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Superior Tribunal de Justia

RECLAMAO N 4.909 - MG (2010/0189577-7) RELATOR RECLAMANTE ADVOGADO RECLAMADO INTERES. : : : : : MINISTRO CASTRO MEIRA CARLOS MAGNO DE SOUZA LISIANE HORTA TAKENAKA E OUTRO(S) QUINTA TURMA RECURSAL CVEL DE BELO HORIZONTE - MG PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS PUC/MG EMENTA

PROCESSUAL CIVIL. RECLAMAO CONSTITUCIONAL. TURMA RECURSAL. JUIZADO ESPECIAL CVEL. RESOLUO 12/2009. ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA. DECLARAO DE POBREZA. PRESUNO JURIS TANTUM . NUS DA PARTE ADVERSA. FUMUS BONI IURIS E PERICULUM IN MORA EVIDENCIADOS. 1. A reclamao constitucional ao destinada a preservar a competncia do Superior Tribunal de Justia ou a autoridade de suas decises com fora vinculante, traduzindo-se como importante remdio observncia do princpio do juiz natural, da tutela jurisdicional adequada e, mais precisamente, manuteno do estado democrtico de direito. 2. Quanto aos julgados proferidos no mbito das turmas recursais dos juizados especiais estaduais, o Superior Tribunal de Justia editou a Resoluo n 12/STJ, de 14.12.2009, determinando que, at a criao de rgo que possa estender e fazer prevalecer a aplicao da jurisprudncia do STJ para os Juizados Especiais Estaduais, a lgica do sistema judicirio nacional recomenda se d reclamao prevista no art. 105, I, f, da CF, amplitude suficiente soluo deste impasse. 3. Em juzo perfunctrio, verifico a plausibilidade do direito aduzido na inicial, pois h uma aparente discrepncia entre o aresto da turma recursal e o entendimento pacificado pelo Superior Tribunal de Justia no sentido de que "a declarao prestada na forma da lei firma em favor do requerente a presuno juris tantum de pobreza, cabendo parte adversa o nus de provar a inexistncia ou o desaparecimento do estado de miserabilidade" (AgRg no MS 15.282/DF, Primeira Seo, DJe de 02.09.10). 4. Liminar deferida. DECISO Cuida-se de reclamao, com pedido de liminar, ajuizada com fundamento no artigo 105, inciso I, alnea "f", da Constituio Federal e na Resoluo n 12/STJ, de 14.12.2009, ajuizada por Carlos Magno de Souza contra acrdo proferido pela 5 Turma Recursal Cvel de Belo Horizonte. O reclamante alega que o juzo reclamado, ao manter o indeferimento da concesso da justia gratuita e, por conseguinte, no conhecer do recurso inominado por ausncia de preparo, contrariou o entendimento pacfico do Superior Tribunal de Justia no sentido de que "a declarao prestada na forma da lei firma em favor do requerente a presuno juris tantum de pobreza, cabendo parte adversa o nus de provar a inexistncia ou o desaparecimento do estado de miserabilidade" (AgRg no MS 15.282/DF). Afirma, outrossim, estar presente o perigo na demora, ao argumento de que "o cumprimento da sentena se iniciar to logo a parte contrria reivindique seus direitos conferidos
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em sentena, repercutindo tal deciso negativamente na esfera patrimonial do Reclamante". Conclui asseverando que no possui "condies de arcar com as custas e despesas processuais e a execuo da condenao implicar em uma dilapidao de seu patrimnio com grave repercusso em sua humilde sade financeira e de toda a sua famlia" (e-STJ fls. 09-10). Ao final, requer:
1. Seja concedida medida liminar para determinar a suspenso do Processo n 9404830.61.2009.813.0024 em trmite perante a 4 secretaria do Juizado Especial das Relaes de Consumo da Comarca de Belo Horizonte/MG (copiar e-STJ fl. 11). 2. Seja julgada procedente a presente RECLAMAO, a fim de que prevalea o entendimento adotado por esta Corte Superior, reformando a deciso proferida no Acrdo prolatado pela 5 Turma Recursal Cvel do Juizado Especial de Belo Horizonte que indeferiu o pedido de justia gratuita, determinando, por conseguinte, o retorno dos autos para a Turma de origem para apreciao do feito, suspendendo-se a exigibilidade do pagamento de custas e honorrios advocatcios, nos termos da Lei 1060/50, conforme declarao anexa. 3. Sejam expedidos ofcios ao presidente do Tribunal de Justia e ao corregedor-geral de Justia do Estado de Minas Gerais e ao presidente da turma recursal prolatora do acrdo reclamado, comunicando o processamento da reclamao e solicitando informaes. 4. Seja ordenada a publicao de edital no Dirio da Justia, com destaque no noticirio do STJ na internet, para dar cincia aos interessados sobre a instaurao da reclamao, a fim de que se manifestem, querendo, no prazo de trinta dias (e-STJ fl. 11).

