5
Montesquieu:
sociedade e poder
J. A. Guilhon Albuquerquedade e 0 seu papel na estrutura do poder. Por isso Marx atribuia
a historiadores de origem aristocrética uma pereepcdo da natureza
da sociedade burguesa que se revelava mais realistica do que a dos
economistas vinculados & nova classe em ascensio,
Nao sei se raciocinio idéntico se aplicaria a Montesquieu, mas
& certo que sua preocupacao central foi a de compreender, em pri-
rmeiro lugar, as razdes.da decadéncia das monerquias,_os.conflitos
ntensos. que minaram_sua.estabilidade, mas também os mecanis-
“mos que garantiram, por tantos.séculos, sua.estabilidade, ¢. que
Montesquien identi le.moderagdo. A moderacio é a
‘Pedra de toque do to estdvel dos governos, ¢ € preci-
50 encontrar os mecanismos que a produziram nos regimes do pas-
sado ¢ do presente para propor um regime ideal para o futuro.
Essa busca das condigdes de possibilidade de um regime esté-
vel, busca que aponta para os mecanismos de moderagao, esta pre-
sente em dois aspectos da obra de Montesquieu: a tipologia dos go-
vernos, ou a teoria dos principios e da natureza dos regimes; ea
teoria dos trés poderes, ou a teoria da separacdo dos poderes. Va-
mos examinar cada uma dessas contribuigées, mas antes convém
dliscutir um aspecto metodolégico essencial: a concepsdo de lei em
Montesquieu.
O conceito de lei Em sua tese sobre Montesquieu, @ polit
ca ¢ a histdria (Lisboa, Presenga, 1972),
Louis Althusser sublinhou com muita pertinéncia a contribuigdo
dde Montesquieu para a adogao do conceito de lei cientifica nas eién-
cias bumanas. Até Montesquieu, a noséo de lei compreendia trés
ddimensoes essencialmente ligadas & iéia de lei de Deus. As leis ex-
primiam uma certa ordem natural, resultante da vontade de Dens
Elas exprimiam também um dever-ser, na medida em que a ordem
das coisas estava direcionada para ume finalidade divina, Finalmen-
te, a5 les tinham uma conotagio de expressdo da autoridade, As
leis eram simultancamente legitimas (porque expressio da autorida-
de), imutiveis (porque dentro da ordem das coisas) idea's (porque
‘Montesquieu introduz 0 conceito de lei no inicio de sua obra
fundamental, O espirito das leis, para escapar a uma discussao vi-
ciada que, dentro da tradicdo juridica sua contempordnea, ficaria
limitada a discutir as instituigdes e as leis quanto & legitimidade de
sua origem, sua adequabilidade & ordem natural, ¢ a perfeigio de
seas fins, Uma discussto fadada 2 confundir, nas leis, concepedes
2 narureza politica, morale reliiosa
Definindo ei como “relagBes necessiias que derivam da natu-
reza das coisas", Montesquieu estabelece tima ponte com as cin
as empirieas,e particularmente com a fisica newtoniana, que ele
parafraseia, Com isso, ele rompe,com a tradicional submissdo, da
politica &teologia. Mas do cairia na subordinagio oposta,estabele-
cendo uma espécie de determinismo natural extremamente conserva-
dor. porque tornaria as insituigdes existentes inelutdveis, insubsti-
tuisel
Montesquieu esté dizendo, em primeiro lugar, que € possivel
encontrar uniformidades, constancias na variacao dos comportamen-
tos e formas de organizar os homens, assim como € possivel encon-
‘ra-las nas relagdes entre os corpos fisicos, Tal como é possivel esta-
belecer as leis que regem os corpos fisicos a partir das relagdes en-
Ire massa € movimento, também_as leis_que regem os costumes €
as instituigdes so relagdes que derivam da natureza das coisas
Mas agui se trata de massa e movimento de outra ordem, a massa
@ 0 movimento préprios da politica, que poderiam corresponder,
se previsissemos levar adiante a metafora, a quem exerce 0 poder
fe como ele é exercido. Sao esses, como veremos, a natureza e prin-
cipio de governo, bases da tipologia de Montesquieu.
ito de lei, Montesquieu traz a politica para fora
do campo da teologia € da crdnica, e a insere num campo propria-
_nente tedrico, Estabelece uma regra de imanéncia que incorpora a
‘eoria politica ao campo das ciéncias: as instituigdes politicas so re-
sidas por leis que derivam das relacbes poMticas. As leis que regem
‘ar trtiraigees politieas, para Montesquieu, sto relagSes entre as di-
‘versas classes em que se divide a populagdo, as formas de organiza-
efo econdmica, as formas de distribuigtn do poder etc.
Mas 0 objeto de Montesquieu nao sto as leis que regem as re-
tages entre os homens em geral, mas as les positivas, isto é, as
{eis e insttuigdes eriadas pelos homens para reger as relagdes entre
‘08 homens. Montesquieu observa que, ao contrério dos outros se-
res, 08 homens tém a capacidade de se furtar as leis da razdo (que
deveriam reger suas relacdes), ¢ além disso adotam leis escritas €
costumes destinados a reger 0s comportamentos humanos. E tém
também a capacidade de furtar-se igualmente &s leis instituisées.
objeto de Montesquieu é o espirito das leis, isto é, as rela-
sSeugntce as les (positivas) e diversas coisas", tais como o clima,,