FESP

FACULDADE DE EDUCAO SUPERIOR DO PARAN . DISCIPLINA: TEORIAS DA ADMINISTRAO ASSUNTO: EVOLUO HISTRICA DA ADMINISTRAO

A ADMINISTRAO NA ANTIGUIDADE

difcil uma retrospectiva dos primeiros passos da Administrao porque os registros privilegiaram as atividades fins. Mas sem dvida, a administrao esteve presente nas aes e obras realizadas na antiguidade. 5000 A . C. Sumrios criaram a escriturao pblica. 4000 A . C. Egpcios j tinha noes de planejamento, organizao e controle. 2600 A . C. - Egpcios aplicavam a descentralizao. 1490 A . C. - Hebreus aplicavam o princpio escalar e da exceo. 1100 A . C. Chineses aplicavam planejamento, organizao, direo e controle. 350 A . C. Gregos utilizavam os mtodos e as cadncias.

Rei da Babilnia, Hamurabi, estudou a programao do trabalho, controle da produo, registros contbeis, seriao lgica das fases do trabalho (analisando os tempos e as tarefas) e estabeleceu um salrio mnimo. Os Egpcios realizaram grandes obras (Ex: Pirmide de Kheops que contm 2.300.000 blocos de pedra pesando em mdia duas toneladas). As evidncias so de que a organizao dos egpcios era rgida. O grande trabalho de Moiss com a preparao, organizao e execuo do xodo, libertando-os da escravido no Egito. Na China, foi feito um catlogo de todos os servidores civis descrevendo as suas atribuies e deveres com rara meticulosidade. A ADMINISTRAO AT A IDADE MDIA Imprio Romano foi a primeira grande experincia do homem de estruturar, dirigir e controlar um vasto territrio. Cato e Varro realizaram estudos sobre a administrao rural romana que so passveis de utilizao at os dias de hoje. Sistema Feudal - tinha uma organizao escalar, com diversos nveis de autoridades, do senhor ao servo. Adotou a descentralizao dos nveis operacionais e a centralizao da autoridade mxima. 900 livros de administrao de Alfarabi j falavam das qualidades de liderana. Sculo XV Arsenal de Veneza - era o maior estabelecimento industrial da poca. Segundo Henry Albers o seu sistema de produo antecipou as instalaes modernas da indstria de produtos alimentcios e da montagem de automveis. Nicolau Maquivel analisou as caractersticas do homem como animal de rapina e enunciou os seus princpios de liderana e de poder que so utilizados atualmente em muitos empreendimentos.

A INFLUNCIA DOS FILSOFOS SCRATES (470 a.C.339 a.C.) Filsofo Grego PLATO (429 a.C.347 a.C.) Filsofo Grego, discpulo de Scrates ARISTTELES ( 384 a.C.322 a. C.) Filsofo Grego, discpulo de Plato FRANCIS BACON (15611626) Filsofo e estadista ingls Administrao habilidade pessoal separada do conhecimento tcnico e da experincia; Bom administrador sabe conduzir tanto os negcios pblicos quanto os privados. A Repblica forma Democrtica de Governo e Administrao dos Negcios Pblicos. Criador da lgica; Estudou a organizao do Estado e abordou as formas de governo (Monarquia / Tirania, Aristocracia /Oligarquia, Democracia / Anarquia). Antecipou com suas experincias ao Princpio conhecido em Administrao como Princpio da prevalncia do PRINCIPAL sobre o ACESSRIO. Mtodo Cartesiano -> Princpios : -> Princpio da Dvida Sistemtica ou da Evidncia; Princpio da Anlise da Decomposio; Princpio da Sntese da Composio; Princpio da Enumerao ou da Verificao; Vrios princpios da moderna Administrao, como os da Diviso de Trabalho, da Ordem, do Controle, etc., esto contidos nos Princpios Cartesianos. Teoria do Contrato Social: Estado surge de um acordo de vontades. Teoria da origem econmica do Estado; Poder Poltico e o Estado fruto da dominao econmica do homem pelo homem; Manifesto comunista histria da humanidade sempre foi a histria da luta de classes. ADMINISTRAO

