6 Parte - Poder Legislativo

DIREITO CONSTITUCIONAL
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CRISTINA LUNA
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PODER LEGISLATIVO Tem como objeto as funes precpuas de: a) criao de normas jurdicas obrigatrias que iro inovar o Direito, e b) fiscalizao e controle dos atos do Executivo. PODER LEGISLATIVO FEDERAL (arts. 44 a 75) Seguindo a tradio de quase todas as Constituies brasileiras anteriores, a atual adotou o bicameralismo do tipo federal1 (a funo legislativa de competncia da Unio exercita-se pelo Congresso Nacional que se reparte em duas Casas, sendo que uma delas representa os Estados Federados), com algumas caractersticas do bicameralismo de moderao ou sistemtico (que pretende afastar o Senado de interesses poltico-partidrios e, conseqentemente, introduzir certa ponderao s deliberaes junto Cmara dos Deputados, da a razo da exigibilidade de idade mais avanada e durao maior do mandato do senador em relao do deputado federal). No bicameralismo brasileiro no h predominncia ou hierarquia de uma Casa sobre a outra. O que a Constituio estabelece em favor da Cmara dos Deputados formalmente certa primazia relativa iniciativa legislativa 2, como por exemplo os arts. 61,2 e 64. I. AUTONOMIA Capacidade de se auto-organizar atravs do seu Regimento Interno, que uma lei interna de uma Assemblia deliberante que determina as regras segundo as quais ela prepara e conduz suas deliberaes e fixa os direitos e deveres internos dos seus membros 3, de acordo com o art. 2 conjugado com os arts. 51, III e IV (Cmara dos Deputados); 52, XII e XIII (Senado Federal); e 57, 3, II (Congresso Nacional). Ainda a fim de garantir a autonomia do Poder Legislativo Federal, a Constituio estabeleceu certas prerrogativas, direitos e incompatibilidades aos congressistas. 1. Prerrogativas: a) inviolabilidade; b)imunidade; c) privilgio de foro; d) iseno do servio militar e; e) limitao ao dever de testemunhar. a) inviolabilidade - tambm chamada de imunidade material, exclui os parlamentares da incidncia do crime contra a honra quando no exerccio do mandato, ou seja, exclui a responsabilidade penal, no podendo o processo ser instaurado mesmo aps o trmino do mandato (art. 53, caput). b) imunidade - tambm chamada de imunidade processual ou formal, no exclui o crime, mas tem o condo de suspender o andamento do processo se assim for o desejo da Casa, e neste caso, ficar suspensa a prescrio at o final do mandato. O mesmo ocorre com a priso de congressista por flagrante de crime inafianvel (art. 53, 3 ao 5). bom lembrar que essa imunidade apenas em relao a processo penal. (Emenda Constitucional n 35). c) privilgio de foro - os congressistas sero julgados, em processo penal, pelo Supremo Tribunal Federal (art. 53, 1). d) iseno do servio militar - ainda que obrigatrio a todos os brasileiros, os congressistas no podero incorporar-se s Foras Armadas, salvo se renunciar ao mandato ou sob licena da respectiva Casa (art. 53, 7). e) limitao ao dever de testemunhar - fica resguardado o sigilo da fonte (art. 53, 6). 2. Direitos: tratam-se de direitos genricos decorrentes de sua prpria condio de parlamentar. () Muitos desses direitos so lquidos e certos e, portanto, amparveis por mandado de segurana4. 3. Incompatibilidades: proibio de ocupaes ou atos enquanto no exerccio do mandato. So elas: a) funcionais, b) negociais, c) polticas e, d) profissionais. a) incompatibilidades funcionais - desde a diplomao (art. 54, I, b) e desde a posse (art. 54,II,b).
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Jos Afonso da Silva - Curso de Direito Constitucional Positivo - Malheiros, 2002, p. 509) afirma a existncia de bicameralismo tambm em Estados unitrios. 2 Kildare Gonalves Carvalho - Direito Constitucional Didtico - Del Rey, Belo Horizonte, 1996, p. 300 3 Idem, p. 304 4 Jos Afonso da Silva , p. 534 (grifo inserido)

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b) incompatibilidades negociais - desde a diplomao (art. 54, I, a). c) incompatibilidades polticas - desde a posse (art. 54, II, d). d) incompatibilidades profissionais - desde a posse (art. 54, II, a, c). Ainda de ressaltar as hipteses de perda de mandato: a) por cassao - entendendo-se cassao como decretao da perda do mandato, por ter o seu titular incorrido em falta funcional, definida em lei e punida com esta sano 5. So casos de cassao os incisos I, II e VI, do art. 55. Trata-se de uma deciso constitutiva. b) por extino - entendendo-se por extino do mandato o perecimento pela ocorrncia de fato ou ato que torna automaticamente inexistente a investidura eletiva 6. So casos de extino do mandato os incisos III, IV e V, do art. 55. Trata-se de uma deciso declaratria. II. MESAS Existe a Mesa da Cmara dos Deputados, a do Senado Federal e a do Congresso Nacional, sendo elas os rgos diretores e sua composio determinada pelo Regimento Interno de cada Casa E DO Congresso Nacional. A Constituio Federal refere-se expressamente sobre a composio da Mesa do Congresso Nacional (art. 57, 5) e sobre e eleio das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal (art. 57, 4). III. COMISSES PARLAMENTARES (art. 58) So organismos colegiados constitudos em cada Casa, ordinria ou extraordinariamente, compostos de nmero geralmente restrito de membros. Distinguem-se entre si pelas atribuies, pelo prazo de durao e pelo objetivo, e podem ser: 1. comisses permanentes, 2. comisses temporrias ou especiais, 3. comisses de inqurito, 4. comisso representativa e, 5. comisses mistas. 1. Comisses permanentes: mantm a mesma composio durante a legislatura, so organizadas em funo da matria e so competentes, entre outras atribuies, para aquelas previstas no art. 58, 2. 2. Comisses temporrias ou especiais: so desconstitudas ao final da legislatura ou at mesmo antes dele se preenchidos os fins a que se destinam. 3. Comisses de inqurito: tm como funo a fiscalizao, investigao e controle da Administrao Pblica e sofrem limitaes constitucionais, pois no podem substituir-se ao dos juzes e tribunais, para determinar procedimentos de natureza judiciria. Se o fizessem, atentariam contra a diviso de poderes e poriam em risco as prprias liberdades individuais7. Essas comisses no proferem sentena, no sentido jurdico-processual 8. No h, entretanto, limitaes sua criao: podero ser criadas tantas quantas julgarem necessrias, nos termos do art.58, 3. 4. Comisso representativa: trata-se de inovao constitucional prevista no art. 58, 4, possibilita uma espcie de planto parlamentar enquanto o Congresso Nacional estiver em recesso. 5. Comisses mistas: permanentes ou temporrias, so compostas por deputados federais e senadores, e estudam assuntos expressamente fixados (por exemplo art. 166, 1) e que devam ser decididos pelo Congresso Nacional em sesso conjunta ou pelas Casas parlamentares separadamente, por ex. o art. 62, 5. IV. LEGISLATURA (art. 44, nico) Com durao de 4 anos, corresponde ao perodo que vai do incio ao trmino do mandato dos deputados federais. A sua importncia est em marcar o incio do funcionamento de cada
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Hely Lopes Meirelles in Jos Afonso da Silva , p. 536 Idem 7 Raul Machado Horta - Limitaes Constitucionais aos Poderes de Investigao - Revista de Direito Pblico, n5, p. 34 8 Rosah Russomano - Curso de Direito Constitucional - Freitas Bastos, 1997, p. 369

