DIREITO ELEITORAL EXERCCIOS CESPE AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES

1. Breve Apresentao

Prezado(as) Alunos(as) e Concurseiros(as),

H um tempo tenho pretendido lanar Cursos de Exerccios, mas somente agora estou concretizando. Muitos foram os emails de nossos alunos cobrando o lanamento dos Cursos de Exerccios CESPE e FCC. Com isso, pelo menos quanto ao CESPE, atendo desde j. O Curso de Exerccios da FCC ser lanado em breve, at o final de novembro de 2010. Aguardem maiores informaes nos meus artigos e informes de Direito Eleitoral. Ressalto, contudo, que nosso objetivo lanar pelo menos estes 2 Cursos de Exerccios (CESPE e FCC) e sempre atualiz-los com base nas ltimas provas em que foram exigidos os Conhecimentos de Direito Eleitoral. com muito prazer que inicio o Curso DIREITO ELEITORAL EXERCCIOS CESPE!

Apresentao. Para quem ainda no me conhece, segue a minha apresentao: Meu nome RICARDO GOMES, formei em Direito na Universidade Federal da Bahia (UFBA) no ano de 2007. Dei o primeiro passo na caminhada pelos concursos pblicos no mesmo ano, quando fui aprovado no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Aps isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT), do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e da Controladoria-Geral da Unio (CGU), no ano de 2008. Por ltimo, logrei xito no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central do Brasil (BACEN), em 2010. Assim, tambm sou concurseiro igual a vocs! Atire a primeira pedra quem no ou no foi! Rsrs. Trabalhei por mais de 1 ano no TSE, onde tive contato direto com o Direito Eleitoral ao elaborar minutas de decises e despachos a cargo do Ministro Corregedor-Geral, ao emitir pareceres jurdicos que subsidiaram 1 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br

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referidas decises, ao instruir processos com forte pesquisa da jurisprudncia da Corte Eleitoral e da legislao eleitoral. Posteriormente, trabalhei no TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanas e Controle na rea de Correio da Controladoria-Geral da Unio (CGU).

2. Direito Eleitoral Exerccios CESPE

Este Curso abarcar a maior parte das questes de Direito Eleitoral do CESPE, sendo todos os principais assuntos presentes nos ltimos editais de TREs contemplados ao longo do Curso. Este Curso tem aplicabilidade para todos os Concursos de TREs vigentes, abrangendo toda a matria do Edital do TRE/ES, TRE/TO, TRE/PA, TRE/RN, TRE/CE e de todos os Editais que forem publicados frente, sendo tanto para Tcnico quanto para Analista. No farei distino de cargos neste curso, pois, de fato, no tem razo de ser, tendo vista que comentaremos questes dos mais diversos cargos, como j o fazemos nos Cursos de Teoria e Exerccios. Portanto, o Curso de Exerccios CESPE serve a todos os pblicos de concurseiros dos TREs (Tcnico e Analista). Os assuntos do Curso foram escolhidos com base nos ltimos editais de TREs do CESPE e pelo universo de questes CESPE que consolidei.

3. Metodologia e Contedo do Curso

Alm do conhecimento e embasamento terico que o aluno tem que dominar, fundamental na preparao para concursos que o aluno faa e refaa quantos exerccios puder das matrias a serem estudadas, para que os conhecimentos apreendidos sejam verdadeiramente solidificados, aperfeioados e lapidados. Prova disso que, mesmo aps ser realizada uma leitura atenta e debruada sobre determinado material, quando vamos responder s 2
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questes ficamos com um monto de dvidas. Parece at que no aprendemos direito, e ai dizemos: mas eu estudei isto? como no sei responder questo? Nestes casos, o aluno aprende, mas s vezes a sua viso e entendimento no foi pontual, no memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar questes relativamente fceis pela ausncia de prtica e por no ter visto o assunto com outros olhos, outro vis. Os exerccios propiciam exatamente isto aos alunos, lapidarem seus conhecimentos tericos para atentarem facetas no percebidas ao longo do estudo terico, alm tambm de revisarem e rememorarem a teoria. Uma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos a abordagem especfica de TODOS OS PONTOS PREVISTOS NOS EDITAIS, fechando todas as lacunas possveis de matrias e questes a serem cobradas pelo examinador, mas com um aliado fundamental: EXERCCIOS COMENTADOS. Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de assuntos, so muito pouco especficos, objetivos e direcionados para a sua prova. Ao contrrio, como j dito, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais tpicos a serem cobrados na prova, com base em cada item do edital. Nesta linha, da mesma forma que nos Cursos de Teoria e Exerccios ministrados, o CURSO de DIREITO ELEITORAL EXERCCIOS CESPE ter uma abordagem mais direta, com comentrios precisos a respeito dos assuntos levantados nas questes, dando o resumido, mas necessrio, embasamento legal e/ou terico a respeito dos temas. Predisponho-me a ser um orientador dos estudos de cada um de vocs, e no um Professor que passa o conhecimento eminentemente tcnico. Ao final de cada aula, farei um RESUMO do assunto abordado, destacando os pontos mais relevantes. Creio que, com a exaustiva resoluo de questes e com uma metodologia mais prtica e didtica, conseguiremos fechar a matria de Direito Eleitoral do Edital de seu Concurso TRE! Lembro a todos que, consoante os Editais de TREs, as questes
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de DIREITO ELEITORAL tero PESO 3 (trs) na contagem de pontos, por ser matria da parte de Conhecimentos Especficos, enquanto que as matrias contidas em Conhecimentos Bsicos sero computadas apenas com PESO 1.

