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O presente relatrio foi realizado no mbito do projeto Violence in Transit (JUST/2010/DAP3/AG/1231), financiado pela Comisso Europeia, ao abrigo do Programa

Daphne III, Direo Geral da Justia. O projeto foi coordenado pela Associazione On the Road Onlus (Itlia) e desenvolvido em colaborao com os parceiros: EAPN Portugal - Rede Europeia Anti Pobreza (Portugal), Fundaci Apip Acam (Espanha), Europe Consulting (Itlia) e os parceiros associados: Ferrovie dello Stato Italiane (Itlia), OSCE-Organization for Security and Co-operation in Europe - The Office of the Special Representative and Co-ordinator for Combating Trafficking in Human Being (Astria).

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O relatrio reflete apenas as opinies dos autores, a Comisso Europeia no responsvel pela utilizao das informaes aqui contidas.

Relatrio de Investigao Nacional

Projeto Violence in Transit S. Bento no corao da cidade do Porto


Uma abordagem etnogrfica estao ferroviria

JUNHO 2012

Violence in Transit

FINANCIADOR Projeto "Violence in Transit" - Ref. Num. JLS/2009-2010/DAP/AG/1231 Programa Especfico DAPHNE III Programa Geral Direitos Fundamentais e Justia ENTIDADE PROMOTORA EAPN Portugal /Rede Europeia Anti Pobreza ENTIDADE RESPONSVEL PELA INVESTIGAO A3S - Associao para o Empreendedorismo Social e a Sustentabilidade do Terceiro Sector EQUIPA TCNICA Carlota Quinto (coordenao) Ana Lusa Martinho Mrio Borges Pedro Machado Sandra Oliveira FOTOGRAFIA: Silvana Torrinha CARTOGRAFIA: Paula Alexandra Rodrigues TRADUO PARA INGLS: Fernando Paz, James Sinclair, Andrea Gaspar
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Indice
Enquadramento 1. O desenho da investigao 1.1. A fase de explorao 1.2. A fase clandestina 1.3. A fase a descoberto 2. A Estao de S. Bento no corao da cidade 2.1. S. Bento e o territrio urbano - o cenrio 2.2. As percees e vivncias dos habitantes do espao social 2.3. A perspetiva dos atores institucionais 2.4. S. Bento no corao da cidade - um retrato dinmico 5 8 9 12 16 19 19 30 42 50

3. Concluses e pistas para a investigao e a interveno 59 3.1. Questes para a investigao 60 3.2. Pistas para a interveno 70 Bibliografia Anexos 74 76

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AGRADECIMENTOS CP - Comboios de Portugal, E.P.E. Rede Ferroviria Nacional REFER, E.P.E

LISTA DE SIGLAS CP Comboios de Portugal EAPN Portugal / Rede Europeia Anti Pobreza OTS Organizaes do Terceiro Setor PSP Polcia de Segurana Pblica REFER Rede Ferroviria Nacional RRMD Reduo de Riscos e Minimizao de Danos TS Trabalhadores do sexo
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Enquadramento
Este estudo enquadra-se no projeto transnacional Violence in Transit. Este projeto financiado pelo Programa Especfico DAPHNE III - Programa Geral Direitos Fundamentais e Justia e promovido por uma parceria de quatro organizaes de trs pases: a Associao On the Road Onlus (coordenador do Projeto) e a Europe Consulting de Itlia, a Associao para a Promoo e a Insero Profissional de Espanha, e a EAPN Portugal. O seu objectivo o de investigar e experimentar modelos de interveno sobre fenmenos de violncia juvenil em locais de transporte de passageiros, ou outros de mobilidade de pessoas, nomeadamente estaes ferrovirias em centros urbanos. A eleio destes temas surge em continuidade com o trabalho dos parceiros italianos, que nos ltimos anos tm desenvolvido projetos neste tipo de espaos, de que so igualmente exemplos fronteiras territoriais nacionais ou portos de transportes nuticos. A experincia destes parceiros revela que estes territrios tendem a constituir-se como espaos privilegiados de contacto com fenmenos relacionados com diversas formas de violncia, criminalidade e excluso social. No caso de estaes ferrovirias em meios urbanos verifica-se a ocorrncia de fenmenos como trfico de drogas, prostituio, concentrao de sem abrigo ou delinquncia. Mais concretamente este trabalho identificou como fenmeno emergente a concentrao de grupos de jovens associados a novas subculturas desviantes. Neste contexto, estas estaes podem ser perspectivadas como espaos fsicos e sociais que podero apresentar caractersticas que favorecem a ocorrncia destes fenmenos. Por exemplo, tendem a ser edifcios de grande escala, cujas respetivas infraestruturas ferrovirias tm impactes significativos na estruturao do territrio urbano envolvente, criando espaos onde se verifica um fraco controlo social. A sua implantao tem implicaes na ocupao e diviso funcional dos espaos e nas respetivas atividades econmicas e sociais que se desenvolvem em torno destes equipamentos de transporte de passageiros e mercadorias,
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designadamente estruturas de armazenamento, acessos e transportes rodovirios. Por vezes, as estaes so tambm estruturas perifricas relativamente a outros locais de maior centralidade simblica e maior concentrao das dinmicas populacionais, como praas ou parques urbanos, o que dificulta igualmente o controlo social. So ainda espaos que facilitam o anonimato devido elevada circulao de pessoas, e uma das vias de chegada cidade de pessoas que so de fora e, consequentemente, mais vulnerveis. Esta experincia constitui o ponto de partida para o desenho de um projeto de investigao-ao que visa aprofundar o trabalho desenvolvido em Itlia e explorar estes temas em Espanha e Portugal, atravs de trs estudos de caso. Respectivamente estes so: Pescara, Barcelona e Porto. No caso do Porto o projecto seleccionou S. Bento, uma das duas estaes de comboios da cidade. Globalmente o projeto estrutura-se em quatro fases: 1) realizao das investigaes nacionais; 2) desenho e implementao de experincias de interveno sobre os fenmenos estudados nos trs casos; 3) reflexo em torno da criao de um modelo de planeamento e interveno sobre estes fenmenos sociais, centrado nas caractersticas especficas deste tipo de territrio; 4) aes de disseminao e transferncia de resultados. Para a realizao das investigaes nacionais e atendendo comparabilidade dos resultados, o projeto definiu orientaes, incluindo instrumentos comuns de recolha de informao primria. Estas orientaes so as de uma abordagem centrada no territrio em anlise com recurso a mtodos etnogrficos, nomeadamente tcnica da observao em complementaridade com entrevistas com atores locais. O presente estudo concretiza a primeira fase do projeto na componente de investigao portuguesa. A partir das linhas gerais de enquadramento do projeto e das suas margens de flexibilidade no ajustamento s caractersticas especficas de cada caso, desenhamos uma abordagem ancorada num paradigma de investigao qualitativa, de base indutiva e fenomenolgica. O conhecimento e as percepes prvios da equipa de investigao, bem como os primeiros resultados da fase exploratria,
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evidenciaram a maior capacidade heurstica desta opo, comparativamente com uma abordagem orientada por uma lgica hipottico-dedutiva. Efectivamente, a combinatria de problemticas tericas centrais para o projeto - violncia, juventude e estaes ferrovirias/locais de mobilidade de pessoas - surge com um carcter excntrico no contexto nacional. Ou seja, a hiptese segundo a qual as estaes ferrovirias so locais privilegiados de ocorrncia de fenmenos de violncia juvenil, no encontra sinais empricos significativos, nem eco na investigao cientfica em Portugal. No entanto, a estao de S. Bento constitui reconhecidamente um territrio onde se manifestam problemticas identificadas igualmente pela experincia italiana, entre as quais a delinquncia, a prostituio ou a toxicodependncia. Neste sentido, este estudo de caso configura-se pertinente para a explorao da hiptese de existncia de uma relao entre as caractersticas especficas deste tipo de espao fsico e social e a manifestao de fenmenos no campo terico mais amplo da pobreza e excluso social. Perante este contexto, situamos a investigao numa perspetiva eminentemente exploratria, orientada por questes abertas de partida. Estas visam compreender e caracterizar as problemticas sociais presentes no territrio de S. Bento, e a violncia juvenil em particular, bem como, de perscrutar a relao entre a ocorrncia destes fenmenos e as caractersticas especficas deste espao. Realizada entre dezembro de 2011 e abril de 2012, esta investigao assume a configurao de um estudo etnogrfico, dentro dos limites de recursos disponveis, nomeadamente da escassez de tempo. Com apenas 12 semanas de trabalho de terreno, a possibilidade de aplicao de tcnicas etnogrficas mais exigentes, nomeadamente as de participao dos investigadores na prpria realidade emprica estudada, ficou inviabilizada partida. Este estudo estrutura-se em trs pontos. O primeiro d conta do desenho e percurso da investigao, o segundo apresenta os resultados da anlise emprica e o ltimo apresenta as concluses e pistas para as fases subsequentes do projecto.
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1. O desenho da investigao
Esta investigao foi pautada por um paradigma de anlise intensiva centrado na compreenso em profundidade do objeto de estudo Estao de S. Bento. Com base num nmero restrito de dimenses de anlise, privilegiamos uma abordagem interpretativa situando a investigao num contexto de descoberta, ao invs de procurar testar hipteses. Partimos para a explorao do nosso objeto emprico atravs de trs questes de partida: 1. Como se caracteriza S. Bento enquanto estudo de caso de um espao cuja funo relativa ao transporte de passageiros origina uma forte mobilidade de pessoas? 2. Que fenmenos sociais no quadro da pobreza, da excluso social e da violncia juvenil se verificam em S. Bento? 3. Em que medida est a ocorrncia desses fenmenos associada estao e s caractersticas especficas deste espao? Seguimos os procedimentos metodolgicos prprios de abordagens qualitativas que nos permitiram assegurar uma triangulao perspectivacional (Pais,2000, p. 14). Adotamos particularmente os princpios terico-metodolgicos e os instrumentos de recolha de informao emprica prprios da etnografia. A tcnica de observao, complementada com o recurso ao dirio de campo, desempenhou um papel estruturante na estratgia de abordagem ao terreno. Esta tcnica, presente desde a fase exploratria, implicou uma reflexo permanente das estratgias de estar no terreno e de interagir com os seus atores. Designadamente implicou um percurso faseado, durante o qual as tcnicas complementares de recolha de informao (anlise bibliogrfica e entrevistas) foram estrategicamente planeadas e redesenhadas em funo do conhecimento e experincia adquiridos. Foram portanto valorizadas as tcnicas abertas de recolha de dados e as amostras intencionais/tericas, com desenhos de investigao emergentes ou em cascata (Pais, 2000, p. 14), caracterizadas pelo recurso a um certo ecletismo metodolgico. A abordagem foi essencialmente indutiva e fenomenolgica, tendo partido do terreno para enformar toda a investigao, ou seja, valorizou-se a
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experincia como ponto de partida para a generalizao do conhecimento (Freixo, 2009, p. 77). A investigao estruturou-se em trs fases. O prximo esquema resume o trajeto realizado, o qual seguidamente descrito em detalhe. Quadro 1 | Percurso da Investigao

Fonte: autores

1.1. Fase exploratria


No momento de partida a equipa de investigadores trazia na bagagem os instrumentos cientficos mencionados, bem como um patrimnio vivido do prprio objeto de estudo. Efetivamente, S. Bento est localizada no centro da cidade, na qual todos os investigadores residem e/ou desenvolvem a sua vida quotidiana, sendo igualmente utilizadores da estao. Neste contexto, a primeira estratgia adotada foi a de proceder a deambulaes pelo territrio, ao que podemos chamar de observao flutuante (Pais, 2000: 14). Tratou-se neste caso de experienciar o espao, para l do senso comum e das preconcees
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dos investigadores, para observar um retalho do territrio urbano como objeto de estudo cientfico. Nesta fase inicial de interao social, referida por vrios autores (Arborio e Fournier, 1999; Peretz, 2000) como essencial para conhecer o terreno e aumentar o sucesso da relao do observador com o meio, procuramos uma ruptura epistemolgica com a familiaridade adquirida no quotidiano. Nesta primeira imerso no terreno, no recorremos a nenhum instrumento de registo, valorizando a reflexo crtica de desconstruo dos aprioris e do seu potencial enviesamento da anlise. Complementarmente observao flutuante procedemos inventariao dos atores sociais potencialmente relevantes para entrevistar. Identificamos 25 atores, incluindo as organizaes com responsabilidade direta sobre a gesto e segurana do espao pblico, OTS e outros informantes privilegiados. Foram realizadas trs entrevistas exploratrias1. Junto da CP visamos explicar os objetivos e a metodologia do projeto, esclarecer os procedimentos logsticos e formais do trabalho de terreno e recolher informao sobre os fenmenos de violncia e excluso percecionados no territrio, bem como sobre as suas intervenes face aos mesmos. Junto de dois informantes privilegiados, com relaes de proximidade com os fenmenos em anlise, realizamos entrevistas em contextos mais informais. Paralelamente, demos incio pesquisa bibliogrfica em bases de dados on-line, bibliotecas, centros documentais, instituies e sites de referncia2. Os objetivos foram os de inventariar a produo de investigao em Portugal sobre os temas em anlise entre 2001 e 2011. Selecionmos um conjunto de palavras-chave de acordo, por um lado, com a matriz de anlise espacial (estao de S. Bento, Porto, estaes/locais de mobilidade de passageiros), por outro, com as problemticas tericas da investigao. Neste domnio privilegiamos primeiramente a violncia juvenil (juventude/jovens; violncia), e complementarmente outras palavras e conceitos que foram surgindo associados a estes fenmenos, tais como: delinquncia, criminalidade,

1. Anexo I| Guio de entrevista exploratria 2. Anexo II |Lista das bases de dados consultados 11

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pobreza, excluso social, marginalidade e diversas problemticas dentro do campo dos comportamentos desviantes: consumo de drogas, trabalho sexual, sem-abrigo, entre outras. Esta fase de trabalho levou a uma concluso central para o curso da investigao. Constatamos como desadequada a nfase dada ao fenmeno da violncia juvenil. A expresso deste fenmeno evidenciou-se sem relevncia no caso concreto, tanto pela nossa observao, como pelos testemunhos dos atores entrevistados. Os fenmenos observados no envolvem particularmente a populao jovem e o cenrio o da manifestao de vrios tipos de desvio social. Este tema est tambm ausente das prioridades das entidades responsveis pela segurana pblica e pela gesto das estruturas ferrovirias ao nvel nacional, assumindo um carter residual, episdico e disperso. igualmente um tema ausente das preocupaes da investigao cientfica. Neste sentido, esta varivel passou a ter um estatuto igual s restantes variveis de anlise, no quadro mais amplo das problemticas de excluso social. Desta fase resultaram ainda outros instrumentos importantes, nomeadamente: - Uma anlise espacial aprofundada e sistematizada num primeiro mapa de caracterizao do espao fsico e social da estao, identificando os atores, as vivncias e as configuraes de diferentes micro espaos. - Um ajustamento das grelhas de observao3. Para alm da reorganizao dos registos em dois campos de observao caracterizao espao/ator e caracterizao fenmeno/ator foram includas novas categorias de preenchimento com nfase em dados qualitativos, bem como um espao para o dirio de campo. - Uma primeira categorizao do levantamento bibliogrfico por ndice temtico e obras de referncia. Estes resultados levaram-nos a conduzir a investigao para uma nova fase.

