Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Sistema Interamericano
Caso rgo Resumo Pontos Importantes Outros
Priso informal e tortura Garantia de HC pela CADH;
CIDH em de professora acusada de vedao relativa ao bis in Primeiro caso de dano ao
Loayza Tamayo Vs. Peru
17/09/97 integrar o Sendero idem; obrigatoriedade das projeto de vida
Luminoso recomendaes da CIDH
Homicdios sistemticos
Dimenso positiva do direito O Brasil tambm possui
Meninos de Rua de crianas e adolescentes
CIDH em vida; extensa normativa histrico de desrespeito aos
(Villagrn Morales e moradores de Las Casetas,
19/11/99 internacional dos direitos da direitos de crianas e
Outros) Vs. Guatemala como prtica higienista
criana e do adolescente adolescentes
extraoficial do Estado
Debates sobre a Art. 57 das Regras Mnimas
Dignidade da pessoa
Bmaca Velsquez Vs. CIDH em imposio de regime para o Tratamento de Presos
humana; proporcionalidade
Guatemala 25/11/00 prisional degradante, nas Naes Unidas; ADIn
e razoabilidade
como o RDD no Brasil 4162/OAB
Olmedo Bustos e Outros Vs. CIDH em Vedao pela Suprema Dupla dimenso da Inconvencionalidade do
Chile (A ltima Tentao 05/02/01 Corte de exibio do filme liberdade de expresso; desacato; Caso Ellwanger
de Cristo) de Martin Scorcese por condio de mero fato do (racismo contra os judeus);
ofensa aos princpios DIn diante das normas Marcha da Maconha; ADIn do
cristos internacionais de proteo Humor, ADPF da Lei de
Imprensa; Caso Gerald
Thomas (ato obsceno no
dos direitos humanos; os
teatro); DPU e DPESP
direitos comunicativos
denunciaram o Brasil na CADH
protegem a democracia
pela manuteno do desacato
na legislao
Enfermeira em Necessidade de proteo dos
Fortaleza/CE que ficou direitos das mulheres
paraplgica em razo de (discriminao positiva); O Brasil violador sistemtico
1 Maria da Penha Maia Comisso
violncia domstica primeiro caso de aplicao dos direitos das mulheres;
Fernandes Vs. Brasil em 04/04/01
perpetrada pelo marido, pela Comisso da edio da Lei Maria da Penha
com longa demora no Conveno de Belm do
processo judicial criminal Par
Criao do CONATRAE (DPU
atua nele), federalizao
Dois trabalhadores foram permanente da competncia
2 Jos Pereira Vs. Brasil Comisso Primeiro caso de soluo
mortos por fugirem da para julgar a reduo
(Relatrio n. 95/03, Caso em 24/10/03 amistosa do Brasil perante a
escravido em fazenda no condio anloga de escravo;
11.289 Soluo Amistosa) (amistosa) Comisso
Par STF amplia o conceito do crime
(escravismo moderno);
Conveno 105/OIT; EC 81/14
A audincia de custdia tema
Lenincia do Estado com a
altamente polmico e atual no
impunidade de seus agentes;
Brasil, especialmente aps a
PMs devem ser investigados
Execuo sumria de implementao do projeto-
pela PC; educao de
3 Jailton Neri da Fonseca Comisso adolescente por PMs do piloto em SP (capital) pelo CNJ
servidores pblicos;
Vs. Brasil (Caso 11.634) em 11/03/04 RJ, com arquivamento por e pelo TJSP, com apoio formal
fundamentao judicial das
falta de provas do IPM da DPESP (lembrete: o MA j
prises no em flagrante;
havia criado um sistema de
violao do direito
audincias de custdia antes
audincia de custdia
dessa iniciativa)
Ofensa liberdade de
expresso (dupla dimenso);
direito da sociedade de Novo levantamento do debate
Condenao nacional do
conhecer fatos pblicos sobre a inconvencionalidade do
jornalista por supostas
relevantes; ofensa ao duplo desacato (idem Olmedo Bustos
difamaes (mera
Herrera Ulloa Vs. Costa CIDH em grau de jurisdio; e Outros Vs. Chile A ltima
reproduo de peridicos
Rica 02/06/04 estoppel na Comisso; Tentao de Cristo); DPU e
europeus) de diplomata da
novo debate sobre desacato DPESP denunciaram o Brasil
Costa Rica, que teve que
e crimes contra a honra; na CADH pela manuteno do
publicar em seu jornal
inconvencionalidade da desacato na legislao
priso para recorrer; excesso
de linguagem judicial
Comunidade Ndjuka CIDH em Massacre e deslocamentos Competncia da CIDH Canado Trindade foi juiz do
Moiwana Vs. Suriname 15/06/05 internos de membros de (fatos anteriores adeso, caso e props as idias de
comunidade tribal, em mas de carter permanente); projetos de vida e ps-vida,
1986, por foras oficiais estoppel na Comisso; bem como de dano espiritual
direito de propriedade das
comunidades tribais (idem
indgenas); denegao de
acesso justia; projetos de
vida e ps-vida; dano
espiritual; greening
Ofensa ao devido processo
Captura por populares de
legal; emendatio libelli Atuao da Defensoria Pblica
indivduo suspeito de
parcial para viabilizar a pena Penal da Guatemala; primeiro
estupro de vulnervel
de morte (incongruncia caso de debate sobre a
seguido de morte, julgado
Fermn Ramrez Vs. CIDH em entre acusao e defesa); congruncia entre acusao e
com parcialidade
Guatemala 20/06/05 impedimento de recorrer de defesa; repdio ao Direito
(emendatio libelli para
forma efetiva; uso de juzo Penal do Autor (Brasil:
estupro + homicdio), sem
de periculosidade para reincidncia aceita pelo STF);
devido processo legal e
viabilizar o Direito Penal do Zaffaroni foi amicus curiae
direito a recurso efetivo
Autor
Impacto desproporcional (parte
da tese de doutorado do
Joaquim Barbosa sobre
exigncia de exame de
Em 1990, o pas dificultou proficincia em lnguas
a participao das estrangeiras / Brasil: EC 20/98
comunidades indgenas Teoria do impacto e limite do salrio-maternidade,
em pleitos eleitorais, em desproporcional; direito violncia domstica e APP
Comunidade Yatama Vs. CIDH em desrespeito s eleitoral; igualdade e no- incondicionada, aborto,
Nicargua 26/06/05 caractersticas nacionais, discriminao; a Nicargua definio legal de deficincia,
implicando em forte nunca cumpriu a deciso da Lei de Drogas e conceitos de
absteno e falta de CIDH traficante e usurio etc.);
representatividade nas primeiro caso sobre direito
eleies eleitoral; primeiro caso sobre
no-discriminao; 100 Regras
de Braslia Sobre Acesso
Justia (fala at de direito
eleitoral e povos indgenas)
Novo levantamento do debate
sobre a inconvencionalidade do
Ex-militar que atuou no Violao da liberdade de
desacato (idem Olmedo Bustos
servio de inteligncia da expresso (dupla dimenso /
e Outros Vs. Chile A ltima
Armada, aps escrever censura prvia e desacato);
Tentao de Cristo; e Herrera
livro sobre os limites violao do direito
Ulloa Vs. Costa Rica); Justia
CIDH em ticos da atividade, foi audincia de custdia (o
Palamara Iribarne Vs. Chile Militar (s deve julgar militares
22/11/05 sumariamente punido na fiscal naval no foi
da ativa por crimes militares,
Justia Militar por considerado juiz pela
JAMAIS civis, seja em tempo
desobedincia, CIDH); inconvencionalidade
de guerra ou de paz); DPU e
descumprimento de dever do julgamento de civis pela
DPESP denunciaram o Brasil
militar e desacato Justia Militar
na CIDH pela manuteno do
desacato na legislao
4 Meninos Emasculados Comisso Entre 1991 e 2005, vrios Vedao clusula federal Segunda soluo amistosa do
do Maranho Vs. Brasil em 15/12/05 meninos foram mortos e (a Unio no pode se Brasil
(Soluo Amistosa) (amistosa) emasculados no MA, sem esquivar da responsabilidade
providncias do Estado; o internacional em nome do
Brasil props reconhecer Brasil por atos de outros
sua responsabilidade e entes federativos);
indenizar as vtimas e os paradiplomacia (atuao
de entes estatais diversos do
MRE, como o Estado do
familiares
MA por autorizao do
PdaR por decreto)
Interao entre sistemas
Pessoa com deficincia regional e global (meno a
Primeiro caso de exame de
mental foi internada em documento da ONU sobre
direitos de pessoas com
manicmio no CE e investigao de execues
deficincia; primeira
morreu em decorrncia de arbitrrias); superviso por
condenao do Brasil na CIDH;
5 Damio Ximenes Lopes CIDH em maus-tratos, havendo ricochete (ofensa CADH
o processo interno s acabou
Vs. Brasil 04/07/06 laudo com dados falsos por ofensa Conveno da
em 2012 com prescrio, por
tentando isentar os Guatemala); estoppel na
desclassificao de maus-tratos
agressores de Comisso; eficcia
seguidos de morte para maus-
responsabilidade, sem horizontal dos direitos
tratos simples (inefetividade)
apurao pelo Brasil fundamentais (tortura por
particulares)
Impossibilidade de atuao
da CIDH (anterior
aceitao de sua
Mulher negra foi recusada
competncia / o caso foi
em admisso para
solucionado na Comisso); Primeiro caso da OEA sobre
6 Simone Andr Diniz Vs. Comisso emprego domstico por
discriminao racial; discriminao racial; atuao da
Brasil em 21/10/06 ser negra, sem atuao
racismo institucional (o OAB-SP e de ONG
adequada do MPSP e do
MPSP inclusive criou o GT
TJSP (inertes)
de Igualdade Racial e busca
expandir as promotorias de
defesa da mulher)
Estoppel na Comisso;
possibilidade de atuao da
CIDH (a morte ocorreu
antes da aceitao de sua
competncia, mas o que se
Assassinato de advogado Primeiro caso de proteo dos
examinava era a inrcia
militante dos direitos direitos humanos de um
7 Gilson Nogueira de permanente do Brasil);
humanos, cujo processo defensor dos direitos humanos;
Carvalho e Outro Vs. Brasil subsidiariedade da CIDH
CIDH em no jri levou anos para ser a ineficincia brasileira no
(unwillingness e
NICA ABSOLVIO!!! 28/11/06 concludo e culminou em culminou em condenao, mas
inability); dupla via de
absolvio do nico apenas em recomendaes
(absolvio o carvalho!) proteo dos direitos
acusado (ineficincia (criao da PNPDDH); houve
humanos (o mecanismo
evidente do Brasil) parecer do LFG
internacional protege tanto
os direitos humanos dos
ofendidos quanto a legtima
atuao estatal, a despeito de
sua ineficincia no dolosa)
8 Escher e Outros Vs. CIDH em Interceptaes telefnicas Violao dos direitos Atuao do MPPR contra os
Brasil 06/07/09 ilegais da PM-PR intimidade, vida privada e abusos
autorizadas por juza do liberdade de associao;
PR para investigar exame conjunto da CADH e
supostos crimes de da legislao brasileira para
membros do MST, com determinar o abuso;
divulgao dos resultados flexibilidade dos
procedimentos perante a
CIDH (desconsiderao por
liberalidade de
pela SSP na mdia
descumprimento de prazo
para apresentao de razes
pelos interessados)
Critrios para a aferio do
excesso de prazo para a
concluso de investigaes
Em 1998, um integrante (CIDH: complexidade do
Similaridade ao caso Escher e
do MST foi assassinado caso, comportamento das
Outros Vs. Brasil (mesma
por falsos policiais que partes, comportamento do
localidade); ineficincia das
pretendiam expulsar juiz e efeitos jurdicos
investigaes estatais
9 Stimo Garibaldi Vs. CIDH em famlias que invadiram gerados sobre o ofendido /
brasileiras; a CIDH determinou
Brasil 23/09/09 uma propriedade rural STF: nmero de rus,
a revogao de uma lei
privada no PR; o MPPR expedio de cartas
paranaense que considerava a
no conseguiu impedir o precatrias, medidas
juza do caso como cidad
arquivamento do IP pela liberatrias e outros
honorria do PR
juza do caso processos em andamento);
teoria europeia da obrigao
processual (dever estatal de
apurao de crimes)
Violncia estrutural de
3 mulheres, sendo duas
gnero e feminicdio;
adolescentes, foram
aplicao da Conveno de
estupradas e assassinadas
Belm do Par (teoria do
em Ciudad Juarez, tendo O Brasil promulgou
efeito til: mxima
Gonzlez e Outras (Campo CIDH em seus corpos sido recentemente uma lei que
efetividade das normas
Algodonero) Vs. Mxico 16/11/09 abandonados num campo modificou o CP para prever o
protetivas de direitos
de algodo; as autoridade feminicdio
humanos pelo dilogo dos
locais nada fizeram, em
tratados sobre o tema);
razo do preconceito
teoria europia da obrigao
contra a mulher na regio
processual
Barreto Leiva exerceu, em
1989, cargo em ministrio Ofensa ao devido processo
estatal; intimado a legal (contraditrio, ampla
testemunhar em processo defesa, conhecimento prvio Conexo com os argumentos da
Oscar Enrique Barreto CIDH em criminal contra da acusao, duplo grau de AP 470/STF (duplo grau de
Leiva Vs. Venezuela 17/11/09 parlamentares, passou jurisdio, defesa efetiva jurisdio e embargos
condio de ru perante a etc.); denncia da CADH infringentes)
Suprema Corte, mesmo pela Venezuela (consolidada
sem ter prerrogativa de em 2013)
funo
Vlez Loor Vs. Panam CIDH em Por no ter documentos Polticas migratrias MPF, DPU, Unio (MJ e PF),
23/11/10 regulares para adentrar o voltadas deteno Governo de SP e Aeroporto de
Panam, Vlez Loor foi irregular; carter bifronte do Guarulhos (concessionria)
preso e condenado por direito notificao do realizaram acordo para acabar
autoridade administrativa consulado (+ opinies com o espao conector e
sem defesa ou processo, consultivas, inclusive garantir assistncia jurdica aos