Ademais, informo que esto vigentes os seguintes Cursos de Direito Eleitoral disponibilizados pelo Ponto dos Concursos:
a) REGIMENTO INTERNO DO TRE/ES b) DIREITO ELEITORAL ADMINISTRATIVO TRE/ES TCNICO E ANALISTA

c) DIREITO ELEITORAL - TRE/ES - ANALISTA JUDICIRIO d) DIREITO ELEITORAL - TRE/RN TCNICO e) CURSO REGULAR DE DIREITO ELEITORAL P/ TREs. f) EXERCCIOS CESPE Em breve lanaremos os seguintes Cursos: a) DIREITO ELEITORAL EXERCCIOS FCC b) DIREITO ELEITORAL - TRE / RN ANALISTA JUDICIRIO c) DIREITO ELEITORAL TRE/RN ANALISTA ADMINISTRATIVO d) DIREITO ELEITORAL TRE/TO TCNICO E ANALISTA e) DIREITO ELEITORAL JUDICIRIO TRE/PA TCNICO e SEGURANA

f) DIREITO ELEITORAL TRE/PA ANALISTA JUDICIRIO

4. Cronograma do Curso Este Curso de DIREITO ELEITORAL EXERCCIOS CESPE, como veremos no cronograma abaixo, ser ministrado em 6 AULAS + Aula Demonstrativa, que se inicia linhas abaixo. Mais uma vez ressalto que praticamente todos os assuntos de Direito Eleitoral sero abarcados neste Curso de Exerccios, sendo montado com base nos ltimos editais de TREs do CESPE. A programao das aulas ser nos seguintes termos 1: 4
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES AULA DEMONSTRATIVA Organizao e Competncia da Justia Eleitoral (TSE, TREs, Juzes e Juntas Eleitorais). AULA 1 (03/12/2010) Organizao e Competncia da Justia Eleitoral (TSE, TREs, Juzes e Juntas Eleitorais) - continuao. AULA 2 (17/12/2010) - Resoluo TSE n 21.538/2003; alistamento; transferncia, segunda via, encerramento; cancelamento e excluso do eleitor; restabelecimento de inscrio cancelada por equvoco; cdigo de atualizao da situao do eleitor; ttulo eleitoral; acesso s informaes constantes do cadastro; hiptese do ilcito penal; restrio de direitos polticos; reviso do eleitorado; justificao do no-comparecimento eleio; domiclio eleitoral (entre outros pontos). Alistamento eleitoral: (Cdigo Eleitoral) qualificao e inscrio; cancelamento e da excluso de eleitores. AULA 3 (24/12/2010) Lei n 9.504/1997 Lei das Eleies. Sistemas eleitorais; coligaes; convenes para escolha de candidatos; registro de candidatura; arrecadao e aplicao de recursos; prestao de contas; propaganda eleitoral; sistema eletrnico de votao e totalizao dos votos; condutas vedadas (entre outros pontos) AULA 4 (07/01/2011) Lei n 9.504/1997 (continuao). Recursos Eleitorais e Crimes Eleitorais. Diplomao. AULA 5 (14/01/2011) Lei Complementar n 64/1990. Inelegibilidades e Elegibilidade. Causas de inelegibilidades e disposies processuais. AULA 6 (21/01/2011) Lei n 9.096/1995 Lei dos Partidos Polticos. Criao e registro, fuso, incorporao e extino, finanas e contabilidade, filiao, fidelidade e disciplina partidrias (entre outros pontos).

Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta

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5. Informativo sobre os Concursos de TREs Os concursos tm, a cada dia e de forma crescente, exigido conhecimentos de Direito Eleitoral. Isso no se restringe aos concursos de Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) e aos concursos da rea jurdica (Magistratura, Ministrio Pblico e Advocacia Pblica). Tem forte presena o Direito Eleitoral nos concursos das Assemblias Legislativas Estaduais, Cmaras Municipais e nos concursos do Senado Federal e da Cmara dos Deputados. De todo modo, um FILO DE MERCADO do mundo dos concursos so os cargos disponibilizados pelos TREs e pelo TSE. Isso porque, igualmente aos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs), os TREs esto pulverizados em todos os Estados brasileiros, com PRESENA QUASE ABSOLUTA NOS MUNICPIOS. Todos os TREs detm uma estrutura administrativa enorme, o que demanda um nmero muito grande de servidores. Existem TREs no Acre, Alagoas, Amap, Amazonas, Bahia, Cear, Distrito Federal... Ao todo, so 27 Tribunais espalhados por todo o Brasil. No mnimo, em regra, cada Corte realiza 1 concurso a cada 4 anos. Logo, para quem quer especializar-se em concursos de TREs, teremos em mdia, pelo menos 6 provas por ano! Acho uma boa pedida, concorda? Alm disso, os concursos de TREs tm sido mais e mais concorridos pela excelente remunerao dos cargos de Tcnico e Analista Judicirios (com previso de aumento substancial da remunerao em decorrncia da mobilizao do Sindicato dos Trabalhadores do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio no Distrito Federal (SINDJUS), do prprio Ministro Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Ministro-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral pela aprovao dos PLs ns 6613 e 6697/2009, que tentam acompanhar os aumentos concedidos aos cargos de Tcnico e de Analista do TCU e das Carreiras de Gesto do Poder Executivo Federal). Segundo a proposta contida nos PLs e segundo o SINDJUS, os salrios dos respectivos cargos do Poder Judicirio Federal devero alcanar o seguinte patamar:

do curso, no Campo AVISOS, em virtude remanejamento de assuntos e aulas.

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES REMUNERAO PREVISTA NOS PLs n 6613 e 6697/2009 CARGO Tcnico Judicirio Analista Judicirio SALRIO INICIAL R$ 6.800,00 R$ 10.200,00 SALRIO FINAL R$ 10.000,00 R$ 16.300,00

Alm disso, a qualidade do trabalho e do ambiente (horrio de trabalho mais flexvel, estrutura fsica, etc), possibilidade de remoo entre TREs de diferentes Estados, bem como a quantidade vagas oferecidas so os grandes atrativos dos certames desses Tribunais. Vale assinalar aos candidatos que, nesses concursos, nem sempre a quantidade de vagas iniciais previstas nos editais reflete a real quantidade de candidatos efetivamente convocados at a expirao do respectivo prazo editalcio. muito comum divulgarem, por exemplo, 10 vagas para o cargo de Tcnico Judicirio, e nomearem, ao final, 300-400 candidatos. Isso mesmo! Uma quantidade centenas de vezes maior do que as vagas iniciais! No mesmo sentido, os cargos de Analista Judicirio, rea fim de qualquer Tribunal. Para conferir isso, basta acompanhar de perto alguns concursos passados de TREs, de 2004-2005 para frente. Por exemplo, no concurso do TRE/ES do ano de 2005 foram nomeados, ao todo: 180 TCNICOS JUDICIRIOS REA JUDICIRIA 115 ANALISTAS JUDICIRIOS REA JUDICIRIA

A estrutura dos Tribunais Regionais, inclusive os Eleitorais, de fato exige muita mo-de-obra. Por isso, aconselho ao concurseiros de planto que, mesmo diante de um edital de um TRE com poucas vagas previstas, no se furtem em se inscreverem e em estudarem. Vale a pena! Depois no digam que no avisei! Ok? Rsrs. Por fim, vale dizer que se preparando para o concurso de TRE vigente, estar tambm estudando para os iminentes concursos dos TREs do AMAP, TOCANTIS, RIO GRANDE DO NORTE, CEAR, PERNAMBUCO, MINAS GERAIS, SO PAULO, RIO DE JANEIRO, PAR, etc. Agora vamos ao que interessa. Avante aos Exerccios de Direito Eleitoral do CESPE! 7
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AULA DEMONSTRATIVA

Organizao e Competncias da Justia Eleitoral.