3. Anexo III |Grelha de observao direta 12

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1.2. Fase clandestina


Nesta fase desenvolvemos, paralelamente, um aprofundamento do trabalho de terreno e a anlise bibliogrfica. Prosseguimos o trabalho de terreno centrado na tcnica de observao direta na medida em que foi particularmente orientada para investigar comportamentos que no so facilmente verbalizados (Peneff, 1992 cit. Por Arborio e Fournier, 1999, p.20). Foi invivel aplicar a tcnica de observao participante, na medida em que implicaria um perodo prolongado de persistncia no terreno (Caria, 2003: 12), enquanto membro do grupo estudado. Procedemos a uma observao presencial ou in situ (Pais, 2000: 14). A observao no participante caracterizada por Almeida e Pinto (1995) como aquela em que no existe interveno do observador nos grupos, nas situaes, nos processos sociais em anlise (p. 108). No sentido de garantir o habitual funcionamento das rotinas no espao, bem como a sua melhor compreenso, optamos por desenvolver uma observao clandestina (Arborio e Fournier, 1999; Peretz, 2000). Foram preenchidas 19 grelhas de observao, com os respetivos registos de dirio de campo. Pretendeu-se com uma abordagem descritiva, ao longo da nossa familiarizao com o terreno, apreender quais eram as realidades que se iam repetindo e tambm quais eram as singularidades de cada situao. Os dirios comportam um conjunto de consideraes metodolgicas e dicas para o futuro trabalho de campo, registos das conversas com as pessoas que habitam o espao e que testemunham os fenmenos sociais em anlise e informao de cariz subjetivo - primeiras impresses; aspetos surpreendentes e confirmaes de expectativas prvias; notas da experincia individual de cada investigador. Assim, podemos afirmar que o prprio processo de redao do dirio de campo, e o processo reflexivo a montante e a jusante do mesmo, se traduzem num processo de construo do sentido (Fernandes, 2003, p. 26). Procedemos a uma observao metdica e sistemtica, distribuda pelos diversos dias da semana e horas do dia. Num curto espao de tempo a clandestinidade e discrio dos observadores foi colocada em causa. A observao por perodos de tempo longos, sobretudo
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por um investigador isolado, ficou claramente comprometida. Sendo poucas as pessoas que permanecem duradouramente no espao, os prprios investigadores tornavam-se igualmente alvo de observao. Com efeito, importa ressalvar que os locais de observao so exguos e que o fluxo de pessoas no permite a permanncia dos investigadores em regime de anonimato. Os agentes de segurana em particular, pela incumbncia das suas funes, procedem a uma anlise cuidadosa do comportamento de todos os que permanecem na estao, condicionando o estar dos investigadores no terreno. Neste sentido, a estratgia passou por realizar turnos mais pequenos e com maior alternncia entre os observadores, conjugados com a marcao de observaes mais longas, que denominamos de maratonas de observao. Estas ltimas permitiram uma melhor compreenso das mudanas dos fenmenos em anlise ao longo de um dia completo. Simultaneamente foram realizadas as entrevistas semidiretivas a instituies com interveno no territrio em anlise. Foi estabelecido um critrio de seleo dos entrevistados segundo uma lgica espiral progressiva em funo da sua relao com o espao e da sua interveno direta no mesmo - do centro (estao) para a periferia (territrio envolvente). Realizmos entrevistas a um total de seis atores institucionais: trs, a representantes de organismos de segurana da estao (o inspetor responsvel pela Segurana Ferroviria da CP; agentes da Polcia Ferroviria) e espao envolvente (agentes da Polcia de Segurana Pblica); trs, a tcnicos das OTS com interveno direta na zona de S. Bento (a APF, atravs do Espao Pessoa, Centro de Encontro e Apoio a Prostitutas (os) Mdicos do Mundo e a Arrimo). O guio de entrevista foi constitudo por tpicos de modo a deixar aos entrevistados uma certa liberdade, que se refletiu na durao das mesmas e na diversidade das respostas. As entrevistas decorreram nas sedes das instituies, por opo dos entrevistados. Nesta fase do trabalho de terreno, conclumos ter esgotado a viabilidade da observao clandestina e esgotado igualmente as entrevistas aos atores institucionais que mais direta e significativamente tm intervindo em S. Bento. A restante lista de atores inventariados foi considerada potencialmente til para pensar nas estratgias de interveno a implementar nas prximas fases do projeto.
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Do ponto de vista da caracterizao do objeto de estudo, as concluses revelam uma uniformidade e congruncia dos resultados obtidos a partir da observao e dos testemunhos dos entrevistados. O cenrio geral dos fenmenos que ocorrem no territrio, bem como a sua manifestao em diferentes microespaos, estava globalmente apreendido. Estas concluses conduziram a investigao para uma nova fase de observao declarada, articulada com as entrevistas abertas aos atores que habitam o territrio. Neste sentido, construmos um guio de raiz4 dirigido a estes interlocutores que pretendeu captar de forma aberta as suas percees sobre o territrio. Designadamente, o novo guio possibilitou uma maior liberdade de contedos, ao no introduzir temas no abordados pelos entrevistados, e uma maior fluidez de discurso, permitindo assim apreender as construes de sentido dos prprios sujeitos. Paralelamente ao trabalho de terreno, a anlise bibliogrfica e documental seguiu uma estratgia de seleo e anlise de contedo orientada pelo seguinte esquema lgico. Figura 1| Esquema lgico

Fonte: autores

4. Anexo IV | Guio aberto entrevista aos atores residentes 15

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As principais concluses desta anlise foram as seguintes: - A investigao sobre a violncia juvenil em Portugal muito escassa, e nula relativamente ao caso especfico deste fenmeno no Porto ou em espaos de trnsito ou mobilidade de passageiros, incluindo a estao de S. Bento. - Existe uma grande produo cientfica sobre violncia, contudo abordando esta temtica em sentido amplo ou com uma especial incidncia nos temas da violncia sobre a mulher e sem uma correlao significativa com o tema da juventude. Em termos tericos o tema da juventude surge particularmente enquadrado no conceito de delinquncia. - Os comportamentos desviantes nos jovens tendem a ser investigados em cruzamento com o consumo de drogas e outros fatores condicionantes, nomeadamente com os contextos desfavorecidos de origem ou a parentalidade deficitria. Desta anlise resultaram fichas de leitura que sustentaram a investigao quer no domnio metodolgico, quer no domnio terico, permitindo sistematizar um conjunto de instrumentos concetuais para a leitura da especificidade dos diferentes fenmenos observados. Conceitos como os de comportamento desviante, marginalidade, delinquncia, criminalidade, violncia, pobreza e excluso social, so fundamentais para a apreender a complexidade do nosso objeto de estudo. Neste ponto apercebemo-nos tambm da necessidade de concluir o trabalho de terreno e avanar para o tratamento e anlise dos dados empricos, para posteriormente completar a pesquisa e anlise bibliogrfica. Tratou-se de completar a pesquisa da informao relevante, nomeadamente aquela relativa caracterizao e anlise do territrio urbano.

1.3. Fase a descoberto


A fase final da investigao foi dedicada concluso do trabalho de terreno, ao tratamento e anlise da informao, bem como concluso da anlise documental.
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Realizmos uma observao direta e declarada, na medida em que foi articulada com entrevistas abertas aos atores que habitam o territrio de estudo (que l passam grande parte do seu quotidiano). O princpio desta abordagem foi o de elaborar um nmero restrito de questes abertas, sem pressupor de partida a existncia ou a focalizao da conversa sobre as problemticas sociais em anlise. O guio de entrevista foi constitudo apenas por dois temas gerais as percees e vivncias sobre a estao e sobre a interveno sobre a mesma os quais constituram tpicos para o aprofundamento das conversas. Procurou-se um ambiente informal, a fim de deixar os entrevistados vontade face situao de entrevista que sabemos representar sempre um momento sob o constrangimento de estruturas sociais (Dias in Esteves; Azevedo, 1998: 43). No mesmo sentido, estas entrevistas foram feitas na estao e nos respetivos locais de trabalho e de lazer dos entrevistados. Os resultados foram conversas com orientaes e contedos muito diversificados, e com duraes e nveis de profundidade bastante variveis entre si. Realizamos um conjunto de 34 entrevistas, a pessoas que trabalham no territrio, cinco das quais pessoas que experienciam situaes de excluso social (consumidores de drogas e TS). O guio de entrevista foi o mesmo para ambos os tipos de interlocutores. A estratgia de abordagem aos atores no terreno foi distinta para os diferentes espaos fsicos que compem a globalidade do territrio em anlise e para os diferentes atores. Junto dos atores que se situam no exterior da estao, declarmos que nos encontrvamos a colaborar com a EAPN Portugal numa caracterizao/descrio de S. Bento. Alguns lojistas recusaram-se a falar, alegando indisponibilidade ou manifestando receio, eventualmente relacionadas com situaes irregulares de imigrao. No interior da estao, o nosso contacto direto com comerciantes e seguranas foi precedido da comunicao prvia por parte do responsvel pelo Gabinete de Segurana Ferroviria. Podemos afirmar que abordamos a quase totalidade do universo de atores e que a taxa de sucesso foi elevada.
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No que se refere s pessoas envolvidas nos fenmenos sociais em anlise, optamos por uma abordagem em bola de neve. Solicitamos inicialmente a mediao de dois atores distintos. Por um lado, a uma das lojistas entrevistada, a qual revelou uma proximidade com estas mulheres que diariamente se encontram no local, e particular sensibilidade para com a temtica. Por outro lado, OTS que intervm diretamente em S. Bento e, mais concretamente, ao educador de pares que com esta colabora. Obtivemos uma amostra de cinco entrevistas, trs homens consumidores de drogas e duas mulheres TS. O limite temporal da investigao impediu o alargamento da amostra. No entanto, importa sublinhar que, do ponto de vista quantitativo, as estimativas do nmero de pessoas envolvidas nos dois fenmenos mencionados e que habitam regularmente o espao indicam valores na ordem da dezena, no caso das mulheres TS, e das duas dezenas, no caso dos consumidores de drogas. Para alm destas duas problemticas e perante a compreenso da complexidade dos fenmenos desviantes identificados, importa ainda referir a expectvel dificuldade de acesso maioria das pessoas envolvidas nos mesmos. A ilegalidade das prticas de alguns, a profunda reprovao social das prticas de outros ou ainda as condies de sade mental ou os estados de conscincia alterados, so alguns dos fatores que implicariam uma abordagem mais complexa e prolongada no tempo. A matriz de anlise territorial que guiou o nosso estudo, bem como a natureza da informao e da abordagem que adotamos levou-nos a uma apresentao dos resultados inspirada nos contributos da antropologia visual. O prximo captulo expe estes resultados. Os temas so abordados com o rigor cientfico exigido a um estudo desta natureza, sendo a anlise do territrio apresentada com o recurso a uma linguagem cinematogrfica que pretende permitir a visualizao do mesmo e dos seus fenmenos, particularmente a quem desconhece o territrio (Ribeiro, 2004).
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Comeamos pela nossa anlise descritiva do objeto de estudo e do seu enquadramento no territrio urbano, a partir da observao e da anlise documental. Procuramos ilustrar a reflexo com recurso fotografia e cartografia. Seguidamente so apresentadas as perspetivas dos protagonistas deste cenrio: as pessoas que habitam este espao social e os atores institucionais que sobre ele intervm. Conclumos a apresentao destes resultados com a proposta de uma narrativa imagtica - Um dia comum em S. Bento -, de inspirao cinematogrfica e literria, convidando o leitor a colocarse na experincia do estar e observar o nosso objeto de estudo. No captulo final sistematizamos as concluses da anlise dos dados empricos a partir das problemticas tericas em anlise. Trata-se de contribuir para a problematizao da hiptese das estaes ferrovirias como espaos privilegiados para a manifestao de fenmenos de pobreza e excluso social, e para o diagnstico de necessidades e recursos, lanando pistas para a fase de interveno. Este estudo assume portanto um perfil etnogrfico, quer pelo desenho da investigao, quer pelas opes de tratamento e apresentao dos resultados. Exemplos claros desta anlise holstica do social (Caria, 2003, p.14) so a combinao ecltica de tcnicas qualitativas, o recurso ao dirio de campo, as orientaes relativas ao prolongamento das observaes por perodos mais extensos, ou o recurso a uma linguagem visual. Todavia, o enquadramento da investigao, nomeadamente os objetivos e a programao do Violence in Transit, impediram a integrao de elementos, por regra centrais, das abordagens etnogrficas. Impediram designadamente, um perodo prolongado de permanncia no terreno e a aplicao da tcnica de observao participante (Caria, 2000, p. 12).

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2. A estao de S. Bento no corao da cidade


2.1. S. Bento e o territrio urbano o cenrio
S. Bento situa-se na S, uma das mais antigas freguesias do Porto e local de estabelecimento dos primeiros povoados que deram origem cidade. Analisando o desenvolvimento urbano do territrio, a estao encontra-se precisamente na fronteira entre a cidade medieval e a cidade moderna, que se desenvolveu ao longo dos sculos XVIII, XIX e XX. O centro histrico, composto por quatro freguesias (S, Miragaia, S. Nicolau e Vitria), , desde 1996, reconhecido pela UNESCO como Patrimnio Mundial, dadas as suas idiossincrasias paisagsticas, patrimoniais, histricas e culturais. A zona classificada circunscreve, alm de outras reas adjacentes, toda a extenso abrangida pelo traado medieval das antigas muralhas Fernandinas, erigidas no sc. XIV com o intuito de proteger o burgo que a se consolidava. Estas freguesias so ainda hoje habitadas por populaes locais com culturas identitrias de forte expresso bairrista. Do ponto de vista fsico so reas urbanas envelhecidas, onde existe um elevado nmero de edifcios devolutos, no obstante a significativa interveno ao nvel das polticas de requalificao urbana e de revitalizao econmica, social e cultural de que tem sido alvo. Esta zona histrica prevalece dedicada funo residencial, incluindo pequeno comrcio e servios de proximidade, mas tambm s funes comerciais, de servios e associadas ao turismo, tpicas dos atuais centros urbanos. Alvo de numerosas intervenes nos ltimos anos, incluindo o realojamento de parte da populao em concelhos limtrofes, esta zona tem verificado uma intensa perda e envelhecimento populacional. Os ltimos dados dos Censos do INE disponveis ao nvel da freguesia, indicam uma populao aproximada de 13 000 habitantes em 2001 e uma perda populacional superior a
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50% relativamente aos censos de 1981, quando este valor era de 28 000 habitantes. Estima-se que esta tendncia se tem agravado nesta zona, semelhana da perda populacional verificada para o conjunto das freguesias que compem a rea delimitada da cidade do Porto, com 327 mil habitantes em 1981, 302 mil em 1991 e 237 mil em 2011. De acordo com o Diagnstico Social do Porto5, no contexto urbano portuense, o centro histrico caracterizado como uma zona problemtica em termos sociais, com elevadas taxas de desemprego, proliferao de marginalidade, trfego de estupefacientes, marginalidade e pequena delinquncia. Esta caracterstica tem vindo a ser atenuada, pelo facto de ser uma zona com um elevado poder de atrao turstica, e tambm por ser um ponto de referncia da vida noturna. [] A degradao do edificado provoca uma sensao de insegurana muito grande, que se torna demovedor de vontades de permanecer na zona, bem como um facto dissuasor de atrair novos residentes. Se aliarmos a migrao, a obsolescncia do comrcio tradicional, a insegurana, deparamo-nos com um dos principais tringulos constrangedores do desenvolvimento da Zona (p. 23). A cidade moderna expandiu-se, em torno deste ncleo urbano medieval. Novas vias rasgaram a cidade a norte e noroeste para as zonas dos Aliados, da Batalha e de So Lzaro (o que hoje se designa por baixa da cidade, no obstante o carter montanhoso do territrio). Ao longo do rio, em continuidade com a S, estendeu-se a mancha de bairros populares, que se expandiu significativamente no sculo XX com a industrializao da zona oriental da cidade. S nos

5. O Diagnstico Social do Porto desenvolvido pela Rede Social Concelhia. A Rede Social um frum de articulao e congregao de esforos das autarquias e de entidades pblicas ou privadas com vista erradicao ou atenuao da pobreza e da excluso e promoo do desenvolvimento social. [...]A gesto, dinamizao, acompanhamento e avaliao do Programa Rede Social da competncia do Ministrio da Solidariedade e da Segurana Social. (Fonte: site da Segurana Social, disponvel em: http://195.245.197.202/left.asp?03.06.10, consultado a 13.05.12). 21

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sculos XIX e XX, a cidade cresceu na direo poente, nomeadamente para a zona da Boavista, que integra a atual delimitao do centro urbano do Porto. Todavia, este j um territrio significativamente distante do nosso objeto de estudo. Aps o crescimento das periferias urbanas que formam hoje a rea metropolitana do Porto, e da consequente desertificao da baixa e degradao do centro histrico, estas zonas tem sido alvo de processos de requalificao, de que so exemplos a Iniciativa Comunitria URBAN, Porto Capital Europeia da Cultura 2001 ou as intervenes resultantes da classificao de Porto Patrimnio Mundial. Numa escala mais ampla, importa igualmente mencionar a entrada em funcionamento do Metro do Porto (2002), pelo impacto estrutural na rede de transportes urbanos e suburbanos. O Metro reforou nomeadamente, as alternativas ao transporte ferrovirio entre a zona oriental da cidade - a estao de Campanh e o centro da cidade S. Bento. De acordo com os dados da CP (E1), se no primeiro ano de entrada em funcionamento do Metro, a estao de S. Bento verificou uma perda de 5% no volume total de passageiros, no segundo ano, este volume inverteu a tendncia, aumentando para 15%. Atualmente a zona histrica e a baixa da cidade verificam fenmenos de valorizao imobiliria, de aumento do interesse turstico, intensificao da vida noturna, cafs, restaurantes, hotis, bares, etc. Os prximos mapas apresentam o enquadramento de S. Bento no territrio urbano.