REN DESCARTES (15961650) Filsofo e fsico ingls

JEAN-JACQUES ROUSSEAU (1712 1778) KARL MARX (18181883) e FRIEDRICH ENGELS (1820-1895) Filsofos

4. INFLUNCIA DA ORGANIZAO DA IGREJA CATLICA =>

A Igreja Catlica absorveu ao longo do tempo normas administrativas e princpios de organizao pblica das Instituies de Estado como Atenas, Roma, etc. Empregou na sua organizao, a hierarquia de autoridade, o estado maior ( assessoria) e a coordenao funcional. Segundo James O . Mooney, entre todas as formas de atividades humanas, a Igreja Catlica constitui um dos exemplos mais destacados de aplicao e funcionamento de todos os princpios de organizao. Ela aproveitou e aperfeioou toda a tcnica administrativa que os romanos desenvolveram para fazer administrao a distncia. Como exemplo de eficincia e de coordenao administrativa e departamental, ela talvez no tenha paralelo em todo o campo da organizao. Hoje a Igreja Catlica tem uma organizao to simples e eficiente que sua enorme organizao mundial pode operar satisfatoriamente sob o comando de uma s pessoa, o Papa. Muitas organizaes passaram a incorporar este modelo.

INFLUNCIA DA ORGANIZAO MILITAR NO DESENVOLVIMENTO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAO:

Assim como os Filsofos e a Igreja, as ORGANIZAES MILITARES tambm exerceram grande influncia no desenvolvimento das teorias da Administrao. Organizao Linear: origem Exrcitos da Antigidade e da poca Medieval; Princpio da Unidade de Comando: cada subordinado s pode ter um superior; Escala Hierrquica escala de nveis de comando de acordo com o grau de autoridade e responsabilidade; Planejamento e Controle Centralizados e Operaes Descentralizadas; Imperador Frederico II da Prssia o Grande (1712-1786): criou Estado - Maior (staff) e o Comando (linha), separando o Planejamento da Execuo; Princpio de Direo: todos devem saber o objetivo da ao;

General Carl Von Clausewitz (1780-1831) da Prssia defendia: Disciplina como requisito bsico de toda organizao. Organizao e Estratgias Militares foram utilizadas como modelo para Organizao e Estratgias Empresariais. Toda organizao deve ter um Planejamento onde: As decises devem ser Cientficas e no simplesmente Intuitiva; As decises devem basear-se na Probabilidade e no apenas na Necessidade Lgica O administrador deve aceitar a incerteza e planejar de maneira a poder minimizar essa incerteza.

6.

INFLUNCIA DOS ECONOMISTAS LIBERAIS => ADMINISTRAO

Para muitos autores as IDIAS BSICAS DOS ECONOMISTAS CLSSICOS LIBERAIS foram os germes do PENSAMENTO ADMINISTRATIVO DA ATUALIDADE. Pensamento dos Economistas Clssicos (ADAM SMITH 1723-1790): A mo invisvel governa o mercado. Papel do governo (alm de garantir a lei e a ordem) => s deve intervir na economia quando no ocorrer competio livre; A origem da Riqueza das Naes reside na Diviso do Trabalho e na especializao das tarefas (estudo de tempos e movimentos de TAYLOR); Enfatizava a importncia do Planejamento, Organizao, Ordem e Controle de Organizao; e Pregava a Livre Concorrncia.

7. CONSEQNCIAS DA LIVRE CONCORRNCIA: Surgimento, aps segunda metade do sculo XIX, de grandes grupos econmicos (Du Pont, Rockfeller, Morgan, etc.)