Acerca da composio, da competncia e das atribuies dos rgos que compem a justia eleitoral, julgue as questes a seguir. QUESTO 1: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [61] matria de competncia do corregedor-geral e dos corregedores regionais eleitorais a realizao de investigao jurisdicional para apurar transgresses pertinentes origem de valores pecunirios e a abuso de poder econmico ou poltico, em detrimento da liberdade de voto. COMENTRIOS: A investigao jurisdicional um instituto de Direito Eleitoral criado pelo art. 14, 9, da CF-88, que visa tutelar a probidade administrativa, moralidade para o exerccio do mandato, a normalidade e a legitimidade das eleies, evitando-se a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego. Art. 14 9 - Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. Para dar incio a investigao jurisdicional, a Lei Complementar n 64/90 criou a figura da Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AIJE), que tem disciplinamento previsto no art. 22 da LC n 64/90: Art. 22. Qualquer partido poltico, coligao, candidato ou Ministrio Pblico Eleitoral poder REPRESENTAR (AIJE) Justia Eleitoral, diretamente ao Corregedor-Geral ou Regional, relatando fatos e indicando provas, indcios e circunstncias e pedir abertura de INVESTIGAO 8 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES JUDICIAL para apurar uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de candidato ou de partido poltico, obedecido o seguinte rito: (...) A competncia para julgar a AIJE, para proceder na investigao jurisdicional, do CORREGEDOR-GERAL da Justia Eleitoral (Ministro do STJ no TSE), dos CORREGEDORES REGIONAIS ELEITORAIS (nos TREs) e dos Juzes Eleitorais. O art. 19 da LC 64/90 assim dispe: Lei Complementar n 64/90 Art. 19. As transgresses pertinentes origem de valores pecunirios, abuso do poder econmico ou poltico, em detrimento da liberdade de voto, sero apuradas mediante investigaes pelo Corregedor-Geral e jurisdicionais realizadas Corregedores Regionais Eleitorais. Pargrafo nico. A apurao e a punio das transgresses mencionadas no caput deste artigo tero o objetivo de proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou do abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta, indireta e fundacional da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. A questo cobrou o conhecimento exato do art. 19 citado.

RESPOSTA: CERTO

QUESTO 2: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [62] A legislao brasileira prev que o TSE, composto de sete membros, pode ter sua composio aumentada, ao passo que os TREs, tambm compostos de sete membros cada um deles, no podem ter a sua composio aumentada. COMENTRIOS: Esta questo pegou de surpresa muitos candidatos! extremamente relevante que o aluno entenda este ponto, pois certamente poder ser objeto de 9 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES prova novamente pelo CESPE. Pela leitura fria do texto legal no d para inferir expressamente a possibilidade ou no de aumento dos membros dos TREs. A CF-88 estabeleceu um nmero certo de Membros dos TREs, diferentemente do que fez para os TSE, que previu apenas o mnimo. Os TREs so compostos com 7 Membros, escolhidos mediante eleio ou nomeao do Presidente da Repblica. Portanto, os TREs tm composio FIXA pela CF-88, pois o art. 120 da Carta no prev composio mnima para as Cortes Regionais (como o faz para o TSE), apenas elenca a quantidade de juzes que as comporo. Desse modo, os TREs no podem mais aumentar o nmero de Juzes. QUANTIDADE DE MEMBROS ORIGEM FORMA DE COMPOSIO ELEIO (eleio no TJ) ELEIO (eleio no TJ) ESCOLHA do TRF

2 JUZES

DESEMBARGADORES DO TJ do Estado JUZES DE DIREITO escolhidos pelo TJ JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF

2 JUZES

1 JUIZ

2 JUZES

ADVOGADOS

NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados)

CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal 10
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. H uma discusso acerca da possibilidade ou no de aumento dos membros dos TREs, com base tanto neste art. 13 do Cdigo Eleitoral, quanto com base na previso do TSE propor ao Legislativo a alterao do nmero de membros do Tribunais inferiores, disposta no art. 96, II, a, da CF-88. Cdigo Eleitoral Art. 13. O nmero de juizes dos Tribunais Regionais no ser reduzido, mas poder ser elevado at nove, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida. CF-88 Art. 96. Compete privativamente: II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169: a) a alterao do inferiores; nmero de membros dos tribunais

Mas o que tem prevalecido em provas o que est na CF-88: NMERO FIXO DE 7 MEMBROS PARA OS TREs (pois o que previsto na CF-88). Saiba o contido no art. 13, que no foi revogado, mas apreenda o principal, previsto na CF-88. Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada 11
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o (pelo menos para provas, a CF-88 indica que um nmero fixo de membros): (...) Memorizao! g) TSE Composio Mnima de 7 Membros h) TREs Composio Fixa de 7 Membros RESPOSTA: CERTO

QUESTO 3: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [63] Compete, privativamente, aos TREs fixar a data das eleies para governador e vice-governador, deputados estaduais, prefeitos, vice-prefeitos, vereadores e juzes de paz. COMENTRIOS: O art. 30, IV, do Cdigo Eleitoral prev a competncia dos TREs de fixar data das eleies para os cargos citados. Ocorre que este dispositivo no tem mais eficcia em vista da previso na CF-88 e na Lei n 9.504/97 de data especfica para eleies de Governador, Vice, Deputados estaduais, Prefeitos, Vice e Vereadores. Ademais, a Lei n 9504/97 estabelece que as eleies para, entre outros, Senadores, Deputados Federais e Estaduais, sero realizadas simultaneamente: CF-88 Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. Lei n 9504/97 Art 1 As eleies para Presidente e Vice-Presidente da 12
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Repblica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, Prefeito e Vice-Prefeito, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador dar-se-o, em todo o Pas, no primeiro domingo de outubro do ano respectivo. Pargrafo eleies: nico. Sero realizadas simultaneamente as

