GOVERNODOESTADODOTOCANTINS SECRETARIADAEDUCAOECULTURA INSTRUONORMATIVAN009,de4dejunhode2003.

Disciplina a celebrao de convnios de naturezafinanceiraquetenhamporobjetoaexecuo de projetos e/ou servios educacionais, culturais e esportivoseadotaoutrasprovidncias.

A SECRETRIA DE ESTADO DA EDUCAO E CULTURA, no uso o dasatribuiesquelheconfereoart.42,1 ,doincisoII,daConstituiodoEstado, resolve:

o Art. 1 Estabelecer, por meio da presente Instruo Normativa, a sistemtica para celebrao e execuo de convnios com Instituies de Direito Pblico ou Direito Privado sem fins lucrativos, visando realizao de programas, projetos, atividades ou eventos de natureza educacional, cultural, recreativa ou cientfica.

Pargrafo nico. Para fins desta Instruo Normativa, considerase convniooinstrumentoquedisciplinaatransfernciaderecursosfinanceirosetenha como partcipesaSecretariadaEducaoeCultura,naqualidadedeconvenente,e asInstituiesqueseenquadremnocaputdesteartigo,naqualidadedeconveniadas.
o Art.2 OconvnioserpropostopelaInstituiointeressadaaotitular da Secretaria da Educao e Cultura, mediante solicitao que justifique as razes paraasuarealizao.

Pargrafo nico. A solicitao do convnio dever estar devidamente acompanhada do respectivo Plano de Trabalho/Aplicao que contenha,no mnimo, asseguintesinformaes:
Idescriocompletadoobjetoaserexecutado II descrio das metas a serem atingidas e de seus respectivos valores IIIetapaseFasesdeexecuodoobjeto IVcronogramadedesembolso.
o Art. 3 Aps a aprovao do Plano de Trabalho/Aplicao pelo ordenador de despesa do rgo convenente, a instituio dever apresentar a seguintedocumentao:

IcpiaautenticadadocartodeinscrionoCNPJ IIcpiaautenticadadoestatutodaentidadeoudeseuextrato IIIcpiaautenticadadaAtadeCriaodaentidade

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IVcpiaautenticadadaAtadeEleiodaatualDiretoriadaentidade V cpia autenticada dos documentos pessoais, RG e CPF, do PresidenteedoTesoureirodainstituio VI dadosbancrios,contendo:nomedobanco,nmerodaagnciae nmerodecontabancriaespecficaparaoconvnio VII declarao, subscrita pelo Presidente da entidade, que ateste a regularidade desta quanto as prestaes de contas dos convnios anteriormente celebrados com a Secretaria da Educao e Cultura e com os demais entes da administraopblicaestadualefederal VIIIdeclarao,subscritapeloPresidentedaentidade,atestandoque omesmonorespondeaProcessodeSindicnciaouAdministrativopormauusode recursospblicoscolocadossuadisposio IX cpia autenticada das Certides Negativas de Dbitos junto ao INSS,FGTS,ReceitaFederal,ReceitaEstadualeReceitaMunicipal,observandosea vigncia dos referidos documentos, que, na entrega, devero dispor de, no mnimo, mais20(vinte)diasdevalidade X projeto arquitetnico e estrutural, bem como memorial descritivo, quandosetratardeconvniopararealizaodeobra.
o 1 Quando se tratar de Instituies prestadoras de servios

educacionais, quer sejam confessionais, religiosas ou de ensino especial, estas deveroapresentaraindadocumentoquecomproveaautorizaodefuncionamento e/ou reconhecimento da unidade escolar, emitido pelo Conselho Estadual de Educao.

2Nahiptesedeinstituiesdeensinoespecial,casosespecficos das APAEs, a entidade dever apresentar tambm uma declarao expedida pela FederaoEstadualdasAPAEs,atestandoqueaaludidaentidadeseencontrafiliada juntoquelaFederaoeestemfuncionamentoregularh,nomnimo,doisanos. 3 Paraefeitodetransfernciafinanceirasinstituiesreferidasno pargrafoanterior,quetenhamcomoobjetivoamanutenodeservioseducacionais, abasedeclculooquantitativodealunosexclusivosdaescolarizao. 4 Quando a instituio conveniada for ente do Poder Pblico Municipal , estar dispensada da apresentao da Certido Negativa de Tributos Municipais, bem como dos documentos descritos nos incisos II e III deste artigo, devendoapresentar,contudo,acpiaautenticadadaatadeposseoudadiplomao doresponsvelpelasuaadministrao.

