AESTRUTURAECOLGICAURBANANOMODELO DAREDEESTRUTURANTEDACIDADE

TniaMonteiroAlves

11deAgosto2010BubokPublishingS.L. 1edio Edio:TniaMonteiroAlves ProjectogrficoCapa:TniaMonteiroAlves ISBN: DL: Impresso:Bubok

Atimeuamor,peloapoio,pacincia,companhia,carinho,porMe teresencontrado,aceiteemefazerestofeliz,eporquems realmente.Portudoisto,obrigadopelasmanhs,pelastardesepelas noites,portodososmomentos...eportiqueamo. memriadosmeusavs,NunoeConceio.

 Agradecimentos Ao meu orientador, Professor Doutor Jorge Carvalho, pelo apoio, incentivo, pela sbia orientao, que fez com que eu no sasse do meu caminho, e principalmente por ter acreditado nestetrabalho. AoRogrio,peloapoioincansvel,peloconfortoepacincia nos momentos de desnimo e de stress, pelas sugestes, por nometerdeixadodesistireacreditarqueeueracapaz,porser omeumelhoramigo. minha famlia, que mesmo longe, encorajou e apoiou, estandosemprepresente. Aos amigos que de longe apoiaram e animaram nos piores momentos, especialmente, a Anglica, o Dinis, a Rebeca, e a Cristina. Cmara Municipal de Mirandela, especialmente ao Henrique Pereira e Maria Gouveia, pelas informaes fornecidas,pelotempodispensadoepeladisponibilidade. Obrigado a todos que de qualquer forma contriburam para estetrabalho

NDICE
NDICE9 NDICEDEFIGURAS13 NDICEDEQUADROS.14 NDICEDEESQUEMAS...14 NDICEDEPLANTAS...15 INTRODUO17 1.RelevnciadoTema.....17 2.MetodologiaeEstrutura..20 CAPTULO1.CIDADE,ORDENAMENTOEAMBIENTE25 1.1Cidadepsindustrialambiente, caractersticaseproblemas......................................................................25 1.1.1Asrespostasmodernistasaocaosurbano...26 1.1.2OCasoPortugus60 1.1.3Snteseeorientaes...74 1.2Cidadeemergentecaractersticas...83 1.2.1ProblemasAmbientais,SociaiseEconmicos88 1.2.2ProblemasFsicoEstruturais.93 1.2.3Problemasaresolvereorientaes.100

CAPTULO

2.

REDE

ESTRUTURANTE

DA

CIDADE

ESEUSELEMENTOS...103 2.1Conceitostericosbsicos...103 2.1.1Aunidadeterritorialeaunidadedevizinhana.103 2.1.2Oconceitodeestrutura107 2.1.2.1Oestruturalismoeafenomenologia...110 2.1.3OselementosdaimagemurbanadeKevinLynch..113 2.2Oselementosestruturantesdacidade...116 2.3ARedeEstruturantecomoinstrumentodeordenamentoda cidadeederesoluodosseusproblemas.120 CAPTULO 3. O VERDE COMO ELEMENTO

ESTRUTURANTE..129 3.1Overdenacidadeperspectivamoderna129 3.2OconceitodeContinuumnaturale...139 3.3OsconceitosdeEstruturaEcolgicaedeEstruturaEcolgica Urbana..140 3.4Asfunesebenefciosdoverdenacidade.158 3.5Aestruturaecolgicaurbanacomoelementoestruturanteda cidade...164 3.6Sntese.174

CAPTULO 4. FORMULAO DE METODOLOGIA PARA DELINEAO DA ESTRUTURA ECOLGICA URBANA NO QUADRODEUMAREDEESTRUTURANTEDECIDADE...179 4.1IdeiasdeReferncia..179 4.2MetodologiaparadelineaodaEstruturaEcolgicaUrbanano quadrodeumaRedeEstruturantedeCidade180 4.2.1Refernciasespaciaisconstitutivasenveis deintegraodaEstruturaEcolgicaUrbana...183 4.2.2Classes,tipologiasefunesdosespaosdaEEU...188 4.2.3RelaesentreaEstruturaEcolgicaUrbana(EEU)eos restanteselementosestruturantes...197 4.2.3.1RelaesentreaEEU,osPercursosVirioseos Intermodais.200 4.2.3.2RelaesentreaEEUeasCentralidades...203 4.2.3.3RelaesentreaEEUasUnidadesTerritoriaise respectivosEspaosdeFronteira205 4.3ObservaesFinais...207 CAPTULO 5. APLICAO A CASO DE ESTUDO MIRANDELA.209 5.1ProcessoMetodolgico210 5.2Escaladecidade212 5.2.1Anlise212 5.2.1.1IdentificaodasRefernciasEspaciaisConstitutivase ClassesdaEstruturaEcolgicaUrbana..212 5.2.1.2Identificaodosoutroselementosestruturantes214

5.2.1.3RedeEstruturanteexistenteinsuficinciase potencialidades..215 5.2.2Proposta..221 5.2.2.1RedeEstruturanteproposta.221 5.2.2.2EstruturaEcolgicaUrbanapropostanomodeloda RedeEstruturante..224 5.3.Escaladepartedecidade(unidadeterritorial)...230 5.3.1Anlise230 5.3.1.1Identificaodasrefernciasespaciaisconstitutivase ClassesdaEstruturaEcolgicaUrbana..230 5.3.1.2Identificaodosoutroselementosestruturantes233 5.3.1.3Redeestruturanteexistente..234 5.3.2Proposta..236 5.3.2.1EstruturaEcolgicaUrbanaproposta.236 CAPTULO6.CONCLUSES239 REFERNCIASBIBLIOGRFICAS..245

NDICEDEFIGURAS
Fig.1CidadeindustrialdeRobertOwenamultiplicaodascidades pelocampo27 Fig.2CidadeindustrialdeRobertOwenNewHarmony..28 Fig.3FalanstriodeFourier29 Fig.4PlanodeBarcelonadeIldefonsoCerd(1864).Alternativas propostasparaosquarteires35 Fig.5CidadeLineardeSoriayMata.37 Fig.6EsquemageraldacidadejardimdeEbenezerHoward.Esquema desecodacidadejardim.41 Fig.7SistemadecidadesCidadeSocial...42 Fig.8ProcessodeConurbao,CertoeErrado(Diagramadolivro CitiesinEvolution(1915)deGeddes,ondemostraoalastramento dacidadeeoseuremdio...47 Fig.9CidadeIndustrialdeTonyGarnierPormenordosbairros habitacionais.51 Fig.10LeCorbusierLaVilleContemporaine..56 Fig.11AcidaderadiosadeCorbusieresboosdeedifcios construdosemamplosespaosverdes57 Fig.12readecidadedesenvolvidacomoplanodeunidadede vizinhana(1916)deDrummond...105 Fig.13PlantadoCentralParkdeOlmstedeVaux..131 Fig.14VistaareadoCentralPark...132 Fig.15Modelodacidadejardimcomaestruturaverde..135 Fig.16Termosdaredeecolgicaecorredoresverdes..142 Fig.17Funeschaveabiticas,biticaseculturaisdainfraestrutura verde152 Fig.18Funotermoreguladoradavegetao..160 Fig.19Funodeprotecocontraovento161 Fig.20Percursopedonal...163

Fig.21Alternativastericasparaadistribuiodosespaosabertos nascidades..166 Fig.22Integraodesuperfciecomercialnaenvolvente205

NDICEDEQUADROS
Quadro1SntesecomparativadeconceitosdeEstruturaEcolgicae EstruturaEcolgicaUrbanaabordados..155 Quadro2Correspondnciaentreasrefernciasespaciaisconstitutivas eosnveisdeintegraonaEEU.187 Quadro3Relaoentreasrefernciasespaciaisconstitutivaseas classesdaEEU....188 Quadro4Relaoentreclasses,tipologiasdeespaosefunesda EEU...190 Quadro5RelaesGeraisdaEEUcomosRestantesElementos Estruturantes...198 Quadro6RelaesdaEEUcomosRestantesElementos Estruturantes...199

NDICEDEESQUEMAS
Esquema1Metodologiaeestruturadotrabalho.20 Esquema2MetodologiaparadelineaodaEstruturaEcolgica UrbananoquadrodaRedeEstruturantedaCidade181

NDICEDEPLANTAS
Planta1Anlisedasrefernciasespaciaisconstitutivaseclassesda EEUEscaladeCidade213 Planta2AnlisedaRedeEstruturanteExistente EscaladeCidade220 Planta3PropostadaRedeEstruturanteEscaladeCidade...223 Planta4PropostadaEstruturaEcolgicaUrbana EscaladeCidade229 Planta5Anlisedasrefernciasespaciaisconstitutivaseclassesda EEUEscaladePartedeCidade232 Planta6AnlisedaRedeEstruturanteExistente EscaladePartedeCidade235 Planta7PropostadaEstruturaEcolgicaUrbana EscaladePartedeCidade.238

INTRODUO

1.RelevnciadoTema As cidades sofreram um enorme crescimento a partir da industrializao, causado pelo aumento da populao, o que alterou para sempre a sua configurao, que foi sendo moldada pelas prticas que foram surgindo, algumas espontneas, outras a partir dos modelos utpicos que deram origemaourbanismodosc.XX. A cidade actual continua a crescer, sem uma direco definida, de forma catica, e alastrase pelo territrio, associada a uma expresso j com vrios anos, emmancha de leo. Este crescimento nem sempre justificado pelo aumento da populao, vai acontecendo de forma casustica e fragmentria,assentenosinteressesimobiliriosenumainfra estruturaviriacadavezmaisvasta. O resultado evidente: a cidade apresentase fragmentada, dispersa, desordenada, destituda de uma forma ou de uma estrutura, sem identidade, e com inmeros problemas,fsicoestruturais,ambientais,sociaiseeconmicos. Esta cidade emergente no vai, de todo, ao encontro do desenvolvimento sustentvel, conceito criado j nos anos 80, e que teve por base a consciencializao da importncia das questes ambientais e ecolgicas e da sua incompatibilidade comocaminhoqueacidadeseguianaaltura. Esta consciencializao conduziu ao aumento da importncia dos espaos verdes na cidade, j iniciada com a industrializao,ondeasuacriaoteveporbasearespostas questes higienistas e sociais. A importncia actual prendese comasquestesambientaiseecolgicas,conduzindocriao
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de vrios conceitos, nomeadamente os de continuum naturale e deEstruturaEcolgicaUrbana(EEU). No entanto, o modo como os espaos verdes e a prpria Estrutura Ecolgica Urbana (EEU) tm sido abordados, assemelhase bastante abordagem de que a cidade tem sido alvo, e que aqui contestamos, apresentandose diversas vezes de modo descontnuo sem a articulao e a multifuncionalidade que seria esperada. Derivam de intervenes isoladas, no fazendo parte de uma viso de conjunto, de continuidade, e to pouco de integrao e articulao com a estrutura edificada, resultando apenas em peassoltas,resduos,semidentidadeesemleituranaeparaa cidade. comaleituradestasduasrealidades,acidadeactualeos espaos verdes desta (tendo em vista uma Estrutura Ecolgica Urbana), e assumindoas como um todo, porque a questo assenta nessa viso de conjunto, que se afigura fundamental contrariar: as tendncias actuais de crescimento catico e descontrolado que atinge as cidades e que as vai desfigurando, fazendo com que a sua identidade se dilua, tornandoasnumsomatriodenolugares;eomodocomoos espaos verdes so encarados nesta cidade, uma vez que devemfazerpartedela. necessrio um urbanismo que assuma uma escala mais humana e que realce a questo ecolgica e ambiental utilizando para talnovos elementos como a anlise estrutural e semiolgica do quadro urbano contribuindo para a instaurao de um Urbanismo adaptado ao habitante1 e s particularidadesenecessidadesdecadacidade.

Choay(2005,contracapa)

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Assim, este trabalho desenvolvese a partir de algumas preocupaesecertezas: A cidade actual carece de uma abordagem holstica, no que refere ao seu ordenamento, de forma a dar resposta aos vrios problemas que apresenta, nomeadamente de forma, identidade e legibilidade, sendo indispensvel assumir a cidade como ela se apresenta, dispersa e fragmentada, nas suasdiversaspartes,escalas,noseutodo. Esta nova abordagem assenta num modelo organizacional da cidade, j defendido por Carvalho (2003), a redeestruturantedacidade. com base na convico de que a rede estruturante consiste efectivamente num instrumento notvel de ordenamento, articulao e suporte da cidade, capaz de lhe conferir a coerncia e legibilidade desejada, que so desenvolvidos os objectivos deste trabalho, e que assentam fundamentalmente: nacomprovaoqueaEstruturaEcolgicaUrbana(EEU) consiste num dos elementos estruturantes fundamentais da rede estruturante da cidade, definindo o seu papel e potencialidades para a articulao da rede e, por conseguinte, dacidade; na formulao de uma metodologia para a delineao da Estrutura Ecolgica Urbana (EEU) no quadro desta rede estruturante, com o objectivo da identificao dos espaos e relaes que, efectivamente, podero promover a articulao pretendida. Neste contexto, o trabalho desenvolvido, parece relevante eoportuno,namedidaquesepretendedarnfaseaopapelda Estrutura Ecolgica Urbana (EEU) na articulao da cidade,
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enquadrada num novo modelo organizacional, a rede estruturante, apresentando novas potencialidades, assentes numa viso holstica da cidade, pretendendo qualificala, tornandoacoerenteeperceptvel.

2.MetodologiaeEstrutura A Estrutura Ecolgica Urbana , neste trabalho, encarada numaperspectivacomplementardaquelaquehabitualmente abordada. O trabalho foi iniciado j com o conhecimento que a Estrutura Ecolgica Urbana desempenha (ou deveria desempenhar) um papel importante na cidade. No decorrer deste, esse conhecimento foi sendo completado e at posto em causa, constatandose que, efectivamente, as potencialidades da Estrutura Ecolgica Urbana no meio urbano vo muito para alm das funes ecolgicas e ambientais, s quais constantemente associada. Portanto, pretendeuse provar esta ideia, inicialmente embrionria, atravs da investigao desenvolvida.

Cidade Cidade

ps-industrial Problemas da Cidade

Cidade emergente/ (des)ordenamento

Estrutura e elementos de imagem de Lynch Rede Estruturante Elementos Estruturantes Rede estruturante (Modelo organizacinal da cidade) como resposta

Evoluo do verde na cidade e suas funes Verde Estrutura Ecolgica Urbana Aplicao a caso de Estudo Verde como (Estrutura Ecologica Urbana) elemento estruturante Formulao de Modelo para definio da EEU, no quadro da Rede Concluses

Esquema1Metodologia e estrutura do trabalho

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Ametodologiadotrabalhoconsistiu: na compreenso da evoluo histrica da cidade, com basenumaabordagemterica: fazendo um estudo da evoluo da cidade ps industrial, dos seus problemas e das solues que forampreconizadasaonveldoseuordenamento; caracterizando a cidade actual, concluindo que esta apresenta vrios problemas ambientais, sociais, econmicos, nomeadamente fsico estruturais,equaisasrespostasadar.

noassumiraRede Estruturante, composta por elementos estruturantes, como instrumento adequado para o ordenamento da cidade actual, baseandose esta em conceitos estruturalistas; na apresentao da evoluo dos espaos verdes at aos nossos dias, assim como das suas funes, com base numa abordagem terica, e na comprovao da Estrutura Ecolgica UrbanacomoumdoselementosfundamentaisdaRede: efectuando um estudo da evoluo do papel dos espaosverdesnacidade,apardaevoluodesta; apresentando o conceito actual de Estrutura Ecolgica Urbana e as suas interpretaes, e comprovando que esta, possui a capacidade de constituir um dos elementos fundamentais da Rede,atravsdaanlisedoseupapelarticulador.

na formulao de uma metodologia para a delineao da Estrutura Ecolgica Urbana no quadro da Rede Estruturante, nomeadamente no que diz respeito s relaes que se pretendequeestabelea:
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analisando o modo como a Estrutura Ecolgica Urbana pode desempenhar um papel articulador na Rede e na cidade, com base nos conceitos e orientaes (alguns deles da Histria) identificadosesintetizadosaolongodotrabalho.

na aplicao da metodologia formulada a um caso de estudo. nas concluses, que se assumem como uma sntese das quesechegouaolongodotrabalho. O trabalho organizase assim em seis captulos, que embora assentem por vezes em temas diferentes, articulamse ecomplementamseentresi: No primeiro captulo, so apresentadas duas realidades, assentesnapesquisabibliogrfica. A primeira assenta na evoluo histrica e caractersticas da cidade psindustrial, os seus problemas, e quais as respostas a nvel de ordenamento da cidade para os resolver. So abordadas tambm as opes urbansticas levadas a cabo entre osanos20 e os50 em Portugal.Apartirdesta pesquisa efectuada uma sntese na qual se pretende colher orientaes, sobretudo a nvel de estrutura para o ordenamento actual da cidade. A segunda realidade prendese com as caractersticas da cidade emergente e os problemas que ela apresenta, nomeadamente os fsicoestruturais, cuja resoluo poder minimizar os restantes, focando como finalizao deste captulo os problemas passveis de serem resolvidos com base
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na definio de uma rede estruturante e nomeadamente da EEU. No segundo captulo, so expostos conceitos tericos, como os de estrutura e estruturalismo, e os elementos de imagem urbana de Lynch, que consistem na base da definio dos elementos estruturantes e da rede estruturante. So igualmente identificados os vrios elementos estruturantes e a rede estruturante, assim como as suas relaes, apresentando seestacomorespostaparaalgunsdosproblemasdacidade. No terceiro captulo efectuada uma pesquisa sobre a evoluo da importncia dos espaos verdes na cidade, focando qual o papel que desempenharam ao longo da evoluodacidade. Explicitase igualmente o conceito de continuum naturale, que se apresenta como um desenvolvimento natural do ponto anterior e, ainda neste seguimento, so confrontados os conceitos de Estrutura Ecolgica e de Estrutura Ecolgica Urbana, assim como exposto a forma como estas so assumidaseabordadas,anvelnacionaleinternacional. So ainda apresentadas as funes dos espaos verdes na cidade. neste captulo que se responde a um dos objectivos do trabalho, assumindo e apresentando a Estrutura Ecolgica Urbanacomoelementoestruturantedacidadeeexplicitandoo papelquedetmoupodedeternaredeestruturante. O captulo termina com uma sntese, que colhe algumas orientaes,nomeadamenteondeseconcluique,naHistria,a Estrutura Ecolgica Urbana j desempenhou o papel de elemento estruturante, embora no tenha sido assumido com tal.
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No quarto captulo formulada uma metodologia para a delineao da Estrutura Ecolgica Urbana no quadro da rede estruturanteda cidade, onde sefoca aimportncia da seleco dosespaosaintegrarnaEstruturaEcolgicaUrbana,assentes em referncias espaciais e nveis de integrao, se define tipologias de espao e, essencialmente so apresentadas e expostas o tipo de relaes entre a Estrutura Ecolgica Urbana eosrestanteselementosestruturantescomvistadefinioda rede. No quinto captulo aplicada a metodologia para a delineao da Estrutura Ecolgica Urbana formulada e a Rede Estruturanteaumcasodeestudo. O sexto e ltimo captulo assenta na concluso onde efectuada uma sntese das concluses a que se chegou ao longodoestudo,fundamentalmentequeaEstruturaEcolgica Urbana consiste num elemento estruturante de grande importncia para a rede estruturante e ordenamento da cidade, tendo a capacidade de restabelecer as relaes espaciais desta, dotandoa de uma forma coerente e contnua, de legibilidade, tornandoa perceptvel, e identificvel nas suaspartesenoseuconjunto,comoumtodo.

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CAPTULO1.CIDADE,ORDENAMENTOEAMBIENTE nosoaspedras,masoshomensquefazemacidade2

1.1 Cidade psindustrial ambiente, caractersticas e problemas Aindustrializaoalterouprofundamenteascidades. O aumento da produo e a oferta de emprego provoca uma grande afluncia cidade de fora operria que, vinda do campo, procura aqui uma oportunidade de emprego e melhores condies de vida. No entanto, a cidade no se encontra preparada, e com a necessidade de albergar esta populao, grupos de especuladores do incio construo de casas, originando os bairros operrios denominados na GrBretanha de slums. Com o aumento da densidade populacional, iniciase o processo de suburbanizao, a periferia que envolve a cidade antiga, e todo o espao disponvel nesta ocupado, nomeadamente as suas zonas verdes, jardins e hortos so substitudos por novas construes e remendos (Benevolo, 1997:565), e as condies de habitabilidade tornamse precrias e insalubres. Os bairros caracterizamse pela falta de espao queimpede a eliminao dos refugos e o desenvolvimento das actividades ao ar livre por falta de espaos pblicos e jardins, exiguidade e m qualidade dos edifcios, falta de higiene, luz e ventilao (Benevolo, 1997:565; Carvalho, 2003:57). Alis, Engels, numa descrio que faz de Manchester, diz que ali termina toda a aparncia de cidade e no cresce nem um fio de relva (Benevolo,1997:566).

(AristtelesinNaredo,2000:18) 25

Ascidadesevoluemsemumadirecoespecficasombra da localizao das indstrias e dos interesses especulativos na construomassivadebairrosparaasclassestrabalhadoras.A cidade tradicional degradase e perde todo o equilbrio com o meionatural. Embora existam algumas aces por parte das administraeslocaisnatentativaderesolverosproblemasda cidade, maior parte delas no surte grande efeito. No entanto, duranteamesmaaltura,nomenosimportantessoasteorias e a influncia dos pensadores dos problemas urbanos. Alis em retrospectiva, a influncia de todos foi literalmente incalculvel, alis continua a slo. () Algumas destas ideias estavam desenvolvidas no final do sc. XIX, e uma grande partefoitornadapblicanofinaldaPrimeiraGuerraMundial. No entanto, com a excepo de algumas experincias de pequena escala at 1939, maior parte da influncia nas polticas prticas e no desenho apenas comeou a partir de 1945(Hall,1977:42).

1.1.1Asrespostasmodernistasaocaosurbano Os muitos problemas decorrentes da cidade industrial conduzem ao descontentamento social e a uma busca de solues para a cidade existente. Desde modo, a tentativa de cura da cidade comea pela sua higienizao, e as primeiras respostas surgem ao longo do sculo XIX atravs do socialismoutpico,pormeiodecrticas,dennciasemodelos. Robert Owen (17711858), industrial ingls empenhase na melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores, pondo esse ideal em prtica na sua fbrica em New Lanark, fundamentalmente atravs da reduo das horas de trabalho,
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da prtica da escolaridade obrigatria, e do melhoramento do habitat, com base numa cidademodelo num espao verde (Choay, 2005:61). O seu modelo de cidade consiste no estabelecimento de pequenas comunidades semirurais distribudas pelo espao verde, pequenas cidades industriais autosustentveis, como Owen as denomina (Choay, 2005:62 63, Guimares, 2007:108). Deste modo o modelo proposto localizase num terreno agrcola com cerca de 500 ha, onde Owen prope a disposio de habitaes num quadrado, para cerca de 1 200 pessoas, em que a zona central ocupada por edifcios pblicos e zonas verdes destinadas ao lazer e desporto. Os edifcios para alm de servios englobam alguns equipamentos como escolas, biblioteca e um centro de encontro, que constitui o centro. No permetro externo desenvolvemse as reas de habitaes, onde os jardins destas e um anel de ruas isolam todo o tipo de estabelecimentos industriais e rurais (Benevolo, 1997:567; Owen in Choay, 2005:6364).

Fig. 1 Cidade industrial de Robert Owen a multiplicaodascidadespelocampo. Fonte:Benevolo(1997)

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Owen apresenta o seu plano, entre 1817 e 1820, ao governo ingls, no entanto este reprovado. J na Amrica (1825) adquire um terreno para realizar o seu sonho, comunidade qual chamou New Harmony, no entanto confrontado com a realidade, visto ter que seadaptar aaldeias j existentes, a sua tentativafracassa(Benevolo,1997:568).

Fig. 2 Cidade industrial de Robert Owen New Harmony.Fonte:Benevolo(1997)

Entretanto em Frana, Charles Fourier (17721837), um escritor que defende um novo sistema filosfico e poltico, e que acredita que a reestruturao da sociedade atravs associaoe cooperao a cura para doena passageiraque civilizao existente, assenta a sua proposta num grande edifcio, o Falanstrio,nem urbano nem rural3, no qual deve habitar um grupo de 1 620 pessoas de diferentes estratos sociais, a falange (comunidade), implantado num terreno com 250 ha (Benevolo, 1997:568). Segundo Choay (2005:9, 68), o modelo de habitao colectiva de Fourier caracterizase pela negao da famlia, pela ruptura com os modelos passados, pela forma de introduo da natureza no modelo e essencialmente pela viso funcionalista com o incio do zonamento funcional. O edifcio apresenta j uma separao de funes, por alas e pisos, separando os servios,

3Miles(2008:43)

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equipamentos, oficinas, habitaes e zona para visitantes. No piso trreo existe um ptio central e ptios fechados de menor dimenso, de modo a no terem vista para ao campo, que funcionam como jardins de Inverno, e passagens fechadas para as carroas. O ptio central consiste no elemento de separao entre o edifcio principal e os estbulos, celeiros e lojas. No primeiro piso, encontramse as galerias cobertas climatizadas que fazem toda a comunicao interna, substituindo as ruas4 (Benevolo, 1997:568; Fourier in Choay, 2005:7274;Miles,2008:4344). Segundo Benevolo (1997:568) entre 1830 e 1850 existem vrias tentativas de colocar este modelo em prtica por parte dealgunspases.

Fig. 3 Falanstrio de Fourier. Fonte : http://web tiscali it/icaria/urbanistica/fourier/fourier05b jpg

Fig.3FalanstriodeFourier. Fonte:http://web.tiscali.it/icaria/urbanistica/fourier/fourier05b.jpg

No entanto, o Falanstrio apenas uma parte de um ideal maior, ou seja, uma pea de uma de cidade ideal do perodo garantista5, que iria multiplicarse nessa cidade e gradualmente, atravs de um grande nmero de Falanstrios

Fourier abole as ruas assim Corbusier far no sculo seguinte, poderemos dizer que o modelo de Fourier serviu de inspirao para as ideias desenvolvidas por Corbusier para a Cidade Radiosa, alis segundo Choay (2005:68) a negao da famlia no modelo de Fourier a diferena substancial entreosdoismodelos. 5 Ver Choay(2005:6869)
4

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substituila (Miles, 2008:42). Essa cidade dividese em trs anis concntricos de dimenses distintas adaptadas s construesnelasinseridas,separadosporplantaesrasteiras e relvados. O primeiro anel a cidade central, o segundo, destinado aos grandes edifcios fabris e arrabaldes e o terceiro para as grandes avenidas e subrbios. Todas as casas so isoladas, tendo os jardins ou ptios permeveis no mnimo a mesma rea da superfcie impermeabilizada pela construo. O espao vazio permevel o dobro e o triplo, no segundo e terceiro anel, respectivamente. O espao entre os edifcios deve ter pelo menos metade da altura deste, nas fachadas lateraisetardoz,eosedifcioslocalizadosnasruas,nodevem exceder em altura a largura desta, reservando um ngulo de 45C na fachada frontal, promovendo assim a ventilao e insolao. As ruas devem ter como ponto de fuga monumentos ou paisagem rural, algumas sero curvas, para quebrar a rectilineariedade sendo metade arborizadas com espcies variadas. Existem ruas pedonais, com a mesma largura das outras, no entanto parte da largura destas ocupadaporrelvado(FourierinChoay,2005:6971). Owen e Fourier recusam a cidade existente e o seu caos consequncia tambm da sua estrutura orgnica, propondo um modelo de cidade do futuro, implantado num espao amplamenteaberto,rompidoporvazioseverdesetraadode acordo com uma anlise eclassificaodas funes humanas, onde o racionalismo a cincia e a tcnica resolvem todos os problemasdacidade.

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Estas premissas, segundo Choay6 constituem a base do urbanismoprogressista(Choay,2005:89). Influenciados por Fourier, Victor Considrant (18081893) e Jean Baptiste Godin (18191888) propem edifcios inspirados no Falanstrio, como a colnia da Reunio, e o Familistrio de Guise7, respectivamente (Choay, 2005:77, 105). Contudo,oFamilistrio,postoemprticaemGuise,apresenta caractersticas mais modestas, e seria implantado isoladamente num parque circundado pela enseada de um rio (Benevolo, 1997:568). constitudo por um edifcio principal com trs blocos fechados; edifcios anexos, onde se localizam os equipamentos e servios; ptios fechados e ruasgaleria, onde as pessoas convivem. Os elementos chave do Familistrio assentam na higiene, ar e luz, convivncia e vida social, estimulao intelectual e educao (existncia de escolascomvriosnveisacadmicosebiblioteca). Godin preconiza essa luz e ar atravs dos jardins que envolvem o edifcio, alis defende que a jardinagem um recurso atractivo e essencial na educao (Godin in Choay, 2005:105107). Outra soluo utpica que surge na mesma altura como resposta ao estado de insalubridade da cidade, a de Benjamin Richardson (18281896), mdico ingls que funda o Journal of Public Health and Sanitary Review (18551859) e a Social Science Review (1862), que devido sua preocupao

6 Choay classifica as utopias socialistas e as propostas do sc. XX de progressistas e culturalistas, dois modelos, que se distinguem pelo tipo de projeces espaciais, de imagens da cidade futura, o primeiro associado criaodeumanovacidadeassentenas novas tcnicasenofuncionamismo, e osegundonanostalgiadaantigacidadeorgnica(2005:715) 7 aindahojeemfuncionamento

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com a sade pblica e o estado da cidade, desenvolve num livro (1876) um modelo utpico de cidade para 100 000 habitantes, qual chama Hygeia, e que surge de uma comunicao num congresso da Social Science Review (1875), conhecendo a partir desse momento, uma difuso mundial. (Choay,2005:99;OttoniinHoward,2002:25).Hygeiaocupaum terreno com 4 000 acres (cerca de 1 600 ha), com cerca de 20 000 casas, numa mdia de 25 pessoas por acre8. As casas tm no mximo 4 andares (cerca de 18 m), cada uma com um mximo de 15 apartamentos. Todas as traseiras das casas tm jardim, assim como terrao onde podem existir plantas. A cidade cortada por duas grandes ruas principais no sentido EsteOeste, existindo em cada uma, uma viafrrea para o trfego pesado. Outras ruas cortam as principais no sentido NorteSul, assim como as secundrias que so paralelas a estas, ladeadas por rvores e bastante largas, promovendo uma boa insolao e ventilao, tambm devido baixa altura das construes. Os edifcios pblicos, os servios e os equipamentos,soindependentes,formandopedaosderuas e ocupando a posio de vrias casas. So cercados por um jardim e contribuem no s para a beleza da cidade, mas tambm para a sua salubridade (Richardson in Choay, 2005:100). Nas ruas principais, localizado equidistantemente, em vinte locais, encontrase um prdio isolado envolvido por terreno, o hospitalmodelo, que se decompe em pequenas instituies(Richardson,inChoay,2005:101). Entretanto, ainda dentro das crticas e solues utpicas, mas numa perspectiva distinta das anteriores, John Ruskin (18181900) e William Morris (18341896) criticam a a pobreza do planeamento urbano e cidade inorgnica, incoerente,

1acreequivaleacercade0.4hectares

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desintegrada, defendendo um ideal nostlgico da organicidade e diversidade, da harmonia das ruas e cidades do passado, sendo estas as bases do urbanismo culturalista (Choay,2005:122). Morris (Choay, 2005:132135) critica ainda o fourierismo dizendo que aquele modo de vida apenas pode ser concebido por pessoas envoltas pela pior forma de pobreza. Defende tambm a recuperao e regenerao dos centros antigos, assimcomoasupressodadiferenaentreacidadeeocampo, eapreservaodoambientenatural. Aqum das solues utpicas, a renovao de Paris levada a cabo durante o Segundo Imprio (18511870), tendo vrias situaes positivas a seu favor, a ambio de Napoleo detornarParisamaissignificativacidadedomundo(Ottoni in Howard, 2002:32), a capacidade do Prefeito Haussman (18091891) e a existncia de duas recentes leis, a da expropriao (1840) e a sanitria (1850). Esta renovao pretende dar resposta aos problemas de insalubridade e congestionamentodacidade,atravsdabuscadaregularidade e de uma imagem moderna, revalorizando os monumentos atravs da sua localizao estratgica. A circulao (165 km) o elemento base do Plano de Haussman, dando continuidade s linhas barrocas do passado so executadas 95 km de novas ruas que rasgam o tecido medieval, fazendo desaparecer 50 km das suas ruas antigas (Benevolo, 1997:589), a cidade assim cortada por eixos ortogonais que se cruzam numa zona central, a le de la Citt. O sistema virio completado por 12 avenidas que se prolongam at periferia e ao campo, perfazendo 70 km de ruas, com o objectivo de facilitar futuras expanses urbanas. A cidade estendese assim at s fortificaes externas. So ainda propostas avenidas que
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circundam o centro e ligam os vrios sectores da cidade, principalmente as estaes ferrovirias (Benevolo, 1997:589; Ottoni in Howard, 2002:32). proposta uma eficiente insero notecidourbanodenovosequipamentoseserviosquevisam responder s novas necessidades da populao, tais como, o aqueduto, gs, iluminao, rede de transportes pblicos, escolas, hospitais e nomeadamente parques pblicos (Benevolo,1997:593). Segundo Ottoni (Howard, 2002:36) o Plano de Haussman inspirou intervenes noutros pases, como por exemplo Viena, que derruba as muralhas antigas e as substitui por um anel verde, o Ringstrasse (18731914) onde localiza, isolados relativamente cidade, novos equipamentos e servios. A interveno de Haussman e o Ringstrasse de Viena inspiram ainda, no incio do primeiro quartel do sc. XX, a criao de um movimento, nos EUA, que assenta no embelezamento das cidades, cujo precursor Daniel Burnham (18461912) responsvel pelo plano de Chicago (1909), obraprima deste movimento que se denomina de City Beautiful e que influencia grandemente o desenho urbano europeu nos anos 20 e 30 (Lbo,1995:15). Assim como Paris, Barcelona tambm sofre uma interveno, mas neste caso tratase de um plano de expanso Ensanche levado a cabo por Ildefonso Cerd em 1859. Este tipodeensanchefoitambmrealizadoemMadridcomoPlano Castro. O Plano de Cerd foi pensado para albergar 800 000 pessoas9 e alterou a cidade de Barcelona para o que conhecemos hoje. Caracterizase por possuir uma viso conjunta da cidade, com vista a resolver os problemas de

Lamas(2007:218)

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higiene, mobilidade, densidade e desenvolvimento econmico. O desenho da nova cidade assenta num conjunto de elementos que formam uma estrutura de conjunto, a rede viriaeosseuscruzamentos,osns,eosquarteiresaosquais denominadeilhas,ondelocalizaosedifcios,equipamentose espaos verdes (Rueda, s/d). O Plano consiste numa quadrcula regular formada por vias com 20 m de largura e quarteires com 113m de lado, que formam, num conjunto de nove, um quadrado com 400 m de lado (Lamas, 2007: 216). Contudo esta quadrcula cortada por vias diagonais que se encontram numa grande praa. Esta nova malha envolve a cidade antiga que chega a ser atravessada por algumas vias quedocontinuidadeaoseixosdaexpanso.