I - para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital; RESPOSTA: ERRADO

QUESTO 4: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [64] Podem ser nomeados para compor uma mesma junta eleitoral servidores de uma mesma repartio pblica ou empregados de uma mesma empresa privada. COMENTRIOS: O Cdigo Eleitoral elenca uma lista de pessoas vedadas a serem nomeadas como membros das Juntas Eleitorais, escrutinadores e auxiliares. Esta lista a principal vedao no que concerne aos membros das Juntas. Ento vejamos, no podem ser nomeados como membros das Juntas, escrutinadores ou auxiliares: a) os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, at o 2 (segundo) grau, inclusive, e bem assim o cnjuge; b) os membros de diretorias de partidos polticos devidamente registrados e cujos nomes tenham sido oficialmente publicados; c) as autoridades e agentes policiais, bem como funcionrios no desempenho de cargos de confiana Executivo; d) os que pertencerem ao servio eleitoral. 13
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os do

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES No entanto, a Lei n 9.504/97, em seu art. 64, tambm veda a participao de parentes em qualquer grau ou de servidores da mesma repartio pblica ou empresa privada na mesma mesa, turma ou junta eleitoral. Assim, parentes de qualquer grau ou servidores ou empregados da mesma repartio ou empresa no podero integrar conjuntamente a mesma mesa, turma ou junta eleitoral! Vejam que a resposta para a questo estava em um outro diploma legal, no exatamente no Cdigo Eleitoral. Art. 36. Compor-se-o as juntas eleitorais de um juiz de direito, que ser o presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidados de notria idoneidade. 1 Os membros das juntas eleitorais sero nomeados 60 (sessenta) dia antes da eleio, depois de aprovao do Tribunal Regional, pelo presidente deste, a quem cumpre tambm designar-lhes a sede. 2 At 10 (dez) dias antes da nomeao os nomes das pessoas indicadas para compor as juntas sero publicados no rgo oficial do Estado, podendo qualquer partido, no prazo de 3 (trs) dias, em petio fundamentada, impugnar as indicaes. 3 No podem ser nomeados membros das Juntas, escrutinadores ou auxiliares: I - os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, at o segundo grau, inclusive, e bem assim o cnjuge; II - os membros de diretorias de partidos polticos devidamente registrados e cujos nomes tenham sido oficialmente publicados; III - as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionrios no desempenho de cargos de confiana do Executivo; IV - os que pertencerem ao servio eleitoral.

Lei n 9.504/97 Art. 64. vedada a participao de parentes em qualquer grau ou de servidores da mesma repartio pblica ou empresa 14
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES privada na mesma Mesa, Turma ou Junta Eleitoral. Observem que esta vedao para no somente a Junta Eleitoral, mas tambm para a mesma MESA ou TURMA. RESPOSTA: ERRADO

QUESTO 5: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas [CESPE] - 22/11/2009 [31] atribuio das juntas eleitorais, entre outras, resolver as impugnaes verificadas durante os trabalhos de contagem e apurao de votos. COMENTRIOS: Compete s Juntas Eleitorais resolver as impugnaes e demais incidentes verificados durante os trabalhos da contagem e da apurao. Todas as impugnaes de partidos e candidatos durante o pleito, contagem de votos e apuraes devero ser encaminhadas Junta Eleitoral. Cdigo Eleitoral Art. 40. Compete Junta Eleitoral; II - resolver as impugnaes e demais incidentes verificados durante os trabalhos da contagem e da apurao; RESPOSTA: CERTO