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Congresso9 e ainda ser marco para determinadas deliberaes (como, por exemplo, art. 57, 4). V. REUNIES LEGISLATIVAS As reunies legislativas podem ser em sesses conjuntas ou separadamente. O princpio do bicameralismo que as Casas do Congresso Nacional funcionem ou deliberem cada qual por si, separadamente. Mas a Constituio Federal prev hipteses em que se reuniro em sesso conjunta10, como por exemplo os arts. 57, 3; 66, 4; e 78. Essas reunies ocorrem durante as sesses legislativas. As reunies podem ser em sesses ordinrias ou extraordinrias. Os trabalhos legislativos realizam-se efetivamente nas reunies dirias dos congressistas, chamadas sesses ordinrias, que se processam nos dias teis.() Fora do horrio preestabelecido, poder ser convocada qualquer das Casas para sesses extraordinrias, para apreciar matria determinada ou concluir a apreciao do que j tenha tido a discusso iniciada 11. VI. SESSES LEGISLATIVAS A sesso legislativa pode ser ordinria ou extraordinria, e difere da sesso (no sentido de reunio) porquanto essa se refere reunio diria dos trabalhos legislativos, aquela se refere ao perodo anual em que o Congresso Nacional se rene. 1. Sesso legislativa ordinria: divide-se em 2 perodos legislativos (art. 57). Cabe lembrar que por perodo legislativo compreende-se aquele de funcionamento do Congresso Nacional em cada semestre (1 perodo - 02 de fevereiro a 17 de julho; 2 perodo - 1 de agosto a 22 de dezembro). S no se encerra a sesso legislativa ordinria, prolongandose, no caso do art. 57, 2. 2. Sesso legislativa extraordinria: a princpio, durante o perodo de recesso parlamentar, funcionar a Comisso representativa (ver comisses parlamentares acima), salvo se nos termos do art. 57, 6 e 7, quando todo o Congresso ser chamado a atuar 12. VII. ATRIBUIES PARLAMENTARES 1. Do Congresso Nacional (arts. 48 e 49) a) Privativas (art.48) - esse rol no exaustivo. H participao do Presidente da Repblica atravs da sano ou veto e so reguladas por lei, ou seja, tratam-se de atribuies legislativas, segundo o processo legislativo estabelecido nos arts 61 a 69. b) Exclusivas (art. 49) - No h participao do Presidente da Repblica atravs da sano ou veto em razo de serem reguladas por via de decretos legislativos ou de resolues. Tratam-se em geral de atribuies meramente deliberativas, havendo ainda aquelas atribuies de fiscalizao e controle (incisos IX e X) de se observar que os decretos legislativos disciplinam matria com efeitos externos Casa que o regulou, enquanto que, em regra, as resolues disciplinam aquelas de efeito interno Casa que as regulou. 2. Da Cmara dos Deputados (art. 51) e Do Senado Federal (art. 52) Apesar de denominadas de privativas, segundo Jos Afonso da Silva 13, trata-se antes de atribuies exclusivas porque insuscetveis de delegao (observar o art. 68, 1), e sero tratadas por Resolues. de se observar que, eventualmente, possvel que uma Resoluo venha a ser elaborada pelo Congresso, ou seja, com a participao das duas Casas Parlamentares (art. 68, 2).
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Jos Afonso da Silva , p. 516 Idem, p. 518 11 Idem, p. 517 e 518 12 No entender de Jos Afonso da Silva, em caso de convocao de sesso legislativa extraordinria, estaro atuando o Congresso Nacional e a Comisso Representativa. 13 Jos Afonso da Silva , p. 520
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PROCESSO LEGISLATIVO I. CONCEITO um conjunto de atos preordenados visando a criao de normas de Direito 14 realizado pelo Poder Legislativo. Esses atos so: 1. iniciativa legislativa; 2. emendas; 3. votao; 4. sano e veto; 5. promulgao; 6. publicao. II. ATOS DO PROCESSO LEGISLATIVO 1. Iniciativa - trata-se da faculdade de uma pessoa ou algum rgo para apresentar projetos de lei infraconstitucional ou constitucional ao Poder Legislativo. Para Jos Afonso da Silva 15, no propriamente um ato, mas deflagra e impulsiona o trmite legislativo. atravs da iniciativa que o rgo legislativo competente recebe e encaminha o projeto de lei, depositando-o junto Mesa da Casa legislativa iniciadora. A iniciativa pode ser: a)concorrente e; b)exclusiva. a) iniciativa concorrente (ou geral): porque o poder de iniciativa conferido a mais de uma pessoa ou rgo (arts. 61, caput; 61,1, II, d conjugado com o 128, 5). b) iniciativa exclusiva (ou reservada): porque o poder de iniciativa outorgado a apenas uma pessoa ou a um rgo, ou seja, determinadas matrias somente podero ser objeto de projeto de lei se apresentados por um nico titular (uma nica pessoa ou por um nico rgo), e s ocorre em casos expressos. So casos de iniciativa exclusiva: do Presidente da Repblica (art. 61, 1); do Supremo Tribunal Federal (arts 93; 96, II, b; 99, 2, I); dos Tribunais Superiores (art. 96, II, a,b,c). 2. Emendas - no se confunda a emenda como ato do processo legislativo com a emenda Constituio como seu objeto (art. 60). Como ato do processo legislativo, a emenda o acessrio do principal (projeto de lei)16. Podem propor emendas ao projeto de lei os congressistas e as Comisses parlamentares. So as espcies de emenda: a)aditiva; b)supressiva e; c)modificativa. a) emenda aditiva: acrescenta algo ao projeto. b) emenda supressiva: elimina disposio ou parte do projeto. c) emenda modificativa: visa alterar o projeto. Inclui o chamado substitutivo, que altera substancialmente o projeto, e a aglutinativa, que a fuso de vrias emendas. Ateno: Fora a vedao do art. 63, possvel emendas que aumentem despesas, conforme art. 166, 3 e 4. 3. Votao - prevista no art. 65 geralmente precedida de estudos e pareceres de comisses tcnicas (permanentes e especiais) e de debates em plenrio 17. A Constituio no adotou a aprovao por decurso de prazo, sendo exigido atualmente e manifestao do Congresso Nacional por via da votao. 4. Sano e Veto - previstos no art. 66, 1 ao 4, a adeso, ou no, do Poder Executivo. ato exclusivo do chefe do Poder Executivo. O veto relativo, ou seja, no tranca de modo absoluto o andamento do projeto18, pois pode ser derrubado nos termos do art. 66, 4. 5. Promulgao19 - prevista no art. 66, 5 e7, o meio de constatar a existncia da lei 20, presumindo-se que a lei promulgada vlida, executria e potencialmente obrigatria.
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Idem, p. 523 Idem. Porm, para grande parte da doutrina trata-se de um verdadeiro ato legislativo. 16 Kildare Gonalves Carvalho , p.326 17 Jos Afonso da silva , p. 525 18 Idem, p. 526 19 H divergncia quanto a promulgao e a publicao serem atos integrantes do processo legislativo. Jos Afonso da Silva pela negativa, obra citada, p. 526 20 Jos Afonso da Silva , p. 527

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Ocorrendo sano expressa, os atos da sano e da promulgao se realizam num mesmo momento21. A competncia sucessiva prevista no art. 66, 7 concorrente. 6. Publicao - as normas acerca da publicao encontram-se previstas fora da Constituio, na Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC), art.1. o ato que informa a existncia, eficcia (capacidade de produzir efeitos) e contedo da lei aos seus destinatrios; por isso a necessidade de publicao da promulgao no jornal oficial.
III. PROCEDIMENTOS LEGISLATIVOS o modo pelo qual os atos do processo legislativo se realizam. Diz respeito ao andamento da matria nas Casas legislativas. o que chama tramitao do projeto22.Dividem-se em: 1. Procedimento legislativo ordinrio (ou normal ou comum) - destina-se a elaborao de leis ordinrias, excludos os cdigos e as leis financeiras. Ocorre atravs de cinco fases (arts. 65, 66 e 67): a) fase introdutria: apresentao do projeto de lei. b) fase de exame do projeto nas comisses permanentes : atravs de pareceres, emendas e substitutivos do projeto de lei. c) fase das discusses: o projeto de lei vai a plenrio na Casa Iniciadora, a partir do parecer exarado pela comisso permanente, lembrando que s no se iniciar na Cmara dos Deputados quando o projeto for proposto por senador ou Comisso do Senado, quando ento se iniciar no Senado Federal. a oportunidade dos membros da Casa Iniciadora oferecerem emendas, que devero ser estudadas pela comisso permanente. d) fase decisria: momento da votao, que se aprovado, passar a outra Casa (Revisora), se rejeitado, ser arquivado ou declarado prejudicado (so considerados prejudicados os projetos de lei que sejam idnticos a outro j aprovado ou rejeitado na mesma sesso legislativa). e) fase revisria: passar pelas mesmas fases na Casa Revisora que aconteceram na Casa Iniciadora. 2. Procedimento legislativo sumrio - previsto no art. 64, tem como pr-requisito a urgncia. As Casas tm prazo determinado para se manifestarem, e no o fazendo, o projeto ser includo na ordem do dia (ordem do dia diz respeito ao momento das reunies diria dos parlamentares em que debatem, votam e deliberam). 3. Procedimento legislativo especial - assim denominados os procedimentos cabveis para a elaborao de emendas Constituio (art. 60); leis financeiras (art. 166); leis delegadas se for o caso (art. 68, 3); transformao de medidas provisrias em lei (art. 62 e ) e; leis complementares (que s se diferenciam das leis ordinrias quanto a aprovao por maioria absoluta, art. 69). 4. Procedimento legislativo sumarssimo - o regime conhecido informalmente por urgncia urgentssima, no prevista na Constituio, mas no regimento interno das Casas e do Congresso Nacional e diz respeito a situaes de calamidade pblica ou perigo para a segurana nacional. IV. ESPCIES NORMATIVAS 1. Emenda Constituio - norma constitucional derivada, portanto limitada s restries constitucionais, sendo possveis emendas Constituio nas matrias elencadas no 4 do art. 60, desde que no tendentes a abolir 23. Em decorrncia do princpio da imediata incidncia das normas constitucionais, a sua vigncia imediata. Pode, por dispositivo expresso, retroagir sua vigncia, no havendo direito adquirido contra a Constituio, de acordo com o entendimento do Supremo Tribunal Federal.
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Kildare Gonalves Carvalho , p. 330 Jos Afonso da Silva , p. 527/8 23 Eduardo K. M. Carrion - Apontamentos de Direito Constitucional - Livraria do Advogado Editora, Porto Alegre, 1997, p. 139

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2. Lei Complementar - ato legislativo primrio que estabelece, em regra, normas gerais e abstratas. Porque busca regulamentar normas constitucionais, a lei complementar apenas aquela expressamente qualificada como tal pela Constituio. As matrias indicadas na Constituio como prprias de lei complementar no podem ser tratadas pelas leis ordinrias, que no tm fora para modificar preceitos nela contidos, salvo se cuidarem de assuntos de lei ordinria24, portanto, em regra, lei ordinria no pode alterar lei complementar. A maior parte da doutrina entende ser a sua enumerao no interior da Constituio exaustiva e no meramente exemplificativa. Passa por todos os atos do processo legislativo. Exige o cumprimento de todos os atos do processo legislativo e seu procedimento considerado especial em razo do nmero exigido para a aprovao: maioria absoluta (art. 69). 3. Lei Ordinria - tambm ato legislativo primrio, residual, ou seja, regulamenta qualquer matria que no lhe seja vedada, em razo do princpio da ilimitao ou da universalidade do objeto de incidncia da lei ordinria. Exige o cumprimento de todos os atos do processo legislativo e seu procedimento considerado ordinrio em razo do nmero exigido para a aprovao: maioria relativa ou simples (art. 47). 4. Lei Delegada - tambm ato legislativo primrio, exercido pelo chefe do Poder Executivo, dependendo de prvia autorizao (delegao) do Poder Legislativo que no pode ser genrica. Se a Resoluo autorizativa for por alguma razo inconstitucional, contaminar igualmente a lei delegada dela resultante. 5. Medida Provisria a nova Emenda Constitucional n. 32, dispe a possibilidade de reedio, mas apenas na sesso legislativa seguinte a de sua edio. Dever ser examinada em 60 dias, prorrogvel por mais 60 dias, sendo que decorridos 45 dias da sua edio, se no tiver sido examinada, o seu exame entra em regime de urgncia. A Constituio Federal estabelece, agora, expressamente os assuntos que so proibidos a uma medida provisria. 6. Decreto Legislativo - ato legislativo primrio estabelece, em regra, normas individuais e concretas. Refere-se especialmente s matrias do art. 49, no admitem sano ou veto, e tem efeitos externos. 7. Resoluo - ato legislativo primrio estabelece, em regra, normas individuais e concretas, diz respeito s matrias elencadas nos art. 51 e 52, no admitem sano ou veto, e, em regra, tem efeitos internos. JURISPRUDNCIA DO STF 1) As medidas provisrias configuram, no direito constitucional positivo brasileiro, uma categoria especial de atos primrios emanados do Poder Executivo, que se revestem de fora, eficcia e valor de lei. O Presidente da Repblica pode expedir medida provisria revogando outra medida provisria, ainda em curso no Congresso Nacional. A medida provisria revogada fica, entretanto, com sua eficcia suspensa, at que, haja pronunciamento do Poder Legislativo sobre a medida provisria ab-rogante. Se for acolhida pelo Congresso Nacional a medida provisria ab-rogante, e transformada em lei, a revogao da medida anterior torna-se definitiva; se for, porm, rejeitada, retomam seu curso os efeitos da medida provisria abrogada, que h de ser apreciada, pelo Congresso Nacional, no prazo restante sua vigncia. NOTA: as decises do STF so anteriores a EC 32, que alterou o tratamento constitucional dispensado Medida Provisria. No entanto, a jurisprudncia do STF sobre esse tema que no entre em conflito com a norma constitucional, continua vlida.
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Kildare , p.332

