MINISTRIO DA DEFESA

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MANUAL DE EMPREGO DO DIREITO INTERNACIONAL DOS CONFLITOS ARMADOS (DICA) NAS FORAS ARMADAS

2011

MINISTRIO DA DEFESA ESTADO-MAIOR CONJUNTO DAS FORAS ARMADAS CHEFIA DE PREPARO E EMPREGO

MANUAL DE EMPREGO DO DIREITO INTERNACIONAL DOS CONFLITOS ARMADOS (DICA) NAS FORAS ARMADAS

1a Edio 2011

MINISTRIO DA DEFESA GABINETE DO MINISTRO PORTARIA NORMATIVA No 1.069/MD, DE 5 DE MAIO DE 2011.

Aprova o Manual de Emprego do Direito Internacional dos Conflitos Armados (DICA) nas Foras Armadas - MD34-M-03 - 1a Edio/2011.

O MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA, no uso da atribuio que lhe conferida pelo inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal de 1988, e em conformidade com o disposto nos incisos III, VI, VII, IX e XX do art. 1o do Anexo I do Decreto no 7.364, de 23 de novembro de 2010, resolve: Art. 1o Aprovar o Manual de Emprego do Direito Internacional dos Conflitos Armados (DICA) nas Foras Armadas - 1a Edio/2011 anexo a esta Portaria Normativa. Art. 2o Esta Portaria Normativa entra em vigor na data da publicao.

NELSON A. JOBIM

(Publicado no D.O.U. N 87, de 9 de maio de 2.011, Seo 1, Pgina 5)

REGISTRO DE MODIFICAES

NMERO DE ORDEM

ATO DE APROVAO

PGINAS AFETADAS

DATA

RUBRICA DO RESPONSVEL

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SUMRIO

CAPTULO I - INTRODUO ..................................................................................................... 11 1.1 Finalidade ............................................................................................................................ 11 1.2 Generalidades ..................................................................................................................... 11 1.3 Referncias ......................................................................................................................... 11 CAPTULO II - A ORIGEM DO DIREITO INTERNACIONAL DOS CONFLITOS ARMADOS ...... 13 2.1 Generalidades ..................................................................................................................... 13 2.2 Definio ............................................................................................................................. 13 2.3 Histrico .............................................................................................................................. 13 2.4 Diferena entre o Direito Internacional dos Direitos Humanos e o Direito Internacional dos Conflitos Armados ............................................................................................................... 14 2.5 Princpios ............................................................................................................................. 14 2.6 O Direito de Genebra, o Direito de Haia e o Direito de Nova York ....................................... 15 2.7 A obrigao do Brasil como Signatrio dos Tratados ........................................................... 17 2.8 Conflitos armados internacionais e no-internacionais ........................................................ 17 2.9 A proteo dos bens culturais .............................................................................................. 18 CAPTULO III - EMPREGO DO DICA NAS OPERAES MILITARES ...................................... 19 3.1 Estatuto do Combatente e do Prisioneiro de Guerra ............................................................ 19 3.2 Do Pessoal das atividades de Sade e das atividades Religiosas ....................................... 21 3.3 Do Espio e do Mercenrio ................................................................................................. 22 3.4 O Estatuto da Neutralidade .................................................................................................. 23 3.5 Os nufragos e mortos ........................................................................................................ 24 3.6 Tripulao embarcada em aeronave militar ......................................................................... 25 3.7 Os deslocados e refugiados ................................................................................................ 25 3.8 A Guerra no Mar .................................................................................................................. 25 3.9 A limitao do emprego de armas e munies .................................................................... 27 3.10 Guerra Area ....................................................................................................................... 27 3.11 Alvos.................................................................................................................................... 29 3.12 A aplicao do DICA nas Operaes de Paz ....................................................................... 29 CAPTULO IV - GESTO DOS CONFLITOS ARMADOS ............................................................ 30 4.1 Generalidades ..................................................................................................................... 30 4.2 Definio ............................................................................................................................. 30 4.3 Evoluo de um conflito armado .......................................................................................... 30 4.4 Conduo das Operaes ................................................................................................... 30 4.5 Medidas Administrativas para a Gesto de Conflitos Armados ............................................ 31 4.6 Aes durante um conflito armado ...................................................................................... 32 4.7 Medidas aps um conflito armado ....................................................................................... 32 CAPTULO V - TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL ................................................................ 33 5.1 Generalidades ..................................................................................................................... 33 CAPTULO VI - DIFUSO E APLICAO DO DICA ................................................................... 35 6.1 Integrao e Ensino ............................................................................................................. 35 6.2 Integrao da doutrina ......................................................................................................... 36 6.3 Integrao do ensino ........................................................................................................... 36 6.4 Integrao do treinamento ................................................................................................... 37 6.5 Integrao das sanes ....................................................................................................... 37

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SUMRIO (Continuao)

CAPTULO VII - RESPONSABILIDADE DO COMANDO ............................................................. 39 7.1 Responsabilidades Militares ................................................................................................ 39 7.2 Difuso ................................................................................................................................ 39 CAPTULO VIII - DISPOSIES FINAIS ..................................................................................... 41 8.1 Responsabilidades............................................................................................................... 41 8.2 Sugestes para Aprimoramento........................................................................................... 41 ANEXO A - RELAO DOS INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS REFERENTES AO DICA E DOS QUAIS O BRASIL ESTADO-PARTE ........................................................... 43 ANEXO B - PRINCIPAIS SMBOLOS DO DICA .......................................................................... 47

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LISTA DE DISTRIBUIO

INTERNA RGOS EXEMPLARES GABINETE DO MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA 1 CHEFIA DO ESTADO-MAIOR CONJUNTO DAS FORAS ARMADAS 1 CHEFIA DE PREPARO E EMPREGO 1 CHEFIA DE ASSUNTOS ESTRATGICOS 1 CHEFIA DE LOGSTICA 1 SECRETARIA DE COORDENAO E ORGANIZAO INSTITUCIONAL 1 SECRETARIA DE PRODUTOS DE DEFESA 1 SECRETARIA DE PESSOAL, ENSINO, SADE E DESPORTO 1 VICE-CHEFIA DE PREPARO E EMPREGO 1 SUBCHEFIA DE COMANDO E CONTROLE 1 ASSESSORIA DE INTELIGNCIA OPERACIONAL 1 SUBCHEFIA DE OPERAES 1 SUBCHEFIA DE LOGSTICA OPERACIONAL 1 PROTOCOLO GERAL 1 ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA 1 ASSESSORIA DE DOUTRINA E LEGISLAO (Documento Mestre) 1 SUBTOTAL 16

EXTERNA RGOS COMANDO DA MARINHA COMANDO DO EXRCITO COMANDO DA AERONUTICA CHEFIA DO ESTADO-MAIOR DA ARMADA CHEFIA DO ESTADO-MAIOR DO EXRCITO CHEFIA DO ESTADO-MAIOR DA AERONUTICA COMANDO DE OPERAES NAVAIS COMANDO DE OPERAES TERRESTRES COMANDO-GERAL DE OPERAES AREAS EXEMPLARES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 SUBTOTAL 9 TOTAL 25

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CAPTULO I INTRODUO

1.1 Finalidade Ser o instrumento normativo do Ministrio da Defesa de difuso, estudo e consulta para as Foras Armadas, nas situaes previstas de planejamento e emprego conjunto e ou singular dos Comandos Operacionais ativados nas diversas situaes de conflitos armados internacionais e no-internacionais, e tambm em outras atividades inerentes ao emprego constitucional das Foras Armadas, no que se refere ao Direito Internacional dos Conflitos Armados (DICA). 1.2 Generalidades A leitura deste Manual, sempre que possvel, dever ser complementada com a observncia da legislao nacional e dos acordos internacionais, dos quais o Brasil seja signatrio. 1.3 Referncias a) Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988; b) Emenda Constitucional no 45, de 8 de dezembro de 2004; c) Decreto no 4.388, de 25 de setembro de 2002 (promulga o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional); d) Convenes de Genebra I (Melhoria da Sorte dos Feridos e Enfermos dos Exrcitos em Campanha), II (Melhoria da Sorte dos Feridos, Enfermos e Nufragos das Foras Armadas no Mar), III (Tratamento dos Prisioneiros de Guerra) e IV (Proteo dos Civis em Tempo de Guerra), de 1949. (Decreto n 42.121, de 21 de agosto de 1957); e) Protocolos Adicionais I e II s Convenes de Genebra, de 12 de Agosto de 1949, adotado pela Conferncia Diplomtica sobre a Reafirmao e o Desenvolvimento do Direito Internacional Humanitrio Aplicvel aos Conflitos Armados. (Decreto n 849, de 25 de junho de 1993); e f) Portaria Normativa no 916/MD, de 13 de junho de 2008 (aprova a Diretriz para a Difuso e Implementao do Direito Internacional dos Conflitos Armados- DICAnas Foras Armadas).

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INTENCIONALMENTE EM BRANCO

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CAPTULO II A ORIGEM DO DIREITO INTERNACIONAL DOS CONFLITOS ARMADOS

2.1 Generalidades 2.1.1 As constantes transformaes do mundo conduzem anlises das fronteiras internacionais sob novas e diferentes ticas de integrao poltica, social, cultural, econmica e de defesa, acarretando alteraes no padro de relacionamento dos povos. Inserido nesse contexto, o Direito Internacional cada vez mais utilizado como forma de regulamentao de comportamento, seja em tempo de paz ou de guerra. 2.1.2 Com a adoo desse conceito, os Estados procuram celebrar acordos internacionais, visando a minimizar os efeitos decorrentes dos conflitos armados, de forma a regulamentar e aprimorar a lei dos usos e costumes da guerra. 2.1.3 Esse conjunto de regras e normas permitiu o surgimento de um ramo especfico do Direito Internacional Pblico, o Direito Internacional Humanitrio (DIH), tambm chamado de Direito da Guerra ou de Direito Internacional dos Conflitos Armados (DICA).