ficando preso por longo provocadas pelo Brasil); estrangeiros que irregularmente
perodo at ser deportado; aplicao da Conveno da adentrem o pas
ONU sobre Tortura;
comprovou-se a prtica de
convergncia entre CIDH e
tortura na priso
CIJ
Rejeio da ADPF 153 pelo
Justia de transio; criao
STF (tese da
da Comisso Nacional da
inconstitucionalidade); PSOL
Verdade e da Comisso
move agora a ADPF 320 (tese
Especial de Mortos e
da inconvencionalidade duplo
Desaparecidos Polticos;
Torturas, homicdios e controle; ps-condenao do
inconvencionalidade de leis
desaparecimentos Brasil na CIDH / PGR a favor
de anistia para crimes contra
10 Gomes Lund e Outros forados de integrantes da em parecer); justia de
os direitos humanos; teoria
Vs. Brasil (Caso Guerrilha CIDH em Guerrilha do Araguaia no transio (4 dimenses
do duplo controle; mandado
do Araguaia / ADPF 153 e 24/11/10 TO, na dcada de 1970; o conforme o CS-ONU: memria
implcito de criminalizao;
ADPF 320) Brasil promulgou a Lei da e verdade; indenizao das
dever de no repetio;
Anistia para isentar de vtimas; tratamento jurdico dos
imprescritibilidade dos
punio diversos militares crimes; e modificao das
crimes contra os direitos
instituies oficiais para a
humanos; permanncia do
democracia); o STJ favorvel
desaparecimento forado
s aes cveis reparatrias
(possibilidade de atuao da
contra o Estado
CIDH)
(imprescritveis)
Questes ligadas aos direitos
dos ndios;
As obras da Usina de Belo esverdeamento; direitos
Monte j duram mais de trabalhistas, moradia digna,
Comisso 30 anos; houve mnimo existencial,
H forte atuao do MPF
11 Comunidades Indgenas em 2011 determinao de medidas etnocdio etc.;
(Thas Santi ver artigo
da Bacia do Rio Xingu Vs. (sem cautelares pela Comisso, credibilidade do Sistema
Anatomia de Um Etnocdio)
Brasil (Caso Belo Monte) soluo descumpridas pelo Brasil Interamericano de Direitos
e da DPU (mais recentemente)
ainda) e posteriormente Humanos; consulta prvia
levantadas de forma das populaes indgenas
parcial (Comisso e CIDH:
vinculante / STF: no
vinculante)
A CIDH s considerou haver O Brasil permite a suspenso de
cerceamento de defesa e direitos polticos fora de
ofensa ao princpio da processos criminais, como no
Lpez Mendoza era
presuno de inocncia, caso de aes de improbidade
opositor de Hugo Chaves
determinando-se a ou mesmo em processos
e foi acusado de
permisso de participao de administrativos disciplinares
irregularidades
Mendoza nos pleitos (Andr de Carvalho Ramos diz
administrativas quando
eleitorais; s processo no haver ofensa ao
Lpez Mendoza Vs. CIDH em exerceu funes
criminal pode implicar em entendimento da CIDH, porque
Venezuela 01/09/11 pblicas/polticas no pas;
suspenso de direitos se trata de normas de boa
foi condenado
polticos; teoria da margem governana, pelas quais se
suspenso de direitos
de apreciao (afastada pela garantem o devido processo
polticos, inviabilizando-
CIDH no caso); o direito de legal, o contraditrio, a ampla
se sua participao em
defesa em sua plenitude e a defesa e a presuno de
pleitos eleitorais
presuno de inocncia se inocncia necessidade de
aplicam tambm a processos anlise em relao Lei da
administrativos Ficha Limpa)
Karen Atala Riffo, juza
da Suprema Corte, perdeu
a guarda dos filhos para
seu ex-marido por
constituir unio estvel
Primeiro caso de anlise dos
homoafetiva; embora a
CIDH em Dano ao projeto de vida e direitos diversidade sexual;
Atala Riffo y Nias Vs. Chile CIDH no tenha decidido
24/02/12 discriminao sexual dilogo das fontes com o
sobre o direito de guarda
sistema da ONU
em si, decidiu que a
homossexualidade de
Karen no poderia ser
usada como fator
determinante da guarda
Vedao pena de morte
automtica; grave ofensa aos
direitos humanos pela
permanncia em corredor
da morte; regulao O caso foi julgado aps a
internacional da pena de denncia estatal da CADH, mas
morte (3 fases Brasil na pelas condies da conveno,
30 pessoas condenadas 2); limitaes internacionais ainda era possvel examinar os
morte por condutas que, pena de morte (apenas para fatos; primeiro caso de pena
Hilaire, Constantine,
CIDH em conforme a lei, seriam crimes graves / menores de morte automtica; baseado
Benjamin e outros Vs.
21/06/12 sancionadas de 16 ou maiores de 70 na em caso dos EUA com atuao
Trinidad e Tobago
automaticamente com a data dos fatos, grvidas ou de defensor pblico do
pena de morte com crianas pequenas, Condado Clark; vedaes
doentes ou deficientes brasileiras pena de morte e
mentais); teoria da quarta relao com a extradio
instncia; julgamento pela
CIDH em caso de ofensa
Carta da OEA (mesmo que o
Estado no seja signatrio da
CADH)
Menino de 14 anos sofreu
Responsabilidade objetiva
grave acidente com
do Estado; dano ao projeto
seqelas permanentes por
de vida; atuao de Defensor
acessar, para recreao,
Pblico Interamericano;
Sebastin Claus Furln e CIDH em local abandonado pelo Primeiro caso de Defensor
extenso dos danos aos
Familiares Vs. Argentina 31/08/12 Estado outrora usado para Pblico Interamericano
familiares do menino (o pai
treinamentos militares; a
teve at que largar o
Argentina atribuiu 30% de
emprego para cuidar dele
responsabilidade ao
permanentemente)
menino
Mohamed Vs. Argentina CIDH em Homem condenado em Ofensa ao duplo grau de Segundo caso de Defensor
23/11/12 segunda instncia jurisdio e contrassenso Pblico Interamericano
(absolvido na primeira), com o direito de defesa
sem novo recurso, por efetiva (no poder recorrer
homicdio culposo, com da condenao dada em
imposio de pena muito segundo grau significa que
superior pedida pelo MP teria sido melhor ser
condenado em primeira
instncia para, no recurso,
debater e conseguir a
absolvio)
Teoria do impacto
desproporcional (atingiu
sobremaneira as mulheres
autonomia reprodutiva);
vedao ao uso do
argumento da proteo dos
O Judicirio declarou a Adoo da teoria
direitos humanos para violar
inconstitucionalidade concepcionista pela CIDH;
Artavia Murillo e Outros direitos humanos; direitos
CIDH em formal e material de ADIn 3510/STF
(Fecundao in vitro) Vs. vida privada e ao desfrute
28/11/12 norma do Executivo que (constitucionalidade da Lei de
Costa Rica dos avanos tecnolgicos;
regulamentava a Biossegurana); dilogo das
direito ao desenvolvimento
fecundao in vitro Cortes (CIDH e CEDH)
da personalidade da mulher
e ao planejamento familiar;
ocorreu suspenso ftica
do direito proteo
familiar (vedado pela
CADH)
Princpio da
proporcionalidade,
princpios regentes dos
Recomendao para que a
direitos da criana e do
Argentina modificasse sua
adolescente (superior
legislao, que impunha a
interesse, proteo integral, Atuao da DPG da Argentina;
Mendoza e outros Vs. CIDH em pena de morte para
prioridade absoluta, apresentao de memoriais pelo
Argentina 14/05/13 menores de 18 anos em
excepcionalidade e IBCCRim
alguns casos; inrcia da
brevidade das sanes etc.);
Argentina, levando sua
dilogo das fontes (CADH,
condenao pela CIDH
Diretrizes de Riad,
Conveno Americana dos
Direitos da Criana etc.)
Comunidades CIDH em Em 1997, uma operao Ofensa a diversos direitos, Art. 68, ADCT + Conveno
Afrodescendentes 20/11/13 militar e paramilitar em especial vida, 169/OIT; diferenciao da
Deslocadas da Bacia do Rio contra as FARC implicou integridade fsica e psquica, proteo brasileira a indgenas
Cacarica Vs. Colmbia na morte de um lder circulao e residncia + (posse permanente de terras da
(Operao Gnesis) comunitrio e no propriedade coletiva Unio) e quilombolas
deslocamento forado de (deslocamento forado), (propriedade coletiva); Decreto
3500 outras, sem apurao proteo integral de crianas 4887/03 (critrio da
posterior pela Colmbia e adolescentes, idosos, autoatribuio aos
devido processo legal etc.; quilombolas); competncia
expresso comunidades federal para o tratamento de
afrodescendentes assuntos relativos aos
(equiparao com as quilombolas (a Unio deve
comunidades indgenas) atuar no feito ainda que a
Fundao Palmares esteja
presente, alm de ela ter o
dever de auxiliar a DP quando
esta atuar tambm); Lei
13043/2014 (iseno do ITR
aos imveis quilombolas)
OC 21/CIDH (direitos de
A famlia foge do Peru em crianas e adolescentes no
Asilo em sentido amplo
1995 (Ditadura Fujimori), contexto da imigrao /
(asilo em sentido estrito +
Famlia Pacheco Tineo Vs. CIDH em sendo expulsa da Bolvia solicitada pelo Brasil); terceiro
refgio), best interest of the
Bolvia 25/11/13 em 2001, ignorando-se caso de Defensor Pblico
child; princpio non
sua condio de Interamericano e atuao do
refoulement
refugiados Defensor Pblico do MT
Roberto Tadeu como DPI
A CIDH citou o Caso Nardoni
para justificar a aplicao
Estoppel na Comisso; imediata de normas processuais
Alibux foi ministro das ofensa ao duplo grau de penais aos processos em
finanas do Suriname e, jurisdio (no caso de andamento, relativamente aos
por atos de corrupo em julgamento direto pelo rgo atos ainda no praticados ou
sentido amplo, foi judicial mximo do pas, aos respectivos prazos de
processado e condenado deve haver recurso efetivo prtica ainda no iniciados;
Liakat Ali Alibux Vs. CIDH em com base em lei para rgo maior, como o duplo grau de jurisdio no
Suriname 30/01/14 processual editada plenrio); desnecessidade de Brasil e OG 32/07 do Comit
posteriormente aos fatos existncia de Tribunal de DH da ONU (AP 470: o STF
para dar cumprimento a Constitucional (s preciso mudou seu RI para prever o
mandado constitucional que os rgos do Poder julgamento pelas Turmas, agora
de criminalizao, sem Judicirio possam fazer com recurso de mrito efetivo
possibilidade de recurso controle de para o plenrio, respeitando a
constitucionalidade) CIDH e o PDCP caso
pendente de anlise no Sistema
Interamericano)
Caras, renomado jurista
venezuelano e participante Acatamento da preliminar de
da assemblia nacional no esgotamento dos
Primeiro caso em que a CIDH
constituinte de 1999, foi recursos internos; manejo da
acatou a preliminar de no
acusado de colaborar na teoria da etapa temprana
esgotamento dos recursos
elaborao do Decreto para no se examinar o
internos; aplicao da teoria da
Brewer Caras Vs. CIDH em Carmona, documento que mrito e as violaes de
etapa temprana; diversas
Venezuela 26/05/14 serviu de base para a direitos humanos (com 2
crticas internacionais
tentativa de golpe para votos dissidentes e 33
(retrocesso e ausncia de
derrubar Hugo Chaves amici curiae dentre
proteo dos direitos humanos
entre 2001 e 2002; ele juristas estrangeiros
pela CIDH)
fugiu do pas para evitar renomados contrrios ao
priso preventiva e ficou posicionamento da CIDH)
indefeso
Norn Catrimn e Outros CIDH em Lderes mapuche e uma Ofensas: legalidade, Objeto de estudos de conhecido
(Povo Indgena Mapuche) 29/05/14 ativista foram condenados presuno de inocncia, examinador da DPU; a CIDH
Vs. Chile (sem por supostos atos igualdade, contraditrio e no costuma aceitar
necessidade terroristas entre 2001 e ampla defesa; o Chile testemunhas sem rosto, assim
de 2002 (incndios e perigos revogou a lei que criava a como no aceita juzes sem
condenao) de incndio sem danos a presuno terrorista; a rosto
pessoas), com base em condenao das pessoas foi
legislao que criava uma pautada tambm em
presuno terrorista testemunhas annimas (a
CIDH aceita, contanto que
haja medidas para
contrabalanar a situao e
os depoimentos annimos
no sejam o alicerce da
condenao)
Violaes: liberdade,
igualdade, devido processo
Na dcada de 1980, 20
legal, direito de escolha do
oficiais militares foram
prprio defensor (defesa
acusados de fraudes, Quarto caso de Defensor
tcnica formao jurdica e
sendo todos presos Pblico Interamericano (h
desvinculao das
preventivamente; o caso artigo do Jos Maffezoli da
instituies militares);
Argelles e Outros Vs. CIDH em demorou 9 anos para ser DPESP sobre esse caso); o
periodicidade da priso
Argentina 20/11/14 concludo, com a projeto do novo CPP trata da
preventiva (a anlise de
condenao de todos, periodicidade da priso
legalidade e convenincia
sendo que a lei obrigava- preventiva (reapreciao a cada
deve ser feita
os a serem defendidos por 90 dias no mximo)
reiteradamente); validade da
um militar, sem
existncia de Justia Militar
possibilidade de escolha
(excepcional e sem atingir
civis)
No final de 1996,
membros do MRTA
invadiram uma festa com
centenas de pessoas na
embaixada japonesa no
Peru; at janeiro de 1997,
a maioria dos refns foi
liberada; em abril de
1997, Fujimori inicia a
Violao dos direitos vida,
operao Chvin de
proteo judicial e s
Huantar, libertando os
garantias judiciais
Cruz Snchez e Outros Vs. CIDH em demais refns e causando
(condenao na CIDH a Caso mais recente da CIDH
Peru 17/04/15 a morte de todos os
apurar a autoria do