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2) A comisso parlamentar de inqurito se destina a apurar fatos relacionados como a administrao, Constituio, art. 49, X, com a finalidade de conhecer situaes que possam ou devam ser disciplinadas em lei, ou ainda para verificar os efeitos de determinada legislao, sua excelncia, inocuidade ou nocividade. No se destina a apurar crimes nem a puni-los, da competncia dos Poderes Executivo e Judicirio; entretanto, se no curso de uma investigao, vem a deparar fato criminoso, dele dar cincia ao Ministrio Pblico, para os fins de direito, como qualquer autoridade, e mesmo como qualquer do povo.( Constituio, art. 58, 3, in fine.) Na CPI a testemunha pode escusar-se a prestar depoimento se este colidir com o dever de guardar sigilo. O sigilo profissional tem alcance geral e se aplica a qualquer juzo, cvel, criminal, administrativo ou parlamentar. No basta invocar sigilo profissional para que a pessoa fique isenta de prestar depoimento. preciso haver um mnimo de credibilidade na alegao. A priso decretada pelo presidente da CPI extravasa claramente os limites legais caso no ocorra em razo de flagrante delito. A expresso ampla defesa contida no 2 do art. 55 da Constituio Federal no encerra, necessariamente, a representao do parlamentar por profissional de advocacia, a ponto de impor, em qualquer das Casas do Legislativo, a admisso deste na tribuna. O processo de perda de mandato no administrativo, nem judicial, mas poltico, sendo regido por normas internas. Os atos das CPI, que venham a ser constitudas no mbito do Poder Legislativo da Unio, so passveis de controle jurisdicional, sempre que, de seu eventual exerccio abusivo, derivarem injustas leses ao regime tutelar das liberdades pblicas. 3) Embora a Constituio de 1988 tenha omitido a referncia a no exerccio do mandato, a imunidade material no protege os congressistas por atos desvinculados de sua funo parlamentar. A prerrogativa compreende, todavia, atos praticados fora do CN, inclusive pela imprensa, desde que logicamente vinculados ao exerccio do mandato. O instituto da imunidade parlamentar garantia da independncia do Legislativo. reconhece ao congressista a faculdade de a ela renunciar. No se
A garantia da imunidade parlamentar em sentido formal no impede a instaurao de inqurito policial contra membro do Poder Legislativo. 4) No cabe ao direta de inconstitucionalidade contra ato normativo em fase de formao. Inexiste, no direito brasileiro, controle jurisdicional preventivo do controle da constitucionalidade. Cabe, todavia, controle in concreto por via de mandado de segurana contra a prpria tramitao legislativa, em hipteses em que a vedao constitucional se dirige ao prprio processamento da lei ou da emenda, vedando a sua apresentao ou sua deliberao. 5) A sano de projeto no tem efeito de suprir a falta de iniciativa do Poder Executivo.
Questes de prova
I. PODER LEGISLATIVO
1. (ESAF/ASSIST. JURDICO/AGU/99) - Assinale a opo correta: a) A imunidade parlamentar somente protege o Deputado ou Senador aps a posse.

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b) As comisses permanentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero, na

forma do regimento, discutir e votar determinados projetos de forma definitiva. c) A convocao extraordinria do Congresso Nacional no poder ser requerida pelos membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. d) A deliberao do Congresso Nacional que suspende a eficcia de ato regulamentar do Poder Executivo insuscetvel de controle judicial. e) legtima a deliberao do Congresso Nacional, na sesso extraordinria, sobre qualquer matria que esteja submetida sua apreciao.
Resposta:
a) errado a Constituio Federal determina no art. 53, 1, que a imunidade parlamentar protege o Deputado ou Senador desde a diplomao. b) correto a discusso e votao de um projeto de lei podero ocorrer em plenrio ou nas comisses quando for dispensada, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa (CF, art. 58, 2, inciso I). c) errado a Constituio brasileira permite a convocao extraordinria a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional (CF, art. 57, 6, inciso II e EC n. 50/06). d) errado o art. 49, inciso V, da CF, autoriza que o Congresso Nacional suspenda a eficcia de ato regulamentar do Poder Executivo, atravs de um decreto legislativo (art. 49, inciso VI). E, de acordo com o Supremo Tribunal Federal, este decreto legislativo suscetvel de fiscalizao abstrata da constitucionalidade (ADI 784-MC, de 06/11/92). e) errado de acordo com o art. 57, 7 e 8, na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvadas as medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, que sero automaticamente includas na pauta da convocao. 2. (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/CE/98) - Assinale a opo correta: a) A Constituio Federal adota um modelo vertical de distribuio de competncia legislativa. b) A Constituio Federal admite expressamente a possibilidade de delegao da competncia legislativa federal para os Estados-membros. c) Cabe ao rgo responsvel pela advocacia do Estado-membro a propositura de representao interventiva contra Municpio. d) O modelo de competncia legislativa concorrente, consagrado na Constituio Federal, condiciona a elaborao de ato normativo estadual existncia prvia da norma federal. e) No mbito da autonomia dos Estados-membros, coloca-se at mesmo a possibilidade de adoo de um sistema parlamentar de Governo.
Resposta:
a) errado a verticalizao pressupe a existncia de hierarquia entre as entidades federativas, o que na verdade no ocorre. A repartio de competncias se d pela predominncia de interesses, o que significa dizer que cada entidade assume a responsabilidade de editar atos administrativos e legislar de acordo com aquilo que lhe diz respeito, sempre observando a Constituio Federal. Esta sim, se encontra acima de todos. b) correto de acordo com o art. 22 e pargrafo nico, que permite que a Unio delegue, mediante lei complementar federal, aos Estados algumas de suas competncias privativas. c) errado apesar da Constituio Federal no definir expressamente, por fora do princpio da simetria, cabe ao procurador geral de Justia a propositura de representao de inconstitucionalidade interventiva contra Municpio (CF, art. 35, inciso IV). d) errado o Estado pode legislar de forma plena, se no houver legislao federal, ou seja, tem autorizao constitucional para elaborar norma geral e especfica para atender as suas necessidades (CF, art. 24, 3). e) errado a autonomia estadual no autoriza a Assemblia Legislativa dispor sobre sistema de governo diverso do estabelecido nacionalmente pela Constituio brasileira. Se o Estado Federado assim agir estar sujeito interveno federal (CF, art. 34, inciso VII, a).

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3. (CESPE/AFCE/TCU/95): Na estrutura do Poder Legislativo brasileiro, julgue: 1) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar a escolha de Governador de Territrio. 2) Deputados e Senadores so eleitos pelo voto direto, por sistema proporcional. 3) compete privativamente Cmara dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no forem apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. 4) durante o recesso do Poder Legislativo federal, funciona Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita pelas duas Casas do mesmo. 5) cada legislatura vai de 15 de fevereiro a 30 de junho, recomeando em 1 de agosto e encerrando em 15 de dezembro.
Resposta:
1) correto atribuio do Presidente da Repblica nomear o Governador de um futuro Territrio Federal, mediante prvia aprovao do Senado Federal (art. 52, inciso III, c e art. 84, inciso XIV). 2) errado de acordo com o caput do art. 45, a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. J o art. 46, caput determina que o Senado Federal compese de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. 3) correto assim a Constituio Federal determina expressamente no art. 51, inciso II. 4) correto assim a Constituio Federal determina expressamente no art. 58, 4. 5) errado atualmente, por fora da alterao promovida pela emenda constitucional n. 45 no art. 57, caput, da CF/88, cada reunio legislativa vai de 02 de fevereiro a 17 de julho, recomeando em 1 de agosto e encerrando em 22 de dezembro. Por outro lado, de acordo com o art. 44, pargrafo nico, cada legislatura tem a durao de 4 anos. 4. (ESAF/AGU/96): Assinale a assertiva correta: a) As Comisses Parlamentares de Inqurito, dotadas de poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, podem determinar a priso cautelar dos eventuais indiciados ou a conduo coercitiva de testemunha. b) O parlamentar federal perder o cargo se investido no cargo de Secretrio de Estado. c) Os projetos de lei encaminhados pelo Presidente da Repblica podero ter incio na Cmara dos Deputados ou no Senado Federal. d) admissvel a rejeio parcial do veto total. e) As Comisses Parlamentares de Inqurito no podem determinar a quebra do sigilo bancrio de eventual investigado.
Resposta:
a) errado de acordo com o Supremo Tribunal Federal, as comisses parlamentares de inqurito s podem determinar a priso em flagrante. b) errado de acordo com o art. 56, inciso I, o parlamentar federal no perder o cargo se investido no cargo de Secretrio de Estado. c) errado de acordo com o art. 64, caput, os projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica sero examinados inicialmente pela Cmara dos Deputados. d) correto assim determina a CF/88, no art. 66, caput. e) errado de acordo com o Supremo Tribunal Federal, as comisses parlamentares de inqurito podem determinar a quebra do sigilo bancrio do investigado, desde que fundamentada a deciso. 5. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO STM/99): Ao lado da funo tpica do Poder Legislativo, legislar, outras atividades podem e devem ser desenvolvidas, posto que a tripartio de poderes no encerra rgida diviso de tarefas. Nesse contexto, incluem-se trabalhos de significativa importncia das comisses parlamentares de inqurito (CPIs), os quais nem sempre se processam com a tranqilidade desejada, pois os seus limites de atuao tm sido questionados. Acerca desse assunto, julgue os itens abaixo.