2.2 Definio O Direito Internacional Humanitrio o conjunto de normas internacionais, de origem convencional ou consuetudinria, especificamente destinado a ser aplicado nos conflitos armados, internacionais ou no-internacionais, e que limita, por razes humanitrias, o direito das Partes em conflito de escolher livremente os mtodos e os meios utilizados na guerra, ou que protege as pessoas e os bens afetados, ou que possam ser afetados pelo conflito. (Christophe Swinarski, 1996) 1 2.3 Histrico 2.3.1 No modelo atual, o DICA surgiu em 1864, ano em que foi celebrada a primeira Conveno de Genebra (Sua). Porm, desde a antiguidade, mesmo antes do Direito da Guerra ser codificado, j existiam regras sobre os mtodos e os meios para a conduo das hostilidades, e tambm algumas normas atinentes proteo de certas categorias de vtimas dos conflitos armados, estabelecidos a partir de prticas surgidas nos combates e legitimadas pelo uso e costumes, e que foram convertidas em normas consuetudinrias relativas conduo da guerra. 2.3.2 Ao longo da Histria da humanidade, convm ressaltar, houve a celebrao de tratados de paz, acordos internacionais de capitulao, rendies e tratados de armistcio. Quando, porm, se procurou disciplinar a proteo das vtimas de conflitos armados, surgiu a primeira codificao internacional a estabelecer normas que protegeriam os feridos e doentes nos campos de batalha (Conveno de Genebra, em 1864).
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Introduo ao Direito Internacional Humanitrio, de Christophe Swinarski, Comit Internacional da Cruz Vermelha, Instituto Interamericano de Direitos Humanos, Braslia, 1996.

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2.3.3 A partir da obra de Henry Dunant, intitulada Lembranas de Solferino (1862), firmou-se a convico de que a guerra s permite, no tocante ao ser humano, comportamentos compatveis com a prpria dignidade, especialmente quando ele j no tem participao ativa nos conflitos, ou seja, quando no considerado combatente. 2.3.4 O DICA, tambm, representa o estabelecimento de normas que limitam a conduo das hostilidades, no que se refere aos indivduos envolvidos nos conflitos. 2.3.5 Em resumo, pode-se afirmar que, na atualidade, o DICA representa um conjunto de normas de proteo dos indivduos e bens nos conflitos armados, alm de disciplinar o comportamento dos Estados em tais conflitos, no tocante aos mtodos e aos meios permitidos pelo Direito, na conduo das hostilidades.

2.4 Diferena entre o Direito Internacional dos Direitos Humanos e o Direito Internacional dos Conflitos Armados O conceito de Direitos Humanos refere-se tutela dos direitos fundamentais dos indivduos perante o Estado (relao Estado-indivduo), tais como o direito vida, liberdade e aos direitos sociais, polticos, culturais e econmicos, que, no conjunto, limitam a possibilidade de arbitrariedade ou a exacerbao do conceito de soberania do Estado perante aos seus cidados. J o conceito de DICA (relao entre Estados) aplicase somente por ocasio de um conflito armado. Contudo, o fundamento de ambos o mesmo: o respeito integridade fsica e moral da pessoa.

2.5 Princpios 2.5.1 A finalidade do DICA consiste em limitar e aliviar, tanto quanto possvel, as calamidades da guerra, mediante a conciliao das necessidades militares, impostas pela situao ttica e o cumprimento da misso, com as exigncias impostas por princpios de carter humanitrio. 2.5.2 Para cumprir essa finalidade, ser fundamental observar a filosofia dos princpios bsicos, que norteiam a aplicao desse ramo do Direito. So princpios bsicos do DICA: a) Distino distinguir os combatentes e no combatentes. Os no combatentes so protegidos contra os ataques. Tambm, distinguir bens de carter civil e objetivos militares. Os bens de carter civil no devem ser objetos de ataques ou represlias. b) Limitao o direito das Partes beligerantes na escolha dos meios para causar danos ao inimigo no ilimitado, sendo imperiosa a excluso de meios e mtodos que levem ao sofrimento desnecessrio e a danos suprfluos. c) Proporcionalidade a utilizao dos meios e mtodos de guerra deve ser proporcional vantagem militar concreta e direta. Nenhum alvo, mesmo que militar, deve ser atacado se os prejuzos e sofrimento forem maiores que os ganhos militares que se espera da ao.

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d) Necessidade Militar em todo conflito armado, o uso da fora deve corresponder vantagem militar que se pretende obter. As necessidades militares no justificam condutas desumanas, tampouco atividades que sejam proibidas pelo DICA. e) Humanidade o princpio da humanidade probe que se provoque sofrimento s pessoas e destruio de propriedades, se tais atos no forem necessrios para obrigar o inimigo a se render. Por isso, so proibidos ataques exclusivamente contra civis, o que no impede que, ocasionalmente, algumas vtimas civis sofram danos; mas todas as precaues devem ser tomadas para mitig-los.

2.6 O Direito de Genebra, o Direito de Haia e o Direito de Nova York 2.6.1 Direito de Genebra 2.6.1.1 Objetiva salvaguardar e proteger as vtimas de conflitos armados: a) membros das Foras Armadas fora de combate; b) feridos; c) doentes; d) nufragos; e) prisioneiros de guerra (PG); f) populao civil; e g) todas as pessoas que no participem ou tenham deixado de participar das hostilidades. 2.6.1.2 Constitui-se pelas quatro Convenes de Genebra, de 12 de agosto de 1949, que estabelecem normas de proteo das vtimas de conflitos armados. 2.6.1.2.1 A Primeira Conveno de Genebra trata da melhoria das condies dos feridos e dos enfermos das foras armadas em campanha. 2.6.1.2.2 A Segunda Conveno de Genebra trata da melhoria das condies dos feridos, enfermos e nufragos das foras armadas no mar. 2.6.1.2.3 A Terceira Conveno de Genebra relativa ao tratamento dos prisioneiros de guerra. 2.6.1.2.4 A Quarta Conveno de Genebra relativa proteo dos civis em tempo de guerra. 2.6.1.3 Alm das quatro convenes acima mencionadas, complementam o direito de Genebra os protocolos adicionais, sendo os mais importantes: a) Protocolo adicional s convenes de Genebra, de 12 de agosto de 1949, relativo proteo das vitimas dos conflitos armados internacionais (Protocolo I); e b) Protocolo adicional s convenes de Genebra, de 12 de agosto de 1949, relativo proteo das vitimas dos conflitos armados no-internacionais (Protocolo II).

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2.6.2 O Direito de Haia 2.6.2.1 Estabelece os direitos e deveres dos beligerantes durante a conduo de operaes militares, impondo limitaes aos meios utilizados para provocar danos aos inimigos. 2.6.2.2 Consubstancia-se nas Convenes de Haia de 1899, revistas em 1907, e em vrios acordos internacionais que probem ou regulam a utilizao de armas. 2.6.3 O Direito de Nova York ou Direito Misto 2.6.3.1 Entende-se por Direito de Nova York o conjunto de normas originadas no mbito da Organizao das Naes Unidas (ONU). Em 1968, por ocasio do Ano Internacional dos Direitos do Homem, a ONU convocou a Conferncia Internacional dos Direitos do Homem, que marcaria o vigsimo aniversrio da Declarao dos Direitos do Homem de 1948. No final da reunio, realizada no Ir, adotou-se a resoluo XXIII que, entre outras solicitaes, pedia que todos os signatrios auxiliassem para que, em todos os conflitos armados, tanto a populao civil como os soldados fossem protegidos pelos princpios do DICA. 2.6.3.2 As inovaes tecnolgicas e a complexidade dos conflitos armados contemporneos, associadas s exigncias da comunidade internacional de limitar o desenvolvimento dos meios de destruio, tm contribudo para aproximar as duas vertentes do DICA o Direito de Haia e o Direito de Genebra. O primeiro, no que se refere proibio e limitao do uso de determinados mtodos e meios de combate nas hostilidades e o segundo, como sistema para salvaguardar e proteger as vtimas de situaes de conflitos armados. 2.6.3.3 A vinculao do DICA s novas propostas de instrumentos, que tm carter de complementaridade na limitao dos meios e proteo da pessoa humana, e a contribuio da ONU aos ltimos instrumentos de limitao de uso das armas, justificam uma nova corrente denominada Direito de Nova York ou Direito Misto, por contemplar aspectos das vertentes clssicas de Haia e de Genebra. 2.6.3.4 Para exemplificar, pode-se comparar os instrumentos relativos aos gases asfixiantes, como o Protocolo de Genebra de 1925, sobre a proibio do uso na guerra de gases asfixiantes, txicos ou similares e de meios bacteriolgicos, e a Conveno de 1972 sobre a proibio do desenvolvimento, produo e estocagem de armas bacteriolgicas (biolgicas) e txicas e sobre a sua destruio. No primeiro instrumento, contempla-se o uso, mas no se probe o manejo, enquanto o segundo probe formalmente a existncia. No que se refere s armas, verifica-se a tendncia em limitar, controlar e determinar a produo, a estocagem, o deslocamento e destruio das armas. 2.6.3.5 O Direito de Nova York caracteriza-se por instrumentos que abarcam aspectos de Haia e Genebra em forma de complementaridade e especificao desses aspectos, constituindo-se em um sistema com legislao completa aplicvel s situaes de conflito armado.