QUESTO 6: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas [CESPE] - 22/11/2009. [34] As zonas eleitorais correspondem menor frao territorial dentro da circunscrio judiciria eleitoral. COMENTRIOS: A diviso geogrfica da Justia Eleitoral remete aos conceitos de circunscrio eleitoral, zona eleitoral e seo eleitoral. Entenderemos cada um. Na Justia Estadual Comum o territrio jurisdicional dividido em Comarcas. As Comarcas so o espao geogrfico de exerccio da jurisdio do Juiz de Direito Estadual. As Comarcas podem confundir-se com o territrio de um 15
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Municpio, mas no sempre. Existem comarcas que abrangem mais de um Municpio e Municpios com mais de uma Comarca. Analogamente s Comarcas, as Zonas Eleitorais consistem no espao geogrfico de exerccio da jurisdio do Juiz Eleitoral. A rea da Zona Eleitoral, em regra, coincide com a da Comarca Estadual. Todavia, uma comarca pode conter mais de uma zona eleitoral. Da mesma forma que as comarcas, as zonas eleitorais podem abarcar mais de um municpio ou um municpio conter mais de uma zona eleitoral. Por sua vez, a Seo Eleitoral simplesmente a subdiviso da Zona Eleitoral. Trata-se do local onde os eleitores comparecem para votar. Voc, por exemplo, na qualidade de eleitor, no ato de votar, comparece a sua seo eleitoral. A doutrina, de forma lgica, classifica as sees eleitorais como a menor unidade na diviso judiciria eleitoral. Zona Eleitoral subdivide-se em Sees Eleitorais Por fim, a Circunscrio eleitoral uma diviso territorial com enfoque nas eleies, na realizao do pleito. Na eleio do presidente e vice-presidente da Repblica a circunscrio eleitoral todo o pas (territrio nacional). Nas eleies para governador e vice-governador, deputados federais e estaduais, e senadores o Estado. Nas eleies de prefeito e vereadores o Municpio. Quanto questo, observa-se que foi afirmado que a Zona Eleitoral menor frao territorial dentro da circunscrio. Ocorre que, a prpria lei faculta a diviso das Zonas Eleitorais em menores fraes, que seria a Seo Eleitoral, consoante dispe o art. 35 do Cdigo Eleitoral: Art. 35. Compete aos juizes: X - dividir a zona em sees eleitorais; Bem como, como j relatado, a doutrina dispe que as sees eleitorais que so a menor frao territorial eleitoral. Nesse sentido, a questo est ERRADA, a despeito do gabarito oficial do CESPE prev que a questo estaria CERTA. RESPOSTA: CERTO CESPE.

QUESTO 7: TRE - MA CESPE] - 21/06/2009.

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Analista

Judicirio

Administrativa 16

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Criada pelo Cdigo Eleitoral de 1932, a justia eleitoral passou a ser a responsvel pela organizao e operacionalizao do sistema eleitoral brasileiro, atividade fundamental para solidificao do estado democrtico de direito. Considerando que, desde ento, ela passou por diversas mudanas, assinale a opo que est de acordo com a normatizao constitucional em vigor. a) As juntas eleitorais, embora prestem importante assessoria ao trabalho dos juzes eleitorais, no so consideradas rgos da justia eleitoral strictu sensu, por serem formadas ordinariamente apenas por ocasio da realizao de alguma eleio, sendo desfeitas logo a seguir. b) O TSE composto por apenas sete ministros, dos quais, trs so ministros do STF e dois, ministros do STJ, escolhidos mediante declarao de voto pelos seus pares que tm assento no rgo especial das respectivas cortes, portanto, os ministros mais antigos. c) O TRE/MA composto por dois desembargadores do tribunal de justia, dois juzes de direito, um juiz federal e dois advogados, sendo que apenas os desembargadores tm de ser escolhidos por votao secreta, tendo em vista que ocupam os dois cargos mais importantes, o de presidente e o de vicepresidente. d) Uma das hipteses em que cabe recurso para o TSE de decises proferidas pelos TREs se estas tiverem sido proferidas contra disposio expressa da CF ou da constituio estadual. e) Os acrdos proferidos pelos TREs no podem ser impugnados, perante o STF, por meio de recurso extraordinrio. COMENTRIOS: Item A- errado. As Juntas Eleitorais so formadas precipuamente para a apurao e contagem de votos. Contudo, expresso na legislao que fazem parte da Organizao da Justia Eleitoral: Cdigo Eleitoral Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral: I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o Pas; II - Um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Superior, na Capital 17 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES de Territrio; III - juntas eleitorais; IV - juizes eleitorais. CF-88 Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais Regionais Eleitorais; III - os Juzes Eleitorais; IV - as Juntas Eleitorais. Item B - errado. A composio mnima do TSE so 7 Ministros. A sua atual composio pode ser assim resumida, conforma CF-88, art. 119: QUANTIDADE DE MEMBROS 3 MINISTROS ORIGEM SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ) FORMA DE COMPOSIO ELEIO

2 MINISTROS

ELEIO NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados).

2 MINISTROS

ADVOGADOS

A escolha dos Membros do TSE oriundos do STF e do STJ por eleio nos seus respectivos Tribunais, mas a CF-88 no condiciona que a votao ser apenas entre os Ministros que compem o rgo especial da respectiva corte. Na realidade, participa da eleio, votam, todos os membros do STF e STJ. Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de 18
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Justia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Item C - errado. No apenas os Desembargadores, mas os Juzes de Direito tambm so eleitos por voto secreto. Composio dos TREs: QUANTIDADE DE MEMBROS ORIGEM FORMA DE COMPOSIO ELEIO (eleio no TJ) ELEIO (eleio no TJ) ESCOLHA do TRF

2 JUZES

DESEMBARGADORES DO TJ do Estado JUZES DE DIREITO escolhidos pelo TJ JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF

2 JUZES

1 JUIZ

2 JUZES

ADVOGADOS

NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados)

CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; 19
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. Item D - errado. A CF-88 dispe um dos casos em que caber recurso de decises dos TREs se tais decises forem proferidas contra disposio expressa da prpria Constituio Federal ou de LEI. Quando inclui LEI, esta deve ser interpretada no sentido estrito, apenas naquele sentido de lei ordinria/complementar, no abarcando Constituies Estaduais. CF-88 Art. 121 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas contra disposio Constituio ou de LEI; expressa desta

Item E - correto. Interessante item, pois exige um pouco mais de raciocnio do candidato. A CF-88 determina que, em regra, as decises do TSE e dos TREs so irrecorrveis, salvo nas hipteses expressamente previstas na CF-88. Somente caber recurso de deciso do TRE nos seguintes casos, previstos no art. 121, 4 da CF-88: CF-88 Art. 121 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas contra disposio Constituio ou de lei; expressa desta

II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; 20

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES III - versarem sobre inelegibilidade ou diplomas nas eleies federais ou estaduais; expedio de

IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado de injuno. Com isso, a priori, tambm no caber recurso extraordinrio de acrdo dos TREs para o STF por expressa determinao constitucional. possvel RE de deciso do TSE, no dos TREs. RESPOSTA: E

QUESTO 8: TRE - MG - Tcnico Judicirio Administrativa - 15/03/2009.

[CESPE]

Considerando a organizao e as competncias do TSE, assinale a opo correta. a) Os advogados que compem o TSE so nomeados pelo presidente da Repblica entre os indicados, em lista sxtupla, pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. b) O presidente, o vice-presidente e o corregedor eleitoral do TSE so escolhidos entre os ministros do Supremo Tribunal Federal que compem o tribunal. c) As funes de procurador geral junto ao TSE so exercidas pelo procurador geral da Repblica, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. d) Em razo de o TSE constituir a instncia mxima da justia eleitoral, suas decises so sempre irrecorrveis. e) Cabe ao TRE de cada estado da Federao enviar ao presidente da Repblica a lista organizada pelos tribunais de justia, entre cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, para, em nmero de dois, compor os TREs. COMENTRIOS: Item A errado. Como visto em questo anterior, o TRE composto tambm 21
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES por 2 Advogados. A nomeao destes Advogados para compor o pleno do TRE feita pelo Presidente da Repblica (Chefe do Poder Executivo Federal), indicados pelo Tribunal de Justia do Estado. O TJ organiza os nomes dos Juzes em lista trplice e encaminha ao TSE, que a divulgar atravs de Edital. Cuidado! A indicao dos Advogados no pelo Conselho da OAB! A OAB no tem qualquer relao com a indicao dos Advogados para compor os TREs. comum colocarem em provas e pegarem muitos desavisados! Item B errado. O art. 119, pargrafo nico, da CF-88 prev que o Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral do STJ: CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Cargos no TSE: Presidente e Vice do TSE Corregedor-Geral Eleitoral ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ)

Na realidade, o Corregedor-Geral apenas 1 dos 2 Juzes oriundos do STJ que compem a corte. Assim, o Ministro do STJ tambm Corregedor-Geral Eleitoral, acumula as funes de Corregedoria com as funes ordinrias de Ministro do TSE (propriamente como Magistrado da Corte). Item C correto. As funes de Procurador-Geral do TSE sero exercidas pelo Procurador-Geral da Repblica (PGR). o que dispe o art. 18 do Cdigo Eleitoral: Cdigo Eleitoral Art. 18. Exercer as funes de Procurador Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador Geral da Repblica, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto 22 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES legal. Item D errado. No. Cabe sim recursos das decises do TSE. Como j comentado, as decises do TSE e dos TREs, em regra, so irrecorrveis. Todavia, a CF-88 prev hipteses excepcionais de recursos. Somente CABER RECURSOS das decises do TSE caso: 1. contrariarem a Constituio; 2. forem denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. CF-88 Art. 121 3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana. Item E errado. No compem os TREs cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral. A lista de Advogados encaminhada pelo TJ ao TSE, que encaminhar ao Presidente da Repblica. Cdigo Eleitoral Art. 25 1 A lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ser enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 5 No havendo impugnao, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhar a lista ao Poder Executivo para a nomeao. RESPOSTA: C Finalizo aqui os Exerccios de Direito Eleitoral Comentados, convidando a todos para a prxima aula (AULA 1), que dar continuidade resoluo de questes sobre a Organizao e Competncia da Justia Eleitoral. Espero a todos na AULA 1! Fraterno Abrao e at a prxima! Ricardo Gomes 23
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Por sua aprovao!