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o Art.4 vedadaacelebraodeconvnioscomentidadesqueestejam inadimplentes com outros convnios ou que no atendam ao estabelecido no artigo anterioreseusincisos.

O 1 Paraosefeitosdocaputdesteartigo,consideraseemsituaode

inadimplnciaoproponenteque: Inoapresentaraprestaodecontas,finalouparcialdosrecursos recebidos IInotiverasuaprestaodecontasaprovada,porqualquerfatoque tenharesultadoemprejuzoaoerrio.

O 2 quandoaunidadeexecutoraestiverimpedidadereceberrecursos,

pelos motivos descritos neste artigo, em virtude de falta cometida por administrador anterior, aps a instaurao de Tomada de Contas Especial, pelos rgos competentes, poder a Instituio ser liberada para receber novas transferncias mediante suspenso da inadimplncia, por ato expresso do ordenador de despesa destaPasta.
o Art.5 Oprembulodotermodeconvniodeverconter:

Ianumeraoseqencialdoinstrumento,porexerccio II o nome, o CNPJ e oendereoda convenente, bem como: nome, profisso, estado civil,nmerodo RG, CPF,endereo completoe nmero do ato de nomeaodotitulardaPastapublicadonoDirioOficialdoEstado IIIonome,oCNPJeoendereodaconveniada,bemcomo:nome, profisso, estado civil, nmero do RG, CPF e endereo completo do representante legaldainstituio IV a fundamentao legal doinstrumento, com base nos ditames da Lein8.666/93esuasalteraes,bemcomonestaInstruoNormativa.
o Art. 6 Obrigatoriamente, o convnio conter clusulas expressas, estabelecendo:

IoObjetocomadescriodetalhada,objetiva,claraeprecisadoque pretenderealizar IIasobrigaesdaspartes IIIavigncia,quedeveserfixadadeacordocomoprazoprevistopara oalcancedoobjetoavenado,acrescidadoprazoparaapresentaodaprestaode contasparcialoufinal

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IV a prerrogativa da convenente de normatizar e exercer o acompanhamento,controleefiscalizaosobreaexecuodoobjetodoconvnio V a classificao funcionalprogramtica e categoria econmica da despesa,identificandoonmerodarespectivaNotadeEmpenho VI a obrigatoriedade da conveniada em prestar contas dos recursos recebidos,conformeprescreveoart.16destaInstruoNormativa VII a prerrogativa da convenente de rescindir unilateralmente o convnio,noscasosprevistosnaLein8.666/93enestaInstruoNormativa VIIIadefiniododireitodepropriedadedosbensremanescentesna data da concluso ou extino do instrumento, e que, em razo deste, tenham sido adquiridos,produzidos,transformadosouconstrudos IX a destinaodos bens adquiridos com recursos pblicos,no caso dotrminodasatividadese/oudaextinodainstituioconveniada,aopatrimniodo Poder Pblico Estadual, conforme disposto no art. 213, inciso II, da Constituio Federal X a faculdade dos partcipes para denuncilo ou rescindilo, a qualquertempo,imputandoselhesasresponsabilidadesdasobrigaesdecorrentes do prazo em que tenham vigido e creditandoselhes, igualmente, os benefcios adquiridosnomesmoperodo XI a obrigatoriedade de restituio de eventual saldo de recursos, inclusiveosrendimentosdeaplicaofinanceira,aoconvenente,nadatadaconcluso oudaextinodoconvnio XII o compromisso do conveniado emrestituirao convenente ovalor transferido, atualizado monetariamente, desde a data do recebimento, acrescido de juros legais, na forma da legislao aplicvel aos dbitos para com a Fazenda NacionalouEstadual,conformeocaso,nasseguintessituaes: a)quandonoforexecutadooobjetodoconvnio b) quando no forem apresentadas, no prazo exigido, prestao de contasparcialoufinale c) quando os recursos forem utilizados com finalidade diversa da estabelecidanoconvnio. XIII a obrigatoriedade da convenente em proceder publicao do Extrato do Convnio no Dirio Oficial do Estado, nos termos do art. 61, pargrafo nico,daLein8.666/93

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XIVAindicaodoForoparadirimireventuaisdvidasdecorrentesde suaexecuo.

