O PAPEL DAS

LIDERANÇAS
NA INOVAÇÃO
PÚBLICA
 Introduçao
● No contexto dos novos modelos de gestão pública, “a liderança exerce
um papel fundamental, tendo em vista que sua atuação reflete na
satisfação, na geração de ideias e reflexão da equipe que, por sua vez,
promove a inovação” (Dias, & Borges, 2015). No Brasil, por exemplo,
houve um movimento na década de 80 de reformulação dos processos
que compõem a máquina pública e das relações de trabalho entre setor
público e servidor público (Bernardo, 1985). Esse movimento elevou a
importância da inovação e da liderança na gestão pública. Dias, J. M. A.
M., & Borges, R. S. G. (2015). Estilos de liderança e desempenho de
equipes no setor público. REAd-Revista Eletrônica de Administração.
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 Cont...
● Este artigo objetiva identificar o papel do líder na inovação em organizações
no setor público. Para tanto, este artigo está estruturado em introdução,
referencial teórico e considerações finais.
● Quanto ao método de pesquisa, foi adotada a pesquisa bibliográfica e a
documental (Gil, 2010). A pesquisa bibliográfica abrange a bibliografia
tornada pública sobre o tema estudado, como boletins, jornais, livros,
monografias, teses, revistas, e meios de comunicação. A pesquisa documental
abrange normas e documentos emitidos por órgãos oficiais.

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 “
Liderança

A liderança, tanto no sentido de manutenção quanto no de transformação, é

exercida através do uso do poder que, para Ferreira e Gontijo (2013), é a
capacidade de influenciar para gerir e transformar ações, procedimentos e
comportamentos. Porém, o tipo de poder utilizado depende do tipo de
liderança vivenciado, das políticas da instituição e das circunstâncias. Um
dos tipos mais utilizados é o poder da recompensa, na qual o líder oferece
algo de interesse dos seus liderados em troca de resultados, disciplinas ou
outro objetivo. As recompensas podem ser monetárias, de status, de
reconhecimento, elogios, folgas ou qualquer outra que faça sentido a equipe.

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Cont...
● Um aspecto comumente aceito é que a liderança está ligada à influência de
indivíduos em um grupo com finalidade de atingir objetivos comuns (Cribbin,
1981; Prentice, 1961; Rauch, & Behling, 1984; Stogdill, 1950; Zalenik, 1992).
Considerando as perspectivas de outros autores, a liderança, além da
influência e do alcance de objetivos em comum, também está relacionada às
habilidades comunicativas (Donelly, Ivancevich, & Gibson, 1985).
● Também envolve influência interpessoal por meio do processo comunicativo,
visando atingir um ou vários objetivos específicos (Tannenbaum, Weschler, &
Massarik, 1961).

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Cont...
● O estilo de liderança tem suas implicações no relacionamento do grupo.
Três estilos de liderança, de acordo com Sobral e Peci (2008), têm
prevalecido: a) estilo democrático, cuja ênfase está na participação, no
envolvimento dos funcionários nas tomadas de decisões, na delegação de
autoridade, na preocupação com as relações humanas no trabalho. O poder
do líder precisa ser legitimado pelo grupo. b) estilo autocrático, cuja ênfase
está na autoridade, na centralização do poder e na execução da tarefa. O
poder do líder é delegado e se fortalece pela posição assumida e pela
capacidade de cumprimento destas tarefas; c) estilo laissez-faire, com a
liderança caracterizada pela ausência de direcionamento, pois o líder deixa
o grupo à vontade para agir de acordo com sua conveniência.  

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O papel da liderança no setor público

O líder possui características chave que fundamentam e estimulam o processo de

inovação, tais como poder de mudança, inspiração e senso de oportunidade. Autores como
Munsh (2005) enfatizam dois principais papéis da liderança no que concerne à inovação:
poder de motivação, visto que os líderes inspiram as pessoas a transcender o comum e
inovar; e o papel do líder como um arquiteto administrativo, já que ele possui a habilidade
de promover um ambiente organizacional que permita que as pessoas sejam inovadoras

