LEI No 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999.

Dispe sobre o processo e julgamento da ao

direta de inconstitucionalidade e da ao
declaratria de constitucionalidade perante o
Supremo Tribunal Federal.

Mensagem de Veto

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono

a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E DA
AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
Art. 1o Esta Lei dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e
da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.
CAPTULO II
DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da
Ao Direta de Inconstitucionalidade
Art. 2o Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade: (Vide artigo 103 da Constituio
Federal)
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou a Mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
V - o Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 3o A petio indicar:

I - o dispositivo da lei ou do ato normativo impugnado e os fundamentos jurdicos do pedido em

relao a cada uma das impugnaes;
II - o pedido, com suas especificaes.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita
por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias da lei ou do ato normativo
impugnado e dos documentos necessrios para comprovar a impugnao.
Art. 4o A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero
liminarmente indeferidas pelo relator.
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial.
Art. 5o Proposta a ao direta, no se admitir desistncia.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 6o O relator pedir informaes aos rgos ou s autoridades das quais emanou a lei ou o
ato normativo impugnado.
Pargrafo nico. As informaes sero prestadas no prazo de trinta dias contado do recebimento
do pedido.
Art. 7o No se admitir interveno de terceiros no processo de ao direta de
inconstitucionalidade.
1o (VETADO)
2o O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes,
poder, por despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo anterior, a
manifestao de outros rgos ou entidades.
Art. 8o Decorrido o prazo das informaes, sero ouvidos, sucessivamente, o Advogado-Geral da
Unio e o Procurador-Geral da Repblica, que devero manifestar-se, cada qual, no prazo de quinze
dias.
Art. 9o Vencidos os prazos do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os
Ministros, e pedir dia para julgamento.
1o Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de
notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes
adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo, ou fixar
data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na
matria.
2o O relator poder, ainda, solicitar informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais
federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma impugnada no mbito de sua
jurisdio.
3o As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero
realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.
Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade
Art. 10. Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar na ao direta ser concedida por
deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal, observado o disposto no art. 22, aps a

audincia dos rgos ou autoridades dos quais emanou a lei ou ato normativo impugnado, que
devero pronunciar-se no prazo de cinco dias.
1o O relator, julgando indispensvel, ouvir o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral
da Repblica, no prazo de trs dias.
2o No julgamento do pedido de medida cautelar, ser facultada sustentao oral aos
representantes judiciais do requerente e das autoridades ou rgos responsveis pela expedio do
ato, na forma estabelecida no Regimento do Tribunal.
3o Em caso de excepcional urgncia, o Tribunal poder deferir a medida cautelar sem a
audincia dos rgos ou das autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado.
Art. 11. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo
especial do Dirio Oficial da Unio e do Dirio da Justia da Unio a parte dispositiva da deciso, no
prazo de dez dias, devendo solicitar as informaes autoridade da qual tiver emanado o ato,
observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I deste Captulo.
1o A medida cautelar, dotada de eficcia contra todos, ser concedida com efeito ex nunc,
salvo se o Tribunal entender que deva conceder-lhe eficcia retroativa.
2o A concesso da medida cautelar torna aplicvel a legislao anterior acaso existente, salvo
expressa manifestao em sentido contrrio.
Art. 12. Havendo pedido de medida cautelar, o relator, em face da relevncia da matria e de seu
especial significado para a ordem social e a segurana jurdica, poder, aps a prestao das
informaes, no prazo de dez dias, e a manifestao do Advogado-Geral da Unio e do ProcuradorGeral da Repblica, sucessivamente, no prazo de cinco dias, submeter o processo diretamente ao
Tribunal, que ter a faculdade de julgar definitivamente a ao.
Captulo II-A
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso
Seo I
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-A. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade por omisso os legitimados
propositura da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de
constitucionalidade. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Art. 12-B. A petio indicar: (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
I - a omisso inconstitucional total ou parcial quanto ao cumprimento de dever constitucional de
legislar ou quanto adoo de providncia de ndole administrativa; (Includo pela Lei n 12.063, de
2009).
II - o pedido, com suas especificaes. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, se for o caso,
ser apresentada em 2 (duas) vias, devendo conter cpias dos documentos necessrios para
comprovar a alegao de omisso. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Art. 12-C. A petio inicial inepta, no fundamentada, e a manifestamente improcedente sero
liminarmente indeferidas pelo relator. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).

Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial. (Includo pela Lei n
12.063, de 2009).
Art. 12-D. Proposta a ao direta de inconstitucionalidade por omisso, no se admitir
desistncia. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Art. 12-E. Aplicam-se ao procedimento da ao direta de inconstitucionalidade por omisso, no
que couber, as disposies constantes da Seo I do Captulo II desta Lei. (Includo pela Lei n
12.063, de 2009).
1o Os demais titulares referidos no art. 2o desta Lei podero manifestar-se, por escrito, sobre o
objeto da ao e pedir a juntada de documentos reputados teis para o exame da matria, no prazo
das informaes, bem como apresentar memoriais. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
2o O relator poder solicitar a manifestao do Advogado-Geral da Unio, que dever ser
encaminhada no prazo de 15 (quinze) dias. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
3o O Procurador-Geral da Repblica, nas aes em que no for autor, ter vista do processo,
por 15 (quinze) dias, aps o decurso do prazo para informaes. (Includo pela Lei n 12.063, de
2009).
Seo II
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-F. Em caso de excepcional urgncia e relevncia da matria, o Tribunal, por deciso da
maioria absoluta de seus membros, observado o disposto no art. 22, poder conceder medida
cautelar, aps a audincia dos rgos ou autoridades responsveis pela omisso inconstitucional, que
devero pronunciar-se no prazo de 5 (cinco) dias. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
1o A medida cautelar poder consistir na suspenso da aplicao da lei ou do ato normativo
questionado, no caso de omisso parcial, bem como na suspenso de processos judiciais ou de
procedimentos administrativos, ou ainda em outra providncia a ser fixada pelo Tribunal. (Includo pela
Lei n 12.063, de 2009).
2o O relator, julgando indispensvel, ouvir o Procurador-Geral da Repblica, no prazo de 3
(trs) dias. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
3o No julgamento do pedido de medida cautelar, ser facultada sustentao oral aos
representantes judiciais do requerente e das autoridades ou rgos responsveis pela omisso
inconstitucional, na forma estabelecida no Regimento do Tribunal. (Includo pela Lei n 12.063, de
2009).
Art.12-G. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar, em seo
especial do Dirio Oficial da Unio e do Dirio da Justia da Unio, a parte dispositiva da deciso no
prazo de 10 (dez) dias, devendo solicitar as informaes autoridade ou ao rgo responsvel pela
omisso inconstitucional, observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I do
Captulo II desta Lei. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Seo III
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Da Deciso na Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-H. Declarada a inconstitucionalidade por omisso, com observncia do disposto no art.
22, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias. (Includo
pela Lei n 12.063, de 2009).

 1o Em caso de omisso imputvel a rgo administrativo, as providncias devero ser

adotadas no prazo de 30 (trinta) dias, ou em prazo razovel a ser estipulado excepcionalmente pelo
Tribunal, tendo em vista as circunstncias especficas do caso e o interesse pblico
envolvido. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
2o Aplica-se deciso da ao direta de inconstitucionalidade por omisso, no que couber, o
disposto no Captulo IV desta Lei. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
CAPTULO III
DA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da
Ao Declaratria de Constitucionalidade
Art. 13. Podem propor a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
federal: (Vide artigo 103 da Constituio Federal)
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa da Cmara dos Deputados;
III - a Mesa do Senado Federal;
IV - o Procurador-Geral da Repblica.
Art. 14. A petio inicial indicar:
I - o dispositivo da lei ou do ato normativo questionado e os fundamentos jurdicos do pedido;
II - o pedido, com suas especificaes;
III - a existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto da
ao declaratria.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita
por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias do ato normativo questionado e
dos documentos necessrios para comprovar a procedncia do pedido de declarao de
constitucionalidade.
Art. 15. A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero
liminarmente indeferidas pelo relator.
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial.
Art. 16. Proposta a ao declaratria, no se admitir desistncia.
Art. 17. (VETADO)
Art. 18. No se admitir interveno de terceiros no processo de ao declaratria de
constitucionalidade.
1o (VETADO)
2o (VETADO)
Art. 19. Decorrido o prazo do artigo anterior, ser aberta vista ao Procurador-Geral da Repblica,
que dever pronunciar-se no prazo de quinze dias.

