Polyarchal Democracy

Catarina Bezerra Clayton Wallace Anderson

I - A Construo de uma Teoria Democrtica

A Teoria Madisoniana: para Dahl, Madison, pessoalmente, no era avesso ao
princpio democrtico no qual todos os cidados desfrutariam de direitos iguais, inclusive da direo poltica da sociedade; no entanto, considerava essa utopia invivel, preferindo garantir s minorias privilegiadas atribuies maiores para salvaguardar a estabilidade e a liberdade privada;

A Teoria Populista: para Dahl, duas condies definem a democracia populista a soberania popular preferindo-se sempre a vontade da maioria e a igualdade poltica, atribuindo-se valor igual para s preferncias de cada membro. Sendo assim, a democracia populista uma inverso da democracia madisoniana, quando coloca esses pontos como princpios superiores da repblica.

Alguns mtodos teis para construo de uma Teoria:

O mtodo da maximizao; O mtodo descritivo;

O mtodos no so naturalmente excludentes.

II - Maximizar a democracia?
Trs caractersticas operacionais: (pg.64)
As polticas implementadas numa democracia so as escolhas entre

algumas alternativas preferidas entre os indivduos; No momento da escolha, as preferncias de cada membro tem igual valor; A Regra: a alternativa preferida pelo maior nmero de membros escolhida;

A Permutabilidade: condio para a igualdade poltica.

A mudana de um nmero de indivduos, de uma maioria para a

minoria, por exemplo, no deve alterar o resultado das decises.

Permutabilidade (65, 66)

-

Suponhamos o seguinte cenrio: Uma poltica desejvel pela maioria. Um lder, A, faz parte da maioria. A vontade da maioria contemplada. Suponhamos, agora, que o indivduo, A, faz parte da minoria. A vontade da minoria deve ser contemplada? O que significa caso isso ocorra? Violao da permutabilidade. A pode continuar favorecendo a maioria), por isso, a democracia s pode ser testada por uma certa amostra de jogos repetidos.

A mudana pode acontecer sem que haja a violao (o indivduo

A aplicao da regra (66)

Dilema: como identificar que a regra est sendo

seguida? Que atividades podem ser tomadas como ndices de preferncias?

O depsito de uma cdula (voto), uma afirmao

(enquete popular), em um extremo, e comportamentos psicolgicos no outro;

Ambos so metodologicamente frgeis, um, ingnuo,

impreciso, o outro invivel.

 Existe um processo decisrio, preciso compreender o

quo democrtico ele ;

As preferncias de um sujeito A, tem o mesmo valor

que as dos outros?

Uma regresso maior apontaria outro dilema: suas

preferncias so autnomas, ou moldadas por valores externos ou mesmo por presses?

Identificando os estgios
Que atos devemos considerar suficientes para representar

uma expresso das preferncias individuais?

Dois momentos so cruciais: a eleio e o perodo entre

eleies;
A eleio:
O momento da votao; O momento pr-votao; O momento ps-votao;

III- A Votao (67)

1.

Se faz a escolha, entre as alternativas existentes, por votar (supondo um sistema de voto no obrigatrio);

2. O peso dessa escolha o voto de cada membro deve

ser igual;
3. A alternativa com o maior nmero de votos deve ser

escolhida;

 Considere que, por vezes, a escolha do indivduo no

representa a sua preferncia, mas uma imposio valorativa ou coercitiva;

Um cidado sovitico poderia votar em x para o

domnio do Estado ou y contra o domnio. Determinado por uma escolha entre viver ou ir para os campos de concentrao. Sua preferncia (y>x) passa a ser descartada;

Na Pr-votao (70)
Frente ao dilema do caso sovitico, percebe-se uma

quarta condio:
4.

O indivduo deve ser capaz de manifestar sua preferncia;

No entanto, muitas vezes, os indivduos so persuadidos que uma preferncia y no benfica, ou relevante, fazendo uso do monoplio da informao, o que nos leva a mais um ponto:
Os indivduos devem possuir informaes idnticas sobre todas as alternativas possveis.

5.

Aps a votao
6. As escolhas (lderes ou polticas) com o maior nmero de

votos suplantam todas as outras com menos votos; 7. As ordens dos officials eleitos devem ser executadas;

O perodo entre eleies

A maximizao da igualdade poltica e da soberania popular, entre as eleies requereriam:

8.1. Todas as escolhas tomadas no perodos devem ser subordinadas aquelas tomadas durante a eleio; 8.2. Ou devem estar subordinadas as setes condies anteriores; 8.3. Ou ambas as situaes.

VI
H uma maior probabilidade de existir relaes entre poliarquia e as

estruturas de personalidade dos membros de uma organizao;

Pois essas personalidades podem ser autoritrias e/ou democrticas; Uma alta correlao foi estabelecida entre poliarquia e a presena ou

ausncia relativa de determinados tipos de personalidade;

Mas certamente a eficcia da formao social nas normas bsicas

deve depender das mais profundas predisposies de indivduo;

E cabe a personalidade de cada individuo opinar para a escolha de

seus representantes e essa escolha o que firmar o quo autoritrio ou democrtico ser.