Fig.4PlanodeBarcelonadeIldefonsoCerd(1864). Alternativaspropostasparaosquarteires.Fonte:Lamas(2007) 35

Embora o Plano consista numa malha ortogonal que forma quarteires regulares, Cerd propeuma variedade de formas de ocupao destes, no entanto, a nova cidade construda segundo a forma clssica (Carvalho, 2003:5253). Para alm da estrutura viria que preconiza, Cerd prope igualmente um sistema de parques e jardins com o propsito de funcionarem comoespaosdearpuro(Mendoza,2003). No entanto, embora os quarteires propostos possuam condies de higiene, salubridade e um carcter residencial muito forte, ao contrrio da cidade medieval, apresentandose igualmente muito direccionados para a burguesia, no resolvendo assim o problema da acomodao das classes trabalhadoras(Alonso,s/d:159). Arturo Soria y Mata (18441920) engenheiro espanhol, apresenta o seu modelo, a Cidade Linear, numa revista (1882) desenvolvendoo em projecto at 1892. Com este modelo pretende urbanizar o campo e ruralizar a cidade, juntando num mesmo espao, campo, indstria, servios e residncias (Alonso, s/d:160). O modelo conceptual da cidade consiste na organizao de quarteires regulares ao longo de uma via central de circulao rpida proveniente de uma cidade j existente, apresentandose, segundo Soria y Mata, como uma cidadejardim linear, que oferece uma fcil acessibilidade entre a cidade e o campo e um mtodo de crescimento simples, atravs da adio de quarteires ao longo da via, em contraposio com o mtodo de crescimento da cidadejardim deHoward(Hall,1977:7071;Hall,2002:131).

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Soria y Mata desenvolve o modelo com uma largura de 500 m, tendo como eixo principal um caminhodeferro que une aglomerados rurais j existentes (Hall, 2002:131), definindo atravs das suas estaes a localizao de equipamentos e comrcio (Fadigas, 1993:156). A rede viria secundria consiste em ruas perpendiculares ao eixo central, e uma paralela de cada lado, que no conjunto definem os quarteires com 200 m de largura. Paralelamente aos quarteires formalizada uma faixa verde de cada lado que faz a transio com o campo. Todas as habitaes so unifamiliares tm jardim e horta. O projecto da Cidade Linear de Madrid foi iniciado em 1894, e deuse por concludo em 1904, por dificuldades financeiras, apenas com 5 km construdos, nunca tendo sido considerada uma cidade, mas apenasumsubrbio(Hall,2002:131).

Fig. 5 Cidade Linear de Soria y Mata. Fonte: http://w3.uniroma1.it/menichini/web_menichini/prima% 20lezione/cap_3/citta_lineare_file/slide0010_image003.jp 37

Contudo, o conceito da Cidade Linear encontrase presente na organizao, maioritariamente espontnea, adoptada por vrias expanses urbanas, que foram crescendo aolongoasprincipaisvias(Fadigas,1993:159160). No final do sc. XIX, um arquitecto denominado Sitte (1843 1903), publica uma obra, Der Stadtebau nach seinen Kunstlerischen Grundsatzen (1889), na qual desenvolve uma teoria e um modelo de cidade ideal. Esta obra influencia muitos urbanistas germnicos e exerce uma grande influncia na realizao das cidadesjardim britnicas e no urbanismo culturalista anglosaxo. As suas solues, so vistas por alguns, sendo de carcter humanista (Geddes e Mumford) e poroutros(LeCorbusier)retrgradasenostlgicasdopassado (Choay,2005:205).Sittepreconizaumasoluoassenteemtrs objectivos:eliminaodosistemamodernodeconstruircidade baseado na regularidade; recuperao do que resta das cidades antigas; aproximao e adaptao, realidade moderna, dos modelos antigos nas novas criaes. Critica a maneira como os locais pblicos, tais como o frum, o mercado,eapraa,soexecutadospelosistemamoderno,no servindo as necessidades das pessoas e da cidade, fortalecendo a ideia ao dizer que relativamente s praas a sua nica razo de ser consiste em proporcionar mais ar e mais luz e em romper com a monotonia dos oceanos de casas () elas servem no mximo como locais de estacionamento e no tm nada a ver com as casas que do para elas () em resumo, falta animao precisamente nos lugares onde na Antiguidade, ela era mais intensa perto dos edifcios pblicos (Sitte in Choay, 2005:206, 208). No seu livro, prope uma reformana ordenao das cidadesmodernas, consistindo um dos pontos fundamentais, a elaborao de planos de
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extenso de cidade preparados de modo inteligente, com estudospreparatrios(antecipandoseaotrabalhodeGeddes), constitudos por um bom programa de execuo, onde calculado aproximadamente o crescimento da populao num perodo de cinquenta anos; um estudo de circulao; assim como um estudo do tipo de construes a executar e o modo de as dispor na cidade, quer espalhadas de acordo com a sua funo,querembairroscommisturadeusos.Defendeaindaa ideia que os jardins devem ser espalhados, mas, em compensao, os edifcios importantes devem ser agrupados, que havendoa necessidade de vrias praas, estas devero ser agrupadas, tendo cada uma delas uma identidade prpria, e que as irregularidades existentes devem ser mantidas em detrimento da aspirao da simetria (Sitte in Choay, 2005:216 217). O objectivo do plano consiste no ideal de proporcionar a cada cidade uma praa original, onde todos os edifcios importantes estejam reunidos, uma praa ou um bairro, com identidade, um espao que as pessoas gostem e com o qual se identifiquem. O pensamento culturalista ganha forma no final do sc. XIXeinciodosc.XX,atravsdaprimeirarespostaprtica problemticadacidadeindustrial,dadaporEbenezerHoward (18501928), considerado o pai das cidadesjardim, e o fundador da Associao das CidadesJardim (1899). atravs do seu livro Tomorrow: A Peaceful Path to Social Reform (1898) reeditado em 1902 sob o ttulo de Garden Cities of Tomorrow, que expe ao mundo as teorias sobre o seu modelo de cidade ideal a cidadejardim (Hall, 1977:44). No entanto Howard, explica que no se trata de um desenho definitivo, mas de um conceito que se deve adaptar s caractersticas dos locais a ser implementado para a sim, tomar a sua configurao
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definitiva (Howard in Rego, 2001:1570; Ottoni in Howard, 2002:41). As suas teorias so postas em prtica pelos arquitectos Raymond Unwin e Barry Parker no projecto da primeira cidade jardim, Letchworth (1903), e por Louis de Soissons no deWelwynGardenCity(191920). O diagrama Trs mans que Howard apresenta no seu livro explicita as vantagens e desvantagens existentes na cidade e no campo, sendo as vantagens da primeira, as oportunidadesdeempregoeacessibilidadeaserviosurbanos e a desvantagem o pobre ambiente natural existente, por sua vez o campo oferece um ambiente excelente, mas no as oportunidades da cidade (Hall, 1977:48), resumindo, com o diagrama Howard prope que a cidade e o campo se casem, formando o man cidadecampo, a cidadejardim, onde se juntamtodasasvantagensdocamposempremcausaasque a cidade oferece, no havendo lugar para as desvantagens de nenhuma delas (Mumford, 1956; Hall, 1977:51; Howard in Choay,2005:221). A cidadejardim consiste ento numa pequena comunidadeconcentradaeautosuficientecomcercade30000 pessoas na cidade e 2000na zona agrcola (Ottoni in Howard, 2002:41; Choay, 2005:223), assente na indstria e agricultura local, e com uma populao residente limitada em termos de densidade e nmero (Mumford, 1956). Segundo Howard, a zona da cidade deve ocupar 400 ha na parte central de um terreno com 2 400 ha, e ter a forma circular, com um raio de 1 130 m. No centro da cidade existe um jardim, com 2 ha, rodeado pelos edifcios pblicos de maior dimenso e importncia. Desta zona central partem seis boulevards arborizadas (como todas as ruas da cidade) com 36 m de
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largura, que dividem a cidade em seis bairros ou partes, e que atravessam a cidade at ao limite da circunferncia, penetrando no campo. No anel concntrico ao centro desenvolvese o Parque Central que ocupa uma rea de 58 ha, e inclui ptios de recreio sendo de fcil acesso a toda a populao. Este Parque limitado, excepto nas intercepes com as boulevards, peloPalcio de Cristal que consiste numa grande arcada envidraada aberta para o parque, no sendo apenas o centro de compras da cidade e do distrito e uma exposio permanente onde os fabricantes da cidade exibem os seus produtos, mas tambm um jardim de Vero e de Inverno (Choay, 2005:225). Aps o Palcio de Cristal, desenvolvese o cinturo de casas (implantadas em terrenos espaosos com jardins algumas vezes comunitrios), que dividido pela Grande Avenida, um cinturo verde com 125 m de largura, mais de 5 km de comprimento, ocupando uma rea de 50 hectares. Nesta avenida, esto localizadas em seis reas, com 1 ha e meio, as escolas e respectivas zonas de jogos ejardins,enoutrasasigrejas.Noanelexteriordacidade,esto localizadas todo o tipo de indstrias e armazns, ao longo de

Fig.6EsquemageraldacidadejardimdeEbenezerHoward. Esquemadesecodacidadejardim.Fonte:Hall(1977) 41

um caminhodeferro circular, que se liga a uma grande linha frrea atravs de ramificaes. A envolver a cidade encontra se a zona agrcola (Ottoni in Howard, 2002:41; Choay, 2005:222225) que absorve os resduos slidos urbanos (Andrade,2005:31). Howard defende uma elevada densidade residencial, assim prope que quando cidade crescesse at ao limite estabelecido, ela deixaria de crescer e seriam criadas outras pequenas cidades autosuficientes em redor da cidade principal,mantendoascaractersticasdesta,eestandoapouca distncia da mesma, consistiria num crescimento por adio de clulas numa complexa aglomerao de cidades, tendo como pano de fundo o campo (Hall, 1977:52; Corbett &

Fig.7SistemadecidadesCidadeSocial. Fonte:Hall(1977) 42

Corbett, 1999:5; Ottoni in Howard, 2002:41; Choay, 2005:226 227). Howard chamou a este assentamento policntrico de Cidade Social (Hall, 1977:52; Hall, 2002:109). As cidades seriam envolvidas por um cinturo verde, de forma a evitar o desenvolvimento da cidade em mancha de leo, e teriam ligaes rpidas entre si e com a cidade central, atravs de caminhosdeferro e elctricos, facilitando a mobilidade dos habitantes de todo o conjunto de cidades, alis a distncia de cadacidadeaocentrodacidadeprincipal,noseriamaiorque 5quilmetros(OttoniinHoward,2002:41;Choay,2005:227). Um dos pontos a destacar deste modelo o facto de se estar na presena de uma cidade, um contnuo urbano, com uma grande presena de espaos verdes o cinturo verde interior,o parquee o espao agrcola envolvente e no numa mistura de cidadecampo (Carvalho 2003:76). A cidadejardim assenta deste modo numa cidade de tamanho definido e onde subsiste um equilbrio funcional entre cidade e o campo (Fadigas,1993:162). As teorias de Howard comeam a influenciar o urbanismo devriospasesnoiniciodosc.XX,apsapublicaodoseu livro, tendo vrios seguidores, entre eles Raymond Unwin (18631940), que com Barry Parker, constri mais tarde um subrbiojardim no Nordeste de Londres Hampstead Garden Suburb(19059). UmdosmaiorescontributostericosdeUnwinconsisteno livro Town Planning in Practice (1909) onde expe algumas das suas ideias, nomeadamente, a preocupao do confronto entre os traados regulares e irregulares e a proposta do planeamento da cidade a duas escalas, o town planning distribuio funcional e dos equipamentos, e organizao dos traados virios; e o site planning organizao do
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bairro/quarteiro/rua (Carvalho, 2003:78; Lamas, 2007:254 256), que podemos dizer equivalentes aos actuais plano de urbanizao e plano de pormenor. Defende a importncia de centros bem definidos, com uma concentrao de edifcios pblicos, constituindo verdadeiros ncleos de composio dentro do projecto da cidade. Para alm da definio de centros, Unwin preconiza a diviso destes em, principais e secundrios, sendo necessrio a sua existncia tambm nos bairros e subrbios, e importante a escolha das suas localizaes, uma vez que estes centros devem servir no s de stio para os edifcios pblicos, mas tambm como focos de vida social. Unwin menciona ainda que a estao do caminhodeferro um dos pontos focais das vias de comunicao, um n de alguma importncia, visto ser uma das entradas da cidade, posto isto, deve localizarse no fundo de uma praa aberta, enobrecendo a entrada da cidade e facilitando o trfego (Unwin in Choay, 2005:230231). Esta posio referente importncia dos centros e dos ns retomada, por Kevin Lynch (Lamas, 2007:254). O livro e os ideais de Unwin tm influncias de Sitte, assim como se baseiam igualmente nos ideais de Howard, no entanto com alguns desenvolvimentos e modificaes, que Unwin desenvolve com Parker, particularmente no que refere proposta de densidades residenciais mais baixas; ao desenvolvimento de cidades tendo como pano de fundo o espao verde livre; e existncia de cintures verdes como limite das novas comunidades/bairros (Hall, 1977:55). Alis, Unwin defende que no se deve deixar crescer as cidades livremente, sendo fundamental concederlhes limites, que separem as diversas partes das vizinhas, nomeadamente os novos bairros, uma linha de separao ntida entre o campo e cidade, evitando asmargens irregulares de aglomeraes()
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que desonram os subrbios de quase todas as cidades modernas.Limiteessequepodeserformalizadoporfaixasde floresta, terras de cultivo ou parques com reas de jogos (UnwininChoay,2005:230). Tambm nos EUA as influncias de Howard so sentidas, assim durante o incio dos anos 20, um grupo de seguidores de Howard e das experincias de Unwin, denominado de Regional Planning Association of America tenta pr em prtica a teoria da cidadejardim, no entanto, o resultado so apenas subrbiosjardim ou cidades inacabadas. Deste grupo fazem parte, entre outros, Lewis Mumford, Clarence Perry, que desenvolve o conceito de unidade de vizinhana, do qual se falar adiante, Clarence Stein (18821975) e Henry Wright (18781936). Stein dos primeiros planeadores, parte de Parker e Le Corbusier, em Inglaterra e Frana respectivamente, a tentar solucionar os problemas trazidos pelo uso massivo do automvel. Defende que nas zonas residenciais necessrio uma separao entre a circulao pedonal/bicicletas e a de trfego automvel (Hall, 1977:59) assim, juntamente com Wright, tenta aplicar esta preocupao e as teorias de Howard no desenvolvimento do que a primeira cidadejardim dos EUA, Radburn, em New Jersey (1933), que no chega a ser concludadevidoaosanosdaDepresso.Radburnorganizase em quarteires regulares de grandes dimenses, com um espao central livre onde se localizam a escola, algum comrcio e jardins comunitrios, e para onde se encontram viradas as habitaes. A importncia do automvel minimizada e o acesso s habitaes efectuado atravs de culdesacs que partem das vias principais. A rede de caminhos pedonais e ciclovias permitem o acesso a toda a
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comunidade, e possuem uma informal naturalidade (Hall, 1977:61; Hall, 2002:146; Carvalho, 2003:8889; Corbett & Corbett,1999:5;Lamas,2007:312). Embora no tenha sido concluda, com a experincia de Radburn, Stein e Wright do um contributo fundamental para a cidadejardim que reside no manejo do trfego e da circulao de pedestres atravs do chamado esquema Radburn, por eles desenvolvido em 1928 (Hall, 2002:142143). O princpio do Esquema de Radburn, aplicado por Stein noutros dois casos nos EUA nos anos 30, mas apenas adoptado na GrBretanha depois da 2 Guerra Mundial, no final os anos 50 (Hall, 1977:61), excepo da sua utilizao por Parker em Wythenshawe (1930), Manchester. Stein na dcada de 20/30, reinterpretando a cidadejardim prope as Greenbelt Towns, cidades satlites envolvidas por cintures verdes e que de acordo com Fadigas (1993:174) no passavam de unidades de vizinhana, equipadas, mas com caractersticas de reas residncias suburbanas, os subrbios jardim. Segundo Hall (1977:56; 2002:128), Barry Parker (18671947) vai um pouco mais alm no desenvolvimento e reinterpretao das ideias de Howard, e na introduo de trs conceitos que traz dos EUA (1925), dois deles discutidos com ClarenceSteineHenryWrightem1924,quepeemprticano projectodeumacomunidadepara100000habitantes,aSulde Manchester, Wythenshawe10 (1930). O primeiro consiste no desenvolvimento de parkways (vias rodovirias associadas a parques, concebidas por Olmsted) no espao livre entre as cidades, facilitando a ligao entre elas (uma adaptao do

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ParaHall(1977:56)aterceiracidadejardim

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caminhodeferro para a realidade motora); o segundo, o princpio da diviso da cidade em unidades de vizinhana articuladas; e por ltimo o princpio do esquema de Radburn da cidadejardim elaborada por Stein e Wright em 1928 (Hall, 2002:128129). o grupo Regional Planning Association of America, principalmente atravs de Mumford, que igualmente na dcada de 20, espalha pelos EUA e o resto do mundo, a filosofia e conceitos de outro estudioso Patrick Geddes (1854 1932), fundindoa com a de Howard, e como aconteceu com este,reinterpretandoa(Hall,2002:161). Geddes um bilogo escocs que se interessa pelo urbanismo, nomeadamente pela relao do Homem com o meio envolvente e pelo crescimento das cidades, chamando a ateno que as novas tecnologias (energia, motor) estavam a fazer com que as cidades se dispersassem cada vez mais acabando por se conglomerarem, definindo essa situao com umnovoconceitoconurbao(Hall,2002:171).Segundoeleo grande problema desse crescimento que essas cidades so

Fig. 8 Processo de Conurbao, Certo e Errado (Diagrama do livro Cities in Evolution (1915) de Geddes, onde mostra o alastramento da cidade e o seu remdio. Fonte: Hall (2002:172) 47

ainda o resultado da era industrial (descentralizao suburbana), portanto consistem num problema em expanso, deste modo, assim como Howard tambm preconiza, mas noutraescala,imprescindveltrazerocampoatcidadeat rua, e no apenas o contrrio, fundamental que as cidades parem de esparramarse como borres de tinta e manchas de gordura(Hall1977,65;2002,171). Com esta preocupao Geddes cria o conceito de planeamento e cidade regional e expe as suas ideias em dois livrosCityDevelopment(1904)eCitiesinEvolution(1915). Um dos seus maiores contributos consiste no diagrama Seco de Vale11 e no mtodo que prope, e que assenta na necessidade da elaborao de um levantamento ambiental, geogrfico, historio, econmicosocial, limitaes e potencialidades locais, para o desenvolvimento de qualquer projecto urbano, para isto ele elabora um esquema12 geral adaptvel a cada realidade (Hall, 1977:65; Sarmento, 2004:10; Choay, 2005:274275). Questiona ainda, numa conferncia se uma vez donos desses elementos no seramos capazes de prever e organizar seu possvel desenvolvimento? (Choay, 2005:275). Mas aps a 2 Guerra Mundial que quer a teoria da cidadejardimdeHowardquerafilosofiadeGeddescomeam a proliferar, principalmente na GrBretanha. A ideia de construir este modelo de cidade em grande escala avana assim, com o objectivo de evacuar a populao dos centros urbanos sobrelotados, aps uma srie de relatrios, entre os quais o de Barlow (1940), Uthwat (1942), Reith (1946), e como

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VerHall(2005:165166,171)eSarmento(2004:1114) Choay(2005:277278)

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resultadodasNewTownsActde1947quepromovemacriao de uma srie de novas cidades, 14 na GrBretanha, seguindo osideaisdacidadejardim(Mumford,1956;OttoniinHoward, 2002:56,85;Carvalho,2003:8081). Para alm dos relatrios destacase o Plano Abercombrie paraLondres(1944)elaboradoporPatrickAbercrombie(1879 1957), que prope o descongestionamento da cidade existente; um cinturo verde, com reas de jogos, lazer e equipamentos, entreos20kme35kmdocentro;eacriaodenovascidades autosuficientes, com cerca de 50 000 habitantes (Ottoni in Howard, 2002:86; Carvalho, 2003:80). Neste plano possvel constatar as influncias de Howard, Unwin, Geddes e Mumford(Hall,1977:66;Hall,2002:200). Contemporaneamente a Howard, Tony Garnier (1869 1948) apologista dos ideais progressistas exerce um papel primordial na origem do urbanismo e arquitectura moderna (Choay 2005:164). Garnier dedicase igualmente elaborao de um plano de uma cidademodelo, terminandoo em 1901, no entanto, o seu livro Une Cit Industrielle apenas editado em 1917. No livro so definidos os princpios bsicos da cidade, que assentam na anlise e separao das funes urbanas (zonamento); naorganizao da cidade a uma escala macro, como uma cidade linear, centrada em eixos virios, nomeadamente no caminhodeferro e consequente sucesso de estaes13; importncia dos espaos verdes, como elementos isoladores; padronizao dos diferentes tipos de edifcios; e utilizao de novos materiais, nomeadamente o betoarmado(Choay2005:163).

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Carvalho(2003:95) 49

Uma Cidade Industrial ter sido o ponto de referncia para aqueles que, sem visionarem a ruptura com a cidade tradicional, propunham a sua evoluo e adaptao (Lamas, 2007:268). Garnier prope uma cidade mdia, para 35 000 habitantes, implantada entre uma zona montanhosa e uma plancie por onde passa um rio. Na plancie, perto do rio localizase a fbrica principal, uma metalrgica, e entre esta e acidade,quesedesenvolvenumplanalto,passaumcaminho deferro. Acima da cidade encontramse dispersos os estabelecimentos sanitrios. Quer estes, quer a cidade esto expostosaSuleabrigadosdosventos,umavezqueestandoj em vigor em muitas cidades os regulamentos de higiene14, so elaboradas e cumpridas uma srie de normas na sua cidade modelo. A estrutura viria consiste numa rede de ruas paralelas e perpendiculares. A rua mais importante parte da estao da estrada de ferro e vai de leste para oeste. As ruas nortesul tm 20 metros de largura e so arborizadas dos 2 lados,asruasOesteLestetm19ou13m,sendoasprimeiras arborizadas apenas de um lado e as segundas no (Garnier in Choay, 2005:164166). Os bairros residenciais organizamse por quarteires com 150 x 30 m (sentido LesteOeste e Norte Sul,respectivamente),quesesubdividememlotesde15x15m, com um lado virado para a rua. A superfcie construda dever ser inferior metade da superfcie total do terreno, desenvolvendose no restante terreno do lote um jardim pblico que envolve as construes at rua, existindo assim, uma passagem livre de acesso construo situada atrs da primeira, permitindo o atravessamento em qualquer sentido,

quevariamconsoanteascaractersticasclimatolgicasegeogrficasdos locais,aorientao,eadominnciadosventos 50
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sem a necessidade de passar pela rua, e o usufruto do jardim porpartedetodososresidentes(GarnierinChoay,2005:165). Segundo Lamas (2007:270), Garnier prope a permanncia da relao traado/rua/lote/edifcio, sendo a organizao do espao definida pela arquitectura. No que concerne aos servioseequipamentos,Garnierprope,nocentrodacidade, um espao destinado ao que ele denomina de estabelecimentos pblicos, e que formam trs grupos, o grupo I os servios administrativos e salas de assembleias, o grupo II as coleces, que englobam museus, biblioteca, salas de exposies, e o grupo III os estabelecimentos desportivos e de espectculos. Os dois ltimos grupos localizamse num parque limitado ao norte pela rua principal e pelo grupo I, ao sul por um terrao ajardinado com vistas para a plancie (GarnierinChoay,2005:166).

Fig.9Cidade Industrial de Tony Garnier Pormenor dos bairros habitacionais. Fonte: Lamas (2007)

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Espalhadas pelos bairros, em locais convenientemente escolhidos, localizamse as escolas primrias, dentro das quais existe uma rua ajardinada que separa as diferentes classes e serve de recreio. No extremo Nordeste da cidade situamse as escolas secundrias. A estao disponibiliza igualmente alguns servios, e localizase no cruzamento da avenida que sai da cidade com as ruas que conduzem cidade velha, existindo na praa sua frente um mercado ao ar livre. O bairroanexoestaoconstitudoporhotis,grandeslojas,e outros servios, ficando o resto da cidade desocupada de construesemaltura(GarnierinChoay,2005:166169). Embora faa parte do movimento moderno de ideais progressistas, Garnier mantm ainda a relao rua/lote/edifcio, porm essa relao rompida atravs dos seusprecursores. Assimcomoomovimentoculturalista,noinciodosc.XX o movimento moderno e designadamente os ideais progressistas inspiram vrios profissionais, nomeadamente Walter Gropius (18831969), o fundador da Bauhaus15, que segundo Choay (2005:175) exerce uma influncia ideolgica sobre a arquitectura e o urbanismo, comparvel de Corbusier. com a influncia de Gropius que a arquitectura americana adere, depois da 2 Guerra Mundial, ao estilo internacional. Este estilo usado na construo moderna e baseiase naexactido e rigor formal, simplicidade dentro da diversidade; estruturao das unidades construtivas conforme s funes respectivas dos edifcios, das ruas, dos meios de

15Cujosprincpiossefundamentavamnosconceitosdacriaodeumespao

moderno,dapadronizaoeprfabricao 52

transporte; limitao a formastipo, de base, que so classificadas e repetidas (Gropius in Choay, 2005:177). Para Gropius a residncia a clulatipo de uma unidade superior que na rua, e a cidade deve ser homognea, atravs da repetio de elementos arquitectnicos standardizados, e ter uma estrutura mais dilatada, mas no dispersa, devendo ser executadas simultaneamente construes horizontais (nas zonas suburbanas) e verticais (nos centros urbanos densificados) de 10 andares, que tm vantagens no aumento de espao vital, favorecendo os ganhos de sol, luz e ar, devido ao distanciamento entre construes, e aumentando o espao para estacionamentos e localizao de comrcio. Porm, tambmGropiussenteanecessidadedecidadesmaisverdese da reconciliao entre a cidade e o campo, defendendo, a criao de cidades verdes disseminadas num campo urbanizado,isto,unidadesdeescalamaishumanadispersas pela regio, como resposta ao crescimento urbano, aliviando assim os grandes centros. Estas cidades estabeleceriam a reconciliao cidade/campo e consistiriam na base de uma estruturaurbanaregional(GropiusinChoay,2005:180181). Todavia, apenas em 1928 que o modelo progressista amplamente difundido atravs do grupo dos C.I.A.M. (Congresso Internacional de Arquitectura Moderna), que em 1933, no IV Congresso decorrido em Atenas com o tema A Cidade Funcional, elaboram La Charte dAthnes (Carta de Atenas) apenas publicada em 1943, onde expressam e delineiam os ideais progressistas. Os princpios da Carta de Atenas assentam no sol, espao e verde e em quatro funes chave: habitar, trabalhar, recrearse e circular, porm se por um lado, as preocupaes higienistas levavam exigncia de luz e verdura, por outro, o modo de fornecer estes
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elementos era desligado do suporte fsico e biolgico (Magalhes, 2001:9294, 98; Choay, 2005:1920). O grande divulgador da Carta de Atenas, redigindo o seu texto final Le Corbusier (Carvalho, 2003:94, 97; Lamas, 2007:337, 342, 344). Le Corbusier (Charlesdouard Jeanneret, 18871965), embora na prtica tenha tido poucas realizaes, um divulgador dos ideais do urbanismo progressista, assim como Garnier e Gropius, organizando a sua cidade segundo a classificao das funes urbanas (zonamento), criao de prottipos funcionais, standardizao e racionalizao do habitat colectivo, e multiplicao dos espaos verdes (Carvalho, 2003:97; Choay, 2005:183). Corbusier culpabiliza o traado no geomtrico da cidade, pelo estado em que esta se encontra, criticando a cidade onde tudo se confunde e cresce num ambiente catico onde se acumulam os imveis, se enlaam ruas estreitas repletas de barulho, de cheiro a gasolina e de poeira, fortalece a sua ideia dizendo que as condies naturais foram abolidas! A cidade radiocntrica industrial moderna um cncer que vai indo bem (Corbusier in Choay, 2005:184185). Critica igualmente a cidadejardim, denominandoa de grande disperso de pnico (Carvalho, 2003:99).Assim,osprincpiosdeCorbusierbaseiamseemtrs pontos, na critica do no funcionamento da cidade tradicional e congestionamento dos centros, no paradoxo que o congestionamento resolvido aumentando a densidade e por ltimo a preocupao da distribuio de densidade dentro da cidade (Hall, 1977:73). Atravs de uma classificao da populao, Corbusier prope um programa de urbanismo com o objectivo de limpar e simplificar a cidade, no qual o centro consiste apenas no local de trabalho para cerca de
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500 000 a 800 000 pessoas, esvaziandose noite, uma parte dessaspessoashabitanazonaresidencialurbanaearestante absorvidapelascidadesjardim. Este programa16 fixa as linhas orientadoras do urbanismo moderno (Corbusier in Choay, 2005:187). Deste modo, em 1930 Le Corbusier elabora a sua tese, que denomina de Ville Radieuse (Cidade Radiosa). Com as novas tcnicas e materiais de construo ele pretende abrir as fachadas para o ar e o sol, deixando o solo livre, e fazendo dos telhados um novo solo. Abole a rua e a sua vida, os ptios, as praas e pretende transferir para os terraos, os cafs, comrcio e locais de lazer onde pequenas passagens estabelecem a circulao (Corbusier inChoay,2005:189190).Acidaderadiosadesenvolveseassim num terreno plano, uma vez que necessrio construir geometricamenteeaoarlivreeparaCorbusierconstruiraoar livre significa substituir o terreno irregular, insensato () por um terreno regular e longe do rio (Corbusier in Choay, 2005:192,194). dividida segundo a classificao da populao (urbanos, suburbanos e mistos), separao de funes (trabalho, habitao e lazer) e funcional onde se distinguem dois rgos, separados por uma zona de extenso e proteco, a zona vassala, reservas de ar bosques e prados, um a cidade o centro organizado e compacto, o outro a cidadejardim o cinturo extensvel e flexvel (Corbusier in Choay, 2005:192). Demodoarespondernecessidadedoaumentodadensidade defendida por ele, ao aumento dos espaos verdes, e diminuio do caminho a percorrer, Corbusier com base nos novos materiais e tcnicas, prope a construo em altura,

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Choay(2005:187) 55

longe das ruas, com as janelas dando para parques extensos (Corbusier in Choay, 2005:194), sendo a unidade de habitao o elemento morfolgico de organizao da cidade (Lamas,2007:352).