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MAPA 1 Delimitao do centro urbano da cidade do Porto

MAPA 2 - Localizao de S. Bento no centro histrico do Porto

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Num perodo marcado pela expanso da rede ferroviria em Portugal, a estao de S. Bento iniciou o seu funcionamento em 1896, apesar de a sua inaugurao oficial s ter sido realizada 20 anos mais tarde. Construdo sobre o local do antigo Convento de S. Bento de Ave-Maria, o edifcio que a alberga detm um elevado valor patrimonial. Referenciada nos roteiros tursticos e considerada, em agosto de 2011 pela revista Travel + Lesure, como uma das mais belas estaes do mundo, S. Bento conhecida pelos paneis de azulejos que forram as paredes do trio principal, alusivos a acontecimentos ou perodos que marcaram a histria do pas. Dado o seu valor patrimonial, o edifcio torna-se num dos grandes pontos de atrao da cidade, recebendo diariamente inmeras visitas tursticas. Esta relao com a indstria do lazer torna-se tambm evidente pela localizao de um Posto de Turismo, a escassos metros da estao. Desde 1877 que a estao ferroviria de Campanh servia j a cidade do Porto. Apesar da preponderncia que esta assumia no transporte de passageiros e mercadorias, subsistia o inconveniente da sua localizao na zona oriental, ento perifrica ao permetro da cidade e longe do centro urbano. S. Bento estabeleceu esta ligao, cumprindo assim uma funo metropolitana e facilitando igualmente a ligao capital. A esta funo metropolitana acresce, com a progressiva construo da rede ferroviria, a funo de ligao direta com outras regies do pas. S. Bento hoje o ponto terminal da linha regional do Norte e das linhas suburbanas do Douro, Minho e Guimares. No ano de 2011 a estao verificou uma mdia diria de 31850 passageiros, correspondendo 95% deste movimento a servio suburbano. Campanh o ponto de ligao aos servios de longo curso, designadamente linha regional do sul, bem como aos servios internacionais. Numa perspetiva morfolgica e topogrfica, S. Bento situa-se no topo de uma elevao rochosa, no limite do centro histrico
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medieval. Das traseiras da estao (lado este), e at zona da Batalha, o terreno ergue-se num novo bloco grantico perfurado por um tnel que serve a circulao ferroviria que d acesso gare. A norte, a estao est no limiar da cidade moderna, atravs da continuidade da Praa Almeida Garrett com a Avenida dos Aliados, a Rua de S da Bandeira e a Rua 31 de Janeiro. Esta ltima, com uma inclinao ngreme liga a estao Praa da Batalha. O edifcio possui trs frentes: a porta norte, que permite o acesso Rua da Madeira; a porta poente, entrada principal voltada para a Praa Almeida Garrett; e a porta sul, que liga Rua do Loureiro. Trata-se, portanto, de um espao circunscrito no territrio, rodeado por vias de circulao automvel estreitas.

A Estao de S. Bento

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MAPA 3 - Levantamento funcional de S. Bento e ruas envolventes

O territrio urbano em anlise envolve funes diversas, tais como residenciais, comerciais, tursticas e de lazer, como se pode observar no mapa que a seguir se apresenta. A Rua do Loureiro contgua ao bairro da S e caracteriza-se pela sua funo habitacional, mas tambm pelo comrcio e, pontualmente, por penses e servios de proximidade. uma rua com uma longa tradio no comrcio de eletrodomsticos e de outros produtos eletrnicos de baixo preo, bem como afamada pela venda de produtos de contrabando e contrafao. Recentemente, esta rua tem sido escolhida por imigrantes indoasiticos que a sediam as suas lojas de vesturio, bugigangas e comrcio de produtos de baixo preo. uma rua com circulao automvel apesar do seu perfil estreito e acidentado. Liga a Praa da Batalha com S. Bento, sendo uma zona onde historicamente reconhecida a presena de casas de alterne e vida bomia.
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Rua do Loureiro

No lado oposto, na Rua da Madeira, a habitao escassa e verifica-se uma concentrao de servios de restaurao, frequentes nas imediaes das estaes ferrovirias. So cerca de cinco tascos, casas de pasto ou cafs. H ainda um estabelecimento de diverso noturna. A circulao automvel existente realiza-se apenas numa parte da rua e para acesso dos moradores e cargas e descargas, bem como ao parque de estacionamento ao ar livre, pertencente estao. A rua vai estreitando e subindo convertendo-se em escadas que levam, mais uma vez, Praa da Batalha.
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Rua da Madeira

Na frente da estao existem estabelecimentos comerciais e de servios caractersticos dos espaos urbanos centrais, como um posto de turismo, cafs-esplanada, lojas de recordaes tursticas, um cabeleireiro ou um hotel de luxo. O edifcio da estao integra uma combinatria de servios, para alm da sua funo central de transporte de passageiros. Nas partes exteriores laterais, tanto na Rua da Madeira como na Rua do Loureiro, existe um parque de estacionamento automvel ao ar livre. No edifcio central funcionam os servios da prpria CP e um quartel de Bombeiros. O interior da estao composto por quatro espaos: o trio, a gare e espaos de circulao que ligam s sadas laterais. Na gare concentram-se servios como uma cafetaria, uma banca de doces tradicionais, quiosques de revistas, roupa e relgios, uma livraria, uma casa de venda dos famosos vinhos da regio do Douro e uma loja de servios de lazer turstico.
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Interior da Estao de S. Bento

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Resumidamente S. Bento uma estao localizada no corao do centro urbano, e est diretamente ligada Avenida dos Aliados que o ponto central da baixa da cidade. Esta Avenida um local carismtico com elevado valor simblico, onde se localiza a Cmara Municipal e onde se tendem a concentrar as grandes celebraes populares e manifestaes cvicas. O cenrio o tpico dos espaos nobres dos centros urbanos em geral. Aqui se localizam cafs-esplanada, lojas de recordaes tursticas, bancos, servios de proximidade, hotis, McDonalds, entre outros. S. Bento apresenta a particularidade de estar localizada na fronteira territorial da cidade moderna com a cidade medieval. A primeira caracterizada por um quotidiano frentico e tendencialmente annimo, animado diariamente por migrantes pendulares que estabelecem com a baixa uma relao meramente funcional. Mais recentemente tambm frequentada por novos residentes e a vida noturna mais intensa. A segunda, a cidade de tradio bairrista e popular, onde prevalecem lgicas de utilizao do espao urbano associadas funo residencial combinadas com as restantes lgicas do centro urbano. Numa observao mais micro, o seu edifcio est fisicamente circunscrito, quer pelas vias de circulao automvel estreitas, quer pela sua implementao na morfologia do terreno.

2.2. As percees e vivncias dos habitantes do espao social


Apresentada a estao e da sua inscrio no territrio urbano, comeamos por dar conta das percees e das vivncias dos atores sociais que, por diversas razes, ocupam grande parte do seu quotidiano neste espao. Comeamos por apresentar o leque de atores residentes e qual a sua expresso na nossa amostra de 36 entrevistados (Quadro 2): 29 pessoas que desenvolvem
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atividade profissional no espao; cinco pessoas envolvidas nos fenmenos sociais em estudo; dois informantes privilegiados, que no sendo residentes, frequentam ou frequentaram regularmente este espao. Estes atores so trabalhadores de estabelecimentos de comrcio a retalho ou hotelaria e restaurao (no interior da prpria estao ou nas ruas envolventes), bem como vendedores ambulantes. Encontramos tambm taxistas (n=3), alguns dos quais com longas carreiras profissionais neste local (28, 10 ou 3 anos) e funcionrios de servios pblicos como nomeadamente um posto de turismo. Alguns atores desenvolvem atividade neste local h mais de 20 anos (n=10), outros h menos de seis anos (n=12). Entre estes ltimos expressiva a presena de imigrantes de origem indoasitica (n=3) dedicados ao comrcio. Dos atores com responsabilidade direta de gesto e interveno sobre o espao (n=6), destaque para os agentes de segurana da CP (n=2). So indivduos que desempenham estas funes h vrios anos e cujas competncias (particularmente valorizadas pelos empregadores) passam por um conhecimento aprofundado e por uma de interao significativa com os atores e os fenmenos que decorrem na estao. So ainda funcionrios de limpeza (n=1) que observam e vivenciam, o espao interior da estao bem como os seus micro-espaos internos (casas de banho, sala de espera, etc.) e bombeiros (n=3), atores com conhecimento estrutural do espao e ai sediados desde 1987. Por fim, importa apresentar as personagens do espao, identificadas como os rostos das problemticas sociais (N=5). Abordmos duas mulheres envolvidas na prtica de trabalho sexual, uma com idade aproximada de 20-30 anos, e outra com cerca de 50 anos. Neste ltimo, a prtica de trabalho sexual foi iniciada h dois anos. Abordmos igualmente um educador de pares de uma equipa de rua de RRMD com interveno no local, com uma histria de consumo de drogas de 34 anos, e dois consumidores de drogas h mais 10 anos, com idades aproximadas de 30 e 50 anos.
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Quadro 2 | Caracterizao dos entrevistados


Categoria de anlise
Funo

Variveis
Lojistas, funcionrios de servios pblicos e vendedores ambulantes Pessoas envolvidas nos fenmenos sociais Taxistas Seguranas e Bombeiros Informantes privilegiados Funcionrios da limpeza Total < 2 anos 2 - 6 anos 7 - 10 anos 11 - 15 anos 16 - 20 anos 21 - 25 anos 26 - 30 anos 31 - 35 anos 36 - 40 anos > 40 anos Total NS/NR/NA < 20 anos 20 - 29 anos 30 - 39 anos 40 - 49 anos 50 - 59 anos 60 - 69 anos > de 70 anos Total Feminino Masculino Total Portuguesa Estrangeira Total

N
22 5 3 3 2 1 36 4 11 1 2 0 2 2 1 3 3 29 5/34 0 3 12 13 7 1 0 36 17 19 36 33 3 36

%
61.1 13.9 8.3 8.3 5.6 2.8 100 13.8 37.9 3.5 6.9 0 6.9 6.9 3.5 10.3 10.3 100 14.7 0 8.3 33.3 36.1 19.5 2.8 0 100 47.2 52.8 100 91.7 8.3 100

Tempo de residncia no local

Idade

Sexo

Nacionalidade

Fonte: autores com base nas entrevistas abertas aplicadas aos residentes
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2.2.1. Vivncias e as percees sobre a estao


Comeamos por perguntar aos atores residentes como caracterizam a estao de S. Bento. As respostas demonstraram percees e vivncias de um mosaico de fenmenos, que sistematizamos em torno de trs categorias de anlise, a saber: H um ambiente pesado; No se passa nada; H de tudo. Na primeira categoria encontramos 16 entrevistados (44,4%). Descrevem a estao como o bas fond da cidade do porto (E27); isto est de caixo cova (E3); isto o fim do mundo (E14), uma misria, esta podrido, era limpar esta podrido (E28). uma zona pobre e desabitada (E4), onde se pode observar uma contnua degradao paisagstica e do espao fsico (E6 e E18), vandalismo e falta de iluminao (E8), a pobreza dos taxistas (E25 e E26), a crise dos pequenos negcios (E2, E3, E6, E8, E10), um ambiente com pobres, drogados, alcoolismo (E29), paneleiros, prostituio e muita droga (E30 e GO18). Um local onde, segundo as personagens do espao, o pessoal anda-se a fazer vida (GO20 B e GO20C). Estas percees levam alguns residentes a descrever a estao como um espao inseguro (E1) ou um espao onde, embora no aconteam situaes graves, as pessoas continuam a sentir receio (E21), d-me a ideia de serem pessoas de no fazer mal, mas um local que inspira algum receio (E27). Numa perspetiva oposta, oito residentes (22,2%) consideram que no se passa nada na estao (E18 e GO19). Percecionam este espao como um local seguro ningum se mete comigo (E15 e GO19), a no recear (E16), mesmo noite(E19), um local de muito respeitinho (E28), mesmo para os turistas, no se tenta nada com eles (GO20A). Um espao com o qual tm uma boa relao (E7), central e bem localizado (E9), de muito comrcio, muito movimento e muitos turistas (E24) e que, muitas vezes, nem nos apercebemos da sua beleza (E2 e E16). De forma intermdia, e com uma expresso significativamente inferior classificamos dois entrevistados (5,6%), que referem que aqui h de tudo, gente feia a gente bonita (E19) e h de tudo um pouco (GO20A).
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Alguns dos atores (25%) comentam as mudanas positivas que tm ocorrido no espao, ao referir a diminuio dos enganadores durante o dia (E2), dos roubos (E16, GO20C), do lixo e da toxicodependncia (E17, E28, GO20 B), da drogaria e dos semabrigo (E21) e dos alcolicos do interior do pas (E29). Apenas trs residentes apresentam uma viso inversa, indicando que por causa do pessoal se fazer vida, de cortar faca (GO20A), h um aumento da degradao da zona (E13) e um aumento da marginalidade e roubos; um foco de droga (E20). Os testemunhos da globalidade dos entrevistados permitiram uma anlise mais detalhada sobre os fenmenos sociais que percecionam e as suas manifestaes na apropriao e vivncia do espao fsico. Neste sentido do conta da geografia social do espao, nomeadamente do que designamos por microcosmos do desvio. As fronteiras entre estes microcosmos no so evidentemente estanques, a leitura aqui apresentada procura destacar divises analticas relevantes.

A Rua do Loureiro Demarcar este microcosmo especfico pareceu-nos relevante por duas razes. Em primeiro lugar, apenas residentes deste micro espao (n= 9) cingem as suas observaes a este microcosmos, sendo praticamente inexistentes referncias ao outro lado, ou frente da estao. Em segundo, percecionam apenas duas problemticas: o trabalho sexual feminino e a mendicidade. So dinmicas que integram o quotidiano da Rua, julgadas negativamente por alguns atores: figuras com mau aspeto, semblante negativo e pesado, uns desgraados (E1). O trabalho sexual feminino uma das temticas mais recorrentes (GO18, GO19, E14, E18, E30), referenciado como um fenmeno visvel (E16) e incorporado no dia-a-dia: ouvem-se as negociatas (E27). Descrito como um fenmeno que no causa problemas e que se realiza em penses (E7 e E18), mas que traz podrido ao local (E13), mau aspeto (E16) um cancro (E19). Convidados a aprofundar a sua leitura sobre as caractersticas deste
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fenmeno, os atores referem que existem raparigas muito jovens (E4, E14 e E27) que trabalham para poderem consumir (E4 e E13, E15 e E27): h mulheres da vida para a droga (E15) e que a grande parte dos clientes so idosos (E16) do interior do pas (E29). Indicam, igualmente, presenciar conflitos entre as TS e os clientes (E12), roubos a clientes, sobretudo mais velhos (E13), vandalismo s vitrinas das lojas (E13). Os testemunhos das personagens do espao confirmam alguns roubos a clientes por colegas de profisso (GO18). Acrescentam conflitos e situaes de violncia entre: as TS e os comerciantes (GO18 e GO19); as TS e algumas mulheres de etnia cigana (GO18); a agressividade e o no pagamento por parte dos clientes de etnia cigana e ucranianos (GO18). Referem ainda a diminuio do nmero de clientes e do valor da remunerao (GO20 C). A referncia ao fenmeno dos sem-abrigo centra-se na preocupao dos residentes com uma figura especfica, o caso isolado de uma idosa que pernoita na Rua e que tendo j estado institucionalizada rejeita qualquer apoio (E14, E15, E17, E29, E30 e GO19). Consideram que esta devia ser retirada do espao, mesmo que involuntariamente (E14, E15, E17, E30 e GO19).

