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A segunda alma do Partido dos Trabalhadores

Andr Singer

Resumo

Os dois mandatos de Lula formaram a sntese contraditria das duas almas que hoje habitam o PT. Foi o fato de ter implementado, simultaneamente, polticas que beneficiam o capital e promovem a incluso dos mais pobres, com uma melhora relativa na situao dos trabalhadores, que permitiu a convivncia dos princpios estabelecidos em sua fundao, no colgio Sion em 1980, e as diretrizes do programa de governo apresentadas em 2002 na conveno do Anhembi, em So Paulo. Palavraschave: Partido dos Trabalhadores; governo Lula; fundao do PT; Carta ao Povo Brasileiro.
Abstract

Lulas presidency seem to have blended PTs two apparently contradictory souls. By implementing policies that favor capital while at the same time foster the social inclusion of the poor, and that have also improved working class citizens life standards, Lula has been able, as a president, to preser ve the ideals that animated the partys foundation and the more pragmatic programme for government set out in 2002. Keywords: Workers Party (PT); Lulas presidency; foundation of the Workers Party (PT); Letter to the Brazilian People.

[1] Citado em Schorske, Carl. Ger man Social Democracy (19051917): the development of the great schism. Cam bridge (Mass.), Harvard University Press, 1983, p. 290 (trad. livre).

O conflito de duas almas em um mesmo peito provavelmente no era fcil para nenhum de ns. Konrad Haenisch, sobre o Partido SocialDemocrata da Alemanha ao votar os crditos de guerra, em agosto de 19141. A transformao do Partido dos Trabalhadores (PT) salta vista de quem, por diferentes motivos, acompanha o percur so da agremiao fundada em fevereiro de 1980 no Colgio Sion, em So Paulo. Militantes percebem, dia a dia, que antigas prticas j no vigoram, cedendo lugar a condutas inusitadas pelos critrios de an tes. Jornalistas acostumados aos vaivns da poltica brasileira, com frequncia, assinalam o contraste entre o passado e o presente do partido. A literatura acadmica se esfora para dar conta do sentido das mudanas pelas quais passa o PT. Entender os rumos do partido tornouse um dos assuntos prediletos do debate informado no Brasil.
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A dificuldade est em, como escreveu sobre outro tema Gildo Bran do, tratarse de matria rebelde2. Quando parece fixarse uma forma por exemplo, a de grupo pragmtico eis que surge a sombra da velha ideologia na diretriz para o programa presidencial. Quando se pensa di visar a passagem para o lado da ordem, um congresso partidrio reafir ma, por unanimidade, a convico socialista. Afinal, aonde vai o PT? Na bibliografia especializada, podese distinguir quatro macroorientaes (sem atentar aos diversos aspectos que singularizam cada contribuio). A primeira detm na crescente moderao do discurso. Com tonalidades distintas, a depender da inclinao do autor, um conjunto de trabalhos nota que o PT no pretende mais revolucionar a sociedade3.Uma segunda vertente concentrase na passagem de um partido acentuadamente ideo lgico, com insero eleitoral distinguida por tal trao, para uma legenda com acento maximizador, isto , disposta a qualquer ao para conseguir votos4. Em terceiro, esto os que apontam para o enfraquecimento do vnculo com os movimentos sociais e uma paralela insero privilegiada no Estado. Ainda na linha de fechamento dos canais de participao, e olhando para as formas de organizao interna, indicam a transio de uma estrutura na qual as bases tinham peso com a existncia de n cleos militantes e contribuio financeira dos membros para uma em que a cpula profissionalizada tende a dar as cartas e o financiamento externo5. Por fim, esto os textos que salientam o cmbio na origem social dos simpatizantes, com uma intensa popularizao das fontes de apoio6. Apesar de o interesse da cincia poltica no caso do PT ter propicia do um painel rico e nuanado dos diversos aspectos que compem a saga petista, o qual se completa por meio de uma produo que busca relacionla a elementos de natureza estrutural na sociedade brasileira7, restam perguntas no ar, como a que ressoa em um dos ttulos acima men cionados:O Partido dos Trabalhadores:ainda um partido de esquerda?. O presente artigo procura responder s questes abertas, consciente de operar em terreno escorregadio. Partese de uma dupla hiptese: a de que o realinhamento eleitoral ocorrido entre 2002 e 2006, de um lado, fez surgir um novo partido dos pobres,conforme antecipou Fbio Wander ley Reis em entrevista publicada em outubro de 2004,com caractersticas que lembram as do PTB anterior a 19648. De outro, que a histria do PT, vincada por uma rara conexo entre classe e ideologia radical, constituiu uma alma que ainda o influencia. O PT, em consequncia, no poderia ser entendido fora da sntese contraditria que as duas facetas compem.
O realinhamento de 2002 a 2006 e suas consequncias

[2] Para os que acompanharam a trajetria de Gildo Maral Brando, saudoso colega do Departamento de Cincia Poltica da Universidade de So Paulo, no escapar que o ttulo deste artigo alude tambm ao seu li vro A esquerda positiva, as duas almas do Partido Comunista, 1920/1964. So Paulo, Hucitec, 1997. [3] Ver Amaral. Oswaldo E. do. A estrela no mais vermelha. So Pau lo, Garoni, 2003; Samuels, David. From socialism to social demo cracy. Comparative Political Studies, vol. 37, n 9, 2004, pp. 9991024; Sil va, Antonio Oza da. Nem reforma nem revoluo: a estrela branca. In: Angelo, V. A. de e Villa, M. A. (orgs.). O Partido dos Trabalhadores e a poltica brasileira (19802006). So Carlos, EdUFSCar, 2009. [4] Ver Hunter, Wendy. The normalization of an anomaly, the workers party in Brazil. World Poli tics, vol. 59, abr. 2007, 44075; Ibidem. The Partido dos Trabalhadores: still a party of the left?. In: Kingstone, P. R. e Power, T. J. (orgs.). Democratic Brazil revisited. Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 2008. [5] Ver Ribeiro, Pedro Floriano. O PT, o Estado e a sociedade. In: Ange lo e Villa, op. cit.; Samuels. A demo cracia brasileira sob o governo de Lula e do PT. In: Ibidem. [6] Ver Veiga, Luciana Fernandes. Os partidos brasileiros na perspec tiva dos eleitores: mudanas e conti nuidades na identificao partidria e na avaliao das principais legenda aps 2002. Opinio Pblica, vol. 13, n 2, 2007, 34065; Venturi, Gustavo. PT 30 anos: crescimento e mudan as na preferncia partidria, impac to nas eleies de 2010. Perseu, n 5, 2010, 197-214. [7] Ver Oliveira, Francisco de. Po ltica numa era de indeterminao: opacidade e reencantamento e O momento Lnin. In: Oliveira e Rizek, C. S. (orgs.). A era da indeterminao. So Paulo, Boitempo, 2007; Guima res, Juarez. A esperana crtica. Belo Horizonte, Scriptum, 2007; rabe, Carlos Henrique Goulart. Desenvolvi mento nacional e poder poltico, o projeto do Partido dos Trabalhadores em um pe rodo de crise. Campinas: dissertao de mestrado, Unicamp, 1998.

Se dermos um passo atrs, verificaremos que em outubro de 2002, no auge da campanha que levaria Lula presidncia da Repblica, o PT atingia a condio de lder isolado na preferncia dos eleitores.
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[8] Cariello, Rafael. PT e PSDB fazem polarizao de pobres e ri cos, diz analista. Folha de S. Paulo, 8/10/2004.

[9] Agradeo ao Centro de Estudos de Opinio Pblica (Cesop) da Uni camp a cesso de dados do Instituto Datafolha, e a Silvia Elena Alegre, pela imprescindvel ajuda no trata mento do material.

medida que a candidatura petista se fazia majoritria, o partido distanciavase do PMDB, do PSDB e do exPFL (hoje Democratas), seus competidores diretos. s vsperas da alternncia no poder, 21% dos consultados em survey nacional afirmavam ter simpatia pelo PT, enquanto o PMDB era indicado por 8%, e o PSDB, por apenas 4%. Quase oito anos depois, os nmeros encontrados diferem pouco: o PT tinha 24% das menes, enquanto o PMDB se encontrava com 6% e o PSDB, com outros 6% (Tabela 1). Mas, assim como aconteceu com o fenmeno do lulismo, sob superfcie semelhante escondese uma troca nos estratos sociais do petismo9.
TABELA 1

Preferncia partidria (resposta espontnea e nica), 19892010

Fontes: Datafolha. Abril de 1989, fevereiro de 1994, junho de 1996, setembro de 1998 e outubro de 2002, via Y. S. Carreiro e M. D. Kinzo, op. cit. pp. 144-5; dezembro de 2005, via G. Venturi, PT 30 anos: crescimento e mudanas na preferncia partidria, impacto nas eleies de 2010, Perseu, n 5, junho de 2010; janeiro de 2006, maro de 2007, via Cesop (Unicamp); maro de 2010, via <www.datafolha.com.br>, acesso em 29/6/2010.