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2.7 A obrigao do Brasil como Signatrio dos Acordos Internacionais 2.7.1 O DICA um corpo universal de normas e os seus instrumentos principais foram aceitos por quase todos os Estados do mundo. Atualmente, 189 pases so partcipes das Convenes de Genebra, 159 do Protocolo I e 152 do Protocolo II. 2.7.2 Em tese, os Estados procuram cumprir o que est prescrito no DICA, por ser de interesse que haja regras de conduta, claras, consistentes e mutuamente aceitas pelas partes envolvidas em um conflito armado. 2.7.3 O Estado Brasileiro possui significativa predisposio em acatar as normas do Direito Internacional. O Pas ratificou ou aderiu a aproximadamente cinqenta tratados multilaterais relacionados proteo de pessoas e bens e proibio de armas de destruio em massa. 2.7.4 As regras no foram ditadas pela Cruz Vermelha Internacional (que somente as inspirou), mas por delegaes de todos os Estados do mundo, com a participao dos militares. Hoje, a quase totalidade dos pases so partes nessas Convenes e, por isso, se comprometeram a respeitar e fazer respeitar as regras de guerra, portanto torna-se especial a ampla difuso dos conhecimentos nas Foras Armadas. 2.7.5 O Estado Brasileiro deve divulgar o contedo das disposies legais ratificadas, para conhecimento da populao em geral e, em especial, dos integrantes das Foras Armadas. Alm disso, fazer vigorar a legislao que for necessria para produzir sanes relativas s violaes do DICA.

2.8 Conflitos armados internacionais e no-internacionais 2.8.1 Depois da Segunda Guerra Mundial, raramente Estados declaram guerra de maneira formal, haja vista as conseqncias jurdicas do ato. Desta forma, o termo conflito armado ganhou nfase. 2.8.2 Conflito armado expressa as seguintes situaes: a) elementos de foras armadas adversrias empreendem intencionalmente operaes militares umas contra as outras; ou b) quando so atacados intencionalmente objetivos militares em territrio ou guas territoriais de outro Estado. 2.8.3 Convencionou-se designar por conflito armado internacional os casos em que ocorrer guerra declarada, ou qualquer outro conflito armado, que possa surgir entre dois ou mais Estados, ainda que o estado de guerra no seja reconhecido por um deles, inclusive em casos de ocupao de territrio de um Estado por foras armadas de outro Estado, mesmo no havendo resistncia. 2.8.4 O conflito armado no-internacional se diferencia de distrbio interno, por considerar o disposto no artigo 1 do Protocolo II s Convenes de Genebra, que diz que

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conflito armado no-internacional aquele realizado no territrio de uma Alta Parte contratante entre as suas foras armadas e foras armadas dissidentes ou grupos armados organizados que, sob a direo de um comando responsvel, exeram sobre uma parte desse territrio um controle tal que lhes permita realizar operaes militares contnuas e acordadas a aplicar os preceitos e normas do DICA.

2.9 A proteo dos bens culturais 2.9.1 Considera-se bens culturais, para efeito de proteo pelo DICA, quaisquer bens, mveis ou imveis, que tenham uma grande importncia para o patrimnio cultural dos povos, tais como edificaes ou grupo de edificaes de destacvel arquitetura, monumentos de arte, histricos, religiosos, stios arqueolgicos, obras de arte, manuscritos, livros e outros objetos de interesse histrico ou arqueolgico, assim como as colees cientficas e as colees importantes de livros, arquivos e as reprodues dos bens anteriormente definidos. 2.9.2 Devem ser protegidos os edifcios, cujo objetivo principal e efetivo seja conservar ou expor bens culturais definidos no item anterior, tais como museus, grandes bibliotecas, depsitos de arquivos, assim como os refgios destinados a proteger esses bens em caso especfico de conflito armado. 2.9.3 Os bens culturais, com base nos princpios do DICA, no podem ser considerados como objetivos militares.

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CAPTULO III EMPREGO DO DICA NAS OPERAES MILITARES

3.1 Estatuto do Combatente e do Prisioneiro de Guerra 3.1.1 Generalidades As aes hostis devem procurar exclusivamente uma vantagem militar e permitir, o mais rapidamente possvel, alcanar a submisso total ou parcial do adversrio. 3.1.2 Sero considerados combatentes: a) os membros das Foras Armadas de uma Parte no conflito, e tambm os membros das milcias e dos corpos de voluntrios que fizerem parte dessas Foras Armadas; b) os membros das outras milcias e dos outros corpos de voluntrios, incluindo os dos movimentos de resistncia organizados, que pertencerem a uma Parte no conflito e atuarem fora do prprio territrio, mesmo que esse territrio esteja ocupado, contanto que essas milcias ou corpos de voluntrios, incluindo esses movimentos de resistncias organizados, satisfaam s seguintes condies: - sejam comandados por pessoa responsvel pelos seus subordinados; - possuam um sinal distintivo fixo e susceptvel de ser reconhecido distncia; e - transportem as armas vista. c) as pessoas que acompanharem as foras armadas sem delas fazerem diretamente parte, tais como: os membros civis de tripulao de avies militares, correspondentes de guerra, fornecedores, membros de unidades de trabalho ou de servios encarregados do bem-estar dos militares, com a condio de estarem autorizados pelas foras armadas que acompanham; d) a populao de um territrio no ocupado que, na aproximao do inimigo, pegar espontaneamente em armas para combater as tropas invasoras sem ter tido tempo de se organizar em foras armadas regulares, desde que traga as armas vista e respeite as leis e costumes da guerra. 3.1.3 Combatentes que se reconhecerem como fora de combate no podero ser atacados e devero satisfazer as seguintes condies: a) abster-se de qualquer ato hostil; e b) no tentar evadir-se. 3.1.4 proibido ferir ou matar algum que depuser as armas e se render, ou que j no tenha nenhum meio para se defender. Aqueles que se renderem sero tratados com humanidade. 3.1.5 considerado Prisioneiro de Guerra (PG) todo o combatente que cair em poder do inimigo. O reconhecimento do estatuto do PG um direito do combatente aprisionado. 3.1.6 O PG fica sob a guarda do Estado captor e no da unidade militar que o capturou, devendo ser, por ocasio de sua captura: a) inspecionado;
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b) desarmado; c) protegido; d) assistido; e e) evacuado posteriormente para campos de concentrao apropriados. 3.1.7 O PG no pode ser julgado, pelo Estado que o capturou, somente pelo o fato de ter participado das hostilidades. 3.1.8 Alm dos combatentes, sero amparados pelo estatuto do PG: a) as pessoas autorizadas a seguir as foras armadas sem que delas faam parte, a includos os correspondentes de guerra; b) as tripulaes de marinha mercante e aviao civil do inimigo; c) os membros das tripulaes de marinha mercante e aviao civil de pases neutros, que tenham participado diretamente das hostilidades ao lado do inimigo ou atuado como seus auxiliares; e d) o pessoal militar a servio de organizao civil. 3.1.9 Os PG, por ocasio de sua captura, permanecero com documento de identidade, roupa, vveres, objetos de uso pessoal e de proteo pessoal. 3.1.10 Os PG, por ocasio de sua captura, caso a situao permita, e posterior internao, tero direito a condies de higiene e assistncia mdica e de praticar a prpria religio, alm da garantia de seus direitos civis, de acordo com as leis de seu pas de origem. 3.1.11 As mulheres devero ser inspecionadas e posteriormente internadas em campos de concentrao, obedecendo a todos os critrios de moral e respeito atinentes ao sexo, devendo possuir instalaes diferenciadas dos homens e guardas femininas. 3.1.12 proibido, sob qualquer pretexto, atos de tortura ou ameaa integridade fsica, psicolgica, mental ou moral do PG sob a guarda de um Estado beligerante. 3.1.13 Todo PG, quando interrogado, s ser obrigado a declarar: a) nome prprio; b) o sobrenome; c) graduao; d) data de nascimento; e e) nmero de matrcula, ou na falta deste, uma indicao equivalente. 3.1.14 Os PG podero ser forados a trabalhar, exceto os oficiais. Os suboficiais e sargentos, contudo, s podero ser empregados em tarefas de superviso. Esse trabalho dever ser remunerado de acordo com o previsto nas Convenes de Genebra, no podendo contribuir para o esforo de guerra do Estado captor e dever, tambm, obedecer s atividades previstas nas Convenes. 3.1.15 A Terceira Conveno de Genebra aborda maiores detalhes sobre o tratamento a ser dispensado aos PG.