A Estao e a Rua da Madeira O segundo microcosmos que identificamos um territrio hbrido integrando o espao interior e a frente da estao, em continuidade com a Rua da Madeira. Conjuntamente estes trs micro espaos fsicos so o territrio de um mosaico social do desvio. As caractersticas fsicas e de ocupao do espao social favorecem a ocorrncia de fenmenos tendencialmente mais ocultos (Fernandes, Carvalho; 2000), quer pela sua natureza ilcita ou ilegal, quer pela menor aceitao social das prticas em causa. uma rua estreita, ngreme e com reas de menor iluminao, constituindo um espao de ligao ao territrio urbano mais annimo. Este mosaico pode ser dividido em seis categorias de anlise, que passamos a descrever: trabalho sexual masculino e homossexualidade; toxicodependncia; alcoolismo; mendicidade; sem-abrigo; e esquemas.
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Na primeira categoria de anlise, alguns residentes indicam que os TS so relativamente jovens (Info1, E15, E20 e E29) e que esto a aumentar (E20 e E30). Os clientes pertencem a uma faixa etria mais velha (E15): entre velhos e paneleirinhos (E15). Indicam que as prticas sexuais ocorrem nas casas de banho da estao que parece um bordel para o engate (E8), e nas escadas da Rua da Madeira (E8, E13 e E16). Um dos informantes privilegiados refere que o trabalho sexual masculino se deve a situaes de extrema pobreza, e os consumidores de drogas entrevistados acrescentam que so homossexuais a fazerem-se vida (GO20 A e GO20B). Para alm do trabalho sexual masculino, outras prticas associadas homossexualidade so igualmente sublinhadas: so identificadas figuras como voyeurs que circulam pela estao, principalmente, depois das 16h/17h (E27). A homossexualidade considerada como: persistente, o maior nojo da estao, homens a fazer sexo com homens j viu?! (E28); sem pudor, fizeram porcaria ao vivo (E16), sem cuidado, principalmente sem respeito s crianas (E30); intrusiva, gays na casa de banho a observar, E25). A toxicodependncia mencionada por grande parte dos residentes, inclusivamente os prprios TS e consumidores de drogas entrevistados (E11, E14, E18, E25, E26, GO18 e GO20C) no sendo porm um tema desenvolvido. diversas vezes associada ao trabalho sexual feminino (E4, E13, E15 e E27). Apenas dois residentes se mostram preocupados, afirmando que existe um foco de droga no interior: consumo e trfico (E20), e que h aqui muita droga (E30). O alcoolismo est igualmente presente associado a: bbados (E18, E30 e GO18); consumidores habituais e matinais (informante2); consumo juvenil problemtico aos fins-de-semana (E29); aos TS (E27). Relativamente mendicidade, so indicados alguns episdios (E18, E25 e E29), mas apenas um residente se refere a esta problemtica como s misria, mendigos (E14).
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Quanto ao fenmeno dos sem-abrigo, os entrevistados referem haver pessoas que dormem por a (E30); no tm feito mal a ningum (E7), alguns pedem para se aquecerem no inverno dentro da estao (E29). Esquemas uma designao de gria que se refere a situaes diversas, desde contrabando (relgios falsos (E2); relgios e telemveis (E27) e GO20A); carteiristas (E4, E18, E29, E30) e oportunistas (GO20 C); habilidades (E6); vigaristas que andam por a (E8); roubos e furtos dentro da estao (E12, E20, E25, E26, E27 e GO20 C). Os consumidores de drogas e os TS entrevistados enunciam diversas das suas prprias prticas, corroborando as perspetivas dos restantes residentes. Questionados sobre a existncia de uma relao direta entre os fenmenos que testemunham e vivenciam, e a estao de S. Bento, os atores residentes revelaram que a mesma corresponde a um local de oportunidades. Com efeito, por um lado, a grande maioria dos entrevistados relaciona os fenmenos descritos com a localizao fsica e as dinmicas do espao; ponto estratgico desde sempre, uns por necessidade, outros por vcio (E20 e E30). Mais concretamente para os sujeitos envolvidos nos fenmenos em anlise, surge como um ponto terminal(E29): espao central (GO20A); de trnsito constante de passageiros: entrar e sair de gente (GO20B); ponto de chegada do interior dos clientes do TS (GO18); local que facilita a mendicidade e o acesso a dinheiro (GO20C). Um espao fsico e social que possibilita uma lufada de ar fresco das vidas quotidianas (E1) e motiva a que as pessoas s comprem bilhete de vinda para a estao (E15). Por outro lado, os trs entrevistados (incluindo os 2 informantes privilegiados) consideram que as problemticas sociais da estao de S. Bento so transversais cidade: so tambm um pouco o que se passa por toda a baixa (E7; E27); a cena gay estende-se para as zonas da Batalha, S da Bandeira, centros comerciais do centro da cidade, entre outras, e onde S. Bento apenas um dos locais (Info2; E30).
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2.2.2. Percees sobre a interveno e sugestes


O segundo tema abordado nestas entrevistas foi o da interveno. Questionmos os residentes relativamente s respostas sociais existentes no territrio em anlise e solicitamos que indicassem necessidades e/ ou sugestes para o futuro da interveno na rea de S. Bento. Uma primeira ideia que constatamos desta auscultao, prende-se com o desconhecimento, por parte da maioria dos residentes, sobre as OTS com interveno na rea (E4, E17, E25 e E26), apenas reconhecida por sete entrevistados (E1, E8, E29, E30, G018, GO19 e GO20 B). Nesta matria os entrevistados tendem a centrar-se sobre a interveno da polcia e da CP. Os que reconhecem o trabalho das OTS, referem a existncia de equipas que fazem a distribuio de bens alimentares na Rua da Madeira (E1) e na entrada do metro (E30), h quem venha dar comida (E29), equipas que vm dar comida aos sem-abrigo (GO19). Alguns testemunhos identificam ainda o trabalho levado a cabo pela equipa de rua do Espao Pessoa, na Rua da Madeira (E8 e E30). Nestas entrevistas possvel detetar dois posicionamentos distintos face a esta interveno. Alguns residentes referem a ausncia de uma equipa de rua que intervenha junto das TS. Outros valorizam a interveno da actual equipa de RRMD a operar no local (GO20A), compreendendo o seu impacto na sade pblica (E30). Outros ainda criticam veementemente este tipo de interveno: j viu isto, isto no tem jeito nenhum, s neste pas?! (E8); a interveno no sentido de garantir a comodidade dos passageiros da CP, nomeadamente junto Rua da Madeira, torna-se por vezes complicada de gerir (E30). A maioria dos entrevistados (n=16 ) menciona a interveno policial, apesar de apresentarem perspetivas diferenciadas acerca da mesma. Para uns (n=8), a avaliao tendencialmente positiva, quer pelo exemplo da interveno conjunta entre a polcia de proximidade e os servios camarrios, para afastar os sem-abrigo do espao da estao (E7 e E21), quer pelo aumento do policiamento. Referem concretamente os giros pedestres da PSP (E4
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e GO20C), a presena de polcia paisana (E15) ou nas rondas (E30) e o surgimento de uma nova brigada da PSP, Tourism Patrol que circula com regularidade pela estao (E30). A par do reforo da presena de agentes de autoridade, embora com foco de atuao ao nvel do controlo dos taxistas (E26), so ainda valorizadas as rusgas policiais (E16). Para outros entrevistados (n=8), verificamos uma postura crtica relativamente insuficiente interveno da polcia na disperso das problemticas locais, dado que a rua j tem nome e j no h nada que queiram ou possam fazer (E8), e a preocupao no muita (E27). Nesta perspectiva mais crtica sobre esta interveno, o policiamento adjetivado de reduzido (E6 e E20), insuficiente (GO20A) e desatento/ pouco interventivo (E11, E12 e E13). Os entrevistados referem, igualmente, a interveno da CP (n=11), na figura do segurana da estao. No geral, descrito como um bom profissional, um profissional atento (E26) que faz um esforo para realizar um bom trabalho (E27), com o qual se pode contar (E16). Na descrio do seu desempenho mencionada a interveno na conteno do TS no interior da estao (E12, E13, E30 e GO20C); o controlo das prticas homossexuais de engate na casa de banho masculina (E25 e E30); o controlo de situaes anmalas (E29); e o apoio aos utentes (E29) e s TS, quando estas o solicitam (GO19). Conforme j referimos, no interior da estao existem casas de banho pblicas, cuja manuteno da responsabilidade de uma empresa privada de limpeza. Estes equipamentos so referidos por vrios entrevistados, essencialmente enquanto espaos de prticas de TS masculino/homossexualidade e consumo de drogas. Para uma lojista, ainda que esta externalizao do servio tivesse por objetivo controlar aquelas coisas, na prtica no tem dado resultado (E20). Com uma viso distinta, a funcionria de limpeza, afirma que, apesar de as prticas sexuais no estarem erradicadas, os consumos de droga diminuram significativamente (E28). Finalmente importa apresentar as sugestes de interveno deixadas pelos atores locais. Para facilitar a leitura, as estratgias sugeridas esto agrupadas em quatro categorias, conforme se pode observar no quadro 3.
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Quadro 3|Sugestes de Interveno


Categorias de interveno
1. Revitalizao do espao e/ou comrcio

n
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Sugestes

16,7 - Maior dinamismo da Associao de Comrcio do Porto (E2). - Estratgias de revitalizao do comrcio tradicional e melhorias do espao (E2, E11, E8 e E17). - Melhoria da iluminao do espao (E2 e E4), maior higienizao do espao (E17 e GO19), e aumento do nmero de casas de banho pblicas (E17). - Aumento da vigilncia (E8) e do controlo do trfego na Rua do Loureiro (GO19). 25,0 - Apoio alimentar e habitacional aos sem-abrigo (E1, E4, E26 e E30). - Legalizao do TS (E4) e a reestruturao de um espao no identificado para o exerccio do TS (GO18). - Apoio aos drogados (E25) atravs, por exemplo, do aumento das ER intervenientes na toxicodependncia (GO20A) e da reinsero dos utentes (E7), com maior incentivo ao trabalho e menos aos rendimentos (E26), ou com a oferta de alternativas de vida ao pessoal (GO20C). 27,8 - Disperso de fenmenos e de figuras (E7): era limpar isto (E14 e E15); correr com a prostituio, (E6), acabar com a podrido (E13); retirar a mulher das castanhas que d um mau aspeto estao (E18); era tirar as pessoas daqui, os drogados (GO20B). - Vigilncia nas casas de banho para evitar estratgias de engate (E25), de resto nada, era s esta podrido, limpar esta podrido dos homossexuais (E28); a interveno na casa abandonada na Avenida Vimara Peres, utilizada para consumos (E14). - A interveno das equipas de rua devia restringir-se a locais especficos prprios para esse trabalho e afastados dali (E8). 27,8 - Intensificao do policiamento (pedestre, E4), (E8; E26, E27 e GO20A). - Uma permanncia prolongada e uma interveno ativa (E6 e E12). - Aumento do policiamento enquanto apoio ao Segurana da estao (segurana no chega, E20 e E25). - Reforo dos Seguranas da estao (E30). - Construo de uma esquadra mais prxima (E30).

2. Interveno social com as personagens do espao

3. Estratgias higienistas

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4. Reforo policial

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Fonte: autores com base nas entrevistas aos atores locais


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Relativamente categoria de interveno revitalizao do espao e/ ou comrcio, podemos verificar que se trata de uma preocupao revelada essencialmente nos testemunhos dos lojistas. Contrariamente aos dados verificados pela CP, alguns destes atores (n=3, E2, E3 e E8) indicam, como uma das causas para esta crescente desertificao, a entrada em funcionamento do Metro, por retirar passageiros pedonais do territrio em anlise. Neste sentido, as suas sugestes tendem a centrar-se na dinamizao do espao e da sua higiene e aspeto visual. Quanto segunda categoria, relacionada com a interveno direta com as personagens do espao, so sugeridas estratgias concretas orientadas para as suas necessidades, especificamente para as problemticas associadas aos sem-abrigo, aos TS e ainda ao consumo de drogas. Para os primeiros, sugerido um maior apoio alimentar e habitacional. No que concerne ao TS, focada a necessidade de legalizao do mesmo (E4), bem como a utilizao de um espao para o exerccio do TS (GO18), no qual as trabalhadoras no necessitem de se exporem. Por fim, no apoio aos drogados (E25), so propostas medidas ao nvel do aumento das equipas de rua intervenientes na toxicodependncia (GO20A) e da reinsero dos utentes (E7), com maior incentivo ao trabalho e menos aos rendimentos (E26), ou com a oferta de alternativas de vida ao pessoal (GO20C). A terceira categoria de interveno agrupa as sugestes de estratgia higienista, as quais passam pela erradicao da estao dos fenmenos sociais em anlise, atravs da excluso dos seus protagonistas. Nesta perspetiva, alguns entrevistados salientam ainda um posicionamento crtico face ao trabalho desenvolvido pelas equipas de rua, ao considerar que este se devia implementar apenas em locais especficos, fora do territrio em anlise. Na ltima categoria, diretamente relacionada com a anterior, os residentes sugerem uma clara intensificao do policiamento. sugerido que esta intensificao se traduza no aumento de quer de efetivos, quer de articulao com as demais foras de segurana, quer ainda pela instalao de um equipamento prximo da estao. Apesar das numerosas sugestes de interveno, alguns entrevistados referem no ser necessrio ou possvel qualquer
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melhoramento. Dois entrevistados referem que no preciso nada, no nada (E21, E24). Outros dois defendem que no possvel alterar o cenrio descrito com novas intervenes, uma vez que no h nada a fazer, j est implementado, desde sempre a Estao foi conhecida por isso [o trabalho sexual] (E19), e que no h nada a fazer, [...] quem tem fora para isso?! (E28).

2.3. A perspetiva dos atores institucionais


Nesta seco apresentamos os testemunhos dos seis atores institucionais, protagonistas da interveno em S. Bento. Estes foram selecionados com base num critrio espiral de interferncia das suas atividades como nosso objeto de estudo. O critrio para a no incluso na amostra de outros atores inicialmente inventariados, foi o grau nulo ou escasso de interveno no territrio. A nossa amostra composta por organizaes que atuam em duas reas de interveno, a saber: ao nvel da gesto e segurana da Estao e da segurana do territrio envolvente, e ao nvel da interveno social nos fenmenos sociais em anlise. No primeiro grupo de organizaes (Quadro 4), entrevistamos a CP, bem como dois dos seus organismos de segurana: o gabinete de segurana e a polcia ferroviria. Esta ltima, apesar de constituir um rgo da PSP, est afeto exclusivamente segurana das estaes e dos comboios. Por fim, entrevistamos ainda a esquadra da PSP com interveno direta no territrio em anlise. Ao nvel das organizaes com interveno social, entrevistamos trs OTS: os Mdicos do Mundo, o Espao Pessoa e a Arrimo (quadro 4). A Mdicos do Mundo atua em situaes de emergncia mdica nas ruas adjacentes estao, tendo, como tal, uma interveno espordica e especfica. O Espao Pessoa, da Associao para o Planeamento da Famlia (APF) e a Cooperativa Arrimo, desenvolvem um tipo de trabalho semelhante, no que toca aos princpios da RRMD associados ao consumo de drogas. Ambas as organizaes desenvolvem trabalho continuado na zona de S. Bento, trabalhando a RR e a reinsero social do utente, numa perspetiva holstica.
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Quadro 4| Caracterizao das instituies auscultadas


Instituies Tipo de rea de interveno interveno
CP

Interveno direta em S. Bento

Empresas/servi Prestao de servios de Juntamente com a REFER os pblico com transporte ferrovirio nacional proprietria e gestora de todo interveno ao e internacional de passageiros. o equipamento nvel da segurana - Defesa de pessoas e de bens O gabinete de segurana da empresa ferroviria situa-se na estao de Campanh mas atua em - Articula com vrios todas as estaes da CP e nos elementos de segurana dois parques de para atuar junto de estacionamento de S. Bento situaes que ponham em (apesar de concessionados) risco os clientes, os funcionrios e o patrimnio. Assegurar a segurana dos passageiros, transmitir sentimento de segurana. Trata tambm de libertar a linha quando surge um incidente, agiliza o desimpedimento da linha. Sede: estao das Devesas (Gaia) So 20 agentes para patrulhar 86 estaes. No atuam nas imediaes da estao de S. Bento, apenas no seu interior e nos comboios

Gabinete de Segurana Ferroviria

Polcia ferroviria

PSP - 9 esquadra

Responsvel pela segurana em: Situa-se na zona histrica e atua no patrulhamento na - 5 freguesias do Centro zona da estao. urbano; - estao de S. Bento; - 4 estaes de Metro. OTS com interveno ao nvel social e de reinsero Prestao de cuidados de sade e capacitao dos alvos nas diversas reas de vida (preveno de comportamentos de risco). Filosofia de interveno SOS, ou seja, interveno no sentido de diagnosticar situaes sinalizadas ou detetadas na Rua, prestar Projetos desenvolvidos por toda a grande rea central do grande Porto. Interveno nas ruas adjacentes estao em situaes de urgncia.

