Lei 11.638/07 altera a Lei das SAs (Lei 6.

404/76)
Resumo dos principais impactos
AU D I T

Em Janeiro de 2000 a Comisso de Valores Mobilirios (CVM) elaborou um Anteprojeto de Lei de reforma da Lei 6.404/76. A proposio teve, desde o incio, por finalidade a modernizao e harmonizao da lei societria em vigor com os princpios fundamentais e melhores prticas contbeis internacionais, visando a insero do Brasil no atual contexto de globalizao econmica. A idia inicial da reviso da Lei 6.404/76 surgiu em seminrios promovidos pela CVM, que contaram com a participao de entidades pblicas e privadas, conferindo, a partir do debate pblico, legitimidade ao processo. Segundo mencionado pela CVM, a reformulao foi proposta visando, principalmente, os seguintes aspectos: Corrigir impropriedades e erros da Lei societria de 1976; Adaptar a lei s mudanas sociais e econmicas decorrentes da evoluo do mercado; Fortalecer o mercado de capitais, mediante implementao de normas contbeis e de auditoria internacionalmente reconhecidos. Aps sete anos de tramitao na cmara dos deputados e modificao no texto original, o Projeto de Lei (PL) nmero 3741/00 foi finalmente aprovado na Comisso de Assuntos Econmicos (CAE), no plenrio do Senado Federal e sancionado pelo Presidente da Republica em 28 de dezembro de 2007 , tornando-se na Lei 11.638 que modifica a Lei 6.404/76.

Considerando as alteraes significativas impostas pela lei e os desafios que as empresas estaro enfrentando, a KPMG preparou um resumo dos principais impactos da aprovao da Lei 11.638/07 , como segue:

Normatizao das Prticas Contbeis

As normas expedidas pela Comisso de Valores Mobilirios devero ser elaboradas em consonncia com os padres internacionais de contabilidade adotados nos principais mercados de valores mobilirios. Isto significa que a normatizao contbil para a elaborao das demonstraes financeiras individuais ir convergir, gradativamente para as normas internacionais. Este programa de convergncia vem sendo coordenado pelo CPC. O CPC (Comit de Prticas Contbeis) foi criado no final de 2005 e composto por seis entidades: Associao Brasileira de Empresas de Capital Aberto (Abrasca), Associao dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais (Apimec), Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e Financeiras (Fipecafi), Conselho Federal de Contabilidade, Instituto dos Auditores Independentes do Brasil (Ibracon) e Bovespa. Demonstrando que o CPC se encontra em pleno trabalho, em 1 de novembro foi aprovado o primeiro pronunciamento tcnico CPC 01 sobre a reduo do valor recupervel dos ativos, que est alinhado s regras contbeis internacionais (IAS 36). Tal pronunciamento foi adotado pela CVM e CFC. importante destacar que as SAs fechadas, que no optarem por observar as normas sobre demonstraes financeiras expedidas pela CVM, somente sero impactadas pelas normas emitidas pelo CPC, se as mesmas forem aprovadas pelo CFC.

Empresas de Grande Porte

As empresas consideradas como de grande porte so as sociedades ou conjunto de sociedades sobre controle comum que tiverem, no exerccio anterior, ativo total superior a R$ 240 milhes ou receita bruta anual superior a R$ 300 milhes. A partir da Lei 11.638/07, as sociedades de grande porte, ainda que no constitudas sobre a forma de Sociedades Annimas de capital aberto, devero seguir as disposies da Lei 6.404/76, que est sendo alterada pela referida Lei no que tange escriturao e elaborao de demonstraes financeiras e a obrigatoriedade de auditoria independente. Com base nas informaes disponibilizadas ao mercado pela pesquisa da revista Exame 1000 maiores empresas de 2006, das 1000 empresas divulgadas pode-se identificar um percentual de 20% de Companhias Limitadas e 36% de Sociedades Annimas de capital fechado que se enquadraram no parmetro de receita bruta superior a R$ 300 milhes e dessa forma seriam diretamente impactadas pelas alteraes impostas pela Lei 11.638.