Fig.10LeCorbusierLaVilleContemporaine.Fonte:Lamas(2007)

Assim os edifcios afastamse do solo, ficando este livre entre pilares, desenvolvendose o primeiro piso a 3 m de altura. Estas unidades de habitao tm 50 m de altura, ocupando uma pequena rea de solo, 25 ha em contraposio com os 200 ha da cidadejardim, esto afastadas umas das outras cerca de 150 a 200 m, e so envolvidas por espaos pblicos e jardins. A circulao efectuada por meio de ruas interiores, ruasgaleria (Corbusier in Choay, 2005:191).Noque refere circulao viria, Corbusier elimina o conceito de rua corredor, deixando esta de ser um elemento estruturante da cidade, e aposta na rapidez da circulao viria atravs da
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segregao e especializao de vias e da geometria, uma vez que defende que a cidade moderna composta por linhas rectas e as 7 vias17 constituem o sistema sanguneo e respiratrio () capazes de regular a circulao moderna (Corbusier in Choay, 2005:188). Deste modo, prope trs tipos de rua, no subsolo (nvel trreo), os transportes pesados de cargas e descargas rodeados de espao verde; ao nvel do primeiro piso, o acesso dos automveis, pees e bicicletas, e a um nvel sobrelevado (os viadutos), com sentido NorteSul e

Fig. 11 A Cidade Radiosa de Corbusier esboos de edifcios em amplos espaos verdes. Fonte: Lamas (2007)

17 A regra das 7 V foi estabelecida em 1948 a pedido da UNESCO e consiste

naclassificaoehierarquizaodevias(Choay,2005:187188) 57

EsteOeste, o grande autdromo de atravessamento, para veculos rpidos. Existe apenas uma estao localizada no centro, que faz a comunicao com todos os meios de transporte, inclusive os areos (Corbusier in Choay, 2005:193 194). SegundoCarvalho(2003:94)distinguemsedoismomentos relativos ao modelo expresso na Carta de Atenas, o primeiro desde o incio do sculo at 2 Guerra Mundial, que assenta basicamente em utopias e algumas realizaes, e onde se destacam,osjmencionados,Garnier,GropiuseLeCorbusier, e um segundo momento, no psguerra at aos anos 70, com a adopo intensiva do modelo, devido necessidade inerente de construir rpido e economicamente, neste momento o modeloassumeainternacionalizao. No entanto o modelo preconizado na Carta de Atenas comea a ser criticado a partir dos anos 60, tendo sido a abolio da rua e das praas,asua banalizao e osresultados apresentados os principais motivos desta crtica. Alis no incio dos anos 70 o urbanismo moderno comea mesmo a morrer dando lugar criao do Novo Urbanismo e nostalgia pela cidade antiga (Carvalho, 2003:94; Lamas, 2007:387389). Contemporaneamente a Le Corbusier mas apresentando uma perspectiva completamente distinta da culturalista e da progressista, encontrase o arquitecto Frank Loyd Wright (18691959), considerado como terico da disperso e antiurbanista, e cuja influncia se espalha pelo mundo a partir de 1911, contudo mais discretamente que a dos arquitectos europeus. Os conceitos de liberdade total, individualidade e de espao orgnico so elemento inspirador de toda a sua obra.Apresentaoseumodeloutpico,BroadacreCity,em1934,
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atravs deuma maquetegigante e dapublicao de trs livros (Choay,2005:235236). O nome do modelo provmdaideia de 1 acre por indivduo, e a cidade natural da liberdade do espaoconsistenumhbridourbanoruraldebaixadensidade residencial, em que as construes de linhas orgnicas se espalham e integram harmoniosamente na paisagem, que no se assume como um suporte mas como um elemento arquitectnico. A arquitectura subordinase natureza. (Carvalho, 2003:119; Wright in Choay, 2005:241; Choay, 2005:31). Wrigth suprime a cidade existente, e v o automvel nocomoumproblema,comoosoutrosurbanistas,mascomo umaliado,umavezquecomoaumentodoseuusoeextenso de vias, mais fcil chegar rapidamente a qualquer lado, portantoaconcentraodeixadesernecessria,viabilizandoo seu modelo (Hall, 1977:67; Fadigas, 1993:167). A circulao viria promovida por autoestradas integradas na paisagem e ladeadas por rvores e sebes. Todas as unidades funcionais (residncia, oficinas, comrcio) ficam a curta distncia das escolasedomercado,eoslocaisdetrabalhonasproximidades das habitaes. As escolas so implantadas num parque envolvido por campo, e tm terreno suficiente para os alunos fazerem plantaes (Wright in Choay, 2005:241245). Em Broadacre City no existe separao de funes, como noutros modelosmodernistas,porquecomorefereCarvalho(2003:125) na construo dispersa, caracterstica do modelo, isso no necessrio. Embora o modelo no seja efectivamente aplicado a dispersoumarealidadedacidadeactual.
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1.1.2OCasoPortugus Em Portugal a industrializao no muito sentida, deste modo o crescimento das cidades no segue o exemplo das vrias cidades europeias, mantendo os seus limites amuralhadosat meadosdo sc. XIX. ApenasLisboae o Porto registam um significativo crescimento urbano (Carvalho, 2003:5152),queconduz,em1865,elaboraodeumdiploma com as bases dos Planos Gerais de Melhoramentos destas cidades, que vigoram at 1934 e nos quais esto patentes as principais preocupaes urbanas da poca, a higiene e a circulao das cidades. Atravs destes planos o urbanismo d os primeiros passos em Portugal, porm este s se evidencia, nos anos 30, atravs das aces de Duarte Pacheco, altura em que so efectuados os Planos Gerais de Lisboa e Porto. No entanto as correntes urbansticas chegam a Portugal com um grande desfasamento e por vezes j alteradas ou com diferentesinterpretaes(Lbo,1995:13). Como j foi referido, antes da poca de Duarte Pacheco so elaborados alguns estudos, nomeadamente para Lisboa e Porto. Em 1874, altura em que se inicia um crescimento populacional na capital, Ressano Garcia (18471911) ingressa na Cmara Municipal de Lisboa e elabora uma srie de estudos, influenciados pelo Plano de Haussman, mas que harmoniosamente se conjugam com as prexistncias, sendo integrados, em 1904, no Plano Geral de Melhoramentos, que prope no interior da nova malha urbana, um grande espao verdecentral(Lbo,1995:17,22). Em1927,aCmaraMunicipaldeLisboaconvidaForestier, arquitecto paisagista francs, para colaborar na elaborao de outro Plano Geral de Melhoramentos que visa organizar o
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crescimentodacidade.ApropostadeForestierreflecteassuas orientaes metodolgicas para as zonas de expanso, que se baseiamnoestabelecimentodeumprojecto,umprogramaou sistema, expresso topograficamente, de espaos livres, de jardins e de parques (Lbo, 1995:16,26, DGOTDU, 2005), sistema este j preconizado por Olmsted nos EUA (Fadigas, 1993: 143144; Telles, 1997:57; Magalhes, 2001:105). A proposta assenta assim, na localizao de um parque que envolve a cidade onde localiza alguns equipamentos e trs pequenas cidadesjardins (Carvalho, 2003:84; DGOTDU, 2005) e na expanso da cidade para Norte, que se articula por uma rotunda com uma alameda que atravessa o parque e que consiste no principal eixo da cidade (Lbo, 1995:2628; DGOTDU, 2005). Lbo (1995:16,124126,142) enquadra a interveno de Forestier no movimento City Beautiful, que influencia,entreosanos30e40,osplanosdeCristinodaSilva, Carlos Ramos, Paulino Montez, Jorge Segurado (Plano de UrbanizaodaPraiadoCabedelo,1934),JosPorto(Planode Urbanizao da Termas do Gers, 1936) e Paulo Cunha (Plano GeraldeArranjodaQuarteira,1942). Nos anos 20 so elaborados estudos para vrias zonas do pas, pela primeira gerao de arquitectosurbanistas portugueses(Lbo1995:16,31,132). No entanto, nos anos 30 que o urbanismo se lana em Portugal, atravs da aco interventiva de Duarte Pacheco, dirigente do Ministrio das Obras Pblicas (1932) que tem por objectivo a transformao da imagem das cidades portuguesas, prevendo assim a necessidade da criao de Planos Gerais de Urbanizao (1934). Todavia, estes apenas ganham fora em 1944, altura em que comeam a existir as

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bases de trabalho necessrias elaborao e execuo dos planos(Lbo1995:3537). Assim,aolongodosanos30einciodosanos40destacam se alguns planos e intervenes levadas a cabo por arquitectosurbanistasportugueses. Em 1932, tendo em conta o crescimento populacional do Porto, Ezequiel Campos influenciado pela teoria do planeamento regional de Patrick Geddes, prope a elaborao deumPlanoqueenglobaaspovoaesenvolventes,tendopor objectivo a definio de uma vasta cidade, a cidade regional, atravs de um plano regional de urbanizao. No plano so estudados os acessos cidade e a sua interligao com as outras povoaes, a rede de ruas que envolvem o centro e a localizao dos diversos usos, tais como a habitao, equipamentos, espaos verdes e a indstria. A ideia de Ezequiel Campos posta em prtica mais tarde pelo prof. Anto de Almeida Garrett que desenvolve o Plano da Regio doPorto(Lbo1995:15,3031). Aindanesteano,oarquitectoRogriodeAzevedoconcebe uma pequena cidadejardim na periferia de Viana do Castelo, na proximidade do caminhodeferro (Lbo, 1995:146; Carvalho, 2003:84). Lbo (1995:146) considera que esta proposta consiste no prenncio da corrente que ir dominar o urbanismo portugus a partir do final da dcada de 30. Contudo a nvel morfolgico aproximaa da corrente reformista germnica das Siedlungen18, que da cidadejardim deHoward.

Pequenosaglomerados,geralmentecomtraadogeomtrico,localizados prximosdanaturezaedocaminhodeferro(Lbo,1995:146) 62
18

Cassiano Branco dos arquitectos portugueses j referidos, onicoquenosededicaaourbanismoenoinfluenciado pela corrente City Beautiful, ele, assim como Rogrio Azevedo prenuncia a corrente da cidadejardim, antecipa em Portugal, alinguagemdaCidadeRadiosadeCorbusier,edesenvolveno incio dos anos 30, uma proposta utpica, um plo de lazer na Costa da Caparica, onde a arquitectura assume o papel principal.Apropostacaracterizasepeloamploespaopblico desenhado a pensar no automvel e por ignorar as pr existncias, deixando apenas a paisagem envolvente que tem por funo enquadrar os conjuntos de grandes edifcios propostos(Lbo,1995:103,124). Da primeira gerao de arquitectosurbanistas, os mais notveissoCarlosRamos,CristinodaSilvaePaulinoMontez (Lbo,1995:103). Em 1935, Carlos Ramos ganha o concurso para o Plano da Praia da Rocha, que no sendo aprovado na altura devido a reaces negativas por parte da imprensa, o mais tarde aps algumas alteraes. O plano dividese em duas composies, uma que se desenvolve em leque, tendo como centro uma praa costeira, e outra que se formaliza ao longo da costa, onde so demarcados os ns do eixo virio principal que se prolongaparaointerior.Nasduasavenidasperpendiculares costa localizamse os equipamentos com uma estrutura viria geomtrica que se desdobra em ruas de menor dimenso que enquadram os quarteires residenciais, sendo toda a rea construdaenvolvidaporespaosverdes.ParaLbo(1995:113 115) este plano um notvel exerccio de composio inspirado em exemplos contemporneos de desenho da cidade. Ramos, elabora ainda dois planos que se destacam, o

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de Tomar (19381944) e o de Ponte de Sor, iniciado em 1944 (Lbo,1993:9798,fig.5.10;1995:115117). Ao longo da dcada 30, Cristino da Silva desenvolve dois Planos de Pormenor para Lisboa e tambm prope uma cidadejardim para Lisboa que no concretizada, influenciandoporm,oplanoquedesenvolvenadcadade40 paraaPraiadeVieiradeLeiria(Lbo,1995:103,105). Em 1941, Cristino concebe o Anteprojecto para a Urbanizao da Frente Marginal de Monte Gordo, que consiste numa proposta que estrutura um conjunto de equipamentos, tendo como elemento principal o Casino que une a alameda pedonal da praia com a via principal de acesso ao aglomerado existente. Dentro da mesma linguagem, desenvolve em 1942, a Regularizao e Embelezamento da frentemarginaldeSines(Lbo,1995:108110). Paulino Montez, no incio dos anos 40 desenvolve as propostas apresentadas, em 1929, para as Caldas da Rainha e Peniche, nas quais assume o conjunto como um todo, prope mais espaos verdes e define separadamente o zonamento e a rede viria. No Plano das Caldas (194149) prope vias perifricas que envolvem a zona urbana, e um bairrojardim para a cidade. Nas reas de expanso, aparecem pela primeira vez, quer neste plano quer no de Peniche, impasses limitados por pracetas e pequenas alamedas. A proposta de praas rectangulares e um espao em U, envolvendo um grande equipamento, introduzem amplas reas de desafogo no tecido urbano(Lbo,1995:135). Contudo nos anos 30, urbanistas estrangeiros voltam a trabalharemPortugal,aconvitedeDuartePacheco,etambm da Cmara do Porto. Estes urbanistas trazem diferentes tendncias do urbanismo europeu, influenciando o urbanismo
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portugus ao longo dos anos 40 e contribuindo para os vrios perodos de desenvolvimento do urbanismo em Portugal, sendo os mais importantes, DonatAlfred Agache, Giovanni MuzioeEtiennedeGrer(Lbo,1995:37,51). Em 1933, Duarte Pacheco convida Agache para o estudo da ligao de LisboaCascais e para a concepo da expanso da regio Oeste de Lisboa. Este valoriza a estrutura de conjunto, trabalhando escala regional e local, e Lbo (1995:51) enquadrao como a Forestier no movimento City Beautiful. Agache assume umaviso alargada do processo de planeamento,paraalmdodesenho,ocupasedaestruturao administrativa e da fundamentao legal das operaes a desenvolver (DGOTDU, 2005). Inicia assim o estudo tendo em conta as potencialidades locais, assumindo a articulao comocentrodeLisboanumaperspectivadedesenvolvimento regional e no apenas local, deste modo prope uma rede viria que assenta em dois eixos paralelos costa, a Estrada Marginal e a Autoestrada da Costa do Sol, que so cortadas por vias transversais, tendo como objectivo a interiorizao da expanso urbana. Prope ainda um conjunto de espaos verdes,proporcionandoacadaaglomeradoaoportunidadede ter nas proximidades reas verdes de recreio; e a criao de um centro desportivo num amplo espao verde, na Cruz Quebrada, acessvel quer de Lisboa quer das restantes localidades. Entre 1935 e 1936, Agache dedicase ao Plano de Urbanizao da Costa doSol,que apresenta como premissasa expansourbanaeaexploraoturstica.Numaprimeirafase, desenvolve o plano escala regional, fazendo a articulao de Lisboa com as localidades atravs do Plano Director; e numa segunda, passa para a escala local, desenvolvendo os Planos de Urbanizao das localidades ribeirinhas, tendo como
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princpio orientador a requalificao dos centros e a sua ligao com Lisboa. Ao nvel do desenho define a rede viria principal, as reas de expanso residencial e prope praas formais rodeadas por edifcios em banda, caracterizando a interveno pelo contraste do formalismo proposto para as reas centrais e a flexibilidade das reas residenciais perifricas (Lbo, 1995:5457). A proposta de Agache assenta ainda numa rea verde para a foz do rio Jamor, dando continuidade do Estdio; na transformao de jardins privados em espaos verdes pblicos, em Dafundo; e nos aglomerados com reas de expanso de maior dimenso, na definio de uma rede de espaos verdes, percursos pedonais, pracetas, alamedas de dimenso reduzida e impasses, semelhana de Radburn, sendo Carcavelos considerado um exemplo paradigmtico (Lbo, 1995:5759; DGOTDU, 2005). Lbo, (1995:59) refere ainda que a proposta de Agache tem uma pujana formal e uma clara hierarquizao dos espaos urbanos, que no vir a ser alcanada pelas propostas subsequentes. Aausncia,dedoisanos,deDuartePacheconoMinistrio das Obras Pblicas, finaliza o trabalho de Agache em Portugal. Quando Duarte Pacheco regressa em 1938, convida Ettiene de Grer para o desenvolvimento do Plano de Urbanizao da Costa do Sol, o Plano Director de Lisboa, alguns Planos de Urbanizao dos subrbios de Lisboa, assim como os planos de Coimbra, Luanda, Braga, vora e Sintra. com Grer que, tardiamente, a influncia definitivada cidade jardim chega a Portugal nos anos 40, uma vez que baseia as suas intervenes na teoria da cidadejardim de Howard, defendendo um sistema planeado de cidades constitudo por centros urbanos de dimenso limitada e relaciona Corbusier
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com a construo em altura, que considera ultrapassada (Lbo,1995:75). Grer, em 1938, d assim continuidade ao plano iniciado por Agache. Porm, o plano de Grer diferente do desenvolvido pelo seu antecessor, que era mais urbano e formal, Grer aborda de uma forma mais geral o modelo cidadejardim, mas relacionandoo com o tradicional. Contrariamente a Agache que via a Costa do Sol num todo, Grerindividualizacadaaglomeradorelacionandoosapenas com a Marginal () e com o caminhodeferro. Os aglomerados caracterizamse pela orgnica dos seus arruamentos, adaptao ao relevo, utilizao de impasses e pracetas, domnio da baixa densidade, sendo apenas permitido habitaes multifamiliares em banda, com o mximo de um piso, nas reas centrais. Grer refere ainda, no relatriodoplano,queozonamentoqueestabelecediferente do habitual, na medida em que pretende um aglomerado residencial espaado, mantido num envolvimento de verdura (Lbo,1995:8992;DGOTDU,2005). Os Planos de Urbanizao de Coimbra e Luanda, com a colaborao de David Moreira da Silva, so os primeiros a serem concludos por Gror em Portugal, e apresentam em comum o desenvolvimento de localidades satlites como alternativa ao crescimento da cidade central. Contudo, nestes planos a teoria da cidadejardim que defende, afastase na prtica do conceito de Howard, aproximandose mais do movimentofrancsdosubrbiojardim(Lbo,1995:77). No que respeita ao Plano de Braga (1942) Gror adopta o zonamento, estruturando o plano por zonas residenciais, comerciais e industriais, e preconizando para as reas de expansoamonofuncionalidade(DGOTDU,2005).Propeum
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traado da rede viria e pedonal, no qual a maior parte das ruas so sinuosas, com excepo das vias principais; utiliza o impasse, criando espaos semipblicos; prope vrias tipologias de quarteires e estuda cuidadosamente a localizao do equipamento, nomeadamente a implantao das escolas, que situa no interior de grandes quarteires, com acessosprprios(Lbo,1995:84). Em 1946, Grer inicia o Plano Director de Lisboa, que conclui em 1948, e que contm as intervenes que foram efectuadas nos 25 anos que se seguiram. De acordo com Lbo (1995:9396), o plano faz pela primeira vez a aplicao do conceito da conteno do crescimento urbano cidade de Lisboa,eapresentacomoprincpiosorientadores,alocalizao de um cinturo rural de proteco e conteno, com 3 km de largura; o zonamento monofuncional, que mais tarde ser contestado devido s suas consequncias, sendo proposta de forma a minimizlas a descentralizao dos servios, reforando a vida interna dos bairros. Neste plano prope igualmente a localizao de parkways e cinturas verdes nos agrupamentosresidenciais. Grer para Lbo (2003:100), apresentase como um urbanista actual e verstil, que abrange quer novas tipologias, quer as correntes alems do sc. XIX, a cidadejardim de Howard, o princpio de Radburn e o de unidade de vizinhana, e o urbanismo moderno. Contudo, segundo Carvalho (2003:86), a influncia do modelo cidadejardim trazida por Grer, sentida atravs dos traados e tipologias concebidas para a requalificao e expanso das cidades existentes. Em 1941, a Cmara Municipal do Porto convida Giovanni Muzio para colaborar na elaborao do Plano Regulador do
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Porto, que tem por objectivos resolver os problemas da rede viria e da expanso da cidade para Poente, assim como estudar a ligao do centro com a Ponte D. Lus. A proposta final de Muzio, data de 1942 e apresenta uma grande rea de espaos verdes, uma rea de expanso apenas na zona do Campo Alegre (que peca por no se adaptar ao terreno) e a zona industrial localizada no eixo PortoLeixes. No entanto, com a morte de Duarte Pacheco, que acompanhava o desenvolvimentodoplano,estesuspenso(Lbo,1995:68). Como j se referiu o planeamento urbano em Portugal s atingiuoseuaugeentre1944(alturaemquecomeamaexistir melhores bases topogrficas) e 1954, dcada em que so concludos volta de trezentos anteplanos de urbanizao, sendo aprovados at 1954 cerca de metade. Esta dcada marcada por dois momentos, que correspondem a duas correntes. O primeiro momento de 1944 a 1948 influenciado por Agache, Grer e seus antecessores, no qual o urbanismo associa o urbanismo formal, em que o desenho do espao pblico acusa a influncia dos modelos alemo e italiano, com uma verso tardia da cidadejardim (Lbo, 1995:145). O segundo momento iniciase em 1948 com o I Congresso Nacional dos Arquitectos, no qual h a adeso aos princpios da Carta de Atenas, e o modelo de Corbusier ganha fora em Portugal. Do primeiro perodo destacamse Moreira da Silva, Faria da Costa e Joo Aguiar. Contudo, Carlos Ramos, mencionado anteriormente elabora ainda, depois de 1944, o Plano Parcial de Urbanizao junto ao Castelo do Queijo (1946), o Plano do Bombarral (1948), Fundo (194549) e Cabrela(1949). Moreira da Silva desenvolve, em 1941, o Plano de Moledo do Minho, estudo j elaborado por Ramos em 1929, onde
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apresenta um maior respeito pelas preexistncias e uma viso de conjunto, desenvolvendo um aglomeradojardim onde os espaosverdespredominam(Lbo,1995:148152). Faria da Costa, a par de Joo Aguiar, autor de vrios estudos entre o final dos anos 30 e os anos 50, de entre os quais,osPlanosdaCostadaCaparica,TrafariaeCoruche,eos Bairros do Areeiro e Alvalade (Lbo, 1995:159; Lamas, 2007:284). OBairrodeAlvaladedatade1945,ocupaumareade230 ha, destinandose a 45 000 habitantes. Os limites do bairro so grandes vias, e a proposta estruturase segundo quatro eixos virios,doisnosentidoNorteSuledoisnosentidoOesteEste, que dividem a rea de interveno em oito unidades e que retiram o trfego de atravessamento do interior destas (Lbo, 1995:161). Segundo Lamas (2007:284286) o Areeiro e Alvalade representam um exemplo equilibrado entre cidade tradicional e os princpios da urbanstica moderna, como organizao distributiva das funes e equipamentos, a hierarquizao viria, a desprivatizao do solo, a libertao do interior dos quarteires para espao colectivo, as zonas livres e arborizadas. Em Alvalade igualmente notrio a aplicao do conceito de unidade de vizinhana, atravs da localizao do equipamento a cerca de 500 m da habitao, localizao de uma escola primria como ponto focal de cada unidadecomacessoatravsdeumaredepedonal,eaadopo da mistura de usos, conferindo ao bairro uma autosuficincia (Lbo, 1995:161; Lamas, 2007:286). Lbo (1995: 160) afirma ainda, no que diz respeito a Alvalade, que a rede viria proposta tem por base uma malha reticulada, que uma sucesso de impasses, pracetas, espaos livres e equipamentos preenchem, resultando deste processo uma malha final
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compacta e equilibrada e que Faria da Costa prope uma nova linguagem relativa relao edifcio/rua, como prenncio do incio do segundo perodo, em que so seguidos osprincpiosdaCartadeAtenas. Joo Aguiar , nos anos 40, um dos urbanistas mais solicitados, tendo a seu cargo os planos de vrias cidade e vilas, nomeadamente: Olho, Setbal, Faro, Viana do Castelo, Castelo Branco, Viseu, Santarm, Vila Real, entre outras localidades. Lbo (2003:170) refere que o urbanista numa dialctica entre a consolidao e reestruturao do tecido existente (...) tenta a conciliao entre o urbanismo formal e umaimagemfortementeinfluenciadapelodesenhodacidade jardim. Os seus planos prevem e apoiamse de uma forma geral nos seguintes pontos: reestruturao e hierarquizao da rede viria, que na maioria dos seus planos conduz a um elevado nmero de demolies, principalmente nos centro antigos; criao de amplos espaos verdes e localizao de numerosos equipamentos nestes; definio de zonas para a localizao de edifcios pblicos, as quais designa de zonas oficiais; criao de novas zonas residenciais maioritariamente comhabitaounifamiliar;demarcaodaszonasdestinadasa operaes de renovao urbana, fundamentalmente os centros antigos,porquestesdesalubridade. O Plano de Olho concludo em 1944 e apresenta a particularidade, a nvel de forma urbana, de propor quarteires abertos circulao pedonal, numa interveno semelhante que Faria da Costa prope para Alvalade, e a identificaodaformacidadejardim,comimpassesepracetas em U, numa zona de expanso. No Plano de Setbal (1944 1947) a proposta semelhante anterior, embora referente ao centro histrico, onde prope a abertura do interior dos
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quarteires utilizao pblica, atravs de uma rede de caminhospedonais. O Plano de Faro, terminado em 1945, prope um cinturo verde onde permite a explorao agrcola, de modo a conter o crescimento perifrico. Ainda neste plano, define que metade da rea de cada lote deve ser arborizada ou mantida como jardim,valorizandoassimosarruamentos. No Plano de Castelo Branco (1945), Aguiar prope um anel perifrico de circulao, localizando praas nos ns desta viacomasviasregionais. O Plano de Viseu (19471950) inovador devido aplicao de dois conceitos, o de sistema de parques, j defendido por Forestier, que prope de forma a criar um macio verde contnuo, e o conceito de unidade de vizinhana, j aplicado em Alvalade por Fariada Costa, eque prope no bairrojardim que define para a rea de expanso (Lbo,1995:170183). Anto de Almeida Garret desenvolve o Plano Regulador do Porto (1952) sucedendo a Piacentiti e Muzio. O plano baseiase nanecessidadede uma estruturao geralda cidade, qual Garret responde com a proposta de uma rede viria conexa e coerente, e de trs cintures de jardins e parques onde localiza algum equipamento. Com base no conceito de unidade de vizinhana agrupa os bairros em unidades residenciais e define pequenas zonas locais de comrcio de fcil acesso, assim como uma mais central (Lbo, 1995:208 209). Ainda segundo a autora este plano constituiainda hoje ummarcofundamentalnaestruturaodacidade. O segundo perodo iniciase em 1948 no I Congresso Nacional dos Arquitectos, em que alguns urbanistas,
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nomeadamente Armnio Losa, Viana de Lima e Lobo Vital aderem e defendem os princpios da Carta de Atenas, promovendo a proliferao da ideia da Cidade Radiosa em Portugal. Este movimento influencia essencialmente a arquitectura e intervenes de pequena escala. Todavia, Armnio Losa e Bonfim Barreiros adoptamno nos Plano do Gers, Vila Nova de Gaia e Macedo de Cavaleiros, constituindo os primeiros exemplos do movimento (Lbo, 1995:211212;Carvalho,2003:111). O Plano de Vila de Gaia finalizado em 1949, e caracterizase pela segregao da rede de circulao, viria, pedonal e das ciclovias; zonamento monofuncional; alta densidade e extensos parques que enquadram os conjuntos edificados. So propostas unidades residenciais interdependentes que se articulam com diversos centros com funesdistintas,atravsdarededecirculao. OAnteplanodeMacedodeCavaleirosapenasterminado em 1951 e apresenta uma caracterstica inovadora no que refere forma, os edifcios em banda libertamse da rede viriaedamalhacadastral(Lbo,1995:215). A partir dos anos 50 a produo de planos diminui, aps um longo perodo de grande actividade marcado pelas influncias estrangeiras que trazem, muitas vezes j descaracterizados ou reinterpretados e adaptados ao contexto portugustrscorrentes,adaCityBeautiful,aCidadeJardime aCidadeRadiosapreconizadanaCartadeAtenas.