o relatrio. Passo a decidir. A reclamao constitucional ao destinada a preservar a competncia do Superior Tribunal de Justia ou a autoridade de suas decises com fora vinculante, traduzindo-se como importante remdio observncia do princpio do juiz natural, da tutela jurisdicional adequada e, mais precisamente, manuteno do estado democrtico de direito. Quanto aos julgados proferidos no mbito das turmas recursais dos juizados especiais estaduais, o Superior Tribunal de Justia editou a Resoluo n 12/STJ, de 14.12.2009, oriunda da Questo de Ordem na RCL 3.752/GO, decidida pela Corte Especial e da deciso do Pleno do STF, no mbito dos EDcl no RE 571.572-8/BA, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ de 14.09.2009, determinando que, at a criao de rgo que possa estender e fazer prevalecer a aplicao da jurisprudncia do STJ para os Juizados Especiais Estaduais, a lgica do sistema judicirio nacional recomenda se d reclamao prevista no art. 105, I, f, da CF, amplitude suficiente soluo deste impasse. Dessarte, revela-se cabvel a presente reclamao. Segundo o reclamante, o acrdo proferido pela turma recursal do Juizado Especial do Estado de Belo Horizonte contraria entendimento do Superior Tribunal de Justia sedimentado nos julgados a seguir ementados:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO MANDADO DE SEGURANA. ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA. DECLARAO DE POBREZA. PRESUNO JURIS TANTUM . NUS DA PARTE ADVERSA. 1. Para a obteno do benefcio da assistncia judiciria gratuita suficiente a simples afirmao do interessado de que no est em condies de pagar as custas do processo e, se for o caso, os honorrios de advogado, sem prejuzo de sua manuteno ou de sua famlia. 2. A declarao prestada na forma da lei firma em favor do requerente a presuno juris tantum de pobreza, cabendo parte adversa o nus de provar a inexistncia ou o
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desaparecimento do estado de miserabilidade. 3. Agravo regimental no provido (AgRg no MS 15.282/DF, Rel. Min. Castro Meira, DJe de 02.09.10); AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSO CIVIL. GRATUIDADE DE JUSTIA. PEDIDO FORMULADO PELA PARTE. INDEFERIMENTO PELO TRIBUNAL A QUO . COMPROVAO DA HIPOSSUFICINCIA. REQUISITO NO EXIGIDO PELA LEI 1.060/50. 1. Este Superior Tribunal de Justia firmou entendimento de que a declarao feita pelo interessado, nos termos do artigo 4 da Lei 1.060/50, de que sua situao econmica no permite vir a juzo sem prejuzo de seu sustento e de sua famlia suficiente para a concesso dos benefcios da gratuidade de justia, no carecendo tal declarao de maior dilao comprobatria. 2. Agravo regimental improvido (AgRg no Ag 1.009.703/RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, DJe de 16.06.08); AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSO CIVIL. GRATUIDADE DE JUSTIA. PEDIDO FORMULADO PELA PARTE. INDEFERIMENTO PELO TRIBUNAL A QUO. COMPROVAO DA HIPOSSUFICINCIA. REQUISITO NO EXIGIDO PELA LEI 1.060/50. 1. 'Este Superior Tribunal de Justia firmou entendimento de que a declarao feita pelo interessado, nos termos do artigo 4 da Lei 1.060/50, de que sua situao econmica no permite vir a juzo sem prejuzo de seu sustento e de sua famlia suficiente para a concesso dos benefcios da gratuidade de justia, no carecendo tal declarao de maior dilao comprobatria'. (AgRg no Ag 1.009.703/RS, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, SEXTA TURMA, julgado em 27/5/08, DJe 16/6/08) 2. Agravo regimental a que se nega provimento (AgRg no Ag 1.253.967/RS, Rel. Min. Og Fernandes, DJe de 02.08.10).

Ainda na mesma esteira, so os seguintes julgados: EREsp 1.043.790/SP, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, Corte Especial, DJe de 26.02.10; EREsp 388.045/RS, Rel. Min. Gilson Dipp, Corte Especial, DJU de 22.09.03; AgRg no REsp 1.047.861/RS, Rel. Min. Denise Arruda, DJe de 09.02.09; AgRg no Ag 945.153/SP, Rel. Min. Fernando Gonalves, DJe de 17.11.08. Analisando-se a questo no mbito de um juzo perfunctrio, verifico a plausibilidade do direito aduzido na inicial, pois h uma aparente discrepncia entre o aresto da turma recursal e o entendimento pacificado pelo Superior Tribunal de Justia no julgamento dos recursos acima mencionados. Por outro lado, o perigo na demora tambm est presente, ante a iminncia de execuo do julgado reclamado. Ante o exposto, defiro o pedido de liminar para, com fundamento no art. 2, inciso I, da Resoluo 12/09 do STJ, determinar a suspenso do processo n 9404830.61.2009.813.0024 em trmite perante a 4 secretaria do Juizado Especial das Relaes de Consumo da Comarca de Belo Horizonte/MG at o julgamento final desta reclamao, devendo prevalecer o entendimento deste Tribunal. Oficie-se ao Presidente do Tribunal de Justia e ao Corregedor Geral de Justia do Estado de Minas Gerais, bem assim ao Presidente da Turma Recursal, prolator do acrdo reclamado, acerca da suspenso comunicando o processamento desta reclamao e solicitando informaes. D-se cincia r da ao principal para, querendo, manifestar-se no prazo de 05 (cinco) dias.
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Decorrido o prazo para informaes, remetam-se os autos ao Ministrio Pblico Federal, para oferecimento de parecer, no prazo de 05 (cinco) dias. Sem prejuzo das providncias supra, publique-se edital no Dirio da Justia, com destaque no noticirio do STJ na internet , dando cincia aos interessados sobre a instaurao desta reclamao, a fim de que se manifestem, querendo, no prazo de 30 (trinta) dias, nos termos do inciso III, do artigo 2, da Resoluo n 12/STJ. Publique-se. Intimem-se. Braslia, 29 de novembro de 2010.

Ministro Castro Meira Relator

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