Mdicos do Mundo

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cuidados imediatos necessrios e encaminhar para instituies locais de referncia para um acompanhamento continuado Espao Pessoa RR e Minimizao de Danos associados ao consumo de drogas. Educao para a sade nos consumos; Identificao de necessidades globais; Interveno ao nvel da reduo de riscos e VIH. Arrimo RR e Minimizao de Danos associados ao consumo de drogas. Defesa dos direitos dos UD; Prestao de cuidados de sade Educao para a sade. Programa de substituio opiceo no cimo Rua Loureiro Horrio noturno de 2 a sbado das 19h s 22h na estao de S. Bento

Fonte: autores com base nas entrevistas realizadas aos atores institucionais

Foram realizadas oito entrevistas semiabertas, conforme se pode verificar no quadro XX com a caracterizao dos entrevistados.

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Quadro 5| Caracterizao dos entrevistados


Categoria de anlise
Cargo

Variveis
Responsvel/Coordenador de departamento e/ou de projeto(s)(CP) Comandante / Adjunto de comandante de esquadra (PSP) Comercial, Marketing operacional (CP) Total < 2 anos 2 - 6 anos 7 - 10 anos 11 - 15 anos 16 - 20 anos > 21 anos Total NS/NR/NA < 20 anos 20 - 29 anos 30 - 39 anos 40 - 49 anos 50 - 59 anos 60 - 69 anos > de 70 anos Total Feminino Masculino Total

N
5 2 1 8 0 5 0 0 1 0 6 2 0 1 5 1 1 0 0 8 2 6 8

%
62,5 25,0 12,5 100 0 83,3 0 0 16,7 0 100 25,0 0 12,5 62,5 12,5 12,5 0 0 100 25,0 75,0 100

Tempo de trabalho na organizao e no territrio em anlise

Idade

Sexo

Fonte: autores com base nas entrevistas realizadas aos atores institucionais

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A recolha de informao teve por base o guio pr-definido, incidindo sobre os seguintes tpicos: a caracterizao da organizao, a sua interveno global e as atividades especficas desenvolvidas no territrio em anlise; o seu conhecimento dos fenmenos em estudo6; a avaliao da interveno que tem sido realizada; e identificao de outras necessidades de interveno. Os testemunhos dos entrevistados confirmam e aprofundam os dados para uma geografia social do espao em anlise. Com efeito, no que se refere identificao e caracterizao dos fenmenos sociais que ocorrem no territrio, estes testemunhos so congruentes entre si e tambm relativamente ao retrato traado pelos residentes. As diferenas de perspetiva entre estes seis atores institucionais so relativas s preocupaes centrais da interveno, que variam naturalmente com as suas diferentes misses. Do lado da Rua do Loureiro, confirma-se a centralidade da prostituio feminina, associada existncia de penses onde estas prticas so realizadas. Existem casos de mulheres consumidoras de drogas e a ocorrncia pontual de pequenos furtos a clientes ou de desacatos entre as TS e proxenetas. Estes fenmenos apresentamse relativamente estveis e abrangendo um nmero aproximado de uma dezena de mulheres. A Rua da Madeira surge como plo de incidncia particular de outros fenmenos. Todavia a diviso espacial entre esta rua e o resto dos espaos da estao e do espao urbano envolvente, no surge de forma to expressa. Ou seja, os restantes fenmenos identificados tendem a ser mais difusos no territrio em anlise. A prostituio masculina e as atividades associadas ao engate gay esto polarizadas entre os sanitrios pblicos da Rua da Madeira, os sanitrios do interior da estao e outros locais da baixa da cidade. A OTS com interveno direta nestas problemticas h cerca de 15 anos afirma a dificuldade de desenvolver trabalho

6. O guio especificava: violncia, marginalidade, agitao e decadncia na rea de referncia, bem como a evoluo do trabalho sexual, toxicodependncia, semabrigo e jovens envolvidos em atos de violncia. 46

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dirigido a esta populao. Estas prticas no so em muitos casos reconhecidas pelos prprios sujeitos envolvidos. A instituio est atualmente a realizar um estudo orientado para trabalhar esta problemtica. Os cafs e casas de pasto existentes nesta rua so local de paragem frequente de homens de idades variveis com problemas de alcoolismo. As situaes de delinquncia e/ou violncia, no sendo estranhas no dia-a-dia, tendem a no representar um problema relevante de perturbao da ordem pblica. Trata-se sobretudo de situaes pontuais relacionadas com o consumo ou venda de drogas e desacatos associados concentrao de pessoas nomeadamente ao fim de semana. Efetivamente, o clube noturno ai localizado imprime uma agitao adicional a esta rua, associada igualmente ao funcionamento dos referidos estabelecimentos de restaurao. No interior da estao so relatadas ainda situaes em que grupos de jovens, provenientes dos comboios regionais, nomeadamente de Guimares, Barga e Aveiro, chegam no ltimo comboio da noite e apanham o primeiro da manh seguinte (E2), especificamente para fazer vida noturna na cidade. Pontualmente h situaes de distrbio nos horrios relativos aos primeiros comboios da manh, associados a consumos de lcool e drogas por parte destes grupos de jovens. O consumo de drogas surge como uma problemtica transversal no territrio e descrito como um fenmeno que tem verificado uma evoluo positiva, quando comparado com o cenrio da dcada anterior. A S constitua nessa altura um dos maiores mercados de trfico de drogas da regio do norte do pas, verificando-se uma correlao direta entre a chegada de comboios de vrios destinos e a circulao direta de pessoas para o bairro da S. As intervenes de requalificao urbana e social da zona histrica, associadas a outras polticas de segurana e policiamento fizeram reduzir substancialmente este fenmeno. Atualmente a S volta a ser reconhecida pelas foras policiais como um dos maiores mercados de droga da regio, mas a visibilidade do fenmeno mantem-se
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reduzida. Diversos fatores podem contribuir para explicar este facto, desde a significativa reduo da populao desta zona, a mudanas nas substncias traficadas e respetivos comportamentos associados, ao maior controlo social do centro urbano. No que se refere problemtica dos sem-abrigo, a quase totalidade dos entrevistados (5) indicam mudanas relevantes. Tratava-se de um fenmeno muito visvel e numeroso, relacionado com a toxicodependncia (E2); neste momento um problema quase inexistente (E4), com exceo do caso isolado de uma idosa. Sem alternativas de resposta social a este caso, a CP manifesta preocupao e permeabilidade, no aplicando a regra de impedir que sem-abrigo procurem passar a noite junto da estao (E2, E5). Esta diminuio relacionada com a entrada em vigor da Estratgia Nacional para a Integrao de Pessoas Sem-abrigo7 (E4, E7), a qual resultou numa melhoria significativa na zona (E4) e numa maior articulao entre projetos, equipas e tcnicos para o realojamento (E7) das pessoas em situao de sem-abrigo. A estao tambm vista como um local ligado pequena marginalidade, a qual no tem local, hora ou protagonista especficos, pelo que ocorre pelos diferentes espaos. As situaes de furtos carteiristas so referidas por vrios entrevistados (E2, E3, E4, E5, E6, E7,), ainda que com menor intensidade nos ltimos anos. So ainda situaes de venda de material contrafeito (E5), quer no interior da estao e dos comboios quer na Rua do Loureiro (E1, E2, E5, E6). Apesar do conhecimento aprofundado que os entrevistados da CP tm sobre o conjunto destes fenmenos, sublinham no entanto como foco da sua ateno principal no presente, outros dois fenmenos que ocorrem no interior dos prprios comboios e em diversas estaes da rede urbana e suburbana e noutras estruturas ferrovirias nacionais. Estas so as principais ocorrncias a que responde tambm a Polcia Ferroviria.

7. A Estratgia Nacional para a Integrao de Pessoas Sem Abrigo, entrou em vigor em 2009 e corresponde a um conjunto de orientaes gerais e compromissos das diferentes entidades, cuja operacionalizao deve ser implementada a nvel local, no mbito das redes sociais locais (2009, p.6). 48

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No primeiro caso, refira-se a situao dos grupos de cidados estrangeiros/imigrantes. Conotados com uma aparncia andrajosa, com dfices ao nvel dos cuidados de higiene e com comportamentos considerados como socialmente inapropriados, estes grupos perturbam frequentemente o servio da CP, designadamente porque muitos destes indivduos esto em situao irregular no pas e viajam frequentemente sem pagar bilhete (E2). No segundo caso so referidas situaes de vandalismo associado atividade de grafitti no exterior dos comboios (E2) e nas estruturas ferrovirias. Estas situaes ocorrem, essencialmente em locais resguardados, como so o tnel da estao de S. Bento, os locais de recolha das carruagens, entre outros. Como referimos anteriormente, os posicionamentos dos diferentes atores entrevistados varia com as suas misses e a suas competncias interveno no espao. Neste sentido, as OTS enfatizam preocupaes nomeadamente ao nvel da cobertura de respostas sociais. O discurso tende a centrar-se no respeito pelas opes dos utentes e na defesa dos seus direitos (E7), na melhoria do trabalho de interveno social (E4) e no desenvolvimento de respostas de qualidade (E3) e de maior proximidade (E7). Nomeadamente destacam a necessidade de incidir no mbito das estratgias de (re)integrao social estruturadas e prolongadas, articulando o trabalho entre diferentes instituies (E3). A CP e as foras policiais e de segurana tendem a centrar-se na preveno e antecipao de situaes de alterao da ordem e de atentado contra o patrimnio e as pessoas, visando erradicar ou minimizar a ocorrncias destes fenmenos. Efetivamente, a criao da prpria Polcia Ferroviria revela-se um exemplo paradigmtico da estratgia de interveno destas entidades. Esta unidade foi criada em 2002 para dar resposta a uma srie assaltos ocorridos nos comboios com ligao s praias (E2). A resposta criada, de forma clere, revelou-se eficaz, ao sanar o fenmeno e foi considerado til manter esta fora policial no sentido de prevenir estas e outras ocorrncias. Outros exemplos desta forma de atuar so orientaes concretas para a interveno dos agentes de segurana da estao, centradas no papel dissuasor da sua presena junto de indivduos
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reconhecidamente envolvidos ou suspeitos de envolvimento nos fenmenos descritos. As foras de segurana destacam o facto de a estao ser uma zona de policiamento prioritrio (E5) mas que as ocorrncias tm vindo a diminuir (E6). Foram ainda feitas referncias a outras duas situaes em que outros atores locais (hotis, comerciantes, entre outros), procedem a diligncias judiciais ou de influncia poltica para evitar situaes como o funcionamento de penses associadas prtica da prostituio e o afastamento para outros locais da atividade das OTS que se dedicam distribuio de refeies a sem-abrigo por parte.

2.4. S. Bento no corao da cidade um retrato dinmico


Retratada a estao atravs de trs perspetivas distintas a anlise descritiva do territrio pelos investigadores, a vivncia do espao pelos seus residentes e a experincia dos atores da interveno nesta seco convidamos o leitor a uma visualizao dinmica do quotidiano do nosso objeto de estudo. Pretendeu-se obter uma narrativa imagtica verbal que articulasse o contributo da antropologia visual (a produo e utilizao de imagens na pesquisa), com o recurso a uma inspirao cinematogrfica e literria. Esta narrativa procurar dar conta da articulao, justaposio ou orgnica entre as diferentes dimenses analticas. Uma dimenso matricial de base territorial, relativa s caractersticas fsicas da estao de S. Bento: incluindo o valor patrimonial do edificado, o enquadramento morfolgico e topogrfico, a circunscrio viria que envolve o edifcio e o seu enquadramento no corao do centro urbano. Uma dimenso funcional, relativa estruturao da vida urbana e ao seu papel de plataforma/lugar de mobilidade (ponto de partida e ponte de chegada) de passageiros de diferentes partes do pas e exterior, mas com funes tambm de transporte metropolitano da zona oriental da cidade. E por fim, uma dimenso social centrada na experincia quotidiana dos habitantes do espao.
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Apesar do carter ilustrativo, ainda que verosmil, do contedo que compe esta narrativa, as descries sustentam-se nos dados recolhidos particularmente ao longo da observao, assim como na sua anlise sistemtica e seleo metdica. A observao decorreu no inverno, desde final de dezembro a final de fevereiro. Deste modo, assegurada a validade cientfica de todos os atores e fenmenos descritos neste captulo, pretende-se narrar fragmentos ilustrativos da realidade. Uma realidade que ser ilustrada em fragmentos do que poderia ser um dia comum em S. Bento que, unificados temporalmente, convidam o leitor a colocar-se na experincia do estar e observar o nosso objeto de estudo. O despertar de S. Bento Ainda noite. Embora se veja luz atravs dos vitrais da estao, as portas permanecem fechadas. O frio obriga ao refgio nos cantos do edifcio, de cinco pessoas dispersas que aguardam. O silncio por vezes interrompido pelo barulho dos autocarros e de alguns carros que descem a Praa Almeida Garrett. Junto s portas centrais, no parque dos txis, um jovem dorme no cho. O seu corpo cedeu ao cansao de uma noite de diverso e copos na Rua da Madeira. Fluxos descontnuos de jovens entram e saem da Rua da Madeira, onde, ao fundo, se pode observar uma aglomerao de pessoas porta do clube noturno, preparando-se para entrar. medida que vai amanhecendo, vo chegando s portas da estao grupos de jovens. Cansados, com o frio e com sono, vo ocupando as escadas vazias. 05h30 as portas abrem. Na gare j se v a luz do comboio urbano procedente de Porto Campanha. Ouve-se a voz off a anunciar a sua chegada, ao mesmo tempo que, no quadro de partidas, indicada a linha do comboio regional em direo a Aveiro, destino de grande parte dos jovens que, a passo lento, se dirigem para a respetiva plataforma. O segurana deambula, com passos vagarosos mas firmes, por toda a extenso da estao. Detm-se no trio. A praa permanece deserta e o trfego automvel ainda reduzido. Em frente da estao, circulam trs homens alcoolizados, com idades superiores a 65 anos.
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Na entrada lateral da Rua do Loureiro, uma mulher idosa semabrigo levanta-se das escadas, afastando os cobertores. Encosta os cartes a uma parede prxima das cancelas do parque de estacionamento e sobe a rua. O segurana observa-a de longe. Um indivduo emagrecido e de vestes andrajosas irrompe pela estao carregado com sacos plsticos. Entra na sala de espera e, depois se de acomodar nas cadeiras, ainda vazias, adormece. Progressivamente, o nmero de passageiros vai aumentando. Na sala de espera, o sem-abrigo dorme, encostado na cadeira. Ressona alto. Surge o segurana: - V l, agora vai ter de sair. J est aqui h bastante tempo. Tambm tem que compreender que isto no nenhum quarto. Os passageiros trocam olhares, uns de recriminao, outros de apoio. Sem responder, o sem-abrigo pega nos seus haveres, levantase e sai. Dirige-se para a Rua da Madeira. H poucas pessoas na rua. Ouve-se a abertura das grades dos estabelecimentos e as queixas de um comerciante, indignado com o vomitado no passeio. Quatro indivduos permanecem porta de um tasco enquanto conversam e fumam. O movimento intensifica-se. O cheiro a caf surge do interior de um dos estabelecimentos. O som ambiente do trnsito mais intenso na Praa Almeida Garrett. Ao longe, escutam-se a buzina de um automobilista impaciente e um autocarro a arrancar. A afluncia de passageiros aumenta consideravelmente. Os passageiros dirigem-se para a gare, alguns procuram os espaos ensolarados. H tambm quem prefira o trio para observar os quadros de chegadas e partidas. Outros ficam parados na entrada principal, sacudidos pelo fluxo crescente de gente a mover-se em todas as direes. Dois gunas8 atravessam o trio em direo gare, cruzando-se com um junkie perto das mquinas de bilhetes. Este circula

8. Os Gunas podem ser descritos como jovens residentes em zonas do grande Porto cuja imagem e formas de estar correspondem a um determinado esteretipo, do qual faz parte a associao delinquncia e consumo de drogas (Pinto; 2009). 52

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freneticamente dentro de um permetro reduzido. Aborda os transeuntes, cravando dinheiro e cigarros. Os pedidos so recusados. As pessoas no respondem, ignoram e fixam o olhar em frente. Repetidamente vai abordando quem passa. H um passageiro que cede e acaba por lhe oferecer um cigarro. O segurana no est por perto. No trio surge uma mulher atarantada. Vai at entrada principal e a permanece por uns momentos. D meia volta e regressa ao trio. Segue para a porta lateral da Rua do Loureiro. Encosta-se porta e ai permanece. O decorrer da manh O movimento de passageiros e de comboios diminui. Um homem de facto escuro e pasta de documentos na mo passa em frente s portas centrais e detm-se para comprar castanhas junto da vendedora ambulante. Esta vai conversando e rindo com os taxistas e com as figuras residentes que esto de passagem. Entram e saem da Rua da Madeira, assobiam e partem a correr. Nas escadas da rua, j o prximo da Batalha h duas seringas, invlucros de toalhetes e ampolas de gua vazias. Em baixo, junto ao parque de estacionamento, um arrumador9 conta as moedas e trs jovens fumam um charro. Na Avenida dos Aliados o trnsito de carros e pees intenso. Esta azfama contrasta com a calmaria das personagens do espao que deambulam. No interior da estao os passageiros so poucos. Encostados a ler o jornal, entretidos pela literatura da feira do livro, ou a tomar caf, aguardam a partida dos dois comboios parados nas linhas. Os comerciantes dos quiosques observam as pessoas que circulam. Uma ou outra destas pra para comprar tabaco. O segurana vagueia pela gare conversando, ora com colegas maquinistas, ora com as colegas da limpeza.