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1.1.3Snteseeorientaes O estudo efectuado, dos modelos criados numa tentativa de ordenamento da cidade industrial, para resolver as questes higienistas e sociais, pretende compreender quais as opes tomadas, a nvel organizacional, que elementos se destacam na estruturao da cidade, como que a cidade assumida, como que a relao com a natureza, grandemente evocada,solucionada,equaloseuvalorparaacidade,numa tentativaderetiraralgumasorientaes. A Revoluo Industrial alterou profundamente a cidade, que no se encontrando preparada para as mudanas, iniciou um crescimento descontrolado, devido ao aumento da populao, ocupando todos os espaos disponveis, sobretudo as zonas verdes, conduzindo a condies de vida precria, problemas de insalubridade e sociais. A cidade comea a degradarse e perde o equilbrio com o meio natural envolvente, existente at ento. Surgem vrios modelos ou ideias ao longo do sc. XIX, os primeiros pelos socialistas utpicos, na procura de solues alternativas para os problemas da cidade industrial, como resposta s questes higienistas e s sociais, que assentam na recusa da cidade existenteenorestabelecimentodoequilbriocomanatureza,a necessidadedeespaoabertoeverde. As propostas dos utpicos progressistas estudados, embora algumas assentem em edifcios colectivos (Owen, Fourier, Considrant e Godin), e outras em habitaes unifamiliares(Richardson),apresentammuitosemelhantes,na medida em que se caracterizam por uma viso funcionalista, com o incio da segregao funcional (zonamento); consistem, maioritariamenteemprottipos,experinciasformalizadas,ou
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no,longedarealidadeurbana,quesepodemirreproduzindo na paisagem prexistente, sendo essa a relao com a natureza/verde,aexistnciadeumamploespaoverdequeas envolve; no existindo assim um carcter urbano e nem uma estrutura (viria ou verde) efectiva de cidade, alis alguns modelos suprimem mesmo a rua (os edifcios colectivos de Fourier, Considrant e Godin). E embora Fourier preconize trs anis relvados, que separam funcionalmente a sua cidade ideal,assuasnicasfunessoaesttica,espaosparaserem contemplados no constituindo obstculos visuais, e a relao com a natureza relativa s questes higienistas. Os espaos verdes ou a natureza constituem apenas panos de fundo onde as unidades se implantam, no constituindo elementos da prpriacidadeoucomunidade. Numa perspectiva distinta dos utpicos progressistas, Ruskin e Morris, culturalistas, criticam a desarticulao e incoerncia da cidade e preconizam a defesa da mistura funcional, como caracterstica de ruas harmoniosas; a regenerao dos centros antigos; a necessidade de uma rede de espaos verdes na cidade e a preservao da paisagem natural. De notar que estas preocupaes inclusive, a desarticulao da cidade, so actuais, assim como a necessidade da mistura funcional, mas numa perspectiva planeada tendo em conta as necessidades da populao e as funes a associar, e a rede de espaos verdes, actualmente atravs da implementao de uma Estrutura Ecolgica Urbana. O Plano de Paris de Haussman e o Plano de Expanso de Barcelona de Cerd consistem em intervenes efectivas em cidades existentes, e as duas pretendem resolver os problemas
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de insalubridade e congestionamento da cidade, promovendo umamelhormobilidade. No Plano de Haussman para Paris evidenciase, a forte rede viria que faz a ligao das vrias zonas da cidade e das estaes ferrovirias, funcionando como elemento estruturante; a preocupao da localizao dos monumentos, como pontos de referncia urbana e na sua estrutura; e o planeamento para uma integrao eficiente de servios e equipamentos, incluindo espaos verdes, de forma a responder s necessidades da populao. No que refere aos espaos verdes, e como se constatar adiante, a soluo adoptadanodetodoamaisvivel,noentantoasquestesa que estes espaos pretendem responder na altura, relacionam secomahigienizaodacidades,atravsdoarpuro,ecomas questes sociais, muito ligadas ao recreio, e no com funes ecolgicasouestruturantes. Cerd, no seu Ensanche de Barcelona, tem uma viso global da cidade e desenha a cidade com base em elementos que no seu conjunto formam uma estrutura: a rede viria e os seus cruzamentos, os ns, e os quarteires, onde se localizam osedifcios,equipamentoseespaosverdes.Emboraabasedo plano consista numa malha ortogonal que forma quarteires regulares, Cerd preconiza que estes tomem vrias formas, transformando o interior dos quarteires em espao pblico, permitindo a formalizao do sistema de espaos verdes que tambm prope, j como elemento da cidade. Contudo, durante a construo os quarteires so fechados e muitos delesapresentamumcarcterresidencialmuitoforte. A cidade linear de Soria y Mata apresenta como elemento base um eixo virio central, que no conjunto com as restantes vias formam uma malha ortogonal, a cidade cresce ao longo
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desse eixo. Para alm da estrutura viria, preconiza uma estrutura verde, mas no contnua, na qual sobressai uma faixa verde de interface com o campo, que por analogia cidade jardim consiste numa faixa de conteno ao crescimento da cidade, mas neste caso lateral. Para alm da proposta da estrutura verde, embora esta, como as anteriores no tenha uma funo ecolgica, e to pouco estruturante (pelo menos no assumida), Soria y Mata localiza os equipamentos, e o comrcio nas proximidades das estaes ferrovirias.Podese assim dizerque atravs de alguns ns, as estaes, so criadas centralidades, constituindo locais importantesdeencontrodapopulao. Das solues preconizadas por Sitte salientamse: a necessidade de recuperar os centros antigos, e da mistura funcional, como j preconizado pelos antecessores Ruskin e Morris; critica a forma como os espaos pblicos, principalmente a praa, so tratados pelo movimento moderno, referindo a necessidade de animar os espaos ocupados pelos edifcios pblicos, nomeadamente atravs da criao de praas com identidade, isto criao de centros onde as pessoas se encontrem; e a necessidade de estudos de circulao(mobilidade)edotipodeconstruesaefectuarem cada zona, para que cada bairro ou praa tenham identidade prpria. Howard o fundador do modelo cidadejardim, que se inclui j no movimento moderno culturalista. Embora o modelo no tenha sido construdo na sua essncia, ou na sua totalidade,influenciaourbanismodevriospases,tendosido reinterpretado,adaptadoedesenvolvido. A cidadejardim para alm de responder s questes higienistas preconiza a necessidade de um limite, que
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promova a conteno do crescimento da cidade. Howard pretende uma relao prxima com o campo e preconiza a segregao funcional, contudo flo de forma equilibrada. Pode dizerse quea cidade tem efectivamente uma segregao funcional, tendo uma forma circular, compese mediante anis concntricos com diferentes funes, no entanto existe um sentido de proximidade, de continuidade, talvez porque a cidade apresenta uma escala humana, contnua, e a razo disso pensase que assenta nas duas estruturas (funes que tm) que consistem na base da cidade. A estrutura viria faz a ligao entre todas as partes da cidade, inclusive do centro zona agrcola (interface urbano/rural) que limita a cidade e paisagem envolvente, e seis boulevards dividem a cidade em seis bairros. E embora no seja assumida como tal, preconizada igualmente uma estrutura verde contnua que articula todas as partes da cidade nomeadamente esses bairros, e liga igualmente o centro (um jardim), ao campo. Assim toda a cidade se encontra articulada: o centro, um jardim com os edifcios pblicos importantes, articulase com um parque central, cujo limite com o primeiro anel residencial se formaliza num local dedicado ao comrcio; a separao dos dois anis residenciais efectuada por um cinturo verde ao qual so associadas outras funes, para alm das estticas, nomeadamente a circulao e a incorporao de vrios equipamentos, que deste modo se encontram prximos dos habitantes; a limitar a cidade a zona agrcola. Os espaos verdes, como preconiza Ruskin e mesmo Cerd, constituem um elemento de composio da cidade e articulamna, formalizamse numa estrutura contnua, e embora a sua intenonosejaessa,eapenashigienista,aestruturaexiste,e associada estrutura viria organiza efectivamente toda a cidade.
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Daqueles que foram influenciados de alguma forma pelo modelo culturalista e pela cidadejardim de Howard, destacamsealgumasideiasdeUnwin,Parker,Stein,Wright,e ClarencePerry. Unwin num dos seus livros apresenta conceitos muito interessantes, que posteriormente so retomados por Lynch. Defende a importncia de centros bem definidos, verdadeiros locais de encontro, de animao, que se devem dividir em principais e secundrios, estes ltimos nos bairros; refere a importnciadosns,nomeadamentedasestaesferrovirias, que devem ser alvo de intervenes planeadas. Preconiza como Howard a necessidade de um limite para a cidade formalizado por um cinturo verde, e defende a necessidade de envolver os bairros, com espaos verdes com funes produtivas ou de recreio, para que esses bairros constituam umaunidadecomidentidade. Stein e Wright na tentativa de desenvolvimento da primeira cidadejardim nos EUA, que acaba por se formalizar apenas num subrbiojardim, acrescentam algumas ideias ao modelo terico de Howard, tais como: o conceito deunidade de vizinhana, e a separao da circulao pedonal/ciclvel, da automvel, afastando para os limites da unidade as vias de circulao rpida, promovendo o acesso s habitaes atravs deculdesacs,eumaredepedonaledecicloviascomacessoa todososespaosdaunidade. Parker, no projecto da comunidade de Wythenshawe, prope ainda a articulao das unidades de vizinhana (conceitotrazidodosEUA). A contribuio de Geddes assenta no mtodo de anlise que preconiza, onde devem ser levadas em conta as caractersticas biofsicas, histrias, socioeconmicas, e as
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insuficincias e potencialidades de cada local, onde se pretende efectuar uma interveno urbana. Defende tambm uma ideia muito interessante, a de trazer o campo at cidade, fazendo a cidade crescer para dentro e no descontroladamenteparaoseuexterior. Garnier, pode ser considerado o primeiro progressista do movimentomodernoeparaoseumodelodecidade,aCidade Industrial, preconiza a segregao funcional assente nos eixos virios, que formalizam uma malha paralela e perpendicular, e principalmente no caminhodeferro e nas suas estaes. O espao verde funciona como elemento isolador e de enquadramento aos edifcios que se distribuem no quarteiro, formando um bairro. A relao traado/rua/lote/edifcio mantida, contudo o edifico o elemento que organiza o espao. Prope a localizao dos equipamentos e servios no centrodacidade,pormlocalizaumaescolaprimriaemcada bairro. Faz um aproveitamento da estao, localizada estrategicamente, para a fixao de alguns equipamentos, servios, mercado e espao pblico, fazendo deste n um centro,umespaodevidasocial. Gropius a influncia que faz com que a arquitectura moderna adira ao estilo internacional. Defende a standardizao, e assumindo a habitao como a clulatipo, preconiza que a cidade deve tornarse homognea, assim como, unidades mais pequenas, ao denomina de cidades verdes espalhadas no campo, como uma alternativa ao centro urbano, elementos de uma estrutura urbana regional, ao que sepoderchamardeumtipodecidadessatlite. Corbusier o divulgador da Carta de Atenas elaborada pelos C.I.A.M. (1933), publicada em 1943, onde constam os ideiaisprogressistas,ecujosprincpiosassentamnosol,verde,
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e espao e em quatro funes: habitar, trabalhar, circular e recrearse. Na sua Cidade Radiosa defende a classificao de funes, a standardizao, a racionalizao do habitat colectivo, e o aumento de espao verde, que ele preconiza atravs do aumento da densidade e das novas tcnicas construtivas, no entanto ignora a topografia ou o suporte biofsico, defendendo a implantao em terrenos planos. Preconizaassimaconstruoemalturasobrepilares,demodo a que os edifcios tenham acesso ao ar, sol e vista para os extensos espaos verdes que ocupam o solo. Abole a rua, as praas e largos e transfere os dois ltimos para os terraos dos edifcios, que contm os servios e equipamentos elementares, sendo a circulao efectuada por meio de ruas internas. A rua deixa de ser o elemento estruturante da cidade e a unidade de habitao que passa a organizar a cidade e que se espalha naquilo, a que Corbusier chama de um extenso parque verde. Preconiza ainda a segregao viria, cargas e descargas, no subsolo, acesso automvel e pedonal no nvel trreo, e trfego de atravessamento sobrelevado. Podese considerar que no existe assim uma estrutura de cidade, um conjunto de elementos que a componham como um todo, e sim edifcios espalhados num pano de fundo verde, sem escala humana, e onde a funo esttica e de enquadramento ao edifcio a que se evidencia, uma vez que o que interessa a quantidade de verdeenoaqualidade. Embora todas as teorias ou modelos tenham sido desenvolvidos a partir do final do sc. XIX, s a partir da Segunda Guerra Mundial, com a necessidade de descongestionaroscentrosereconstruirascidades,quequero modelo CidadeJardim quer o da Cidade Radiosa, assente nos princpiosdaCartadeAtenas,soadoptadosefectivamente.
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Loyd Wright considerado antiurbanista defendendo a disperso assente numa forte rede viria formalizada por autoestradas, assim preconiza unidades funcionais espalhadasnapaisagem,adaptandoseaela.Aideiadecidade talcomodasuaestruturaacabapornoexistir. No que diz respeito a Portugal, a industrializao no muitosentidaeapenasemLisboaenoPortoseobservaalgum crescimento urbano, deste modo o urbanismo s evidencia a partir dos anos 30, atravs das aces de Duarte Pacheco. As correntes urbansticas que so trazidas at Portugal por profissionais estrangeiros, chegam desfasadas, e alvo de alteraes e reinterpretaes, tendo de ser adaptadas igualmente ao contexto portugus. Mas o apogeu do urbanismo em Portugal centrase nos anos 40, quando so elaborados diversos planos, e marcado por dois perodos. O primeiroinfluenciadopelomovimentoCityBeautiful,trazido inicialmente por Forestier que apresenta o conceito do sistema de parques (defendido por vrios autores j mencionados), e depois por Agache; e pelo movimento da CidadeJardim cuja influncia surge atravs de Grer. O segundo perodo influenciado pelos princpios da Carta de Atenas e por conseguinte pela Cidade Radiosa de Corbusier. Como j se verificou ao longo da histria, os modelos no so implementados na ntegra, e em Portugal o mesmo se sucede, sendo adaptados realidade portuguesa e s cidades j existentes, muitas vezes em situaes pontuais. Todavia, nas propostas efectuadas ressaltam sempre princpios inerentes a cada modelo ou movimento, j mencionados, assentando nessassituaesarefernciaacadaumdeles.
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Da sntese efectuada, para a compreenso das opes de organizao da cidade, evidenciase que em muitos modelos ou propostas, essencialmente dos culturalistas e das intervenes de Haussman, Cerd e mesmo da de Soria y Mata, esto presentes os elementos que podero constituir a estrutura da cidade, aparecem isoladamente e no assumidos como tal, ou noutros casos, como Cerd, bastante desenvolvidos, no entanto colhendo orientaes de todos possvel obter um conjunto de elementos, nomeadamente os espaos verdes, com potencialidades para se formalizarem numaestruturabasedeorganizaodacidade.

1.2Cidadeemergentecaractersticas A cidade actual est em constante transformao e apresentase de forma dispersa, fragmentada, e heterognea no conjunto, mas, por vezes, homognea nas suas partes, a cidadeemergente,comnovasformaseestilosdevida. O crescimento das cidades ao longo da Histria foi impulsionado pelo crescimento da populao. Contudo, actualmente na Europa, mesmo quando existe pouca ou nenhuma presso populacional, uma variedade de factores continuam a estimular a disperso (European Environment Agency, 2006:6). O desenvolvimento econmicosocial, associado s aspiraes de melhor qualidade de vida e da modernizao, o aumento da mobilidade e da especulao imobiliria, levaram a um desenvolvimento urbano disperso, muitas vezes no planeado, apoiado numa rede de infra estruturaseserviosquesesaturarapidamente,dandoorigem cidadedosnossosdias.

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A cidade emergente no apresenta j a imagem das cidades concentradas e discretas, a era actual da comunicabilidade universal anunciada por Cerd e Giovannoni tambm a da urbanizaouniversal, difusa que consiste de certo modo na rurbanizao19 (Choay, 2004:70). Essacomunicabilidade universal foi alcanada pela evoluo tcnica a nvel das comunicaes e transportes promovendo a enorme extenso territorial em forma de mancha de tinta ou de leo que caracteriza a conurbao difusa ou a dispersourbanaactual(Naredo,2000:27). A cidade actual marcada deforma decisiva pelos novos traados virios () Globalmente a cidade dispersase, fragmentase. () o prprio conceito de cidade que est em causa(Carvalho,2003:6162). SlaMorales (2004:101103) defende que as cidades actuais tm origem em aces ocasionais e seguem um modelo de aproveitamento de oportunidades fragmentadas, apresentam partes com diferentes tamanhos, densidade e graus de promiscuidade sendo essas caractersticas que do forma cidade, uma vez que a observao da articulao ou no das diferentes peas umespectculo urbanstico, e uma lio que nos ensina a ver as formas da cidade com mais afecto, e tambm com maior capacidade de reconhecer as suas actuais diferenas. Para ele, a mancha de leo, cada vez mais caracterstica das nossas cidades, nomeadamente as metrpoles do Sul da Europa de extrema importncia para o seu entendimento e tratamento; assim como a adaptao topografia, uma vez que essa interaco que origina um

DenominaoqueapareceemFranacomaimplantaodispersanas zonasrurais(BauerinChoay,2004:70) 84
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nvel de promiscuidade entre as diferentes partes de uma cidade,queadiferenciadeoutrasmetrpoles. Por seu lado, Indovina (2004:4950) referese a esta nova realidade como a cidade difusa, uma nica grande cidade com espao rural/agrcola nela incorporado, uma distinta organizaoterritorialqualosconceitosjexistentesnodo resposta, havendo a necessidade de um novo desenvolvimento conceptual, de novas respostas a este desafio. Refere ainda, assim como SlaMorales, que o actual crescimento urbano est associado ao desenvolvimento socio econmico; ao aumento da mobilidade e especulao imobiliria, consistindo o resultado em respostas planeadas e espontneas; s exigncias de produo e novos objectivos sociais,taiscomoaprocurademelhorqualidadedevida,uma vez que a oferta residencial da cidade concentrada corresponde cada vez menos, quantitativa e qualitativamente procura. Por outro lado, a cidade tradicional concentrada, uma das partes da cidade actual, apresenta vantagens no que respeitaproximidadeeaofcilacessoautomveloupedonal aqualquerpontodacidade,devidodensidadeeintensidade, no existente nas zonas dispersas; no entanto, o aumento da mobilidade e do uso do automvel privado, anula a ausncia da densidade/concentrao e das suas vantagens, tornando cada vez mais possvel o desenvolvimento desta cidadedifusa (Indovina 2004:54). Indovina (2004:54) refere mesmo que na ausncia de um desenvolvimento da mobilidade atravs do meio de transporte privado, a cidade difusa no haveria surgido, uma vez que esta est na origem e vive enquanto cidade automobilstica, alis Glaeser & Kahn (2003:3) defendem igualmente que o aparecimento do carro teve consequnciassobreacidadecomonadaanteriorotinhafeito,
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alterando para sempre a vida urbana. Rueda (2001:2) acrescenta que esta nova conquista urbana baseiase na ambio de tornar as cidades mais competitivas em vez de tentar equilibrlas, fazendo com que o territrio seja apenas um campo de jogo de monoplio gigante onde parece haver pressa de comprar todas as peas de urbanizao. Compara ainda o modo actual de organizao do territrio, substituio de uma floresta madura por um olival, referindo que se observarmos estescampos de oliveiras bem alinhadas e as extensas urbanizaes unifamiliares dispostas simetricamente e em fila (...) dificilmente se poder distinguir o campo de casas do campo de oliveiras, e fortalece a imagem da extensa disperso dizendo que antes se plantavam vegetais, e agora plantamse casas, que muito maisrentvel(Rueda,2001:2). Pavia (2204:108) refere ainda que o actual estado das cidades tem origem na procura da modernizao e numa negociao difusora que atravs do sobredimensionamento dos planos criouuma descontinuidadeda periferia oficial e ao mesmotempolibertouasforasdailegalidadeabusiva. Carvalho (2003:31) denomina a nova cidade de cidade alargada, caracterizada pela fragmentao e o policentrismo, e assim como alguns dos autores acima referidos, defende que esta se constitui por diversas partes, uma delas o centro histrico, sendo, necessrio abordla como um todo, no menosprezando essas partes e por conseguinte as diferentes escalas. Afirma igualmente, como outros autores, que vivese actualmente um retorno ao laissezfaire, facilitao em vez da regulamentao, em que os promotores, centrados nas suas propostas individuais referentessobretudo pea (...) e no aos conjuntos em que se inserem fragilizam a organizao
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global da cidade e o seu crescimento, que acaba por ser dominado por umaarquitectura semlugar originando assim a cidade fragmentada. Cidade esta formada por peas separadas, homogneas internamente, unidas por uma rede viriahipertrofiada(Garca,2000:121).YvesChalas,citadopor Carvalho (2003:3536) caracteriza a cidade como sendo a Cidade Mvel, em que a mobilidade se tornou num factor fundamental; a CidadeTerritrio e CidadeNatureza, na medidaemqueseestendepeloterritrio,abrangeanatureza, abrangeocamponosendomaisacidadeverdedejardinse parques; a Cidade Policntrica, onde surgem novas centralidadesligadasaoconsumo,nomeadamenteasgrandes superfcies comerciais; a Cidade Vazia, onde existem muitos vazios urbanos, espaos edificados que se misturam com espaos expectantes, florestais e agrcolas, e que aumentam a imagem de fragmentao; e a Cidade das Escolhas Pessoais, onde cada habitante constri a sua prpria rede de sociabilidade. Por seu lado Carvalho (2003:249) assume na cidade emergente trs realidades com vrias partes, a Cidade Contnua, correspondente cidade antiga ou centro histrico; a Cidade Viria constituda pela rede viria e pelos fragmentos de cidade que lhe so laterais, que apresentam inmerasediversasfunes;eaCidadeCampestre,relativas reas com construo dispersa, onde prevalece uma mistura cidade/campo, reas que denomina, assim como j mencionadoporChoay,derururbanas. Tojo (2006), como todos os autores mencionados associa a cidade dispersa ao desenvolvimento da mobilidade e incrementodousodoautomvelprivado,noentantoadiciona que esta cidade tende a ocupar todo o espao () tendo a natureza perdido territrio em favor da ordem urbana
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acrescentando que a matriz da natureza e a matriz da urbanizao com uma pequena interface entre ambas, e parcelasdaoutramatrizemcadauma,estoasersubstitudas de forma acelerada por uma grande matriz de urbanizao difusaoudenaturezaantropizada.

1.2.1ProblemasAmbientais,SociaiseEconmicos Os problemas inerentes cidade industrial, da higiene, reduzida qualidade de vida e suas consequncias, e da mobilidade, transformaramse na cidade que conhecemos actualmente, pelo que de certo modo se mantm perenes. No entanto novos problemas surgem, e em muitos casos mais complicadosderesolver(Pelletier&Delfante,2000:256;Rueda 2002:8, Mafra & Silva, 2004:14). Como referem Mafra & Silva (2004) a cidade, independentemente da sua escala dimensional, levanta sempre problemas importantes de organizao do espao, utilizao do solo, impondo a dicotomia espao urbano versus espao rural, tambm nem semprefcildedefinirelimitar. Adispersocaractersticadacidadeactual,eaformacomo assumida, acarreta problemas ao nvel ambiental, social e econmico, sendo estes visveis em pases ou regies com rpido crescimento econmico, como Portugal, Irlanda, Leste da Alemanha e a Regio de Madrid, e igualmente em regies que beneficiaram com as polticas regionais da UE (European EnvironmentAgency,2006:28).Aspressesqueestenovotipo de desenvolvimento urbano, consequncia do actual modo de vida, exerce sobre o meio ambiente, quer em consumo de recursos quer em produo de resduos insustentvel (Goytre, 2001) alis, os problemas ambientais consequentes
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criam igualmente problemas socioeconmicos para a cidade (EuropeanEnvironmentAgency,2006:28),contribuindoparaa suainstabilidade. Vrios autores, assim como a European Environment Agency, alertam para os problemas e impactos existentes aos vrios nveis. Assim, a nvel ambiental assentam no elevado consumo dos recursos naturais, energticos e materiais, na ocupao de reas protegidas e naturais e do ambiente rural salientandose: o maior consumo de terreno/solo com alterao do seu uso e perda das suas propriedades, nomeadamente solos frteis, conduzindo reduo das reas agrcolas; diminuio da biodiversidade; destruio de sistemasribeirinhos,corredoresecolgicosefragmentaodas zonas naturais/sensveis, nomeadamente atravs da contnua construo de infraestruturas virias, queisolam os sistemas naturais provocando uma irreversvel perda de espcies (Rueda, 2001:1920); perturbao dos ecossistemas naturais, atravs da poluio atmosfrica e sonora, devido cada vez maiorproximidadedaszonasurbanizadas;maiorconsumode energia, uma vez que na generalidade, desenvolvimentos urbanos compactos com uma maior densidade populacional so mais eficientes energeticamente (European Environment Agency, 2006:29); maior consumo de gua, visto que, segundo Rueda (2001:17) a tipologia unifamiliar, bastante caracterstica do modelo disperso, apresenta elevados consumos de gua, explicando, de certa forma, a quantidade e dimenso dos incndios florestais (...), uma vez que a apropriao da gua diminui (...) a humidade dos bosques, que como se sabe, a melhorbarreiracontraofogo,conduzindoconsequentemente eroso do solo. Outra questo prendese com o aumento da

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produo de resduos urbanos que acabam por contaminar o solo,oareagua(Lpez,2000). Como j se referiu, os problemas ambientais geram outros econmicos e sociais, existe uma diminuio de qualidade de vidaedesade,atravsdapoluioatmosfricaesonora. A nvel social, a disperso aumenta os nveis de segregao social com base na renda, etnia, raa, religio, tambm os separa segundo a funo (Rueda, 2001:29) e no estilo de vida, uma vez que a deslocao de algum emprego e de pessoas para fora dos centros criou uma abandonada classe baixa cujos rendimentos no suporta um estilo de vida baseado no carro (Glaeser & Kahn, 2003:2). No entanto, noutros casos acontece o contrrio, as periferias so ocupadas pelas classes mais baixas, encontrandose o centro reservado s mais altas. Outro problema relacionase com as pessoas com menos mobilidade, os idosos e os mais jovens, que habitam nas zonas perifricas dispersas, que podem ver reduzida a sua interaco social (European Environment Agency, 2006:35), devido s pobres redes de transportes pblicos. A nvel econmico, os problemas assentam nos custos da construo de infraestruturas, na sua manuteno (Rueda, 2001:27) e na oferta de servios nestas zonas. Por outro lado a dispersodescontroladainibeodesenvolvimentodeumarede de transportes eficaz, que se podia apresentar como alternativa ao automvel (Portas et al., 2003:73; European Environment Agency, 2006:36). Este tipo de desenvolvimento urbano, devido ao crescente nmero de pessoas que optam por viver nestas novas periferias, conduz a maiores custos devidonecessidadedenovasinfraestruturasviriasenovas redesdetransportes,assimcomoaoaumentodosmovimentos
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pendulares para e do centro, dos quais resulta um maior congestionamento. Mas os problemas da cidade actual no se reportam exclusivamente s zonas dispersas da periferia, muitos deles referemse de igual modo ao centro urbano compacto (dos quais muitos sempre existiram e foram piorando), como o caso, da cada vez maior impermeabilizao do solo e canalizao das linhas de gua que impossibilitam o normal desenvolvimento do ciclo hidrolgico, conduzindo a uma diminuio da infiltrao de gua no solo, e por conseguinte uma reduzida reposio desta nos lenis freticos, ameaando a quantidade e qualidade de abastecimento de gua populao (Howard Frumkin, 2002:205206) e que associadoa uma insuficiente e ineficaz rede deguaspluviais, causam cada vez mais inundaes, pondo em risco tambm a segurana da populao (Rueda, 2001:1617). Outro factor que ajuda a estas situaes, a falta de espaos verdes, para alm que, associado s elevadas emisses de CO2 conduz existncia da ilha de calor no meio urbano, apresentandose esta mais quente que as zonas envolventes (Botkin & Beveridge,1997:17). No entanto, muitos dos problemas que afectam o centro so consequncia da disperso existente na envolvente, como o aumento das emisses de CO220, que conduzem poluio atmosfricaesonora,alteraesclimticas,devidoaoaumento do uso do automvel privado, das distncias e dos movimentos pendulares (Howard Frumkin, 2001:202203; Rueda, 2002:4). O aumento do uso do automvel tem consequncias tambm ao nvel da sade, nomeadamente

EstudosreferemqueasemissesdeCO2tmtendnciaaaumentarcoma diminuiodadensidade(EuropeanEnvironmentAgency,2006:30) 91
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doenas respiratrias, diminuio da actividade fsica (Howard Frumkin, 2001:202,205). Rueda (2001:26) refere ainda que existem muitas cidades em que os deslocamentos de carro ultrapassam os 80% do total de viagens dirias, que conduzem igualmente a um maior congestionamento no centro, contribuindo para uma maior ocupao do espao pblico das cidades (entre 65% a 70%), com consequncia no sentimento de comunidade local e perda de qualidade de vida, fazendo com que o centro seja cada vez mais visto como um local para trabalhar e divertir, no para viver, situao que coincide com a desertificao geral e progressiva do centro e dos ncleos histricos urbanos (Choay, 2004:69), conduzindo ao aumento do nmero de edifcios devolutos e emmauestado. Omodelodecidadeactual,comoafirmaMcharg(2000:57), completamente irresponsvel com os processos naturais e seus valores e faz com que o metabolismo urbano aumente, formando um ciclo vicioso, e promovendo assim o agravamento de todos os problemas associados a ela, nomeadamenteoaumentodapegadaecolgica(Goytre,2001). E Gmez (1998) acrescenta tambm que as exigncias da dinmica metropolitana provocam um duplo impacto ambiental, um de carcter externo que deriva da dependncia crescente da metrpole do abastecimento exterior de recursos e que tem a sua incidncia escala planetria, e outro de carcter interno que se repercute na degradao do prprio meio urbano, e portanto na qualidade de vida. Todos estes problemasconduzemassimaumadesqualificaoambientale ecolgica,dapaisagem,doambienteurbanoedaqualidadede vida. Dias em Pilotto (2003:40) afirma que relativamente aos esforos no sentido de buscar formas mais compatveis de
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relacionamento com o ambiente natural, os resultados obtidos at agora so tmidos, infelizmente reflexos de uma viso fragmentada, da obsolncia e ineficincia das instituies, e, principalmente, da falta de decises polticas coerentes. E por seu lado, a European Environment Agency (2006:36) assume que o fracasso no controle da disperso urbana, ao nvel local, e dos seus problemas, apesar das polticas e instrumentos disponveis, suporta a necessidade do desenvolvimento de novas iniciativas e novas vises polticas para dar respostas situao actual, com vista a minimizar os problemas e impactosreferidos.

1.2.2ProblemasFsicoEstruturais A cidade emergente, como j abordamos, com base em vrios autores, caracterizase pela sua disperso e fragmentao, resultado de intervenes fragmentrias, espontneas, ou ilegais, sendo actualmente constituda por vriaspartes,algumasdasquaisnaperiferia,quecontinuama noserassumidascomocidade. Pavia (2004:107) afirma que o urbanismo moderno nasce como o remdio contra omal da cidade que desde o sc. XIX tem sido vista sempre como doente e que o medo do crescimentourbanoquetemimpedidoaanlisedocarcterda periferia urbana, aceitandoa como presena, como nova e emergente condio metropolitana. Tambm Portas (2004) critica aqueles que tm subvalorizado a periferia e que no a assumem como cidade, sublinhando que quem no perceber estas partes como constituintes da cidade, perder as duas, istooseuconjunto.

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Portanto, a primeira questo que se reflecte no problema fsicoestrutural da cidade e que ter de ser ultrapassada, assenta no no assumir da realidade da cidade actual, no seu conjunto e em todas as escalas e partes que a constituem, analisandoa, de forma a ser possvel responder ao desafio e paradigmaemqueconsisteestacidadeemergente. Assumindo a cidade emergente, esta apresenta como principaisproblemasfsicosestruturais:aindefiniodosseus limites, a falta de forma, a desarticulao das suas partes e falta de identidade e legibilidade destas e do todo, uma vez quenoapresentaumaestruturaqueasuporte,atornelegvel (Carvalho, 2003:248) articulando as suas diversas partes. Estes problemas so a consequncia de muitos planos existentes, sobredimensionados com base em interesses imobilirios e econmicos, dominados pelo laissezfairre, impulsionados pela oferta em detrimento da procura, em vez de um desenvolvimento sustentvel (Carvalho, 2003:248; Pavia, 2004:108; Marques, 2004:71; European Environment Agency, 2006:38). Outra questo prendese com as intervenes parciais que se vo desenvolvendo de forma fragmentria, sem coordenao entre os operadores (Pavia, 2004:108), com um cariz sectorial e individualista, que conduzem a que partes da cidade se apresentem mais desarticuladas e com falta de identidade, contrariamente ao objectivo a que Nova Carta de Atenas na sua Viso (Conselho Europeu de Urbanistas, 2003) seprope,umacidadecoerenteeautosuficiente. O zonamento monofuncional, consiste noutro problema a resolver, consequncia das intervenes j referidas e da falta de uma viso de conjunto, conduzindo a uma crescente segregao e fragmentao da cidade, e falta de
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heterogeneidadeemisturadeusosnasdiversaspartes,como notrio nas nossas cidades. Como acrescenta Rueda (2002:56) os bairros transformamse exclusivamente em zona residencial deixando de ser um espao social onde se faz quotidianamente a essncia da cidade, eclipsamse convertendoseapenasemespaosdeexcluso. A monofuncionalidade das partes da cidade e portanto, a maior distncia entre elas associado a um elevado nmero de vias disponvel, em detrimento de uma rede pedonal e ciclovias de qualidade fomenta o uso do automvel (Howard Frumkin, 2001:204), conduz crescente disperso urbana (Rueda, 2002:3). O que nos leva a outro problema, de grande importncia, a vasta rede de infraestruturas virias visto que como j foi referido, vivese actualmente numa cidade automobilistica onde a mobilidade o elemento determinante. A imensa rede de infraestruturas virias acarreta muitos problemas e constitui igualmente um problema fsico estrutural de grande relevncia, pelo mau aproveitamento das vias j existentes, dimensionamento em relao sua classificao, e m definio dos seus traados, que como j se disse anteriormente, conduz perda de sentido de lugar e sentimento de comunidade, devido a, por exemplo, vias de atravessamento de trfego elevado. Acrescentando a isso, a construo de mais vias, no apoiadas num plano de mobilidade integrado, que tenha em conta as necessidades de cada parte, mas com a viso de conjunto da cidade, comporta, como sublinha Rueda (2001:14) a construo de novas edificaes, especialmente nos ns da rede e tambm no interiordasparcelasdesenhadaspelanovaviacomoutrasvias de transporte ou com algum limite geogrfico, criase assim
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um ciclo vicioso, na medida em que o crescimento urbano descontrolase, e como tambm refere Rueda (2001:19; 2002:3) faz com que a capacidade das vias se sature, sendo a resposta ao congestionamento a construo de novas vias que consequentemente, do lugar proliferao da urbanizao dispersa, movimentos pendulares, maior distncia do centro, faltadeidentidadecomoconjuntodecidade. A localizao aleatria, mal planeada de equipamentos e tercirio, nomeadamente grandes superfcies comerciais, outro problema. George (1995:115) refere que se estperante um modelo de cidade do tipo colecode objectos (bonitos?), interrelacionados informalmente (...) pelos eixos de comunicao, no qual a noo de centro se dilui e o tercirio se localiza quase que aleatoriamente, desde que com acesso a esses eixos de comunicao, sem haver necessidade de recorrer a formas estruturadas e conceptualizadas de organizaodoespaopblico. Estas ocorrncias, assim como o no aproveitamento de situaes j existentes, no que refere a outros potenciais elementos relevantes para a forma da cidade, produzem intervenes fragmentrias, que no assentam numa viso global da cidade, do conjunto e articulao das partes que constituemumtodo. Manuel Correia Guedes em Mor (2007:31) defende que em termos de ordenamento da cidade h que primeiro de tudo, optimizar o uso do espao urbano, com prioridade reabilitao, e gerir sabiamente as zonas de expanso da cidade,impondolimitesclarosaoseucrescimento. Outro problema prendese com os espaos verdes existentes, no que refere ao nmero insuficiente ou m distribuio; falta de qualidade destes, visto que muitas
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vezes no constituem verdadeiros locais de recreio e lazer, sendo apenas resduos do conjunto edificado, ao desrespeito das estruturas da paisagem existentes na cidade, e desaproveitamentodassuaspotencialidades. Magalhes et al. (1992:17) e Telles (1997:30) sublinham que a escassez de espaos verdes na cidade no pode ser compensada com a existncia de grandes reas na envolvente. Mumford (Choay, 2005:288), j em 1960 afirmava igualmente que no se trata mais de proceder a um simples aumento quantitativo dos parques disponveis, mas a uma mudana qualitativa de toda a nossa estrutura de vida, o que permitir que realmente ponhamos em prtica a funo social dos espaoslivresacrescentadoqueoquecontaaqualidadede um espao livre () mais do que a sua dimenso bruta. Contudo, interessante salientar que Mumford afirma que a quantidade de espaos livres teis por nmero de habitantes dascidadesmedievaisnuncafoisuperada(Hough,1998:10). Como refere Mcharg (2000:65), o planeamento actualno atende aos processos naturais, e ao definir os espaos livres, est mais motivado pelas normas de superfcie por cada mil habitantes(...) do que no que concerne localizao e rosto da naturezanametrpole. O desrespeito pelas linhas de gua e leitos de cheia, e o desaproveitamento destas zonas, constitui uma insuficincia, no s porque so corredores ecolgicos de grande importncia, um elemento fundamental de continuidade da natureza, mas tambm porque so espaos com inmeras potencialidades no que respeita a funes, nomeadamente recreativas, no entanto muitas vezes preferencialmente negligenciadosecanalizados.

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Outros espaos muitas vezes tambm negligenciados ou abandonados, nomeadamente nas maiores cidades, as que mais precisam deles, so os espaos agrcolas, que em muitos casosseencontramempontoscentrais. Comea j a surgir um maior interesse pelas hortas urbanas to aclamadas por Ribeiro Telles21, no entanto ainda muito pontual, no se comparando, por exemplo, com os grandes espaos destinados s hortas urbanas que se pode encontrar em algumas zonas de Munique. Telles em Telles et al. (2007) refere que as cidades actuais voltaram costas ao campo; as portas esto fechadas, os subrbios desumanos constituem um anel sufocante; a harmonia desapareceu () A cidade alastra indiscriminadamente para as terras frteis dos arredores, destruindo quintas, cercas e hortas, de que dependia o abastecimento dos seus habitantes em alimentos frescos () e tambm em grande medida, a sustentabilidade ecolgica, a estabilidade fsica, a qualidade do ambiente e um espaoderecreio. Para alm da quantidade e da qualidade dos espaos verdes, o seu problema mais relevante a falta de estrutura que normalmente apresentam, no existindo articulao e continuidade entre eles, visto que aparecem pontualmente na malha urbana e caracterizamse por vezes por no terem quase funes associadas, nem mesmo as ambientais que seriamdesejveis.

21 Telles in Telles et al. (2007) defende a necessidade da existncia de agricultura nas periferias das cidades, de modo a que no futuro, o abastecimento de alimentos seja feito o mais prximo possvel do seu destino, poupandonotransporte,energiaedistribuio.