Luciana Fernandes Veiga, ao comparar os dois Estudos Eleitorais Brasileiros (Eseb) realizados logo aps os pleitos de 2002 e 2006, percebeu a alterao. A renda familiar mdia do simpatizante do PT havia cado de R$1.349 para R$985; houve uma reduo de 17% para 6% na proporo dos que tinham acesso universidade entre os que simpatizavam com o PT, e a participao do Sudeste entre os identifi cados com o partido caiu de 58% para 42%. Sugere a autora: Essa transformao no perfil do eleitor que se identifica com o PT pode estar relacionada com a perda de parte do segmento mais ideolgico e mais intelectualizado entre os simpatizantes, pois muitos seguiram os seus lderes e se transferiram tambm para o PSOL, e a adeso de um segmento novo do eleitorado, beneficirio dos programas sociais e dos programas de incluso10. No entanto, outras anlises, empiricamente fundamentadas, dei xaram por algum tempo em suspenso o alcance da descoberta de Veiga. David Samuels, utilizando uma segunda fonte de dados, embora con
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[10] Veiga, op. cit., p. 362.

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firmasse a menor escolarizao e diminuio da influncia do Sudeste entre os apoiadores do PT, sugeriu que as diferenas tinham sido de baixo grau. Em particular, considerou pouco provvel que os progra mas do governo federal, em particular a Bolsa Famlia (BF), houves sem atrado para o partido os eleitores de baixssima renda. Em con sequncia, o petismo teria permanecido no associado pobreza11. Em direo semelhante, ao estabelecer distines entre o desem penho do lulismo e do PT na eleio de 2006, Wendy Hunter e Thimo ty Power haviam afirmado, a partir da anlise dos resultados por regio geogrfica do pas, divididos em funo do IDH, que enquanto Lula obteve seu desempenho mais notvel nas regies menos desenvolvi das (os chamados grotes, calcanhar de Aquiles histrico do PT), o baluarte do partido continuou sendo as zonas mais urbanizadas e in dustriais do Brasil12. Os autores mostraram que o montante de votos em Lula e no PT para a Cmara dos Deputados, por Estado da federa o, estava positivamente correlacionado em 1994, 1998 e 2002, mas no em 2006. Isto , em 2006, os lugares em que Lula foi melhor no foram os mesmos que deram a maior votao s listas de candidatos parlamentares petistas. Hunter e Power chamaram a ateno, igual mente, para o fato de que a distncia entre a votao de Lula e do PT aumentava conforme caa o IDH do Estado13. Em outras palavras, nos Estados mais pobres, o expressivo contingente que votou em Lula em 2006 no repetiu o gesto em relao ao PT. Embora parcialmente corretas e relevantes, as observaes de Sa muels, de um lado, e de Hunter e Power, de outro, tenderam a obs curecer a dimenso e a direo das foras que afetaram o PT. Para distinguilas, necessrio olhar da perspectiva da prpria trajetria partidria, pois a comparao com a dramtica virada que aconteceu com Lula em 2006 sombreia e borra o ocorrido com o partido. Se recortarmos o perodo que vai de meados dos anos de 1990 at a primeira dcada do sculo XXI, veremos com nitidez algumas das mutaes do PT. A primeira diz respeito sua expanso. Se em 2001, quando se deu o primeiro Processo de Eleio Direta (PED) para es colha do presidente da sigla, o partido j reunia 500 mil filiados, em funo de quase vinte anos de empenho organizativo, por ocasio do quarto PED14, oito anos depois, esse nmero havia mais do que dupli cado, com quase 1,2 milho de aderentes, tendo subido, entre 2002 e 2009, de quarto para segundo colocado entre os partidos brasileiros quanto ao nmero de filiados, superando tucanos e Democratas15. A quantidade de municpios governados pelo PT triplicou no pero do. Em 2000, eram 187, pulando, em 2008, para 55916. A quantidade de cidades em que h diretrios do partido saltou de 40% em 1993 para 96% em 200917. A bancada petista no Senado Federal aumentou de trs membros em 1998 para dez em 2006. O partido elegeu trs
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[11] Samuels. A evoluo do petis mo. Opinio Pblica, vol. 14, n 2, 2008, pp. 30218, p. 315.

[12] Hunter, Wendy e Power, Thi moty. Recompensando Lula: poder Executivo, poltica social e as eleies brasileiras em 2006. In: Melo, C. R. e Sez, M. A. (orgs.). A democracia brasileira: balano e perspectivas para o sculo 21. Belo Horizonte, Editora UFMG, 2007, p. 338.

[13] Ibidem, pp. 3389.

[14] Para o dado de 2001, ver Singer, Andr. O PT. So Paulo: Publifolha, 2001, p. 87. Agradeo a Roseli Coelho terme chamado a ateno para o fato de haver crescido de maneira expres siva a filiao ao PT depois do incio do governo Lula. [15] Os petistas ainda perdem nesse quesito para os peemedebistas, os quais somavam 1,9 milho de ins critos, quantidade, porm, que vm caindo com o passar do tempo, ao contrrio do que acontece com o PT. Ver <http//g1.globo.com>, acessado em 18/5/2010. [16] Grupo de Trabalho Eleitoral (GTE) do PT, 2008. [17] Machado, Uir e Puls, Mauricio. Aprovao mais alta do PT projeta bancada recorde. Folha de S. Paulo, 2/8/2010, p. A12.

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[18] Ibidem. Utilizamos tais proje es, pois o presente artigo foi con cludo em setembro de 2010, antes, portanto, do pleito previsto para 3 de outubro de 2010.

[19] Meneguello, Rachel. PT, a forma o de um partido. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1989, p. 173.

[20] Keck, Margareth. PT, a lgica da diferena. So Paulo: tica, 1991, p. 275. [21] Mainwaring, Scott, Meneguello, Rachel e Power, Timothy. Partidos, con servadores no Brasil contemporneo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000, p. 66. [22] Samuels, A Evoluo do petis mo, op. cit., p. 313.

governadores em 1998 e cinco em 2006. A menor taxa de incremento deuse na Cmara dos Deputados, em parte devido ao recuo ocorrido em 2006, mas a comparao com a legislatura 19982002 mostra um progresso de quase 50% (de 59 para 83 cadeiras), devendo este indi cador aumentar em 201018. No obstante o recuo de 2006, o PT passou do quinto para o se gundo lugar na proporo de assentos na Cmara dos Deputados en tre 1998 e 2006, ficando atrs apenas do PMDB. No Senado Federal, embora tenha permanecido em quarto lugar, a distncia do PT em relao ao primeiro colocado (novamente o PMDB, mas desta feita empatado com o DEM) caiu de 27% para 10%, entre 1998 e 2006, na proporo de cadeiras ocupadas naquela Casa. Com isso, o PT ingressou no bloco dos grandes partidos, onde di vide, com PSDB, PMDB e DEM, a condio de ser uma das principais agremiaes polticas brasileiras, estando, em alguns quesitos, at mesmo acima das demais, e constituindose, sob certos critrios, no principal partido do pas. Se continua atrs do PMDB no nmero de filiados, governadores, senadores e deputados federais, o PT ultrapas sou a antiga legenda oposicionista no que diz respeito identificao partidria, com uma larga dianteira (cf. Tabela 1). O que nos interessa, em particular, assinalar que o partido ad quiriu, a partir de 2002, uma ressonncia popular indita. Os estudos sobre o PT haviam at ento sublinhado reiteradamente que a sim patia por ele diminua entre os segmentos de baixa renda e escola ridade. Tal marca constava dos surveys de 1982, ocasio das eleies inaugurais para o partido. A partir dos levantamentos feitos poca, Rachel Meneguello escrevia que a proposta do PT havia atingido um pblico scioeconomicamente diferenciado, pertencente a estratos mais favorecidos da populao19 (com exceo da capital paulista). Ao cabo dos anos de 1980, Margareth Keck reiterava que embora o partido tenha ampliado a concepo inicial da sua base na classe traba lhadora, ele continua a sensibilizar um segmento ativo e organizado da sociedade civil brasileira20. Ao analisar dados de 1996, junto com Scott Mainwaring e Timothy Power, Meneguello voltava a apontar que o PT se destacava entre os eleitores com maior escolaridade21. Em 2002, os petistas eram mais educados do que os demais brasileiros, conforme percepo de David Samuels ao escrutinar o Eseb 22. Yan Carreiro e Maria DAlva Kinzo, ao estudar de maneira longitudinal a srie de 1989 a 2000, resumem: H um padro constante em todos os registros realizados: os percentuais de preferncia pelo PMDB crescem inversamente ao nvel de escolaridade, enquanto ocorre o contrrio no caso do PT, ou seja, seus percentuais so pro porcionalmente mais altos quanto maior o nvel de escolaridade23.
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[23] Carreiro, Yan de Souza e Kinzo, Maria DAlva. Partidos polticos, preferncia partidria e deciso elei toral (1989/2002). Dados, vol. 47, n 1, 2004, pp. 13168, p. 150.