 Com isso, a base da classificao polirquica feita em dois

parmetros: na incluso popular na escolha de seus representantes e na disputa poltica para essa escolha. popular nas eleies e das disputas por vagas nos trs poderes, mais democrtica a sociedade. sobre os pr-requisitos constitucionais, mas sobre os prrequisitos sociais para uma ordem democrtica.

Ou seja, quo maior for a democratizao da incluso

A teoria da poliarquia no se concentra principalmente

Se estivssemos preocupados com a tirania de uma minoria

ou de uma tirania por maioria, a teoria da poliarquia sugere que os primeiras e cruciais variveis para que os cientistas polticos devem dirigir sua ateno so sociais e no constitucional.

 A teoria da poliarquia, uma ordenao inadequada,

incompleta, primitiva de uma loja comum de conhecimentos sobre a democracia, e formulada com a convico de que em algum lugar entre o caos e a tautologia seremos algum dia capazes de contrair uma teoria satisfatria sobre a igualdade poltica. Robert A. Dahl

Apndice - As caractersticas de definio de Poliarquia

Poliarquia definida vagamente como um sistema poltico

em que as seguintes condies existem:

Durante o perodo de eleio: 1 - Cada membro da organizao executa os atos que

assumimos a constituir uma expresso de preferncia entre as alternativas programadas, por exemplo, votando.
2 - Em tabular estas expresses (votos), onde o peso

designado para a escolha de cada indivduo idntico.

3 - A alternativa com o maior nmero de votos declarado

a escolha vencedora.

 Durante o perodo de pr-eleio:

4 - Qualquer membro que percebe uma srie de alternativas,

pelo menos um dos quais ele considera prefervel a qualquer das alternativas atualmente programados, pode inserir sua alternativa preferida entre aquelas agendadas para votao. as alternativas.

5 - Todos os indivduos possuem informaes idnticas sobre Durante o perodo ps-eleio: 6 - Alternativas (lderes ou polticas) com o maior nmero de

votos desbancam quaisquer alternativas (lderes ou polticas) com menos votos.

7 - As ordens de oficiais eleitos so executadas.

 Durante a fase Inter eleitoral:

8.1 - Todas as decises Inter eleitorais so

subordinadas ou executadas a todos durante a fase eleitoral, ou seja, as eleies so no sentido de controle.
8.2 - Ou novas decises durante o perodo Inter

eleitoral so regidas pelas ltimas sete condies, operando, no entanto, em circunstncias institucionais bastante diferentes.
8.3 - Ou os dois.

 A medio da Poliarquia A fim de chegar a uma conjunto de escalas com que para

medir quantitativamente a poliarquia, cada uma destas condies pode ser considerada como designando certas aes cuja frequncia pode, em princpio, ser determinada. Se as frequncias podem ser determinadas ento podemos converter as condies, quer em declaraes sobre frequncias passadas, dizer ao longo de uma escala de 0 a 100, ou cerca de frequncias futuras, ou seja, as probabilidades variam ao longo de uma escala de 0 a 1.

 Uma possvel classificao das poliarquias 1 - Poliarquias so definidos como: organizaes em

que todas as oito condies so dimensionadas em valores iguais ou maiores do que 0,5.
1.1 - Poliarquias Igualitrias so definidas como:

poliarquias em que oito condies so dimensionadas em valores iguais ou maiores do que 0,75.
1.2 - Poliarquias no-igualitrias so definidos como

todas as outras poliarquias.

 2 - As hierarquias so definidas como: organizaes em que

todas as oito condies esto escaladas para valores inferiores a 0,5.

2.1 - Oligarquias so definidas como: hierarquias em que

algumas condies so dimensionadas em valores iguais ou maiores do que 0,25.

2.2 - As ditaduras so definidas como: hierarquias em que

nenhuma condio so escaladas em valores iguais a 0,25.

3 Politicas mistas so definidas como: os residuais, isto ,

as organizaes em que, pelo menos, uma condio dimensionada para um valor maior do que ou igual a 0,5, e, pelo menos, uma de um valor inferior a 0,5.

 As condies mais favorveis para a poliarquia so

comparativamente incomuns e no so fceis de se criar

Quais so as condies suficientes e necessrias para a

existncia da igualdade poltica?

A existncia de trs caractersticas e oito garantias

devem ser fornecidas pelas instituies da sociedade.

 Essa escala permite, ento, a comparao de regimes

segundo a amplitude da oposio, da contestao pblica ou da competio poltica permissveis. Surge, pois, uma segunda dimenso que complementar contestao pblica: a inclusividade, que a quantidade de pessoas habilitada a participar deste regime
As 8 condies so regras ou uma norma e cada uma

das condies de poliarquia aumenta a partir do consenso na aceitao das normas.

 O consenso est condicionado a trs dimenses:

1. O nmero de pessoas que concordam 2. Intensidade e profundidade de sua crena 3. Participao ativa na conduta do governo Assim faz a escolha por uma terminologia mais

adequada realidade que seja a da poliarquia em detrimento da democracia j que esta jamais teria se concretizado plenamente

 O avano da poliarquia aumenta o nmero de

indivduos, grupos e interesses cujas preferncias devero ser levadas em conta nas decises polticas. Isso abre precedentes para que haja conflito no poder e tambm que os grupos que o detm sejam substitudos. Maiores sero as dificuldades para a tolerncia. Portanto para Dahl a oitava condio hipottica.