Pargrafo nico. Nos casos de convnios celebrados com entidades educacionais, o Instrumento de Convnio dever conter ainda a faculdade da convenenteemassumiraresponsabilidadesobreagestodaunidadeescolar,ato finaldoanoletivo,paraevitaradescontinuidadedaofertadosservios.
o Art.7 vedadaaincluso,tolernciaouadmisso,nosconvnios,sob penadenulidadedoatoeresponsabilidadedoagente,declusulasecondiesque prevejamoupermitam:

I utilizao de recursos em finalidade diversa da estabelecida no respectivoinstrumento,aindaqueemcarterdeemergncia IIrealizaodedespesaemdataanteriorouposteriorsuavigncia IIIatribuiodevignciaoudeefeitosfinanceirosretroativos IV a realizao de despesas com publicidade, salvo as de carter educativo, informativo ou de orientao social, desde que no constem nomes, smbolosouimagensquecaracterizempromoopessoaldosgestores VdeterminaodissonantedoqueprescreveaLein8.666/93eesta InstruoNormativa.
o Art. 8 O convnio, bem como o respectivo Plano de Trabalho/Aplicao, somente podero ser alterados mediante solicitao escrita do conveniado,devidamentejustificada,sujeitandoseaprovaopelaconvenente.

Pargrafo nico. Todas as alteraes do convnio que versem sobre mudanadeclusulasdeseuinstrumento,somentepoderoserefetuadasatravsde TermosAditivosespecficos,quedeveroserdevidamentelevadosregistrojuntoao TribunaldeContasdoEstado.
o Art. 9 Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio,ossaldosfinanceirosremanescentes,inclusiveosprovenientesdasreceitas obtidasem aplicaesfinanceirasrealizadas,serodevolvidosaorgoconvenente, noprazoimprorrogvelde30(trinta)diasdoevento,sobpenadaimediatainstaurao de tomada de contas especial do responsvel, determinada pela autoridade competentedorgoconvenente.

Art. 10. Os recursos sero mantidos em conta bancria especfica, sendopermitidossomentesaquesparaopagamentodedespesasprevistasnoPlano de Trabalho, mediante cheque ou ordem bancria nominativos ao credor ou para aplicaonomercadofinanceiro.

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Art.11.Quandohouverprevisodeliberaoderecursosemmaisde 03 (trs) parcelas,a periodicidadeda prestaode contas parcialficara critrio da convenente, que a definir expressamente no instrumento de convnio, obedecidas suaspeculiaridades. Art. 12. A Instituio conveniada fica inteiramente responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios e fiscais, provenientes dos contratos de prestaodeserviosporelaefetivados. Art. 13. Alm da fiscalizao de competncia do Controle Interno da Secretaria da Fazenda, do Tribunal de Contas do Estado e dos rgos federais, a funogerencialfiscalizadorasertambmexercidapeloconvenente,dentrodoprazo regulamentar de execuo, at 05 (cinco) anos aps a aprovao da prestao de contas do convnio, ficando assegurado aos seus agentes qualificados o poder discricionrio de reorientar aes e de acatar ou no justificativas com relao s disfunesporventurahavidasnaexecuo. Art. 14. Quando a instituio conveniada integrar a administrao pblica, de qualquer esfera de governo, dever, obrigatoriamente, sujeitarse s o disposiesdaLein 8.666/93,especialmentenoquesereferelicitaoecontratos.