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I. O STF entende que os poderes investigatrios dos membros da CPI so menores que os dos
juzes.
II. Nenhuma testemunha pode, perante CPI, invocar direito de permanecer calada, alegando
dever de manter sigilo profissional. III. Os poderes investigatrios de uma CPI afirmam-se como instrumentos bsicos para que ela possa processar e julgar os acusados. IV. O prazo para concluso dos trabalhos de uma CPI h de ser determinado, o que no impede a possibilidade de sua prorrogao. V. A criao de uma CPI requer a indicao inicial do fato a ser apurado; no se pode criar uma CPI para investigar se h algo a ser investigado. Esto certos apenas os itens: (a) I, II e V (b) I, III e IV (c) I, IV e V (d) II, III e IV (e) II, III e V
Resposta:
I. correto por exemplo, os juzes podem e as CPIs no podem determinar a violao de comunicao telefnica (CF, art. 5, inciso XII) e da casa (CF, art. 5, inciso XI). II. errado a testemunha pode se recusar a falar se for para proteger o sigilo profissional (interpretao dada pelo Supremo Tribunal Federal em relao ao art.5, inciso XIV e art. 5, inciso LXIII. III. errado de acordo com o Supremo Tribunal Federal e as disposio constitucional constante no art. 58, 3, as comisses parlamentares no tm poderes judicantes (de processar e julgar), mas s investigatrios semelhantes, mas no idnticos, aos dos juzes. IV. correto assim entende o Supremo Tribunal Federal ao interpretar o art. 58, 3. V. correto a CPI no pode investigar seno uma situao real, determinada, conforme se depreende do art.58, 3.
A resposta correta a letra c.

6. (ESAF/AFRF/2002) Suponha que um membro do Congresso Nacional, em discurso proferido na tribuna da sua Casa Legislativa, afirme que certo servidor pblico cometeu diversos crimes na condio de funcionrio pblico federal. Esse servidor, sentindo-se agredido, quer que o congressista seja criminalmente punido, porque o Cdigo Penal diz ser calnia imputar a outrem injustamente fato definido como crime. Tais as circunstncias, assinale a opo correta. a) O servidor pode propor, ele prprio, ao penal pblica contra o congressista perante qualquer juiz de direito competente. b) O servidor pode ajuizar, ele prprio, a ao penal pblica, mas deve endere-la ao Supremo Tribunal Federal. c) O congressista dever sofrer sano penal pelo crime que cometeu, a ser imposta pelo prprio Congresso Nacional, em processo penal aberto pelo Ministrio Pblico. d) O congressista est sujeito a processo criminal no Supremo Tribunal Federal, desde que a Casa a que ele pertence d ao STF licena para o processo. e) O congressista no pode ser processado criminalmente pelo discurso que proferiu.
Resposta:
A resposta correta a letra e: de acordo com a CF, no art. 53, caput, o parlamentar no responder judicialmente, seja civil (reparao de danos) ou penalmente (crime de ofensa honra), ao manifestar seu pensamento se o fizer no exerccio da atividade parlamentar ou em razo dele. Trata-se da inviolabilidade ou imunidade material do parlamentar. de se notar que essa prerrogativa do parlamentar tem alcance nacional, o que significa dizer que vale em qualquer local do Brasil. Nada impede, entretanto, que responda administrativamente, por falta de decoro parlamentar (CF, art. 55, inciso II e 2). Por outro lado, se essa manifestao ocorrer quando o parlamentar se encontrar na condio de um indivduo comum, ele poder responder judicialmente, e se for ao penal, contar com prerrogativa de foro (processo e julgamento junto ao Supremo Tribunal Federal CF, art. 53, 1) e imunidade formal (a Casa congressual a que pertence o parlamentar poder suspender o andamento do processo at o final do mandato, se o crime for cometido antes da diplomao - CF, art. 53, 3 ao 5).
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7. (ESAF/Auditor-Fiscal do Trabalho/ 2003) Marque a opo correta, relativa organizao dos poderes. a) O julgamento dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade, por eles praticados, conexos com crime de responsabilidade praticado pelo Presidente da Repblica, depende de prvia autorizao da Cmara dos Deputados. b) Tendo sido um Deputado Federal, no exerccio de seu primeiro mandato eletivo, denunciado, perante o STF, por crime comum praticado durante a campanha eleitoral, o Supremo Tribunal Federal, acatando a denncia, dar cincia Cmara dos Deputados da abertura do devido processo penal, sendo possvel, de acordo com a CF/88, que, por iniciativa de partido poltico representado na Cmara dos Deputados, e pelo voto da maioria dos membros dessa Casa Legislativa, seja sustado o andamento da ao, at a deciso final. c) Embora a Constituio Federal determine que a criao ou extino de cargos, no mbito do Poder Executivo, deva ocorrer por meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua extino poder se dar por meio de Decreto do Presidente da Repblica. d) A competncia originria do STF para julgar as causas e os conflitos entre autarquias da Unio e os Estados no se restringe aos conflitos de atribuies que possam, potencialmente, comprometer a harmonia do pacto federativo. e) Nas causas em que forem partes instituio de previdncia social e segurado, a ao ter que ser ajuizada em vara do juzo federal, ou em vara da justia trabalhista, que tambm federal, quando, na comarca, no houver vara do juzo federal.
Resposta:
a) errado nos termos da CF, art. 52, inciso I, o processo e julgamento transcorrero no Senado Federal, mas no dependero de prvia autorizao da Cmara dos Deputados (CF, art. 51, inciso II). b) errado neste caso no h a imunidade formal prevista na CF, art. 53, 3ao 5, j que o crime teria sido cometido antes diplomao. c) correto conforme o art. 84, inciso VI, da CF. d) errado a competncia para processar e julgar originria do STF, independentemente de estar, ou no, comprometendo potencialmente a harmonia do pacto federativo (CF, art. 102, inciso I, alnea f). e) errado a CF determina que ser a justia estadual, e no trabalhista, quando aquela comarca no for sede da justia federal (CF, art. 109, 3: Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual ). 8. (ESAF/MPU/2004) Sobre o Poder Legislativo, marque a nica opo correta: a) competncia exclusiva do Congresso Nacional aprovar a decretao de interveno federal e a decretao de estado de stio ou suspender qualquer uma dessas medidas. b) O deputado que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado ter a perda de seu mandato declarada pela Mesa da Cmara dos Deputados. c) A inviolabilidade, ou imunidade material, dos membros do Congresso Nacional afasta o dever de indenizar qualquer pessoa por danos morais e materiais por ela sofridos em razo de atos praticados pelo deputado ou senador, no estrito exerccio de sua atividade parlamentar. d) A reunio de inaugurao da sesso legislativa do Congresso Nacional ocorrer sempre no dia 15 de fevereiro de cada ano. e) As Comisses permanentes do Senado Federal e da Cmara dos Deputados tm competncia para convocar autoridades do Poder Executivo ou qualquer cidado para prestar informaes ou depoimentos perante o Plenrio da Comisso.
Resposta:
a) errado o artigo 49, inciso IV, da CF, determina ser de competncia exclusiva de o Congresso Nacional aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas.
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b) errado no caso de perda de mandato do deputado federal por condenao criminal em deciso transitada em julgado (art. 55, inciso VI), essa perda ser decidida pelo plenrio da Cmara dos Deputados, por maioria absoluta dos seus membros, e no pela Mesa da Casa (art. 55, 2). c) correto conforme o art. 53, caput, pois se trata de inviolabilidade ou imunidade material do parlamentar. d) errado a Emenda Constitucional n. 50/2006 deu nova redao ao art. 57, da CF: o Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. Alm desta alterao, necessrio observar o art. 73, 1, determina que as reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados , portanto, poder ser iniciada em data posterior ao dia 2 de fevereiro. e) errado a CF, no artigo 50, caput, autoriza a Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, convocarem Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, mas no qualquer cidado.
II. COMISSES PARLAMENTARES