membros do MRTA no
assassinato de Cruz
local; um refm
Snchez)
testemunhou tudo e
afirmou que 3 membros
do MRTA foram
executados
extrajudicialmente pelas
foras armadas peruanas;
a CIDH confirmou a
execuo extrajudicial
apenas de Cruz Snchez
Caso Loayza Tamayo Vs. Per
Decidido em 17/09/1997 pela CIDH;
Trata-se de professora universitria presa junto com um familiar em fevereiro de
1993 por supostamente pertencer ao Partido Comunista do Peru Sendero
Luminoso, tido como um grupo terrorista;
A priso no foi formalmente comunicada a seus familiares e ela foi submetida a
sesses constantes de tortura para que confessasse fazer parte do Sendero
Luminoso, o que negou em todos os momentos;
A legislao sobre terrorismo e crimes contra a ptria proibia o manejo de HC
nesses casos;
O MP deu incio ao processo no Juizado Especial da Marinha, formado por juzes
sem rosto, onde Mara Elena Loayza Tamayo foi absolvida em todas as instncias,
mas permaneceu presa em todos os momentos;
Depois, os mesmos fatos foram reexaminados em processo criminal na jurisdio
comum, onde ela foi condenada a 20 anos de priso, bem como foi exposta na
mdia como uma traidora da ptria e vestindo uniforme listrado de presidirio;
Sem soluo perante a Comisso;
CIDH condenao do Peru ao pagamento de indenizao vtima e aos seus
familiares / violao de diversos direitos, notadamente a no submisso tortura, a
presuno de inocncia, o acesso aos instrumentos de impugnao de decises e
garantia de liberdade (ex: HC), a vedao ao bis in idem e a competncia
jurisdicional adequada;
Pontos importantes 1) vedao implcita suspenso do HC pelo art. 27,
CADH (exame da clusula derrogatria / a CADH explicita um rol de direitos
que nunca podem ser suspensos, dentre os quais no consta expressamente a
liberdade de locomoo; no entanto, o final do dispositivo veda a suspenso de
todos os instrumentos processuais que sirvam para garantir tais direitos nesse
caso, a interpretao da CIDH a de que o direito liberdade de locomoo, ainda
que possa ser excepcionalmente suspenso, no implica jamais na impossibilidade
de manejo do HC para o exame da legalidade da medida constritiva / OCs 8/87 e
9/97: o HC uma garantia indispensvel do ser humano, mesmo durante o estado
de exceo); 2) amplitude da vedao ao bis in idem (a CADH veda o novo
julgamento pelos mesmos fatos, enquanto o PIDCP e a CEDH vedam pelos
mesmos crimes, a demonstrar a maior amplitude prtica da CADH / no caso aqui
debatido, tecnicamente possvel dizer que no houve violao literal ao PIDCP,
mas sim CADH conforme as leis do Peru, o crime contra a ptria de
competncia militar, enquanto o terrorismo comum; entretanto, mesmo tendo a
Justia Militar extrapolado sua competncia para dar nova definio jurdica aos
fatos e examinar uma acusao de crime comum, a CIDH entendeu que a
absolvio feita por juzo absolutamente incompetente no poderia ser ignorada
depois pela Justia Comum); 3) o ne bis in idem no absoluto (tal qual
definido no TPI, a coisa julgada em favor do acusado no se aplica nas hipteses de
unwillingness e inability no caso do Brasil, comum a rejeio da coisa
julgada material em favor do acusado quando baseada em certido de bito falsa /
ex: Caso Almonacid Arellano e Outros Vs. Chile); 4) definio da
obrigatoriedade das recomendaes da Comisso (a CIDH, ultrapassando seu
entendimento definido no Caso Caballero Delgado, passou a entender que as
recomendaes expedidas pela Comisso so obrigatrias, com base no dever de
boa-f no cumprimento dos tratados internacionais, presente no art. 31.1 da
Conveno de Viena Sobre o Direito dos Tratados / Andr de Carvalho Ramos: a
obrigatoriedade no do primeiro informe da Comisso, mas somente do segundo,
geralmente usado quando o Estado investigado no aceitou a competncia da CIDH
/ sobre a possibilidade ou no de a Comisso modificar o segundo e ltimo informe
produzido, a OC 15/97 definiu que no est a Comisso Interamericana
autorizada a modificar as opinies, concluses e recomendaes transmitidas a um
Estado-membro, salvo em circunstncias excepcionais, como: (a) em caso de
cumprimento parcial ou total das recomendaes e concluses contidas no
informe; (b) em caso da existncia no informe de erros materiais sobre os fatos do
caso; e (c) no caso do descobrimento de fatos que no eram conhecidos no
momento da emisso do informe e que tiveram uma influncia decisiva no seu
contedo); e 5) primeiro caso da CIDH sobre o dano ao projeto de vida
(diverge dos danos emergentes, da perda de uma chance e dos lucros cessantes /
trata-se do dano s expectativas de evoluo pessoal e profissional da pessoa,
arquitetadas ao longo de toda uma vida e para toda uma vida, cujo impedimento
manifesto de sua realizao gera grave dano / outro caso famoso o Caso Atala
Riffo y Nias Vs. Chile / no REsp 1183378, o STJ tratou do direito ao projeto de
vida, definindo que possvel o casamento de pessoas do mesmo sexo, impedindo-
se justamente o dano ao projeto de vida; h outros casos esparsos na jurisprudncia
brasileira sobre o tema, especialmente dos TRFs);
Caso Meninos de Rua (Villagrn Morales e Outros) Vs. Guatemala
Julgado pela CIDH em 19/11/1999;
Diversos jovens, inclusive menores de idade, moradores de um setor urbano
conhecido como Las Casetas (com altos ndices de criminalidade), foram
sistematicamente assassinados por foras de segurana guatemaltecas, prtica
estatal institucionalizada (mas informal), cujo objetivo seria a reduo dos ndices
de criminalidade;
A Comisso fez diversas recomendaes, as quais no foram plenamente atendidas
pela Guatemala, o que levou submisso do caso CIDH;
CIDH violao aos seguintes direitos: vida, integridade fsica, vedao tortura,
proteo integral da criana e do adolescente, devido processo legal etc.;
Pontos importantes 1) dimenso positiva ou social do direito vida (no deve
o Estado apenas abster-se de desrespeitar a vida, mas tambm deve promov-la
ativamente); e 2) extensa normativa internacional sobre os direitos da criana e
do adolescente;
Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala
Julgado pela CIDH em 25/11/2000;
Debate sobre a ofensa dignidade da pessoa humana no caso de imposio de
regimes de cumprimento de pena que sejam desproporcionais e desarrazoados,
como o RDD no Brasil;
Vedao expressa ao tratamento cruel e desumano imposto a pessoas presas,
conforme o art. 57 das Regras Mnimas para o Tratamento de Presos da ONU;
ADIn 4162 proposta pela OAB;
Caso Olmedo Bustos e Outros Vs. Chile (A ltima Tentao de Cristo)
Julgado pela CIDH em 05/02/2001;
No dia 29 de novembro de 1988, aps uma petio proposta por uma junta de sete
advogados que alegavam agir como representantes da Igreja Catlica e de Jesus
Cristo, o Conselho de Qualificao Cinematogrfica do Estado do Chile proibiu
com fulcro no artigo 19, 12 da sua Constituio a exibio do filme A ltima
Tentao de Cristo (The Last Temptation of Christ), dirigido por Martin Scorsese;
Segundo os advogados que interpuseram a petio, o filme atentava contra os
princpios cristos e contra a honra de Jesus Cristo;
No dia 11 de novembro de 1996, o Conselho de Qualificao Cinematogrfica
revisou a proibio da exibio da pelcula em comento, passando a admitir que o
filme A ltima Tentao de Cristo fosse exibido em territrio chileno, desde que
apenas para maiores de dezoito anos;
Diante da reviso da deciso do Conselho de Qualificao Cinematogrfica, os
autores recorreram at a Corte Suprema do Chile, que, em 18 de junho de 1997,
reformou a ltima deciso do Conselho Cinematogrfico e restaurou a deciso
inicial, proibindo toda e qualquer exibio do filme, independentemente de faixa
etria;
Aps a censura realizada pela Corte Suprema do Chile, sob o argumento de que
estaria protegendo a honra de Jesus Cristo e os princpios cristos, o caso chegou
Comisso Interamericana de Direitos Humanos;
Inicialmente, o feito chegou at a secretaria da Comisso IDH atravs de petio da
Associao de Advogados pelas Liberdades Pblicas (AG), que representava os
peticionrios Juan Pablo Olmedo Bustos, Ciro Columbara Lpez, Claudio Mrquez
Vidal, Alex Muoz Wilson, Matas Insunza Tagle e Hernn Aguirre Fuentes;
No se chegou a uma soluo perante a Comisso e, ento, o caso foi enviado
CIDH;
CIDH ofensa liberdade de expresso (veicular o filme), mas no ao direito de
crena (ver o filme no expresso do direito de crena);
Pontos importantes 1) direito liberdade de expresso (liberdade de
imprensa para o MPF / o caso tomou grandes propores porque praticamente
todos os pases vizinhos, incluindo o Brasil, passavam o filme / precedente da
CIDH: Blake Vs. Guatemala em 1998); 2) dupla dimenso da liberdade de
expresso (dimenso individual direito de se expressar; dimenso social direito
de buscar e de disseminar informaes / precedente alemo: Caso Lth, tambm
conhecido pelo reconhecimento da eficcia horizontal dos direitos fundamentais);
3) o DIn mero fato perante as normas que regem a atuao da CIDH (ainda
que se trate de conjunto de normas constitucionais de um pas, o DI desconsidera
quaisquer disposies contrrias aos seus preceitos, a exemplo da responsabilizao
perante o TPI de qualquer Chefe de Estado / aps a deciso da CIDH, o Chile
mudou sua Constituio e vetou a censura prvia); 4) interao entre OC 5/CIDH
e jurisprudncia do STF pelo princpio do cosmopolitismo tico (aps consulta
da Costa Rica, a CIDH afirmou que normas internas que exijam formao
universitria para o exerccio do direito de liberdade de expresso so contrrias
CADH / o STF, no julgamento de ACP do MPF, decidiu incidentalmente pela no
recepo do DL 972/69 que exigia a formao universitria para o exerccio da
profisso de jornalista); e 5) direitos comunicativos (so os direitos de expresso e
de recebimento/troca de informaes / direitos lingsticos / aspecto bi-vetorial:
sedimentao da democracia e proteo das minorias / Jrgen Habermas: expoente
da democracia deliberativa e da teoria do agir comunicativo);
Curiosidades 1) sobre a liberdade de expresso e a censura prvia, a CIDH j
afirmou diversas vezes a inconvencionalidade do crime de desacato, previsto at
hoje no art. 331 do CP brasileiro (produo de chilling effect na pessoa que deseja
criticar, mas, por medo das represlias, aceita os abusos do Estado trata-se de uma
autocensura, porque a pessoa que desejava se comunicar acaba optando por no o
fazer); a DPU e a DPESP denunciaram o Brasil perante a Comisso pela
manuteno ilegtima do desacato no ordenamento jurdico brasileiro / 2) no
Brasil, ficou famoso o Caso Ellwanger, julgado pelo STF (o discurso de dio
veiculado no livro em questo caracterizava crime de racismo e atentava contra a
dignidade dos judeus e a igualdade, na forma de abuso do direito de liberdade de
expresso / a expresso discurso de dio tambm chamada de fighting words)
/ 3) o STF, no julgamento da ADIn 4451 (ADIn do Humor), decidiu que o art. 45,
II e III, da Lei n. 9504/97 era parcialmente inconstitucional, porque vedava a partir
de 01/07 do ano eleitoral as piadas sobre os candidatos (pode-se fazer um paralelo
com os ataques recentes ao hebdomadrio francs Charlie) / 4) o STF tambm
julgou a ADIn 4274 sobre a Marcha da Maconha, definindo o direito de livre
manifestao pela descriminalizao do seu uso (que no se confunde com apologia
ao crime) / 5) o STF, no julgamento da ADPF 130, declarou a no recepo da Lei
de Imprensa, pelo seu vis antidemocrtico / 6) no Caso Gerald Thomas, o STF
definiu que, no contexto em que ocorrido o fato (duas da manh num teatro em que
se realizava apresentao com cenas de simulao sexual), mostrar as ndegas
como forma de rebater crticas do pblico no configura o crime do art. 233 do CP
(ato obsceno);
Caso Maria da Penha Maia Fernandes Vs. Brasil
Decidido em 04/04/2001 pela Comisso Interamericana;
Maria da Penha, enfermeira em Fortaleza/CE, foi vtima durante toda sua vida
conjugal de violncia domstica por parte de seu ento marido;
Em razo das agresses, ficou paraplgica;
A denncia do MP foi oferecida em 1984, mas at 1998 no havia julgamento e o
acusado permanecia solto;
A Comisso foi instada a se manifestar em 1998 por diversas ONGs, exigindo do
Brasil uma resposta;
O Brasil ignorou o chamamento da Comisso por 3 vezes;
Deciso da Comisso 1) desrespeito Conveno Americana, Declarao
Americana e Conveno de Belm do Par; 2) o Brasil viola sistematicamente os
direitos das mulheres; 3) diversas recomendaes (especialmente a mudana da
legislao, a educao em direitos de toda a sociedade sobre os direitos das
mulheres e a simplificao dos procedimentos judiciais penais para evitar a
morosidade do Poder Judicirio);
Pontos importantes 1) direitos das mulheres (idem Caso Gonzlez e Outras Vs.