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Tambm Walmsley (2006:253) refere que actualmente os espaos verdes so residuais e descontnuos perdendose o sentidodelugar. So insuficientes os espaos que promovam igualmente o encontro, lazer e bemestar da populao, mas que tambm contribuam para a resoluo ou minimizao de alguns problemasambientaiseecolgicos,nomeadamenteaexcessiva impermeabilizao, mau funcionamento do ciclo hidrolgico, diminuio do metabolismo urbano, da poluio. Espaos como elementos de continuidade, de articulao com a envolvente, introduzindo de novo a natureza na cidade, e no apenas pulverizandoa pontualmente. J em 1960, Mumford (Choay, 2005:287288) chama a ateno para a importncia da funo biolgica dos espaos verdes, muitas vezes negligenciada assim como o seu papel social, referindo igualmente a necessidade e importncia do desenvolvimento deumamatrizverde. Os espaos verdes urbanos de qualidade, as reas agrcolas, florestais e os sistemas ribeirinhos, so de grande importnciaparaoecossistemaurbano,umavezquepossuem funes ecolgicas, sociais e econmicas de relevncia (Lutz & Bastian, 2002 in Li et al., 2005), e quando estruturados e valorizados, contribuem para o aumento da qualidade de vida. portantonecessriocriarumnovotipoderelaesentre a natureza e o urbano, valorizando a repercusso que as actividades urbanas tm sobre a sua envolvente e procurando umainterrelaomaisharmoniosaentreelas,entendendoque a qualidade ambiental da cidade depende em grande medida da relao entre os processos urbanos e os processos naturais

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(Tojo,2000).Hough(1998:6)acrescentaaindaqueatarefaa deuniroconceitodeurbanismocomodenatureza.

1.2.3Problemasaresolvereorientaes A cidade actual resulta dos vrios modelos que foram surgindo, apoiados em interveno fragmentrias, ao sabor dos interesses imobilirios, alastrando a cidade sem uma direco concreta, forma ou identidade, tomando conta do campo, afastando o seu centro deste. Esta a cidade emergente, a cidade dispersa, fragmentada, catica, e a forma como assumida, acarreta problemas ao nvel, ambiental, social e econmico. Estes problemas articulamse com outros decarcterorganizacional,fsicoestrutural. Considerase, assim, que as novas iniciativas que EuropeanEnvironmentAgencyassumecomonecessriaspara dar resposta situao actual, devem assentar na consciencializao que a cidade emergente apresenta vrios problemasfsicoestruturais,organizacionais,eque,atravsda resoluo desses problemas, com base numa viso holstica pode ser possvel minimizar muitos dos seus outros problemas, tornando a cidade mais sustentvel e com melhor qualidade de vida, e simultaneamente melhorando a sua imagem, e tornandoa legvel, um dos seus maiores problemas. Para a resoluo destes problemas h que assumir a realidadedacidadeactual,nassuaspartesenoseutodo.

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Assim, salientamse como problemas fsicoestruturais a solucionar: aindefiniodoslimitesdacidade; a desarticulao das partes de cidade que conduzem falta de forma e falta de identidade destasedacidadecomoumtodo; o zonamento monofuncional, caracterstico de muitas partes da cidade, nomeadamente zonas residenciais, que acabam por no apresentarem condies de vida social, devido inexistncia de centros,locaisdeencontro; o ciclo vicioso relacionado com a crescente construo de infraestruturas virias, que conduz aumamaiordisperso; mauplaneamentodalocalizaodeequipamentos etercirios; o reduzido nmero de espaos verdes com qualidade, uma vez que a qualidade de vida se encontra notoriamente associada qualidade ambiental; desarticulao, descontinuidade dos espaos verdes na cidade, desrespeito e desaproveitamentodassuaspotencialidades;

Muitos destes problemas so consequncia de intervenes parciais individualistas, e em relao a estas necessrio substituilas por intervenes integradas numa viso holstica, num modelo organizacional da cidade, que assuma a existncia de uma estrutura que a suporte e oriente
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que, como j observmos ao longo da Histria, pode assentar naarticulaodealgunselementosdacidade,nomeadamente, a rede viria, os espaos verdes, quando estruturados e contnuos,oscentros,etc. Tornase assim necessrio assumir a cidade como ela o , dispersa, mas definir os seus limites, comeando a trabalhar nasfalhasepotencialidadesqueelaapresenta,nomeadamente noqueserefereestrutura,quepodersercapazdeorganizar e articular a cidade e as suas vrias partes. As intervenes necessriasseroaquelasqueresolvamasfalhasereforcemas potencialidades desta estrutura, com o objectivo de minimizar todos os problemas referidos, promover a identidade de cada parte, e, simultaneamente, devolver coerncia cidade, tornandoalegvel.

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CAPTULO 2. REDE ESTRUTURANTE DA CIDADE E SEUSELEMENTOS

2.1Conceitostericosbsicos

2.1.1Aunidadeterritorialeaunidadedevizinhana A unidade territorial, consiste numa parte de cidade, ou seja, partes identificveis em que se pode subdividir a cidade devido s suas caractersticas fsicas, funcionais e nomeadamente morfotipolgicas. Podem consistir num centro histrico, numa rea industrial ou num bairro. Este conceito temporbaseodeunidadedevizinhana. O conceito de unidade de vizinhana teorizado por algunssocilogosamericanostaiscomoParks,Burgess,Wood, no incio do sc. XX, devido constatao que a relao social existente nas antigas cidades e bairros, com o crescimento urbano, se encontra enfraquecida tendendo a desaparecer, deste modo o conceito pretende recuperar e recriar este tipo derelaesatravsdoplaneamentourbano(Lamas,2007:317). Autores como Hall (2002), Carvalho (2003:83) e Lamas (2007:317) atribuem a formulao e desenvolvimento do conceito a Clarence Perry, cuja apresentao efectuada nos anos 20. A ideia que o planeamento pode contribuir para o desenvolvimento das relaes de vizinhana, abraada por Perry quando este se encontra inspirado por Hampsead de Unwin e Parker, e vive num subrbiojardim Forest Hills Garden, em Nova Iorque. Apresenta o conceito em 1923, desenvolvendoo mais pormenorizadamente, em 1929, na sequncia da monografia para o Plano de Nova Iorque, no
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qual colabora como planeador social (Hall, 2002:145; Johnson, 2002:204). Nesse estudo eleprocura identificar a clula social fundamental da cidade, a unidade de vizinhana, determinando princpios para o seu crescimento e desenvolvimento (Carvalho, 2003:83). Deste modo, Perry define que a dimenso da unidade de vizinhana, fixada pela rea de captao da escola primria e o seu recreio; depende da densidade populacional; e deve ser a necessria para o bom funcionamento dos equipamentos e servios previstos (Hall, 2002:145). A escola consiste num dos equipamentos principais e centrais, que como todos os outros deve ser acessvel a p, distanciandose 500 milhas de qualquer ponto da unidade (Hall, 2002:145; Carvalho, 2003:83). Define ainda a necessidade de um praa central, de modo a promover o convvio; a localizao de comrcio local nos vrtices de cada unidade; e a localizao das vias principais de trfego nos limites da unidade, reduzindo o atravessamento desta (Hall, 2002:145; Carvalho, 2003:83; Lamas, 2007:317). As questes base que conduzem definio da unidade de vizinhana so socioculturais, mas Perry em Hall (2002:145) lembra que essasunidades de vizinhana so imprescindveisameaadoautomvel. Contudo Johnson (2002:227, 235) defende que a definio do conceito de unidade de vizinhana anterior a Clarence Perry e pertence a William E. Drummond, arquitecto que apresenta, num concurso de ideias que decorre em Chicago, em 1913, durante a National Conference on City Planning, uma proposta designada por unidade de vizinhana, e que segundo Drummond pode ser repetida por toda a cidade. No projecto explica, dando como exemplo uma rea de Chicago, como que as unidades de vizinhana se podem distribuir
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pela cidade, sendo estas flexveis no que respeita forma e dimenso, prope que tenham baixa densidade e que se desenvolvam em torno de uma rea central recreativa, para ondeapresentaalternativasrelativasaouso.

Fig. 12 rea de cidade desenvolvida com o plano de unidade de vizinhana (1916) de Drummond. Fonte: Johnson (2002)

A sua teoria amplamente divulgada e publicada entre 1913 e 1922 (Johnson, 2002:227, 238). Sendo a ideia posta em prtica dez anos mais tarde em Radburn (Johnson, 2002:236). Perry apropriase do texto e da terminologia de Drummond,
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uma vez que todos os princpios que este apresenta para a unidade de vizinhana, como a definio de tamanho e limites;alocalizaocentraldoequipamentoeespaosabertos recreativos,eperifricaenosns,docomrcio;earestriode trfego no interior, Perry tambm prope. Johnson (2002:241) conclui, atribuindo o conceito de unidade de vizinhana a Drummond e dizendo queUnwin tomoua emprestada, Park baseouse nela e Perry eaRussel SageFoundation apropriaram sedela. A partir dos anos 20 aunidade de vizinhana influenciou grandemente a organizao das cidades, constituindo um dos principais instrumentos do planeamento da cidade moderna. A cidadejardim adopta o conceito nobairro residencial, e no Plano de Abercombrie este consiste no elemento organizador da cidade. Por outro lado, a unidade habitacional da cidade radiosa de Corbusier encaixase de certa forma no conceito (Lamas,2007:319320). Nos anos 60 a aplicao da unidade de vizinhana comeaaserabandonada,permanecendoalgunsprincpiosda relao populao/equipamentos e da sua planificao no meiourbano(Lamas,2007:322). No entanto, nos anos 90 a sociedade Duany Plater Zyberg (fundadores do movimento do Novo Urbanismo reproduzem um diagrama apresentado por Perry de forma a demonstrar que o esquema continua a ser eficaz (Treasure Coast Regional Planning Council, 2004). Contudo, como sublinha Carvalho (2003:171) a autosuficincia, caracterstica do conceito deunidade de vizinhana em que se baseia o da unidade territorial, deve ser evitada, e em contraposio promovidaaarticulaocomaenvolvente.
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2.1.2Oconceitodeestrutura Aestrutura,deummodoabstracto,consideraaformapela qual se relacionam os elementos desta, e como o fazem, deste modo importa apenas o padro segundo o qual os objectos, sejam eles quais forem, e as relaes, quaisquer que sejam, estoarticulados(Mora,2000:917). A noo, o conceito de estrutura e as consequentes tendncias estruturalistas ganharam fora a partir do incio dosc.XX,eoconceitodeestruturapodeserconsideradoem doissentidos. Por um lado, a estrutura consiste num conjunto de elementos, relacionados entre si mediante certas regras, ou, funcionalmente relacionados, sendo estes elementos considerados como membros e no partes, o conjunto um todo e noumamera soma, estando os termosarticulaoe compenetrao funcional bastante associados a este tipo de estrutura. Por outro lado, a estrutura pode ser entendida como o modelo de um conjunto de sistemas, que tm funes distintas mas comparveis (e at transformveis), isto , a estruturanocompostapormembros,omododeserdos sistemas, de tal modo que os sistemas funcionam em virtude daestruturaque tm. neste segundo sentidoqueaestrutura assumidapelosestruturalistas(Mora,2000:918). Piaget define conceito de estrutura como um sistema de transformaes que comporta leis enquanto sistema (por oposio s propriedadesdos elementos) e quese conserva ou se enriquece pelo prprio jogo de suas transformaes, sem que estas ultrapassem suas fronteiras ou faam apelo a

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elementos exteriores (Piaget, 1968:67 in Macedo, 1999:148; Piaget,1968inMagalhes,2001:320). A definio de estrutura assenta muitas vezes em caracteres como o de totalidade, forma, configurao, trama, complexo, grupo, sistema, funo, conexo ou interconexo (Mora, 2000:917). No entanto, Piaget (1968) em Macedo, (1999:148) e Magalhes (2001:320) refere que uma estrutura assentanascaractersticasdetotalidade,detransformaoede autoregulao. Na totalidade, porque os elementos que formam a estruturasosubordinadossleisquecaracterizamosistema enquanto tal, isto , as leis de composio da estrutura, as relaes entre os elementos, no se resumem a um somatrio de propriedades, mas conferem ao todo, enquanto tal, propriedades de conjunto distintas das dos elementos, portanto o importante no consiste no elemento, nem no todo, mas sim nas relaes entre os elementos (Piaget, 1968 in Magalhes,2001:323324). Como refere Russell (Mora, 2000:919920) a noo de estrutura no pode ser aplicada a conjuntos () mas apenas a relaes,sendoaestruturafunodesistemasrelacionais. Desta forma, o todo constitui o resultado das relaes estabelecidas entre os elementos, um todo, ou totalidade estruturada. A outra caracterstica assumida por Piaget a da transformao, visto que para ele, a estrutura estabelece um sistema de transformaes, em que os elementos se relacionam dinamicamente entre si (Macedo, 1999:148), tendo a estrutura a capacidade de ser igualmente estruturante (Piaget,1968inMagalhes,2001:320).
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 caracterstica de transformao da estrutura, Piaget associa a noo de formao contnua, a partir de estruturas fracas ou fortes, sublinhando que a criao de uma estrutura assenta numa passagem formadora que conduz um estdio mais fraco (mais simples) a outro mais forte (mais complexo) (Piaget, 1968 in Magalhes, 2001:320), podendo existir assim vriosnveisetiposdeestruturasdentrodaestrutura. A ltima caracterstica a autoregulao, que assenta na conservao (Magalhes, 2001:325), e de certa forma na auto suficinciadaestrutura. Piaget considera assim a estrutura um sistema relativamente fechado, contudo, as transformaes realizadas no interior das suas fronteiras, originam elementos e por conseguinte subestruturas, que conferem uma maior complexidadeestrutura,enriquecendoa. No que refere aplicao do conceito de estrutura ao espaourbano,Magalhes(2001:326)mencionaalgunsautores como,RolandBarthesqueconsideraacidadecomoumtecido composto por elementos de diferentes funes e valores, elementosforteseelementosneutros;eRaport,paraoquala estrutura urbana corresponde a uma rede, sendo vista como um sistema de sistemas, integrados uns nos outros s diferentes escalas de interveno, e onde o movimento formalizado por percursos, consiste no elemento estruturante dessaestrutura. Tambm a ideia do todo estruturado atravs das relaes desenvolvidas entre os elementos da estrutura, evidente na teoria de Kevin Lynch, da imagem da cidade assente na estrutura passvel de ser criada e identificada atravs dos elementos de imagem urbana, e nos conceitos de ecologia da
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paisagem, corredores ecolgicos e por conseguinte o de continuumnaturale(Magalhes,2001:324). Considerase, que a ideia de um todo estruturado mediante as relaes estabelecidas entre os elementos que o compem, assim como a defendida por Raport, perceptvel nos conceitos de Rede Estruturante e Estrutura Ecolgica Urbana que se ir abordar, constituindo alis um dos seus conceitosbase.

2.1.2.1Oestruturalismoeafenomenologia O estruturalismo tem origem no mbito da Lingustica, atravs de Ferdinand de Saussure (1916), contudo depois da Segunda Guerra Mundial, particularmente, no incio dos anos 60 que o estruturalismo, como movimento, se comea a desenvolver em vrias disciplinas, nomeadamente na Antropologia com Claude LviStrauss, e na Psicologia com Piaget (Mora, 2000:918919,922; Magalhes, 2001:276; http:/pt.wikipedia.org/wiki/Estruturalismo, 2007). Mora (2000:919)consideraaindaqueaPsicologiadaGestalt,(daqual se falar adiante) tambm designada pela psicologia da forma, ou como ele a denomina o gestaltismo uma das grandesmanifestaesdoestruturalismodosc.XX. Segundo Mora (2000:923) o estruturalismo assenta num modelo de compreenso da realidade, onde a funo desempenhaumpapelimportante. Nesbitt (2006:37) citando Hawkes (1980:17) defende que o estruturalismo consiste numa metodologia a partir da qual pode dizerse que a verdadeira natureza das coisas no est nas coisas em si, mas nas relaes que construmos e depois percebemosentreelas.Destemodo,oestruturalismopretende
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evidenciar que o conhecimento e o comportamento do Homem resultam de interaces entre a informao proveniente do mundo exterior e os processos de organizao e estruturao activos da mente, focando a sua ateno s relaes entre a mente e o mundo e aos mecanismos atravs dos quais eles interagem (Gelernter, 1995 in Magalhes, 2001:277). O estruturalismo como mtodo tem aplicao na concepo da paisagem, encontrandose integrado na disciplina do Ordenamento do Territrio, nomeadamente, atravs do conceito de continuum naturale, como j referido, e nas estruturas de paisagem em que assenta o mtodo de MacHarg. Na morfologia urbana, como j foi igualmente referido, destacase a teoria defendida por Lynch (Magalhes, 2001:278279). Assim como o estruturalismo, a fenomenologia uma corrente filosfica, criada por Husserl (1901), que aps a Segunda Guerra Mundial reelaborada por Maurice Merleau Ponty, e que assenta na compatibilizao das componentes objectivasesubjectivasdaforma(Magalhes,2001:273). A fenomenologia consiste nummtodo e nummodo de ver(Mora,2000:1019),ummtodoquevisaapercepodum objecto na sua globalidade, tal como ele se apresenta fisicamente conscincia sendo este designado por fenmeno e o conjunto de significados por mundo (Magalhes,2001:273). De acordo com Morujo (1969) em Magalhes (2001:273 274) a compreenso fenomenolgica do mundo consiste em redescobrir a gnese intencional na conscincia, dentro de um registopuramenteintuitivoedescritivo.
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A fenomenologia procura identificar os elementos as estruturas dos fenmenos obtidos por meio da intuio. Busca distinguir os constituintes do fenmeno, bem como explorar suas relaese conexes com fenmenos adjacentes(Moreira, 2002:98), apreendendo os objectos ou fenmenos para alm dasuaaparncia. No mbito desta corrente, desenvolvida uma teoria psicolgica de grande importncia, a Psicologia da Gestalt, cujo princpio elementar assenta no facto de que apercepo no deve ser construda com base em dados obtidos por via analtica,constituindosecomoindispensvelaestruturado campo, ou seja, a organizao do conjunto perceptivo (Magalhes,2001:274). J anteriormente associmos a Psicologia da Gestalt, ao estruturalismo, sendo a componente de campo perceptivo organizado da teoria da percepo adoptada por esta, que permite o estabelecimento da ponte entre o estruturalismo e a fenomenologia(Magalhes,2001:274,331). Magalhes (2001:328331) sublinha a importncia da compatibilizao da abordagem estrutural com a fenomenolgica a nvel projectual, na medida em que a primeira abordagem embora permita a organizao conceptual dos elementos de uma estrutura, insuficiente para a sua formalizao, ou seja para se atingir uma forma, sendo assim necessrio uma atitude intuitiva e criativa, portanto uma abordagem fenomenolgica. Contudo, acrescenta que a integrao das duas abordagens deve procurar, nos dados da realidade, uma ordem que, desse modo,sejamumaemanaodaprpriarealidade.

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2.1.3OselementosdaimagemurbanadeKevinLynch Kevin Lynch (19181989) professor de Planeamento Urbano no MIT (Massachusetts Institute of Technology), estudou psicologia e antropologia, para alm de arquitectura, o que o leva a abordar a cidade na perspectiva da percepo desta por parte dos seus habitantes e visitantes, a imagem mentaldacidade,estudoquedesenvolvenolivroAImagemda Cidade (1960), e que continua actualmente a ter uma grande influncia nas intervenes urbanas (Magalhes, 2001:198; Choay, 2005:307,309; LeGates & Stout, 2007:438), constituindo umadasprincipaisbasestericasdopresentetrabalho. Noseulivroreferequeaformavisualdacidade()um problema recente, no entanto esse problema continua actual, se no mesmo agravado, se nos concentrarmos no paradigma urbano actual, a imagem da cidade emergente, fragmentada, semumaforma. Defende a necessidade da legibilidade da imagem da cidade, analisaa nas suas componentes e no modo em como esta percebida ou aprendida pelos seus utilizadores, as imagens pblicas, e expe os elementos que a criam, que podemfortaleceralegibilidade,equedeveriamserintegrados emplanos(Lynch,2003:923,57102). Lynch argumenta que a cidade no deve ser considerada como um espao em si, mas como um objecto perceptvel pelosseushabitantes,umaimagem(Lynch,2003:13). A imagem da cidade pode ser analisada em trs componentes bsicos, a identidade e a estrutura, isto , a diferenciao, o seu reconhecimento como entidade distinta, e arelaoformaleestruturalentreassuaspartesouelementos, respectivamente; e o significado prtico ou emocional que
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detm. As trs componentes interligamse, no entanto Lynch debruase apenas na identidade e na estrutura, na imagem fsica da cidade, que dever ser coerente, adaptvel, e principalmente legvel (Lynch, 2003:1819; Lynch in Choay, 2005:311). Ocupase particularmente da qualidade visual da cidade referente legibilidade na medida em que a define como a facilidade com que as suas partes podem ser reconhecidas e organizadas num esquema coerente (Lynch in Choay, 2005:309). A importncia da legibilidade ou clareza do complexo e mutvel ambiente citadino notria, considerando que a necessidade de conhecer e estruturar o meioinerenteaosanimais,aoindivduo,eessaimagemclara pode servir como estrutura envolvente de referncia, um organizador de actividade, crena ou conhecimento constituindo tambm uma base de crescimento do indivduo, desempenhando assim um papel social (Lynch, 2003:14,21). Umacidadelegvelaquelaemqueosseuselementosso identificveis e passveis de serem articulados numa estrutura abrangente. Lynch (2003:13, 20) acrescenta ainda que tal cidade poderia ser compreendida para alm do tempo como um modelo de grande continuidade, com numerosas partes distintas interligadas claramente. Defende assim que a legibilidade essencial na organizao da cidade, e uma vez que o reforo desta consiste em facilitar a sua identificao e estruturao, os elementos da imagem urbana constituem a matria prima que permite a criao de estruturas firmes e diferenciadas em escala urbana, podendo ser utilizados nas intervenesurbanas,eadiversasescalas(Lynch,2003:13,107; LynchinChoay,2005:309,315).
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Os elementos de imagem, considerados por Lynch, que formam a imagem urbana, dividemse em cincos elementos fsicos(Lynch,2003:5764,7376,9091,112113;LynchinChoay, 2005:312314): Viasespaoscanaisporondesecircula,asinfra estruturas virias, passeios, canais. Constituem o elemento predominante que organiza e se relacionacomosrestanteselementos; Limites ou Fronteiras elementos lineares que funcionam como referncias laterais, limites topogrficos, rios, a costa, viasfrreas, muros, por vezes tambm ruas, podem igualmente ser costuras onde as partes se encontram e relacionam, possuindo uma caracterstica organizadora; Bairros fragmentos ou partes de cidade, com identidade prpria, e que a par das vias podem constituir outro elemento importante na imagem dacidade; Ns pontos estratgicos da cidade, como o cruzamento de vias, um intermodal ou paragem de transporte, um foco de actividades, o centro de umbairro; Pontos Marcantes pontos de referncia, elementos fsicos externos ao observador, que se evidenciam relativamente a outros, pela sua singularidade, contraste com a envolvente, ou localizao, existindo a vrias escalas, desde uma montanha, torres isoladas, campanrios, uma rvore,aoutrosdetalhesurbanos.
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No entanto, a importncia de cada elemento ou o seu significado na imagem da cidade, altera de acordo com a escala a que so apreendidos, no funcionando nenhum isoladamente. Os elementos sobrepemse e interligamse constantemente, promovendo apenas uma boa imagem ou forma da cidade quando operam em conjunto, num contexto, integrados e articulados num todo, numa estrutura (Lynch,2003:5960,9596;LynchinChoay,2005:314). Lynch, deixa a sugesto que o trabalho da identificao e anlise dos elementos de imagem, nos seus pontos fracos e fortes, e nas suas relaes, sintetizado naquilo que denomina de plano visual, pode constituir uma base de trabalho para futuros planos. Acrescenta ainda que seria interessante estudlo a diferentes escalas e perceber se mais acessvel de serdesenvolvidonumtipodecidadecomcertascaractersticas doquenoutras(Lynch,2003:169). Nos pontos seguintes, e captulos tentase demonstrar que o estudo desenvolvido por Lynch, consiste numa excelente e eficaz base de trabalho para o desenvolvimento de planos, nomeadamente no que refere ao ordenamento da cidade, uma vez que torna perceptvel o seu esqueleto, o conjunto de elementos que necessitam de ser trabalhos para, como pretendia,esepretende,tornaracidadeperceptvel,comuma identidade nas suas partes, mas constituindo um todo articulado,contnuoelegvel.

2.2Oselementosestruturantesdacidade A cidade actual dispersa e fragmentada surge como resultadodeintervenescasusticas,ocupaesilegais,deum crescimento destitudo de bases de apoio que a conduzam a
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uma forma coerente, apresentando, como j vimos vrios problemas fsicoestruturais (ponto 1.2.2 e 1.2.3) nomeadamente a sua falta de articulao, legibilidade, identidade. Numa medida de ordenamento da cidade e para a resoluo dos seus problemas, tornase necessrio um modelo organizacional que assuma a cidade alargada, como a define Carvalho (2003:147,248249), como ela o , no todo e nas suas partes, nas suas escalas, com vista a que esta se torne perceptvel, coerente, contnua (Carvalho, 2003:241242) e legvel, como tambm preconiza Lynch, atravs da articulao das suas partes e devolvendo o sentido e identidade reconhecvel a estas (Lynch, 2003:58; Carvalho, 2003:171, 244; Pavia, 2004:114). Na mesma linha de pensamento, Meyer (2006:40)tambmconcordaquefacefragmentaodacidade actual a resposta assenta na procura dos elementos estruturantes,nosquais repousamas potencialidades deuma renovao verdadeira do projecto urbano fundamentalmente no que refere definio dos limites fsicos, as fronteiras funcionais () o sentido transitrio de um espao, enfim tudo aquilo que demarca ao mesmo tempo as peas urbanas e as articulaentresieaoterritrioqueascontm. Neste captulo, assumese assim a rede estruturante como um modelo organizacional da cidade e das suas partes, como instrumentoparaoseuordenamento,sendonecessriodefinir o que se entende por elementos estruturantes e enumerlos, umavezqueestesconsistemnoselementosconstituintesdesta rede. Como j referimos, Lynch identifica os elementos da imagem urbana que a tornam perceptvel aos olhos dos seus

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habitantes, e seguindo a sua sugesto22, Carvalho (2003:242 243), reinterpreta, acrescenta e articula esses elementos (ver ponto 2.1.3) com a sua perspectiva funcional, utilizandoos, de forma a contriburem para o ordenamento da cidade, explicitando a questo do como fazer, e denominandoos de elementosestruturantes. De forma a tornar este conceito mais claro, Carvalho (2003:243244, 250259) identifica os elementos estruturantes, passveis de serem reconhecidos s vrias escalas, de acordo comumaclassificaodimensional23: Linhas: Percursos virios principais: automveis e/ou pedonais,viasfrreas; Percursos verdes: corredores/faixas contnuas que penetram na cidade alargada, constituindo espaos permeveis de separao e encontro entre as partes, (na figura da Estrutura Ecolgica Urbana, que se ir desenvolver no captulo seguinte); Fronteiras e Barreiras: a costa, rio, uma encosta declivosa (elementos topogrficos), infra estruturas virias, como uma autoestrada ou via frrea, um muro, uma muralha (elementos construdos), que podem constituir igualmente o limite,identificvel,deumapartedecidade.

22 23

Lynch(2003:169) Marques(1999)inCarvalho(2003:243)

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Pontos: Ns:cruzamentoentrepercursos,umintermodal; Monumentos e outros elementos singulares que se evidenciam pelo seu valor simblico ou funcional. Conjuntos: Centralidades:locaisdeconcentraodetercirio, e por conseguinte de encontro, os centros tradicionais, grandes superfcies comerciais, centros locais (escala de parte de cidade/unidade territorial); Equipamentos: isolados ou agrupados, como por exemplo um hospital, complexo desportivo, reas escolares; Unidade Territorial / Parte de cidade: fragmentos urbanos com identidade prpria, vivncia e caractersticas prprias, nomeadamente morfotipolgicas. Podem constituir um bairro, uma rea industrial, um centro antigo da cidade, uma rea turstica, as partes em que possvel dividiracidadealargada. Assim como os elementos de imagem de Lynch, os elementos estruturantes devem ser identificados escala de cidade, assumindo diferentes importncias e consistindo naqueles que demonstrem capacidades formais e funcionais relevantesparaaestruturaodacidade,eescaladepartede cidade, contribuindo para a sua estruturao interna (Carvalho:2003:236,243).
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No entanto, no suficiente identificlos, mas sim promover a sua qualificao e articulao, definindo assim a rede estruturante da cidade, que se assume como o seu esqueleto, articulandoa e conferindolhe a coerncia e legibilidadepretendidaedotandoadeidentidade.