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3.2 Do Pessoal das atividades de Sade e das atividades Religiosas 3.2.1 As atividades de sade (denominadas sanitrias pelas Convenes de Genebra) e religiosas sero exercidas por pessoal especfico e identificado, para fins de proteo, por smbolos distintivos. 3.2.2 O pessoal do servio de sade exclusivamente destinado procura, ao levantamento, ao transporte ou ao tratamento dos feridos e doentes ou profilaxia das doenas e o pessoal exclusivamente destinado administrao das formaes e estabelecimentos sanitrios, assim como os capeles adidos s foras armadas, sero respeitados e protegidos em todas as circunstncias. 3.2.3 Os militares especialmente instrudos para serem empregados, caso seja necessrio, como enfermeiros ou padioleiros auxiliares na procura ou levantamento, transporte ou tratamento dos feridos e doentes sero igualmente respeitados e protegidos, se estiverem desempenhando essas funes no momento em que entrarem em contato com o inimigo ou carem em seu poder. 3.2.4 O pessoal mencionado, no item anterior, capturado pelo inimigo, devidamente identificado pelo emblema correspondente, ser considerado em misso sanitria. 3.2.5 O pessoal acima citado, caso seja dispensvel, ser entregue Parte no conflito de que dependam, desde que haja uma via de comunicao para o seu regresso e que as necessidades militares o permitam. No perodo em que estiverem aguardando o seu regresso, no sero considerados como PG. Contudo, tero o benefcio de todas as disposies da Conveno de Genebra de 1949, relativa ao tratamento aos prisioneiros de guerra. Continuaro a desempenhar as suas funes sob a direo da Parte adversa e sero, de preferncia, incumbidos de prestar os cuidados aos feridos e doentes da Parte no conflito de que eles dependem. sua partida, levaro os artigos, objetos pessoais, valores e instrumentos que lhes pertencem. 3.2.6 O pessoal sanitrio poder portar armas individuais para a sua proteo ou dos feridos e enfermos sob sua responsabilidade. 3.2.7 O pessoal sanitrio e o religioso, embarcados em navio hospital, e a sua tripulao no podero ser capturados nem detidos, enquanto em servio. 3.2.8 Os navios-hospitais militares (construdos ou adaptados unicamente no intuito de prestarem assistncia, tratamento e transporte aos feridos, doentes e nufragos) no podero ser atacados ou apresados, devendo ser sempre respeitados e protegidos, contanto que os respectivos nomes e caractersticas tenham sido comunicados, s Partes no conflito, dez dias antes da sua utilizao. 3.2.9 As caractersticas que devero figurar na notificao compreendero a tonelagem bruta registrada, o comprimento da popa proa e o nmero de mastros e de chamins. 3.2.10 Os navios hospitais devero ser pintados de branco e ter seus conveses e costados marcados com o sinal de proteo.

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3.2.11 Qualquer navio-hospital que se encontrar em um porto, que cair nas mos do inimigo, ser autorizado a sair desse porto. 3.2.12 As Partes no conflito tero o direito de fiscalizao e de visita sobre os navios e embarcaes sanitrias, podendo recusar o ingresso desses navios e embarcaes em zona de conflito, compeli-los a afastarem-se, impor-lhes um rumo determinado, regular a utilizao de meios de comunicao e at ret-los durante o perodo mximo de sete dias, a partir do momento da visita de inspeo, se a gravidade das circunstncias assim o exigir. 3.2.13 Os navios e embarcaes sanitrias no sero equiparados a navios de guerra para efeitos da sua permanncia em porto neutro. 3.2.14 Os navios-hospitais, utilizados por sociedades nacionais da Cruz Vermelha, por sociedades de socorro oficialmente reconhecidas ou por particulares, gozaro da mesma proteo que os navios-hospitais militares e sero isentos de captura, se a Parte no conflito da qual dependem lhe tiver conferido uma comisso de servio oficial. 3.2.15 As aeronaves exclusivamente utilizadas na evacuao dos feridos e doentes, assim como no transporte do pessoal e material sanitrios, devidamente identificadas, no sero objetos de ataques, devendo ser respeitadas pelos beligerantes durante os vos que efetuarem a altitudes, horrios e itinerrios previamente convencionados entre os beligerantes. 3.2.16 As aeronaves sanitrias obedecero a qualquer intimao para aterrar. No caso de aterragem assim imposta, a aeronave, com os seus ocupantes, poder retomar o voo depois de verificao eventual. 3.2.17 No caso de aterragem involuntria no territrio inimigo ou ocupado por este, os feridos e doentes, e tambm a tripulao da aeronave, tero o direito a serem considerados PG. 3.2.18 As aeronaves sanitrias das Partes no conflito podero sobrevoar o territrio das potncias neutras e nele aterrar em caso de necessidade ou fazer escala. Notificaro previamente as potncias neutras da sua passagem sobre o territrio e obedecero a qualquer intimao para aterrar.

3.3 Do Espio e do Mercenrio 3.3.1 O membro das Foras Armadas, que cair em poder do inimigo em atividades de espionagem no ter direito ao estatuto de PG e poder ser tratado como espio, estando sujeito pena prevista no ordenamento jurdico do Estado captor. 3.3.2 O membro das Foras Armadas, que recolha ou procure recolher informaes em territrio controlado por uma Parte adversa no ser considerado como espio se, ao faz-lo, envergar o uniforme da foras armadas a qual pertence.

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3.3.3 O membro das Foras Armadas que residir em territrio ocupado pelo inimigo e que recolha ou procure recolher informaes de interesse militar nesse territrio, no ser considerado como espio, a menos que, ao faz-lo, proceda sob pretextos falaciosos ou de maneira deliberadamente clandestina. Alm disso, esse residente no perder o seu direito ao estatuto de PG e no poder ser tratado como espio, salvo se for capturado executando atividades de espionagem. 3.3.4 O membro das Foras Armadas que no for residente em territrio ocupado pelo inimigo e que se dedicou a atividades de espionagem nesse territrio no perder o seu direito ao estatuto de PG e no poder ser tratado como espio, salvo no caso de ser capturado antes de se juntar s foras armadas a que pertence. 3.3.5 O termo mercenrio designa todo aquele que tomar parte nas hostilidades essencialmente com o objetivo de obter uma vantagem pessoal e a quem foi efetivamente prometido, por uma Parte no conflito ou em seu nome, uma remunerao material claramente superior que foi prometida ou paga aos combatentes com um posto e funo anlogos nas Foras Armadas dessa Parte. 3.3.6 Um mercenrio no ter direito ao estatuto de combatente ou de PG, contudo, caso seja capturado, dever ser dado a ele o mesmo tratamento digno dado aos PG.

3.4 O Estatuto da Neutralidade 3.4.1 A neutralidade a caracterstica de um Estado que, formalmente, no seja Parte em determinado conflito armado. Tal Estado denominado Estado Neutro. O Direito da Neutralidade est disciplinado nas Convenes de Genebra de 1949, nas Convenes de Haia e nos Protocolos Adicionais s Convenes de Genebra de 1977. 3.4.2 O estatuto legal de um Estado Neutro no requer uma declarao formal pelo prprio pas nem por outros Estados ou Partes, sejam elas ou no Partes beligerantes. 3.4.3 Os pases neutros devem: a) assegurar o respeito pela sua neutralidade; b) tratar os Estados beligerantes de maneira igual; e c) opor-se, se for necessrio, pelo uso da fora, a qualquer violao da sua neutralidade. 3.4.4 Os pases neutros podem tomar as seguintes medidas, desde que sejam aplicadas de modo imparcial e notificadas s Partes beligerantes opostas: a) proibir a exportao ou trnsito de material militar a favor de uma Parte beligerante; b) proibir ou restringir o uso de telecomunicaes pelas Partes beligerantes; e c) regulamentar o acesso ao territrio neutro. Estas medidas devero aplicar-se de modo imparcial e serem notificadas s Partes beligerantes opostas. 3.4.5 O territrio nacional dos Estados Neutros inviolvel, e compreende: a) o territrio nacional; b) as guas territoriais; e

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c) o espao areo nacional. 3.4.6 Os Estados Neutros podem autorizar, temporariamente, a passagem atravs de seu territrio de feridos e doentes beligerantes. Para tanto, sero tomadas as medidas necessrias de segurana e controle. 3.4.7 A mera passagem de um navio de guerra das Partes beligerantes por guas territoriais de um pas neutro no afetar a neutralidade deste ltimo. Essa passagem compreender as paradas habituais da navegao e as provocadas por alguma emergncia que afete a segurana do navio. 3.4.8 Os navios de guerra de uma das Partes beligerantes podero ser admitidos num porto neutro para reparaes, abastecimento de vveres ou de combustvel. A permanncia do navio no porto no dever exceder 24 horas, exceto no caso de ter sofrido danos ou no caso de mau tempo. 3.4.9 Os avies das Partes beligerantes respeitaro as restries impostas pelo Estado Neutro para uso do seu espao areo e devero tambm obedecer a qualquer ordem para aterrar. 3.4.10 Os avies militares de uma Parte beligerante podero ser autorizados a aterrar em territrio neutro em caso de impossibilidade de prosseguimento do vo.

3.5 Os nufragos e mortos 3.5.1 Os nufragos sero tratados e cuidados com humanidade pela Parte no conflito que os tiver em seu poder, conforme preconiza a Segunda Conveno de Genebra. 3.5.2 Qualquer navio de guerra de uma Parte beligerante poder reclamar a entrega dos feridos, doentes ou nufragos que se encontrem a bordo de navios-hospitais militares, de navios-hospitais de sociedades de socorro ou de particulares, assim como de navios mercantes, embarcaes de recreio e outras embarcaes, qualquer que seja a sua nacionalidade, desde que o estado de sade dos feridos e doentes permita a sua transferncia e que o navio de guerra disponha de instalaes que permitam assegurarlhes um tratamento conveniente. 3.5.3 Se forem recolhidos feridos, doentes ou nufragos a bordo de um navio de guerra neutro ou por uma aeronave militar neutra, devero ser tomadas providncias, quando o direito internacional o exigir, para impedir que possam novamente tomar parte em operaes de guerra. 3.5.4 Os nufragos de um beligerante que carem em poder do adversrio sero PG. Os que forem desembarcados em porto neutro, com o consentimento da autoridade local, devero, a menos que exista acordo contrrio entre o Estado neutro e os Estados beligerantes, ser guardados pelo Estado neutro, quando o direito internacional assim o exigir, de tal maneira que no possam novamente tomar parte em operaes de guerra.

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3.5.5 Aps cada combate, as Partes no conflito tomaro, sem demora, todas as medidas possveis para procurar e recolher os nufragos, devendo proteg-los contra a pilhagem e os maus tratos e assegurar-lhes os cuidados necessrios, assim como para procurar os mortos e impedir que eles sejam despojados.