Mxico Campo Algodonero); 2) primeiro caso de aplicao da Conveno de
Belm do Par pela Comisso (na CIDH, foi o Caso Miguel Castro Vs. Peru); e 3)
edio da Lei Maria da Penha (aps enorme presso sobre o Brasil);
Tema pedido mais de uma vez na DPE-SP;
Caso Jos Pereira Vs. Brasil (Relatrio n. 95/03, Caso 11.289 Soluo Amistosa)
Soluo amistosa celebrada perante a Comisso Interamericana em 24/10/2003;
Dois trabalhadores da Fazenda Esprito Santo (no Par) foram mortos em 1989 ao
tentarem fugir, porque haviam sido reduzidos condio anloga a de escravos;
Violaes vida, liberdade, trabalho, justa remunerao, liberdade, proteo
contra a escravido, garantias judiciais etc.;
Soluo amistosa entre Americas Watch, CEJIL e o Brasil / reconhecimento da
responsabilidade do Brasil por falta de fiscalizao, meno do caso na criao da
CONATRAE em 2003, federalizao da competncia para julgar o crime de
reduo condio anloga de escravo, fortalecimento do MPT e do Grupo
Mvel do MTE;
Pontos importantes 1) primeira soluo amistosa assinada pelo Brasil
perante a Comisso Interamericana (o outro caso, anterior a esse, o Caso dos
Meninos Emasculados do Maranho, em que tambm houve acordo, mas no se
chegou a assin-lo perante a Comisso / o acordo de soluo amistosa s foi
assinado aps a publicao do relatrio da Comisso Interamericana
responsabilizando o Brasil pelas violaes, o que demonstra seu poder de presso);
2) federalizao da reduo condio anloga de escravo (compromisso
assumido pelo Brasil e reiterado pelo STF, que mudou sua posio, baseando-se no
carter federal das normas fundamentais que protegem a coletividade de
trabalhadores, tratando um crime contra a liberdade pessoal como um verdadeiro
crime contra a organizao do trabalho); 3) EC 81/2014 (art. 243, CF: As
propriedades rurais e urbanas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas
culturas ilegais de plantas psicotrpicas ou a explorao de trabalho escravo na
forma da lei sero expropriadas e destinadas reforma agrria e a programas de
habitao popular, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de
outras sanes previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no art. 5.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em
decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e da explorao de
trabalho escravo ser confiscado e reverter a fundo especial com destinao
especfica, na forma da lei); 4) a DPU atua no CONATRAE (Conselho Nacional
de Erradicao do Trabalho Escravo); 5) neoescravismo ou escravido moderna
(Mazzuoli: atualmente, o que se presencia em muitos pases do Continente
Americano uma nova e mais requintada forma de escravido e servido. Tal pode
ser chamado de neoescravismo, enquanto nova forma de comercializao de
corpos humanos, caracterizando-se fundamentalmente pela falta de opo que tm
grande parcela da populao de encontrar trabalho digno fora de um sistema que
os aprisiona com promessas de melhoria da qualidade de vida e bons salrios); 6)
Conveno 105/1957/OIT (abolio do trabalho forado / o Brasil signatrio); 7)
liminar na ADI 5209 (o Ministro Lewandowski suspendeu a eficcia da portaria
que cria a lista suja do trabalho escravo, do MTE, sob o argumento de que no h
lei que lhe d esse poder / o MPF, pela sub-PGR Ela Wiecko, interps agravo
regimental, ainda aguardando julgamento);
Caso Jailton Neri da Fonseca vs. Brasil (Caso 11.634)
Examinado pela Comisso em 11/03/2004;
O caso se relaciona com a ocorrncia de execuo do menino Jailton Neri da
Fonseca, de 13 anos, por policiais do Estado do Rio de Janeiro em 22/11/1992,
durante uma incurso da polcia na favela Ramos na cidade do Rio de Janeiro;
Foi aberto inqurito policial para investigar quatro policiais; no entanto, o caso se
encerrou com a absolvio declarada pelo Conselho Permanente da Justia Militar
em 1996, quando aplicou o princpio in dubio pro reo em favor dos policiais
acusados, tendo em vista a dvida quanto autoria do crime e a impossibilidade de
produo de novas provas;
Comisso Jailton foi detido sem ordem judicial, sem acusao e morto por
policiais militares do RJ / violao pelo Brasil de diversos direitos humanos, tais
como apresentao imediata a um juiz, proteo especial da criana e do
adolescente, devido processo legal, vida, integridade fsica, no privao arbitrria
da liberdade, no discriminao por motivos de raa/cor/etnia etc. / recomendaes
ao Brasil de mudana da legislao militar (nessas hipteses, a Polcia Civil deve
investigar os militares, e no eles prprios / julgamento de militares por juzes civis
em casos como esse), indenizao dos familiares, reeducao de servidores
pblicos sobre o tema etc.;
Ponto importante primeiro caso brasileiro sobre violao do direito
audincia de custdia (tema altamente debatido atualmente, tambm em razo da
instituio do modelo, ainda em fase de testes, na cidade de So Paulo pelo TJSP e
pelo CNJ);
Audincia de Custdia e a imediata apresentao do preso ao juiz: rumo
evoluo civilizatria do processo penal clique aqui;
Audincia de Custdia: conceito, previso normativa e finalidades clique
aqui;
Audincia de Custdia: o que deve ser entendido por sem demora clique
aqui;
Nota Tcnica do MPF (2 CCR) favorvel audincia de custdia clique aqui;
Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica
Julgado em 02/06/2004 pela CIDH;
No dia 12 de novembro de 1999, a Costa Rica condenou o Sr. Mauricio Herrera
Ulloa, jornalista do veculo informativo La Nacin, por quatro delitos de difamao
em virtude dos artigos publicados pelo Sr. Ulloa nos dias 19, 20 e 21 de maio e 13
de dezembro de 1995;
Os artigos retratavam uma parcial reproduo de reportagens realizadas pela
imprensa da Blgica, nas quais se atribuam a um diplomata da Costa Rica, Flix
Przedborski, atos ilcitos como a realizao de negcios secretos e o recebimento de
comisses;
A sentena tambm condenou outro ru, o Sr. Fernn Vargas Rohrmoser (fatos no
apreciados pela CIDH);
O Judicirio do Estado costarriquense condenou o Sr. Mauricio Herrera Ulloa e seu
colega pena de multa e obrigao de publicar a sua prpria condenao no
jornal onde trabalhava, o veculo de comunicao La Nacin;
Em virtude da sentena criminal proferida, o Sr. Ulloa teve seu nome incluso em
uma lista de criminosos condenados;
Ademais, o Sr. Ulloa foi condenado a pagar uma indenizao por danos morais e
materiais na esfera cvel (nesta ao, dividiu de maneira solidria o prejuzo com o
Sr. Rohrmoser);
Por fim, a sentena tambm ordenou que o jornal La Nacin retirasse o nome do Sr.
Przedborski de todos os artigos publicados;
A Comisso adotou medida cautelar para suspender a eficcia da sentena
condenatria, que foi descumprida e, ento, o caso foi levado CIDH;
CIDH no acatamento da exceo de no esgotamento dos recursos internos
(estoppel + no havia recurso adequado para o reexame do mrito da sentena penal
condenatria) / acatamento da preliminar de impossibilidade de exame dos fatos
quanto a Rohrmoser (no havia pedido expresso da Comisso para que a CIDH
apreciasse seu caso) / condenao da Costa Rica: violao dos direitos liberdade
de expresso, ao conhecimento pblico de fatos relevantes para a sociedade e ao
duplo grau de jurisdio; tambm houve determinao de indenizao;
Pontos importantes 1) princpio do estoppel ou da proibio do
comportamento contraditrio em mbito internacional (a exceo de no
esgotamento dos recursos internos, manejada perante a CIDH, no pode ser acatada
quando no foi antes apresentada Comisso, em razo da mxima venire contra
factum proprium); 2) duplo grau de jurisdio e priso para recorrer
(considerou-se inconvencional e desarrazoada a exigncia de recolhimento priso
para recorrer de uma sentena penal condenatria / priso pedgio: expresso de
LFG, designa a priso processual ps-sentena obrigatria para recorrer, eliminada
formalmente com o advento da Lei n. 11719/08, mas ainda muito praticada); 3)
dupla dimenso do direito liberdade de expresso (idem Caso Olmedo Bustos
vs. Chile A ltima Tentao de Cristo / novidade: o Direito Penal no deve ser
usado primordialmente para combater supostos excessos na liberdade de expresso
quando o caso simplesmente envolver funcionrios pblicos; a CIDH e a Comisso
entendem que os tipos penais de injria, difamao e calnia, ao invs de
protegerem o indivduo contra ataques exacerbados contra sua honra, so
comumente usados pelo Estado para desestimular crticas sua atuao, tal qual
ocorre com o tipo penal de desacato vale lembrar que a CIDH, no Caso Pablo
Mmoli Vs. Argentina, tomou posio diametralmente oposta e foi duramente
criticada pela comunidade internacional, que considera tal deciso um ponto
fora da curva na jurisprudncia interamericana); 4) mrito e recebimento da
denncia (o juiz no deve adentrar o mrito do caso j no recebimento da
denncia, etapa guardada apenas para aferir a presena de indcios de autoria e
materialidade / STJ e STF: o excesso de linguagem na deciso de pronncia, capaz
de afetar o entendimento dos jurados, torna-a nula; ademais, a eloqncia
acusatria do juiz quando do exame do caso antes da fase de sentena prejudica sua
imparcialidade; por fim, a deciso que recebe a denncia, exceto quando houver
defesa preliminar, no exige fundamentao, justamente para que se evite a
indevida incurso prvia no mrito);
Caso Comunidade Ndjuka Moiwana Vs. Suriname
Julgado em 15/06/2005 pela CIDH;
Em 29/11/1986, as Foras Armadas do Suriname atacaram uma comunidade tribal
(no indgena!) e massacraram cerca de 40 pessoas, dentre eles mulheres e crianas,
provocando o deslocamento interno e o exlio de muitas outras;
O caso foi submetido Comisso, cujas recomendaes de tomada de providncias
para apurar os fatos jamais foram seguidas;
CIDH afirmao da prpria competncia (os fatos eram anteriores adeso do
Suriname CADH e competncia contenciosa da CIDH, mas os deslocamentos
forados perduraram aps essas datas) / a preliminar de no esgotamento dos
recursos internos foi afastada pelo princpio da estoppel (no houve alegao
perante a Comisso) / o fato de os Moiwana no serem uma comunidade indgena,
mas tribal, no lhes retira o direito s suas terras tradicionais, ainda que no
possussem documento formal de propriedade / a falta de investigao dos fatos
implica em denegao de acesso justia;
Pontos importantes 1) projeto de vida, projeto de ps-vida e dano espiritual
(ideia de Canado Trindade, juiz do caso e que a explicou em voto separado / dano
espiritual aquele produzido contra o mago humano, conectado s relaes da
pessoa com o seu futuro, o de sua comunidade e com os mortos, consubstanciando-
se em especializao do dano moral voltada para as crenas de alm da vida que
entrelaam toda uma comunidade sob o aspecto cultural); 2) povos tradicionais e
sua conexo com suas terras (a CIDH ampliou significativamente, ao longo do
tempo, a sua jurisprudncia sobre povos tradicionais, no mais restringindo o
direito de posse e propriedade das terras aos ndios, como tambm a outros grupos
tnicos com caractersticas similares, a exemplo dos povos tribais e das
comunidades quilombolas); e 3) greening/esverdeamento (proteo indireta do
ambiente pela proteo direta, no mbito do sistema interamericano, de direitos
civis e polticos);
Caso Fermn Ramrez Vs. Guatemala
Julgado em 20/06/2005 pela CIDH;
Fermn Ramrez foi capturado em 1997 por vizinhos na comunidade em que vivia,
sob a alegao de ter sido o autor de um estupro seguido de morte de uma
adolescente;
O MP da Guatemala o denunciou por estupro seguido de morte, mas, sem a
comunicao da defesa, ocorreu a requalificao jurdica dos fatos, permitindo-se