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Assim, at o fim do sculo XX, o tipo de alinhamento estabelecido na dcada de 1970, em que o MDB se fixou como partido dos pobres, refletiase no sistema partidrio. Tambm a formao inicial do PT como um partido consolidado em torno de interesses organizados, de intelectuais e da classe mdia urbana progressista, na caracterizao de Hunter e Power24, permanecia como um dos traos caractersticos da poltica nacional. Se a opo pelo PT, desde o ngulo da renda (Tabela 2), evidencia, em 2002, um crescimento em todas as faixas, necessrio ressaltar, de uma parte, que persiste expressiva diferena na faixa superior de renda (32%) em relao mais baixa (15%), mas, de outra, que o partido co mea a exercer uma atrao significativa entre os eleitores que tinham at 5 salrios mnimos de renda familiar mensal. Se isso no modifica, de imediato, a matriz pela qual a atrao cresce com o rendimento do eleitor, d ao PT uma abrangncia desconhecida. O partido comea a atrair uma poro significativa da enorme quantidade de eleitores situados nas duas camadas de renda mais baixas, as quais constituam nada menos que 76% do eleitorado, segundo o clculo do Datafolha usado poca. Isso significa que, em 2002, o PT adquire nova feio, como se pode ver na Tabela 3. Nela, a maioria dos simpatizantes per tence, segundo o rendimento familiar, aos escales inferiores. Sem que a estrutura estabelecida em 2002 chegasse a se conso lidar, uma segunda inflexo ocorre em 2005, quando o partido en volvido na crise denominada pela imprensa de mensalo. Em de zembro daquele ano, registrase um retrocesso na predileo pelo PT, que volta a patamares tpicos da dcada anterior (Tabela 1). Elementos coligidos por Samuels e Gustavo Venturi do a entender que a queda pode ter sido ainda maior do que a apontada na Tabela 1, tendo em con ta a tendncia de aumento da preferncia pelo PT ter prosseguido at as vsperas da ecloso do escndalo. Segundo Samuels, o Datafolha encontra 24% de identificao com o PT no final de 2004 e, de acordo com Venturi, a Criterium detecta 27% em abril de 2005, pouco an tes de o noticirio ser invadido pelo tema do mensalo25. Os dados apontam, portanto, que o episdio interrompe um ciclo de 25 anos de aumento constante do apreo pelo PT, provocando uma retrao de at 11 pontos percentuais na preferncia pelo partido. O efeito do episdio est razoavelmente documentado na literatura, porm no foi perce bido, a no ser bem mais tarde, que ele no atingiu por igual as diferentes camadas sociais. Ao fazer um balano dos trinta anos do PT, em 2010, Venturi aca bou por confirmar o que Veiga j havia notado ao comparar a clivagem dos eleitores que diziam preferir o PT em 2002 e 2006: houve, de fato, uma intensa popularizao no perodo26. Todavia, restava escla recer um paradoxo. Se Samuels, Hunter e Power estavam certos ao
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[24] Hunter e Power, op. cit., p. 334.

[25] Samuels. Sources of mass parti sanship in Brazil. Latin American Poli tics and Society, vol. 48, n 2, 2006, pp. 127, p. 5; Venturi. PT 30 anos: mudan as na distribuio regional. Teoria e Debate, n 87, 2010, pp. 127, p. 15.

[26] Venturi. PT 30 anos: mudanas na base social. Teoria e Debate, n 88, 2010, p. 9.

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TABELA 2

Preferncia pelo PT por renda familiar mensal, 19962010

Fontes: Datafolha. Junho de 1996, via S. Mainwaring, T. Power e R. Meneguello, op. cit., p. 70; setembro de 1998, setembro de 2002, janeiro de 2006, maro de 2007, via Cesop (Unicamp); 2010, via <www.datafolha.com.br>, consultado em 29/6/2010.

TABELA 3

Renda familiar mensal dos que preferem o PT, 19962010

*A porcentagem no totaliza 100% porque alguns respondentes no forneceram um nvel salarial. ** A porcentagem no totaliza 100%, pois 3% dos respondentes no forneceram um nvel salarial. Fontes: Datafolha. Junho de 1996, via S. Mainwaring, T. Power e R. Meneguello, op. cit. p. 70; setembro de 2002, janeiro de 2006, maro de 2007, via Cesop (Unicamp); maro de 2010, via <www.datafolha.com.br>, consultado em 24/4/2010.

assinalar que no ocorrera uma aproximao em massa dos pobres ao PT em 2006, como acontecera com Lula, como pode ter o partido se popularizado? A resposta dupla. De um lado, o partido j havia se popularizado ao receber um apoio indito de eleitores de menor renda em 2002 e sofreu uma nova onda de popularizao, por subtrao, ao perder a simpatia entre o eleitorado de classe mdia, retendo a sustentao popular conquistada em 2002. De fato, no aconteceu, como em relao a Lula, uma aproximao abrupta de eleitores de baixssima renda como a que atingiu a candidatura presidencial em 2006. Porm, na comparao com o momento anterior a 2002, h uma ntida popularizao do par tido pelas duas razes citadas em combinao.
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Assim, a Tabela 2 mostra como em janeiro de 2006 o PT apresenta uma queda acentuada de suporte na camada de renda mais alta (acima de dez salrios mnimos (SM) de renda familiar mensal (RFM)): de 32% para 17%. H tambm uma reduo, de 28% para 22%, entre os de renda fa miliar de cinco a dez SM. Contudo, o apoio entre os de renda mais baixa no foi afetado, com variaes dentro da margem de erro, de 23% para 21% entre os que recebiam de dois a cinco SM e, h at uma elevao, de 15% para 17%, entre os que recebiam at dois SM. Visto sob este prisma, podese dizer que o PT perdeu apelo em todas as faixas de renda menos na mais baixa, e, quanto mais alto o padro econmico, mais forte a queda. Segundo Venturi, depois do mensalo, observase recuperao no sentido inverso ao perfil encontrado na origem: a preferncia pelo PT passa a ser decrescente quanto maior a renda 25% entre os elei tores com RFM inferior a dois SM, contra 20% entre os eleitores com renda mensal superior a cinco SM (Criterium)27. Ou seja, aps o fim da crise, o PT recupera os ndices de escolha (Tabela 1), porm, e esse o elemento decisivo, de acordo com outro padro, no qual a simpatia pelo partido tende a ser maior na metade inferior da distribuio de renda. Somados, os movimentos de afluxo popular em 2002 e afastamento da classe mdia em 2005 estabelecem uma imagem diferente daque la que vigorou nas primeiras duas dcadas de existncia do partido. A partir de 2006, a curva de sustentao do PT deixa de subir com a renda (Tabela 2). isso que caracteriza o realinhamento, pelo qual passa a haver um absoluto predomnio dos de baixa renda entre os que se aproximam do partido, sendo que antes era o contrrio (Tabela 3). Quando comparamos o ano de 1996 ao de 2010, fcil verificar a inverso, pela qual os petistas com renda na metade superior da distri buio caem de 58% para 12% do total, enquanto os da metade inferior sobem de 40% para 85% (Tabela 3). Particularmente, os de baixssima renda (at dois SM) passam de 17% para 47%28. Em consequncia, a partir de 2006 modificase a tnica at ento constante, a saber, a associao do partido com o eleitorado de maior escolaridade, coerente com a sua caracterstica pronunciadamente ideolgica. Como mostram estudos de comportamento poltico em diversos pases, eleitores de maior escolaridade decodificam mensa gens ideolgicas com menor esforo. Na Tabela 4 observase que at 2002 prevalece a tendncia de aumentar a estima pelo partido confor me crescia a escolaridade. Aps 2005, o PT cai nas faixas de escolari dade mais altas, indo de 29% para 22% entre os que chegaram uni versidade e de 28% para 20% entre os que tinham acesso ao ensino mdio. Em compensao, fica estvel a parcela dos que simpatizavam com o PT no campo dos que s tinham cursado at o ensino funda mental. Isto , com o mensalo, o partido perde apoio na alta escolaridade, guardando, no entanto, a preferncia conquistada entre os menos escolarizados.
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[27] Venturi. PT 30 anos: cresci mento e mudanas na preferncia partidria. Perseu, n 5, 2010, p. 207. Convm notar que os dados da Cri terium, utilizados na anlise de Ven turi, indicavam um ndice de identi ficao com o PT de 23%, em maro de 2006, enquanto o Datafolha, em maio daquele ano, ainda apontava um patamar de 17%. No entanto, no que se refere mudana da distribui o da preferncia pelo PT por faixa de renda, os dois institutos revelam a mesma tendncia.

[28] Convm notar que os dados apurados pela Criterium para junho e outubro de 2002, assim como pela Fundao Perseu Abramo em abril de 2005, diferem dos apresenta dos pelo Datafolha em setembro de 2002. Embora a diferena no altere o sentido geral da interpretao aqui apresentada, ela permitiria afirmar que a mudana de fundo ocorreu em 2002, quando a proporo de eleito res de baixssima renda, entre os que apoiam o PT, teria dobrado, indo de aproximadamente 25% para cerca de 50%, no voltando aos patamares anteriores nos oito anos seguintes. Com isso, o papel da perda de apoio de eleitores de classe mdia, embora verificado em todos os levantamen tos, seria relativamente menor. Ver Venturi, PT 30 anos: crescimento e mudanas..., op. cit.

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Tabela 4

Preferncia pelo PT por escolaridade, 19892010

Ano 1998 2000 2002 2006 2007 2010

Fontes: Datafolha. Setembro de 1998, junho de 2000, via Y. S. Carreiro e M. D. Kinzo, op. cit., pp. 148-9; setembro de 2002, janeiro de 2006 e maro de 2007, via Cesop (Unicamp); maro de 2010, via <www.datafolha. com.br>, acessado em 24/4/2010.

[29] O processo relativamente acen tuado de escolarizao da populao ao longo da ltima dcada e meia, com aumento considervel do acesso aos ensinos mdio (governo FHC) e superior (governo Lula), fazem do grau de escolaridade um indicador ruim para a observao do fenmeno aqui em foco. Venturi. PT 30 anos: crescimento e mudanas na prefern cia partidria, op. cit., p. 204. [30] Idem ibidem, p. 211.