9. (ESAF/AFCE/TCU/99) - Assinale a opo correta: a) As Comisses Parlamentares de Inqurito podem decretar a priso provisria de eventual indiciado. b) As Comisses Parlamentares de Inqurito podem determinar a quebra de sigilo fiscal e bancrio de pessoa submetida sua investigao. c) As Comisses Parlamentares de Inqurito podem determinar a interceptao ou escuta telefnica de pessoa submetida sua investigao. d) As Comisses Parlamentares de Inqurito podem determinar a busca e apreenso de documentos, no domiclio de pessoa submetida sua investigao. e) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, legtima a decretao da indisponibilidade de bens pelas Comisses Parlamentares de Inqurito.
Resposta:
a) errado b) correto c) errado d) errado e) errado 10. (ESAF/ASSIST. JURDICO/AGU/99) - Assinale a opo correta: a) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, as Comisses Parlamentares de Inqurito podem determinar a quebra de sigilo bancrio de eventuais indiciados. b) Comisso Parlamentar de Inqurito dispe de poderes para decretar a priso preventiva de eventual indiciado. c) A comisso representativa do Congresso Nacional que deve atuar no perodo de recesso dispe de poderes para emendar a Constituio ou decretar a perda de mandato de parlamentares. d) No se pode invocar sigilo profissional perante Comisso Parlamentar de Inqurito. e) No se pode alegar o direito de permanecer calado perante Comisso Parlamentar de Inqurito.
Resposta:
a) correto b) errado c) errado d) errado e) errado -
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11. (ESAF/AFTN/98) - Assinale a opo correta: a) As comisses permanentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero discutir e votar determinados projetos de forma definitiva. b) A imunidade parlamentar somente protege o Deputado ou Senador aps a posse. c) A convocao extraordinria do Congresso Nacional no poder ser requerida pelos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal. d) A Comisso Parlamentar de Inqurito dispe de poderes para decretar a priso preventiva de eventual indiciado. e) A comisso representativa do Congresso Nacional, que deve atuar no perodo de recesso, dispe de poderes para emendar a Constituio ou decretar a perda de mandato de parlamentares.
Resposta:
a) correto b) errado c) errado d) errado e) errado 12. (ESAF/TCU/2002) Com relao s Comisses Parlamentares de Inqurito, correto afirmar: a) A CPI tem competncia constitucional para editar leis, com vistas ao aperfeioamento do sistema legislativo, relativamente ao tema que ensejou a instaurao da CPI. b) As CPIs tm competncia para quebrar o sigilo bancrio, fiscal e telefnico de pessoa fsica ou jurdica sob a sua investigao, mediante deciso necessariamente fundamentada. c) Instituda uma CPI, no tem ela prazo para concluir os seus trabalhos. d) A CPI pode anular ato administrativo de qualquer dos trs Poderes que se revele contrrio aos princpios da moralidade ou da eficincia. e) A Constituio Federal estende s CPIs os poderes investigatrios e judicantes prprios das autoridades judiciais.
Resposta:
a) errado b) correto c) errado d) errado e) errado 13. (ESAF/TCU/2002) Assinale a opo correta. a) A testemunha convocada para depor perante uma Comisso Parlamentar de Inqurito no mbito do Congresso Nacional e que entenda ilegtima a sua convocao pode impetrar habeas corpus para se livrar da convocao. b) O servidor demitido do servio pblico e que, por isso, viu-se impedido de entrar livremente na sua antiga repartio, pode ajuizar hbeas corpus para impugnar o ato de demisso. c) O habeas data o instrumento adequado para se conhecer e retificar informao relativa ao impetrante em bancos de dados de qualquer entidade pblica ou privada. d) Chama-se coletivo o mandado de segurana impetrado por mais de um impetrante. e) O mandado de injuno meio apto para se pleitear extenso de vantagem funcional concedida apenas a um segmento do funcionalismo pblico, sob o argumento de que outras carreiras tm os mesmos contedos ocupacionais, merecendo, pois, idntico tratamento legislativo.
Resposta:
a) correto b) errado c) errado d) errado -
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a autoria e) errado -
14. (ESAF/Oficial de Chancelaria - MRE /2002) A comisso parlamentar de inqurito no pode determinar a) a conduo coativa de testemunha que se recuse, injustificadamente, a prestar depoimento perante a Comisso. b) a quebra do sigilo bancrio de pessoa ou empresa investigada. c) a quebra do sigilo fiscal de pessoa ou empresa investigada. d) a quebra do sigilo telefnico de pessoa ou empresa investigada. e) a priso de pessoa investigada por crime cometido no passado distante.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto -
III.
PROCESSO LEGISLATIVO
15. (ESAF/AFTN/98) - Assinale a opo correta: a) A Cmara dos Deputados atua como Casa revisora no que diz respeito a projetos de Emenda Constitucional aprovados pelo Senado Federal. b) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal, a emenda parlamentar a projetos de iniciativa privativa do Executivo ou do Judicirio h de guardar relao de pertinncia com a matria objeto da proposta. c) A Constituio Federal no probe que se adote medida provisria na regulamentao de dispositivo cuja redao tenha sido alterada por emenda constitucional aprovada a partir de 1995. d) A alegao de leso a normas constitucionais relativas ao processo legislativo no suscetvel de exame pelo Poder Judicirio em mandado de segurana. e) As chamadas questes interna corporis so passveis de controle judicial
Resposta:
a) errado b) correto c) errado d) errado e) errado 16. (ESAF/PFN/98) - Assinale a assertiva correta: a) Nos termos da Constituio Federal, os projetos de lei devero ser aprovados, necessariamente, pelo plenrio da Cmara e do Senado Federal. b) Deciso do Congresso Nacional no sentido de sustar a eficcia de ato normativo que exorbite dos limites do poder regulamentar pode ser objeto de controle de constitucionalidade concentrado no mbito do Supremo Tribunal Federal. c) No processo de reforma constitucional, o Senado Federal atua como Casa revisora. d) Na hiptese de superao do veto parcial, a disposio vetada de um projeto de lei sancionado pelo Presidente da Repblica entrar em vigor com eficcia retroativa. e) A comisso representativa do Congresso Nacional, em funcionamento no perodo de recesso, dispe de todos os poderes tpicos do rgo legislativo, podendo deliberar inclusive sobre emenda constitucional e sobre a cassao de deputados ou de senadores.
Resposta:
a) errado b) correto -
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a autoria c) errado d) errado e) errado -
17. (ANALISTA JUDICIRIO/TRT/9 REGIO): correto afirmar que a Lei Complementar : a) hierarquicamente superior Lei Ordinria; b) espcie normativa destinada a especificar dispositivo constitucional de eficcia contida; c) expressamente prevista na Constituio para normatizar matrias certas e exige para sua aprovao quorum de maioria absoluta; d) no hierarquicamente superior Lei Ordinria e utilizada para legislar sobre matria constitucional relevante, a critrio do Poder Legislativo; e) irrevogvel pela sua natureza prpria.
Resposta:
a) errado b) errado c) correto d) errado e) errado 18. (PROCURADOR DO RS/97): Decretos-legislativos e resolues vlidos, emanados do Poder Legislativo competente, so: a) hierarquicamente inferiores a leis ordinrias, leis delegadas e medidas provisrias. b) passveis de veto pelo Presidente da Repblica. c) instrumentos do mesmo nvel dos decretos e resolues do Executivo. d) revogveis por lei complementar. e) instrumentos de nvel primrio, subordinados diretamente Constituio.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto 19. (TFCE/TCU/96): A respeito do processo legislativo disciplinado na Constituio Federal, assinale a opo correta. a) uma proposta de emenda Constituio, tendente a abolir a separao dos poderes, no dever ser apreciada pelo Congresso Nacional. Todavia, se as Casas Legislativas vierem a aprov-la e promulg-la, a proposio ser vlida, j que passar a integrar o texto constitucional. b) Derrubado o veto presidencial, o projeto de lei dever ser encaminhado ao Presidente do Senado, logo aps a deliberao do Congresso Nacional, a fim de ser por ele promulgado. c) O projeto de lei aprovado por uma das Casas do Congresso Nacional ser necessariamente revisto pela outra. Logo, os projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores sempre tero o Senado Federal como Casa revisora. d) O Presidente da Repblica pode vetar qualquer texto ou expresso de projeto de lei, desde que o ato seja devidamente fundamentado e tenha respaldo constitucional. e) A matria constante de projeto de lei ou de emenda constitucional somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Resposta:
a) errado b) errado -
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a autoria c) correto d) errado e) errado -
20. (CESPE/AG. POLCIA FEDERAL/97): Os parlamentares brasileiros, como sabemos, tm a atribuio legtima de modificar a Constituio, nos casos permitidos, com a maioria qualificada de trs quintos. Quando os trs quintos no so obtidos, isso significa simplesmente que no h deciso a respeito de reforma constitucional. De modo algum se podem da inferir falhas no desempenho legislativo que venham a exigir formatos noordinrios [para as votaes de propostas de emenda Constituio]. Se fosse o caso de apelar para qualquer mecanismo constituinte, que critrios deveramos adotar para decidir o que deve e o que no deve ser submetido a tal dinmica extraordinria? A discusso carece de sentido. As chances de uma reforma poltica funda, que modifique o ncleo do sistema eleitoral e diminua as margens de liberdade dos parlamentares, so muito reduzidos, quer se trate de um Congresso constituinte ou do Congresso tal como existe. Essa necessidade de mudana pode estar presente no mapa privado de preferncias da maioria dos parlamentares. Mas isso tem pouco a ver com seu comportamento em votaes. Com o auxlio do texto, julgue os itens seguintes, acerca do processo legislativo. 1)Os nicos legitimados a apresentar proposta de emenda Constituio so os membros do Congresso Nacional. 2) Supondo que haja sido rejeitada uma proposta de emenda Constituio abolindo o segundo turno nas eleies para cargos executivos no pas, somente na sesso legislativa seguinte nova proposta com a mesma matria poder ser apresentada. 3) Se o Presidente da Repblica decretar interveno federal em um estado-membro, isso ter como efeito colateral impedir a promulgao de qualquer proposta de emenda Constituio em trmite no Congresso Nacional. 4) A proposta de emenda Constituio de iniciativa de deputado federal votada apenas no Senado Federal; inversamente, a de iniciativa de senador votada apenas na Cmara dos Deputados. Em ambos os casos, exige-se o quorum de trs quintos para a aprovao da proposta. 5) Considerando que a Constituio da Repblica confere autonomia administrativa e financeira a cada um dos Poderes e define-lhes as competncias, suponha uma proposta de emenda Constituio que pretenda atribuir ao Poder Executivo as competncias do Senado Federal, extinguindo-se esse rgo, mas mantendo a Cmara dos Deputados. luz das normas constitucionais, essa proposta poderia tramitar regularmente no Congresso Nacional, mas, se viesse a ser aprovado, deveria ser vetada pelo Presidente da Repblica.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