que Fermn fosse condenado por estupro e homicdio, impondo-se a ele a pena de
morte (prevista no CP da Guatemala para o homicdio em circunstncias especiais);
Todos os recursos da defesa foram esgotados sem sucesso;
Ento, o Instituto da Defensoria Pblica Penal da Guatemala acionou a Comisso
Interamericana, requerendo-lhe a tomada de medidas cautelares para o
impedimento da execuo de Fermn, o que foi deferido e confirmado pela CIDH
em 2005;
Sem soluo amistosa, a CIDH foi instada a definir se Fermn teve acesso ao
devido processo legal e a um recurso efetivo;
Pontos importantes 1) considerao do princpio da congruncia entre
acusao e defesa (violado pela Guatemala, porque a requalificao jurdica dos
fatos ocorreu sem manifestao da defesa / condenao pela CIDH a novo
julgamento); e 2) juzo de periculosidade (o juzo de periculosidade previsto no
CP da Guatemala permite o afastamento do Direito Penal do Fato e a adoo do
Direito Penal do Autor, de cunho autoritrio e contrrio ao pacto de So Jos da
Costa Rica / a CIDH determinou a revogao dessa disposio, a adaptao da
legislao e proibiu nova condenao de Fermn pena de morte pelos mesmos
fatos);
Curiosidades 1) Zaffaroni foi amicus curiae nesse julgamento (lembrete:
em ADIn e similares no Brasil, pessoas fsicas no podem exercer essa funo;
todavia, a lei permite em RE e o STF j aceitou em MS, como foi o caso do
Senador Pedro Taques no MS 32033 sobre mudanas na legislao eleitoral e no
fundo partidrio); 2) a DP da Guatemala atuou como protagonista (e a CIDH
disse que o Estado no iria ressarcir seus custos, porque sua assuno parte das
obrigaes assumidas pela prpria DP); 3) primeiro caso de exame da
congruncia entre a acusao e a sentena (ponto bem examinado no Brasil por
Gustavo Badar); e 4) esse julgamento, ao rechaar o Direito Penal do Autor,
demonstra que h institutos jurdicos inaceitveis na legislao penal
brasileira, como a reincidncia (ainda aceita pelo STF, conforme o RE 453000 /
Zaffaroni, Salo de Carvalho, Paulo Queiroz e Juarez Cirino dos Santos so contra a
reincidncia / Juarez Cirino dos Santos ainda diz que a reincidncia a prova da
ineficincia da suposta ressocializao da pena, o que deveria implicar em
verdadeira atenuao);
Caso Comunidade Yatama Vs. Nicargua
Julgado em 26/06/2005 pela CIDH;
Na dcada de 1990, houve mudana na legislao eleitoral que alterou a forma de
participao das comunidades indgenas nicaragenses nos pleitos eleitorais;
Antes da mudana, aceitava-se que no s partidos polticos, mas tambm
associaes populares (formato adotado pelos ndios Yatama) participassem dos
pleitos eleitorais, cujos requisitos eram menos rigorosos, sobretudo em relao
representatividade nacional (os partidos precisavam de apoio de 80% do eleitorado
de cada municpio, enquanto que os ndios Yatama s eram fortemente apoiados em
regies especficas do pas);
A mudana eleitoral inviabilizou a participao dos Yatama nas eleies, mesmo
aps terem se tornado um partido poltico e se aliado a um outro partido de menor
representatividade;
O Conselho Supremo Eleitoral, quando da anlise dos requisitos legais, sequer
mencionou os Yatama na deciso de indeferimento geral e, quando provocado, disse
que no seria possvel reexaminar suas decises;
As eleies apresentaram elevado grau de abstenes e disparidade de
representatividade do eleitorado, dada a importncia dos povos indgenas para a
Nicargua;
O caso foi levado Comisso, onde no se chegou a uma soluo;
CIDH violao ao dever de motivao das decises e ao direito a recorrer, bem
como aos princpios da igualdade e da no-discriminao;
Pontos importantes 1) teoria do impacto desproporcional (trata-se da ideia da
discriminao indireta no intencional o Estado legisla ou atua para a
generalidade da sociedade, modificando situaes j consolidadas, sem a inteno
de lesar ningum; no entanto, a ao estatal, aparentemente neutra, acaba por causar
prejuzos graves a uma parcela especfica da sociedade, impedindo-a de gozar
plenamente de certos direitos que antes no eram exageradamente restringidos /
parece a configurao de responsabilidade objetiva / origem: Caso Griggs Vs. Duke
Power CO. nos EUA a Suprema Corte dos EUA condenou a Duke Power CO. por
atingir desproporcionalmente seus empregados negros, que possuam poca grau
de escolaridade inferior, em virtude de questes histricas, por aplicar um teste de
aptido intelectual para permitir promoes em seus quadros / Corte Europeia de
Justia: Caso Bilka-Kaufhaus Vs. Von Hartz, sobre o impedimento de participar de
fundos de penso especiais de uma empresa para seus empregados de tempo
parcial, que eram em sua quase totalidade as mulheres / exemplos brasileiros: ADIn
1946 inconstitucionalidade de norma da EC 20/98 que limitava o pagamento do
salrio-maternidade pelo INSS a 1200 reais, a recomendar indiretamente que as
empresas no pagassem s mulheres remunerao superior a esse valor, eis que
iriam arcar sozinhas com as diferenas durante a licena-maternidade; ADIn 4424
a exigncia de representao da mulher por crime de leses corporais em situao
de violncia domstica , por questes histricas, desproporcional, com aptido
para gerar impunidade, logo, deve ser caso de APP incondicionada; debate-se a
descriminalizao do aborto, eis que a norma penal atinge desproporcionalmente as
mulheres em comparao aos homens, mas mais particularmente as negras e
pobres, estigmatizadas por questes histricas e mais sujeitas morte pelas prticas
abortivas clandestinas; tese de doutorado nos EUA do ex-ministro Joaquim Barbosa
sobre as aes afirmativas e o princpio da igualdade, com foco na teoria do
impacto desproporcional; debate sobre a exigncia de proficincia em lnguas
estrangeiras para mestrado e doutorado, eis que negros e pobres tm historicamente
acesso tardio ou nenhum acesso a esse tipo de educao; a Conveno da ONU
sobre Portadores de Deficincia, com status constitucional, define adaptao
razovel como a modificao necessria e adequada e os ajustes que no
acarretem um nus desproporcional ou indevido, quando necessrios em cada
caso, a fim de assegurar que as pessoas com deficincia possam desfrutar ou
exercitar, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais, conceito usado pela PGR na ADPF 182 para
o STF declarar a no recepo de artigo da LOAS sobre o conceito mdico de
deficincia j ultrapassado pela Conveno; a atual Lei Antidrogas usa conceitos
desproporcionais e dissociados da realidade para diferenciar usurios de traficantes,
notadamente a quantidade de droga apreendida durante a priso em flagrante, as
condies pessoais do investigado e ao local onde ocorreu a priso, a sugerir que
negros e pobres sejam muito mais facilmente alvos do art. 33, enquanto brancos e
ricos sero enquadrados no art. 28, o que s se agrava em razo da seletividade do
sistema penal brasileiro); 2) primeiro caso da CIDH sobre matria eleitoral
(outro caso importante: Lpez Mendoza Vs. Venezuela); e 3) primeiro caso da
CIDH sobre igualdade e no-discriminao (seguindo a OC 16, expedida pela
CIDH dois anos antes, sobre migrantes ilegais);
Vale a pena tambm conferir as 100 Regras de Braslia Sobre Acesso Justia das
Pessoas em Condio de Vulnerabilidade, que trata inclusive dos povos indgenas e
sua participao em pleitos eleitorais;
A Nicargua nunca cumpriu a deciso da CIDH;
Caso Palamara Iribarne Vs. Chile
Julgado em 22/11/2005 pela CIDH;
Ex-militar (1972-1992) contratado pelo servio de inteligncia da Marinha
(Armada) do Chile como civil para prestar servios de inteligncia;
Escreveu um livro sobre essa atividade e seus limites ticos;
A Armada do Chile, sob o pretexto de razes de segurana nacional, determinou
sumariamente o recolhimento de todos os exemplares do livro e de todos os
insumos e maquinrios respectivos;
Palamara protestou publicamente e ento foi denunciado no Juizado Naval pelos
crimes de desobedincia, descumprimento de dever militar e desacato;
Aps reclamaes internas e perante a Comisso Interamericana sem sucesso, o
caso foi levado CIDH;
Pontos importantes 1) violao do direito de liberdade de expresso e de
pensamento (dupla dimenso individual e social / houve censura prvia /
desrespeito ao direito de participao democrtica na fiscalizao das atividades
estatais / o desacato j havia sido revogado, mas a acusao se baseou num outro
tipo penal de ameaa que tinha como sujeitos passivos as mesmas autoridades,
em violao ao decidido anteriormente pela CIDH sobre a inconvencionalidade do
crime de desacato os servidores pblicos no merecem melhor proteo que os
particulares); 2) violao do direito de audincia de custdia (Palamara foi
apresentado ao Fiscal Naval, supostamente com funo jurisdicional, o que no foi
aceito pela CIDH) e 3) julgamento de civil por tribunal militar em tempo de paz
(a jurisprudncia da CIDH j se pacificou no sentido de ser vedado julgar civis por
crimes militares em tempos de paz, especialmente perante tribunais militares,
porque a jurisdio militar deve ser excepcional e guardada, em regra, apenas para
os militares Palamara trabalhava na Marinha Chilena, mas era civil para os efeitos
penais Caso Cesti Hurtado de 1999);
A CIDH condenou o Chile ao pagamento de indenizaes, determinou a garantia de
publicao do livro (que foi publicado pela prpria Armada!) e imps a mudana da
legislao para adequao aos ditames da CADH;
Memorizando civis jamais podem ser julgados por crimes militares em
tempo de paz (por qualquer tribunal, inclusive!) e a jurisdio penal militar,
alm de tambm ter de obedecer ao requisito de ultima ratio, tambm s se
aplica para os militares na ativa (nunca para reformados ou civis em geral);
ADPF 289/2013 o PGR quer que o STF interprete o CPM para adequ-lo ao que
foi decidido pela CIDH nesse caso;
O PSOL apresentou projeto de lei para reformar o CPM e adequ-lo ao decidido
pela CIDH;
O STM props que somente o juiz auditor (de direito, portanto) julgue os civis por
crimes militares em tempo de paz;
O ministro Celso de Mello, no HC 112936/2013, recomenda que se siga o definido
pela CIDH e estabeleceu que o civil que agride militar em situao de policiamento
ostensivo em favelas no comete crime militar, porque se trata de atividade tpica
de segurana pblica (civil, portanto);
A DPU e a DPESP, por intermdio de Carlos Weis e Bruno Haddad, denunciaram o
Brasil na Comisso Interamericana pela manuteno do desacato no CP;
Caso dos Meninos Emasculados do Maranho Vs. Brasil (12426 e 12427)
Acordo celebrado perante a Comisso Interamericana em 15/12/2005;
Atuao das ONGs Justia Global e Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do
Adolescente Padre Marcos Passerini;
Entre 1991 e 2003, diversos meninos entre 8 e 15 anos de idade foram mortos e
tiveram seus genitais mutilados;
O Estado do Maranho falhou sistematicamente na apurao do ocorrido,
mantendo-se preponderantemente inerte;
As ONGs peticionaram Comisso Interamericana pedindo a tomada de
providncias contra o Brasil;
O Brasil, aps ser notificado, props: 1) reconhecer sua responsabilidade pelo
ocorrido; e 2) indenizar os familiares das vtimas;
Pontos importantes 1) primeiro caso em que o Brasil admitiu
voluntariamente sua responsabilidade internacional e props uma soluo
amistosa antes da deciso final (diferentemente dos casos Damio Ximenes
Lopes, Gomes Lund e Escher); 2) bom exemplo de impossibilidade de
afastamento da responsabilidade internacional do Estado por atos de entes
federados (trata-se da vedao clusula federal, expressa na prpria