EXERCCIOS com Gabarito

QUESTO 1: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [61] matria de competncia do corregedor-geral e dos corregedores regionais eleitorais a realizao de investigao jurisdicional para apurar transgresses pertinentes origem de valores pecunirios e a abuso de poder econmico ou poltico, em detrimento da liberdade de voto. QUESTO 2: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [62] A legislao brasileira prev que o TSE, composto de sete membros, pode ter sua composio aumentada, ao passo que os TREs, tambm compostos de sete membros cada um deles, no podem ter a sua composio aumentada. QUESTO 3: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [63] Compete, privativamente, aos TREs fixar a data das eleies para governador e vice-governador, deputados estaduais, prefeitos, vice-prefeitos, vereadores e juzes de paz. QUESTO 4: [CESPE] TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [64] Podem ser nomeados para compor uma mesma junta eleitoral servidores de uma mesma repartio pblica ou empregados de uma mesma empresa privada. QUESTO 5: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas [CESPE] - 22/11/2009 [31] atribuio das juntas eleitorais, entre outras, resolver as impugnaes verificadas durante os trabalhos de contagem e apurao de votos. QUESTO 6: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas 24
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES [CESPE] - 22/11/2009. [34] As zonas eleitorais correspondem menor frao territorial dentro da circunscrio judiciria eleitoral. QUESTO 7: TRE - MA CESPE] - 21/06/2009. Analista Judicirio Administrativa

Criada pelo Cdigo Eleitoral de 1932, a justia eleitoral passou a ser a responsvel pela organizao e operacionalizao do sistema eleitoral brasileiro, atividade fundamental para solidificao do estado democrtico de direito. Considerando que, desde ento, ela passou por diversas mudanas, assinale a opo que est de acordo com a normatizao constitucional em vigor. a) As juntas eleitorais, embora prestem importante assessoria ao trabalho dos juzes eleitorais, no so consideradas rgos da justia eleitoral strictu sensu, por serem formadas ordinariamente apenas por ocasio da realizao de alguma eleio, sendo desfeitas logo a seguir. b) O TSE composto por apenas sete ministros, dos quais, trs so ministros do STF e dois, ministros do STJ, escolhidos mediante declarao de voto pelos seus pares que tm assento no rgo especial das respectivas cortes, portanto, os ministros mais antigos. c) O TRE/MA composto por dois desembargadores do tribunal de justia, dois juzes de direito, um juiz federal e dois advogados, sendo que apenas os desembargadores tm de ser escolhidos por votao secreta, tendo em vista que ocupam os dois cargos mais importantes, o de presidente e o de vicepresidente. d) Uma das hipteses em que cabe recurso para o TSE de decises proferidas pelos TREs se estas tiverem sido proferidas contra disposio expressa da CF ou da constituio estadual. e) Os acrdos proferidos pelos TREs no podem ser impugnados, perante o STF, por meio de recurso extraordinrio. QUESTO 8: TRE - MG - Tcnico Judicirio Administrativa - 15/03/2009. [CESPE]

Considerando a organizao e as competncias do TSE, assinale a opo correta. a) Os advogados que compem o TSE so nomeados pelo presidente da
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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Repblica entre os indicados, em lista sxtupla, pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. b) O presidente, o vice-presidente e o corregedor eleitoral do TSE so escolhidos entre os ministros do Supremo Tribunal Federal que compem o tribunal. c) As funes de procurador geral junto ao TSE so exercidas pelo procurador geral da Repblica, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. d) Em razo de o TSE constituir a instncia mxima da justia eleitoral, suas decises so sempre irrecorrveis. e) Cabe ao TRE de cada estado da Federao enviar ao presidente da Repblica a lista organizada pelos tribunais de justia, entre cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, para, em nmero de dois, compor os TREs.

GABARITOS OFICIAIS 1C 2C 3E 4E 5C 6C 7E 8C

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AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES REFERNCIAS

BARROS, Francisco Dirceu: Direito Eleitoral: teoria, jurisprudncia. 8.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010. CNDIDO, Joel Jos. Direito Eleitoral. Bauru: Edipro, 2002. Cdigo eleitoral anotado e legislao complementar. 8. ed. rev. e atual. Braslia : TSE, 2008. CONEGLIAN, Olivar. Radiografia da Lei das Eleies 2010. 6.ed. Curitiba: Juru, 2010. DAL POZZO, Antnio Araldo Ferraz. Lei n 9.504/97: estrutura, anlise e jurisprudncia. 4.ed. So Paulo: Saraiva, 2010. FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So Paulo: Mtodo, 2009. FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio: Introduo ao estudo de direito: tcnica, deciso, dominao. 3.Ed. So Paulo: Atlas, 2001. GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 5.ed. DelREy: 2010. MELO, Henrique: Direito Eleitoral para Concursos. 2.ed. So Paulo: Mtodo, 2010. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 25.ed. So Paulo: Atlas, 2010. PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 18. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2001. PORTO, Roberto. Lei n 9.504/97. So Paulo: Saraiva, 2009. RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. 9.ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2009. RIBEIRO, Fvila. Direito Eleitoral. 5.ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998. SILVA, Fernando Carlos Santos da. Anotaes de direito eleitoral. Braslia: Vestcon, 2008.

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