errado correto correto errado errado -
21. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PF/97): Ainda com relao ao Poder Legislativo, julgue os itens que se seguem: 1) A finalidade constitucional, tanto da Cmara dos Deputados quanto do Senado Federal, exclusivamente a representao do povo brasileiro. 2) Os territrios federais so considerados autarquias territoriais da Unio. Por essa razo, no tm autonomia poltica e, em conseqncia, no elegem representantes Cmara dos Deputados nem ao Senado Federal. 3) Apesar de a Constituio assegurar a participao popular no processo legislativo, inclusive na fase de iniciativa, no qualquer cidado que pode dar incio a ele. 4) As leis complementares diferem das ordinrias porque, quanto matria, a Constituio estabelece quando o caso de uma e quando o de outra. Ademais, o quorum de aprovao diverso para cada uma dessas espcies.
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5) Com base em delegao de competncia do Congresso Nacional, o Presidente da Repblica pode editar leis acerca de certas matrias.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
errado errado correto correto correto -
22. (ESAF/AFC/96): Assinale a assertiva correta: a) Aprovado pelo Congresso Nacional, o projeto de Emenda Constitucional pode ser vetado pelo Presidente da Repblica. b) Os Estados-membros no tm qualquer participao ou iniciativa, direta ou indireta, no processo de Emenda da Constituio Federal. c) Os direitos individuais consagrados em Tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil faa parte tm hierarquia constitucional e no podem ser alterados por Emenda Constitucional. d) Os princpios constitucionais protegidos por clusula ptrea no podem ser suprimidos por Emenda Constitucional. e) A Constituio Federal brasileira pode ser modificada mediante iniciativa popular.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) correto e) errado 23. (CESPE/BACEN/97): A anlise dos sistemas jurdicos demonstra que a lei , de modo geral, considerada como ato cuja elaborao constitui monoplio do Poder Legislativo, salvo no sistema jurdico muulmano, dominado pela concepo teocrtica do poder, e no sistema jurdico africano, em que as manifestaes cclicas do poder individualizado promovem a substituio da vontade do rgo legislativo pela vontade do ditador. O Poder Legislativo a sede da lei formal e da lei material. No primeiro caso, para identificar a fonte da lei no Parlamento e, no segundo, para indicar o contedo da lei, como fazem os ordenamentos constitucionais, a exemplo do brasileiro, que discriminam na Constituio a matria, vale dizer, o contedo da lei. Raul Machado Horta. Estudos de direito constitucional. Belo Horizonte, Del Rey, 1995 (com adaptaes). De acordo com o texto e com as normas constitucionais aplicveis ao Poder Legislativo, julgue os itens seguintes. 1) No Brasil, o Poder Legislativo organizado bicameralmente. 2) Desde que obedecidas, quanto ao aspecto procedimental, as normas constitucionais e regimentais que disciplinam, no processo legislativo, a tramitao de um anteprojetos de lei, o Poder Legislativo federal pode editar lei ordinria acerca de qualquer matria. 3) Segundo a concepo terica da estrutura do Poder Legislativo federal, a Cmara dos Deputados representa o povo e o Senado Federal, os estados componentes da Federao e o Distrito Federal assim, todos eles, independentemente de populao, tm o mesmo nmero de representantes no Senado. 4) Embora a produo de normas gerais seja funo precpua do Poder Legislativo e no do Poder Executivo nem do Poder Judicirio, existem matrias que s podem ser reguladas por lei de iniciativa do Presidente da Repblica. 5) Alm das funes tipicamente legislativas e das investigaes conduzidas pelas comisses parlamentares de inqurito, cabem ao Poder Legislativo outras atribuies, como fiscalizao e controle inclusive por meio do Tribunal de Contas da Unio (TCU).
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Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
correto errado correto correto correto -
24. (CESPE/FISCAL/INSS/98): Acerca das emendas Constituio, julgue os itens que se seguem. 1) A proposta de emenda Constituio que disponha sobre regime jurdico dos servidores pblicos, importando aumento de despesa, da iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica. 2) A proposta de emenda Constituio votada e aprovada no Congresso Nacional no submetida sano do Presidente da Repblica antes de ser promulgada. 3) Uma emenda Constituio que institua a forma unitria de Estado , ela prpria, inconstitucional e pode ser assim declarada pelo Supremo Tribunal Federal (STF). 4) No quadro da hierarquia das normas, a emenda Constituio situa-se no mesmo nvel das normas produzidas pelo poder constituinte originrio. 5) O texto constitucional admite expressamente que a Constituio seja emendada por meio de proposta de certo nmero de cidados do pas.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
errado correto correto correto errado -
25. (CESPE/FISCAL/INSS/97): No que tange ao processo legislativo, julgue os seguintes itens. 1) A circunstncia de uma lei complementar ter tratado exclusivamente de matria reservada lei ordinria no a torna formalmente inconstitucional. 2) A lei complementar que trata exclusivamente de matria reservada lei ordinria poder ser revogada por lei ordinria superveniente. 3) Todo e qualquer artigo da Constituio pode ser alterado, desde que mediante emenda constitucional. 4) Mesmo discordando de um projeto de lei modificador que inclua no Cdigo Civil o seguinte texto: no permitido o condomnio de coisas mveis, proibido ao Presidente da Repblica vetar somente a palavra no. 5) invlida a proposta de emenda constitucional que tenha por objeto transformar o Brasil em Estado unitrio.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
correto correto errado correto correto -
26. (ESAF/AFTN/96): Assinale a assertiva correta: a) A sano do Presidente da Repblica a projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional hbil para convalidar eventual vcio de iniciativa. b) admissvel a rejeio pelo Congresso Nacional de veto total a um projeto de lei. c) A Constituio Federal assegura iniciativa popular tambm para as Emendas Constitucionais. d) Segundo a orientao do Supremo Tribunal Federal, no podem ser objeto de medida provisria as matrias que no podem ser objeto de delegao.
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e) O Presidente da Repblica pode retirar da apreciao do Congresso Nacional medida provisria recm-editada.
Resposta:
a) errado b) correto c) errado d) errado e) errado 27. (CESPE/CONSULTOR DO SENADO/96): Com relao ao processo legislativo brasileiro, julgue os itens a seguir. 1) Pelo texto da Constituio Federal, e correto afirmar que, no processo contemporneo de elaborao normativa, existe, ao lado da lei, outro ato normativo primrio geral. 2) A Constituio vigente rgida, pois impede deliberao sobre proposta de emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado, o voto direto, secreto, universal e peridico, a separao dos Poderes e os direitos e garantias individuais. 3) A importncia da lei no estado de direito indiscutvel: ningum est obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; com isso, correto afirmar que, em tudo, pode imiscuir-se a lei ordinria. H, inclusive, um domnio constitucionalmente reservado lei ordinria, mas no h um domnio vedado mesma. 4) O processo de formao a lei, no Direito brasileiro, prev uma fase introdutria, a iniciativa; uma fase constitutiva, que compreende a deliberao e a sano; e uma fase complementar, correspondente promulgao e publicao. Assim, correto afirmar que a lei um ato simples, de efeito complexo e indeterminado. 5) O veto presidencial, que pode ser total ou parcial, no Direito brasileiro, um ato de deliberao negativa do qual resulta a rejeio definitiva do projeto, tendo o Presidente da Repblica quinze dias teis para express-lo.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
correto errado errado errado errado -
28. (CESPE/PROCURADOR/INSS/96): Em relao atividade legislativa regulada no texto constitucional vigente, julgue os itens que se seguem. 1) A discusso e a votao de um projeto de lei podem ser atribudos s Comisses das Casas Legislativas, nos termos dos respectivos Regimentos Internos. Portanto, uma lei pode ser promulgada sem que tenha havido qualquer deliberao do Plenrio da Cmara dos Deputados e/ou do Senado Federal. 2) A disciplina normativa relativa elaborao, redao, alterao e consolidao das leis deve ser veiculada em lei complementar. 3) Ao contrrio do que ocorre com um projeto de lei, a matria constante de emenda constitucional rejeitada nunca poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. 4) s Comisses da Cmara dos Deputados e do Senado Federal atribuda, constitucionalmente, a iniciativa de proposio de leis ordinrias e complementares, competncia essa no atribuda s Mesas das mesmas Casas Legislativas. 5) Na hiptese de o veto presidencial no ser mantido pelo Congresso Nacional, a competncia para a promulgao da lei ser privativa do Presidente do Senado.
Resposta:
1) 2) 3) 4) correto correto correto correto
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a autoria 5) errado -
29. (ESAF/AGU/96): Assinale a assertiva correta: a) No modelo constitucional de 1988, todas as leis devem ser aprovadas pela maioria dos membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. b) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a medida provisria no conhece limite de carter material, podendo inclusive conter definio de crimes e cominao de penas. c) A resoluo do Congresso Nacional que susta os atos normativos do Executivo exorbitantes do poder regulamentar no suscetvel de reviso no mbito judicial. d) lei complementar toda aquela votada como tal pelo Congresso Nacional. e) Em se tratando de suspenso de execuo de lei ou ato normativo declarado inconstitucional, incidentalmente, pelo Supremo Tribunal, o Senado Federal no est obrigado a proceder imediata suspenso do ato.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto 30. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO STM/99): Acerca do processo legislativo, assinale a opo incorreta. a) As leis complementares so requeridas quando h expressa indicao da Constituio da Repblica e so aprovadas por maioria absoluta. b) O veto por inconstitucionalidade parcial da lei admitido; porm, ao contrrio da declarao judicial de inconstitucionalidade, somente pode abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. c) As medidas provisrias no podem ser utilizadas para regulamentar as emendas constitucionais que operaram as chamadas reformas administrativa e previdenciria. d) A criao de cargos, funes ou empregos pblicos matria sob reserva de lei de iniciativa privativa do Presidente da Repblica; este modelo, por fora do federalismo, deve ser seguido pelos estados e municpios, adequando-se a iniciativa, conforme o caso, ao governador ou ao prefeito. e) Posto que rgida a Constituio da Repblica, a aprovao de emendas constitucionais requer especial procedimento, sendo necessrias a discusso da proposta em dois turnos, em cada casa do Congresso Nacional, e a aprovao, mediante voto, de, pelo menos, dois teros dos respectivos membros.