3.6 Tripulao embarcada em aeronave militar 3.6.1 Aquele que saltar de paraquedas de uma aeronave em perigo no ser objeto de ataque durante a descida. 3.6.2 Ao tocar o solo de um territrio controlado por uma Parte adversa, a pessoa que saltou de paraquedas de uma aeronave em perigo ter a possibilidade de se render antes de ser objeto de ataque, salvo se for evidente que executa um ato de hostilidade. 3.6.3 As tropas paraquedistas e aerotransportadas no sero protegidas pelos itens 3.6.1 e 3.6.2.

3.7 Os deslocados e refugiados 3.7.1 Refugiados so pessoas que tiveram de deixar ou permanecer fora do seu pas ou cruzar uma fronteira reconhecida, pelo fato de que a sua vida e a sua liberdade se encontravam ameaadas em virtude de um conflito armado. 3.7.2 Deslocados so pessoas ou grupos de pessoas compelidas a fugir de seus domiclios ou locais em que residiam habitualmente, de maneira sbita e imprevista, em conseqncia de conflitos armados, tenses internas, violaes massivas dos direitos humanos ou desastres naturais ou provocados pelo homem, e que no atravessaram uma fronteira reconhecida internacionalmente. 3.7.3 No caso de conflito armado, os refugiados e os deslocados tambm sero tratados com humanidade, sem nenhuma distino de carter desfavorvel baseada na raa, cor, religio ou crena, sexo, nascimento ou fortuna, ou qualquer critrio anlogo. 3.7.4 A Quarta Conveno de Genebra trata das medidas relativas proteo de civis em tempo de guerra.

3.8 A Guerra no Mar 3.8.1 So consideradas Zonas de Guerra Naval: a) as guas interiores, guas territoriais, Zona Econmica Exclusiva (ZEE) e plataforma continental dos Estados beligerantes; b) o alto mar; e c) a ZEE e a plataforma continental, excluindo-se o mar territorial, dos Estados neutros, respeitados os direitos de explorao dos recursos econmicos em tais reas devidos a estes Estados.

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3.8.2 proibido s Foras beligerantes operarem no mar territorial ou do espao areo dos Estados neutros. 3.8.3 O direito de passagem inocente dos beligerantes permanece inalterado. 3.8.3.1 Passagem Inocente 3.8.3.1.1 A Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) estabelece o significado de passagem inocente, aplicvel navegao pelo mar territorial quando executada com o propsito de: a) atravessar esse mar sem penetrar nas guas interiores ou fazer escala em um ancoradouro ou instalao porturia situada fora das guas interiores; ou b) dirigir-se para as guas interiores, ou delas sair, ou fazer escala num desses ancoradouros ou instalaes porturias. 3.8.3.1.2 A passagem dever ser contnua e rpida. Ela compreende, ainda, o parar e o fundear, mas apenas na medida em que estes constituam incidentes comuns de navegao ou tenham sido impostos por motivo de fora maior ou dificuldade grave, ou tenham por fim prestar auxlio a pessoas, navios ou aeronaves em perigo ou em dificuldade grave. 3.8.3.1.3 A passagem ser inocente na medida em que no seja prejudicial paz, ordem e segurana do Estado costeiro. 3.8.4 Embarcaes que gozam de imunidade contra ataques: a) navios-hospital; b) embarcaes costeiras de salvamento e outros meios de transporte sanitrio; c) navios que possuam salvo-conduto em virtude de acordo entre as partes beligerantes, como navios para o transporte de PG e os que cumpram misses humanitrias; d) navios empregados no transporte de bens culturais sob proteo especial; e) navios de passageiros, quando transportando somente passageiros civis; f) navios destinados a misses religiosas, filantrpicas ou cientficas de carter no militar; g) pequenos barcos pesqueiros; h) embarcaes empregadas no combate poluio marinha; i) navios que hajam se rendido; e j) balsas e botes salva-vidas. 3.8.5 Navios mercantes inimigos s podero ser atacados se forem classificados como objetivo militar. 3.8.6 Bloqueio significa o exerccio de um certo grau de controle sobre determinada rea, com o propsito de impedir o trnsito ou o movimento de navios. Ser estabelecido seguindo os critrios abaixo relacionados: a) ser declarado pelo governo de uma nao envolvida em conflito armado internacional;

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b) serem notificadas todas as naes afetadas pela sua imposio. tambm costumeira a notificao da autoridade local da rea bloqueada; c) uma vez que a informao do estabelecimento do bloqueio um elemento essencial para o seu exerccio, os navios neutros e as aeronaves na iminncia de descumpri-lo devem ser obrigatoriamente notificados, e de forma efetiva; d) ser efetivo, mantido continuamente por foras de superfcie, areas ou de submarinos, ou outros meios, como os de minagem; e) ser imparcial, aplicvel a todos os meios, de todas as naes. A discriminao em favor ou contra os navios de naes em particular, incluindo os prprios ou de uma nao aliada, tornam o bloqueio legalmente invlido; e f) no se deve bloquear o acesso ou a partida de portos ou costas de Estados neutros. 3.8.7 Os navios que tentarem violar um bloqueio, independente da carga que transportem, podero ser tomados como presas ou at mesmo atacados, caso ofeream manifesta resistncia captura. 3.8.8 Zonas de Excluso so reas martimas notificadas internacionalmente pelas partes beligerantes com o objetivo de conter a rea geogrfica do conflito, ou para manter o trfego mercante neutro a uma distncia segura das reas de hostilidades, efetivas ou potenciais.

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A limitao do emprego de armas e munies Ser proibida a utilizao de armas e munies em desacordo com as normas previstas nos acordos internacionais assinados pelo Estado Brasileiro.

3.10 Guerra Area 3.10.1 O DICA aborda a guerra area quanto s hostilidades areas, incluindo as operaes ar-solo, tanto no teatro de operaes (TO) terrestre como no TO martimo. 3.10.2 Os bombardeios areos sero considerados legais se os alvos forem considerados objetivos militares e se os ataques, caso produzam danos colaterais, estejam de acordo com os limites aceitveis dos princpios que norteiam o DICA. 3.10.3 Dano colateral pode ser definido como dano ou perda causada de maneira fortuita durante um ataque, apesar de todas as precaues tomadas para evitar perdas de vidas humanas na populao civil, ferimentos nos civis ou danos em bens de carter civil. 3.10.4 Diferentemente do dano colateral, o dano adicional diz respeito aos danos e perdas (bens e pessoal) ocorridos no interior de uma rea sob responsabilidade e controle da fora adversa, decorrentes dos efeitos de um ataque que deixou de atingir, de forma no intencional, o alvo planejado. 3.10.5 O Protocolo Adicional I (PA I) o primeiro tratado que contm uma srie de previses que tem a inteno de regular a conduta do bombardeiro areo. Muitas das previses do PA I codificam o Direito Internacional costumeiro preexistente. Por essa

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razo, os Estados so obrigados a obedecer estas disposies, caso tenham ou no ratificado PA I. 3.10.6 A guerra area deve se conduzir e se executar por intermdio do emprego de meios e mtodos especficos, na medida adequada e efetiva para atingir o objetivo militar, contribuindo para a licitude das aes planejadas. 3.10.7 Durante um conflito armado, na rea geral do ambiente da guerra area, as partes ficam encarregadas das operaes areas no seu espao areo e no espao areo internacional. Considera-se que as operaes areas no espao areo internacional devero ser conduzidas respeitando o direito daqueles que no so partes no conflito. 3.10.8 O regulamento da guerra area aplicar-se- a todas as aeronaves, mais leves ou mais pesadas que o ar, sem distinguir se podem ou no flutuar na gua. 3.10.9 As partes de um conflito devero, por uma notificao apropriada, estabelecer reas das operaes areas onde podero ser realizadas as atividades de combate. Todos os avies que entrarem em tais zonas, incluindo aeronaves de Estados neutros, estaro sujeitos a danos por causa das hostilidades. 3.10.10 Todas as aeronaves militares usadas em um conflito armado devero ser marcadas com seu emblema nacional, indicando que so aeronaves militares e, portanto, alvos legtimos. 3.10.11 Os ocupantes das aeronaves propriamente identificadas como militares sero considerados combatentes. 3.10.12 Aeronaves civis e aeronaves do Estado, com marcas distintas das aeronaves militares, no sero consideradas militares e, portanto, no sero engajadas nas hostilidades. 3.10.13 As aes areas hostis procuraro exclusivamente uma vantagem militar e, o mais rapidamente possvel, alcanar a submisso total ou parcial do adversrio. 3.10.14 Uma aeronave militar inimiga poder ser atacada, destruda ou capturada em qualquer espao areo que no seja neutro. No caso de captura, a propriedade da aeronave passar ao governo que a capturou, podendo ser operada pelo mesmo, desde que as marcas do inimigo sejam retiradas. 3.10.15 Aeronaves neutras ou no militares que voem na jurisdio de uma Parte em conflito, aps serem devidamente advertidas, submeter-se-o s instrues emanadas do rgo controlador do espao areo ou da aeronave militar interceptadora, sob pena de serem submetidas a disparo.

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3.11 Alvos 3.11.1 Na anlise dos alvos inimigos sero adotados critrios adstritos necessidade militar, em face da vantagem militar vislumbrada, observados princpios e normas do DICA. 3.11.2 O Comando dever informar-se de todos os aspectos dos possveis alvos a serem atingidos e, tambm, todas as circunstncias que os envolvam. Reduzindo ao mximo a possibilidade de ocorrncia de danos colaterais, indesejveis no conflito. 3.11.3 A fim de evitar a utilizao desproporcional dos armamentos para a obteno dos efeitos desejados. A anlise fsica dos alvos e a obteno de informao da vulnerabilidade total do alvo contribuiro para a seleo do tipo mais adequado de armamento, sua quantidade e como o mesmo dever ser empregado. 3.11.4 Na mesma medida em que se busca a destruio precisa do alvo, busca-se a proteo dos adjacentes, como bens civis, pessoal civil e demais bens protegidos pelo DICA.