[31] Gustavo Venturi, Idem ibidem, p. 207.

[32] Samuels, Sources of mass..., op. cit., p. 312.

Pela primeira vez, a diferena na identificao com o PT por anos de frequncia escola reduzse margem de erro. A partir de maro de 2007, com a perda entre os de maior escola ridade, o partido, que sempre fora mais potente entre os que tinham ensino superior, fica mais forte entre os que tm passagem pelo ensino mdio. Uma advertncia de Venturi a respeito das novidades no perfil da escolarizao da populao talvez explique o porqu dos apoiado res no ensino mdio serem em nmero elevado: com a expanso do ensino, o nvel mdio tem se estendido para os de baixa renda, justifi cando a fora do partido no estrato educacional intermedirio simul tnea ao crescimento entre os de menor rendimento familiar29. Ao traduzir algumas porcentagens em nmeros absolutos, Ventu ri torna patente o tamanho da transio pela qual passa o PT. Em 1997, o partido tinha cerca de 3,1 milhes de simpatizantes de baixssima renda e 5,5 milhes de alta renda. J em 2006, os de baixssima renda pularam para 17,6 milhes e os de alta renda haviam diminudo para 3,3 milhes30. Venturi evidencia, igualmente, a perda do partido nas regies mais ricas, enquanto preservava a conquista nas mais po bres. No Sudeste, a preferncia pelo PT cai de 26% para 19% depois de 2005, enquanto no Nordeste ela se mantm, oscilando dentro da margem de erro, de 32% para 30%. Ao se recuperarem da crise, um ano depois, o desbalano na distribuio dos petistas reapare ceria, s que agora com o SE abaixo de sua proporo no eleitorado (apenas 37%) e o NE acima (34%)31, diz Venturi. Vale lembrar que o Sudeste contm cerca de 44% do eleitorado brasileiro, enquanto o Nordeste tem em torno de 28%. A queda da participao de So Paulo no conjunto dos que gostavam do PT, de mais de 50% para apenas 20% entre 1989 e 2007, conforme indica Samuels32, vai em rumo semelhante.
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Se olharmos para a composio da bancada federal do PT eleita em 2006 fica claro que, embora ela continue a ser majoritariamente com posta de parlamentares eleitos no Sul e no Sudeste, corroborando a percepo de Hunter e Power, a proporo de parlamentares dos Esta dos mais ricos menor do que em 2002. Pela primeira vez em sua histria, o partido perde assentos na Cmara dos Deputados no Sul, no Sudeste e no Centrooeste, crescendo apenas no Nordeste e mantendo o nmero de cadeiras provindas do Norte (Tabela 5)33. Quando cotejada com a votao de Lula, que no primeiro turno de 2006 foi derrotado no Sul e no Sudeste, ganhando no Norte e no Nordeste, o partido diferenciase por ainda eleger a maioria dos seus representantes nas regies mais ri cas. No entanto, a participao relativa destas apresenta uma reduo, passando o Sul/Sudeste de 62% para 53%, enquanto a do Nordeste/ Norte sobe de 30% para 40%. Lula obteve rapidamente uma torrente de votos de baixssima renda, a qual compensou o abandono da classe mdia, resultando em um desempenho at um pouco superior no primeiro turno de 2006 (48,6% dos votos vlidos) em relao ao de 2002 (46,6% dos votos vlidos). J o PT sofreu uma subtrao, para a Cmara dos Deputa dos, de 18,3% dos votos vlidos em 2002 para 14,9% em 200634. Ou seja, enquanto a candidatura de Lula reeleio, dotada da enorme visibilidade que d o exerccio da presidncia, avanou para o inte rior, para os pequenos municpios e para os eleitores mais pobres produzindo a virada a favor de Lula de uma eleio a outra nos es tados que registram menores ndices de IDH35 , o PT se ressentia das perdas ocasionadas pelo afastamento da classe mdia nos Es tados mais ricos, compensandoas apenas parcialmente com uma penetrao moderada nas regies mais pobres. Lula aumentou em cerca de 50% a quantidade de votos que recebera, por exemplo, em Pernambuco, enquanto o PT experimentava um acrscimo em torno de apenas 10% na votao para a Cmara dos Deputados na quele estado36. No obstante, os melhores nmeros do PT para os go vernos estaduais deramse no Nordeste e no Norte, com vitrias em disputas importantes, como as da Bahia e do Par, sem equivalentes nas reas de maior desenvolvimento. Consideradas as eleies municipais de 2008, verificase que se os estados do Sul/Sudeste ainda respondem pela maioria dos mu nicpios administrados pelo PT (53%), essa proporo vem caindo: era de 70% em 2000, enquanto a do Nordeste/Norte subiu de 21% para 33% entre 2000 e 2008. O aumento de cidades governadas em apenas quatro estados do Nordeste e do Norte entre 2004 e 2008 Bahia (de 21 para 67), Piau (de 7 para 18), Par (de 18 para 27) e Ser gipe (de 4 para 8) , constituiu quase metade das novas prefeituras conquistadas pelo PT na ltima eleio municipal.
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[33] Agradeo a Brandon Van Dyck, doutorando da Universidade Har vard, haverme chamado a ateno para os dados referentes Cmara dos Deputados.

[34] Ver <www.tse.gov.br>, acessado em 5/7/2010.

[35] Hunter e Power, op. cit. p. 335.

[36] De acordo com o TSE, Lula pas sou de 46,4% dos votos vlidos em Pernambuco no primeiro turno de 2002 para 70,9% no primeiro turno de 2006, ao passo que a votao nos candidatos do PT para a Cmara dos Deputados subiu de 13% para 16,1%. isso que leva a percepes como a do jornalista Melchades Filho, que afirma: O PT no cresceu como o previsto na era Lula. No Nordeste, por exemplo, foi o aliado PSB que mais posies conquistou (Folha de S. Paulo, 8/6/2010, p. A2). Na verda de, a ascenso do PT demorou mais para acontecer.

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TABELA 5

Nmero de cadeiras do PT na Cmara dos Deputados por regio do pas, 19822006

Fontes: 1982-2002, J. Nicolau, Dados eleitorais do Brasil (1982-1996), via V. A. de Angelo e M. A. Villa (orgs.), op. cit., p. 118. 2006, TSE, via <www.tse.gov.br>, acessado em 05/7/2010.

[37] Ver Fbio Wanderley Reis. Regi es, classe e ideologia. In: Mercado e utopia. So Paulo, Edusp, 2000.

[38] Agradeo a Camila Rocha a ima gem da transposio dos limites mu nicipais.

[39] O caso do PT em So Paulo apre senta a peculiaridade de antecipar, em 2004, o movimento que se tor nar geral depois de 2005. De acordo com levantamentos preliminares de Diogo Frizzo, tal movimento se acen tua em 2008.

[40] Ver <www1.folha.uol.com.br>, 17/3/2008, acessado em 8/7/2009.

Uma anlise do desempenho por grau de urbanizao tambm revela modificaes no que era predominante at 2000, quando o PT era o partido das capitais. Naquele ano, o partido elegeu prefei tos nos centros ricos, com vitrias expressivas no Sudeste e no Sul, vencendo em So Paulo e Porto Alegre. J em 2008, o PMDB iguala o PT em nmero de capitais governadas, sendo que as do PT se concen tram nas regies menos desenvolvidas (Nordeste/Norte). A sua fora parece deslocarse para o que Reis, seguindo Bolvar Lamounier, cha mou de metrpoles perifricas37. Nas capitais das zonas desenvolvidas, onde h um importante eleitorado de classe mdia, o partido foi empurrado para a extrema periferia e at mesmo para fora dos limites municipais, obtendo ex pressiva votao nos populosos municpios das respectivas regies metropolitanas, mas perdendo nas cidades principais38. Em So Pau lo, por exemplo, segundo Fernando Limongi e Lara Mesquita, o PT perde votos dos eleitores com maior escolarizao para o PSDB, en quanto acentuase a penetrao do partido entre as camadas menos educadas, situao que parece se estabelecer com clareza j em 2004 e ficar mais aguda em 200839. H uma ntida percepo do sentido da transformao do PT na afirmao do ento presidente do partido, Ricardo Berzoini, em maro de 2008: Hoje o PT tem uma fora no Nordeste que h quinze anos nem sonhava ter. Em regies onde o impacto das po lticas do governo foi menor, muitas vezes o questionamento tico supera a fora das realizaes. Depende muito da regio e do es trato social40. No por acaso, o prprio Berzoini foi sucedido em 2010, na presidncia partidria, por um poltico do Nordeste (Jos Eduardo Dutra), regio que pela primeira vez designa o principal dirigente do partido.
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Em resumo, os indicadores empricos corroboram a avaliao de que, entre 2002 e 2006, o partido perdeu parcialmente o apoio da classe mdia, dos eleitores de alta escolaridade, no Sul/Sudeste e nas capitais centrais que o caracterizava desde a fundao. Por outro lado, ampliou em escala significativa o suporte entre os eleitores de baixa renda, de baixa escolaridade, no Nordeste e no Norte do pas, e no entorno das metrpoles41. O realinhamento ocorrido com o PT vai na mesma direo que o lulismo: afluxo de um pblico pobre e perda de apoio na classe mdia. Na sua verso atual, a composio do grupo de apoiadores do partido ficou parecida com a da sociedade. Segundo a amostra usada pelo Datafolha em maro de 2010, 52% dos eleitores do Brasil, e 47% dos simpatizantes do PT, estavam na faixa de at dois salrios mnimos de renda familiar mensal; 33% dos eleitores, e 38% dos apoiadores do PT, na faixa de dois a cinco salrio mnimos; 5 e 8%, respectiva mente, na camada de cinco a dez salrios mnimos; e 4%, para ambos, na faixa superior a dez salrios mnimos. Podese dizer que, depois de 2006, o partido ficou muito mais prximo do Brasil do que era at meados dos anos de 1990, mostrando que estava certa a intuio de Juarez Guimares ao escrever que o PT tornouse nos ltimos anos mais nacional, mais brasileiro, mais serto, mais samba, mais negro, mais nordestino e mais amaznico, mais agrrio42. O PT tem hoje cerca de dez vezes mais simpatizantes que vivem no piso da pi rmide econmica brasileira do que entre os que esto no topo, dife rena que no existia em meados da dcada de 1990. por ter entrado no corao do subproletariado que o PT adquiriu a feio de partido dos pobres, lugar vago na poltica brasileira desde 1989, quando o PMDB perdeu essa condio.
Do esprito do Sion ao esprito de Porto Alegre