Conveno); e 3) paradiplomacia (tambm chamada de cooperao
descentralizada ou diplomacia federativa / trata-se da atuao internacional de entes
diversos do MRE; no caso aqui debatido, o PdaR autorizou por decreto que o
Maranho participasse ativamente dos debates e da elaborao do acordo);
Caso Damio Ximenes Lopes Vs. Brasil
Julgado em 04/07/2006 pela CIDH;
Nascido em 1969, Ximenes Lopes possua uma deficincia mental que, agravando-
se ao longo dos anos, exigiu sua internao quando completou 30 anos de idade,
enquanto ainda residia com sua me no CE;
Sua primeira internao ocorreu em 1995, mas na segunda internao, em 1999,
morreu em decorrncia dos maus-tratos sofridos pelos funcionrios da Casa de
Repouso Guararapes (Sobral/CE), hospital privado ligado ao SUS;
O medido responsvel pelo local produziu laudo para declarar a morte da vtima,
aduzindo no haver leses externas, bem como ter sido a morte decorrente de
parada cardiorrespiratria;
A famlia da vtima, em especial sua irm Irene, buscou todos os recursos internos
para a investigao e a reparao do ocorrido, mas no obteve sucesso, o que levou
provocao da Comisso Interamericana;
Em 2003, a Comisso Interamericana apresentou seu relatrio, concluindo pela
responsabilidade do Brasil, o qual cumpriu apenas parcialmente as recomendaes
feitas;
Em 2004, a CIDH foi provocada, proferindo sentena condenatria em 2006
(indenizaes aos familiares e determinao de apurao do ocorrido, com punio
dos agentes do crime);
Pontos importantes 1) meno a documento internacional da ONU para
fundamentar a condenao (Manual para a Preveno e Investigao Efetiva de
Execues Extrajudiciais, Arbitrrias e Sumrias das Naes Unidas, ao lado da
Conveno Interamericana sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Deficincia Conveno da
Guatemala); 2) primeiro caso da CIDH sobre violao de direitos de pessoa com
deficincia mental (que ensejou a imposio de dever de elaborao de polticas
antimanicomiais); 3) mecanismo de superviso por ricochete (quando o caso
envolver pessoa com deficincia, a ofensa Conveno da Guatemala pode
significar uma ofensa reflexa ao Pacto de So Jos da Costa Rica, a permitir, ento,
a atuao da CIDH); 4) primeira condenao do Brasil na CIDH (ao lado de ser
o primeiro a lidar com os direitos das pessoas com deficincia mental); 5) exemplo
de eficcia horizontal dos direitos fundamentais aplicada tortura cometida
por particulares, ainda que por delegao do Estado (objeto de prova
dissertativa do MPF em 2013, comparando-se as normas internacionais,
interamericanas e da ONU, com as internas sobre tortura); e 6) anlise do
princpio de estoppel (o Estado no pode alegar perante a CIDH a ausncia de
esgotamento dos recursos internos pelas vtimas se, durante o procedimento perante
a Comisso Interamericana, permaneceu inerte nesse ponto proibio de venire
contra factum proprium);
Curiosidade o processo interno de responsabilizao penal dos envolvidos
acabou somente em 2012, seis anos depois da deciso da CIDH, com a declarao
da prescrio da pretenso punitiva, eis que desclassificado o delito de maus tratos
qualificado pela morte para maus tratos simples;
Caso Simone Andr Diniz Vs. Brasil
Decidido pela Comisso Interamericana em 21/10/2006;
Gisele Mota anunciou na Folha de SP que pretendia contratar empregada
domstica, mas que deveria ser branca;
Simone Diniz candidatou-se, mas foi recusada por ser negra, o que a levou a
reclamar perante a Subcomisso do Negro da Comisso de Direitos Humanos da
OABSP, a qual provocou as autoridades policiais e houve a instaurao de inqurito
com base no crime do art. 20 da Lei 7716/89;
O MPSP deixou de oferecer denncia alegando a falta de base legal;
O Brasil foi denunciado ento pela OABSP e pelo Instituto do Negro Padre Batista
perante a Comisso Interamericana por violao aos direitos ao devido processo
legal, a acessar a justia e pelas falhas na apurao da discriminao racial;
Entendimento da Comisso o Brasil violou a CADH, porque permitiu a
instaurao sistemtica de um racismo institucional, eis que se trata de
comportamento corriqueiro das autoridades brasileiras / houve desrespeito ao
definido na Conveno Internacional para a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao Racial;
A Comisso fez diversas recomendaes, dentre elas a indenizao de Simone
Diniz, o custeio de seu curso superior, a educao dos servidores pblicos no tema,
a criao de promotorias e delegacias especializadas no tema etc.;
Importante primeiro caso de responsabilizao de um pas da OEA por
racismo e exame do racismo institucional (baseado em caso anterior da Corte
Europeia Caso Nachova e Outros Vs Bulgria) e impossibilidade de submisso
ao crivo da CIDH (o Brasil s aceitou sua competncia contenciosa em 2008);
Caso Gilson Nogueira de Carvalho e outro Vs. Brasil
Julgado em 28/11/2006 pela CIDH;
Carvalho era um advogado militante dos direitos humanos, que foi assassinado em
1996;
Diversas entidades de direitos humanos provocaram a Comisso para detalhar o
descaso do Brasil com relao apurao do crime;
Em 2000, o Brasil ainda no havia passado da fase de pronncia no Jri;
Em 2005, aps sucessivas prorrogaes do caso, o Brasil informou a Comisso que
o nico acusado foi absolvido e o MP apelou da sentena;
A Comisso submeteu o caso CIDH;
CIDH rechaou-se a alegao de que o caso ocorreu antes do reconhecimento da
competncia da CIDH, pois o objeto da representao no era diretamente a morte
de Carvalho, mas sim a possvel omisso em carter permanente do Brasil / afastou-
se tambm o argumento de no esgotamento dos recursos internos, porque ele no
foi alegado previamente perante a Comisso (precluso) / todavia, entendeu-se por
fim que o Brasil, a despeito da ineficincia das apuraes, no ficou inerte, ento
no havia violao da CADH, arquivando-se a representao;
Pontos importantes 1) carter subsidirio da jurisdio da CIDH (ela no
atua em qualquer caso de ineficincia do Estado, mas somente naqueles em que se
confirma, tal qual no TPI, que o Estado no tem condies efetivas de chegar a um
resultado adequado, ou no deseja faz-lo inability e unwillingness / em
poucas palavras, no se trata de uma obrigao de resultado); 2) dupla via do
mecanismo internacional de proteo dos direitos humanos (o sistema
interamericano protege no s a pessoa contra as violaes de direitos humanos
pelos Estados, como tambm os Estados que no violaram direitos humanos /
importncia da atuao da AGU nesse caso, cuja contestao foi crucial para a
absolvio do Brasil); 3) primeiro caso da CIDH sobre violao de direitos
humanos de defensores de direitos humanos; 4) conceito de defensor de
direitos humanos (Flvia Piovesan: so todos os indivduos, grupos e rgos da
sociedade que promovem e protegem os direitos humanos e as liberdades
fundamentais universalmente reconhecidos, conforme dispe a Declarao dos
Direitos e Responsabilidades dos Indivduos, Grupos e rgos da Sociedade para
Promover e Proteger os Direitos Humanos e Liberdades Individuais
Universalmente Reconhecidos, adotada pela ONU em 9 de dezembro de 1998 / em
2014, a paquistanesa Malala e o indiano Kailash venceram o Nobel da Paz pela sua
luta contra a represso de crianas e adolescentes e seu direito educao); 5)
parecer do LFG (o LFG deu parecer no sentido da necessidade de condenao do
Brasil, porque diversos policiais civis que poderiam estar ligados morte de
Carvalho no foram sequer investigados / a CIDH no acatou o parecer); e 6)
recomendaes da Comisso (o Brasil cumpriu algumas delas, a exemplo da
criao da Poltica Nacional de Proteo aos Defensores dos Direitos Humanos
PNPDDH, pelo Decreto n. 6044/2007);
Caso Escher e Outros Vs. Brasil
Julgado em 06/07/2009 pela CIDH;
Durante o ano de 1999, o Poder Judicirio do PR, a pedido da PM-PR (sem
legitimidade para tanto), autorizou a interceptao telefnica de pessoas ligadas a
associaes e cooperativas agrcolas conectadas ao MST, pelo suposto
envolvimento na prtica de crimes (jamais apontados nos relatrios da PM-PR);
As interceptaes telefnicas deferidas, bem como as sucessivas prorrogaes e
ampliaes de investigados, ocorreram sem oitiva do MP-PR e por meros
despachos no fundamentados da juza da Vara de Loanda;
Aps a concluso das investigaes pela PM-PR, os udios foram distribudos para
jornalistas e foram objeto de pronunciamento pelo SSP/PR;
O MP-PR, finalmente de posse da investigao, requereu a decretao de nulidade
de todo o procedimento, o que foi negado;
Esgotados os recursos internos, provocou-se a Comisso Interamericana, que emitiu
recomendaes ao Brasil, nunca cumpridas (mesmo aps 3 prorrogaes de prazo);
O caso foi levado CIDH, que condenou o Brasil pela violao do direito
intimidade e vida privada, e do direito liberdade de associao;
Pontos importantes 1) a CIDH examinou a CADH e a legislao interna em
conjunto (a PM-PR no tinha legitimidade para fazer investigaes de crimes
comuns, o MP deveria ter sido ouvido em diversos momentos, as decises judiciais
precisavam ser fundamentadas, a interceptao telefnica possui requisitos legais
rgidos e que no foram cumpridos, o sigilo das investigaes no pode ser
quebrado com fins polticos e de desmoralizao dos investigados etc.); 2)
abrangncia dos direitos honra, imagem e vida privada (tais direitos
abrangem no somente as violaes ordinrias/cotidianas, mas tambm a realizao
de interceptaes telefnicas ilegais, a divulgao ilegtima de informaes
sociedade com objetivo poltico etc.);
Curiosidade o prazo improrrogvel de dois meses para que as vtimas
apresentassem suas peties e provas encerrou-se num domingo, sendo que o
regulamento da CIDH no diferencia dias teis e no teis (diferentemente do
processo brasileiro!); nesse caso, as peties, apesar de intempestivas, foram
recebidas por mera liberalidade da CIDH, que entendeu no haver prejuzo
segurana jurdica ou aos direitos de todas as partes nesse proceder;
Caso Stimo Garibaldi Vs. Brasil
Julgado em 23/09/2009 pela CIDH;
Em 1998, um grupo de cerca de 20 homens encapuzados, se passando por policiais,
tentaram realizar um despejo extrajudicial de 50 famlias, integrantes do MST,
que ocupavam um imvel rural no PR;
Durante o evento, Stimo Garibaldi, trabalhador rural integrante do MST, foi
baleado, o que implicou no insucesso do despejo extrajudicial (os falsos policiais
se evadiram do local);
Toda a ao foi acompanhada pelo proprietrio da fazenda, que ficou evadido por
vrios dias, tendo sido decretada sua priso temporria a pedido da autoridade
policial atuante no caso;
O MP-PR concluiu que o proprietrio do imvel era coautor do homicdio e pediu
sua priso preventiva, o que foi indeferido pela juza competente;
Quase 5 anos depois, o caso foi apresentado Comisso, porque o IP foi arquivado
sem fundamentao pela referida juza, gerando impunidade;
As recomendaes da Comisso foram descumpridas pelo Brasil, o que implicou na
apresentao do caso CIDH;
CIDH todas as excees preliminares foram rejeitadas, a no ser a de
incompetncia ratione temporis, porque o homicdio ocorreu dias antes de o
Brasil se submeter oficialmente jurisdio da CIDH (a Corte, ento, decidiu que
s poderia analisar as violaes aos direitos dos familiares de Stimo Garibaldi
direito de resposta justa e efetiva) / o Brasil foi condenado pelas violaes aos
direitos dos familiares de Stimo Garibaldi;
Pontos importantes 1) inefetividade do atual sistema de investigao
brasileiro (o atual sistema, de cunho arcaico, elucida pouco menos de 8% dos
crimes contra a vida); 2) enormes similaridades com o Caso Escher e outros Vs.