9. Os arrumadores so indivduos que ajudam os condutores no estacionamento de veculos, na expectativa de obterem algum rendimento. 53

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Entram gunas na Gare. O segurana deteta-os. Encaminham-se para o quiosque de venda de relgios e espreitam a montra. O segurana aproxima-se. O grupo dispersa. Na frente da estao os carros circulam. Os autocarros passam e as paragens desertificam-se por momentos. Ouve-se o barulho intenso das obras do edifcio em frente. Na praa dos txis, uma viatura da Tourism Patrol est estacionada. Dois agentes esto com um indivduo. Mexem em papis que vo buscar ao interior da viatura. Uma mulher fuma um cigarro enquanto presencia a cena da polcia. Comenta com dois homens que esto ao seu lado: - S sabem [a polcia] fazer disto. Ainda ontem noite, quando sa daqui, eles estavam a pegar com um rapaz Devia ser por causa do visto Os odores dos menus dirios oferecidos pelos restaurantes e cafs intensificam. Dois homens idosos conversam junto s escadas que sobem da Rua da Madeira para a Rua 31 de janeiro. Deste local observam-se outros homens idosos isolados, dispersos pelas imediaes. Um disfruta do sol e da temperatura amena, outro procura um encosto na porta da estao, outro ainda vagueia. No trio, os flashes das mquinas dos turistas atraem o olhar daqueles que aguardam comboio, abstrados da histria nacional retratada nos azulejo. O movimento da tarde Dois agentes da PSP circulam pela estao. Mudou o turno, o segurana outro. As personagens do espao vm e vo. Na gare, um junkie recolhe beatas do cho. Aproxima-se das mquinas dos bilhetes e introduz os dedos no orifcio do troco. Olha atentamente para o cho. Os comboios no so muitos. H passageiros sentados. Entra um mendigo, abordando cada uma das pessoas individualmente: - Falta-me 47 cntimos para poder comer. No me pode dar uma ajudinha, por favor? Uma senhora d-lhe uma moeda. Aparece o segurana: - J sabe que isso aqui no pode ser! Perto da entrada dos sanitrios, um homem idoso encosta-se parede. D uns passos em frente e regressa ao ponto inicial. Entra
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nos sanitrios e sai novamente. Circula, olhando sua volta e sai dirigindo-se porta lateral da Rua da Madeira. Minutos depois sai um jovem da casa de banho. Na Rua da Madeira, os proprietrios das casas de pasto comentam o fraco movimento, culpam o metropolitano e a Cmara. Procuram sobreviver crise com ofertas de refeies tradicionais vantajosas, mas nada parece resultar. Na Rua do Loureiro, a tarde de trabalho, mas a conversa vai no mesmo sentido. Uma mulher est sentada nas escadas. Aborda um indivduo com cerca de 45 anos. Este afasta-se. Algum tempo depois, a mulher continua no mesmo stio. Est acompanhada de uma outra. Conversam. As lamrias das mulheres e dos comerciantes so semelhantes: os clientes escasseiam. O sol est j baixo. Sentados nos carros estacionados, dois homens observam a entrada lateral, parecem procurar algum especfico. As portas da penso permanecem fechadas. As duas mulheres entram no caf em frente. Surge outra mulher que abordada por dois gunas que chegam de carro: Guna: How much? [perguntam do carro] Mulher: Twenty. [permanece sentada nas escadas] Guna: h? Mulher: Twenty. Guna: h? Mulher: Twenty. Guna: Como? Mulher: Vinte! A mulher desloca-se ao carro e, do lado de fora, pelo vidro, falam durante uns minutos. Os gunas partem. A mulher dirige-se a um outro indivduo que a observava e conversam. Entram na penso. O rebulio do fim do dia So 18h30. Hora de maior movimento de comboios e passageiros. No trio circula uma pequena multido. Observam-se algumas correrias de passageiros atrasados. Os passageiros distribuem-se pelos espaos da estao. O quadro de partidas o motor do
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movimento. Indicada uma nova plataforma de partida, uma massa de gente desloca-se para a gare. O segurana caminha entre o trio e a gare. Esfora-se no sentido de no perder o ngulo de viso destes dois espaos, mesmo quando presta alguma assistncia ou fornece informaes. Neste frenesim irrompe um homem alcoolizado gritando e gesticulando freneticamente. Dois jovens desentendem-se e envolvem-se em agresses fsicas. Antes mesmo de o segurana chegar, outras pessoas j intervieram. Momentos de confuso rapidamente diludos no rebulio do final da tarde. Outro indivduo procura insistentemente vender a sua histria aos transeuntes: - Boa tarde. Eu fao parte de uma associao de apoio a extoxicodependentes. uma associao que vive do contributo e de donativos das pessoas Na Rua do Loureiro, as lojas fecham e o movimento diminui. A Rua da Madeira funciona como um ponto de passagem para a Rua 31 de janeiro. Ao final de tarde a luz escasseia. Um homem, parado em frente ao caf, come um pacote de batatas fritas. Depois de terminar, arranja o cabelo e a barba com o auxlio do espelho de um carro estacionado. Desprovida de grande movimento, esta rua um espao de conforto para as personagens do espao e um ponto de interveno da equipa de rua em RRMD. Forma-se uma pequena aglomerao de aproximadamente uma dezena de consumidores de drogas. Conversam com os tcnicos da equipa de interveno. Perto da equipa, h um junkie com uma folha de alumnio na mo. Abandona o local e segue no sentido da Rua Mouzinho da Silveira. A noite O sol desapareceu completamente. O cu est lmpido. O movimento dos transeuntes escasso. O som dos automveis diminui. Ouvem-se as gaivotas a sobrevoar a entrada da estao. O fluxo de passageiros reduziu substancialmente. Restam duas ou trs figuras que deambulam. Uma mulher vagueia na entrada principal e interpela um transeunte: Mulher: Arranja-me 70 cntimos.
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Transeunte: No tenho. Mulher: Ests teso? Transeunte: No tenho trocos. O movimento de pessoas e veculos cada vez mais espordico. No interior da estao, as funcionrias aproveitam para limpar grandes extenses do cho das plataformas. As ruas laterais esto desertas, por vezes sentem-se cheiros nauseabundos. Na frente da estao, nas escadas que do acesso ao lado da Rua do Loureiro, dois indivduos conversam e olham em redor. Um deles afasta-se na direo do cruzamento com a Rua Mouzinho da Silveira. Pouco tempo depois, um jovem circula com uma garrafa de cerveja na mo. Parece impaciente. Encontra-se com outro e sobem a Rua da Madeira at s escadas. Regressam de imediato. O primeiro jovem encaminha-se para a Avenida dos Aliados. So 00h45. O Segurana comea a solicitar aos transeuntes que abandonem a estao. Parte o ltimo comboio urbano em direo a Aveiro e as portas fecham. H um travesti encostado parede da ltima porta ainda aberta.

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3. Concluses e pistas para a investigao e a interveno


As investigaes nacionais do Violence in Transit convidam ao estudo de um caso, de uma realidade emprica escala micro analtica, para explorar problemticas tericas de grande complexidade. Convidam, concretamente, problematizao do objecto de estudo, cruzando variveis de natureza tangvel, como as caractersticas do espao fsico e da sua ocupao econmica e social, com variveis de natureza mais intangvel e complexa, como as apropriaes sociais do espao e a manifestao de fenmenos de violncia juvenil, pobreza e excluso social. Para responder a este desafio, desenvolvemos uma abordagem compreensiva de cariz indutivo e fenomenolgico, desenhando um percurso de investigao baseado numa estratgia analtica cumulativa. Assim, procurando dar resposta primeira questo de partida, abordmos a estao de S. Bento atravs de uma leitura das caractersticas mais tangveis do objeto de estudo. Tratou-se de caracterizar o cenrio, estabelecendo o contexto de referncia para o aprofundamento do trabalho emprico, e de reunir elementos para a problematizao terica das qualidades heursticas de S. Bento como estudo de caso no contexto da investigao transnacional. Apreendido e descrito o cenrio, prosseguimos a anlise procurando dar resposta simultaneamente segunda e terceira questes de partida, abordando o objeto de estudo atravs das perspectivas de dois tipos de actores protagonistas na vida social deste espao. Pretendeu-se identificar e caracterizar os fenmenos sociais no quadro da pobreza e da excluso social e de explorar em que medida a ocorrncia desses fenmenos est associada s caractersticas especficas da estao. Em consonncia com a abordagem qualitativa e fenomenolgica adotada, apresentamos em primeiro lugar os resultados da auscultao dos atores que designamos por residentes, ou seja, as
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pessoas que, por razes profissionais ou de outra ordem, ocupam grande parte do seu dia na estao e nas suas imediaes. Quisemos dar conta das percees e vivncias dos atores que protagonizam continuamente o quotidiano deste espao social sobre o mesmo, sem que os temas em anlise tivessem sido induzidos pelos investigadores. trama de histrias e de personagens que estas percees e vivncias revelaram, acrescentmos seguidamente a leitura dos actores institucionais que protagonizam a interveno. A abordagem a estes atores foi orientada para uma explorao das suas perspectivas analticas e reflexivas, tendo em conta os papis que desempenham, nomeadamente de garantia da ordem e da segurana do espao (foras policiais), de gesto e garantia da qualidade dos servios de transporte (CP) e de interveno nos prprios fenmenos em anlise (OTS). Em ltimo lugar, conclumos a anlise emprica elaborando uma narrativa de inspirao cinematogrfica, entendendo-a como um meio de partilha de um conhecimento experiencial e compsito adquirido pela equipa ao longo da investigao. Chegado a este ponto, propomo-nos cumprir duas tarefas: 1) a de sistematizar os resultados deste percurso avaliando em que medida os dados empricos recolhidos permitem responder s questes de partida da investigao e contribuir para a problematizao terica das hipteses subjacentes ao Violence in Transit e 2) a de reunir pistas para a interveno tendo em conta os elementos de diagnstico de necessidades e recursos.