[41] possvel que isso explique o fato de, no Encontro Nacional de 2006, Rachel Meneguello e Oswaldo E. do Amaral terem encontrado um aumen to de delegados de menor renda. Ver Meneguello e Amaral. Ainda uma novidade: uma reviso das transfor maes do Partido dos Trabalhadores no Brasil. Occasional Paper Number BSP0208, Brazilian Studies Pro gramme, Oxford, 2008. Os autores anotam uma queda no nmero de de legados aos encontros do partido com renda superior a vinte salrios mni mos, de 28% em 1997 para 13,4% em 2006, enquanto o nmero de delega dos com renda de cinco a dez salrios mnimos foi 19% para 33% no mesmo perodo (Tabela 5).

[42] Guimares, op. cit., pp. 523.

O realinhamento descrito no teria como deixar de ter impacto no esprito do PT, como teria no de qualquer partido. Esse realinha mento incidiu de maneira especial, no entanto, pois, embora nascido (com xito) para representar camadas subalternas da sociedade, o PT foi, durante vinte anos, o recipiente de uma srie de movimen tos de classe mdia se aceitarmos o paradoxo de que, no Brasil, o proletariado de classe mdia, pela simples razo de que sob ele exis te uma vasta parcela da populao que est aqum da possibilidade de participao na luta de classes, o subproletariado43. A passagem de partido de classe mdia para partido dos pobres implicou um choque, cujos ecos seguem presentes. Vindo luz em um ambiente extensamente influenciado por uma espcie de revoluo democrtica que sacudiu o Brasil nos anos de
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[43] O conceito de subproletariado remete formulao original de Sin ger, Paul. Dominao e desigualdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1981, p. 22.

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[44] Oliveira, op. cit., p. 20.

[45] Diretrio Nacional do PT. Reso lues de Encontros e Congressos. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 1998, p. 48.

[46] Candido, Antonio. Vrios escritos. So Paulo/Rio de Janeiro: Duas Cida des/Ouro sobre Azul, 2004, p. 196.

[47] Panebianco, Angelo. Modelos de partido. So Paulo: Martins Fontes, 2005, p. XVII. [48] Schwarz, Roberto. Cultura e poltica, 19641969. In: O pai de fa mlia e outros estudos. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978.

1980, o PT foi embalado pela aspirao, que se desenvolveu sob a di tadura militar, de que a volta ao Estado de direito ofereceria ao pas a oportunidade de um reincio. Como se fosse possvel recomear de um novo marco zero a proclamao de uma verdadeira Repblica , o PT nasce sob o signo de uma nova sociabilidade44, simultaneamente democrtica e socialista. A proposta de fundao, aprovada em um Con gresso dos Metalrgicos, em janeiro de 1979, falava em criar um partido sem patres, que no fosse eleitoreiro e que organizasse e mobili zasse os trabalhadores na luta por suas reivindicaes e pela constru o de uma sociedade justa, sem explorados e exploradores45. O carter radical do partido, que fazia desse trao elemento distinti vo em uma cultura poltica tingida pela ambiguidade e pela conciliao desde o alto, tinha o sentido de negar as limitaes dos perodos an teriores. Desconfio que tal radicalismo esteja vinculado a uma tradi o que Antonio Candido afirmou ser essencialmente um fenmeno ligado s classe mdias46. Em todo caso, minha hiptese de que no possvel entender o efeito do realinhamento de 20022006 sem levar em conta a origem radical do PT. Conforme afirmou Angelo Pane bianco, poucos aspectos da fisionomia atual e das tenses que se de senvolvem diante dos nossos olhos em tantas organizaes parecem compreensveis se no se retroceder sua fase constitutiva47. O golpe de 1964 abriu uma fase de radicalizao na histria brasi leira. Na rea cultural, em particular, como mostra Roberto Schwarz48, a derrubada do governo Joo Goulart ensejou um inesperado cresci mento da esquerda, o qual durou pelo menos at a edio do AI5, em dezembro de 1968. Entre as teses em voga na poca estava a de que, na Repblica de 1946, uma tentativa de aliana entre o povo e a burgue sia nacional teria predominado s expensas da nitidez de um projeto de classe. A concepo etapista, defendida pelo PCB, teria resultado em prejuzo das classes dominadas, que ficaram desorganizadas para fazer frente ofensiva militar que, em 31 de maro de 1964, jogou por terra os projetos de emancipao acalentados sombra do populismo. Nas palavras do cientista poltico Francisco Weffort, que defendeu tese de doutorado na USP sobre o perodo populista em 1968, [] na adeso das massas ao populismo tende necessariamente a obscurecerse a diviso real da sociedade em classes com interesses sociais conflitivos e a estabelecerse a ideia do povo [ou da Nao] entendido como uma comunidade de interesses solidrios49. A crtica ao populismo e ao partido (como era conhecido o PCB) que passou a predominar na intelectualidade de esquerda foi levada aos foros de fundao do PT, quando a abertura trouxe de volta algo da efervescncia reprimida em 1964 e 1968.
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[49] Weffort, Francisco. O populismo na poltica brasileira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978, p. 159.

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A radicalizao atingiu tambm o meio catlico, o qual, influen ciado pela Teologia da Libertao, desenvolveu, nos interstcios da re presso, uma extensa rede de organismos populares, as Comunidades Eclesiais de Base (CEBs). Iniciada a transio para a democracia, as CEBs, imbudas de uma perspectiva transformadora, tiveram papel destacado na conformao do PT. Devese ao catolicismo boa parte do sentimento radical que caracterizou o esprito que, no por acaso, estamos aqui chamando do Sion. Os sindicatos de trabalhadores que cresceram nos recessos da di tadura, representando em parte uma camada operria recente, advinda do milagre econmico, propunham igualmente uma ruptura com o velho sindicalismo do perodo populista. Com o vigor tpico dos ges tos inaugurais, pregavam a liberdade sindical e a revogao da legis lao que, segundo se dizia, inspirada no fascismo italiano, atrelava o movimento sindical ao Estado. Deuse, ento, um caso raro de associao de pensamento radical com amplas camadas de trabalhadores, como havia ocorrido na Euro pa um sculo antes50. A singularidade foi notada por Perry Anderson, para quem o PT foi o nico partido de trabalhadores de grande propor o criado no planeta depois da Segunda Guerra Mundial51. Na atmosfera otimista da redemocratizao, sobretudo a par tir dos acontecimentos que eclodiram entre 1978 e 1980 no ABC, o PT despertou a ateno do mundo. Afinal, quando em outras partes do planeta a reao neoliberal desmontava o que fora construdo no psguerra, no Brasil greves de massa pareciam civilizar as formas brbaras de explorao capitalista52. O PT soube cultivar o terreno aberto pelos avanos conquistados pela classe trabalhadora no pero do. Da cultura participativa ao carter progressista da Constituio de 1988, cumpriu o papel histrico desempenhado pelos partidos ope rrios na Europa, a saber, o de generalizar dimenses fundamentais da igualdade53. O discurso voltado organizao de classe num sentido estrito54 obteve xito entre os trabalhadores industriais, entre as categorias em expanso do setor de servios, como bancrios e professores, e junto aos funcionrios pblicos. A militncia entusiasmada e a autenticida de das propostas fizeram do PT um partido aberto participao. Fra co do ponto de vista eleitoral, embora em crescimento permanente, o PT ganhava robustez por ser a representao de foras vivas das classes subalternas, enquanto estas tiveram vigor para avanar. Valendose dessas foras, o partido se props a combater, mesmo que isolado, os vcios e os arcasmos do patrimonialismo nacional. Recusouse a votar em Tancredo Neves em 1985, arcando com o nus de fragmentar a frente antiditatorial; decidiu no assinar a Consti tuio de 1988, apesar de seus aspectos altamente progressistas, em
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[50] Embora Antonio Candido (op. cit.) advirta para no se misturar pen samento revolucionrio e radical, no posso aqui elaborar a necessria distin o, a ser feita em outra oportunidade. [51] Perry Anderson (2007). Jot tings on the conjuncture. New Left Review, n 48, 2007, pp. 537, p. 23. Conviria, tambm, comparar a traje tria do PT com a do PSOE espanhol, refundado em 1976, um pouco antes de o partido brasileiro ter sido criado. Ver Camiller, Patrick. Espa nha: sobrevivncia do socialismo. In: Anderson, P. e Camiller, P. (orgs.). Um mapa da esquerda na Europa ocidental. Rio de Janeiro: Contraponto, 1996. Camiller mostra que o programa espa nhol falava em partido de classe com carter de massas, marxista e demo crtico, rejeitava qualquer caminho de acomodao ao capitalismo e vi sava a assuno do poder econmico e poltico, e a socializao dos meios de produo, distribuio e troca pela classe trabalhadora (p. 116). [52] Luxemburgo, Rosa. Greves de massa, partido e sindicatos. In: Lou reiro, I. Rosa Luxemburgo, textos esco lhidos. So Paulo: Expresso Popular, 2009, p. 65. [53] Souza, Jess. A construo social da subcidadania. Belo Horizonte/Rio de Janeiro, UFMG/Iuperj, 2006, p. 166. [54] Oliveira. Collor, a falsificao da ira. So Paulo: Imago, 1992, p. 24.