Resposta:
a) correto b) correto c) correto d) correto e) errado 31. (CESPE/PROCURADOR INSS/99): Em relao ao Poder Legislativo, julgue os itens que se seguem. 1) Os rgos diretivos do Poder Legislativo brasileiro, que bicameral em todas as esferas de governo, so as respectivas mesas, nas quais devem estar presentes, tanto quanto possvel, todas as representaes polticas de partidos e blocos parlamentares participantes da Casa. 2) O Senado Federal possui oitenta e um membros, de maneira que as decises do seu plenrio so tomadas validamente, como regra geral, com a presena mnima de quarenta e um senadores, sendo que, nesses casos, as deliberaes precisam apenas de maioria simples dos presentes.
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3) As Assemblias Legislativas tm legitimidade constitucional para, individualmente, propor emenda Constituio da Repblica, desde que na Assemblia proponente a proposta haja contado com trs quintos dos votos dos respectivos deputados estaduais. 4) Considere a seguinte situao hipottica: O Presidente da Repblica remeteu ao Congresso Nacional anteprojeto de lei dispondo quanto ao provimento e remunerao de cargos de militares das foras armadas, matria que de sua iniciativa privativa. Durante a discusso do anteprojeto, um deputado federal apresentou emenda para a elevao do soldo desses servidores. O anteprojeto foi aprovado nas comisses e em plenrio, juntamente com a emenda. Igualmente aconteceu a aprovao no Senado Federal, e o projeto foi enviado sano do Chefe do Poder Executivo. Na situao descrita, deve o Presidente da Repblica vetar a elevao do soldo dos servidores, por ser inconstitucional. 5) Considere a seguinte situao hipottica: Csar uma pessoa fsica, no-servidor pblico, que, temporariamente, se ofereceu para manter sob sua guarda recursos pblicos da representao de um rgo federal em uma distante cidade do interior do pas. Algum tempo depois disso, surgiu a suspeita de que aquele cidado ter-se-ia apropriado de parte dos recursos, o que gerou a formulao de comunicao ao Tribunal de Contas da Unio. Este rgo administrativo determinou a realizao de tomada de contas especial (TCE) relativamente ao referido cidado, que, insatisfeito, impetrou mandado de segurana contra a TCE, alegando que no estava obrigado a prestar contas por ser pessoa fsica e, ademais, por no ser servidor pblico. Nessas condies, o mandado de segurana deve ser indeferido, pois conflita com as disposies constitucionais incidentes.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
errado correto errado correto correto -
32. (ESAF/ AFRF/2002) Assinale a opo correta. a) Uma lei ordinria que disponha sobre assunto que a Constituio reserva lei complementar deve ser considerada inconstitucional. b) Uma lei complementar que dispe sobre assunto que a Constituio no reserva lei complementar , segundo a doutrina pacfica, invlida e insuscetvel de produzir efeitos jurdicos. c) O legislador livre para regular por meio de lei complementar qualquer assunto que considere de especial relevncia. d) Enquanto no for votada pelo Congresso Nacional, vlida a medida provisria que regula matria reservada lei complementar. e) Toda lei complementar hierarquicamente superior a qualquer lei ordinria, o que no impede que a lei ordinria posterior lei complementar possa revog-la.
Resposta:
a) correto b) errado c) errado d) errado e) errado 33. (ESAF/AFRF/2002) A respeito da iniciativa das leis, assinale a pessoa, rgo ou entidade qual a Constituio no confere legitimidade para dar incio ao processo legislativo federal. a) um Senador isoladamente b) uma Comisso da Cmara dos Deputados c) o Superior Tribunal de Justia d) o Supremo Tribunal Federal e) o Governador de um Estado-membro
Resposta:
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a autoria a) correto b) correto c) correto d) correto e) errado -
34. (ESAF/AFRF/2002) Assinale a opo correta. a) O membro do Congresso Nacional tem legitimidade para, mesmo que sozinho, apresentar proposta de emenda Constituio. b) Se uma proposta de emenda for rejeitada, no poder ser reapresentada na mesma legislatura. c) Deve ser tida como inconstitucional uma proposta de emenda Constituio que proba o voto do analfabeto. d) Somente por meio de emenda Constituio, a Unio pode instituir imposto incidente sobre renda de Estado-membro ou de Municpio. e) O Supremo Tribunal Federal no pode declarar a inconstitucionalidade de emenda Constituio j promulgada.
Resposta:
a) errado b) errado c) correto d) errado e) errado 35. (ESAF/AFRF/2002) A respeito de uma lei da iniciativa privativa do Presidente da Repblica, assinale a opo correta. a) Se o Presidente da Repblica estiver obrigado a apresentar o projeto de lei da sua iniciativa exclusiva, e no o fizer tempestivamente, o projeto poder ser apresentado por qualquer comisso do Congresso Nacional. b) Se o Presidente da Repblica estiver obrigado a apresentar o projeto de lei da sua iniciativa exclusiva, e no o fizer tempestivamente, o Supremo Tribunal Federal poder legislar sobre o assunto, se provocado por meio de mandado de injuno. c) Projeto de lei da iniciativa privativa do Presidente da Repblica no pode sofrer emenda no mbito do Congresso Nacional. d) inconstitucional o projeto de lei apresentado por membros do Congresso Nacional sobre matria que o constituinte diz pertencer ao mbito da iniciativa privativa do Presidente da Repblica. e) O Presidente da Repblica tem iniciativa privativa de leis que versem matria relacionada com tributos.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) correto e) errado 36. (ESAF/AFC/2002) Assinale a opo correta. a) Uma constituio que no prev procedimento de reforma do seu texto denominada constituio rgida. b) Uma proposta de emenda Constituio rejeitada no Congresso Nacional somente pode ser reapresentada para deliberao em uma outra legislatura. c) Por expressa determinao constitucional, admite-se que proposta de emenda Constituio seja apresentada no Congresso Nacional por iniciativa popular. d) A proposta de emenda Constituio aprovada na Cmara dos Deputados, mas rejeitada no Senado Federal, pode ser promulgada se a Cmara, em novo escrutnio, mantiver o texto inicial.
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e) Tanto a proposta de emenda Constituio como a prpria emenda Constituio podem ser declaradas inconstitucionais pelo Judicirio.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto 37. (UnB - CESPE /Fiscal de Tributos Municipais - Macei /2003) A respeito da organizao do Estado brasileiro, julgue o item a seguir. 1) A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende apenas a Unio, os estados e os municpios, todos autnomos nos termos da Constituio da Repblica. Quanto ao poder legislativo, julgue o item seguinte. 2) O poder legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que composto pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. A Cmara dos Deputados composta de representantes dos estados e do Distrito Federal, eleitos pelo sistema proporcional; o Senado Federal composto de representantes do povo, eleitos segundo o princpio majoritrio. No que se refere s competncias do Congresso Nacional, julgue o item subseqente. 3) Cabe ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do poder executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Com relao s competncias da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, julgue o seguinte item. 4) Compete Cmara dos Deputados processar e ao Senado Federal julgar o presidente e o vice-presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade. No que concerne fiscalizao contbil, financeira e oramentria, julgue o item abaixo. 5) Compete ao Tribunal de Contas da Unio, no mbito da Unio, e aos Tribunais de Contas Estaduais, no mbito dos estados, a titularidade e o exerccio do controle externo da administrao pblica.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
errado errado correto errado errado -
38. (ESAF/Oficial de Chancelaria - MRE /2002) Assinale a opo correta. a) As leis complementares esto submetidas ao mesmo quorum especial de votao exigido para as emendas Constituio. b) Medida provisria pode dispor sobre assunto prprio de lei complementar. c) Em certos casos, tambm o Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores podem apresentar projetos de lei Cmara dos Deputados. d) Projeto de lei includo no mbito da iniciativa privativa do Presidente da Repblica pode ser apresentado no Congresso Nacional apenas pelo prprio Presidente da Repblica ou, na inrcia do Presidente da Repblica, por um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal. e) No sofre de inconstitucionalidade a lei ordinria que dispe sobre assunto cuja regulao prevista pelo constituinte como de regulao prpria por meio de lei complementar.
Resposta:
a) errado b) errado c) correto d) errado e) errado -
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39. (UnB CESPE/AGU/2002) Acerca das atribuies do Poder Legislativo e do processo legislativo, julgue os itens subseqentes. 1) Cabe ao Senado Federal processar e julgar, nos crimes de responsabilidade, o presidente da Repblica, o vice-presidente da Repblica, os ministros do STF, o procurador-geral da Repblica e o advogado-geral da Unio, bem como, em qualquer situao, os ministros de Estado. 2) Compete ao Congresso Nacional a tomada de contas do presidente da Repblica, quando estas no forem apresentadas dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. 3) So competentes para propor emenda Constituio da Repblica o presidente da Repblica, o vice-presidente da Repblica, os governadores de estado e um tero dos membros do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados. 4) A Constituio da Repblica no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 5) vedada a edio de medidas provisrias sobre matria relativa organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, bem como sobre matria relativa a direito penal, processual penal e civil, sendo permitida, dentro de certas condies, em relao instituio e majorao de impostos.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
errado errado errado correto correto -
40. (ESAF/AFRF/2003) Assinale a opo correta. a) Projetos de lei da iniciativa do Presidente da Repblica no podem ser objeto de emenda parlamentar. b) Somente por projeto de iniciativa do Presidente da Repblica possvel ao Congresso Nacional deliberar sobre assunto relacionado a direito tributrio. c) O decreto legislativo somente tem vigncia e eficcia depois de sancionado pelo Presidente da Repblica. d) O regime de medidas provisrias, por ser uma exceo ao princpio da diviso de poderes, no pode ser adotado nos Estados membros, por falta de explcita previso constitucional para tanto. e) Na apreciao de projeto de lei delegada pelo Congresso Nacional, no se admitem emendas parlamentares.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto 41. (UnB / CESPE / AGU /2004) No que diz respeito organizao e s atribuies do Poder Legislativo e ao processo legislativo, julgue os itens seguintes. 1) O Congresso Nacional no entrar em recesso caso o projeto de lei de diretrizes oramentrias no seja aprovado at o ltimo dia do primeiro semestre do ano. 2) No processo legislativo do projeto de lei do oramento anual, somente aps o incio da votao do projeto no plenrio do Congresso Nacional que no poder mais o presidente da Repblica encaminhar mensagem propondo modificaes no contedo dessa proposio.