2.3 A Rede Estruturante como instrumento de ordenamento da cidade e de resoluo dos seus problemas A rede estruturante como referimos no ponto anterior, assumese como um modelo organizacional da cidade e das suas partes, como instrumento para o seu ordenamento, que pretende resolver ou minorar os problemas existentes na cidade emergente, articulando as suas peas urbanas, mas com uma viso de conjunto (Meyer, 2006:39), devolvendolhe aforma,aidentidadeperdida. A rede estruturante consiste na articulao e relaes possveis de criar entre os elementos j descritos, visto que, como refere Lynch (2003:314), os elementos no existem nem funcionamsozinhos, portanto h queidentificlos equalific los tendo em vista o estabelecimento das relaes desejveis dotando a cidade de um suporte efectivo, uma rede estruturantecoerenteecontnua,quelheconfiralegibilidade. na procura dessa rede estruturante, da articulao e qualificao dos seus elementos, que devem incidir as intervenes na cidade alargada. A ideia assenta em que a cidadeno necessita de intervenes em quantidade, mas em qualidade, intervenes selectivas, integradas e articuladas numa ideia de forma global da cidade, de definio de uma rede estruturante, o seu esqueleto de suporte, direccionadas
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para: a resoluo das suas insuficincias, no s atravs da identificaodosseuselementosestruturantes,masatravsda sua explicitao, valorizao, reforo, criao quando no existamemquantidadesuficiente;eaqualificaoepromoo de identidade prpria de cada parte de cidade (Carvalho, 2003:167169, 235239, 242). Nas reas de expanso urbana, passa pela integrao no processo do desenho urbano da identificao dos elementos estruturantes e consequente definio da rede estruturante, assim como de opes de traado, morfolgicas e tipolgicas de forma a dotar estas reas de identidade (Carvalho, 2003:171). E nas zonas j consolidadas,assimcomojpreconizavaLynch(2003:128129) para os seus elementos de imagem urbana, a resposta passa, por descobrir e conservar as suas caractersticas marcantes, resolver as suas deficincias ou carncias funcionais e sobretudo tornar perceptvela estrutura e identidade latentes naconfuso,definindodestemodoaredeestruturante. Tendo identificado, em linhas gerais, os elementos estruturantes, explicitamse agora aqueles que se consideram para a integrao e as possveis formas de articulao na rede estruturante: Nos percursos virios principais devem ser includas as viascolectoras,viasfrreas,assimcomoasviasprincipais,que se apresentem como organizadoras do tecido urbano, e principalmente quando associadas a percursos pedonais, funes e/ou actividades diversas, espaos multifuncionais que promovam a vivncia (Carvalho, 2003:250), constituindo pontos de encontro lineares, reforando a sua importncia comoelementoscontnuoseperceptveis(Lynch,2003:108). So um elemento determinante na configurao do territrio, uma vez que a cidade actual essencialmente
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mvel, portanto devem ser qualificadas e criadas quando necessrio, no entanto, devem ser bem planeadas, com base num plano de mobilidade, que associe cada parte de cidade a um meio de transporte (Carvalho, 2003:166167), e articulando este a estratgias que fomentem a proximidade de usos, de forma a promover o aumento das viagens a p (Rueda 2001:26). Este plano deve considerar a realidade de cada cidade, no entanto h que fomentar, nas zonas mais consolidadas, na cidade contnua24, o desenvolvimento de um modelo de mobilidade assente nas deslocaes a p, de bicicletaenumarededetransportespblicoseficiente,porque soluesdestetipocriamns(Rueda,2001:3132). Osnsdospercursospodemsurgircomopontosdeapoio conceptuais das cidades (Lynch, 2003:114), espaos de referncia ou de encontro, como por exemplo um intermodal, e coincidirem com centralidades ou centros locais (Carvalho, 2003:250), sendo pertinente, que quando haja necessidade de criar estes ltimos, sejam aproveitados os ns que apresentem capacidade para tal, e que privilegiem a mistura funcional, nomeadamente atravs da associao de tercirio e/ou equipamentos. Os percursos verdes consistem num continuum naturale que penetra na cidade, formalizado, na maioria das vezes, por corredores verdes, no enquanto importante que assumam vrias formas e que sejam qualificados, na medida em que nem todos os espaos verdes so estruturantes. A par dos percursos virios, os percursos verdes apresentamse como os elementos primordiais na estruturao da cidade, na medida em que consistem nos elementos de ligao e articulao,

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comoadefineCarvalho(2003:249)

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potenciando a relao entre os outros e portanto contribuindo para a definio da rede. Estes devem ser dotados de diversas funes, no constituindo apenas meros resduos do tecido edificado25, mas promovendo a multifuncionalidade, sendo sempre que possvel marginados por tercirio, associados a equipamentos, e constituindo locais de encontro, recreio, percursos pedonais e ciclovias (Carvalho, 2003:250,254). Assumese este elemento na figura Estrutura Ecolgica Urbana, sendo este tema desenvolvido nos dois captulos seguintes. As centralidades consistem nos espaos de concentrao de tercirio, locais polarizadores, de encontro da comunidade, e englobam quer os centros tradicionais, normalmente associados aos centros histricos, os centros locais (existentes ou passveis de serem criados), das diversas partes de cidade, e as novas centralidades, as grandes superfcies comerciais. Todas elas devem articularse com equipamentos e monumentos (Carvalho, 2003:250), assim como com os percursos virios e verdes, na medida em que constituem espaos de vivncia importantes na cidade, focos de vida social, cuja hierarquizao e localizao deve ser bem planeada, como Unwin j defendia (Unwin in Choay, 2005:230231). Deste modo, os centros tradicionais devem ser revitalizados, qualificados ao nvel do edificado, do espao pblico e das actividades existentes. Assim, h que resolver as questes do trfego e estacionamento para que estes voltem a tornarse apelativos, e promover uma mistura funcional

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Telles(1997:17) 123

equilibrada, incentivando tambm a funo habitacional (Carvalho,2003:212213,216,251252). As grandes superfcies comerciais (novas centralidades) assumemse de grande importncia para a estruturao s vrias escalas e portanto, assumindo a existncia de uma hierarquia destas, nomeadamente a nvel dimensional, a sua localizaodeveserpensadaeplaneadadeformaaintegrarse com a envolvente, contrariando as suas tendncias de localizao isolacionistas e concentracionrias e contribuindo para a criao de novas centralidades. Assim, h que quando j existam, e sendo necessrio o seu reforo, articullas com a envolvente, por exemplo com espaos verdes de lazer/recreio. Esta medida pode e deve ser tomada tambm quando exista a inteno de as localizar em reas mais centrais, tendo que ser, mais uma vez, a sua localizao e dimenso bem planeadas para o sucesso da sua integrao (exemplos disso so o Via Catarina no Porto, o Frum em Aveiro e o Dolce Vita no Funchal). Por fim estas novas centralidades constituem oportunidades, uma vez que, e segundo Carvalho (2003:38) uma forma de enquadrar grandes empreendimentos e a tal espectacularidade seria o de aproveitlos para a estruturao das periferias principalmente as predominantemente residenciais, com carncia de tercirio, contribuindo para a diminuio das assimetrias entre o centro (Portas et al., 2003:173, Portas, 2004) e estas, contrariando a sua monofuncionalidade, fomentando se possvel a articulao destas zonas com boas acessibilidades. Estas devem tambm ocorrer, mas de dimenses mais reduzidas, escala de parte de cidade, dinamizando ou criando os seus centros locais, promovendo alguma mistura funcional, aproveitando como j

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se abordou anteriormente, alguns ns importantes (Carvalho, 2003:213217,251). Carvalho (2003:252) sublinha assim, que a mistura funcional (...) dever ser pensada em funo de cada lugar, privilegiando a animao daquelas reas que podero constituircentralidades,sdiversasescalasdacidade. Os monumentos correspondem a elementos classificados ouno,artificiaisounaturaisqueconstituamumareferncia escala da cidade. Como j referia Lynch (2003:113), a sua localizao crucial, deste modo, devem ou podem aparecer associadosanseacentralidades(Carvalho:2003:250). Os equipamentos, assim como os monumentos, devem associarse s centralidades e nomeadamente a percursos virios e verdes, permitindo a conectividadeentre vrios tipos de equipamentos, que podem promover igualmente o encontro, deste modo a sua localizao deve ser planeada, escala de cidade e de parte de cidade, tendo em conta a satisfao das necessidades e o raio de abrangncia. A sua localizao na proximidade de um n, poder fomentar a criao de um centro local, visto que funcionam igualmente comolocaispolarizadores,deencontrodacomunidade. Asfronteirassooutroelementofundamentalnadefinio da rede estruturante, uma vez que a partir destas que se pretende formalizar os limites de cada parte de cidade (Carvalho:2003:250), articulandoas. No entanto, a forma e funo destas, constituium questo importante parase atingir os objectivos de articulao entre as partes da cidade e de legibilidade, uma vez que, e segundo Lynch (2003:75), limites que no permitam a permeabilidade podem contribuir ou agravar a sensao de fragmentao das partes. Portanto, pretendese que estas fronteiras sejam permeveis, espaos de
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separao mas tambm de encontro, e para isso munidas de diversas funes ou actividades, podendo ser formalizadas por espaos verdes, que promovam o encontro e o recreio, articulados com percursos pedonais e ciclovias (Rueda, 2000:21;Lynch,2003:112113;Carvalho:2003:250251;Unwinin Choay, 2005:230), ou por percursos virios com as mesmas caractersticas, aos quais anteriormente j se denominou de pontos de encontro lineares (Lynch, 2003:76). Carvalho (2003:251)acrescentaainda que cada parte de cidadeno deve virar as costas a estas fronteiras uma vez que fazem parte da cidade, e como j vimos constituem um importante elemento, no esquecendo que formalizam igualmente os limites da cidade alargada, sendo assim importante qualificlas, nomeadamentenasportasdeentradadesta. As unidades territoriais ou partes de cidade correspondem, como j referido, a fragmentos ou peas urbanasquesepretendemrespeitadasmasqualificadas,ecom caractersticas e identidade prpria, vivencial, funcional e morfotipolgica, assumindo e qualificando a forma urbana de cada parte, ou utilizando solues hbridas, por forma a ser possvel assumirlhes um limite, reconhecerlhes fronteiras, baseado na identidade que apresentam (Carvalho:2003:244). Como refere Lynch (2003:117), uma parte de cidade, unidade territorial, um bairro, tendo identidade prpria e sendo o seu limite permevel (como j preconizado anteriormente), pode potenciarligaescomoutraspartes,atravsdeumespao,ou percurso,etaisligaesrealamascaractersticasdecadauma ecoligam grandes reas urbanas, ou seja, com estas ligaes cada parte apresenta uma identidade, no entanto no se fecha emsimesmo,pelocontrrioarticulasecomenvolvente.

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Em cada uma destas partes devem ser identificados, qualificados ou criados os seus elementos estruturantes, e colmatadas as suas insuficincias e carncias (Carvalho:2003:169171, 244), normalmente sentidas ao nvel dos equipamentos, centros locais, e espaos verdes que promovam o encontro, o lazer, no entanto, como sublinha Carvalho (2003:171) a sua autosuficincia, caracterstica do conceito de unidade de vizinhana em que se baseia o da unidade territorial, deve ser evitada, promovendo sim a articulaocomaenvolvente. Como refere ainda SolMorales (2004:102103) no so s fundamentais as peas ou partes da cidade, mas sim a forma como se apresentam e articulam, na imagem da escala global da cidade, sendo extremamente importante, a relao entre as partes urbanas, esta lgica de mosaico como princpio de crescimentodacidade. portanto a qualificao das prexistncias, articulao e asrelaesestabelecidasentreesteselementos,nomeadamente promovidas pelos percursos virios e verdes (elementos primordiais na estruturao da cidade) que consistem nos elementos de ligao potenciando a relao entre os outros, que contribuem para a definio da rede estruturante, conferindo cidade um esqueleto de suporte que a articule, transformando assim a cidade alargadanum sistema com os seus centros, suas estruturas, suas hierarquias e a sua imagem (...) um sistema que devolva sentido cidade preexistente e identidade massa dos no lugares (Pavia, 2004:114), na medida em que uma cidade legvel e com identidade aquela que apresenta uma estrutura coerente que integra todos os elementos organizados quer hierarquicamente quer

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continuamente, segundo as exigncias do momento (Lynch, 2003:101)edaescala. A rede estruturante como referimos no ponto anterior, assumese assim como o modelo organizacional da cidade e dassuaspartes,integradonoinstrumentoqueCarvalho(2003: 246247,514) denomina de plano de cidade alargada ou de parte de cidade, dependendo das escalas, e que correspondem figura do plano de urbanizao previsto no DecretoLei 380/99,art.s87a89,alteradopeloDecretoLei310/2003. Notese que a identificao, e reforo dos elementos estruturante assim como a definio da rede estruturante, ter de ser adaptada realidade de cada cidade, tal como refere Hall (1966) em Magalhes (2001:327), a organizao das aldeias, das pequenas e grandes cidades e do campo que as rodeia no efeito do acaso, mas resultante de um plano deliberado que varia com a histria e a cultura e com a realidade de cada uma. Assim, possvel que em algumas cidades essa tarefa seja mais simples e imediata que noutras, podendo ser necessrio por vezes a criao de vrios elementos, quando estes no existam qualitativamente e quantitativamente, de forma a ser possvel a definio de uma efectiva rede estruturante, porque o compromisso consiste no restabelecimento coerente das relaes espaciais perdidas na cidadeemergente.

128

CAPTULO 3. O ESTRUTURANTE

VERDE

COMO

ELEMENTO

3.1Overdenacidadeperspectivamoderna O crescimento desmesurado da cidade industrial associado ao aumento da sua populao, leva perda do equilbrio da cidade com o meio natural, afastando o campo da cidade, contrariando a situao at ento existente26, e acelerao da degradao dos recursos naturais27, conduzindo consciencializaodosproblemasdeinsalubridade,sociais,e consequente m qualidade de vida, dando assim origem a solues, muitas delas utpicas, que apresentam como resposta a reconciliao da cidade com o campo atravs da criaodeespaosverdes. Os espaos verdes, ao longo do sc. XIX, deixam assim de terapenasumpapelestticoedelocaldeencontroquetinham at ento, passando a constituir a resposta s preocupaes higienistas, como locais de ar puro, o pulmo verde da cidade, melhorando assim o ambiente urbano (Magalhes et al., 1992:910; Fadigas, 1993:122; Telles, 1997:5657; Bettini, 1998:311312; Mendoza, 2003); e s inquietaes sociais, funcionando como instrumento de moralizao das classes trabalhadoras atravs de espaos de repouso e encontro com a natureza (Choay in Madureira, 2001/2002:149). Segundo Fadigas (1993:129) a criao de jardins e parques pblicos constituiu um dos factores determinantes para a transformaodascidades.

26 27

TellesinTellesetal.(2007) Partidrio(1999:24) 129

Dosmodelosouideiasquesurgemcomorespostacidade existente focamos apenas alguns, que valem pela importncia na Histria do urbanismo, pelas referncias introduzidas nas cidades que conhecemos hoje, e no que refere a este trabalho, pelas solues ou conceitos interessantes eactuais, eem certos casosporimplementar. OweneFourierpropemmodelosquesecaracterizampor comunidades ou Falanstrios, respectivamente, implantados num espao envolvido pelo campo, propondo no seu interior espaos verdes abertos ou fechados, destinados ao lazer. Owen prope igualmente no limite do quadrado, que define para a implantao da comunidade, espaos verdes com a funo de isolamento da indstria, e Fourier na sua cidade ideal prope que os trs anis concntricos que a compem sejam separados por espaos verdes, e que as ruas, algumas delas arborizadas, tenham como ponto de fuga monumentos ou o campo (Benevolo, 1997:568; Owen in Choay, 2005:6264; FourierinChoay,2005:6970). Por seu lado, Godin implanta o seu Familistrio num parquecomumrioeencaraoespaoverdecomoespaodear e luz, aprendizagem (incentivo da aprendizagem da jardinagem), recreio e desporto, deste modo, os jardins do palcio so abertos o dia todo s crianas para passeios e jogos. Mas uma parte reservada, gramada, com alamedas tortuosas () serve para os passeios do conjunto das classes e constitui uma recompensa muito apreciada por todos os alunos(Choay,2005:107). Com um ponto de vista distinto dos utopistas anteriores, Ruskin defende o retorno cidade antiga, aponta j a necessidade da criao duma rede de espaos verdes que recriasse a natureza no interior da cidade (Telles, 1997:57).
130

Morrisnamesmalinhadepensamento,propeasupressoda diferena entre a cidade e o campo, e sugere a necessidade da manuteno das reservas naturais, acrescentando que gostamos desses pedaos de natureza selvagem, podemonos permitiratloseostemos(MorrisinChoay,2005:135). Entretanto, longe das solues utpicas, o Plano Haussman para Paris (18531869) responde s questes do congestionamento e de insalubridade da cidade assentando a proposta num sistema de novas vias, no qual inclui uma hierarquia de espaos verdejantes repartidos de forma homognea por toda a cidade bosques periurbanos, parques urbanos, jardins praas com vegetao e boulevards (Lamas in Madureira,2001/2002:151). Por volta de185828, Frederick Law Olmsted, considerado o pai da arquitectura paisagista moderna, e que na teoria e prtica, antecipa muitos dos problemas infraestruturais e sociais do planeamento urbano (LeGates & Stout, 2007:307), juntamente com Calvert Vaux, projecta para Nova Iorque o Central Park, que constitui um marco na evoluo do conceito de espao verde urbano, e no entendimento da sua relao com a cidade (Fadigas, 1993:143), representando uma das primeiras obras que tem por objectivo melhorar o ambiente urbano e por conseguinte a qualidade de vida, atravs da reproduodanaturezadacidade,funcionandocomopulmo verde,umespaorepletodearpuroededicadoigualmenteao lazerdapopulao.

28http://www.centralparknyc.org/site/PageNavigator/aboutpark_history_cp_history_150

yrs

131

O Central Park consiste numa nova concepo de espao verde, o parque paisagstico, que introduz um novo conceito, a exclusividade da circulao pedonal. Com a separao da circulao pedonal da viria, Olmsted apresenta umaatitude urbanstica que define a concepo e a integrao dos parques como verdadeiras peas de composio urbana e funcional, e noapenascomoespaosarborizados(Fadigas,1993:143).
Fig.13Planta do Central Park Fonte:
http://www.fredericklawolmsted.com/ central.html

132

Fig. 14 Vista area do Central Park. Fonte:

http://www.visitingdc.com/newyork/centralparkpicture.asp

Alis, Olmsted refere que um parque no se produz por si mesmo tem que ter uma considerao constante com a envolvente, com os objectos exteriores, alguns dos quais distantes (Olmsted in LeGates & Stout, 2007:313). No entanto, mais tarde, Olmsted desenvolve o seu conceito, e preconiza um sistema de parques articulado entre si por corredores verdes parkways, que se prolonga desde os quarteires at zona rural envolvente, estruturando a cidade, um dos exemplos de implementao desse sistema Boston (cerca de 1880), cujo plano ainda conhecido por Emerald Necklace (Fadigas, 1993:143144, Searns, 1995:68; Telles, 1997:57; Magalhes,2001:105;JongmaninJongman&Pungetti,2004:9). Contemporaneamente, a Haussman e Olmsted, Cerd no Ensanche de Barcelona (1859) apresenta a preocupao de desenhar a cidade de forma a que as habitaes fiquem menor distncia possvel dos espaos verdes e transportes pblicos (Miles, 2008:60) e prope29 os espaos urbanos arborizados como espaos regeneradores de ar, que se deviam ordenar em sistemas de parques, praas e jardins (Mendoza,2003). Arturo Soria y Mata e Ebenezer Howard so os primeiros a apresentar modelos de cidade em que o papel dos espaos verdes abordado de forma diferente, no s e apenas como espaos que se incorporam no tecido urbano, mas sim como elemento com que se desenha a cidade, tendo em mente a relaocomoexterior,ocampo(Fadigas,1993:136). O modelo da Cidade Linear (1882) de Soria y Mata pretende uma relao estreita com a natureza e assenta numa franja urbanizada que se organiza mediante um eixo central virio.

29

dentrodeumconceitoconcebidoepropostomaistardeporOlmsted 133

Os espaos verdes propostos no modelo formalizamse nas duas faixas arborizadas que fazem a separao entre a cidade e o campo (Hall, 2002:131); no eixo central, atravs dos jardins que enquadram os equipamentos e comrcio que este suporta; e nos espaos verdes privados das moradias unifamiliares, o jardim e a horta (Fadigas, 1993:159). Contudo, segundo Fadigas (1993:157158) a proposta de espaos verdes no assentaemquestesambientaisouecolgicas(noquereferes ltimas, como nenhum outro modelo), mas sim nas questes sociais. A cidadejardim (1898) de Howard, para alm de responder s preocupaes higienistas responde igualmente necessidadedacontenodocrescimentodacidade.Omodelo apresenta uma forma circular e compese mediante anis concntricos, contendo uma zona urbana e outra agrcola, que faz a transio com o espao rural. Segundo Mumford (1956), a grande contribuio de Howard ao conceber o modelo da cidadejardim, consiste na disposio de fazer com que a rea agrcola envolvente fosse parte integrante da forma da cidade, uma parede de reteno horizontal, ou corredores verdes, imunes construo urbana, conduzindo limitao do crescimentolateralemanutenodoequilbriourbanorural. Howard define no seu modelo uma srie de espaos verdes que acabam por organizar a cidade, constituindo um elemento essencial de estruturao urbana (Fadigas, 1993:161). Assim prope, na zona central, um jardim; num anel concntrico ao centro um grande parque central, com ptios de recreio; a dividir a zona residencial, que contm jardins privados e alguns comunitrios, um cinturo verde a Grande Avenida, onde localiza algum equipamento; a zona agrcola que envolve a cidade; e ruas arborizadas,
134

nomeadamente seis boulevards que partem do centro atravessando a cidade e penetrando no espao rural. Este modelo de cidade traz uma nova tnica, a valorizao dos espaos verdes e asua articulao comoutrasfunes, como a circulao(Telles,1997:59). Telles(1997:57)eFadigas(1993:161)equiparamaestrutura verde proposta por Soria y Mata de Howard, defendendo que consistem, uma de composio paralela e outra concntrica, em estruturas consistentes mas descontnuas, um conjuntodeespaosverdessemarticulaoentreeles. Noentanto,noquereferepropostadeHoward,pensase que os boulevards propostos so o elemento que efectivamente articula todos os outros espaos verdesconcntricosao centro, definindo assim uma estrutura contnua e no o contrrio, ou comoacontecenaCidadeLinear.

Fig. 15 Modelo da cidade jardim com a estrutura verde 135

No incio do sc. XX, o conceito da cidadejardim ganha vrios adeptos, sendo um deles Raymond Unwin que no seu livroTownPlanninginPracticedefendequeoscinturesverdes que prope para a limitao das cidades e dos bairros ajudam a que o espao que eles envolvem constitua uma unidade local, com identidade. Para alm disso, prope a existncia de jardins ao ar livre ou fechados, nas proximidades dos centros principal e secundrios (Unwin in Choay, 2005:229231). O conceito de Howard inspira a primeira, embora inacabada, cidadejardim dos Estados Unidos, Radburn, concebida por Clarence Stein e Henry Wright, e cuja proposta de espaos verdes recai na definio de jardins comunitrios associados s habitaes, que se interligam atravs de uma rede de caminhos pedonais (Hall, 1977:61; Carvalho, 2003:8889; Andrade, 2005:35; Lamas, 2007:312). Clarence Stein prope ainda as Greenbelt Towns, onde desenvolvido pela primeira vez () o conceito de estrutura verde secundria (Telles, 1997:22). Contemporaneamente a Howard, Garnier apresenta no seu livro Une Cit Industrielle (1901) o seu modelo de cidade, no entanto, bem como o movimento que defende, aborda o espao verde de modo distinto, assumindoo apenas como elemento isolador, do qual as pessoas podem usufruir. Assim, propequeasconstruessejamenvolvidasporespaoverde, referindo que o solo das cidades, visto em conjunto, como um grande parque, sem nenhum muro divisrio limitando os terrenos (Garnierin Choay, 2005:165).Este modeloconsiste j num prenncio de como os espaos verdes so abordados no urbanismo progressista, amplamente divulgado pelos princpios da Carta de Atenas e por Corbusier. A resposta s

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questes higienistas dada pela Carta de Atenas atravs da exignciadesoleverde. Assim, Corbusier no modelo de cidade que desenvolve, a CidadeRadiosa(1930),defendeoaumentodadensidadeepor conseguinte o aumento dos espaos verdes, suprimindo a rua corredor, os ptios e as praas e apostando na construo de torres com fachadas que se abrem para a luz, o sol, o ar, relvados, plantaes e reas de lazer. No entanto, segundo Carvalho (2003:104) o abandono da ruacorredor e a implantao de edifcios isolados, no significa a adeso de Corbusier aos decorrentes modelos paisagsticos orgnicos e irregulares. A cidade concebida no interior de um imenso parque, alis segundo Corbusier, esta deve transformarse gradualmente num, uma cidade verde, onde o espao, o Sol e os jardins predominam, e osimveis surgem na cidade por trs do rendado de rvores. Est assinado o pacto com a natureza (Corbusier in Choay, 2005: 22,191). Complementa a ideiadoamploespaoverdereferindoque,atravsdeleepor meio do urbanismo e da arquitectura, os locais pitorescos e a paisagem possam entrar na cidade, ou constituir um decisivo elemento plstico e sensvel a ela (Corbusier in Madureira, 2001/2002:154). Mendoza (2003) contrape as vantagens desta nova abordagem relativa aos espaos verdes, dizendo que da Carta de Atenas apenas se deduz que o importante dos espaos abertos, que existam em quantidade suficiente; dito de outro modo,apresenaeavisualizaodosespaosabertosbastaria para estabelecer a relao do Homem, da cidade e da natureza.

137

Numa perspectiva distintade qualqueroutra mencionada, Frank Loyd Wright no seu modelo de cidade, a Broadacre City, a natureza volta a ser contnua, onde as vrias funes urbanas se distribuem de modo disperso, todavia o conceito decidadediluise(Choay,2005:30). No que diz respeito a Portugal, vale a pena referenciar algumas propostas que tm em conta a necessidade introduo da natureza na cidade. O Plano de Melhoramento de Lisboa (1903), desenvolvido por Ressano Garcia, incorpora a primeira proposta de sistema de jardins pblicos em Portugal, que se organiza mediante uma rede de ruas arborizadas que ligam os parques, constituindo uma estrutura verde contnua (Andresen, Ribeiro & Machado, s/d). Em 1927, na elaborao de outro Plano Geral de Melhoramentos para Lisboa, que visa organizar o crescimento da cidade, Forestier influenciado pelo movimento City Beautiful, aplica o conceito deespaoverdecontnuoqueatravessaacidadenumsistema de parques (Lbo, 1995:16,26, DGOTDU, 2005), no entanto o seuplanonoimplementado. O Plano Director de Lisboa (1948), desenvolvido por Grer, seguidor de Howard, faz pela primeira vez a aplicao do conceito da conteno do crescimento urbano atravs da propostadeumcinturoruraldeproteco(Lbo,1995:9396). Grer prope igualmente uma estrutura verde de jardins pblicos e parkways (corredores verdes) que ligam os principais parques de Lisboa (Andresen, Ribeiro & Machado, s/d). OPlanoReguladordaCidadedoPorto(1952)deAntode Almeida Garret, estabelece pela primeira vez uma estrutura verde contnua, s diferentes escalas, da local nacional. Garret prope trs cintures verdessquais se deveria juntar
138

um sistema suburbano de parques de finsdesemana, e um outro que poder distanciarse mais e que dever ser constitudo pelas chamadas reservas regionais e as grandes reservasnacionais(Andresen,Ribeiro&Machado,s/d).

3.2OconceitodeContinuumnaturale A consciencializao da necessidade da reincorporao da natureza na cidade, como resposta aos problemas causados pela industrializao conduz, no final do sc. XIX e incio do sc. XX, ao aparecimento de conceitos e propostas que promovem a continuidade desta no tecido urbano, nomeadamente o sistema de parques articulados com as reas rurais preconizada por Olmsted, e a estrutura verde proposta por Howard. O desenvolvimento destes conceitos associado formulao, na rea da ecologia, do conceito de Homeostasis (1929) d origem ao de continuum naturale (Magalhes et al., 1992:1011; Magalhes, 2001:105). O conceito de Homeostasis relacionase com o de Equilbrio, no implica uma situao fixa e imvel mas umacondio que pode variar, mas que relativamente constante (Hardy in Cabral, 1980:38), e para que se verifique necessrio haverlivre variao e troca que se originam na Polaridade de cada factor, integrados no sistema por forma a originarem Gradientes que por sua vez formem Campos Contnuos e que a variao se verifique entre limites relativamente definidos, para o que essencial a Variedade (Cabral, 1980:3839). O conceito de continuum naturale, assegura assim a aplicao do princpio da Homeostasis na paisagemmodernarural eurbana, apoiandose em quatro princpios: o da Continuidade, promovida pela circulao e movimentos da gua, ar, solo, vegetao e fauna,
139

e que d origem ao conceito de corredores ecolgicos; da Elasticidade, atravs da adaptao dos elementos a vrias situaes; da Meandrizao30, com o aumento das superfcies de contacto, das interfaces, na medida que nestas zonas que a diversidade e intensidade biolgica mxima; e da Intensificao, com a garantia da optimizao das funes fsicas e biolgicas, para a compensao do empobrecimento ecolgico originado pela artificializao dos sistemas (Cabral, 1980:4143; Magalhes, 2001:106). Contribui tambm para o desenvolvimento dos conceitos de estrutura verde j existentes e comea a ser aplicado principalmente depois da Segunda Guerra Mundial, na reconstruo das cidades (Magalhes et al., 1992:11; Telles, 1997:5960; Magalhes, 2001:106107). O conceito de continuum naturale difundido em Portugal, a partir dos anos 40, pelo Prof. Francisco Caldeira Cabral (Telles, 1997:19), mas apenas enquadrado legalmente em 1987 pela Lei de Bases n11/87, onde definido como um sistema contnuo de ocorrncias naturais que constituem o suporte da vida silvestre e da manuteno do potencial gentico e que contribui para o equilbrio e estabilidade do territrio(LeideBasesn11/87de7deAbrilart.52d).

3.3 Os conceitos de Estrutura Ecolgica e de Estrutura EcolgicaUrbana O desenvolvimento das redes verdes urbanas tem incio como reaco revoluo industrial, e vrios autores consideram Frederick Olmsted o pioneiro, pelo menos nos

30

EspenicainAlvesetal.(1994:90)

140

EUA, do movimento dos corredores verdes (greenways), devidossuaspropostasdesistemasdeparquesedeparkways (Little, 1990 in Fabos, 1995:3; Jongman, 1995:180; Barker, 1997:4;Fabos&Ryan,2004:143). No entanto, a partir dos anos 60, com a crise ecolgica, e a constatao da degradao da qualidade do ambiente, dos recursos naturais e a sua crescente escassez, e posteriormente nos anos 80, com o aparecimento do conceito de desenvolvimento sustentvel e planeamento ambiental, que a necessidade da conservao da natureza e da integrao da componente ambiental no planeamento acentuada (Partidrio,1999:26). Segundo Ahern (1995:132), desde 1960, a paisagem tem sido ordenada muito com base no trabalho de Mcharg, apresentando como principal caracterstica a proteco, contudo, esta abordagem ineficaz no que refere fragmentao, tornandose necessrio a criao de uma estruturaecolgicaquerespeiteosrecursosbiticoseabiticos e que simultaneamente promova a conectividade entre reas naturaisexistentesnapaisagemcadavezmaisfragmentada.O consenso emergente a nvel conceptual de que a paisagem deve ser estruturada espacialmente pelo conceito de corredores e parcelas, que consiste em corredores estepping stones que promovem a conexo entre parcelas isoladas, minimizando os efeitos da sua fragmentao (Forman & Godron, 1986 e Harris & Gallagher, 1989 in Ahern, 1995:131; Jongman et al., 2004:306), representa a mudana do convencional ordenamento da paisagem, baseado na conteno/proteco, para um que aplica estratgias de conteno das reas degradas e enfatiza a conectividade na

141

paisagem(MinistryofLNV,1990eBischoff&Jogman,1993in Ahern,1995:131). Embora o conceito de estrutura ecolgica tenha como fundamentoasteoriasdaecologiadapaisagem,estaapresenta vrias denominaes e interpretaes (Ahern, 1995:133; Jongman et al., 2004:305), o que conduz dificuldade do seu entendimento ou implementao. No que refere s vrias denominaes, as mais usuais so: na Europa, estrutura ou rede ecolgica (ecological framework ou ecological network), rede verde31 e infraestrutura ecolgica; na Amrica do Norte, corredores verdes (greenways) como a mais utilizada, corredores ecolgicos, e infraestrutura verde32, corredores de vida selvagem, corredores ambientais, ligaes ambientais, sistema extensivo de espaos abertos33, e em ambos, ainda se utiliza a terminologia de rede de habitats e cintures verdes (AA.VV.inAhern,1995:133;Jongmanetal.,2004:306).

Fig. 16 Termos da rede ecolgica e corredores verdes. Fonte:Ahern(1995)

31 32 33

Barker(1997) Walmsley(2005);Ahern(2007) Ahern(1991)

142

Jongman em Jongman & Pungetti (2004:24) define a rede ecolgica como um sistema de reservas naturais e as suas interconexes que faz com que o sistema natural fragmentado seja coerente, de modo a suportar uma maior diversidade biolgica que de uma forma no conectada, consiste ainda num elemento estrutural constitudo por componentes ecolgicas, como as reas principais a proteger, as zonas tampo/transio, perifricas a esta, e corredores, que promovemascondiesfsicasnecessriassobrevivnciade espcies e ecossistemas numa paisagem humanizada (Jongman&Pungetti,2004:3). EmPortugal,aprimeiraaplicaodoconceitodeestrutura ecolgica aparece com a criao da Reserva Ecolgica Nacional (REN) pelo DecretoLei n. 321/83 de 5 de Julho, sendo a definida como instrumento que integra todas as reas indispensveis estabilidade ecolgica do meio e utilizao racional dos recursos naturais, tendo em vista o correcto ordenamento do territrio (DecretoLei n. 321/83 de 5 de Julho art.1). O diploma que cria a REN revisto e em 1990 uma nova definio proposta, aqui a REN constitui uma estrutura biofsica bsica e diversificada que, atravs do condicionamento utilizao de reas com caractersticas ecolgicas especficas, garante a proteco de ecossistemas e a permanncia e intensificao dos processos biolgicos indispensveis ao enquadramento equilibrado das actividades humanas (DecretoLei n. 93/90 de 19 de Maro art.1). Em 2008 o DecretoLei n. 93/90, j alterado pelo DecretoLei n. 180/2006 de 6 de Setembro, revogado e por definio a REN passa a constituir uma estrutura biofsica que integra o conjunto das reas que, pelo valor e sensibilidade ecolgicos ou pela exposio e susceptibilidade perante riscos naturais,
143

soobjectodeprotecoespecialecompostapelasreasde proteco do litoral, de reas relevantes para a sustentabilidade do ciclo hidrolgico terrestre e de reas de preveno de riscos naturais (DecretoLei n. 166/2008 de 19 deMaroart.1,art.4). Mas apenas com a Lei n 48/98, as Bases da Poltica de Ordenamento do Territrio e de Urbanismo e com o Decreto Lei 380/99 que estabelece o regime aplicvel aos instrumentos de gesto territorial, que o conceito de estrutura ecolgica enquadrado no quadro legal portugus (Andresen et al., 2004:9), sendo definido como o conjunto de reas, valores e sistemas fundamentais para a proteco e valorizao ambiental dos espaos rurais e urbanos, designadamente as reas de reserva ecolgica (DecretoLei n 380/99 de 22 de Setembroart.14). Para Cangueiro (2005:40) a estrutura ecolgica consiste num conjunto de reas, determinantes para a definio de sistemas ecolgicos e ambientais, tais como as reas da REN, RAN, Domnio Hdrico, stios e zonas da Rede Natura 2000, reas protegidas e outras reas com valor ecolgico e ambiental. Um autor ingls, Barker (1997:3), utiliza o termo rede verde e definio como espaos naturais ou revestidos por vegetao conectados e localizados, quer em reas construdas,rurais,industriaisououtros,umaredeverdeque ligapaisagensnaturais,urbanaserurais. Little (1990) em Smith (1993:10) define os greenways como espaos abertos lineares conectores, de diversos tipos, que ligam entre si parques, reservas naturais, caractersticas culturais, locais histricos e reas povoadas. Com base em vrios autores Ahern (1995:134) define os greenways como
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redes que contm elementos lineares que so planeados, desenhados e geridos para mltiplos propsitos, incluindo ecolgicos, recreativos, culturais, estticos ou outros propsitos compatveis com o conceito de uso sustentvel do solo.Estadefiniocontmcincoideiaschave:aconfigurao bsica linear, que promove o movimento e o transporte de materiais, espcies e nutrientes; a promoo da conectividade (caracterstica base dos greenways); a polivalncia, relativa compatibilidade de usos; a ligao com o conceito de desenvolvimento sustentvel, na medida em que prope o estabelecimento de umequilbrio entre o uso e proteco dos recursos com vista complementaridade entre a proteco da natureza e o desenvolvimento econmico; e por ltimo a de constituir uma estratgia espacial no ordenamento da paisagemabrangente,devendopromovertambmaproteco deoutrasreasnolineares. Flink, Searns e Schwark no livro Greenways: A Guide to Planning, Design and Development (1993) enfatizam a importncia dos valores naturais e culturais para a implementao dos greenways (Fabos, 1995:2) e definemnos como espaos abertos lineares que preservam e restauram a naturezanascidades,subrbiosereasrurais,equedevendo ser contnuas ligam locais, pessoas e coisas (Flink et al., 1993:11). Os greenways so tambm definidos como corredores com vrias larguras ou formas conectados numa rede, em analogia comasinfraestruturasvirias(Fabos,1995:5). Ryder (1995:418) define ainda os greenways como corredores que promovem conexes formando um sistema integradodeespaosabertosnacidadeouregio.