Produo em escala => levou a concentrao de maquinaria e mo-de-obra. CONFLITOS SOCIAIS => Explorao da mo-de-obra /Padro de vida /organizao do trabalho (rotina) /taxa de mais valia. Perda de influncia do Liberalismo Econmico. 8. AS EMPRESAS DA POCA: NO PRECISAVAM DE ADMINISTRADORES PROFISSIONAIS Pecurias/mineradoras/indstrias txteis/estradas de ferro/construtoras/caa e comrcio de peles/bancos (incipientes). Faziam parte de um contexto predominantemente rural que no conhecia a administrao de empresas. A famlia e alguns parentes cuidavam de tudo (produo, compra, venda, caixa e distribuio).

9 . EVOLUO DA ORGANIZAO DA PRODUO SISTEMA CONTROLE SOBRE O PROCESSO DE TRABALHO ARTESANAL TRABALHADOR PUTTING-OUT TRABALHADOR SYSTEM FABRIL CAPITALISTA CONTROLE SOBRE VIG VIGNCIA O PRODUTO DO TRABALHO TRABALHADOR CAPITALISTA CAPITALISTA PR- REVOLUO INDUSTRIAL TRANSIO PARA A REVOLUO INDUSTRIAL PS-REVOLUO INDUSTRIAL

10. A INFLUNCIA DA REVOLUO INDUSTRIAL.

A Revoluo Industrial, que teve incio em 1776, com a inveno da mquina a vapor por James Watt, pode ser dividida em duas pocas bem distintas: 1780-1860 1 Revoluo Industrial ou revoluo do carvo e do ferro. 1860-1914 2 Revoluo Industrial ou revoluo do ao e da eletricidade. A 1 Revoluo Industrial pode ser dividida em quatro fases: Mecanizao da Indstria e da agricultura ( mquina de fiar, tear hidrulico, tear mecnico e descaroador de algodo, etc.) . Mquinas com incrvel superioridade sobre os processos manuais. Aplicao da fora motriz industria ( mquina a vapor ). Provocou grandes transformaes nas oficinas (que se converteram em fbricas), nos transportes, nas comunicaes e na agricultura. O desenvolvimento do sistema fabril. O arteso e sua pequena oficina desapareceu para dar lugar ao operrio, s fbricas e usinas. Crescimento das populaes urbanas. Aceleramento dos transportes e das comunicaes. Aperfeioamento dos navios substituindo rodas propulsoras por hlices. Aperfeioamento da locomotiva a vapor, inveno do telgrafo eltrico (Morse ) e inveno do telefone.

A chamada 2 Revoluo Industrial provocada por trs acontecimentos importantes. desenvolvimento de novo processo de fabricao do ao (1856); aperfeioamento do dnamo (1873); inveno do motor de combusto interna (1873). A 2 Revoluo Industrial apresenta as seguintes caractersticas: 1. A substituio do ferro pelo ao. 2. A substituio do vapor pela eletricidade. 3. O desenvolvimento da maquinaria automtica e um alto grau de especializao do trabalho. 4. O crescente domnio da industria pela cincia. 5. Transformaes radicais nos transportes e nas comunicaes (ampliao das ferrovias, construo de automveis na Alemanha, aperfeioamento do pneumtico, Henry Ford inicia a produo do modelo T (1908), primeira experincia com o avio (Santos Dumont). 6. Desenvolvimento de novas formas de organizao capitalista (industrial e financeiro). O capitalismo industrial d lugar ao capitalismo financeiro. Dominao da indstria pelas inverses bancrias. Acumulao de capital, proveniente de trustes e fuses de empresas. Separao de propriedade e direo de empresa. Desenvolvimento de Holding companies . A Organizao e a empresa modernas nasceram com a Revoluo Industrial, graas a fatores, tais como: - ruptura das estruturas corporativas da Idade Mdia. - avano tecnolgico, possibilitando enorme ampliao dos mercados. - substituio do tipo artesanal por um tipo industrial de produo.