Brasil (os fatos ocorreram na mesma localidade e nas mesmas circunstncias); 3)
requisitos da durao razovel do processo (complexidade do assunto, atividade
processual do interessado, conduta das autoridades judiciais e efeitos gerados na
situao jurdica da pessoa envolvida / precedentes interamericanos: casos Genie
Lacayo Vs. Nicargua, Tibi Vs. Equador, Acosta Caldern Vs. Equador, Valle
Jaramillo e outros Vs. Colmbia e Kawas Fernndez Vs. Honduras / precedentes
europeus: Caso Neumeister da Comisso Europeia de Direitos Humanos;
sugeriram-se 7 critrios de aferio depois, os 7 critrios foram abandonados e
foram adotados apenas 3, nos casos Hornsby Vs. Grcia, Martins e Garcia Alves
Vs. Portugal, Ruz Mateos Vs. Espanha, entre outros / HC 113189/STF: o STF
ainda sugere outros critrios);
Curiosidade a CIDH tambm condenou o Brasil a revogar uma lei estadual que
considerava a juza Elisabeth Krater cidad honorria do Estado do Paran;
Caso Gonzlez e Outras (Campo Algodonero) Vs. Mxico
Julgado em 16/11/2009 pela CIDH;
Ocorrncias em Ciudad Jurez, marcada pela violncia sexual contras as mulheres
desde 1993;
3 mulheres, com 15 (Esmeralda), 17 (Laura) e 20 anos (Cludia), desapareceram
em 2001;
As autoridades, em razo da suposta vida censurvel (relativa ao comportamento
sexual) das vtimas, no deram a devida ateno ao caso, tratando-o com
indiferena;
Meses depois, as vtimas foram encontradas num campo de algodo com traos de
gravssima violncia sexual;
Foco para a violncia de gnero e o feminicdio (aluso ao genocdio, cuja
conveno internacional no abarca a violncia de gnero, mas serve de base para a
definio da violncia praticada contra a mulher pela simples razo de ser mulher),
bem como para a violncia contra crianas e adolescentes;
A CIDH condenou o Mxico e determinou, inclusive, a adoo de polticas para a
preveno e a represso de condutas desse tipo (Direito Penal e mandados de
criminalizao), alm da instalao de um monumento no campo de algodo em
memria das vtimas do caso e de todas as outras vtimas de violncia de gnero;
Reconheceu-se tambm a competncia da CIDH para examinar violaes de
outros tratados do mbito da OEA (ex: Conveno de Belm do Par), com base
no princpio do efeito til, em interpretaes sistemtica e teleolgica e em anlise
literal do art. 12 da referida conveno;
Primeiro caso da CIDH de anlise de violncia estrutural de gnero;
OBS. 1: o primeiro caso de aplicao da Conveno de Belm do Par pela Corte foi o
Presdio Miguel castro Vs. Peru (2006), ao passo que a aplicao pela Comisso foi o
Caso Maria da Penha Vs. Brasil (2000);
OBS. 2: no Caso Peroso e Outros Vs. Venezuela ficou decidido que nem toda
violncia contra a mulher uma violao Conveno de Belm do Par;
Teoria da obrigao processual consta na deciso da CIDH que, no contexto da
obrigao de proteger o direito vida, o Tribunal Europeu de Direitos Humanos
desenvolveu a teoria da obrigao processual de o Estado efetuar uma
investigao oficial efetiva em casos de violaes a este direito (Casos Ergi Vs.
Turquia, Akkok Vs. Turquia e Killi Vs. Turquia) / a CIDH, da mesma forma, j
aplicou esta teoria em diversos casos (Casos Juan Humberto Snchez Vs.
Honduras, Valle Jaramillo e Outros Vs. Colmbia e Stimo Garibaldi Vs. Brasil) /
ainda no que diz respeito jurisprudncia comparada, fruto de um dilogo de
Cortes, consta tambm na deciso da CIDH que o Tribunal Europeu de Direitos
Humanos j declarou que a falha do Estado em proteger as mulheres contra a
violncia domstica viola o seu direito igual proteo da lei e esta falha no
necessita ser intencional (Caso Opuz Vs. Turquia);
Destacam-se tambm relevantes decises do sistema interamericano sobre
discriminao e violncia contra mulheres, o que fomentou a reforma do Cdigo
Civil da Guatemala (Caso Mara Eugenia Vs. Guatemala), a adoo de uma lei de
violncia domstica no Chile, a adoo da Lei Maria da Penha no Brasil, dentre
outros avanos;
Caso Oscar Enrique Barreto Leiva Vs. Venezuela
Julgado em 17/11/2009 pela CIDH;
Barreto Leiva, em 1989, exerceu cargo de diretor em ministrio da Presidncia da
Repblica na Venezuela;
Um processo criminal foi movido na Suprema Corte contra Barreto Leiva,
juntamente com um senador, um deputado e o ento PdaR Hugo Chvez (j
falecido);
Barreto Leiva, originalmente convocado como testemunha, passou condio de
ru perante a Suprema Corte, mesmo sem ter prerrogativa de funo;
Foram desrespeitados os direitos ao duplo grau de jurisdio, ao conhecimento
prvio e pleno da acusao e das provas, a fazer-se acompanhar por advogado por
ele escolhido, a interrogar testemunhas da acusao, durao razovel do processo
e da priso preventiva e presuno de inocncia;
OBS.: vale lembrar que a CIDH no admite o processo inquisitrio, conforme o Caso
Castillo Petruzzi Vs. Peru (Caso dos juzes sem rosto);
A Venezuela foi condenada a pagar indenizao, permitir o manejo de recurso por
Barreto Leiva para eventualmente ser reformada sua condenao, bem como a
publicar trechos da sentena da CIDH para conhecimento da sociedade;
Pontos importantes 1) convergncia entre a CIDH e o STF (na AP 470/MG,
o ministro Celso de Mello consolidou a votao em 6x5, desempatando a questo,
ao citar o Caso Barreto Leiva da CIDH para determinar que seria preciso garantir,
de alguma forma, o duplo grau de jurisdio aos condenados; entretanto, muita
doutrina discorda dessa convergncia, eis que os embargos infringentes s foram
viabilizados aos condenados com pelo menos 4 votos pela absolvio e a matria
examinada era absolutamente restrita); 2) primeiro caso da CIDH de
determinao do respeito absoluto ao duplo grau de jurisdio (inclusive para
quem possui foro privilegiado / diferentemente, pelo visto, do que ocorreu na AP
470/MG perante o STF); 3) alguns rus da AP 470/MG buscaram a Comisso
Interamericana (os argumentos utilizados pelos advogados de Jos Dirceu, Katia
Rabello, Jos Roberto Salgado e Vinicius Samarane se baseiam na violao do
duplo grau de jurisdio, eis que os rus no eram detentores de foro por
prerrogativa da funo, bem como na atuao incoerente e casustica da mais alta
corte do Estado brasileiro no julgamento);
OBS.: a Corte Europeia de Direitos Humanos (Corte de Estrasburgo) no aceita o
argumento de ofensa ao duplo grau de jurisdio no caso de julgamento nico pela
Corte Suprema do pas para quem tem prerrogativa de funo (o foro privilegiado
estabelecido em favor do Parlamento ou do ente correlato, no em favor do acusado;
alm disso, a prtica de fato totalmente estranho s funes e possivelmente criminoso
demanda a tomada de medidas protetivas da sociedade em primeiro lugar);
Curiosidade em 2012, a Venezuela denunciou a Conveno Americana de
Direitos Humanos, devendo obedecer ao prazo de 1 ano, consolidado em 2013 /
interessante notar que a CIDH no aceita uma denncia isolada da submisso sua
jurisdio, mas somente da CADH como um todo (fundamento: a denncia da
submisso CIDH, isoladamente, configura retrocesso vedado pelo art. 29 da
CADH, logo, somente uma denncia total da CADH permite escapar jurisdio
da CIDH essa tese surgiu quando o Peru de Fujimori tentou livrar-se da jurisdio
da CIDH, o que no ocorreu ao final);
Caso Vlez Loor vs. Panam
Julgado em 23/11/2010 pela CIDH (um dia antes do julgamento do caso Gomes
Lund!!!);
Vlez Loor, cidado equatoriano, foi preso em 2002 pela polcia panamenha por
no portar, poca, todos os documentos necessrios para adentrar legalmente o
pas;
Aps vrios dias preso sem possibilidade de comunicao com seu consulado ou
direito assistncia jurdica, o diretor nacional do servio de imigrao, ao
descobrir que Vlez Loor j havia sido deportado em 1996 por adentrar
irregularmente o Panam, foi por ele prprio condenado a uma pena de dois anos de
recluso, a qual no lhe foi comunicada;
Vlez Loor foi simplesmente transferido de presdio e passou meses sem acesso a
advogado ou ao consulado, quando o mesmo diretor nacional do servio de
imigrao revogou a prpria deciso e determinou sua deportao para o Equador;
Quando retornou ao seu pas, comunicou o ocorrido e acrescentou ter sofrido
tortura em todos os presdios por onde passou, alm das condies subumanas a que
submetidos todos os presos;
O caso no foi resolvido perante a Comisso;
CIDH violaes aos seguintes direitos: vida, integridade fsica e psicolgica,
assistncia jurdica, devido processo legal, notificao consular, publicidade e
determinabilidade temporal da priso, separao entre presos provisrios e
definitivos, no-discriminao etc.;
Pontos importantes 1) polticas migratrias focadas na deteno arbitrria
(ainda que os Estados possam e devam definir polticas de imigrao, o foco de tais
polticas no pode ser a deteno arbitrria de todo e qualquer migrante irregular,
devendo-se analisar cada situao particular e recorrer-se priso somente em
ltimo caso); 2) OC 16/Mxico-CIDH, OC 18/Mxico-CIDH e OC 21/Brasil-
CIDH (OC 16: definiu-se que viola a CADH a vedao notificao do consulado
para prestar assistncia consular ao seu nacional detido no estrangeiro; direitos:
notificao na forma da Conveno de Viena Sobre Relaes Consulares/Decreto
61068/97, comunicao efetiva com agentes consulares e assistncia consular
propriamente dita / OC 18: igualdade e no-discriminao so direitos coligados e
tambm aplicveis aos migrantes em qualquer situao; tal entendimento foi
aplicado no Caso Meninas Yean e Bosico Vs. Repblica Dominicana / OC 21:
pedida pelo Brasil e dada em agosto de 2014, trata dos direitos das crianas
migrantes; relaciona-se com o Caso Famlia Pacheco Tineo Vs. Bolvia); 3)
condenao tambm com base na Conveno Interamericana para Prevenir e
Punir a Tortura (Vlez Loor foi mesmo submetido tortura); 4) convergncia
entre CIDH e CIJ (a CIJ j tratou do tema nos casos ngel Breard, Le Grand e
Avena); e 5) Extradio 1126/STF (o STF entende que a norma da Conveno de
Viena sobre notificao e assistncia consulares cogente e bifronte, pois impe ao
Estado de acolhimento que viabilize a assistncia consular, ao mesmo tempo em
que exige do agente consular que a preste de forma plena e adequada);
STF o STF no tem competncia para julgar HC contra ato do delegado federal
chefe da INTERPOL no Brasil;
IMPORTANTE a INTERPOL tem legitimidade para formular perante o
Ministrio da Justia pedido de priso cautelar para fins de extradio: no final
do ano de 2014, o Supremo Tribunal Federal reconheceu a legitimidade da
INTERPOL para formular pedido de priso cautelar para fins de extradio;
Caso Blgica Vs. Senegal (Caso Habr)
Julgado em 20/07/2012 pela CIJ;
Hissne Habr foi presidente da Repblica do Chade entre 1982 e 1990, tendo
comandado sistemticas violaes de direitos humanos da populao civil e de
opositores de seu regime ditatorial;
Aps fugir para o Senegal, Habr foi alvo de pedidos de extradio por parte do
Chade e da Blgica (porque algumas de suas vtimas tinham dupla cidadania);
Todos os pedidos foram negados pelo Senegal (razes manifestadas: o Chade no
faria um julgamento imparcial e a Blgica no seria competente);
CIJ o Senegal era obrigado a julgar o caso ou a extradir Habr para a Blgica, na
forma da Conveno da ONU Contra a Tortura e Outros Tratamentos Cruis,
Desumanos ou Degradantes;
Pontos importantes 1) diferente do Caso Yerodia (enquanto no Caso Yerodia a
CIJ no aceitou a jurisdio universal da Blgica, porque fundada apenas em
normas de direito interno, neste caso a Blgica baseava seu pedido de extradio
nos arts. 6 e 7 da Conveno da ONU Contra a Tortura, que trata de jurisdio
universal, exigindo do pas onde se encontra o criminoso que o julgue ou o
extradite para quem puder julg-lo aps o pedido respectivo, alm das hipteses de
julgar quem cometeu o crime em seu territrio ou quando for seu nacional); 2) o
aut dedere, aut judicare da Conveno da ONU Contra a Tortura uma
obrigao erga omnes (trata-se de obrigao oriunda de valores caros
comunidade internacional / o art. 7, II, do CP tambm prev essa clusula,
reafirmada pelo STF em diversos julgados); 3) a proibio da tortura uma
norma consuetudinria de jus cogens (entendimento j definido no Caso
Furundzija Vs. Prosecutor de 1998); 4) as obrigaes vinculantes gerais de
extraditar ou julgar se submetem ao art. 28 da Conveno de Viena Sobre o
Direito dos Tratados de 1969 (necessidade de observncia da irretroatividade dos
tratados / aparente incongruncia com o conceito de norma de jus cogens); e 5)
criao de Tribunal Internacional Hbrido para o julgamento de Hissne
Habr (criao de tribunal de 4 gerao para julgar o caso, porque a CIJ s julga
Estados / apoio da Unio Africana);
Tribunal Penal Internacional (TPI)
Caso Thomas Lubanga Dyilo (Congo)
Julgado pelo TPI em 10/07/2012;
Dyilo um ex-lder de um dos maiores movimentos revolucionrios do Congo
(Fora Patritica para a Libertao do Congo FPLC), tendo sido acusado perante
o TPI de aliciar menores de 15 anos para atuar em seu grupo, aps infrutferas
tentativas do ento presidente do Congo (Joseph Kabila) de solucionar os
problemas do pas sem interveno externa;
Foi a primeira vez que o TPI proferiu uma condenao internacional;
Dyilo foi condenado a 14 anos de priso, que cumpre em Haia desde 2006 (priso
preventiva);
Seu recurso foi denegado em dezembro de 2014;
Andr de Carvalho Ramos o tribunais internacionais podem ser divididos em
geraes: primeira (Nuremberg e Tquio/Extremo Oriente), segunda (Ruanda e Ex-
Iugoslvia), terceira (TPI) e quarta (tribunais hbridos, como Serra Leoa) / para o
autor, o TPI um tribunal internacional de direitos humanos;
Por fim, vale lembrar que o TPI s julga crimes de jus cogens (que so os
definidos no Estatuto de Roma) e os crimes contra sua administrao;
O Direito Penal de 3 (terceira) velocidade ficou marcado pelo resgate da pena de priso por excelncia,
alm de flexibilizar e suprimir diversas garantias penais e processuais penais. Trata-se de uma mescla
entre as velocidades acima, vale dizer, utiliza-se da pena privativa de liberdade (Direito Penal de 1
(primeira) velocidade), mas permite-se a flexibilizao de garantias materiais e processuais (Direito
Penal de 2 (segunda) velocidade). tambm aqui que se expande o Direito Penal do inimigo ou
inimigos do Direito Penal, consistindo num direito de emergncia, de exceo.