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Demonstraes financeiras consolidadas SAs Abertas

A CVM por meio de sua Instruo 457 estabeleceu, alinhada a um comunicado do Banco Central do Brasil, que as companhias brasileiras de capital aberto devero elaborar demonstraes financeiras anuais consolidadas com base nos padres internacionais (IFRS) a partir de 2010, apresentadas de forma comparativa. Voluntariamente poder j ser adotada esta Instruo a partir das demonstraes financeiras de 2009.

Para o atendimento da Lei 11.638, as empresas precisam estar atentas aos seguintes aspectos: Quais as diferenas existentes entre a escriturao contbil atual da empresa e as mudanas das prticas contbeis inseridas pela Lei 11.638? Qual o envolvimento esperado das reas operacionais no fornecimento das informaes necessrias para a preparao das demonstraes financeiras? Quais reas administrativas que seriam impactadas pelas mudanas e quais aspectos de treinamento ou capacitao dos profissionais a empresa precisa estar adequada? Quais procedimentos j devem ser planejados para possibilitar a preparao de demonstraes financeiras auditadas do exerccio a ser encerrado em 31 de dezembro de 2008? Para as empresas de capital aberto quais as alteraes para a preparao do ITR do primeiro trimestre de 2008 sero necessrias? Apresentamos o quadro-resumo sobre os impactos da referida lei quanto s exigncias de adoo de IFRS, atendimento s regras da CVM, publicao de demonstraes financeiras e obrigatoriedade de auditoria.

Mudanas nas prticas contbeis e divulgao

As empresas em geral devem estar atentas para as alteraes nas normas contbeis nacionais e novas obrigatoriedades. Apresentamos a seguir algumas das transaes ou atos que tiveram seus registros contbeis modificados pelas alteraes da Lei n. 6.404/76. Instrumentos financeiros / Derivativos; Contratos de arrendamento mercantil; Equivalncia patrimonial; Transformao, Incorporao,Fuso e Ciso Reavaliao de ativos. Adicionalmente as seguintes alteraes foram feitas com relao apresentao das demonstraes financeiras: Eliminao da obrigatoriedade da apresentao da DOAR Demonstrao da Origem e Aplicao de Recursos; e Apresentao da Demonstrao de Fluxo de Caixa e se for S/A aberta a Demonstrao do Valor Adicionado. importante destacar que as SAs fechadas com patrimnio lquido, na data do balano, inferior a R$ 2 milhes no precisam elaborar e divulgar a demonstrao dos fluxos de caixa.

Adoo do IFRS(1) SAs abertas SAs fechadas - Grande Porte SAs fechadas - Outras Ltdas - Grande Porte Ltdas - Outras Sim(2) No No No No

Adoo das Normas da CVM Sim Opcional Opcional No No

Publicao de DFs Sim Sim Sim(3) No No

Auditoria Sim Sim No Sim No

(1) A Lei determina que a CVM a partir de agora deve observar as normas internacionais de contabilidade quando da emisso de instrues ou quaisquer orientaes. (2) Demonstraes financeiras consolidadas a partir de 2010 (3) Exceto para as companhias com menos de 20 acionistas e PL inferior a R$ 1 milho

A KPMG tem junto ao seu corpo de profissionais tcnicos, um grupo regulatrio que trata dos assuntos relacionados s novas leis e regulamentos que pode ajud-lo a avaliar os impactos acima para a sua empresa. Para mais informaes acesse o seu contato habitual da KPMG ou envie um e-mail para lei11638@kpmg.com.br.

Vigncia
A partir de 01 de janeiro de 2008 as empresas devero elaborar demonstraes financeiras individuais de acordo com a Lei 6.404 com as alteraes da Lei 11.638.

Todas as informaes apresentadas neste documento so de natureza genrica e no tm por finalidade abordar as circunstncias de nenhum indivduo especfico ou entidade. Embora tenhamos nos empenhado em prestar informaes precisas e atualizadas, no h nenhuma garantia de sua exatido na data em que forem recebidas nem de que tal exatido permanecer no futuro. Essas informaes no devem servir de base para se empreender qualquer ao sem orientao profissional qualificada, precedida de um exame minucioso da situao em pauta.

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