Art. 20. Vencido o prazo do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os
Ministros, e pedir dia para julgamento.
1o Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de
notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes
adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo ou fixar
data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na
matria.
2o O relator poder solicitar, ainda, informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais
federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma questionada no mbito de sua
jurisdio.
3o As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero
realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.
Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Declaratria
de Constitucionalidade
Art. 21. O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder
deferir pedido de medida cautelar na ao declaratria de constitucionalidade, consistente na
determinao de que os juzes e os Tribunais suspendam o julgamento dos processos que envolvam a
aplicao da lei ou do ato normativo objeto da ao at seu julgamento definitivo.
Pargrafo nico. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em
seo especial do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias,
devendo o Tribunal proceder ao julgamento da ao no prazo de cento e oitenta dias, sob pena de
perda de sua eficcia.
CAPTULO IV
DA DECISO NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
E NA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
Art. 22. A deciso sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato
normativo somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos oito Ministros.
Art. 23. Efetuado o julgamento, proclamar-se- a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade
da disposio ou da norma impugnada se num ou noutro sentido se tiverem manifestado pelo menos
seis Ministros, quer se trate de ao direta de inconstitucionalidade ou de ao declaratria de
constitucionalidade.
Pargrafo nico. Se no for alcanada a maioria necessria declarao de constitucionalidade
ou de inconstitucionalidade, estando ausentes Ministros em nmero que possa influir no julgamento,
este ser suspenso a fim de aguardar-se o comparecimento dos Ministros ausentes, at que se atinja
o nmero necessrio para prolao da deciso num ou noutro sentido.
Art. 24. Proclamada a constitucionalidade, julgar-se- improcedente a ao direta ou procedente
eventual ao declaratria; e, proclamada a inconstitucionalidade, julgar-se- procedente a ao direta
ou improcedente eventual ao declaratria.
Art. 25. Julgada a ao, far-se- a comunicao autoridade ou ao rgo responsvel pela
expedio do ato.
Art. 26. A deciso que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato
normativo em ao direta ou em ao declaratria irrecorrvel, ressalvada a interposio de
embargos declaratrios, no podendo, igualmente, ser objeto de ao rescisria.

Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista razes de
segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria
de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha
eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.
Art. 28. Dentro do prazo de dez dias aps o trnsito em julgado da deciso, o Supremo Tribunal
Federal far publicar em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da Unio a parte
dispositiva do acrdo.
Pargrafo nico. A declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, inclusive a
interpretao conforme a Constituio e a declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de
texto, tm eficcia contra todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e
Administrao Pblica federal, estadual e municipal.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS
Art. 29. O art. 482 do Cdigo de Processo Civil fica acrescido dos seguintes pargrafos:
"Art. 482. ...........................................................................
1o O Ministrio Pblico e as pessoas jurdicas de direito pblico responsveis pela edio do ato
questionado, se assim o requererem, podero manifestar-se no incidente de inconstitucionalidade,
observados os prazos e condies fixados no Regimento Interno do Tribunal.
2o Os titulares do direito de propositura referidos no art. 103 da Constituio podero manifestar-se,
por escrito, sobre a questo constitucional objeto de apreciao pelo rgo especial ou pelo Pleno do
Tribunal, no prazo fixado em Regimento, sendo-lhes assegurado o direito de apresentar memoriais ou
de pedir a juntada de documentos.
3o O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder
admitir, por despacho irrecorrvel, a manifestao de outros rgos ou entidades."
Art. 30. O art. 8o da Lei no 8.185, de 14 de maio de 1991, passa a vigorar acrescido dos
seguintes dispositivos:
"Art.8o .............................................................................
I - .....................................................................................
........................................................................................
n) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distrito Federal em face da sua Lei
Orgnica;
.......................................................................................
3o So partes legtimas para propor a ao direta de inconstitucionalidade:
I- o Governador do Distrito Federal;
II - a Mesa da Cmara Legislativa;
III - o Procurador-Geral de Justia;
IV - a Ordem dos Advogados do Brasil, seo do Distrito Federal;