3.12 A aplicao do DICA nas Operaes de Paz 3.12.1 As operaes de paz abrangem todas as operaes multinacionais autorizadas ou dirigidas pela Organizao das Naes Unidas (ONU). So classificadas em: a) Diplomacia preventiva (preventive diplomacy); b) Promoo da paz (peacemaking); c) Manuteno da paz (peacekeeping); d) Imposio da paz (peace-enforcement); e e) Consolidao da paz (post-conflict peace-building). 3.12.2 Pela prpria natureza, as operaes de paz so multinacionais. Nesse aspecto, os diferentes pases contribuintes de tropas, em uma determinada misso, podero ter, em virtude de diferentes arcabouos jurdicos nacionais, distintas obrigaes jurdicas. 3.12.3 Em uma operao de paz, o marco jurdico e as normas aplicveis so determinados pela situao na qual as tropas se encontram empregadas. Dessa forma, o mandato da misso, as regras de engajamento e os acordos sobre o emprego da Fora (as normas jurdicas com relao s tropas estrangeiras em funo do pas anfitrio) constituiro instrumentos importantes de orientao para a conduta das aes por parte das tropas da ONU. 3.12.4 O DICA aplicado nas operaes de paz na medida em que se concretizem situaes nas quais se configurem como Conflitos Armados Internacionais ou NoInternacionais, estando as foras da ONU ativamente engajadas como foras combatentes e enquanto durarem as hostilidades.

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CAPTULO IV GESTO DOS CONFLITOS ARMADOS

4.1 Generalidades A aplicao do DICA no limita a eficincia militar durante a ao e nem a eficcia militar, como resultado daquela ao. Contrariamente, contribui para amplific-las na medida em que aes que no atendam s normas legais vigentes podem conduzir a resultados que causem danos de naturezas diversas.

4.2 Definio 4.2.1 Conflito armado um fenmeno demasiado complexo. A violncia est presente nas aes realizadas no conflito armado, manifestada no exerccio da vontade dos contendores. Nas situaes em que a violncia no permeia os movimentos, aes so realizadas para amenizar os efeitos das hostilidades. 4.2.2 Um conflito no um ato isolado, que ocorre de maneira brusca e repentinamente. Ele consiste em um conjunto de aes polticas e estratgicas que se encerra em hostilidades e acontecem em uma linha do tempo, envolvendo aes antes, durante e aps o conflito. No que se refere ao DICA, existem conceitos estratgicos relativos sua preveno e gesto que orientam estas aes.

4.3 Evoluo de um conflito armado 4.3.1 Uma crise entre duas ou mais Partes normalmente ocorre de maneira crescente. A escalada da crise ser visvel e permitir identificar suas fases at a chegada do conflito armado. 4.3.2 Naquelas situaes em que haja dificuldade para definir o tipo de conflito armado, mas que, efetivamente, ocorrem hostilidades entre as partes, aplicar-se- o artigo 3o, comum s quatro Convenes de Genebra, e a Clusula de Martens (nas situaes no previstas, tanto os combatentes como os civis, ficaro sob a proteo de autoridade dos princpios do Direito Internacional, tal como resulta do costume estabelecido, dos princpios humanitrios e das exigncias da conscincia pblica).

4.4 Conduo das Operaes 4.4.1 Conduo dos Ataques 4.4.1.1 Um ataque deve ser dirigido unicamente contra objetivos militares. Um objetivo militar deve ser identificado como tal, claramente designado e nomeado.

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4.4.1.2 Quando se pode eleger entre vrios objetivos para obter uma vantagem militar equivalente, opta-se por aquele que, caso atacado, represente menos perigo para as pessoas civis e bens de natureza civil. 4.4.1.3 proibido ataques vinculados a um objetivo militar nico, quando lanados contra vrios objetivos militares precisos, claramente separados e distintos, situados em uma cidade, uma aldeia, ou qualquer outra zona onde haja uma concentrao anloga de pessoas civis ou de bens de natureza civil. 4.4.1.4 Ser eleita a direo e o momento do ataque a fim de reduzir, o mximo possvel, as perdas e danos ao pessoal civil e bens de natureza civil, por exemplo, prever ataque contra uma fbrica depois do horrio normal de trabalho. 4.4.1.5 Quando a situao ttica assim permitir, se dar aviso, com a devida antecedncia, de qualquer ataque que possa afetar a populao civil, por exemplo, fogo de infantaria para estimular o pessoal civil a buscar refgio e o lanamento de folhetos a partir de aeronaves.

4.5 Medidas Administrativas para a Gesto de Conflitos Armados 4.5.1 Medidas preparatrias em tempo de paz 4.5.1.1 Sero as aes visando a um possvel conflito armado e sero tomadas pelo Estado, objetivando o cumprimento de suas obrigaes em conformidade com o DICA. 4.5.1.2 Estruturas que no existem em tempo de paz possivelmente tero dificuldades para funcionar bem ao ser deflagrado um conflito armado. Para isso, ser importante que desde o tempo de paz sejam estabelecidas estruturas e adotados procedimentos para atender aos compromissos assumidos pelo Estado em relao ao DICA. Duas medidas sero consideradas primordiais: a) difundir o DICA para as Foras Armadas e para a populao civil; e b) adotar medidas que visem permitir a aplicao do DICA em caso de um conflito armado. 4.5.1.3 Para a implementao dessas medidas, sero necessrias algumas aes, entre elas: a) traduzir as vrias normas e legislaes do DICA; b) traduzir para a lngua portuguesa os acordos e as convenes assinadas e ratificadas pelo Brasil, com o intuito de informar e prestar um perfeito entendimento para a populao nacional; c) comunicar aos outros Estados as tradues oficiais dos textos, das leis e dos regulamentos nacionais brasileiros adotados; d) formar recursos humanos especializados em DICA. Para a implementao e prtica de normas e legislao do DICA h necessidade de formao de massa crtica de especialistas para atender os rgos governamentais, as Foras Armadas, o meio acadmico e outras instituies; e) instituir, por exemplo, um escritrio nacional de informaes (ENI). A estruturao de um ENI, mesmo que em forma de um ncleo no tempo de paz,

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ser fundamental para o estabelecimento de procedimentos, normas e objetivos de trabalho. Esse escritrio poderia, tambm, coordenar os trabalhos de um servio de sepultamento para atender as vtimas do conflito; e f) levantar e registrar, junto Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO), os bens culturais nacionais que estejam sob proteo. 4.5.1.4 s Foras Armadas cabero medidas relacionadas a: a) confeco de placas de identidade; b) documentos administrativos de identificao e os diferentes formulrios relativos aos PG; e c) desenvolvimento de doutrina para trato, evacuao e internamento de PG.

4.6 Aes durante um conflito armado Aps a deflagrao de um conflito armado, destacar as seguintes aes, entre outras previstas na legislao pertinente: a) aplicao do DICA; b) designao de uma potncia protetora (encarregada de salvaguardar os interesses das Partes no conflito); e c) celebrao de acordos especiais, com vistas ao respeito, aos princpios humanitrios e s pessoas e bens protegidos.

4.7 Medidas aps um conflito armado Ao final de um conflito armado, restabelecer as condies anteriores ao conflito, destacando-se, entre vrias, as seguintes aes: a) repatriao de PG; b) repatriao ou retorno s respectivas moradias das pessoas que deixaram suas casas motivadas pelo conflito armado ou foram vtimas de deslocamento forado; c) liberao de internados civis; d) reconstruo da infra-estrutura afetada; e) limpeza e remoo de materiais militares lanados; f) devoluo de restos mortais; e g) especial ateno ser dada s investigaes para esclarecimentos de violaes do DICA.

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CAPTULO V TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL

5.1 Generalidades 5.1.1 Criado a partir da reunio de plenipotencirios que aprovaram o Estatuto de Roma, o Tribunal Penal internacional (TPI) um tribunal independente, de carter permanente, de abrangncia universal, vinculado ao sistema das Naes Unidas e que possui como principal caracterstica o princpio da complementaridade. Ou seja, o Tribunal age de forma complementar s decises dos tribunais dos Estados-Partes, caso o julgamento destes tenha sido realizado de maneira parcial ou inidnea. 5.1.2 O Brasil ratificou o Estatuto de Roma, ato que foi promulgado por meio do Decreto no 4.388, de 25 de setembro de 2002, sujeitando-se aos ditames legais nele estabelecidos. Em sendo assim, formalizou-se o reconhecimento do Brasil em face da competncia do TPI, em conseqncia da introduo da Emenda Constitucional n o 45, em 8 de dezembro de 2004. Por conseguinte, a Carta Poltica brasileira est em acordo com o ordenamento jurdico internacional de amparo aos direitos humanos. 5.1.3 O Estatuto do TPI prev o julgamento de pessoas envolvidas em crimes: a) de genocdio; b) contra a humanidade; c) de guerra; e d) de agresso. 5.1.4 Crime de genocdio qualquer ato cometido com a inteno de destruir, no todo ou em parte, uma nao, etnia, raa ou grupo religioso, tais como: a) matar membros de grupo ou etnia; b) causar prejuzos sade fsica ou mental dos membros de grupo ou etnia; c) afligir deliberadamente as condies de vida de grupo ou etnia, de modo premeditado, visando a causar a sua destruio total ou parcial; d) impor medidas tendentes a evitar nascimentos dentro do grupo; e e) realizar transferncia forada de pessoas, principalmente crianas, de um grupo ou etnia para outro. 5.1.5 So considerados crimes contra a humanidade os atentados contra bens jurdicos individuais fundamentais, tais como a vida, a integridade fsica, a sade e a liberdade, cometidos tanto em tempo de paz como de guerra, como parte de um ataque generalizado ou sistemtico, realizado com a participao ou tolerncia do poder poltico. 5.1.6 Nesse contexto, so crimes contra a humanidade: a) o assassinato; b) o extermnio; c) a escravido;

