Mecanismos de Mercado e Polticas Pblicas Ambientais

Frum de Desenvolvimento Estratgico Jornalista

Roberto Marinho
ALERJ, setembro 2014
BVRio: Quem somos
3
Contribuir para a adoo de mecanismos de
mercado na implementao de Polticas
Pblicas e da Economia Verde
Desenvolver mercados e
operar uma Plataforma de Negociao

Misso: criao de mecanismos de mercado para
facilitar o cumprimento de polticas pblicas
ambientais e o desenvolvimento da economia verde
Bolsa de valores ambientais com atuao nacional
Setores de atuao, mercados e produtos

Setor Rural: Cdigo Florestal



Setor Urbano: Poltica Nacional
de Resduos Slidos


Mudanas Climticas
Plataformas de Negociao de CRAs e de UCs
Plataformas de Crditos de Logstica Reversa
Quotao de preos de Materiais Reciclveis
Mercado de Carbono EPC / GVces
Outros Setores, em desenvolvimento
Eficincia Energtica
Mobilidade urbana
Cap & Trade Baa de Guanabara
Commodities sustentveis
Arrendamento de terras regularizadas
10
Governana
Conselho
Deliberativo
Conselho
Consultivo
Parcerias
Premiaes
Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Climate Action Leader
Green finance mechanism
Por qu uma bolsa verde ?
Otimiza avantagem comparativa dos participantes
14
Comrcio leva especializao e reduo de custos de atingir metas
Vantagens de uma Bolsa Verde
15
Ativos Ambientais
Passivos ambientais
Leva uma nova cultura de valorao ambiental
Vantagens de uma Bolsa Verde
16

BVRio
Ttulos negociados
Ativos reais
Catalisa atividade econmica no setor ambiental
Vantagens de uma Bolsa Verde
Criao de uma comunidade de provedores de servios
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Provedores de servio:
Brokers
Advogados
Investidores
Assessores financeiros
Bancos de investimento
Etc.
Transaes:
Trading
Pesquisa & Desenvolvimento
Fuses & Acquisies
Investimentos
IPOs
Etc.
Vantagens de uma Bolsa Verde
Empresa
Participante
Verificacaoe
certificacao
Consultorias Monitoramento
Empresa
Participante
Verificacaoe
certificacao
Consultorias Monitoramento
18



Setor de carbono em Londres conta com:
9000 empresas
160,000 empregos
23 bilhes de receita

Catalisa atividade econmica no setor ambiental
Empresa
Participante
Verificacaoe
certificacao
Consultorias Monitoramento
Empresa
Participante
Verificacaoe
certificacao
Consultorias Monitoramento
Vantagens de uma Bolsa Verde


19
Compensao de Reserva
Legal
Cdigo Florestal Reserva Legal
Amaznia Legal:
Florestas: 80%
Cerrado: 35%
Campos Gerais: 20%
Demais regies: 20%
Todo imvel deve manter rea de vegetao
nativa, a ttulo de Reserva Legal.
O percentual de Reserva
Legal varia de acordo com a
regio:
Cdigo Florestal Reserva Legal
Regularizao da Reserva Legal

Dficit de Reserva Legal

Regularizao na
propriedade:
Regenerao natural
Recomposio

Cotas de Reserva Ambiental (CRA)
Doao ao Poder Pblico de rea em UC
Arrendamento de rea de servido
Compra de imvel
Compensao em outra
propriedade:
(se degradao for anterior a 2008)

Dficit de
Reserva Legal
Excedente de Reserva Legal
Reserva Legal
rea produtiva
CRAs
Cotas de Reserva Ambiental - CRAs

Representam a cobertura de vegetao de uma
propriedade

Podem ser utilizadas para compensar um dficit de
Reserva Legal em outro imvel

Doao do
imvel ao
ICMBio
Imvel privado em
Unidade de Conservao
rea produtiva
Imveis em Unidades de Conservao
Dficit de
Reserva Legal

Doao ao rgo gestor da unidade para compensar um
dficit de Reserva Legal de outro imvel


Compensao
da RL junto ao
OEMA
Doao do
imvel ao
ICMBio
Imvel privado em
Unidade de Conservao
Imveis em Unidades de Conservao (2)

Doao ao rgo gestor da unidade para compensao
ambiental no mbito de Licenciamentos Ambientais


Compensao
Ambiental em
Licenciamento
COMPENSAO DE
RESERVA LEGAL
Como negociar ?
Como negociar ?
Como negociar ?
Como negociar ?
Como negociar ?
5,2 milhes de estabelecimentos rurais
4,1 milhes com dficit de Reserva Legal
Como negociar ?
1 milho com excedente de
floresta natural
Como negociar ?
5 milhes de hectares em
Unidades de Conservao
Como negociar ?
Necessidade de organizar um
mercado
Como negociar ?
Plataformas de Negociao de CRAs e de UCs
Julho 2014:
2.150 participantes
2,1 milhes de hectares

Crditos de Logstica Reversa
Poltica Nacional de Resduos Slidos
Fabricantes, Importadores,
Distribuidores e Comerciantes
devem assegurar a Logstica
Reversa dos resduos
colocados no mercado.