V - as entidades sindicais ou de classe, de atuao no Distrito Federal, demonstrando que a pretenso

por elas deduzida guarda relao de pertinncia direta com os seus objetivos institucionais;
VI - os partidos polticos com representao na Cmara Legislativa.
4o Aplicam-se ao processo e julgamento da ao direta de Inconstitucionalidade perante o Tribunal
de Justia do Distrito Federal e Territrios as seguintes disposies:
I - o Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas aes diretas de constitucionalidade ou de
inconstitucionalidade;
II - declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma da Lei
Orgnica do Distrito Federal, a deciso ser comunicada ao Poder competente para adoo das
providncias necessrias, e, tratando-se de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias;
III - somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu rgo especial, poder o
Tribunal de Justia declarar a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo do Distrito Federal ou
suspender a sua vigncia em deciso de medida cautelar.
5o Aplicam-se, no que couber, ao processo de julgamento da ao direta de inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo do Distrito Federal em face da sua Lei Orgnica as normas sobre o processo e o
julgamento da ao direta de inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal."
Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 10 de novembro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Carlos Dias
Este texto no substitui o publicado no DOU de 11.11.1999

LEI No 9.882, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1999

Mensagem de Veto

Dispe sobre o processo e julgamento da argio de

descumprimento de preceito fundamental, nos termos
do 1o do art. 102 da Constituio Federal.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinte Lei:
Art. 1o A argio prevista no 1o do art. 102 da Constituio Federal ser proposta perante o
Supremo Tribunal Federal, e ter por objeto evitar ou reparar leso a preceito fundamental, resultante
de ato do Poder Pblico.
Pargrafo nico. Caber tambm argio de descumprimento de preceito fundamental:
I - quando for relevante o fundamento da controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo
federal, estadual ou municipal, includos os anteriores Constituio; (Vide ADIN 2.231-8, de 2000)
II (VETADO)
Art. 2o Podem propor argio de descumprimento de preceito fundamental:
I - os legitimados para a ao direta de inconstitucionalidade;
II - (VETADO)
1o Na hiptese do inciso II, faculta-se ao interessado, mediante representao, solicitar a
propositura de argio de descumprimento de preceito fundamental ao Procurador-Geral da
Repblica, que, examinando os fundamentos jurdicos do pedido, decidir do cabimento do seu
ingresso em juzo.
2o (VETADO)
Art. 3o A petio inicial dever conter:
I - a indicao do preceito fundamental que se considera violado;
II - a indicao do ato questionado;
III - a prova da violao do preceito fundamental;
IV - o pedido, com suas especificaes;
V - se for o caso, a comprovao da existncia de controvrsia judicial relevante sobre a
aplicao do preceito fundamental que se considera violado.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de mandato, se for o caso, ser
apresentada em duas vias, devendo conter cpias do ato questionado e dos documentos necessrios
para comprovar a impugnao.
Art. 4o A petio inicial ser indeferida liminarmente, pelo relator, quando no for o caso de
argio de descumprimento de preceito fundamental, faltar algum dos requisitos prescritos nesta Lei
ou for inepta.
1o No ser admitida argio de descumprimento de preceito fundamental quando houver
qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.