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[55] Diretrio Nacional do PT, op. cit., p. 517.

nome de um projeto ainda mais avanado; e por fim recusou o apoio do PMDB no segundo turno de 1989, o qual poderia ter significado a vitria de Lula. Mas medida que expressava um impulso social florescente, o radicalismo do PT acabou por influenciar a democracia brasileira, deixando vestgios importantes na Carta constitucional. O reconhecimento de direitos fundamentais para a classe trabalhadora e de institutos de participao direta na Constituio devese em boa medida dcada das greves (19781988). O PT, nos anos de 1980, con tribuiu para que o Brasil vivesse uma experincia tpica de perodos de descompresso em que, como na Espanha e Portugal, aspiraes so ciais longamente represadas emergem com potncia capaz de deslocar o pndulo da histria. Com a derrota da Frente Brasil Popular, em 1989, iniciase, no en tanto, uma espcie de restaurao. Os governos seguintes buscaram reformar a Constituio recmpromulgada, retirar os direitos obti dos na dcada anterior e dar um contedo liberal democracia recon quistada. A recesso, o desemprego e a quebra das cadeias produtivas durante o governo Collor demoliram as bases da revoluo democr tica: um segmento da classe trabalhadora virou suco (leiase, exrcito industrial de reserva) e os sindicatos tiveram que recuar. Com isso, o nmero de greves nos anos de 1990 despencou. Apesar do impedi mento de Collor em 1992, o avano neoliberal prosseguiu por meio dos dois governos de Fernando Henrique Cardoso. Vencedor das elei es no primeiro turno em 1994 e 1998, e sustentado por ampla coali zo, FHC realizaria de modo slido e organizado o programa vitorioso em 1989: ajustar o pas ao neoliberalismo, anulando as conquistas do perodo anterior. Nesse processo, dois pontos devem ser destacados. A derrota da greve dos petroleiros em 1995, que quebrou a espinha do combalido movimento sindical, e as privatizaes, que realizaram, em alguma medida, a promessa de desmontar o Estado varguista. No plano ideolgico, a queda do muro de Berlim, ainda que liberta dora para a esquerda democrtica, somouse reao interna, fazendo dos anos de 1990 um momento de avano dos valores capitalistas. Reconhecendo que o quadro havia se transformado, o Primeiro Con gresso do PT, em 1991, elabora uma estratgia que busca ampliar o espao para a luta institucional, uma vez que o movimento social se retrara. O PT situase, hoje, num terreno mais vasto e complexo da luta de classes. Questes como a combinao da luta de massas com ao de governo [] apresentamse como tarefas imediatas55, afirma o texto aprovado na ocasio. Mas o problema de fundo no podia ser resolvido por meio de resolues congressuais. Como enfrentar a mar montante da con traofensiva burguesa, quando as condies objetivas eram to des favorveis? As dificuldades prticas da tarefa podem ser capturadas
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na anlise de Jorge Almeida das campanhas presidenciais de 1994 e 199856. No primeiro caso, diz Almeida: O enfrentamento da ques to do Plano Real foi marcado por uma sucesso de indecises que acabavam sendo percebidas pela populao. No segundo, afirma: transmitiase insegurana e incerteza, sobretudo em relao ao pro grama de FHC. Privado da fora motriz que o energizava nos anos de 1980, o PT procura afianarse como sigla institucional, o que implicava buscar as alianas recusadas no perodo inicial. O interessante que o carter crescentemente eleitoral do partido, que aparece em 1998 sob a for ma de uma associao com o PDT, o que custou a quase extino do PT no Rio de Janeiro, no acompanhado por reviso programtica fundamental. O encontro nacional de 1998, por exemplo, propunha a implementao de um programa radical de reformas que contri buir para a refundao de uma perspectiva socialista no pas57. possvel dizer que os anos de 1990 representaram a passagem de um partido de tipo ideolgico, cujo anseio por votos se subordina ao carter doutrinrio da campanha, para um partido,responsvel, que busca maximizar votos, mas no altera o seu programa para isso58. Assim, apesar de fazer concesses eleitorais, o PT continuou a ser uma fora polarizadora. As diretrizes aprovadas em dezembro de 2001 afirmavam: A implementao do nosso programa de governo para o Brasil, de carter democrtico e popular, representar a ruptura com o atual modelo econ mico, fundado na abertura e desregulao radicais da economia nacional e na consequente subordinao de sua dinmica aos interesses e humores do capital financeiro globalizado [grifo meu]. Nessas circunstncias, o partido esteve prximo ao Frum Social Mundial, a principal iniciativa anticapitalista do incio do sculo XXI, no por acaso inaugurado no ano 2000 em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, o estado mais importante governado pelo PT. Entre o esprito de Porto Alegre59 e o do Sion havia continuidade: ambos expressavam insatisfao com o mundo organizado e moldado pelo capital.
O esprito do Anhembi

[56] Ver Almeida, Jorge. Como vota o brasileiro. So Paulo: Casa Amarela, 1996, p. 144; Ibidem. Marketing polti co, hegemonia e contrahegemonia. So Paulo: Fundao Perseu Abramo/ Xam, 2002, p. 188.

[57] Diretrio Nacional do PT, op. cit., p. 675.

[58] A tipologia aqui utilizada a de Giovanni Sartori. De acordo com o autor italiano, haveria cinco tipos de partido: (i) partidos de testemunho, que no esto interessados em maxi mizar votos; (ii) partidos ideolgicos, interessados em votos principalmen te pela doutrinao; (iii) partidos res ponsveis, que no submetem suas polticas e seus programas obteno de mais votos; (iv) partidos sensveis, para os quais ganhar eleies ou ma ximizar os votos tem prioridade; e, finalmente, (v) partidos puramente demaggicos, irresponsveis, que so apenas maximizadores de votos. Sartori, Giovanni. Partidos e sistemas partidrios. Braslia: Editora da UnB, 1982, p. 357.

[59] Referncia ao ttulo do volume editado por Loureiro, Isabel, Leite, Jos Corra e Cevasco, Maria Elisa (orgs). O esprito de Porto Alegre. So Paulo: Paz e Terra, 2002.

Se existe um momento especfico que corresponde irrupo da segunda alma do PT, talvez seja o da divulgao da Carta ao Povo Bra sileiro, em junho de 2002. Houve, certamente, uma longa gestao anterior, cujos fios podem ser rastreados no mnimo derrota de 1989, mas fogem ao escopo deste artigo. No entanto, a silenciosa criatura s veio luz quando j estavam dadas as condies para que, surgindo
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[60] Concepo e diretrizes do pro grama de Governo do PT para o Bra sil, Lula 2002. So Paulo, Diretrio Nacional do PT, 2002, p. 15.

[61] Coligao Lula Presidente. Pro grama de Governo 2002. Braslia, julho de 2002, pp. 8 e 17.

[62] Ibidem, pp. 17 e 18.

[63] Ver Singer, Andr. Razes so ciais e ideolgicas do lulismo. Novos Estudos, n 85, 2009, pp. 83102. [64] Diretrio Nacional do PT, Con cepo e diretrizes, op. cit., p. 27.