Art.15.Quandoainstituioconveniadaforentidadededireitoprivado, o no estarsujeitaaosditamesdaLein 8.666/93,devendo,entretanto,naexecuo das despesas com os recursos recebidos em transferncia, adotar procedimentos anlogosaosestabelecidospelareferidalei. Art.16.AInstituioquereceberrecursosnaformaestabelecidanesta Instruo Normativa, inclusive de origem externa, ficar obrigada a apresentar prestaodecontasfinal,dototaldosrecursosrecebidos,queserconstitudade: Iofciodeencaminhamentoconvenente IInotasexplicativas IIIatodedesignaodoresponsvel,atadefundaodaassociao, atadeeleioepossedaDiretoriaresponsvelpeloconvnioPortariadedesignao doDiretorouPresidente IV parecer do Conselho Fiscal, assinado por trs membros para associao, ou declaraode regularidadedascontas edocumentos, assinado pelo responsvel,paraentidadesdiversas Vrelatriodeexecuodereceitaedespesa VIrelaodepagamentos VIIrelaodebens

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VIIIconciliaobancria IX documentos comprobatrios de despesa, em via original, acompanhados dos processos licitatrios, quando for o caso, (notas fiscais e/ou recibosquitadoseatestados,guiasderecolhimentosdeimpostosdiversos,cpias dos cheques e ordens de pagamento bancrias, emitidas nominalmente ao beneficirio) X extrato da conta bancria especfica, abrangendo perodo compreendidoentreorecebimentodaprimeiraparcelaatoltimopagamento XI extratoderendimentodeaplicaofinanceira,quandoforocaso XII comprovante de recolhimento de saldo de recursos conta indicadapeloconvenente,quandoforocaso.

Pargrafo nico. Na prestao de contas de recursos oriundos de rgos federais, alm dos documentos enumerados nos incisos de I a XII acima, devero ser anexados ainda documentos especficos exigidos no respectivo instrumento.
Art.17.APrestaodeContasfinalserapresentadaconvenenteat 60(sessenta)diasapsotrminodavignciadoconvnio.

Pargrafo nico. Na hiptese de no ser apresentada a Prestao de ContasnoprazoenaformaestabelecidosnestaInstruoNormativa,ouaprticade irregularidadenaaplicaodosrecursos,aconvenenteestarsujeitainstauraode Tomada de Contas Especial, para ressarcimento dos valores, alm da responsabilizaonaesferapenal,seforocaso.
Art.18.Asdespesasserocomprovadasmediantedocumentosfiscais originaisouequivalentes,devendoasfaturas,osrecibos,asnotasfiscaisequaisquer outros documentos comprobatrios serem emitidos em nome do conveniado, devidamenteidentificadoscomonomedoprogramaenmerodoconvnio.
O 1 Osdocumentosreferidosnocaputdesteartigoseromantidosem

arquivo, em boa ordem, na sede da unidade executora, disposio dos rgos fiscalizadores, pelo prazo de 05 (cinco) anos, a contar da data da aprovao da prestaooutomadadecontas.
O 2 Na hiptese da conveniada utilizar servios de contabilidade de

terceiros, a documentao dever ficar arquivada nas dependncias da Instituio conveniada,peloprazofixadonopargrafoanterior. Art. 19. vedado ao Presidente da instituio ou seu representante legal, contrair despesa que no possa ser paga integralmente dentro do prprio exerccio,ouquetenhaqualquerparcelaaserpaganoexerccioseguintesemque hajasuficientedisponibilidadederecursosemcaixaparaestefim.

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Art. 20. No se aplicam as exigncias desta Instruo Normativa aos instrumentos: I cuja execuo no envolva a transferncia de recursos entre os partcipes II celebrados anteriormente data de sua publicao, devendo ser observadas neste caso as prescries normativas vigentes poca de sua celebrao. Art.21.AinobservnciadodispostonestaInstruoNormativaconstitui omissodedeverdosgestoreseacarretarpunionaformaprevistaemlei. Art. 22. Aplicamse, no que couberem, aos instrumentos regulamentadosporestaInstruoNormativa,asdemaislegislaespertinentes. Art. 23. Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir desta data, retroagindo seus efeitos a 1 de janeiro de 2003, revogandose as disposies em o contrrio,especificamente,asInstruesNormativasn 001,de10dejunhode1.997 o en 002,de30deoutubrode1.997. PUBLIQUESE. Palmas,4dejunhode2003.

MARIAAUXILIADORASEABRAREZENDE SecretriadeEstadodaEducaoeCultura