 2o Da deciso de indeferimento da petio inicial caber agravo, no prazo de cinco dias.

Art. 5o O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder
deferir pedido de medida liminar na argio de descumprimento de preceito fundamental.
1o Em caso de extrema urgncia ou perigo de leso grave, ou ainda, em perodo de recesso,
poder o relator conceder a liminar, ad referendum do Tribunal Pleno.
2o O relator poder ouvir os rgos ou autoridades responsveis pelo ato questionado, bem
como o Advogado-Geral da Unio ou o Procurador-Geral da Repblica, no prazo comum de cinco
dias.
3o A liminar poder consistir na determinao de que juzes e tribunais suspendam o andamento
de processo ou os efeitos de decises judiciais, ou de qualquer outra medida que apresente relao
com a matria objeto da argio de descumprimento de preceito fundamental, salvo se decorrentes
da coisa julgada. (Vide ADIN 2.231-8, de 2000)
4o (VETADO)
Art. 6o Apreciado o pedido de liminar, o relator solicitar as informaes s autoridades
responsveis pela prtica do ato questionado, no prazo de dez dias.
1o Se entender necessrio, poder o relator ouvir as partes nos processos que ensejaram a
argio, requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita
parecer sobre a questo, ou ainda, fixar data para declaraes, em audincia pblica, de pessoas com
experincia e autoridade na matria.
2o Podero ser autorizadas, a critrio do relator, sustentao oral e juntada de memoriais, por
requerimento dos interessados no processo.
Art. 7o Decorrido o prazo das informaes, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os
ministros, e pedir dia para julgamento.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico, nas argies que no houver formulado, ter vista do
processo, por cinco dias, aps o decurso do prazo para informaes.
Art. 8o A deciso sobre a argio de descumprimento de preceito fundamental somente ser
tomada se presentes na sesso pelo menos dois teros dos Ministros.
1o (VETADO)
2o (VETADO)
Art. 9o (VETADO)
Art. 10. Julgada a ao, far-se- comunicao s autoridades ou rgos responsveis pela prtica
dos atos questionados, fixando-se as condies e o modo de interpretao e aplicao do preceito
fundamental.
1o O presidente do Tribunal determinar o imediato cumprimento da deciso, lavrando-se o
acrdo posteriormente.
2o Dentro do prazo de dez dias contado a partir do trnsito em julgado da deciso, sua parte
dispositiva ser publicada em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da Unio.
3o A deciso ter eficcia contra todos e efeito vinculante relativamente aos demais rgos do
Poder Pblico.

Art. 11. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no processo de argio de

descumprimento de preceito fundamental, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de
excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus
membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu
trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.
Art. 12. A deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido em argio de
descumprimento de preceito fundamental irrecorrvel, no podendo ser objeto de ao rescisria.
Art. 13. Caber reclamao contra o descumprimento da deciso proferida pelo Supremo Tribunal
Federal, na forma do seu Regimento Interno.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 3 de dezembro de 1999; 178o da Independncia e 1 11o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Carlos Dias
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 6.12.1999

LEI N 12.562, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011.

Regulamenta o inciso III do art. 36 da Constituio

Federal, para dispor sobre o processo e
julgamento da representao interventiva perante o
Supremo Tribunal Federal.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono

a seguinte Lei:
Art. 1o Esta Lei dispe sobre o processo e julgamento da representao interventiva prevista no
inciso III do art. 36 da Constituio Federal.
Art. 2o A representao ser proposta pelo Procurador-Geral da Repblica, em caso de violao
aos princpios referidos no inciso VII do art. 34 da Constituio Federal, ou de recusa, por parte de
Estado-Membro, execuo de lei federal.
Art. 3o A petio inicial dever conter:
I - a indicao do princpio constitucional que se considera violado ou, se for o caso de recusa
aplicao de lei federal, das disposies questionadas;
II - a indicao do ato normativo, do ato administrativo, do ato concreto ou da omisso
questionados;
III - a prova da violao do princpio constitucional ou da recusa de execuo de lei federal;
IV - o pedido, com suas especificaes.
Pargrafo nico. A petio inicial ser apresentada em 2 (duas) vias, devendo conter, se for o
caso, cpia do ato questionado e dos documentos necessrios para comprovar a impugnao.
Art. 4o A petio inicial ser indeferida liminarmente pelo relator, quando no for o caso de
representao interventiva, faltar algum dos requisitos estabelecidos nesta Lei ou for inepta.
Pargrafo nico. Da deciso de indeferimento da petio inicial caber agravo, no prazo de 5
(cinco) dias.
Art. 5o O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder
deferir pedido de medida liminar na representao interventiva.
1o O relator poder ouvir os rgos ou autoridades responsveis pelo ato questionado, bem
como o Advogado-Geral da Unio ou o Procurador-Geral da Repblica, no prazo comum de 5 (cinco)
dias.
2o A liminar poder consistir na determinao de que se suspenda o andamento de processo
ou os efeitos de decises judiciais ou administrativas ou de qualquer outra medida que apresente
relao com a matria objeto da representao interventiva.

Art. 6o Apreciado o pedido de liminar ou, logo aps recebida a petio inicial, se no houver
pedido de liminar, o relator solicitar as informaes s autoridades responsveis pela prtica do ato
questionado, que as prestaro em at 10 (dez) dias.
1o Decorrido o prazo para prestao das informaes, sero ouvidos, sucessivamente, o
Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, que devero manifestar-se, cada qual,
no prazo de 10 (dez) dias.
2o Recebida a inicial, o relator dever tentar dirimir o conflito que d causa ao pedido,
utilizando-se dos meios que julgar necessrios, na forma do regimento interno.
Art. 7o Se entender necessrio, poder o relator requisitar informaes adicionais, designar
perito ou comisso de peritos para que elabore laudo sobre a questo ou, ainda, fixar data para
declaraes, em audincia pblica, de pessoas com experincia e autoridade na matria.
Pargrafo nico. Podero ser autorizadas, a critrio do relator, a manifestao e a juntada de
documentos por parte de interessados no processo.
Art. 8o Vencidos os prazos previstos no art. 6o ou, se for o caso, realizadas as diligncias de que
trata o art. 7o, o relator lanar o relatrio, com cpia para todos os Ministros, e pedir dia para
julgamento.
Art. 9o A deciso sobre a representao interventiva somente ser tomada se presentes na
sesso pelo menos 8 (oito) Ministros.
Art. 10. Realizado o julgamento, proclamar-se- a procedncia ou improcedncia do pedido
formulado na representao interventiva se num ou noutro sentido se tiverem manifestado pelo menos
6 (seis) Ministros.
Pargrafo nico. Estando ausentes Ministros em nmero que possa influir na deciso sobre a
representao interventiva, o julgamento ser suspenso, a fim de se aguardar o comparecimento dos
Ministros ausentes, at que se atinja o nmero necessrio para a prolao da deciso.
Art. 11. Julgada a ao, far-se- a comunicao s autoridades ou aos rgos responsveis pela
prtica dos atos questionados, e, se a deciso final for pela procedncia do pedido formulado na
representao interventiva, o Presidente do Supremo Tribunal Federal, publicado o acrdo, lev-lo-
ao conhecimento do Presidente da Repblica para, no prazo improrrogvel de at 15 (quinze) dias,
dar cumprimento aos 1o e 3o do art. 36 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Dentro do prazo de 10 (dez) dias, contado a partir do trnsito em julgado da
deciso, a parte dispositiva ser publicada em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial
da Unio.
Art. 12. A deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido da representao interventiva
irrecorrvel, sendo insuscetvel de impugnao por ao rescisria.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 23 de dezembro de 2011; 190o da Independncia e 123o da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
Fernando Luiz Albuquerque Faria
Este texto no substitui o publicado no DOU de 26.12.2011 retificado no DOU de 27.12.2011