[65] Coligao Lula Presidente, op. cit., p. 18.

aparentemente do nada, se fizesse imediatamente dominante dentro do Partido dos Trabalhadores. No sucedeu o vagaroso confronto que por anos ops, por exemplo, as alas esquerda e direita da socialde mocracia alem, at que, na data fatal de 4 de agosto de 1914, o esprito nacionalista tomou conta da organizao fundada sob os auspcios de Marx e Engels, sepultando o radicalismo das origens. Quando a campanha de Lula decidiu fazer as concesses exigidas pelo capital, cujo pavor de um suposto prejuzo a seus interesses com a previsvel vitria da esquerda levava instabilidade nos mercados fi nanceiros, deuse o sinal de que o velho radicalismo petista havia sido arquivado. Foi, a princpio, uma deciso de campanha, mas cerca de um ms depois o Diretrio Nacional, reunido no centro de convenes do Anhembi, em So Paulo, aprovou as propostas antecipadas pela carta, transformandoas em orientaes partidrias. No programa divulgado no final de julho de 2002 pelos partidos que integravam a Coligao Lula Presidente, h um perceptvel cmbio de tom em relao ao capital. Em lugar do confronto com os humo res do capital financeiro globalizado60, que havia sido aprovado em dezembro de 2001, o documento de campanha afirmava que o Brasil no deve prescindir das empresas, da tecnologia e do capital estrangei ro. Para dar garantias aos empresrios, o texto assegura que o futuro governo iria preservar o supervit primrio o quanto for necessrio, de maneira a no permitir que ocorra um aumento da dvida interna em relao ao PIB, o que poderia destruir a confiana na capacidade de o governo cumprir os seus compromissos, seguindo pari passu o que havia sido divulgado na Carta61. Nessa linha, comprometese com a responsabilidade fiscal, com a estabilidade das contas pblicas e com slidos fundamentos macroeconmicos. Por fim, assegura que no vai romper contratos nem revogar regras estabelecidas. Afi nal, governos, empresrios e trabalhadores tero de levar adiante uma grande mobilizao nacional62. Como se v, a alma do Anhembi, expressa no programa Lula 2002, assume um compromisso com a estabilidade, o qual conforme indica mos, em outro lugar, condiz com o sentimento do subproletariado63, que comeava a se aproximar do partido, e acalmava a burguesia. En quanto a alma do Sion, poucos meses antes, insistia na necessidade de operar uma efetiva ruptura global com o modelo existente64, a do Anhembi toma como suas as conquistas do perodo neoliberal: a estabilidade e o controle das contas pblicas e da inflao so, como sempre foram, aspirao de todos os brasileiros65. Por certo tempo considerada uma ttica para facilitar a transio, o iderio ali exposto compunha, na realidade, um segundo sistema de crenas, que passaria a residir definitivamente dentro do peito parti do, lado a lado com o que o havia precedido. O compromisso com a
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estabilidade monetria e responsabilidade fiscal volta a comparecer no programa presidencial quatro anos depois e a preservao da es tabilidade econmica continua como diretriz para o governo Dilma Roussef, oito anos mais tarde66. A defesa da ordem viera para ficar. Mudana anloga ocorre no campo da poltica de alianas. En quanto a alma do Sion primava pela nfase ideolgica, no aceitando juntarse sequer a partidos de centro, a do Anhembi aprovou uma cha pa formada por Lula e um empresrio filiado ao Partido Liberal (PL), agremiao que levava no prprio nome a adeso ao credo oposto ao do PT. Surgido por ocasio da Constituinte para defender argumentos liberais, o PL foi considerado pertencente ao bloco da direita com base em seu posicionamento relativo nas votaes nominais ocorridas du rante a vigncia do atual regime constitucional67 por cientistas polti cos que estudaram o assunto. Embora a justificativa para a aliana com o PL fosse a presena de Alencar, notase, lateralmente, que a presena evanglica no PL abria canais com setores populares que sempre ha viam sido hostis ao radicalismo petista. O fato de que o empresrio Jos Alencar tenha mais tarde se reve lado um homem notvel sob diversos aspectos, alm de crtico (mui tas vezes esquerda da alma do Anhembi), da poltica econmica, em particular dos altos juros, no altera que a escolha do PL como parceiro em 2002 mostrava que a intransigncia ideolgica tinha sido enviada para as calendas gregas. Sinal dos tempos: diferentemente do que ocor rera em 1998, quando a aliana com um partido de centroesquerda (PDT) obrigou o Diretrio Nacional a intervir na seo carioca do PT, a ligao com a direita em 2002 passou ilesa. que tambm a opo por uma aliana com segmentos de direita foi tomada, de incio, como recurso ttico, em um engano que obscureceu a verdadeira natureza do esprito que viria a ser hegemnico. medida que o governo Lula expandiu o raio de acordos a outros partidos de direita, como o PTB e o PP, deixou de haver quaisquer restries aos acordos eleitorais. Na eleio municipal de 2008, a deciso do Diretrio Nacional de coi bir alianas com o PSDB foi, na prtica, ignorada em Belo Horizonte, sem maiores consequncias. Em 2010, a oposio ao acordo com a seo maranhense do PMDB, dominada pela famlia Sarney, em nome dos velhos princpios, foi derrotada na direo do partido. Ao estabelecer pontes com a direita sem levar em considerao as razes ideolgicas, a alma do Anhembi demonstrou uma disposio pragmtica que estava no extremo oposto do antigo purismo petista. No era uma flexibilizao e sim um verdadeiro mergulho no prag matismo tradicional brasileiro, cuja recusa fora antes bandeira do par tido. Sob a aparncia de ajustes voltados para o momento eleitoral de 2002, uma verdadeira revoluo estava em vigncia, deixando atnita boa parte da esquerda sintonizada com o esprito do Sion. Em dezem
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[66] Para 2006, ver Coligao A Fora do Povo. Lula presidente: pro grama de governo 20072010, p. 6. Para 2010, ver Quarto Congresso do Partido dos Trabalhadores. Resolu es sobre as diretrizes do programa de governo, 20112014, item 19a, em <www.pt.org.br>, acessado em 22/2/2010.

[67] Schmitt, Rogrio. Partidos po lticos no Brasil (19452000). Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2000, p. 84.

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[68] Ver Ribeiro, op. cit., p. 195.

[69] Ibidem, p. 197.

[70] Ibidem, p. 194, Tabela 1.

[71] Veiga, op. cit., p. 349.

[72] Samuels. A evoluo do petis mo (20022008), op. cit., p. 310.

bro de 2003, quando foram expulsos os parlamentares que haviam se rebelado contra as diretrizes renovadas, a maior parte da esquer da permaneceu no PT. Os rebeldes haviam se oposto, em particular, proposta de reforma da Previdncia Social encaminhada pelo governo Lula ao Congresso Nacional. Ao encampar propostas antes susten tadas pelo PSDB, o projeto atendia a reclamos do capital, que via no excesso de gastos previdencirios ameaas estabilidade das contas pblicas. A deciso de excluir do partido os opositores do projeto re formista evidenciava que o esprito do Anhembi no aceitaria desobe dincia s diretrizes agora mandantes. Mais tarde, em 2005, o pragmatismo venceu outra batalha signi ficativa. A crise do chamado mensalo reabrira o tema do financia mento partidrio e, embora por uma diferena de poucos votos, a pro posta de refundao do partido, que tinha o propsito de resgatar as tradies perdidas, perdeu o PED daquele ano para a corrente que se opunha a uma volta atrs. Estudos posteriores mostraram que as atividades partidrias j no eram financiadas pela contribuio vo luntrias dos militantes, como era da praxe inicial, desde meados dos anos de 1990. A grande guinada na estrutura de financiamento do PT ocorre em 1996: de um ano a outro, a participao do fundo partidrio no total de receitas petistas passa de 12,3% para mais de 72%, escreve Pedro Floriano Ribeiro68. A partir de 2000, teria aumentado tambm a contribuio das empresas: Em termos reais (corrigido pela infla o), as doaes de empresas ao DN [diretrio nacional] quadruplica ram entre 2000 e 2004, chegando a 27% do total arrecadado, contra apenas 1% em 1999, segundo o mesmo autor69. Em contraste, a parti cipao dos filiados no financiamento do partido, que fora de 30% em 1989, cara para menos de 1% em 200470. Em meio ao torvelinho das novidades, convm perceber que as pesquisas examinadas na primeira parte deste artigo deixam claro que a alma do Anhembi tem razes sociais; no apenas um esprito que flutua. A comparao das pesquisas Eseb 2002 e 2006 levou Luciana Veiga a apontar que em 2006, o PT, na mdia, representou um eleito rado mais de centro do que em 200271. Igualmente, levantamentos da Criterium e da Fundao Perseu Abramo indicam que, de 2002 a 2006, a proporo de eleitores situados esquerda entre os apoiado res do PT caiu de 50% para 42%, ao passo que a dos situados direita subiu de 20% para 30%. De acordo com Samuels, que utilizou dados de uma quarta pesquisa (Lapop, 2007), a ideologia esquerdadireita no prediz mais o petismo72. Segundo o Instituto Datafolha, em 2010, a proporo de apoiadores do PT situados esquerda teria se reduzido para 32%, ao passo que direita ela teria subido para 35% (Quadro 1). A base do PT, que era predominantemente de esquerda, passou a abrigar um contingente anlogo de eleitores situados direita.
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QUADRO 1

Posio dos apoiadores do PT no espectro ideolgico, 19892010

Obs.: As posies na escala de 1 a 7 foram assim agrupadas: Esquerda= 1 a 3; Centro= 4; Direita= 5 a 7. Fontes: Criterium e Fundao Perseu Abramo, em <www2.fpa.org.br>, acessado em 18/9/2009. Datafolha via Folha de S. Paulo, 30/5/2010, p. A9.

A principal consequncia ideolgica da configurao recente que as idias anticapitalistas, que o PT herdara do perodo ps64 e car regara at as vsperas da campanha de 2002, resvalam para um se gundo plano, fechando longo ciclo cultural aberto com a derrota do populismo. Embora seja um grave equvoco desconhecer que o gover no Lula cumpriu parte do programa histrico do partido ao estimu lar um mercado interno de massa, verdade que, desconectados de uma postura anticapitalista, os ganhos materiais conquistados levam gua para o moinho de um estilo individualista de ascenso social, embutindo valores de competio e sucesso. O esprito do Anhembi, com sua profunda valorizao da ordem, alimentado e alimenta o PT enquanto partido dos pobres. O xito eleitoral lhe augura uma dominao prolongada.
Duas almas e uma sntese. (Provisria?)