11. INFLUNCIA DOS PIONEIROS E EMPREENDEDORES. No sculo XIX comearam a surgir grandes inovaes e mudanas que deram condies para o surgimento das Teorias Administrativas. Iniciou a engenharia de grandes construes ; Implantao das ferrovias americanas: rpida urbanizao e primeira estrutura organizacional parecida com o moderno organograma; Transportes e comunicaes ampliou o mercado consumidor. As empresas que eram pequenas e familiares comearam a sofrer transformaes. John D. Rochfeller funda a Standar Oil ( 1865 ). Carnegie funda o truste do ao ( 1890 ). Swift e Armous formam o truste das conservas. Na dcada de 1880, a Westinghouse e General Eletric dominavam o ramo de bens durveis. Criaram estrutura de vendas (vendedores treinados -marketing) e implantaram a organizao tipo funcional. As empresas na nsia de dominar novos mercados aumentavam instalaes e pessoal alm do necessrio. - Para reduzir os custos criaram a estrutura funcional => visando coordenar a fabricao, engenharia, vendas e finanas. - Com a ampliao do mercado e a diversificao de produtos ( para enfrentar a concorrncia) a estrutura funcional comeou a emperrar. - Surge assim a empresa integrada e multidepartamental.

A integrao vertical ( controle dos fornecedores, produo e distribuio) e integrao horizontal ( grande nmero de pequenos produtores numa combinao horizontal) tudo sob o controle de uma holding. Entre 1890 e 1900 ocorreram vrias fuses de empresas visando a utilizao racional das fbricas e reduo de preos . Ex: U.S. Steel Corporation. Na virada do sculo XX muitas grandes corporaes sucumbiram, por no estarem organizadas adequadamente, dando condies para o aparecimento de empresas modernas. Com isto, os pioneiros e empreendedores cederam lugar para os organizadores. Fatores que contriburam para a procura de bases cientficas para a melhoria da prtica empresarial e ao surgimento da teoria administrativa: disseminao do conhecimento tecnolgico ( aumento do nmero de empresas e concorrncia em escala mundial; - o livre comrcio; - aumento da capacidade de investimento de capital; - rapidez na mudana tecnolgica, de produtos e nos custos.

ALGUNS PRECURSORES DA ADMINISTRAO TERICO PAS DE PRINCIPAIS IDIAS ORIGEM MORELLY FRANA Fim da ms leis. Fim da propriedade. Sistema coletivo de livre (Sc. XVIII) associao e cooperao. Treinamento do trabalhador e Racionalizao do trabalho. SAINTFRANA Sociedade administrada por um sistema parlamentar de 3 cmaras SIMON (inveno, exame e execuo). Conhecimento deve governar a (1760-1825 sociedade ( Cientistas e Filsofos ). CHARLES FRANA Reconstruo da sociedade industrial falida pela constituio de FOURIER comunidades agroindustriais autogeridas, chamadas de Falanstrios. (1772-1837) Trabalho adequado s caractersticas de cada um. Trabalho fonte de prazer. ROBERT OWEN (1771-1857) LOUIS BLANC (1811-1882) INGLATERRA FRANA Reduo da jornada de trabalho, aplicao de sistema de avaliao de desempenho, criao de vila operria e escolas. Precursor do sindicalismo e do cooperativismo, props que as fbricas fossem administradas pelos sindicatos. Estado como coordenador de todas as atividades industriais. Criao de oficinas naturais de trabalho. Precursor do cooperativismo.

CONCLUSO:

A administrao de hoje o resultado da contribuio de numerosos precursores, como os filsofos, fsicos, economistas, estadistas e empresrios que no decorrer dos tempos foram desenvolvendo e divulgando as suas obras e teorias. A administrao, por sua abrangncia de

atuao, utiliza-se de conceitos de quase todas as cincias tais como Estatstica, Psicologia, Sociologia, Biologia, etc..

Matemtica, Economia,