Resposta:
1) correto 2) errado -
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42. (UnB / CESPE/TCU /2004) Com referncia organizao e ao funcionamento do Poder Legislativo Federal, julgue os itens seguintes. 1) O processo de elaborao de leis no sistema bicameral impe que o projeto aprovado por uma casa seja submetido outra casa tantas vezes quantas forem as emendas que cada qual introduzir, de modo a garantir iguais poderes ao Senado e Cmara dos Deputados. 2) Um projeto de lei aprovado e remetido ao presidente da Repblica pode ser vetado no prazo fatal de quinze dias teis; o veto, por sua vez, ser apreciado em sesso conjunta e pode ser rejeitado, caso em que o prprio Congresso Nacional promulga a lei. 3) A votao das medidas provisrias sempre se inicia na Cmara dos Deputados. 4) Compete ao Congresso Nacional fixar o subsdio do presidente da Repblica, bem como proceder tomada de suas contas quando no apresentadas no prazo legal. 5) Somente haver necessidade de autorizao da casa respectiva para processar parlamentar federal, quando se tratar de crime cometido depois da diplomao. 6) No se confundem os conceitos de sesso legislativa e legislatura; aquela anual, esta tem durao de quatro anos. 7) O STF j decidiu sobre a extenso dos poderes investigatrios das comisses parlamentares de inqurito, reconhecendo-se-lhes possibilidade de determinar quebra de sigilo telefnico, fiscal e bancrio. 8) Cabe a uma comisso permanente formada por deputados e senadores a apreciao das contas prestadas pelo presidente da Repblica.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
errado errado correto errado errado correto correto errado -
43) (ESAF/Procurador do Distrito Federal/ 2004) Entre as opes abaixo, aponte a nica assertiva compatvel com o princpio da separao dos Poderes inscrito na Constituio Federal. a) Ao Poder Legislativo conferida a atribuio para sustar os atos normativos do Poder Executivo, podendo inclusive, essa funo fiscalizadora, recair sobre os decretos que no exorbitarem da funo regulamentar. b) A Constituio de Estado-membro pode atribuir competncia ao Governador para dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, no havendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto revogar lei anterior em sentido contrrio. c) Ao Poder Legislativo facultado conceder mediante lei autorizao genrica ao chefe do Poder Executivo para dispor, segundo o juzo de convenincia deste, dos bens mveis e imveis da respectiva unidade da Federao, sem individualizar no texto legal os bens pblicos objeto da autorizao. d) Lei cujo projeto tenha sido de iniciativa parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da comunidade escolar, para os cargos de direo das instituies pblicas de ensino. e) O Poder Legislativo est autorizado a aprovar lei em cujos dispositivos se declarem nulas e de nenhuma eficcia, por serem inconstitucionais, outras leis de sua autoria.
Resposta:
a) errado b) correto c) errado d) errado e) errado -
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44) (UNB/CESPE/PF/2004) Considerando o Poder Legislativo e suas atribuies previstas na Constituio da Repblica, julgue os itens seguintes. 1) vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. Do mesmo modo, a matria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. No entanto, a matria constante de projeto de lei rejeitado poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, desde que haja proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das casas do Congresso Nacional. 2) A imunidade de deputados ou de senadores no pode ser suspensa nem mesmo durante estado de stio. 3) H identidade entre o significado prtico de legislatura e o conceito terico de sesso legislativa.
Resposta:
1) correto 2) errado 3) errado -
IV.
LEI DELEGADA
45. (ESAF/AFC/97) - Sobre as leis delegadas, correto afirmar que: a) no podem versar sobre direito penal b) so feitas por delegao ao Presidente da Repblica, que pode, ou no, t-las solicitado c) podem, conforme a delegao, ser apreciadas, enquanto projeto, pelo Congresso Nacional, em votao nica, vedada qualquer emenda d) devem ser elaboradas pelo Presidente da Repblica, exclusivamente, e no prazo de 60 dias, permitida uma nica prorrogao e) no podem ser modificadas por medidas provisrias
Resposta:
a) errado b) errado c) correto d) errado e) errado -
V.
MEDIDA PROVISRIA
46. (ESAF/AFRF/2002) Sobre medida provisria correto dizer. a) Uma vez rejeitada pelo Congresso Nacional, nunca mais pode ser reeditada. b) Ainda que a medida provisria seja rejeitada, as relaes jurdicas que se formaram enquanto esteve em vigor continuaro, necessariamente, a ser regidas pelo disposto na mesma medida provisria. c) A medida provisria no pode ser objeto de ao direta de inconstitucionalidade. d) Se no apreciada no prazo constitucional, a medida provisria tida como tacitamente convertida em lei. e) Medida provisria no pode ser editada para criar uma nova garantia para os membros do Judicirio.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto -
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47. (ESAF/AFRF/2002) A medida provisria pode ser editada para: a) aumentar imposto. b) simplificar procedimentos regulados no Cdigo de Processo Civil. c) tipificar certa conduta como crime. d) estabelecer hipteses de perda da nacionalidade brasileira pelo brasileiro naturalizado. e) dispor sobre direito eleitoral.
Resposta:
a) correto b) errado c) errado d) errado e) errado 48. (ESAF/AFC/2002) No cuida de assunto a ela vedado a medida provisria que a) cria adicional por tempo de servio para os servidores pblicos federais. b) disciplina como os partidos polticos devem-se coligar para disputar eleies presidenciais. c) estabelece requisitos para a promoo de servidores pblicos federais, de Procuradores da Repblica e de Juzes Federais nas respectivas carreiras. d) agrava as penas para crimes cometidos contra a Administrao Pblica. e) modifica a lei oramentria em vigor, para viabilizar o pagamento de vantagens pecunirias a servidores pblicos.
Resposta:
a) correto b) errado c) errado d) errado e) errado 49. (ESAF/AFRF/2003) Assinale a opo em que consta matria de regulao no vedada por meio de medida provisria. a) Aumento de alquota de imposto. b) Matria de Direito Penal relativa criao de hiptese de extino da punibilidade. c) Instituio de prazo mais dilatado para recursos em processos civis quando a parte for pessoa jurdica de direito pblico. d) Estabelecimento de causas de perda da nacionalidade brasileira. e) Organizao do Ministrio Pblico da Unio.
Resposta:
a) correto b) errado c) errado d) errado e) errado 50. (ESAF/AFRF/2003) Sobre as medidas provisrias, assinale a opo correta. a) Nenhuma medida provisria pode ter vigncia por prazo superior a 120 dias corridos. b) Se o Congresso Nacional no aprecia a medida provisria no prazo constitucional, ela perde eficcia desde a edio e o Congresso Nacional dever editar lei, sujeita a sano ou veto do Presidente da Repblica, para disciplinar as relaes jurdicas formadas durante a sua vigncia. c) A medida provisria que perdeu eficcia por decurso de prazo pode ser reeditada pelo Presidente da Repblica, mas este no pode, em tempo algum, reeditar a medida provisria que foi rejeitada pelo Congresso Nacional.
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d) Mesmo que rejeitada a medida provisria pelo Congresso Nacional, h caso em que as relaes jurdicas decorrentes de atos praticados durante a sua vigncia conservam-se regidas por essa mesma medida provisria. e) De acordo com a atual disciplina constitucional do tema, uma medida provisria no pode revogar outra medida provisria que ainda esteja pendente de apreciao pelo Congresso Nacional.
Resposta:
a) errado b) errado c) errado d) correto e) errado 51. (UnB CESPE/Cmara dos Deputados /2002) A Emenda Constitucional n. 32, de 2001, modificou a sistemtica de edio de medidas provisrias (MPs) e de apreciao dessas pelo Congresso Nacional. luz dessa nova sistemtica, julgue os itens que se seguem. 1) O prazo total de vigncia de uma MP, inclusive computando-se o perodo de sua prorrogao, no poder ultrapassar 120 dias. 2) Aps o presidente da Repblica vetar integralmente um projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional, no poder ser editada MP a respeito da matria disciplinada nesse projeto de lei, antes que o Congresso delibere, definitivamente, sobre o veto. 3) Quando a matria de que trata uma MP for reservada a lei complementar, essa medida provisria dever ser aprovada pela maioria absoluta dos membros de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 4) Se uma MP no for apreciada em at 45 dias, contados de sua publicao, ficaro sobrestadas, at que se conclua a votao da MP, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. 5) Embora uma MP deva ser votada, separadamente, primeiro na Cmara dos Deputados e, depois, no Senado Federal, a fase preliminar de sua apreciao pelo Congresso compete a uma comisso mista de deputados e senadores.
Resposta:
1) 2) 3) 4) 5)
errado errado errado correto correto -
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6 Parte - Poder Legislativo

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b) As comisses permanentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero, na

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A resposta correta a letra c.

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II. COMISSES PARLAMENTARES

a) correto b) errado c) errado d) errado e) errado -

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a) correto b) errado c) errado d) errado -

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a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto -

No autorizada a reproduo sem identificar

a autoria c) errado d) errado e) errado -

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a autoria c) correto d) errado e) errado -

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errado correto errado correto correto -

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a autoria a) correto b) correto c) correto d) correto e) errado -

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errado errado correto errado errado -

a) errado b) errado c) correto d) errado e) errado -

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errado errado errado correto correto -

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errado errado correto errado errado correto correto errado -

a) errado b) correto c) errado d) errado e) errado -

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1) correto 2) errado 3) errado -

a) errado b) errado c) correto d) errado e) errado -

a) errado b) errado c) errado d) errado e) correto -

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errado errado errado correto correto -

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