Ciclo Produtivo
PNRS e Logstica Reversa
Produo
(Embalagens)
Produo
(Produtos)
Distribuio
Comrcio
Consumo
Hoje: 90% da Logstica
Reversa feita pelos
Catadores
Ciclo Produtivo
Reciclagem
Logstica Reversa
Catadores
Coleta / Triagem
Produo
(Embalagens)
Produo
(Produtos)
Distribuio
Comrcio
Consumo
Separao e
descarte
PEV
Coleta
Seletiva
PNRS e Logstica Reversa
PNRS
Necessrio envolver os
Catadores
Ciclo Produtivo
Logstica Reversa
Produo
(Embalagens)
Produo
(Produtos)
Distribuio
Comrcio
Consumo
PNRS e Logstica Reversa
Catadores
Coleta / Triagem
Cooperativas de Catadores emitem
Crditos de Logstica Reversa














Os Crditos representam a atividade de Logstica Reversa realizada

A venda dos Crditos remunera os Catadores pelo servio de Logstica Reversa


Produo
(Embalagens)
Produo
(Produtos)
Distribuio
Comrcio
Crditos de Logstica Reversa dos Catadores - Embalagens
Catadores
Coleta / Triagem
Venda do Material
Triado

Catadores
Recicladores /
Intermedirios
Venda de Crditos
de Logstica Reversa
Fabricantes, Importadores
Distribuidores, Varejistas
Crditos de Logstica Reversa e Incluso Produtiva
O Sistema de Gesto

Atividades:
Entrada de frao seca na cooperativa
Up load da Nota Fiscal do material triado e vendido pela cooperativa
Tela com estoque mensal


Vantagens de um sistema de crditos
42
Eficincia Ambiental
Incremento na quantidade de materiais em LR
Incremento na diversidade de materiais em LR
Capilaridade - Maior abrangncia territorial

Eficincia Econmica
Menores custos operacionais e administrativos
Maior eficincia na alocao dos recursos para implementao da LR

Impacto Social
Incentivo formalizao e desenvolvimento das Cooperativas
Maior nmero de Cooperativas beneficiadas
Emancipao econmica e incluso produtiva - Evoluo de um
sistema assistencial baseado em doaes e patrocnios, para um sistema
de remunerao pelo servio prestado

Transparncia e Credibilidade
43
Sistema documentado, rastrevel e auditado

Controles
Automticos (filtros, anlises estatsticas) e manuais
Sistemticos e pontuais (amostragens e desvios)

Auditoria
Do sistema, da gerao de crditos e
das operaes
Auditorias internas e externas
Relatrios

Comits de acompanhamento de
mercado

Monitoramento e avaliao dos
impactos sociais e ambientais

Ex: 1.000 toneladas de uma embalagem (ex. PET ou latinhas):
Custo anual
a
: R$ 200.000,00
Neutralizao das embalagens, em sistema MRV
Catadores Beneficiados
b
: 100/ms



Outros indicadores ambientais
c
:
Carbono evitado: 1.500 tons a
5.000 tons de Co2e
Reduo de gua: 2.000m
3
e
60.000m
3




Indicadores
Notas:
a. Baseado em um preo de referncia de R$ 200,00/ton.
b. Assumindo-se a produtividade de 1 ton/catador/ms.
c. PET e alumnio, respectivamente. Valores associados reduo pela reciclagem da quantidade de material. Fonte: IPEA 2010, Relatrio sobre Pagamento por
Servios Ambientais Urbanos, PSAU.
Lanamento da plataforma
O Presidente da Bolsa de Valores Ambientais BVRio, Pedro Moura Costa
A liderana do Movimento Nacional dos Catadores de Material Reciclvel, Severino Lima
O Presidente da Plataforma de Negociaes BVTrade, Maurcio de Moura Costa, e
O Presidente do Grupo Boticrio, Artur Grynbaum

Convidam para a cerimnia de lanamento do
Mercado de Crditos de Logstica Reversa da BVRio
com a realizao das operaes do
Grupo Boticrio

O evento contar com a participao da
Excelentssima Senhora Ministra do Meio Ambiente Izabella Teixeira


Lanamento da plataforma
Plataforma de Crditos de Logstica Reversa
117 Cooperativas
5.700 Catadores
23 estados
5 regies
9 mil tons/ms
48
Crditos de Logstica Reversa de
Pneus
Crditos de Destinao Adequada de Pneus
Fabricantes
Importadores
O modelo tradicional: implementao e reporte
Destinador
Transporte
Coleta
Reporte (CTF) autodeclaratrio
Comerciantes
Relatrio com
origem e destino
dos pneus
O modelo tradicional: metas no cumpridas
Mais de 80 mil toneladas no destinadas em 2011 a nvel nacional
Fonte: Ibama, Relatrio de pneumticos, Ano 2012


















Fabricantes
Importadores
Destinador
Reporte (CTF)
O Destinador:
Se encarrega da logstica e
da destinao
Oferece seus crditos na
plataforma
O Importador/Fabricante:
Compra os crditos na
plataforma
Cumpre com sua obrigao
de Destinao

Distribuidores e
Comerciantes

















Relatrio com origem
e destino dos pneus
Sistema de Crditos de Destinao Adequada de Pneus
Sistema Integrado
Crditos de Destinao Adequada de Pneus
Sistema documentado, rastrevel e auditado.
Controles:
automticos (filtros, anlises estatsticas) e manuais
sistemticos e pontuais (amostragens e desvios)
Relatrios:
Individuais dos Pontos de Coleta;
Individuais dos Destinadores;
Integrados, com cruzamento de informaes.
Auditoria internas e externas:
dos sistemas de gerenciamento dos Pontos de Coleta
das Destinadoras
Integra e cruza de todas as informaes individuais inseridas no Sistema:
pelos Pontos de Coleta (no SIG-PN);
pelos Destinadores (no Sistema de Gesto).
Permite o monitoramento integrado de toda a atividade de logstica reversa
dos pneus.
Agrega transparncia e segurana s informaes reportadas.


















Sistema de Integrado de Monitoramento (SIM-PN)
O Sistema proposto
info@bvrio.org
www.bvrio.org