3.1. Questes para a investigao


i) Como se caracteriza S. Bento enquanto estudo de caso de um espao cuja funo relativa ao transporte de passageiros origina uma forte mobilidade de pessoas? S. Bento o estudo de caso de uma estao ferroviria, situada no corao de um centro urbano e numa zona histrica, classificada como Patrimnio Mundial da Humanidade. O prprio edifcio da
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estao, datado do incio do sculo XX, classificado como um imvel de elevado valor patrimonial e turstico. A estao constituiu portanto um elemento central na histria do desenvolvimento econmico e social da cidade na poca moderna. O desenvolvimento da cidade seguiu um padro semelhante ao verificado em numerosos centros urbanos. Depois dos fenmenos de terciarizao, de desertificao e de degradao do centro urbano, bem como do correlativo crescimento das regies perifricas, nas ltimas duas dcadas a cidade registou mudanas muito significativas. A zona histrica e a baixa (zona moderna) tm verificado sucessivos processos de requalificao urbana e de revitalizao econmica, social e cultural, bem como um acrscimo considervel do turismo. Actualmente verifica-se no centro do Porto um processo tpico do que os socilogos, gegrafos e urbanistas tm designado de gentrificao. Sendo a segunda maior cidade do pas, o Porto regista 240 000 habitantes e polariza uma rea metropolitana com mais de 1,6 milhes de habitantes. Enquanto centro urbano de grande dimenso escala nacional, a cidade desempenha historicamente um papel de polo de atrao, no obstante a degradao de importantes indicadores de desenvolvimento econmico e social que se tem verificado nos ltimos anos em toda a regio, nomeadamente os relativos ao mercado de trabalho. S. Bento uma das duas estaes ferrovirias da cidade, ligada estao de Campanh, esta ltima localizada na zona oriental da cidade e fora dos limites do centro urbano. A principal funo de S. Bento na rede de transportes (95%) a de ligao suburbana e regional (Minho, Douro e Aveiro), cumprindo igualmente a funo de ligao linha do Norte que permite o acesso a destinos de longo curso, nacionais e internacionais. S. Bento regista uma mdia de cerca de 35 000 passageiros por dia e uma estrutura fsica relativamente pequena com 8 linhas frreas (6 activas) e com uma gare com extenso de 180 metros. Construda no sop de uma colina a estao tm trs lados (sul, poente e norte). Estas caractersticas significam nomeadamente a exequibilidade e eficcia (posteriormente confirmada) de uma forte vigilncia e controlo social do espao.
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Na anlise deste espao fsico e do territrio envolvente, os temas da pobreza e excluso social surgem como incontornveis para a prpria compreenso do desenvolvimento urbano. A sua presena histrica e estrutural no centro da cidade reconhecida e actualizada nos diagnsticos sociais deste territrio ao longo dos anos. Esta presena manifesta-se igualmente atravs dos impactos das polticas de reabilitao urbana combinadas com as polticas de habitao social (que tendem a expulsar a populao empobrecida das zonas nobres da cidade para as periferias urbanas), atravs das manchas de espaos devolutos assinalados nos levantamentos cartogrficos e funcionais do centro urbano, e ainda pela evidncia emprica da mendicidade, da toxicodependncia ou de outros fenmenos que se observam pontualmente por todo o centro urbano e tambm em S. Bento. ii) Que fenmenos sociais no quadro da pobreza, da excluso social e da violncia juvenil se verificam em S. Bento? Em resposta questo aberta - como caracteriza S. Bento? os atores residentes revelaram o predomnio hegemnico de indicadores negativos de representao social do espao, associados s problemticas da pobreza e excluso social. Muitos entrevistados utilizam expresses radicais de sntese, tais como podrido, o fim do mundo ou o bas du fond da cidade do Porto, e/ou sublinham um mosaico de fenmenos sociais de excluso, tais como paneleiros, prostituio e muita droga ou um ambiente com pobres, drogados e alcoolismo. Constata-se que a violncia assume uma centralidade latente em grande parte destes testemunhos e vivncias. Expressa-se sobretudo sob a forma de referncia ao sentimento de insegurana, ou inversamente na valorizao da segurana. Efectivamente, mesmo os entrevistados que expressaram uma percepo mais positiva deste espao, fazem-no por referncia a uma expectativa de violncia latente, induzida pelo reconhecimento das caractersticas estruturais do cenrio. Exemplos desta constatao so a recorrncia da expresso receio, ou ainda, a preponderncia de sugestes de interveno com base em perspectivas higienistas e de policiamento.
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atravs do que Bourgois (2009) apelida de violncia invisvel que esta problemtica se manifesta de forma mais significativa. Ou seja, entendendo a violncia enquanto elemento estrutural na organizao da vida social ao longo da histria e em diferentes culturas, tendendo a assumir formas de coero disfaradas e legitimadas, e portanto no reconhecidas entre perpetradores e vtimas, tais como o medo e a sujeio. Este autor identifica trs dimenses de reproduo da violncia invisvel: uma dimenso estrutural, associada s limitaes das oportunidades de vida propiciadas pelas condies econmicas e sociais do meio; uma dimenso normalizada atravs dos valores culturais, das prticas e das interaes quotidianas que reproduzem as diferenas sociais; uma dimenso simblica enquanto internalizao das estruturas de controlo social e da estigmatizao pelas vtimas. Esto presentes no cenrio descrito exemplos de violncia entendida desta forma, tanto em crticas de alguns residentes ao que consideram uma insuficiente ao por parte das foras policiais e de segurana na limpeza da podrido do espao, como na ao dissuasora do segurana da estao sobre os mendicantes ou grupos de jovens suspeitos de delinquncia, ou ainda, no comentrio resignado de uma mulher que se prostitui, relativo aos insultos frequentes de que alvo. Do ponto de vista da aceo comum de violncia como agresso fsica, a expresso deste fenmeno assume fundamentalmente um carcter episdico. Exemplos concretos so os conflitos entre mulheres que se prostituem e clientes ou proxenetas, o pontual vandalismo contra as vitrinas das lojas ou desacatos associados concentrao de pessoas e ao consumo de drogas ou lcool. Em linha com a constatao inicial da investigao, o tema da violncia juvenil no surge como varivel central para a compreenso deste estudo de caso. A juventude um indicador etrio pouco relevante para a caracterizao e compreenso dos fenmenos em causa. Os indicadores mais relevantes neste campo so as escassas referncias a situaes de jovens do sexo masculino em contextos familiares de pobreza que recorrem prtica da prostituio, e situaes de abuso de drogas e lcool
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por parte de grupos de jovens, associadas vida nocturna durante os fins-de-semana. Deste ponto de vista, ao contrrio do sugerido pelo desenho do projeto, este estudo de caso convida a olhar com mais ateno a problemtica do envelhecimento, bem como a do gnero. Alcoolismo, a procura de prostituio masculina e feminina e prticas de engate homossexual, so fenmenos e comportamentos que esto associados a homens, muitos dos quais com idades superiores a 60 anos, e que compem a paisagem quotidiana de S. Bento. O mosaico de problemticas sociais, evidenciado pelos testemunhos dos residentes, foi corroborado e complementado pelos atores institucionais. Alguns dos elementos deste mosaico, correspondentes a personagens do enredo, encontram-se claramente em condies de privao e marginalidade extremas, de que so exemplos os sem-abrigo que visitam regularmente a estao, bem como de outras pessoas que praticam mendicidade de forma igualmente frequente. Dentro deste limiar, ou na sua fronteira com condies de vulnerabilidade menos extremas, encontram-se designadamente pessoas toxicodependentes e alcolicas. No primeiro caso so homens e mulheres adultos de vrias faixas etrias. No segundo caso, tendem a ser homens com idades superiores a 40 anos. Outra presena permanente so mulheres e homens que se dedicam prtica da prostituio, estes ltimos consideravelmente mais ocultos observao direta. Estas prticas esto frequentemente, mas no exclusivamente, associadas ao abuso de drogas. Outros elementos deste mosaico evocam diferentes conceitos para dar conta de outras prticas, por sua vez correspondentes a diferentes personagens do enredo, nomeadamente os de delinquncia, criminalidade, desvio social ou comportamento desviante. Os fenmenos e prticas que identificamos nestes domnios no implicam necessariamente um grau extremo de vulnerabilidade. Pelo contrrio, revelam frequentemente uma capacidade superior de mobilizao de recursos de diversas naturezas.
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As prticas que designamos por esquemas (carteiristas, furtos, contrabando, pequeno trfico de drogas) podem, em grande medida, ser enquadradas pelos conceitos de delinquncia ou criminalidade, pelo seu carcter de prticas reconhecidas e sancionadas pelo quadro jurdico-legal (Negreiros, 1990). A presena estrutural deste tipo de prticas conduz inevitavelmente a considerar as problemticas tericas associadas s trajectrias e carreiras desviantes (Negreiros, 2008) como um dos aspectos centrais do cenrio de reproduo da pobreza e excluso social neste territrio. A amplitude do conceito de comportamento desviante, enquanto transgresso ou violao de normas e de expectativas de um determinado grupo ou comunidade (Negreiros, 1990; Antunes, 1999), permite enquadrar a generalidade do mosaico descrito. Evoc-lo para a compreenso deste territrio til sobretudo para dar conta de fenmenos que no so matria do foro jurdico e que no encontram enquadramento heurstico suficiente no conceito de pobreza, designadamente as prticas dos clientes da prostituio masculina e feminina, bem como as prticas de engate homossexual. Neste campo a nfase coloca-se no plano da reprovao social e da estigmatizao, evocando o conceito de excluso social para uma compreenso adequada destas realidades empricas. A percepo de uma parte significativa dos interlocutores entrevistados a de que a manifestao deste mosaico de fenmenos verifica uma tendncia de melhoria e estabilizao. Para compreender a evoluo da manifestao destes fenmenos no territrio, importa analisar as estratgias de interveno de que este tem sido alvo ao longo do tempo. De acordo com o fenmeno de gentrificao verificado ao longo das ltimas duas dcadas no Porto, as prioridades polticas tm-se centrado em criar as condies de competitividade territorial segundo os padres das sociedades de capitalismo avanado, onde a cidade se apresenta como um smbolo supremo de um ideal de desenvolvimento econmico e social. Na prossecuo deste ideal tipo, o tratamento dos fenmenos da pobreza e da excluso social assume um carcter instrumental face finalidade em causa,
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evidenciando a ordem hegemnica de valores onde estas problemticas so secundarizadas. Neste sentido, a tendncia de interveno preponderante no territrio urbano em anlise tem sido a de intensificao de estratgias higienistas, quer atravs das polticas de requalificao urbana, quer atravs das polticas sociais, nomeadamente nos campos da habitao e a da ao social. A partir da dcada de 1990, estas intervenes comearam por reverter o cenrio de extrema degradao da zona histrica, incluindo o desmantelamento de um dos maiores mercados de droga da regio, num momento em que a problemtica da toxicodependncia atingia em Portugal uma proporo alarmante. Estas intervenes foram abrangendo progressivamente um territrio mais amplo incluindo a baixa da cidade. Dada a centralidade territorial de S. Bento, os impactos destas intervenes tm sido manifestos no espao da estao e nas suas imediaes. O cenrio de concentrao de sem-abrigo, de toxicodependentes e o trnsito de pessoas associado a estes fenmenos diminuiu consideravelmente na estao. Para este efeito concorreram igualmente as estratgias de intensificao da segurana e do policiamento. No que se refere ao policiamento, de destacar a eleio do espao pblico de localizao da estao como prioritrio, a presena regular de uma fora policial especificamente destacada para o acompanhamento das actividades tursticas, bem como a criao de uma fora policial ferroviria prpria para a interveno no interior das estaes e dos comboios. A criao desta ltima fora policial alis, como afirmmos, paradigmtica do modelo de interveno preventivo e dissuasivo privilegiado. No que se refere segurana da estao, as estratgias seguem a mesma orientao, assegurando a vigilncia e o controlo social contnuos deste espao. Como os nossos resultados empricos evidenciaram, a figura do segurana da estao central na implementao destas polticas, na medida em que as suas funes principais implicam uma interao direta com os atores do mosaico social de pobreza e excluso.
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A perspetiva dos atores institucionais entrevistados com funes de segurana e policiamento, espelha a tendncia de estabilizao e endogeneizao destes fenmenos, cujo tratamento est integrado no quotidiano da gesto deste espao. A ateno prioritria destes atores centra-se em fenmenos emergentes ou para os quais as estratgias de vigilncia e dissuaso no proporcionam ainda mecanismos eficazes de controlo. Nesta categoria encontram-se os cidados estrangeiros/imigrantes que viajam na rede de servios de transporte, ou dos grafiters que procurando locais de expresso ao longo das linhas e estruturas ferrovirias, fora da vigilncia omnipresente, praticam atos classificados de vandalismo, contra o patrimnio da CP. A legitimao destas lgicas reforada por aproximadamente um tero dos atores residentes que considera que este tipo de interveno deveria ser intensificado. Num sentido diferente, uma parte mais pequena destes atores, entre os quais os cinco entrevistados em situao de excluso social, considera que a interveno neste espao se deveria centrar nas necessidades e problemas da populao desfavorecida. Esta perspectiva obviamente partilhada, por inerncia das suas misses, pelas OTS que intervm neste espao. Os testemunhos destes atores institucionais revelam a mesma tendncia de estabilidade deste mosaico de fenmenos. Esta estabilidade est tambm associada ao reconhecimento de uma melhoria dos modelos de articulao institucional nas respostas sociais, bem como sinalizao dos casos individuais e cobertura das suas necessidades imediatas. A prioridade de interveno que resulta dos seus diagnsticos a da necessidade de criao de respostas orientadas para processos de reinsero social continuados e acompanhados ao longo do tempo. No sendo possvel quantificar os fenmenos em causa, podemos no entanto afirmar que o nmero aproximado de personagens residentes envolvidas no mosaico descrito ronda actualmente as dezenas ou mesmo a centena. Importa sublinhar ainda que sendo esta uma zona prioritria de policiamento, o registo de incidentes tem sido residual.
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Em sntese, S. Bento o estudo de um caso de um retalho de territrio urbano, onde a pobreza e a excluso social se manifestam de forma endgena e cuja anlise em profundidade espelha os mecanismos da sua reproduo estrutural. A estao constitui um polo de manifestao destes fenmenos, mas no um polo da sua concentrao, eficazmente evitada por uma forte vigilncia e controlo social. A cabal compreenso dos mesmos implica, necessariamente, considerar o territrio mais abrangente, bem como outros pontos do centro urbano. iii) Em que medida est a ocorrncia destes fenmenos associada estao e s caractersticas especficas deste espao? A investigao emprica permitiu reunir dois conjuntos de resultados distintos tendo em vista a resposta a esta terceira questo de partida. Um primeiro conjunto relativo s respostas dos actores residentes, quando lhes foi colocada a questo de qual a relao entre os fenmenos sociais que identificaram nos seus testemunhos e a estao de S. Bento. Estas respostas do pistas para refletir sobre a relao entre a ocorrncia destes fenmenos e a funo de transporte de passageiros e correlativa concentrao e mobilidade de pessoas. A estao percepcionada como um lugar de oportunidades de diversos pontos de vista. Por um lado, uma localizao privilegiada para o negcio dos comerciantes e prestadores de servios e o ponto de chegada de clientes do interior do pas para as mulheres que se prostituem. Por outro lado, as caractersticas propiciam o exerccio de esquemas, bem como as prticas de sobrevivncia quotidiana para os atores em situao de marginalidade extrema (como a mendicidade ou o abrigo). Visto de outra perspectiva, esta percepo est tambm associada a um sentido histrico e polaridade que S. Bento assume no cenrio mais amplo da pobreza e excluso social na cidade, como o sugerem as expresses ponto terminal, espao central ou ponto estratgico desde sempre, uns por necessidade, outros por vcio.
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A funo de transporte de passageiros e a correlativa concentrao de pessoas em trnsito constitui, portanto, uma caracterstica incontornvel para a compreenso do mosaico de problemticas sociais. Todavia, estas mesmas caractersticas so similares a outros pontos do centro urbano onde circulam milhares de transeuntes, onde se localizam outras estruturas de transportes e onde ocorrem fenmenos semelhantes. Neste contexto, a autonomizao de indicadores empricos para a resposta a esta terceira questo de partida particularmente difcil de concretizar. Procurando igualmente contribuir para dar resposta a esta questo de partida, a abordagem etnogrfica ao territrio privilegiou como dimenso de anlise a apropriao social do espao fsico. Os resultados desta anlise permitiram identificar uma segmentao do espao, o que aprofunda a compreenso do mosaico de fenmenos encontrado mas no contribui para esclarecer a questo de partida. Do ponto de vista do desenvolvimento do territrio urbano, a primeira aproximao ao terreno tinha j revelado a singularidade da localizao de S. Bento na fronteira da cidade medieval, de tradio popular e bairrista, com a cidade moderna de natureza mais impessoal e favorvel ao anonimato. A expresso dos referidos fenmenos no espao da estao corrobora esta constatao inicial, ao apresentar uma geografia de micro cosmos do desvio consonante. Os dados da observao e das entrevistas evidenciam a polarizao de fenmenos distintos num lado e noutro da fronteira. Do lado da Rua do Loureiro, contgua ao bairro da S e onde permanecem funes residenciais e de comrcio tradicional, os fenmenos verificados enquadram-se no que podemos designar por um territrio de pobreza normalizada ou instituda, onde a mendicidade, mas sobretudo a prostituio feminina, so as expresses histricas e socialmente endogeneizadas, no obstante a sua representao como podrido ou cancro. Na transio para a cidade moderna, do lado da Rua da Madeira incluindo a maior parte do espao interior da estao, tendem a polarizar-se os fenmenos que resistem a esta institucionalizao ou normalizao social. Esta resistncia est associada quer ao seu carcter no limiar da ilegalidade e da criminalidade, quer
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profunda reprovao e estigmatizao social, como so os casos do abuso de lcool e drogas e da homossexualidade o maior nojo da estao. Este lado da fronteira portanto um territrio de opacidade acrescida, que beneficia do maior anonimato propiciado pelas caractersticas fsicas e da ocupao social do espao. Estes resultados, bem como os resultados globais da abordagem etnogrfica escolhida pelo Violence in Transit, convidam a encarar S. Bento como um palco privilegiado para observar no tanto a emergncia ou a concentrao de fenmenos de pobreza e excluso social, mas tambm e sobretudo os mecanismos estruturais da sua reproduo. A metodologia de investigao implementada teve a virtude de revelar a trama de interaes quotidianas entre os diferentes atores sociais, atravs das quais se reproduzem continuamente os processos interpessoais e os mecanismos macro estruturais de excluso social. As caractersticas que tornam este espao privilegiado so a sua funo de transporte de passageiros, o seu carcter de atrao turstica e a sua localizao no corao de um centro urbano em processo de gentrificao. Localizada num territrio mais amplo caracterizado pelo aumento crescente do controlo social e da vigilncia policial, a estao ferroviria porventura um dos retalhos de territrio urbano onde este controlo e vigilncia assumem uma expresso mxima. Esta afirmao encontra uma das suas manifestaes mais evidentes no papel do personagem segurana da estao, protagonista no enredo do dia-a-dia da vida de cada um dos sujeitos que compem o mosaico de pobreza e excluso, bem como no decorrer das horas e dos minutos de um dia trabalho de observao direta no terreno, pela equipa de investigadores.

