Zonas de Processamento de Exportao - ZPE

Histrico no mundo
As Zonas Econmicas de Exportao surgiram em 1959 na Irlanda Anos 60: criao na sia e Amrica Latina Anos 70: alcanam 79 em 25 pases Anos 80 e 90: rpido crescimento Atualmente: alcanam 3.500 em 130 pases, gerando 66 milhes de empregos diretos.

Na China
Localizao das Zonas em reas costeiras
Infra-estrutura logstica desenvolvida Disponibilidade de mo-de-obra qualificada

EUA
Dados de 2006 do Foreign Trade Zones Board indicam: 127 FTZs de Uso Geral em operao; 257 Subzonas em funcionamento; 3.500 empresas instaladas 350.000 pessoas empregadas; Exportaes de US$ 30,4 bilhes; 49 estados, alm de Porto Rico, possuem FTZs;

Outros Pases
Mxico: 107 parques industriales; 4.420 maquiladoras; 1,3 milho de empregados; US$ 50 bilhes de exportaes (fonte: ILO). Europa: 33 zonas econmicas de exportao , sendo 8 na Alemanha, 8 no Reino Unido, 5 na Sucia, 3 na Espanha, 2 na Itlia, 2 na Grcia, 1 em Portugal, 1 na Dinamarca e 1 na Finlndia (fonte: ILO). Comunidade Andina: 40 zonas econmicas de exportao, sendo 15 na Bolvia, 12 na Colmbia, 6 no Equador, 4 no Peru, e 3 na Venezuela. Ao todo, existem cerca de 350 empresas nessas zonas econmicas de exportao, que exportam US$ 400 milhes e empregam 20 mil pessoas (fonte: Secretaria General de la Comunidad Andina).

Outros Pases
Sudeste Asitico: 3 na Coria do Sul, 3 em Taiwan, 35 nas Filipinas; h zonas econmicas de exportao tambm na Tailndia, na Indonsia, no Paquisto, Bangladesh e Vietnam. MERCOSUL: 15 zonas econmicas de exportao, sendo 5 na Argentina (h mais 23 aprovadas em 1997), 9 no Uruguai e 1 no Paraguai (h uma ley de maquila desde 1997).

Atrao de Investimentos Orientados s Exportaes

Forte competio entre os pases pela atrao de investimentos plataformas de exportao; Investimentos orientados s exportaes se instalam em pases que oferecem as menores restries e os melhores incentivos; Agregao de valor no pas se d pela vantagem competitiva do Pas; Principais competidores do Brasil oferecem mecanismos de zonas de desenvolvimento.

Condies no Brasil
Estabilidade macroeconmica; Crescimento econmico Mercado interno amplo; Necessidade de aumento das exportaes para diminuir presso sobre o cmbio; Custo Brasil inibe a realizao de investimentos orientados s exportaes; Complexidade e diversificao da economia brasileira requerem cuidados especiais em reformas amplas;

Definio de ZPE
reas delimitadas, nas quais empresas voltadas s exportaes gozam de incentivos tributrios e cambiais, alm de procedimentos aduaneiros simplificados

Objetivos
Atrair novos investimentos Aumentar exportaes Reduzir desequilbrios regionais Gerar emprego e renda Promover novas tecnologias

Caractersticas das ZPE

Atividades industriais Exportao de, no mnimo, 80% da produo Nas vendas para o mercado domstico, recolhem-se os tributos suspensos e os normalmente incidentes na operao

Incentivos Fiscais
Suspenso de tributos na importao ou aquisio no mercado interno de bens e servios :
insumos bens de capital
novos usados (para conjuntos industriais)

Tributos suspensos:
Imposto de Importao IPI PIS/COFINS PIS/COFINS Importao AFRMM

Incentivos Fiscais
Imposto sobre a Renda
Regime normal possibilidade de utilizao dos incentivos vigentes

Incentivos Fiscais
Para regies SUDAM e SUDENE: incentivos previstos na legislao
Reduo do Imposto sobre a Renda; Depreciao acelerada; Iseno do IOF na importao; Depsitos para reinvestimento Desconto de crditos PIS/PASEP e COFINS

Aquisies de Insumos e de Bens de Capital Desonerada de Tributos

ZPE

ZPE

Incentivos Cambiais
Possibilidade de manuteno no exterior de 100% das receitas obtidas com as exportaes

Incentivos Administrativos
Dispensa de licenas e autorizaes
Excees: sanitria, segurana nacional e meio ambiente

Agilizao das operaes aduaneiras, na importao e exportao

Segurana Jurdica
Prazo de vigncia dos incentivos:
At 20 anos (estabilidade) Prorrogveis por igual perodo

Decises tomadas por Conselho de Ministros:

Desenvolvimento Fazenda Planejamento Meio-ambiente Integrao Nacional Casa Civil

Legislao Trabalhista
A mesma do restante do Pas Tratamento gil nos pedidos de vistos de trabalho para empresa em ZPE

O que oferecem as ZPE

Criao de ZPE
Proposta de estado ou municpio, em conjunto ou isoladamente Apresentao de projeto ao Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportao CZPE Criao por Decreto Presidencial, que delimitar a rea da ZPE

Administrao das ZPE

Pblica Privada Mista

Instalao de Empresa em ZPE

Apresentao de projeto ao Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportao CZPE Aprovao pelo CZPE Vedada a simples transferncia de fbrica j instalada no Pas

Setores Potenciais
Instrumento de carter horizontal Agregao de valor a produtos primrios exportados pelo Brasil Setores exportadores tradicionais Produtos de alta tecnologia que demandam condies especiais para montagem de plataformas de exportao

Oportunidades para as MEPPs

Formao de Arranjos Produtivos Locais orientados s exportaes; Suprimento a indstrias instalada em ZPE, com desonerao de tributos (IPI, PIS/COFINS) ; Instalao de MEPPs em ZPE para fornecimento de insumos a empresas ncora.

Oportunidades para Investimentos

Projetos industriais Infra-estrutura das ZPE Administrao de ZPE

ZPE Existentes
BARCARENA SO LUS PARNABA MARACANA MACABA JOO PESSOA SUAPE ARAGUANA CCERES N. S DO SOCORRO ILHUS TEFILO OTONI CORUMB VILA VELHA ITAGUA

IMBITUBA RIO GRANDE

PROJETOS APRESENTADOS AO GM/MDIC

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Pecm CE (relocalizao de Maracana) So Gonalo do Amarante RN (relocalizao de Macaba) Assu RN (criao ) Duque de Caxias RJ (criao) Murici AL ( criao) Bacabeira MA (criao) Pavussu/PI (criao) Macap/Santana AP (criao) Vila Velha ES (relocalizao) Praia Grande SP (criao) Barra dos Coqueiros SE (relocalizao de N S do Socorro) Boa Vista RR (criao) Solicitao de relocalizao de ZPEs existentes Solicitao de criao de novas ZPEs

Elementos para o Sucesso de uma ZPE

adequada infra-estrutura; transporte com freqncias regulares; Aproveitamento das potencialidades locais e regionais; Integrao com atividades econmicas regionais e nacionais disponibilidade de mo-de-obra capacitada; ambiente de negcios favorvel; incentivos estaduais e municipais.

Prximos Passos
Regulamentao da Lei Recomposio do CZPE Recriao da Secretaria-Executiva do CZPE

Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior Esplanada dos Ministrios Bloco J, Sala 507 CEP: 70.053-900 Braslia/DF - Brazil Tel.: +55 61 2109 7747