145

O termo de infraestrutura verde definido como sistema de suporte de vida natural que conecta redes de linhas de gua, zonas hmidas, habitats e outras reas naturais, assim como corredores verdes, parques, reas agrcolas, florestas, e outras que suportam as espcies nativas, os processos ecolgicos naturais, sustm os recursos de gua e ar, e contribuem para a sade e qualidade de vida das pessoas (Benedict&McMohan,2002ainWalmsley,2006:257). Por sua vez, Harris em Smith (1993:11) define corredores de vida selvagem como elementos lineares da paisagem natural que ligam habitats promovendo os fluxos e os processosecolgicos. Na Alemanha so utilizados dois termos, para situaes distintas, greenways, cujo termo alemo Grnzce significa corredores verdes multifuncionais, sendo definidos como espaos que ligam reas urbanizadas paisagem natural formando uma rede; e rede de habitats, constituda por corredores de habitats e stepping stones (Haaren & Reich, 2006:810). Segundo Ahern (2007:270) o conceito de estrutura ou rede ecolgica tem sido at pouco tempo raramente implementado escala urbana, no entanto existem j vrios exemplos,combasenoquedenominademovimento dainfra estruturaverdeurbana. A infraestrutura verde urbana assenta nos princpios da ecologia da paisagem e organizase principalmente atravs de uma rede hidrolgica e de drenagem complementandose e ligando reas verdes com a infraestrutura construda, promovendoasfunesecolgicas(Ahern,2007:267,270).

146

Os greenways urbanos podem igualmente ser definidos como corredores naturais que ligam espaos abertos de maiores dimenses, promovendo a conservao dos recursos naturais, mas tambm oportunidades de recreio (Bryant, 2006:24). O conceito Estrutura Ecolgica Urbana surge em Portugal atravs de Ribeiro Telles e da equipa responsvel pela elaborao do Plano Verde de Lisboa (1993) que propem a criao de um novo instrumento de planeamento urbanstico, com o qual se pretende assegurar no meio urbano os princpiosquefundamentamaREN,equeconsistenumasub estrutura da Estrutura Verde Urbana definida pelo conjunto de reas verdes para uso predominantemente pblico, que asseguram um conjunto de funes ecolgicas em meio urbano e ainda com funes de estadia, de recreio, e de enquadramento da estrutura urbana34, que se decompe na estrutura verde principal e secundria (Telles, 1997:127; Magalhes, 2001:408). Definem assim a Estrutura Ecolgica Urbana como um continuum naturale, como definido por Lei35 integrado no espao urbano, de modo a dotar a cidade, por forma homognea, de um sistema espacial que assegure o funcionamento dos ecossistemas fundamentais e simultaneamente contenha uma rede de bitopos interligados por corredores que sirva de suporte vida silvestre (Telles, 1997:127;Magalhes,2001:408). O DecretoLei 380/99, que estabelece o regime aplicvel aos instrumentos de gesto territorial, define o conceito de estrutura ecolgica municipal como sistemas de proteco

34DGOTDU(2004)inDGOTDU(2005:188)
35

LeideBasesn11/87de7deAbrilart.52d 147

dosvaloreserecursosnaturais,culturais,agrcolaseflorestais (DecretoLein380/99de22deSetembroart.14,art.85). Magalhes (2001:405, 411) define ainda estrutura ecolgica como a expresso espacial das componentes mais sensveis dos ecossistemas, representada pelos factores de ambiente visveis como o relevo, a hidrografia, o solo e a vegetao e equipara a estrutura ecolgica urbana estrutura verde principal, definida pelo Centro de Estudos de Planeamento (1978) como estrutura que pretende assegurar a ligao da Paisagem envolvente ao centro da cidade e criar eventualmente o suporte dos fluxos de pees de maior amplitude sendo constituda por elementos biologicamente maisrepresentativosdapaisagemanteriormenteexistente,tais como sebes de compartimentao da paisagem rural, leitos de cheia de linhas de gua, macios de rvores importantes, linhas de cumeadas, revestimentos por vegetao climtica, zonas de alimentao dos lenis freticos subterrneos, etc (Telles, 1997:2223). Podemos concluir, no que refere definio e constituio da estrutura verde principal que esta equivale ao que se define actualmente por estrutura ecolgica urbana e que abrange as reas definidas anteriormente como constituintesdestaedaREN. Aps a aprovao do Plano Verde de Lisboa, este sofreu desenvolvimentos com a proposta de uma outra estrutura ecolgica, a estrutura ecolgica integrada, referente aos vazios urbanos e que corresponde aos espaos no edificados existentes nos interstcios da malha urbana consolidada (Telles&MagalhesinTellesetal.,2007). O conceito dos greenways, de acordo com Fabos e Ryan, no muito diferente do sistema de parques preconizado por Olmsted, estando a maior diferena assente nos termos em
148

que estes so abordados, mediante a sua funo, podendo integrarse em trs categorias, a ecolgica, a recreativa e a cultural(Fabos,1995:5;Fabos&Ryan,2004:143). No que refere s funes e objectivos, enquanto que em vrios pases da Europa, a implementao da estrutura ecolgica assenta na procura da biodiversidade atravs da funo ecolgica, cujo propsito a disperso e sobrevivncia de espcies; e da funo de ecoestabililizao baseada em dados de geologia, hidrologia, solos, geomorfologia, etc, que estabiliza a paisagem atravs do zonamento funcional dos elementos de paisagem, emreas ecolgicas compensatrias que recompensam zonas de uso intensivo do solo (Jongman et al., 2004:310312), e promove a proteco dos habitats com a definiodenovasreasdeprotecodanatureza,corredores e stepping stones, na Amrica do Norte, para alm destas funes, a estrutura ecolgica constituium plano polivalente baseado na combinao de usos compatveis espacialmente (Ahern, 1995:133). Igualmente em algumas reas urbanas europeias, nomeadamente Lisboa, Porto, Barcelona, Berlim, etc, tm em conta os valores/funes culturais e recreativos (Jongmanetal.,2004:311,MachadoinJongmanetal.,2004:312). A estrutura ecolgica ou os greenways so definidos mediante vrias caractersticas e funes que apresentam: sistemas de reas naturais e corredores com grande valor ecolgico, que promovem a biodiversidade e os movimentos da vida selvagem; espaos com o propsito da promoo da qualidade da gua e da recuperao de solos, minimizando a sua eroso; reas de recreio com redes de percursos, muitas vezes associados a gua, ou paisagens de elevada qualidade cnica; espaos ou corredores que apresentam valor cultural atravsdarevalorizaodopatrimniohistrico,promovendo
149

o recreio, turismo, educao, contacto com a natureza e benefcios econmicos; espaos que funcionam como tampo das zonas urbanizadas36, e que promovem a coeso da comunidade (Smith, 1993:1317; Fabos, 1995:5; Searns, 1995:66, 72; Linehan et al., 1995: 179180; Barker, 1997:5; Fabos & Ryan, 2004:143; Vasconcelos, 2005:23; Haaren & Reich, 2006:9; Bryant,2006:24,2930,38).ParaSearns(1995:66)acaracterstica maisimportantedaestruturaecolgicaconsistenofactodeela constituir uma rota de movimento para as pessoas, animais, sementes,egua. As funes referidas so adoptadas isoladamente ou em conjunto quando pretendido ou possvel. Contudo, Fabos (1995:710) defende que a combinao da proteco da natureza, das actividades de recreio e dos valores culturais, constitui a base do planeamento da estrutura ecolgica, promovendo assim a multifuncionalidade. Refere ainda a potencialidade que esta estrutura, na sua periferia, apresenta paraapromoodeambientesresidenciaisatractivos. Tambm Ahern (1995:152) e Barker (1997:45) defendem que a estrutura ecolgica deve atingir vrios objectivos e benefciosatravsdacombinaoviveldevriosusosdosolo e funes, sendo a multiplicidade de usos essencial para o seu desenvolvimentoemanuteno. Gottman(1961)emAhern(1995:132),acrescentaaindaque em paisagens mais humanizadas, a utilizao apenas dos princpios ecolgicos no apropriada, ou a mais vivel, sendo necessrio uma abordagem polivalente, com vista multifuncionalidade,compatibilizaodeusos.

36

Ryder(1995:418,423)

150

A implementao na Alemanha, dos greenways e da rede de habitats, com base em reas essenciais, stepping stones e corredores so desenvolvidas respectivamente, atravs de uma abordagem multifuncional que assenta primariamente nas funes recreativas e climticas, sendo as questes relativas conservao de espcies e habitats abordada de uma forma geral; e de uma abordagem conservacionista no que refere natureza e seus habitats (Haaren & Reich, 2006:11,19). Ryder (1995:418,423) assume os greenways numa perspectiva multifuncional, como espaos que podem constituir separadores urbanos ou tampes num sentido organizativodacidadeouregio. A infraestrutura verde apresentada por Walmsley (2006:257) enfatiza a ecologia e no o recreio, abrange grandes reas e ligaes chave da natureza e de modo semelhante ao conceito anterior, pode moldar e organizar a forma urbana promovendoaestruturadoseucrescimento. Por outro lado, a infraestrutura verde urbana defendida por Ahern (2007:267269,274) tem como objectivo a procura de novas oportunidades para promover as funes abiticas, biticas e culturais em associao com a infraestrutura urbana. Cormier & Pellegrino (2008:127) referindose a este tipo de infraestrutura verde urbana acrescentam que podem ser formalizadas solues de manuteno e controlo das guas urbanas e alternativas de circulao, acessibilidades e imagemlocal. Bryant (2006:24,29) referese igualmente aos greenways urbanos como meio de promover a biodiversidade, o recreio,
151

alternativas de circulao, o contacto com a natureza, a educaoeaqualidadevisualnosmeiosurbanos. Dentro da linha de pensamento de Ahern encontrase a proposta da infraestrutura ecolgica preconizada para a cidade de Taizhou, na China, que suporta importantes recursos abiticos, biticos e culturais, enquanto estrutura o futurodesenvolvimentourbanoeevitaadispersopropondo vriosusosnosseuscomponentes,nomeadamentenosistema de gua e nas faixas verdes que penetram nos bairros (Ahern, 2007:276277).

Fig. 17 Funeschave abiticas, biticas e culturais da infraestruturaverde.Fonte:Ahern(2007)

Do mesmo modo a estrutura ecolgica urbana de Lisboa assenta em valores/funes ecolgicos, culturais, histricos e recreativos(Andresen,Ribeiro&Machado,s/d). A estrutura ecolgica urbana proposta por Telles no Plano Verde de Lisboa assenta nos princpios da continuidade, definido como continuum naturale na Lei de Bases n11/87; da
152

diversidade,da intensificao ecolgica e da dimenso (Telles, 1997:129;Magalhes,2001:411;MagalhesinTellesetal.,2007). A estes princpios Telles (1997:2021) acrescenta um outro, o decontnuo cultural, referindo que apresena na cidade de elementos e conjuntos arquitectnicos, quer estes se traduzam por volumes edificados ou espaos abertos, constitui uma representao e expresso da cultura que a ela est associada, funcionando como sistemas de referenciao no espao e no tempo. Esta estrutura tem como objectivos a conservao dos sistemas biolgicos, o controlo do equilbrio ecolgico, a conservao da adaptabilidade das espcies em meio urbano, a melhoria da qualidade atmosfrica urbana assim como o conforto bioclimtico, a melhoria da qualidade do espao urbano e a promoo de espaos de recreio e lazer (Telles, 1997:127128, Magalhes, 2001:410411) e decompese em sistemas hmidos, sistemas secos, sistemas pontuais e corredores (Telles, 1997:132133; Magalhes, 2001:458462; Andresen, Ribeiro & Machado, s/d). Nos sistemas hmidos e secosdaestruturaecolgicaurbanapropostapeloPlanoVerde de Lisboa e pelo Plano Verde do Seixal, para alm das reas afectasRENsotambmincorporadasasdaRANquevisam defender e proteger as reas de maior aptido agrcola e garantir a sua afectao agricultura, de forma a contribuir para o pleno desenvolvimento da agricultura portuguesa e para o correcto ordenamento do territrio (DecretoLei n. 196/89de14deJunhoart.1). Andresen et al. (2004:8889) na proposta preliminar da estrutura ecolgica da rea Metropolitana do Porto, prope uma estrutura ecolgica assente nas variveis biofsicas e econmicosociais, apostando num modelo de sustentabilidade que garanta o funcionamento dos principais
153

sistemas (gua, ar, solo, fauna e flora), mas tambm a subsistncia de um urbanosaudvel quer em termos sociais, quer em termos econmicos. A estrutura ecolgica proposta apresenta assim uma expresso territorial que valoriza os sistemas naturais da paisagem, com fins e aptides diversos embora complementares entre si, como as actividades agro florestais, a conservao da natureza e do patrimnio cultural, o recreio e o turismo (Andresen et al., 2004:88). A articulao desta estrutura ecolgica com o nvel municipal efectuada tendo por base o relevo, solos, uso do solo, geologia, hidrografia e leitos de cheia, flora e fauna e as reas da REN e RAN(Andresenetal.,2004:78,85). Existem deste modo vrios objectivos subjacentes implementao da estrutura ecolgica, nuns casos assentam apenas no fomento da existncia de conectividade, biodiversidade e a proteco de recursos; outros na promoo de zonas de recreio ou proteco de espaos histricos e culturais; noutras situaes baseiamse ainda no controlo da expanso urbana, atravs da definio da interface urbano rural (AA. VV. in Ahern, 1995:138); enquanto que noutros casos, atravs de uma viso mais abrangente, procuram promover a polivalncia (Ahern, 1991:133; AA. VV. in Ahern, 1995:138; Ahern, 1995:152; Fabos, 1995:10; Ryder, 1995:418; FabosinJongmanetal.,2004:306;AA.VV.inRibeiro&Leito, 2006:81; Imam, 2006: 192; Ahern, 2007:267; Andresen, Ribeiro & Machado, s/d). No entanto, a implementao da estrutura ecolgica urbana ou dos greenways urbanos, no pode ser consideradacomoumapeafragmentada(Bryant,2006:39).

154

Comparao

entre

conceitos

de

Estrutura

Ecolgica

Estrutura

Ecolgica
Escala

Urbana

Termo/Autor/Origem

Conceito / Abordagem

Funes Principais

Nacional

Regional

Municipal/ Local

Greenways (Little, Smith, 1993)

1990 in Espaos abertos lineares, de diversos EUA tipos, conectores de outros espaos

Multifuncional*

x x

x x

Elementos lineares da paisagem natural Corredores de Vida Selvagem que ligam habitats promovendo os fluxos (Harris in Smith, 1993) e os processos ecolgicos

Ecolgica

Greenways

(Ahern, EUA

1995)

- que

Rede constituda por elementos linerares promovem a conectividade, polivalncia, equilbrio uso/recursos, e ordenam a paisagem

Multifuncional*

x x x

x x x x x

Rede Ecolgica (Jongman in Sistema de reservas naturais e seus Jongman & Pungetti, 2004) corredores Europa Reserva Ecolgica Nacional sensibilidade ecolgica para proteco de REN (DL n166/2008) - Portugal
ecossistemas e processos Estrutura composta por reas de

Ecolgica

Ecolgica

ecolgicos Ecolgica

Estrutura n380/99)

Conjunto de reas para proteco e ecolgica (DL valorizao ambiental, nomeadamente as Portugal reas de REN

Estrutura ecolgica (Cangueiro, Conjunto de reas de valor ecolgico e ambiental 2005) Portugal Greenways 2006)

Ecolgica

(Haaren & Reich, Espaos que ligam reas urbanizadas Recreativas Climticas Alemanha paisagem natural formando uma rede
Ecolgica

x x x x x x x x x x x x x x

Rede de Habitats (Haaren & Rede constituda por constituda por Reich, 2006) Alemanha corredores de habitats e stepping stones Estrutura Ecolgica (Andersen Estrutura assente nas variveis biofsicas et al., 2004) - Portugal, rea e econmico-sociais, que garante o Metropolitana do Porto funcionamento dos sistemas naturais Rede Verde (Barker, 1997) - Espaos naturais conectados que ligam paisagens naturais, urbanas e rurais Gr-Bretanha Greenways (Flink et al. , 1993) -Espaos abertos lineares contnuos que ligam outros espaos e pessoas EUA Greenways (Fabos, 1993) - EUA
Corredores que assumem vrias formas conectados numa rede Corredores espaos

Multifuncional*

Multifuncional*

Multifuncional*

Multifuncional*

Greenways (Ryder, 1995) - EUA formando

que promovem conexes Multifuncional e um sistema integrado de Organizadores do abertos crescimento urbano

Infra-estrutura verde (Benedict Sistema de suporte da vida natural, Ecolgica e do & McMohan, 2002a in Walmsley, processos ecolgicos, constituido por Organizadora lineares ou no crescimento urbano 2006) EUA espaos
assente na rede Infra-estrutura verde urbana Infra-estrutura Multifuncional* e hidrolgica e de drenagem que liga (Ahern, 2007;Cormier & promover a imagem espaos verdes infra-estrutura local Pellegrino, 2008:127) - EUA construda

Greenways 2006)

urbanos -

(Bryant, Corredores naturais que ligam espaos de maiores dimenses EUA abertos

Multifuncional*

x x

Estrutura ecolgica urbana Continuum naturale integrado em espao (Telles, 1997) - Portugal, Plano urbano, assegurando o funcionamento dos Verde de Lisboa ecossistemas, interligados por corredores Estrutura ecolgica municipal recursos naturais, culturais, agrcolas e (DL n380/99) Portugal
florestais Sistema de proteco de valores e

Multifuncional*

Multifuncional*

* Multifuncional refere-se compilao das trs principais funes, ecolgica, recreativa e cultural

Quadro 1 Sntese comparativa de conceitos de Estrutura Ecolgica e Estrutura EcolgicaUrbana

155

Noquadronotrioqueapesardadiversidadedetermos, ou dos propsitos,a constante a continuidade dosespaos,a sualigaoemrede,eemboraocontedodosgreenwaysesteja muito ligado a elementos lineares o conjunto destes com os espaos que ligam que faz com que a rede seja formalizada. Alis, alguns autores referem mesmo que estes elementos lineares podem assumir vrias larguras, formas ou tipos de espao, portanto o conceito greenways no de todo rgido ou exclusivo no que refere integrao de apenas elementos lineares. Portanto, as denominaes apresentadas so vrios, mas os contedos/abordagens no diferem muito, visto que a diversidade de abordagens relacionase com as funes que assumem e, algumas destas, com a escala de implementao dosgreenwaysoudaestruturaecolgica. Como j se referiu, com base nos autores estudados, evidente a diferena entre a postura dos EUA e a da Europa, nomeadamente Portugal, no que refere s funcionalidades ou objectivos dos greenways ou estruturas. Nos EUA, independentemente da escala de implementao, com excepo de um autor que defende a sua associao apenas funo ecolgica, a aposta recai na multifuncionalidade, em contrapartida, na Europa e principalmente em Portugal as estruturas implementadas escala nacional e regional assentam na funo ecolgica. No entanto, quando preconizadas escala regional (pontualmente) e principalmente municipal assumem a multifuncionalidade, isto preconizase uma compatibilizao das funes ecolgicas, recreativas e culturais, a polivalncia, sendo assumido apenas por dois autores a possibilidade destas estruturas verdes constiturem elementos de organizao ou
156

conteno urbana, urbano/rural.

numa

perspectiva

de

interface

Portanto, e referindonos Europa, uma vez que nos EUA estaperspectivajassumida,concluisequequantomaisnos aproximamos da escala de cidade, as estruturas ecolgicas integram outras funes, como a recreativa, a cultural e mesmo a econmica, e no apenas a ecolgica. Existe a preocupao de criar uma estrutura que conecte os espaos urbanos paisagem envolvente, promovendo a continuidade, a biodiversidade, os fluxos, os processos ecolgicos, naturais. No entanto, existe ou dever existir tambm a preocupaode uma equilibrada compatibilizao de usos/funes, a integrao de novas competncias nos espaos verdes urbanos, na estrutura ecolgica pretendida, como resposta, no s s necessidades dos ecossistemas, habitats naturais, masigualmentesnecessidadesdoshabitantesdascidades. Sendo a escala de cidade a que se desenvolve neste trabalho, assumese a estrutura ecolgica urbana, infra estrutura verde urbana, os greenways urbanos, ou a rede verde como um instrumento de grande importncia para a cidade. Este um instrumento capaz de responder e abranger vrios objectivos, nomeadamente ecolgicos, recreativos, culturais e histricos,estticoseeconmicos,ecomosedefenderadiante estruturantes, assim a aposta deve recair na promoo da polivalncia, multifuncionalidade. Na medida em que, quanto mais polivalentes e contnuas estas estruturas forem, isto , quanto maior for a sua capacidade de absorver e compatibilizar diferentes funes e usos promovendo a continuidade, maior ser a viabilidade e eficcia da sua implementao, assim como maiores sero os benefcios a nvel urbano, nomeadamente no que refere ao
157

desenvolvimento sustentvel, qualidade de vida, e ao melhoramento da imagem da cidade, atravs da coerncia promovida pela continuidade que caracteriza estas estruturas. Deste modo, como j defendido anteriormente, a proposta destas estruturas dever ser efectuada de modo integrado, e no fragmentrio, promovendo a continuidade e articulao com a estrutura edificada, e no apenas peas soltas, que no respondemaosprincipaisobjectivospretendidos.

3.4Asfunesebenefciosdoverdenacidade Os espaos verdes apresentam inmeras caractersticas e funescapazesdecorrigirepreenchermuitosdosimpactos e insuficincias das cidades (Arajo, 1961:57), nomeadamente funes ambientais, ecolgicas, sociais e econmicas de relevncia (Bradley, 1995; Shafer, 1999; Tyrvainen, 2001; Lutz &Bastian,2002inLietal.,2005). Asfunesdosespaosverdespodemdividirseassimem quatro grandes grupos: ambientais; ecolgicas; socioculturais (percurso, recreio e lazer, proteco/enquadramento, pedaggicas e as estticas); e econmicas, constitudas pelas (produoetursticas). A vegetao e portanto os espaos verdes apresentam inmeras funes ecolgicas e ambientais, constituindo espaos fundamentais para a conservao dos sistemas naturais na cidade e para a promoo do conforto humano e qualidadedevida. Relativamente s funes ecolgicas os espaos verdes promovem o aumento da biodiversidade na cidade, criando oportunidades e constituindo o habitat de vrias espcies, da mesmaformapromovemoequilbrioecolgico,namedidaem
158

que sendo muitos dos espaos permeveis e com coberto vegetal, proporcionam um eficaz escoamento das guas pluviais pela infiltrao da gua no solo (Carvalho, 2003:219; Marques, 2004:71; Ramos, 2007; Cormier & Pellegrino, 2008:128), aumentando o nvel dos lenis freticos e contribuindo para a qualidade da gua. Protegem os solos contra a eroso, nomeadamente em situaes de declives acentuados, sendo fundamentais para a proteco contra a eroso hdrica e elica. De acordo com Magalhes et al. (1992:8586) a mata com os trs nveis de vegetao a que melhor defende o solo contra a eroso hdrica, na medida em que evita o contacto directo da chuva com o solo, diminui a velocidade da escorrncia da gua e aumenta a quantidade de infiltrao. No caso da eroso elicaaproteco davegetao fundamentalmente mecnica, nomeadamente na consolidao e estabilizao de taludes. Os espaos verdes urbanos contribuem tambm para a regulao do ciclo hidrolgico atravs da absoro, por parte da vegetao, de parte da gua das chuvas, que posteriormente devolvida atmosfera pela transpirao favorecendo a formao de novas nuvens (Lorenzi, 1995 in Pilotto, 2003:119, Ramos, 2007; Cormier&Pellegrino,2008:128). A purificao da atmosfera consiste numa das funes ambientais (conforto ambiental) destes espaos (Arajo, 1961:62; Magalhes et al., 1992:73; Carvalho, 2003:219; Marques, 2004:71; Chiesura, 2004:130; Ramos, 2007), uma vez que a vegetao neles presente capaz de, por um lado reter aspoeirasemsuspenso,quesoposteriormentelevadaspara osoloatravsdachuvaedoorvalho(Arajo,1961:59;Palomo, 2003:127),eporoutroabsorveroCO2ecriarO2(Magalheset al.; 1992:82; Palomo, 2003:128; Marques, 2004:71; Cormier &
159

Pellegrino, 2008:128), contribuindo para a reduo da poluio. Alis, segundo Goldmerstein e Stedick (1966) em Magalhes et al. (1992:82) um hectare de relvado plantado com rvores de espcies diferentes, absorve volta de 900 kg de xido de carbono em 12 horas, correspondente a 6 000 000m3 de ar, e a uma produo ao mesmo tempo de 600 kg de oxignio.Umaoutrafunoambientaldosespaosverdesa regulao microclimtica do espao urbano (Arajo, 1961:62; Magalhes etal., 1992:70; Cancela,2001:77; Carvalho,2003:219; Palomo, 2003:117; Marques, 2004:71; Chiesura, 2004:130; Ramos, 2007; Cormier & Pellegrino, 2008:128), que contribui paraadiminuiodailhadecalor,atravsdeumconjuntode funes inerentes vegetao como: o ensombramento; o controlo da nebulosidade e dos raios solares (a utilizao de espcies caduciflias essencial para esta situao); o controlo da humidade, atravs da reduo da evapotranspirao da gua do solo, devolvendo vapor atmosfera atravs da transpirao (Magalhes et al., 1992:7577); a termoregularizao, visto que relativamente s superfcies inertes, a vegetao apresenta um maior poder reflector e

Fig.18Funotermoreguladoradavegetao. Fonte:Magalhesetal.(1992) 160

difusor das radiaes trmicas, originando a reduo da temperatura, deste modo nos perodos mais quentes, isto de maior insolao, as temperaturas nas superfcies verdes so mais baixas que as existentes nas superfcies inertes e na envolventedosedifcios(Arajo,1961:57). De acordo com Bernartzy (1966) em Magalhes et al. (1992:7475) uma faixa de vegetao com 50100 metros de largura diminui a temperatura de em 3.5C, no Vero, em relao ao centro da cidade. A proteco do vento tambm uma funo da vegetao (Carvalho, 2003:219; Palomo, 2003:117; Marques, 2004:71), que contribui para a regulao bioclimtica, na medida em que as cortinas arbreas e arbustivas, so solues eficazes para a criao de abrigos contra os ventos dominantes nos espaos urbanos, desviando as correntes em altura, reduzindo a velocidade do vento at 60% (Arajo, 1961:60). Podem assim, ser criadas quatro situaes atravs da vegetao: canalizao do vento numa direco; desvio; filtragem conduzindo diminuio da sua intensidade;eobstculo,atravsdacriaodeabrigos,oefeito desebe(Magalhesetal.,1992:83).

Fig.19Funodeprotecocontraovento.Fonte:Magalhesetal.(1992)

161

A proteco contra o rudo consiste noutra funo ambiental, e podese dizer tambm social, dos espaos verdes urbanos (Arajo, 1961:5962; Magalhes et al., 1992:73; Marques, 2004:71), uma vez que a vegetao apresenta um elevado poder de absoro das ondas sonoras, reduzindo a sua intensidade. Sendo assim essencial, a utilizao de barreiras de vegetao quando se pretende criar ambientes calmos na cidade (Arajo, 1961:59; Magalhes et al., 1992:87), nomeadamente em relao s vias de circulao ou zonas industriais. No que diz respeito s funes socioculturais, os espaos verdes urbanos so por excelncia espaos: com uma grande vertenteesttica;derecreioelazer;decontactocomanatureza (Arajo,1961:6364;Magalhesetal.,1992:74;Cancela,2001:77; Carvalho, 2003:219; Ramos, 2007), apresentando assim tambm um papel pedaggico, uma vez que propiciam a observaodapassagemdasestaes,aaprendizagemsobrea flora e fauna e os processos biolgicos (Magalhes et al., 1992:9394); de descanso e descompresso, com capacidades teraputicas, que promovem a reduo do stress e a melhoria da sade mental e fomentam as relaes sociais e a reinsero degruposespeciais(Chiesura,2004:130;Ramos,2007). Os espaos verdes promovem ainda a proteco de patrimnio construdo, constituindo eles mesmo, em alguns casos, elementos patrimoniais; constituem por excelncia, espaos de enquadramento, uma vez que podem aumentar o interesse esttico dos espaos urbanos, equilibrando a composio dos volumes construdos (Arajo, 1961:63), e espaos de integrao do espao urbano na envolvente; enriquecem a qualidade esttica e a diversidade da paisagem urbana;constituemigualmentebarreirasvisuaisdeespaosou
162

elementosmenosagradveis(Arajo,1961:6364;Magalheset al., 1992:9197; Carvalho, 2003:219; Ramos, 2007); podem funcionar como elementos de proteco relativamente circulao viria (Magalhes et al., 1992:90) ou como orientadores ou separadores de trnsito (Arajo, 1961:62). Os espaos verdes urbanos promovem ainda a valorizao e a identidade dos espaos urbanos (Ramos, 2007) e podem constituir o suporte de percursos pedonais, tendo o papel fundamental de fazer a ligao entre espaos distintos (Magalhesetal.,1992:92,94).

Fig.20Percursopedonal.Fonte:Magalhesetal.(1992)

As funes econmicas dos espaos verdes urbanos assentam na oferta de condies ptimas para o desenvolvimento de actividades tursticas (funo turstica), promovendo assim tambm o emprego; na associao de espaos verdes urbanos a actividades produtivas (produo agrcola e florestal); e na valorizao dos terrenos envolventes a estes espaos, as mais valias fundirias (Cancela, 2001:77; Carvalho,2003:222223;Chiesura,2004:130).

163

3.5 A estrutura ecolgica urbana como elemento estruturantedacidade No captulo 2, identificmos os elementos de imagem urbana de Lynch passveis de tornarem a cidade perceptvel, que ao serem reinterpretados por Carvalho se assumem como estruturantes da cidade actual, a cidade alargada, contribuindo para o seu ordenamento, atravs da sua articulao em rede a rede estruturante da cidade. Neste captulo, e principalmente neste ponto, pretendese demonstrar a importncia da Estrutura Ecolgica Urbana (EEU) como um desses elementos estruturantes, e como, a par dos percursos virios, constitui um dos elementos fundamentais para articulao das partes e do ordenamento dacidade. AimplementaooudelineaodeumaEEU37nacidade, por muitos, ainda vista apenas como um instrumento que promove todos os benefcios e funes do verde na cidade, os ambientais, ecolgicos, socioculturais e econmicos (ponto 3.4). Ryder (1995:418, 429), no incio do seu artigo questiona se a gesto do crescimento das cidades d uma nova vida estrutura verde ou se esta continua a ser apenas um esforo verde, e posteriormente conclui que a relao entre elas comea a emergir, uma vez que ambas tm por objectivos o melhoramento da qualidade do ambiente urbano e a minimizao dos impactos causados pela cidade. Todavia a autora v ainda, ou apenas, a relao entre o controlo ou gesto do crescimento das cidades e a delineao da EEU

assumidacomoequivalenteouintegrandoadefiniodaestruturaverde principal,referidaanteriormente 164

37

segundo um prisma de conservao ambiental e ecolgica, promoo de recreio, etc, embora refira que, de acordo com um dos pontos do Washington State Growth Management Act (19901), um papel possvel para os espaos verdes ou corredoresodeseparadoresurbanos(Ryder1995:423). Noentanto,Walmsley(1995:84)evidenciaqueautilizao da estrutura verde como elemento estruturante da cidade notria na Histria. J Olmsted, com o seu sistema de parques contnuo, e Howard com a estrutura verde definida no conceito de cidadejardim, preconizam a estruturao e articulao da cidade (Telles, 1997:57; Carvalho, 2003:217), e a pardestesWalmsley(1995:8990)mencionaoPlanodeKessler para a cidade do Kansas, Plan for Parks and Boulevards for Kansas City, Missouri, iniciado em 1893 e desenvolvido at 1923, como o mais completo na medida em que a partir de corredoresliga no s os espaos verdes mas toda a cidade, combinando entre outros factores, a proteco ambiental e de recursos, as necessidades a nvel de transportes, o embelezamento da cidade, um sistema de distribuio de custos e revitalizao de bairros, constituindo um gigante sistema de circulao verde que permeia todas as partes da cidade. Por seu lado, Turner (1995:273) desenvolve um esquema dasalternativas tericas de distribuio dos espaos verdes na cidade (1987), com exemplos retirados da Histria e uma opodoautor.OesquemaArepresentaoCentralPark,oBas praasresidenciaisconstrudasemLondresnosc.XVIII,oCa proposta apresentada pelo Greater London Council de 1976 paraahierarquiadeparquesdediferentestamanhos,oDuma tpica estrutura de reas residenciais que no promove um percurso nem um espao de recreio agradvel, o E a proposta
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de Abercrombie (1944) para um sistema de parques interligados, e o F, uma proposta do autor (1987) que representaumaestruturaambiental,comcombinaodereas verdes e pavimentadas e associao de percursos (Turner, 1995:273).