3.2. Pistas para a interveno


Perante as concluses da investigao, importa por ltimo, refletir sobre as oportunidades para a interveno pelo Violence in Transit. Um primeiro elemento chave para esta reflexo de ordem
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temtica. Deste ponto de vista, a pobreza estrutural e a reproduo dos mecanismos de excluso social surgem como os temas centrais, num contexto de estabilidade da manifestao das problemticas sociais. Assim, os resultados da investigao convidam sobretudo a desenhar uma interveno orientada para a reflexo crtica em temas como: - As representaes da pobreza e da excluso social e a sua reproduo atravs da endogeneizao dos mecanismos da desigualdade social aos nveis individual e colectivo e objectivo e subjectivo. - O carcter histrico destas problemticas no centro da cidade do Porto, os modelos de interveno social implementados e os seus respectivos resultados e impactos. - Os cenrios de evoluo da situao tendo em conta o actual contexto de crise e as tendncias no campo das polticas sociais. Ainda no plano temtico, e considerando a configurao emprica dos diferentes fenmenos do mosaico de problemticas descrito, os resultados da investigao convidam a aprofundar a reflexo sobre o diagnstico social do territrio. Alguns dos temas especficos identificados so os seguintes: - O cruzamento destas mesmas problemticas com as questes do envelhecimento e do gnero. - As questes do tratamento social da homossexualidade e do desconhecimento e difcil acesso populao envolvida em prticas de prostituio masculina. - A prevalncia de situaes de extrema marginalidade, no obstante a melhoria significativa das estratgias de interveno social, para as quais as respostas sociais ao nvel da interveno primria e secundria permanecem insuficientes. - As dificuldades de desenvolver respostas de reinsero social duradouras. Um segundo elemento-chave para a interveno so as caractersticas especficas do espao fsico e social de S. Bento. As mesmas caractersticas que fazem da estao um palco privilegiado de observao dos mecanismos de reproduo da excluso social
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constituem oportunidades extraordinrias para o desenho de uma interveno orientado para um trabalho de sensibilizao social abrangente. Aes que assumam este espao como palco podero contar com uma grande diversidade e quantidade de pblicos, designadamente: - Trs dezenas de milhares de clientes da CP por dia, incluindo uma grande quantidade de populao que reside nas regies do Douro, Minho e Aveiro e na rea Metropolitana do Porto; - Milhares de transeuntes dirios na baixa do Porto, incluindo turistas; - Centenas de pessoas que neste estudo designamos por atores residentes, incluindo os comerciantes e prestadores de servios no local e imediaes e as prprias pessoas em situao de vulnerabilidade social. A estas acrescem as pessoas que habitam nos edifcios envolventes estao onde permanece a funo residencial. - Os atores institucionais responsveis pela interveno em S. Bento Desde logo as prprias entidades gestoras, CP e REFER, bem como as OTS e as foras policiais PSP, polcia ferroviria e equipas de acompanhamento das actividades tursticas. Por fim, e em linha com esta listagem de potenciais pblicos-alvo para o desenho da interveno, importa ter em conta outros atores que podero, influenciar, contribuir e/ou beneficiar das aes a implementar (stakeholders). Entre estes, entidades pblicas, privadas e do terceiro sector, de que so exemplos as seguintes: - A Cmara Municipal, as Juntas de Freguesia e outras entidades com tutela sobre as diferentes reas de poltica sectorial (ao social, emprego, igualdade de gnero, requalificao urbanstica, promoo turstica, etc.). - Os agentes privados com interesses neste espao do territrio urbano, entre os quais agentes imobilirios e tursticos. - As OTS com interveno no centro urbano do Porto. - As universidades e os investigadores dedicados ao estudo destes fenmenos na cidade.

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Anexos

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Indice de Anexos
Anexo I Guio de Entrevista Exploratria Anexo II Bibliotecas e sites consultados Anexo III Grelha de observao direta Anexo IV Guio aberto entrevista aos atores residentes

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Anexo I
Guio de entrevista exploratria
Procedimentos exploratrios
Objetivo: Identificar algumas partes interessadas que possam fornecer informaes e ajudar a identificar os seguintes elementos: - reas do interior da estao e sua envolvncia em que se verifiquem episdios de violncia juvenil ou risco potencial de ocorrncia de fenmenos violentos envolvendo jovens, tanto como vtimas e/ou como agressores. - O pblico-alvo da interveno: atravs dos atores privilegiados a entrevistar, recolher uma descrio do jovem alvo envolvido nos fenmenos de interesse do projeto em termos de idade, nacionalidade, sexo, comportamento desviante (mtodo, a frequncia, a participao de outros atores sociais). Em cada rea de interveno ser identificada nesta fase, pelo menos 6-7 partes interessadas, ou seja, os responsveis de segurana (foras de segurana pblica como operadores da segurana privada) responsveis pela gesto ferroviria e responsveis pelas ONGs que trabalham com os grupos-alvo; representantes polticos locais (cidade ou distrito) com responsabilidade nas reas da segurana urbana e polticas de juventude. O grupo de trabalho vai facultar um mapa da estao e rea urbana adjacente, com a identificao dos locais entrevistados. Recomenda-se tambm a recolha de dados estatsticos. Por exemplo, solicitar os dados de relatrios policiais/ intervenes sobre os fenmenos sociais em anlise junto das foras de segurana, assim como a recolha dos comunicados de imprensa com episdios de notcias locais e posies da sociedade civil sobre as temticas de interesse do projeto s agncias de meios de comunicao locais (jornais, televiso e web media).
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Violence in Transit

Passos para entrevistas de mapeamento: 1) obter um mapa da estao ferroviria e do territrio envolvente; 2) identificar as partes interessadas (stakeholders); 3) reunir com as partes interessadas, para apresentar o projeto (objetivos, aes, durao, aes planeadas), fazer as entrevistas (entrevistas gravadas); 4) identificar as reas de interesse, em mapas, com a colaborao das partes interessadas; 5) transcrever as entrevistas e elaborar um breve relatrio sobre os resultados das mesmas Durante esta primeira fase sero planeadas e executadas as verses preliminares do mapeamento das reas e das grelhas de observao.

Guio da Entrevista Primeira parte: descrio dos stakeholders


1.1 Nome da organizao 1.2 Instituio / organizao Foras de Segurana Entidade pblica Associao Comercial/ Empresas privadas Associao de moradores ONG Outros (especifique) No caso da instituio / organizao prestar servios ao pblico-alvo, preencher a segunda parte 1.3 Endereo, nmero de tabela 1.4 Nome de contacto

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Segunda parte: relao com a rea de interveno


2.1. Qual a misso e quais as atividades desenvolvidas pela organizao referentes a esta rea territorial? (A resposta pode envolver-se no domnio da segurana e da preveno da criminalidade (no caso das foras de segurana); na programao da interveno (instituies pblicas); na atividade comunitria (associaes cvicas), na atividade produtiva/econmica, entre outros) 2.2. Qual a localizao fsica da organizao no territrio? A resposta envolve tanto a identificao da sede, lojas, escritrios, como a presena ocasional (controle das foras policiais, as atividades pontuais em momentos especficos do ano, atividades exclusivas - festas, campanhas, etc.), neste caso pedir para quantificar a presena (horas, dias) 3.1 Qual a leitura que faz dos fenmenos de violncia, marginalizao, misria, degradao, no territrio de interveno? Particularmente em referncia ao envolvimento de jovens (com menos de 30 anos de idade). 3.2 Com a ajuda do mapa territorial identificar as reas em que os fenmenos ocorrem. 3.3 Solicite informaes especficas sobre os diferentes grupos alvo e a sua evoluo ao longo do tempo. A pergunta pode ser formulada da seguinte forma: Ao longo dos ltimos cinco anos, a situao diferente no que diz respeito presena de:

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Prostituio
5 Anos atrs Presena: nmero Nacionalidade Idade Questes / problemas Hoje

Toxicodependncia
5 Anos atrs Presena: nmero Nacionalidade Idade Questes / problemas Hoje

Sem Abrigo
5 Anos atrs Presena: nmero Nacionalidade Idade Questes / problemas
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Hoje

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Os jovens envolvidos em atos de violncia e excluso social


5 Anos atrs Presena: nmero Nacionalidade Idade Questes / problemas Hoje

3.4 Indique as suas principais preocupaes em relao segurana na Estao de S. Bento e territrio envolvente? 3.5 Diga, na sua opinio, se a sua organizao props/ implementou iniciativas especficas para prevenir e/ou combater a degradao urbana e a insegurana? 3.6 A sua organizao participa em redes locais, em coordenao com outras partes interessadas: Foras de Segurana Instituio pblica Associao Comercial/ Empresas privadas Associao de Moradores na rea ONG Outros (especifique) Nome e objetivo da rede, coordenao, .... Descreva as atividades realizadas na sua organizao nos ltimos cinco anos em relao aos fenmenos de interesse para o projeto [preveno e reduo da violncia juvenil nas reas de mobilidade (estaes)]. Descreva as atividades na sua organizao para os prximos dois anos.

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Violence in Transit

Segunda parte
Guia para as organizaes que prestam servios ao pblico-alvo Pblico-alvo Sem abrigo Toxicodependncia Prostituio Jovens envolvidos em atos de violncia e excluso social Outros Atividade Gesto de centros de alojamento de mdio-longo prazo (mais de 30 dias) Gesto de centros de alojamento para casos de emergncia social (at 30 dias) Gabinete de atendimento ao pblico Dias - horrios Tipo de servios prestados: Orientao para a sade e rea social Micro-projectos de incluso social e laboral Escuta Trabalho em rede com outros servios Participao em redes locais Outro (especificar) Oferta de comida, cobertores, medicamentos e outros materiais de apoio sade preventiva Explique como decorre a atividade (horrios, modalidade, operadores envolvidos, ..) Trabalho de proximidade, trabalho de rua, contato com clientes no exterior das instalaes, nos locais de estacionamento, nos locais de trabalho, nos locais de passagem. Explique como decorre a atividade (horrios, modalidade, operadores envolvidos, ..)
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Atividades de lazer/entretimento, de educao e de juventude Explique como decorre a atividade (horrios, modalidade, operadores envolvidos, ..) Outras atividades Explique como decorre a atividade (horrios, modalidade, operadores envolvidos, ..)

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Anexo II
Listagem bibliotecas e centros de documentao consultados
Lista de bibliotecas e centros de documentao:
Bibliotecas de instituies de ensino superior Faculdade Cincias e Tecnologia da Universidade de Coimbra Faculdade de Direito da Universidade do Porto/Coimbra/Lisboa? (togliere il punto interrogativo) Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra Faculdade de Letras da Universidade do Porto Faculdade de Psicologia e Cincias da Educao da Universidade de Coimbra Faculdade de Psicologia e Cincias da Educao da Universidade do Porto Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da Empresa Instituto Superior de Servio Social do Porto Universidade do Minho Centros de Investigao e documentao Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa CES - Centro de Estudos Sociais CIES - Centro de Investigao e Estudos de Sociologia EAPN Portugal / Rede Europeia Anti Pobreza CIG Comisso para a Igualdade de Gnero IDT Instituto da Droga e da Toxicodependncia Fundao da Juventude Catlogos On-Line B-on Springer Web of Science Pginas WEB Nacionais Frum No Governamental para a Incluso Social Link: http://foruminclusao.no.sapo.pt/
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Anexo III
Grelha de observao
Listagem de itens e cdigos para preenchimento da grelha
0. Pontos de observao e Hora Identificao de ponto de observao: R. Madeira; R. Loureiro; Estao; Frente estao; outro: qual? Fluxo de pessoas (FE) Fluxo elevado (FM) Fluxo mdio (FB) Fluxo Baixo Aspetos sociodemogrficos Sexo M= masc. F = fem. T = transg. Nacionalidade P= Portuguesa E = Estrangeiro (se possvel, especificar a nacionalidade) Grupo etrio 1) <12 2) 12-15 3) 16-20 4) 20-30 5) 30-40 6) 40-50 7) 50-60 8) 60-70 9)> 70
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1.

2.

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3.

Estilo de apresentao Identificao do tipo adereos, apresentao mais ou menos formal, aspeto de sem-abrigo, etc. Formas de interao I = um indivduo G = Grupo > especificar o n de elementos de grupo Formas de apropriao do espao Uma descrio da relao com o espao e com as estruturas/servios da estao (ex.: Utiliza o comboio?). [5.1] Sempre o mesmo ponto (estticos) [5.2] A vaguear pela estao [5.3] espera de apanhar o comboio [5.4] Outra. Qual? Agentes de segurana na zona Tipo de agentes (> especificar o n de agentes e seus comportamentos/funes) PSP Seg. Ferroviria (PSP-SF) PSP Turismo (PSP-T) Empresas privadas (EP) Outro (Especificar) Nenhum (0) Descrio de eventuais comportamentos desviantes ou situaes problemticas vividas pelos indivduos observados. Desemprego (DS) Abandono escolar (AE) Venda de drogas (VD) Alcoolismo (A) Distrbio psquico (DS) Microcriminalidade (MC) Sem-abrigo (SA) Uso de drogas (UD) Trabalho sexual (TS) Explorao de trabalho Mendicidade (M) sexual (ETS) Nenhuma (N) Arrumador de carros (AC)

4.

5.

6.

7.

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Data

De (Hora)

At (Hora)

Nome do Observador

Caracterizao do Espao - Ator Registo Hora Fluxo de Passageiros Agentes de Autoridade Outras Observaes10 Tipologia Nmero Comportamento(s)/ Postura

1 2 n Estilos de Formas de Comportamentos apresentao apropriao Desviantes/ (descrio) do espao Problemticas Sociais

Caracterizao do Fenmeno - Ator Hora e Aspetos Interao Local de Sociodemogrficos Observao o

Sexo Nacionalidade Idade Individual Grupo (n)

1 2 n

10. Nesta categoria incluir presenas, movimentaes, eventos no usuais que, no s alteram a caracterizao do espao da Estao, mas tambm o comportamento dos passageiros, as dinmicas da Estao e, ulteriormente, pode afetar os nossos alvos e respetivas atividades

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Dirio de campo (notas de terreno e notas metodolgicas) + Registo conversasional

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Anexo IV
Guio aberto entrevistas aos atores residentes
Listagem de itens e cdigos para preenchimento da grelha
0. Pontos de observao e Hora Identificao de ponto de observao: R. Madeira; R. Loureiro; Estao; Frente estao; outro: qual? Fluxo de pessoas (FE) Fluxo elevado (FM) Fluxo mdio (FB) Fluxo Baixo Aspetos sociodemogrficos Sexo M= masc. F = fem. T = transg. Nacionalidade P= Portuguesa E = Estrangeiro (se possvel, especificar a nacionalidade) Grupo etrio 1) <12 2) 12-15 3) 16-20 4) 20-30 5) 30-40 6) 40-50 7) 50-60 8) 60-70 9)> 70
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1.

2.

Violence in Transit

3.

Estilo de apresentao Identificao do tipo adereos, apresentao mais ou menos formal, aspeto de sem-abrigo, etc.

4. Formas de interao I = um indivduo G = Grupo > especificar o n de elementos de grupo 5. Formas de apropriao do espao Uma descrio da relao com o espao e com as estruturas/servios da estao (ex.: Utiliza o comboio?). [5.1] Sempre o mesmo ponto (estticos) [5.2] A vaguear pela estao [5.3] espera de apanhar o comboio [5.4] Outra. Qual?

6. Agentes de segurana na zona Tipo de agentes (> especificar o n de agentes e seus comportamentos/funes) PSP Seg. Ferroviria (PSP-SF) PSP Turismo (PSP-T) Empresas privadas (EP) Outro (Especificar) Nenhum (0) 7. Descrio de eventuais comportamentos desviantes ou situaes problemticas vividas pelos indivduos observados. Desemprego (DS) Abandono escolar (AE) Venda de drogas (VD) Alcoolismo (A) Distrbio psquico (DS) Microcriminalidade (MC) Sem-abrigo (SA) Uso de drogas (UD) Trabalho sexual (TS) Explorao de trabalho sexual (ETS) Mendicidade (M) Arrumador de carros (AC) Nenhuma (N)

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Data

De (Hora)

At (Hora)

Nome do Observador

Caracterizao do Espao - Ator Registo Hora Fluxo de Passageiros Agentes de Autoridade Outras Observaes11 Tipologia Nmero Comportamento(s)/ Postura

Caracterizao do Fenmeno - Ator Hora e Aspetos Interao Local de Sociodemogrficos Observao o

Estilos de Formas de Comportamentos apresentao apropriao Desviantes/ (descrio) do espao Problemticas Sociais

11. Nesta categoria incluir presenas, movimentaes, eventos no usuais que, no s alteram a caracterizao do espao da Estao, mas tambm o comportamento dos passageiros, as dinmicas da Estao e, ulteriormente, pode afetar os nossos alvos e respetivas atividades

Sexo Nacionalidade Idade Individual Grupo (n)

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Dirio de campo (notas de terreno e notas metodolgicas) Registo conversacional Caracterizao Localizao Grupo etrio Sexo Nacionalidade 16-20 20-30 30-40 40-50 50-60 60-70 > 70 Masculino................... Portuguesa Estrangeiro (se possvel, especificar a nacionalidade)........................ H quanto tempo trabalha aqui? 1 Abordagem A) Caracterizao do espao B) Necessidades diagnosticadas C) Interveno realizada (abordada somente quando a questionmos sobre a temtica) 2 Abordagem Feminino...................

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European Commission Directorate - General Justice

Daphne III programme Project code: JUST/2010/DAP3/AG/1231

Partnership

Fundacin Apip - Acam


europeconsulting
cooperativa sociale

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