Nos manuais de Direito Penal, ainda mnimo o tratamento conferido temtica acerca da existncia da
4 (quarta) velocidade do Direito Penal. A contrario sensu, as demais velocidades so satisfatoriamente
abordadas. O que vem a ser ento o Direito Penal de 4 (quarta) velocidade? A presente indagao deve
ser respondida por partes. Vejamos: Uma parcela da doutrina destaca que a citada velocidade surgiu na
Itlia e hoje est relacionada ao Neo-Positivismo, perodo este marcado pela predominncia dos
princpios, os quais passaram a ter fora normativa. Ao que tudo indica, o Direito Penal de 4 (quarta)
velocidade j pde ser observado no Julgamento de Nuremberg (1945-1949), responsvel por apurar e
julgar os crimes nazistas durante a Segunda Guerra Mundial e passar a discutir os crimes contra a
humanidade. A 4 (quarta) velocidade do Direito Penal est ligada ao Direito Internacional. Para
aqueles que uma vez ostentaram a posio de Chefes de Estado e como tais violaram gravemente
tratados internacionais de tutela de direitos humanos, sero aplicadas a eles as normais internacionais. O
TPI (Tribunal Penal Internacional) ser especialmente aplicado a esses rus. Nessa velocidade, h uma
ntida diminuio das garantias individuais penais e processuais penais desses rus, defendida inclusive
pelas ONGs. Podem ser citados como exemplos de Chefes de Estado que cometeram crimes sujeitos,
em tese, ao TPI: Saddam Russeim, Muammar Kadafi, Adolf Hitler, dentre outros.
Tribunal Penal Internacional para a Ex-Iugoslvia (TPII)
Caso Dusko Tadic
Julgado em 14/07/1997 pelo TPII;
Abril de 2002: a Srvia ataca a Bsnia-Herzegovina para realizar uma limpeza
tnica contra bsnios, croatas, imigrantes, judeus e muulmanos;
Dusko Tadic, agente policial srvio, movido por xenofobia, foi um dos principais
responsveis pela operao que matou muitos e enviou diversos outros para antigos
campos de concentrao da WW2 na regio;
Acusaes violao das Convenes de Genebra, agresso, tortura, homicdio,
estupro, crimes contra a humanidade, crimes de guerra (violaes de costumes de
guerra), perseguio poltica/racial/religiosa etc.;
Defesa incompetncia do TPII e ilegitimidade da resoluo do CS-ONU para
cri-lo;
Dusko Tadic foi condenado pelo TPII a 20 anos de priso;
O TPII trata-se de tribunal penal internacional de segunda gerao / foi criado
por resoluo do CS-ONU nos anos 1990 para o julgamento de crimes contra o
Direito Internacional Humanitrio / competncia: graves violaes s Convenes
de Genebra de 1949, violaes s leis e aos costumes de guerra, crimes contra a
humanidade e genocdio;
OBS.: os 3 eixos de proteo internacional dos direitos humanos so o DI
Humanitrio, o DI dos Refugiados e o DI dos Direitos Humanos propriamente
dito;
Andr de Carvalho Ramos os tribunais internacionais podem ser divididos em
geraes: primeira (Nuremberg e Tquio/Extremo Oriente), segunda (Ruanda e Ex-
Iugoslvia), terceira (TPI) e quarta (tribunais hbridos, como Serra Leoa) / para o
autor, o TPI um tribunal internacional de direitos humanos;
Pontos importantes 1) legitimidade da criao do TPII por resoluo do CS-
ONU (a defesa alegou se tratar de ato ultra vires, ou seja, ato extrapolador dos
limites da Carta da ONU, mas o TPII recusou a tese e disse tratar-se a resoluo do
CS-ONU de ato poltico legtimo, fundamentado justamente na Carta da ONU;
ademais, coube ao prprio TPII afirmar sua competncia, pelo princpio
kompetenz-kompetenz); 2) vinculao dos demais membros da ONU
(diferentemente do Tribunal Especial para Serra Leoa, o TPII foi criado por
resoluo do CS-ONU, dotada de fora vinculante com relao aos demais Estados
partes da Carta da ONU art. 25); 3) o TPII um tribunal internacional de 2
gerao; 4) o TPII regido pelo princpio da primazia (tal qual o TPI de
Ruanda, o TPII tem competncia concorrente com as jurisdies nacionais, mas
pode exigir que os tribunais locais renunciem s suas jurisdies e assumir ele
mesmo todos os julgamentos / diferentemente do TPI, que regido pelo princpio
da complementaridade); 5) desnecessidade do war nexus (nos casos de crimes
contra a humanidade, no preciso haver situao de guerra, guardada para os
crimes contra o Direito Internacional Humanitrio / grande importncia para a
definio dos crimes de jus cogens); 6) codificao dos elementos de crimes
internacionais associados ao devido processo legal e ao direito de defesa
(caracterstica dos tribunais internacionais de segunda gerao, aproximando-se do
modelo do TPI, mas ainda ad hoc); e 7) primeiro caso julgado pelo TPII;
Curiosidade Dusko Tadic foi solto antecipadamente em 17/07/2008;
A Clusula Martens
Embora a concepo de crimes contra a humanidade nos remeta ao perodo ps-Segunda Guerra
Mundial, o termo leis de humanidade se apoia em uma norma muito anterior, conhecida pelos
estudiosos do Direito Internacional Humanitrio como Clusula Martens. A clusula recebe este nome
por ter sido proposta por Fyodor Fyodorovich Martens, consultor do czar russo, na Primeira Conferncia
da Paz, em 1899. Segundo o prembulo da Conveno de Haia de 1907 sobre os Costumes da Guerra
Terrestre, fixa esta clusula que: At que um cdigo mais completo das leis de guerra seja editado, as
altas partes contratantes consideram conveniente declarar que, em casos no includos nas
regulamentaes por elas adotadas, os civis e beligerantes permanecem sob a proteo e a
regulamentao dos princpios do direito internacional, uma vez que estes resultam dos costumes
estabelecidos entre povos civilizados, dos princpios da humanidade e dos ditames da conscincia
pblica.
Sendo assim, ocorrendo situaes de guerra envolvendo conflitos armados e no estando estas
regulamentadas pelas Convenes e pelos Tratados de Direito Internacional Humanitrio, haver, com
base na Clusula Martens, normas de direito consuetudinrio para amparar as vtimas e a populao que
se encontram em meio ao conflito armado.
Lio de Eugnio Jos Guilherme de Arago: Isso significa basicamente que, em caso de ausncia de
norma em uma guerra, as partes sempre tm que ter em mente que o conflito entre beligerantes, e no
entre pessoas que nada tm a ver com o conflito, que esto fora do combate. Em relao a essas devem
ser sempre aplicadas as leis de humanidade.
Citam-se como exemplos dessas normas o princpio da humanidade (probe que o Estado beligerante
provoque sofrimento s pessoas e destruio de propriedades, se tais atos no forem necessrios para
obrigar o inimigo a se render / por conta do princpio da humanidade que so terminantemente
proibidos ataques direcionados exclusivamente contra civis, o que no impede que, eventualmente,
alguma vtima oriunda da populao civil ou at mesmo do Comit Internacional da Cruz Vermelha sofra
dano; entretanto, todas as precaues devem ser tomadas para que isso no acontea) e o princpio da
necessidade militar (o Estado deve restringir o uso da violncia em um embate blico ao indispensvel
para conquistar sua vitria).
Tribunal Especial para Serra Leoa (TESL)
Caso Charles Taylor (Caso dos Diamantes de Sangue)
Julgado em 30/05/2012 pelo TESL (rgo nacional criado com apoio da ONU);
Charles Taylor era lder de revolucionrios armados na dcada de 1980, durante a
guerra civil da Libria;
Em 1995, foi assinado um tratado de paz e, dois anos depois, Taylor foi eleito
presidente; seis anos depois, foi deposto e buscou exlio na Nigria;
Foi acusado de, enquanto esteve no poder, fomentar diversos crimes de guerra e
contra a humanidade em Serra Leoa (pas vizinho tambm em guerra civil),
dentre eles aterrorizar civis, estupros, escravido sexual e recrutamento de crianas
para servir na guerra civil;
Taylor vendia diamantes e comprava armas para a FARS (Frente Armada
Revolucionria de Serra Leoa), principal grupo revolucionrio violador de direitos
humanos poca, conhecido por amputar as pernas e as mos dos civis;
Charles Taylor foi condenado a 50 anos de priso (em contraponto aos 80 pedidos
pela acusao);
A explorao financeira do conflito, a brutalidade com que os crimes foram
cometidos, a extraterritorialidade dos atos e o apoio blico foram considerados
como agravantes da pena;
Cabe apelao da deciso do TESL;
Curiosidades o filme Diamante de Sangue, com Leonardo Di Caprio e Djimon
Hounsou, baseado nesses fatos / a modelo Naomi Campbell foi testemunha da
acusao, porque teria recebido um diamante de sangue do prprio Charles Taylor;
Andr de Carvalho Ramos os tribunais internacionais podem ser divididos em
geraes: primeira (Nuremberg e Tquio/Extremo Oriente), segunda (Ruanda e Ex-
Iugoslvia), terceira (TPI) e quarta (tribunais hbridos, como Serra Leoa) / para o
autor, o TPI um tribunal internacional de direitos humanos;
Pontos importantes 1) primeiro caso de condenao por tribunal internacional
de Ex-Chefe de Estado desde a WW2; 2) o TESL um tribunal internacional
hbrido ou de 4 gerao (criado a pedido do pas, com apoio da ONU, com
poder de aplicar tanto normas de DIn quanto de DI; tem apoio logstico do TPI /
similares: Cmaras Extraordinrias dos Tribunais do Camboja e Tribunal Especial
para o Lbano); 3) Charles Taylor foi condenado pelos crimes cometidos em Serra
Leoa apesar de nunca ter pisado l; 4) o julgamento ocorreu em Haia/Holanda
(desaforamento), sob o temor de quebra de imparcialidade se realizado na frica,
mas Taylor cumpre pena na Gr-Bretanha; e 5) no foi criado por resoluo do
CS-ONU, logo, no h obrigatoriedade de apoio pela ONU (ainda que seja possvel
celebrar acordos bilaterais etc.), tampouco fica o Brasil obrigado a cumprir suas
decises (no participou de sua criao e no assinou nenhum tratado etc.);
Comit da Conveno para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra a Mulher das Naes Unidas (CEDAW)
Caso Alyne da Silva Pimentel Teixeira Vs. Brasil
Decidido pelo CEDAW em 10/08/2011;
Alyne era uma vendedora de 27 anos no RJ que, em 2002, em razo de fortes dores
abdominais durante gravidez, procurou auxlio dos rgos de sade da Baixada
Fluminense;
Aps longo processo burocrtico e agravamento de seu quadro, com morte do feto e
hemorragias digestivas, ela morreu sem o atendimento necessrio;
O caso foi levado ao CEDAW por uma ONG;
O CEDAW fez diversas recomendaes ao Brasil (ex: exigir indenizao para a
famlia da vtima, rever os procedimentos obsttricos do sistema de sade pblica
etc.);
Pontos importantes 1) atuao do CEDAW (permitida pela ratificao, pelo
Brasil, em 2002, do Protocolo Adicional Conveno da ONU peties
individuais e exame pelo CEDAW); 2) recomendaes no vinculantes (mas de
enorme fora poltica e moral); 3) primeira pseudo-condenao do Brasil (fala-
se em condenao em sistema convencional contencioso quase judicial da ONU /
sistema baseado em rgos no judiciais, os Comits, que emitem recomendaes,
no decises propriamente ditas); 3) direito maternidade e vida (primeiro caso
de mortalidade materna examinado pelo CEDAW); 4) o Brasil indenizou a me da
vtima em 25/03/2014 (131 mil reais); e 5) reparaes simblicas (nome da vtima
em UTI de hospital etc.);