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Cont...
● Em pesquisa realizada por Barsh, Capozzi, & Davidson (2008),
com mais de 600 executivos, diretores e profissionais ao redor do
mundo, a liderança foi apontada como o principal fator de
impacto na capacidade de inovação. Barsh, J., Capozzi, M. M., &
Davidson, J. (2008). Leadership and innovation. McKinsey
Quarterly

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Cont...
● Hunter, Steinberg, & Taylor (2012) assinalam que o líder
inovador deve pensar e agir de forma inspirada, criativa e
estratégica. Para tal, líderes inovadores devem alternar entre cinco
comportamentos: (1) facilitar o pensamento criativo sobre o que é
possível; (2) disparar as ideias e opiniões dos consumidores a
respeito da inovação; (3) analisar os riscos do negócio, retorno
financeiro e implicações operacionais relacionadas à inserção do
produto no mercado; (4) motivar uma equipe de colaboração
multifuncional; (5) promover a colaboração e demonstrar suporte
a toda organização.

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Cont...

● Portanto, os lideres influenciam diretamente na

promoção e no suporte a capacidade de inovação das
organizações (Horth, & Buchner, 2014). Horth, D.,
& Buchner, D. (2009). Innovation leadership: How
to use innovation to lead effectively, work
collaboratively and drive results. Center for Creative
Leadership.

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Cont...
● Baseando-se no trabalho de Monteiro (2008), Dorow (2015) concluíram que
existem 22 comportamentos importantes ou imprescindíveis para um líder
inovador: demonstra querer aprender mais; é dinâmico no trabalho; apresenta
firmeza e segurança nas decisões; gosta daquilo que faz; compreende novas
situações rapidamente; equilibra aspectos técnicos e humanos; resolve
problemas de imediato; não demonstra medo do novo; demonstra ter confiança
em si; é empreendedor; compartilha informações e conhecimentos; sabe elogiar
uma pessoa quando merece; envolve a equipe nos objetivos; explica claramente
o que deseja do colaborador; comunica-se e convence as pessoas; atribui
resultados positivos à equipe; comunica os objetivos da empresa; não inibe as
pessoas a expressarem opiniões; não se aproveita da sua posição em seu
benefício; importa-se com cada um; pensa que o que está estabelecido pode ser
mudado; experimenta novos métodos e procedimentos de trabalho.
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Conclusão

● Compreende-se que as lideranças em seus diferentes

estilos exercem papeis fundamentais no
desenvolvimento de uma organização públicas, uma
vez que as pessoas tendem a ver a instituição através
de seus líderes e, dessa interpretação, resulta o
sucesso ou fracasso dos processos, objetivos e
projetos traçados.

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Cont...

● As lideranças públicas, devido às repressões

sofridas, são tipicamente líderes gerenciais, elas
favorecem o estilo de liderança gerencial, com viés
burocrático e conservador, em detrimento a qualquer
outro que seja direcionado a mudanças e isso se
torna um fator de barreira para a aplicação de
programas inovadores.

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Cont...
● Com aos novos desafios, principalmente devido à rápida
evolução da transformação digital no setor público, o líder
tem o papel fundamental de apostar em pensamentos
inovadores e quebras de paradigmas para que as equipes
tornem-se engajadas e alcancem com sucesso os resultados
almejados pela instituição.
● O setor público precisa quebrar paradigmas em relação ao
papel da liderança, as quais estavam enraizadas em seu
processo para poderem ocorrer às mudanças para adequar-
se às novas realidades e perspectivas sociais.
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Cont...

● O líder deverá ser guiado pela constante busca por

novas ideias, além de motivar a todos ao seu redor a
desenvolverem pensamentos inovadores e criativos
sem receio de errar. Outra característica refere-se ao
exercício do papel de guia em relação aos
integrantes dos times, objetivando transformar ideias
em realidade. O líder inovador no setor público tem
tem um papel fundamental no incentivo ao trabalho
cooperativo, autonomia e confiança. 
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Cont...

● Independente do tipo de organização se e privada ou

pública os lideres devem ter, portanto, a competência para
administrar as competências organizacionais e humanas,
as equipes, as redes sociais, a aprendizagem e a inovação,
de modo a proporcionar à organização as condições para
que alcance níveis de competitividade. Já que na atual
conjuntura na esfera da gestão pública o que se preza e a
prestação de serviço de qualidade.

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Ref. Bibliográfica
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Obrigado!

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