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d) a deportao (entre fronteiras nacionais) e o deslocamento forado de populao (dentro de um pas); e) a deteno arbitrria; f) a tortura; g) o estupro; h) a prostituio forada e outras formas de abuso sexual; i) a perseguio por motivos polticos, raciais ou religiosos; j) o desaparecimento forado de pessoas; e k) outros atos desumanos realizados em massa. 5.1.7 So consideradas crimes de guerra as aes e/ou omisses proibidas pelas normas do DICA, segundo os correspondentes acordos internacionais e os princpios e regras reconhecidos pelos respectivos Estados-Partes. 5.1.8 O TPI tem competncia para julgar as pessoas que cometam ou ordenem o cometimento de atos contra as pessoas ou bens, protegidos pelas disposies dos Convnios de Genebra de 1949 e seus Protocolos, ou que violem as leis e costumes da guerra, como por exemplo: a) homicdio doloso; b) tortura ou atos inumanos, incluindo os experimentos biolgicos; c) atos intencionais que causem grande padecimento ou graves danos integridade fsica ou sade; d) destruio ou apropriao de bens no justificados por necessidades militares e levadas a cabo em grande escala e de forma ilcita e arbitrria; e) coao de PG ou de civil a prestar servios s foras armadas de potncia inimiga; f) privao deliberada a um PG ou a um civil de seu direito a julgamento justo, com as devidas garantias; g) deportao, translado ou recluso ilcita de um civil; h) tomadas de civil como refm; i) emprego de armas txicas ou de outras armas que ocasionem sofrimentos desnecessrios; j) destruio arbitrria de cidades, povos ou aldeias, ou a sua devastao no justificada por necessidades militares; e k) apropriao ou destruio de bens, reconhecidos como patrimnio cultural da humanidade, protegidos pela Conveno para Proteo de Bens Culturais de Haia, de 1954.

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CAPTULO VI DIFUSO E APLICAO DO DICA

6.1 Integrao e Ensino 6.1.1 Os acordos e tratados assinados e ratificados pelo Brasil estabelecem uma srie de obrigaes em relao difuso e aplicao do DICA no mbito das Foras Armadas. 6.1.2 A ampla difuso do DICA nas Escolas Militares e nas demais organizaes militares, por si s, no ser medida suficiente, tampouco garantir a sua aplicao nas operaes militares. Apresenta-se ainda como necessidade o estabelecimento de condies adequadas para que ocorra comportamento lcito de todos militares e civis envolvidos em um conflito armado. 6.1.3 A difuso e o estudo do DICA, que caracterizam o ensino, constituem-se em fatores primrios para que as operaes militares ocorram em consonncia com esse ramo do Direito. Ser a partir do ensino que os militares e civis tomaro conhecimento e adquiriro condies de aplic-lo. Contudo, s o ensino no ser suficiente. Outras iniciativas sero igualmente consideradas importantes: a) a doutrina; b) as sanes; e c) o treinamento. 6.1.4 O DICA, por ser um conjunto de normas e dispositivos de ordem jurdica complexa, ser traduzido em medidas, meios e mecanismos concretos e inserido como parte integrante dessas iniciativas. 6.1.5 A doutrina, o ensino e o treinamento so elementos que esto estreitamente relacionados entre si e em constante modificao, fruto, principalmente, das experincias adquiridas em operaes militares e da evoluo humana. Por isso, mantero sempre estreita associao e interdependncia e exigiro constante avaliao de sua eficincia, para as oportunas atualizaes. 6.1.6 A utilizao de sanes exigir, da mesma forma, adaptaes de seu contedo e aplicao para evitar contradies jurdicas. 6.1.7 A integrao do DICA uma dinmica permanente e em constante atualizao. Requer viso estratgica e exige compromisso nas esferas de mais alto nvel como forma de garantir a sua execuo. O discurso estratgico ser traduzido em aes, por meio de uma estrutura que inclua os aspectos anteriormente citados (ensino, doutrina, sanes e treinamento). Se um deles no for eficiente, ou for inexistente, todo o processo de integrao estar comprometido. 6.1.8 A integrao ser inserida nos planejamentos estratgicos, com os meios existentes e com os recursos disponveis nas Foras, desde o tempo de paz. importante

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que, nos fatores da integrao sejam executadas aes que contribuam para a implementao e aplicao do DICA em operaes militares.

6.2 Integrao da doutrina 6.2.1 A doutrina um conjunto de princpios, conceitos, normas e procedimentos, fundamentadas principalmente na experincia, destinado a estabelecer linhas de pensamentos e a orientar aes, expostos de forma integrada e harmnica. 6.2.2 na doutrina que se baseiam o ensino e o treinamento, e ela que servir como um modelo de comportamento lcito por parte dos integrantes das Foras Armadas. Os equipamentos sero desenvolvidos e adquiridos a partir das necessidades doutrinrias, sendo adequados s necessidades da doutrina em relao ao DICA. O emprego desse, em proveito da doutrina, ser resultado do treinamento. 6.2.3 Para uma perfeita adequao da doutrina ao DICA deve-se revisar os manuais militares e verificar a sua adequabilidade e consonncia com os compromissos assumidos pelo Pas em relao aos acordos internacionais assinados e ratificados pelo Estado Brasileiro. 6.2.4 Ser necessrio, pois, permear a doutrina com os aspectos fundamentais relacionados ao DICA desde o nvel estratgico at o ttico, comprometendo os planejadores no mais alto escalo de deciso at os executores. Tticas, tcnicas e procedimentos, individuais e coletivos, devero estar alicerados em aspectos do DICA, garantindo a sua execuo em operaes militares.

6.3 Integrao do ensino 6.3.1 O ensino propicia conhecimento terico e prtico sobre como aplicar a doutrina do DICA nas operaes militares. Decorrem da lies de comportamento de planejadores e executantes em relao ao respeito ao DICA. 6.3.2 Deve-se abordar e explorar, no ensino do DICA, a transversalidade e a multidisciplinaridade, como forma de otimizar o emprego do tempo disponvel nos estabelecimentos de ensino e nas demais organizaes militares. A utilizao de casos concretos, com a prtica de aes e atitudes, ser uma forma de aproximar o ensino da realidade. As escolas de altos estudos militares podero recorrer a um enfoque mais acadmico, como forma de ajustar ao nvel dos docentes sem, contudo, afastar-se da problemtica real, ligada ao cumprimento do DICA. 6.3.3 importante que o contedo das matrias ensinadas nas organizaes militares, em especial nos estabelecimentos de ensino, estejam em consonncia com o contedo do DICA, em uma mostra inequvoca de alinhamento de idias. Para isso ser necessria, por exemplo, a reviso de temas e exerccios escolares com o intuito de identificar dissonncias com o DICA.

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6.4 Integrao do treinamento O treinamento militar , tambm, oportunidade para os integrantes das Foras Armadas exercitarem a aplicao do DICA. A insero de situaes em que sero exigidas aes relacionadas ao DICA permitir a incorporao de forma realista de suas normas, ao mesmo tempo em que se identificar medidas, meios e mecanismos de conduta que permitiro o cumprimento da doutrina e das referidas normas.

6.5 Integrao das sanes 6.5.1 As sanes funcionam como elemento preventivo ocorrncia de violaes do DICA. Quanto mais a sua existncia for conhecida e mais previsvel for a sua aplicao, maior ser o efeito de dissuaso. 6.5.2 As sanes ocorrero por meio de medidas penais ou disciplinares. Elas possibilitaro mostrar a toda a cadeia de comando que a Instituio militar defende meios e mtodos de combate ticos e regulamentares.

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CAPTULO VII RESPONSABILIDADE DO COMANDO

7.1 Responsabilidades Militares 7.1.1 responsabilidade das Foras Armadas respeitar e garantir o respeito ao DICA. Portanto, tal arcabouo de normas e regulamentos deve ser do conhecimento de todos os integrantes das Foras Armadas. Para isso, cada Fora Armada em seu mbito promover as aes necessrias para a aplicao do DICA. 7.1.2 O comandante responsabilizar-se- pelo cumprimento e respeito do DICA no TO, no que tange as aes militares em terra, mar e ar, e,tambm, pela proteo da populao civil e de seus bens. 7.1.3 A responsabilidade do comandante compreender as infraes ao DICA e as que resultem de omisso contrria ao dever de atuar. 7.1.4 O comandante dever: a) certificar-se de que seus subordinados conhecem e respeitam as obrigaes relativas ao DICA (respeitando os nveis); e b) tomar as medidas oportunas para prevenir as violaes ao DICA. 7.1.5 Em caso de infrao contra os princpios e normas do DICA, o comandante deve certificar-se de que: a) cessou a infrao; e b) instaurar as diligncias disciplinares ou penais cabveis. 7.1.6 As seguintes precaues sero observadas pelo comandante ao se preparar um ataque: a) obter informao sobre a presena de bens protegidos na rea do ataque; b) garantir que os ataques se limitem aos objetivos militares; c) evitar ou reduzir os danos colaterais; e d) no lanar ataques que tenham a perspectiva de causar danos colaterais excessivos em relao vantagem militar prevista (proporcionalidade).