Aspecto peculiar do atual modo petista de vida que o esprito do Anhembi,embora dominante,no suprimiu o anterior:eles convivem lado a lado,como se um quisesse desconhecer a existncia do outro.O PT nunca reviu suas posies histricas.No houve um Bad Godesberg73 para retirar do programa os itens radicais. No ocorreu a excluso da famosa clusula 4, momento em que o Partido Trabalhista britnico, conduzido por Tony Blair, abdicou da socializao dos meios de produo. Ao contrrio, o Ter ceiro Congresso do PT, em 2007, reafirmou que as riquezas da humani dade so uma criao coletiva, histrica e social e que o socialismo que almejamos s existir com efetiva democracia econmica. Dever organi zarse, portanto, a partir da propriedade social dos meios de produo74. Alm de disperso em milhares de militantes formados nos anos anteriores ao esprito do Anhembi, o esprito do Sion est nos cader nos destinados formao dos ingressantes, editados pela direo partidria em 2009. O Partido dos Trabalhadores definese, progra
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[73] No programa de 1959, aprovado pelo SPD alemo na cidade de Bad Godesberg, pela primeira vez o par tido deixa de fora qualquer meno a Marx e idia de socializao das in dstrias de base. Ver a esse respeito, Sassoon, Donaldo. One hundred years of socialism. Nova York: New Press, 1996, p. 251. [74] Terceiro Congresso Nacional do PT. Resolues do 3 Congresso do Par tido dos Trabalhadores, 30 de agosto a 2 de setembro de 2007. So Paulo: Fun dao Perseu Abramo, 2007, p. 16.

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[75] Secretaria Nacional de Forma o Poltica/Fundao Perseu Abra mo. Caderno de Formao, Mdu lo 1, So Paulo, 2009, p. 25, em <www. pt.org.br>, acessado em 23/8/2010.

[76] Piet, Eli (org.). A nova poltica econmica, a sustentabilidade ambien tal. So Paulo: Fundao Perseu Abra mo, 2010, p. 8, (grifo meu).

[77] Ibidem (grifo meu).

maticamente, como um partido que tem por objetivo acabar com a relao de explorao do homem pelo homem, diz um dos textos des tinado aos recmfiliados75. Ao descrever a evoluo do partido, alude de modo elegante s eventuais incongruncias entre teoria e prtica: O PT um partido de massas e, como tal, permevel s contradies de nossa sociedade e de nossa poca. Porm, reafirma o compromisso absoluto com a superao das desigualdades sociais. A velha alma encontrada, tambm, nas atividades da Fundao Perseu Abramo (FPA), instituda pelo Diretrio Nacional em 1996, com o objetivo de promover a reflexo poltica, disseminar os conhe cimentos produzidos, formar quadros polticos, preservar a memria do partido e da esquerda brasileira76. L, o pensamento que presidiu a criao do PT segue vivo. Na apresentao da coleo de livros que faz o balano dos mandatos de Lula, Eli Piet, vicepresidente da FPA, d nfase ao fato de ser indito ter no governo toda uma gerao de lideranas sindicais e populares de esquerda77. Piet est certo, pois o ethos de origem encontrase presente no po der executivo federal, onde militantes do PT se destacam por transfor mar em polticas pblicas o compromisso firmado no Sion. A criao do Ministrio do Desenvolvimento Social (MDS), por exemplo, que entre muitas incumbncias tem a de administrar a Bolsa Famlia e o Benefcio de Prestao Continuada (BPC), colocou no centro do Esta do brasileiro a viso de que preciso avanar de modo consistente no combate pobreza. Acima de tudo, somadas aos Territrios da Cida dania, sob coordenao do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, e aos projetos cooperativos apoiados pela Secretaria de Economia Soli dria, as iniciativas do MDS procuram dar um carter emancipatrio ao trabalho de resgate dos excludos. Podese dizer que, de modo amplo, a presena do PT no governo federal organizouse ao redor de dar materialidade aos preceitos da Constituio de 1988, no por acaso expresso da revoluo demo crtica vivida de 1978 a 1988. Em ltima anlise, o partido tem sido o instrumento de construo do Estado de bemestar social, com aumento do emprego, transferncia de renda para os mais pobres e progresso na construo de sistemas pblicos de sade e de educao. O sentido de democratizao radical, caracterstico das origens, influenciou ainda na realizao, durante o governo Lula, de dezenas de Conferncias Nacionais, inspiradas nas que originalmente se orga nizaram no campo da sade e foram decisivas para a criao do Ser vio nico de Sade (SUS). Nas Conferncias, milhares de cidados mobilizaramse em torno dos temas mais diversos desde o meio ambiente aos direitos dos homossexuais , dando continuidade ao processo de participao aberto pela revoluo democrtica e do qual o prprio PT foi um dos frutos.
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O resultado que os dois mandatos de Lula frente do Executivo formaram a sntese contraditria possvel das duas almas que hoje ha bitam o PT. Foi o fato de ter implementado, simultaneamente, polti cas que beneficiam o capital e promovem a incluso dos mais pobres, com uma melhora relativa na situao dos trabalhadores, que permi tiu a convivncia dos espritos do Sion e do Anhembi. A unidade dos contrrios est expressa nas diretrizes para o perodo de 2011 a 2014, aprovadas em fevereiro de 2010. Delas esto excludos os itens mais caractersticos de uma e outra frao. No h menes ao socialismo, mas tambm no est posto o compromisso de preservar supervits primrios altos. Se a estabilidade econmica foi incorporada como um valor, ela figura, lado a lado, com a defesa da distribuio da renda como ncleo do prximo governo. Em consequncia, a proposta de programa aprovada pelo Quarto Congresso pode ser lida como o difcil ponto de equilbrio entre cora es que batem em ritmos desencontrados. No por acaso, o aspecto nacional que permite a unidade de diferentes classes ganha re levo. Enquanto, na compreenso antiga, o PT queria no a adoo de uma poltica desenvolvimentista que agrega o social como acessrio, mas sim uma verdadeira transformao inspirada nos ideais ticos da radicalizao da democracia e do aprofundamento da justia social78, a soluo unitria destaca que o Governo Lula criou as condies para um Projeto de Desenvolvimento Nacional Democrtico Popular, sus tentvel e de longo prazo para o pas79. Todavia, em lugar de propor a elaborao de leis para modernizar a atual Consolidao das Leis do Trabalho80, como chegou a ser includo no programa de Lula em 2002, assume um compromisso com a defesa da jornada de trabalho de 40 horas semanais, sem reduo de salrios81. claro que a luta de classes perdeu o lugar central na cena em que fora colocado pelo esprito do Sion. Ela foi substituda, como se v, por um projeto nacionalpopular, que no incompatvel com os interes ses do capital. Segundo o programa aprovado em 2010, o Estado deve r promover o crescimento da renda dos trabalhadores, no s pelos aumentos salariais, mas por eficientes polticas pblicas de educao, sade, transporte, habitao e saneamento, mas, concomitantemente, aprofundar as polticas creditcias para o setor produtivo por parte do BNDES e apoiar a internacionalizao das empresas brasileiras82. Tratase de um capitalismo com forte presena estatal, de distribuio da renda sem confronto, que lembra o iderio varguista. Para executar tal programa, as alianas necessrias sero feitas, sem ateno para os aspectos ideolgicos. Contudo, se equivoca quem pensa estarmos em face de pura maximizao. A convivncia das duas almas do PT leva a paradoxos. O partido defende, simultanea mente, reformas estruturais profundas e a estabilidade econmica; a
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[78] Diretrio Nacional do PT. Con cepo e diretrizes..., op. cit., p. 27.

[79] Quarto Congresso do Partido dos Trabalhadores, op. cit., item 16, em <www.pt.org.br>, acessado em 22/2/2010. [80] Coligao Lula Presidente, op. cit., p. 30. [81] Quarto Congresso do Partido dos Trabalhadores, op. cit., item 19p, em <www.pt.org.br>, acessado em 22/2/2010.

[82] Ibidem, itens 19e, 21a e b.

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[83] Terceiro Congresso Nacional do PT, op. cit., p. 24. [84] Marcelo Ridenti antecipa algo dessa discusso, remetendo para mu danas que j estariam em curso no PT no fim dos anos de 1990 (Vinte anos aps a queda do muro: a reencarnao do desenvolvimentismo no Brasil. Re vista USP, n 84, 20092010, pp. 507.

Recebido para publicao em 13 de setembro de 2010.

NOVOS ESTUDOS
CEBRAP

propriedade social dos meios de produo e o respeito aos contratos que garantem os direitos do capital; um postulado genrico anticapi talista e o apoio s grandes empresas capitalista; a formao de uma cultura socialista de massas83 e a aliana com partidos de direita. As diferentes descries da mudana do PT, que apontam ora no sentido da opo maximizadora, ora da manuteno do sentido ideolgico original, perdem de vista que o caracterstico da fase que se abre em 2002 a coexistncia de dois vetores opostos em um mesmo corpo partidrio. A sntese disponvel , curiosamente, a retomada de uma trajetria sustentada sobre uma aliana de classe, que parecia revogada das possibilidades histricas pelo golpe de 196484. Para quem esteve no Sion, irnico. Para quem assistiu ao nascimento da segunda alma no Anhembi, avanado. As condies objetivas para a ressurreio de tal projeto dever ser objeto de um esforo de pesquisa. Mas a j se trata de outro captulo.
Andr Singer professor do departamento de Cincia Poltica da Universidade de So Paulo.

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