7.2 Difuso 7.2.1 A difuso do DICA ser ao constante de todos os militares em cargos de Comando, Chefia ou Direo, em todos os escales das Foras Armadas. 7.2.2 Tais aes justificam-se pelas responsabilidades institucionais decorrentes do exerccio desses cargos; da responsabilidade pessoal dos que as exercem; e pela responsabilidade possvel de ser atribuda aos Comandantes, Chefes e Diretores em todos os nveis pelos atos cometidos por seus subordinados, quando tais atos venham a contrariar as normas legais reguladoras do DICA.

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CAPTULO VIII DISPOSIES FINAIS

8.1 Responsabilidades 8.1.1 O Ministrio da Defesa e as Foras Armadas mantero um registro atualizado no histrico dos militares que tenham realizado cursos e estgios referentes ao DICA, em estabelecimentos ou instituies de ensino civis ou militares, nacionais ou internacionais. 8.1.2 O Ministrio da Defesa e as Foras Armadas incentivaro a participao de militares, com a habilitao de instrutores de DICA, nos exerccios operacionais, a fim de acompanharem as aes e, quando couber, prestarem assessoria. 8.1.3 O Ministrio da Defesa e as Foras Armadas incentivaro os militares a participarem, em mbito nacional ou internacional, de intercmbios, cursos, estgios, seminrios, convenes e conferncias sobre o DICA, com o objetivo de manter atualizados os conhecimentos e formar recursos humanos capacitados para exercer funes de assessoria e ensino. 8.1.4 Tendo em vista a natureza nacional das operaes de Garantia da Lei e da Ordem (GLO), que no se configuram como conflito armado internacional nem conflito armado no-internacional, o DICA no se constituir como instrumento legal adequado para aquelas operaes, cabendo ao Direito Interno reger a matria. 8.1.5 Tomando por base este Manual e a legislao nele citada, as Foras elaboraro os respectivos manuais, com o objetivo de regular seus aspectos especficos.

8.2 Sugestes para Aprimoramento As sugestes para aperfeioamento deste documento so estimuladas e devero ser encaminhadas ao EMD, via cadeia de comando, para o seguinte endereo: MINISTRIO DA DEFESA Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas Assessoria de Doutrina e Legislao Esplanada dos Ministrios Bloco Q 5o Andar Braslia DF CEP 70049-900 adl1.emcfa@defesa.gov.br

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ANEXO A RELAO DOS INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS REFERENTES AO DICA E DOS QUAIS O BRASIL ESTADO-PARTE TRATADOS INTERNACIONAIS ASSINATURA RATIFICAO ADESO 18.03.1858 30.04.1906

I. II. III.

IV. V.

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

Declarao de Paris sobre guerra martima (16.4.1856) Conveno de Genebra para a melhoria da sorte dos militares feridos nos exrcitos em campanha (22.10.1864) Declarao de So Petersburgo para proscrever, em tempo de guerra, o emprego de projteis explosivos ou inflamveis (11.12.1868) II Conveno da Haia relativa s leis e usos da guerra terrestre e seu anexo (29.7.1899) III Conveno de Haia para a adaptao guerra martima dos princpios da Conveno de Genebra de 1864 (29.7.1899) Conveno de Genebra sobre o melhoramento da sorte dos doentes e feridos (6.7.1906) I Conveno da Haia de 1907 para a soluo pacfica dos conflitos internacionais (18.10.1907) III Conveno da Haia de 1907 relativa ao rompimento das hostilidades (18.10.1907) IV Conveno da Haia relativa s leis e usos da guerra terrestre e seu anexo (18.10.1907) V Conveno da Haia sobre direitos e deveres dos neutros em caso de guerra terrestre (18.10.1907) VI Conveno da Haia relativos a navios mercantes inimigos no incio das hostilidades (18.10.1907) VII Conveno da Haia relativa transformao de navios mercantes em navios de guerra (18.10.1907) VIII Conveno da Haia relativa colocao de minas submarinas automticas de contato (18.10.1907) IX Conveno da Haia sobre o bombardeio por foras navais em tempo de guerra (18.10.1907)

23.10.1869

25.02.1907

25.02.1907

6.7.1906

18.6.1907

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

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TRATADOS INTERNACIONAIS X Conveno da Haia para a adaptao guerra martima dos princpios da Conveno de Genebra de 1864 (18.10.1907) XVI. XI Conveno da Haia relativa a certas restries ao exerccio do direito de captura na guerra martima (18.10.1907) XVII. XIII Conveno da Haia sobre direitos e deveres dos neutros em caso de guerra martima (18.10.1907) XVIII. XIV Declarao da Haia relativa proibio de lanar projteis e explosivos dos bales (18.10.1907)2 XIX. Ata final da Conferncia de 1907 e projeto de uma Conveno relativa ao Estabelecimento de uma Corte de Justia arbitral XX. Conveno relativa ao comrcio de armas e munies, e o protocolo que a acompanha (10.09.1919) XXI. Protocolo de Genebra sobre a proibio do emprego na guerra de gases asfixiantes, txicos ou similares e de meios bacteriolgicos de guerra (17.6.1925) XXII. Conveno relativa aos deveres e direitos dos Estados em caso de lutas civis (20.02.1928) XXIII. Conveno para a melhoria da sorte dos feridos e enfermos nos exrcitos em campanha (27.7.1929) XXIV. Conveno relativa ao tratamento dos prisioneiros de guerra (27.7.1929) XXV. Tratado sobre a proteo das instituies artsticas e cientficas e dos monumentos histricos (Washington, 15.4.1935) XXVI. Protocolo de Londres de 1936 relativo ao uso da fora por parte de submarinos contra navios mercantes (22.4.1936) XXVII. Conveno para a preveno e represso do crime do genocdio (9.12.1948) XXVIII. As quatro Convenes de Genebra de 1949 (12.10.1949) XXIX. Conveno para a proteo de bens culturais em caso de conflitos armados e seu Protocolo (Haia, 14.5.1954)
2

ASSINATURA 18.10.1907

RATIFICAO 05.01.1914

ADESO

XV.

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

18.10.1907

05.01.1914

10.09.1919

28.04.1919

17.6.1925

28.08.1970

20.02.1928

30.07.1929

27.7.1929 27.7.1929

23.03.1932 23.03.1932

15.04.1935

05.08.1936

31.12.1937

11.12.1948 08.12.1949 31.12.1954

15.4.1952 29.6.1957 12.9.1958

No entrou em vigor.

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TRATADOS INTERNACIONAIS

ASSINATURA RATIFICAO 09.05.1967 29.01.1968

ADESO

XXX.

XXXI. XXXII.

XXXIII. XXXIV. XXXV.

XXXVI. XXXVII.

XXXVIII. XXXIX.

XL.

XLI.

XLII.

Tratado para a proscrio das armas nucleares na Amrica Latina e no Caribe Tlatelolco (Cidade do Mxico, 14.02.1967) Tratado sobre a no proliferao de armas nucleares (01.07.1968) Conveno sobre a proibio do desenvolvimento, produo e estocagem de armas bacteriolgicas (biolgicas) e base de toxinas e sua destruio (10.4.1972) Conveno sobre a Proibio do uso de tcnicas de modificao ambiental para fins militares ou outros fins hostis Protocolos I e II s Convenes de Genebra de 1949 (08.06.1977) Conveno de 1980 sobre proibies ou restries ao emprego de certas armas convencionais que podem ser consideradas como excessivamente lesivas ou geradoras de efeitos indiscriminados (Nova Iorque, 10.10.1980) e seus Protocolos (I, II e III) Conveno relativa aos direitos da criana (20.11.1989) Conveno internacional sobre a proibio do desenvolvimento, produo, estocagem e uso de armas qumicas e sobre a destruio das armas qumicas existentes no mundo (13.1.1993) Protocolo IV Conveno de 1980, relativo a armas cegantes a laser (13.10.95) Protocolo II Conveno de 1980, emendado em 3 de maio de 1996, referente a minas, armadilhas e outros artefatos Conveno interamericana contra a fabricao e o trfico ilcito de armas de fogo, munies, explosivos e outros materiais correlatos (Washington, 14.11.1997) Conveno sobre a proibio do uso, armazenamento, produo e transferncia de minas antipessoal e sobre sua destruio (Ottawa, 3 de dezembro de 1997) Estatuto do Tribunal Penal Internacional (Roma, 17.07.1998)

18.09.1998

10.4.1972

12.10.1984

09.11.1977

12.10.1984 05.05.1992

03.10.1995

26.1.1990

24.9.1990

13.1.1993

13.3.1996

13.10.1995

04.10.1999

03.05.1996

04.10.1999

14.11.97

28.09.1999

03.12.1997

30.4.1999

07.02.2000

07.05.2002

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TRATADOS INTERNACIONAIS

ASSINATURA 17.06.1999

RATIFICAO 02.02.2000

ADESO

XLIII.

XLIV.

Conveno n 182 da OIT sobre as piores formas de trabalho infantil e a ao imediata para sua eliminao (Genebra, 17.06.1999) Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo ao envolvimento de crianas em conflitos armados (25.05.2000)

06.09.2000

08.03.2004

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ANEXO B PRINCIPAIS SMBOLOS DO DICA

Servio sanitrio militar e civil / Pessoal religioso militar e civil

Defesa Civil

Bens culturais (proteo especial)

Servio sanitrio militar e civil / Pessoal religioso militar e civil

Bens culturais (proteo geral)

Obras e instalaes que contm foras perigosas

Parlamento (negociao ou rendio) Inimigo fora de combate / Interrupo dos combates

Zona sanitria e de segurana

PG PW IC

Campo de prisioneiros de guerra Campo de civis internados

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Ministrio da Defesa Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas Chefia de Preparo e Emprego Braslia, 5 de maio de 2011

MINISTRIO DA DEFESA Esplanada dos Ministrios Bloco Q Braslia DF 70049-900 www.defesa.gov.br