Fig. 21 Alternativas tericas para a distribuio dos espaos abertos nas cidades. Fonte:Turner(1987)

TambmLynch(2007:408409),noseulivroABoaFormada Cidade (1981) apresenta trs formas de boa distribuio do espaoaberto,eentreelasaderede,queconstituiumsistema interligado de espaos abertos e ruas, que segundo ele pode serutilizadoparadeslocaesapoudebicicleta. Walmsley (1995:125) e Turner (1995:273274) defendem assim, que actualmente tornase necessrio redescobrir e

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reinventar as iniciativas anteriores para contextos espaciais e culturaisdaactualidade. A estrutura verde como elemento formal na articulao das cidades, est segundo Walmsley (1995: 81) e Pelletier & Delfante (1997:277) a atrair uma ateno generalizada, deixandodeserencaradacomoespaosdecorteouresiduais. Porm, actualmente ainda notrio, que em muitos casos no se trata de uma estrutura, mas sim de conjuntos de intervenes e espaos isolados sem articulao com outros j existentesoucomaenvolvente. A implementao da EEU ainda assumida como um conjunto de projectos individuais em vez de o ser como um sistema integrado (Ryder 1995:430), e esta estrutura precisa de ser concentrada e contnua, porque contrariamente a sua delineaoserineficaz(Lynch,1981inWalmsley,1995:82). Palomo (2003:20, 216) refere mesmo que o urbanismo convencional ignorou a relao dos espaos verdes com a cidade, no entanto conceptualmente os espaos verdes tm importncia pela sua condio estrutural para a cidade sendo necessrio que constituam um sistema contnuo composto por diversaspeas,quenoseuconjuntodetmmaiorvalordoque quando simples peas isoladas, tendo assimuma importante incidncianaimagemdacidade. Dentro da mesma linha de pensamento, Lamas (2007:106) considera a estrutura verde ou a EEU como elementos com individualidade prpria e vrias funes que caracterizam a imagem da cidade, so elementos de composio e do desenho urbano; servem para organizar, definir e conter espaos.

167

E como j referimos, tendo associado um bom modelo de mobilidade, assente preferencialmente num bom sistema pedonal e numa eficiente rede de transportes pblicos, a EEU pode desempenhar por excelncia o papel articulador e estruturante da cidade (Rueda, 2001:32). Tambm Gosling & Maitland (1984) assumem o sistema virio e o sistema de espaos abertos como as bases estruturais da cidade (Walmsley,1995:82;Imam,2006:193). Deste modo, vrios autores, defendem que a EEU, ou sistemas de espaos ligados por corredores verdes, consiste num instrumento essencial para a organizao e estruturao das cidades, e Lynch (2007:407), Walmsley (1995:81,91, 105,125), Carvalho (2003:220223), Imam (2006:193, 208209) do um foco especial sua importncia na estruturao dos bairros, comunidades, ou partes de cidade, e na articulao destascomacidadenumtodo. J em 1909 Unwin, no seu livro, defende que os limites entre as partes podem ser formalizados por espaos verdes com vrias funes associadas (Choay, 2005:230). Pavia (2004:114) afirma ainda que com a introduo de espaos livres e parques urbanos ser possvel dividir a complexidade da periferia em partes mais demarcadas, e Rueda (2000:21) acrescenta que podero funcionar como separadores intersticiais que permitam mesmo reconhecer a individualidade dos diferentes ncleos urbanos, espaos de fronteira dotando de identidade cada parte e a cidade de legibilidadecomoLynch(2003:1213)tambmpreconiza. No entanto, embora espaos de fronteira, estes devem constituir espaos de encontro, permitindo a permeabilidade entre as partes, devendo ser associados a percursos, ou outras funes, nomeadamente o recreio ou estadia, ou ainda
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associados a equipamentos e tercirio, por forma a dinamizar estes espaos (Carvalho, 2003:220223). Tambm Lynch (2007:407), defende que se ao sistema de espaos verdes (assumida aqui como EEU) no forem associados percursos pedonaisouciclveis,ououtrotipodefunesouactividades, se no existir uma certa variedade, e permeabilidade, esta podenoatingirafunoestruturantequeaquidefendemos. Estes espaos, e alis os componentes da estrutura e os outros elementos/espaos que a EEU liga, devem ser multifuncionais, para que possa existir opo de escolha, para que se tornem interessantes e apelativos e tenham diferentes tipos de utilizadores, funes diferentes, que sejam dinmicos e polivalentes. Como sublinha Turner (1995:276), quer a definio de polticas para a conservao da natureza quer a definio de espaos abertos requer diversidade. E a diversidadeapresentaumsentidotantosocialcomobiolgico no aglomerado urbano, visto que os requisitos de uma sociedade urbana infinitamente diversa implicam uma eleio(Hough,1995:23). Considerase que a EEU para alm de poder constituir espaos de fronteira entre as partes, fundamental na articulao e ligao de vrios espaos da cidade, nomeadamente dos outros elementos estruturantes, colocandoos em rede, podendo contribuir para a sua identificao e qualificao, evidenciandoos e potenciandoos com outras funes, que at a poderiam no lhes ser reconhecidas, promovendo a sua articulao com outras partesdacidadeeassimvalorizandoos,umavezquefazendo parte de um sistema ou percurso podero ganhar uma nova importncia, quer ao nvel da parte da cidade quer mesmo ao nvel da cidade. Todas as ligaes tm que ser pensadas
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coerentemente, isto , devese pensar o que se vai ligar, ligar locais de interesse, ou que com esta ligao possam beneficiar e tornarse num, uma vez que nem todos os espaos verdes se apresentamcomoestruturantes. O principal componente da EEU, como elemento estruturante da cidade, assim como acontece na paisagem, na natureza,o Os corredores verdes (percursos verdes) so considerados assim, o elemento fundamental da EEU,pelo seu indiscutvel papel de protagonista na estruturao e desenvolvimento da cidade(Palomo,2003:213). So em muitos casos a nica oportunidade para implementar alguma conectividade verde no espao pblico (Marques, 2004:74), nomeadamente nas partes de cidade, ou nos centros antigos ou mais compactos, ele o componente chave desta estrutura. Nas reas densamente construdas a implementao dos corredores (percursos verdes) extremamente necessria, uma vez que segundo Marques (2004:72) nestas reas queas principais funes naturais da paisagem esto comprometidas, limitando a qualidade de vida, devendo ser encarados como um contraponto de equilbrioesalubridadecrescenteurbanizaodapaisagem. Os corredores podem igualmente, e talvez com mais facilidade, que os outros espaos componentes da EEU, pela sua configurao, funcionar como separadores intersticiais, promovendo a distino e a identidade de diferentes ncleos urbanos ou partes de cidade (Botkin & Beveridge, 1997:13; Rueda, 2000:21; Pavia, 2004:110). Tambm Imam (2006:193) refere que os corredores podem ser considerados como linhas de oportunidade, uma vez que promovem a ligao de vrios espaos fragmentados, e assumem vrias formas podendo
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constituir a estrutura bsica de organizao da paisagem urbana. Considerase que estes elementos de ligao podero ser pedonais, ciclveis, corredores ecolgicos associados a vias de transporte, mas fundamentalmente corredores verdes associados a percursos pedonais ligando outros espaos verdes; equipamentos, como escolas ou espaos abertos associados por exemplo a equipamentos desportivos; ns e centralidades, como mercados, centros comerciais, etc, constituindo verdadeiras solues alternativas de mobilidade, eespaosmultifuncionais,comojseexpsanteriormente. Estes corredores verdes pedonais/ciclveis devem estar associados a tercirio, e ter uma outra qualquer funo associada, como o recreio, como j se referiu, para alm da funo ambiental e ecolgica, para se constiturem como estruturantes, e contriburem para a definio de uma estrutura verde contnua que se estende da parte de cidade, cidade e regio, conectandose com a envolvente,uma rede viva que se estenda da escala local at escala global (Marques, 2004:71). Como salienta Turner (1995:274), os corredores, nomeadamente associados a percursos pedonais, devem seguir linhas de oportunidades desejveis, como a ligao de parques, rios, ns, zonas de equipamento, centros, etc. e tmque encaixar no ambiente cuidadosamente como as partes num relgio mecnico. Cada um deve ter a sua caracterstica especial, adaptada sua localizao e o seu papelnomecanismoestruturaldacidade. Para a implementao de uma EEU coerente igualmente importante a delineao da Estrutura s duas escalas, a de cidade e de parte de cidade, e da sua articulao (Walmsley, 1995:125; Carvalho, 2003:222). Sendo importante tanto a nvel
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ecolgico e ambiental, como de estruturao e legibilidade da cidade, a delineao da EEU escala de parte de cidade e a sua articulao com a estrutura principal, para o estabelecimento de uma rede contnua, resultante das duas escalas,a especificidade de cada local em dilogo e confronto comoesqueletodacidade(Carvalho,2003:222). Respondendo questo da autora Ryder (1995:418, 429), mencionada no incio deste ponto, havendo vontade, a relao entre a gesto do crescimento das cidade ou da sua organizao com a implementao de uma EEU pode constituir uma importncia mais significativa. A EEU pode assumir um papel fundamental na organizao da cidade catica e fragmentada emergente, como um dos seus elementos estruturantes chave, como articulador das diversas partes de cidade e de ligao dos outros elementos, pela sua adaptabilidade, versatilidade e continuidade no espao urbano, nomeadamente s diferentes escalas, na medida em que consiste num continuum naturale que penetra na estrutura edificada apresentando ou podendo apresentar vrias formas efunes. A EEU em todas as formas que assume, tem um papel primordialnaestruturaodacidadeenaarticulaodassuas partes, sendo necessrio adaptla a cada realidade, qualific la, assumindoa nas potencialidades que possui, no s como elemento ambiental, ecolgico, social e at econmico mas tambm estruturante da cidade emergente, escala de cidade e parte de cidade, promovendo a sua continuidade e multifuncionalidade, para a eficcia da sua implementao, atendendo a que nem todos os espaos verdes se apresentam comoestruturantes.

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Os corredores verdes (percursos verdes) constituem o componente fundamental e estratgico de ligao desta estruturaedaprpriaredeestruturantedacidade(oesqueleto de suporte), e os espaos formalizados como espaos fronteira contribuem para a articulao das diversas partes da cidade emergente,comojdefendidonocaptulo2. Apresentase assim a EEU como elemento estruturante, como suporte para a organizao e articulao da cidade actual, contendo ou direccionando a expanso urbana, conduzindo a construo para onde ela j se encontra, num conceito de crescer para dentro, como algumas cidades j implementaram, como Estocolmo38 ou Munique39; podendo potenciar vazios existentes; ligando outros elementos estruturantes; e constituindo locais de fronteira permeveis entre as partes da cidade, articulandoas, como propem vrios autores40, promovendo a identidade das mesmas e dotandoacidadedelegibilidade. Com a EEU como elemento estruturante que articula e organiza a cidade alargada, integrada na rede estruturante da cidade, pretendese contribuir com um modelo, uma base de trabalhoparaoplanodacidadealargada41.

38 39 40

AndersoninPoldermans(2006:10) EuropeanEnvironmentAgency(2006:46)

Lynch(2007,407),Walmsley(1995:124),Ryder(1995:418),Carvalho (2003:220223) 41 Carvalho(2003) 173

3.6Sntese Os espaos verdes at ao sc. XIX apresentam um papel esttico e so essencialmente locais de estadia, de passeio pblico,mascomasconsequnciasprovocadasnacidadepela Revoluo Industrial, os espaos verdes ganham uma nova tnica, e a sua criao impese como forma de melhorar o ambiente urbano, como resposta s questes higienistas e sociais,adaptandosesnovasexignciasdavidaurbana. Enquanto que os urbanistas progressistas, como Garnier ou Corbusier, respondem cidade industrializada, assumindo oespaoverdeemquestesdequantidade,earriscaseadizer como elemento esttico, como pano de fundo. Outros como Ruskin, Howard, Olmsted e Forestier (na proposta para Lisboa), assumemnos como parte integrante da cidade, como elemento de composio desta. So estes os exemplos que constituem a base de vrios conceitos ainda hoje essenciais na abordagem da cidade e dos seus espaos verdes, e nomeadamente,dosconceitosqueorientamesedefendeneste trabalho. Howard, com o modelo da cidadejardim, acrescenta s preocupaes higienistas a questo da conteno do crescimento das cidades, atravs da proposta de um cinturo verde (green belt), a zona agrcola, como interface entre a cidade e o campo. Considerase que no seu modelo est latenteumaestruturaverdecontnua,queorganizaearticulaa cidade; no entanto, ela no assumida como tal, mas existe efectivamente, e desempenha o papel estruturante que aqui se defende. Mas uma das maiores contribuies a nvel de espaos verdes urbanos consiste num conceito que Olmsted
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desenvolve, e que assenta num sistema de parques (j defendido pelo culturalista, Ruskin) articulados por corredores verdes, os parkways, que fazem a ligao desde o bairro envolvente rural, constituindo elementos efectivos de composiodacidade,estruturandoa. a partir do conceito de sistema de parques que desenvolvido, no sc. XX, o de continuum naturale. com este conceito que as preocupaes referentes ecologia, nomeadamente os fluxos e processos ecolgicos, comeam a ganhar alguma importncia assentes no princpio da Continuidade, originando o conceito dos corredores verdes e porconseguinteomovimentodosgreenways,emqueassentaa EstruturaEcolgicaUrbana. Mas apenas com a crise ecolgica e com a criao do conceito de desenvolvimento sustentvel,queas componentes ambientais e ecolgicas comeam a ser integradas no planeamento, aparecendo por todo o mundo diversos termos para a implementao dos conceitos de continuum naturale e corredores verdes, que vo desde os greenways, estrutura ou rede ecolgica ou infraestrutura verde. Apesar da diferenciao de termos, as abordagens, no variam muito, relacionandose com as funes pretendidas ou a escala de implementao. No entanto, a constante em todos eles a necessidade da continuidade, conectividade dos espaos fragmentados,ligandoosemrede. Inicialmenteosvriostermosassentamfundamentalmente em objectivos com funes ecolgicas, mas posteriormente vrios autores dividemnos em trs categorias, ecolgica, recreativa e cultural. No entanto, actualmente a compatibilizao das funes, a polivalncia, a promoo da multifuncionalidadedefendidaevistacomopreferencial.Na
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Europa, e nomeadamente em Portugal, ao contrrio dos EUA, esta pretenso apenas preconizada para a escala de municipal, contudo, pelo menos em Portugal, mesmo sendo preconizada,essarealidadenodetodoevidente. A Estrutura Ecolgica Urbana (EEU) existente nas cidade portuguesas, apresentase diversas vezes de modo descontnuo, sem a articulao e multifuncionalidade pretendida,derivadeintervenesisoladas,nofazendoparte de uma viso de conjunto, de continuidade, e to pouco de integrao e articulao com a estrutura edificada, resultando apenas em peas soltas, sem identidade e sem leitura na cidade. Os espaos verdes urbanos, apresentam vrias funes, que se agrupam em quatro grandes grupos, ecolgicas, ambientais, socioculturais (percurso, recreio/lazer, proteco/enquadramento, pedaggicas e estticas), e econmicas (produo e tursticas), contribuindo para a minimizao de alguns problemas da cidade e assim para o melhoramento do ambiente urbano, e qualidade de vida da populao. No entanto, estes espaos no resolvem ou minimizam todos os problemas da cidade, principalmente se distribudospelacidadesemqualquerarticulao. Paraalmdosproblemasambientaisqueacidadeenfrenta actualmente,umoutro,decadavezmaiorimportncia,asua falta de forma, identidade, legibilidade, resultado da sua fragmentao, disperso, sendo necessria uma nova abordagem de conjunto, relativamente aos espaos verdes urbanos, oumelhor EEU, e cidade, dotando a EEU de uma nova funo, a de elemento estruturante constituinte da Rede Estruturante, um modelo organizacional, que se pretende que funcione como o esqueleto de suporte desta nova cidade, a
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cidadealargada,e naqual, a EEU, a par dos percursos virios, temumpapelfundamental. na reintegrao da EEU como elemento de composio da cidade, e na redescoberta das relaes e potencialidades que ambas tm, se forem abordadas como um todo, que deve assentar o compromisso para a organizao da cidade emergente. Pretendese que a EEU, pela sua multifuncionalidade, adaptabilidade, versatilidade e continuidade no espao urbano (atravs do seu elemento chave o corredor verde), devolva cidade uma forma, uma imagem com que se identifique, uma estrutura que a articule e organize, sendo esse o papel que a EEU deve desempenhar na Rede Estruturante da cidade, e assumeme aqui que esta tem todas as capacidades para desempenhar esse papel, alis vrios autores desde o final do sc. XIX e incio do sc. XX o defendem. A EEU, como elemento estruturante, abordada dentro de umavisoglobaleintegradadacidade,temacapacidadede: articulao/organizao das vrias partes da cidade constituindo espaos de fronteira, que permitam a permeabilidade, encontro, evidenciando cada parte, mas no as separando, dotandoas de identidade mas articulandoas, contribuindo para um todo, uma imagem de cidadecoerente; ligao aos e dos outros elementos estruturantes da cidade, colocandoos em rede, qualificandoos, reconhecendoos como parte integrante de uma estrutura, associandoos a sistemas de percursos,
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valorizandoos escala de cidade e de parte de cidade, com vista a ligaes e relaes coerentes, para que cada elemento, cada parte de cidade e a cidadenumtodopossambeneficiar; conteno/controle do crescimento urbano, direccionando a expanso urbana, para zonas j infraestruturadas. Assumese, assim, a EEU como elemento estruturante por excelncia, como suporte para a organizao e articulao da cidade actual, assente em intervenes selectivas e articuladas numa abordagem holstica, apresentando a capacidade de restabelecerasrelaesespaciaisdacidade,dotandoadeuma forma coerente e contnua, de legibilidade, tornandoa perceptvel, e identificvel nas suas partes e no seu conjunto comoumtodo.

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CAPTULO 4. FORMULAO DE METODOLOGIA PARA DELINEAO DA ESTRUTURA ECOLGICA URBANA NO QUADRO DE UMA REDE ESTRUTURANTE DE CIDADE Com base na articulao das ideias e snteses expostas, pretendese, neste captulo, a formulao de uma metodologia terico/prtica para a delineao da Estrutura Ecolgica Urbana(EEU)noquadrodeumaRedeEstruturantedacidade.

4.1IdeiasdeReferncia Dos apontamentos expostos salientamse os seguintes comobasedanossametodologia: A cidade emergente, nas suas vrias denominaes, dispersa, fragmentada ou alargada, apresenta vrios problemas, fundamentalmente no que diz respeito ao assumi la como ela ; desarticulao das suas partes e identidade destas, fraca legibilidade que apresenta; s intervenes fragmentrias s quais sujeita; e falta de espaos verdes e abertos de qualidade. A resposta a estes problemas pode passar pela definiodaredeestruturantedacidade,isto,de umesqueletodesuporte,resultantedaarticulao dos elementos estruturantes; estes devem ser identificadoseanalisadosnassuasinsuficinciase potencialidades, de forma a resolvlas e promovlas, respectivamente, e criados quando inexistentes, qualificando a cidade, articulando as
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suas partes e recuperando a sua legibilidade num todo. A rede estruturante dever ser definida e integradanostermosdeumplanodecidadecomoo defendeCarvalho(2003:246248). Os elementos estruturantes assentam nos percursos virios (automveis, ferrovirios e pedonais), percursos verdes (EEU), Fronteiras/Barreiras, Ns, Monumentos, Centralidades, Unidades Territoriais/Partes de Cidade. Dentrodoselementosestruturantesquecompem a Rede Estruturante, salientase a EEU, tratada e assumida neste trabalho no s como um continuum naturale que penetra na cidade, com todas as suas funes e formas inerentes, mas como um dos elementos essenciais na organizao da cidade e articulao das suas partes, sendo portanto necessria a identificao dos espaos queaintegramparaessepropsito.

4.2 Metodologia para delineao da Estrutura Ecolgica Urbana no quadro de uma Rede Estruturante de Cidade Estrutura Ecolgica Urbana (EEU), para alm de todas as funes que desempenha (ecolgica, ambiental, scio cultural e econmica), adicionamos uma outra, a de elemento estruturante da cidade. Deste modo, para a sua implementao necessrio uma abordagem holstica que abranja todas essas funes e que v de encontro s
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necessidades urbanas, quer escala de cidade quer de parte de cidade, na medida em que, e como referem Telles (1997:60) e Magalhes (2001:107), a estrutura ecolgica urbana penetra no tecido urbanode modo tentacular e contnuo, assumindo diversasformasefunes,cadavezmaisurbanas. Desenvolvese assim uma metodologia para delineao da EEUnoquadrodeumaredeestruturantedecidade.
Insuficincias e Potencialidades das outras redes de elem entos estruturantes O utros Elem entos Estruturantes O utras Redes de Elem entos Estruturantes

A plic a o Pr tic a Rede Estruturante

Insuficincia Potencialidades da Estruturante

e Rede

Rede Estruturante

Identificao das reas a Integrar e das Insuficincias e Potencialidades EEU

Estrutura Ecolgica Urbana

Referncias Tericas EEU Referncias Espaciais C onstitutivas Tipologias de Espaos

A n lise

Pro po sta

Esquema 2 Metodologia para delineao da Estrutura Ecolgica Urbana no quadro da Rede Estruturante da Cidade

A metodologia formulada assenta num referencial terico edivideseemduasfases: DefiniodeReferencialTericodaEEU: Definio de referncias espaciais constitutivas para identificao dos espaos a integrar na EEU, assimcomodosseusnveisdeintegrao;

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Definio de classes da Estrutura Ecolgica Urbana(EEU)edastipologiasefunesaadoptar nosespaosaintegrar.

1FaseAnlise(AplicaoPrtica): Identificao da Estrutura Ecolgica Urbana (EEU) existente com base nas referncias espaciais constitutivas e nos nveis de integrao, tendo em contaoseupropsitoestruturante; Anlise das insuficincias, potencialidades, assim como dos gaps existentes e ligaes fundamentais da EEU, uma vez que no suficiente a identificao apenas dos espaos existentes, mas igualmente daqueles com potencialidades de virem a integrar nessa Estrutura de modo a contriburem para a sua continuidade; Associao dos espaos identificados s tipologias e funes definidas, de modo a permitir uma anlisesnecessidadestipolgicasefuncionaisda EEU; Identificao dos restantes Elementos Estruturantes e anlise das suas insuficincias e potencialidades, assim como gaps e ligaes fundamentais; Identificao das insuficincias e potencialidades da Rede Estruturante existente, permitindo a anlise das tipologias a fomentar nos espaos a criar, e a definio das relaes desejveis a

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promover entre a EEU e os restantes elementos estruturantes, com vista definio de uma Rede Estruturante, que articule e facilite a legibilidade dacidadeedassuaspartesnumtodo. 2FaseProposta(AplicaoPrtica): Proposta da EEU, com base na resoluo das suas insuficincias e gaps identificados, e no reforo das suas potencialidades, realando a definio de tipologias dos novos espaos e a promoo de relaes propcias com os outros elementos estruturantes, com vista articulao de toda a Rede Estruturante, assim como eficcia da sua implementao. Proposta das redes dos restantes Elementos Estruturantes; Definio da Rede Estruturante com base na articulao da EEU proposta com as redes dos restantesElementosEstruturantes.

4.2.1 Referncias espaciais constitutivas e nveis de integraodaEstruturaEcolgicaUrbana Paraoapoionaidentificaoprticadosespaosaintegrar na EEU no quadro de uma rede estruturante de cidade, propemse algumas referncias espaciais constitutivas que, de seguida, so classificadas de acordo com os nveis de importnciadeintegrao.
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Asrefernciasespaciaisconstitutivassoasseguintes: Linhas de gua, seus leitos de cheia e reas adjacentesconsideramseaquitodasaslinhasde gua existentes a cu aberto, naturais ou canalizadas, e respectivos leitos de cheia, que estejam ou no afectas REN e/ou RAN, mas constituam uma referncia, mesmo que apenas biofsicaparaacidade. Frente Martima corresponde s frentes martimas,quepodemfuncionarcomobarreiraou limite. Cumeadas e Pontos de Vista incluemse as cumeadas que consistam em linhas de referncia na paisagem urbana, assim como os pontos de vistadominantes. Encostas Declivosas integramse as encostas comdeclivessuperioresa25%,namedidaemque, estruturalmente podem funcionar como barreira/limite. Encontramse, normalmente afectasREN. Faixas de Proteco a Infraestruturas correspondem a faixas verdes contnuas, existentes ou a propor, de proteco e enquadramento de infraestruturas, como auto estradas, vias rpidas, linhas de comboio ou metro, que por si s consistem j em elementos de barreira ou limite, no que diz respeito sua funoestrutural.

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Caminhos Rurais (Arqutipos) integram caminhos rurais, como por exemplo as azinhagas, aindaexistentesnacidade.

Vias Urbanas Arborizadas consideramse as vias arborizadas ou com potencial para tal, que tenham relevncia a nvel estrutural escala de cidade (vias colectoras e distribuidoras), e que se encontrem ou que possam ser associadas, a percursospedonaiseoutrasfunes.Noentanto escala de parte de cidade, necessrio considerar outras vias (vias locais), isto aquelas que a esta escalasejamestruturantes.

Verde Pblico Urbano de Grandes Dimenses incluemse os espaos verdes pblicos de grande dimenso que constituam uma referncia para a cidade, nomeadamente grandes jardins, parques urbanos,parquesoupasseiosribeirinhos,terreiros arborizadosoupassveisdeoserem.

Verde Pblico Urbano Pontual de Pequenas Dimenses corresponde aos pequenos jardins e espaos de recreio infantil, praas e largos arborizados, ou passveis de o serem, pequenos terreiros.

Verde Privado incorpora espao verde privado de interesse pblico, assim como os logradouros permeveis,queconstituamumconjunto.

Macios arbreos correspondem a conjuntos arbreos, preferencialmente de associaes paraclimticas, com dimenso e presena significativanacidade.

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Espaos com Aptido Agrcola integram os espaos com solos de grande capacidade de produo, com aptido agrcola, normalmente afectosRANe/ouREN.

EspaosNoEdificadostodososespaosvazios ouexpectantesexistentesnacidade.

A classificao da importncia de integrao na EEU (quadro 2), qual so sujeitas as referncias espaciais constitutivas,divideseemquatronveisdeintegrao: Obrigatria espaos que, quer pelas suas caractersticas estruturais, quer por constiturem espaos de referncia na cidade, so essenciais paraacomposiodaEEU. Forte Potencial espaos importantes para a delineao da Estrutura, mas representativosqueosanteriores. menos

Potencial espaos que apresentam potencial para a composio da Estrutura, no significando quetodoselesdevamserintegradosnaEEU.

Algum Potencial espaos que partida no apresentam grande potencialidade, mas que, face s caractersticas da cidade em estudo, potenciem soluesparaasinsuficinciasdetectadas.

186

REFERNCIAS

ESPACIAIS

CONSTITUTIVAS

NVEIS

DE

INTEGRAO

NA

EEU

Nveis de Integrao Referncias Espaciais Linhas de gua seus leitos de cheia e reas adjacentes; Frente martima Cumeadas e Pontos de vista Obrigatria x x x Infrax x x x x x x x x Forte Potencial Potencial Algum Potencial

Encostas Declivosas Faixas de Proteco estruturas a

Caminhos Rurais (Arqutipos) Vias Urbanas Arborizadas Verde Pblico Urbano de Grandes Dimenses Verde Pblico Urbano Pontual de Pequenas Dimenses Verde Privado Macios Arbreos Espaos com Aptido Agrcola Espaos No Edificados

Quadro 2 Correspondncia entre as referncias espaciais constitutivas e os nveis de integrao na EEU

Outro factor que pode interferir no nvel de integrao na EEU,consistenaescala:escaladecidadeunsespaospodem ser obrigatrios, enquanto que outros no; porm, escala de parte cidade outros espaos, nomeadamente nos nveis de potencial ou algum potencial, podem ganhar outra importncia.
187

4.2.2Classes,tipologiasefunesdosespaosdaEEU Os elementos estruturantes da cidade, como j abordado, podem agruparse em linhas, conjuntos e pontos. Tambm os espaos a integrar na EEU, se podem caracterizar nesta perspectiva. Decompemse em: linhas, s quais correspondem os percursos verdes e as faixas; conjuntos que se define como alargamentos; e pontos, que equivalem aos espaos pontuais. As referncias espaciais constitutivas da EEU correspondem ou integram diferentes classes da EEU, comosedemonstranoquadro3.

RELAO

ENTRE

REFERNCIAS

ESPACIAIS

CONSTITUTIVAS

CLASSES

DA

EEU

Classes da EEU Referncias Espaciais Percursos Verdes Alargamentos Faixas Espaos Pontuais

Linhas de gua seus leitos de cheia e reas adjacentes; Frente martima Cumeadas e Pontos de vista

x x

x x x x

Encostas Declivosas Faixas de Proteco a Infra-estruturas Caminhos Rurais (Arqutipos) Vias Urbanas Arborizadas Verde Pblico Urbano de Grandes Dimenses Verde Pblico Pequenas Urbano Pontual de Dimenses

x x x x x x x x x x x

Verde Privado Macios Arbreos Espaos com Aptido Agrcola Espaos No Edificados

Quadro 3 Relao entre as referncias espaciais constitutivas e as classes da EEU 188

 escala de cidade podem ser perceptveis as quatro classes da EEU, no entanto no caso da classe dos Espaos Pontuais esta situao mais rara, podendo ser apenas identificveis os espaos referentes aos pontos de vista ou ao verde pblico urbano pontual de pequenas dimenses, que se encontrejintegradonascentralidadesidentificadas. escala de parte de cidade, e fundamentalmente na parte de cidade referente aos centros histricos, as Faixas referentes ao Verde Privado, os Espaos Pontuais, e os Percursos Verdes na forma de vias urbanas arborizadas, que promovem a ligao/conectividade entre as outras classes a esta escala e escala de cidade, so as mais provveis de encontrar, uma vez que a densidade de construo e a forma urbana limitam a delineao da Estrutura. Como refere Telles (1997:130; Magalhes, 2001:412413), nestes casos a Estrutura apresenta se como ilhas na continuidade edificada, sendo assim necessria a introduo de outro princpio ecolgico, o da raridade. Para que a implementao da EEU seja vivel e eficaz, necessrio,comojfoireferido,dotladetipologiasefunes (quadro 4), propiciando a sua multifuncionalidade, uma vez que no se trataapenas de maciosde vegetao,aosquais foi atribudo um modelo formal sendo importante a sua referenciaoanvelqualitativo,funcionaletipolgico(Telles, 1997:89). As funes consideradas assentam: na ambiental, ecolgica, esttica, pedaggica, percursos, recreio/lazer, proteco/enquadramento,produoetursticas. Todas as classes e, por conseguinte, todas as tipologias propostasapresentamcomofunesaambiental,aecolgicae a esttica. No caso das hortas urbanas acresce a pedaggica.
189

Asrestantesfunesdistribuemsepelasvriastipologias,no sendo mais nenhuma funo comum a todas, ou exclusiva de uma.

CLASSES, TIPOLOGIAS DE ESPAOS E FUNES DA EEU Funes* Classes EEU da Tipologias de Espaos
Percurso Recreio/Lazer Proteco/ Enquadramento Produo Tursticas

Percursos Pluviais Percursos Ribeirinhos e de Frentes Martimas Percursos Verdes Percursos de Cumeada Caminhos Rurais (Arqutipos) Vias Urbanas Arborizadas Verde Pblico Urbano de Grandes Dimenses Espaos Florestais Alargamentos Espaos Agrcolas Hortas Urbanas** Faixas de Proteco Estruturas de Infra-

x x x x x

x x x x

x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Faixas

Sequncia

de Logradouros Permeveis

Encostas Declivosas Verde Pblico Urbano de Pequenas Dimenses Terreiros / Rossios Arborizados Espaos Pontuais Praas, Largos Arborizados Miradouros Arborizados

* Funes Ambiental, Ecolgica e Esttica intrnsecas; ** Funo Pedaggica intrnseca

Quadro4Relao entre classes, tipologias de espaos e funes da EEU

classe da EEU dos Percursos Verdes correspondem cinco tipologias de espao, os percursos pluviais (linhas de gua de pequena dimenso), os percursos ribeirinhos e de frentes martimas (rios e mar), os percursos de cumeada, os caminhos rurais (arqutipos) ainda existentes na cidade, e as viasurbanasarborizadas.

190

As quatro primeiras tipologias devem por si s constituir percursos pedonais. Devem ser associadas, quando possvel, a ciclovias e/ou outras actividades desportivas, potenciando a funo de recreio/lazer, nomeadamente dos percursos ribeirinhos e de frentes martimas (rios e mar) e os percursos de cumeada. A estes pode ser igualmente associada a funo turstica,quandoaproveitadosnessesentido. Os percursos pluviais tm ainda a funo de proteco/enquadramento uma vez que protegem linhas naturais de drenagem, promovendo o bom funcionamento do escoamento e ciclo da gua. De qualquer modo, em todos os percursos adjacentes a linhas de gua ou superfcies de gua deve ser, requalificadaa vegetao rpicola para proteco das margens,equalificaodetodooespaoemgeral. Os percursos de cumeada devem ser promovidos em situaes em que constituam uma mais valia, nomeadamente, quandoconstituamelementodeligaoentremiradouros. No que refere s vias urbanas, quando o perfil o permita devem, ser arborizadas; e quando possvel, conterem espaos de reteno da gua, como j acontece em algumas cidades42; serem associadas a tercirio e a percursos pedonais e/ou ciclovias, tornandose aliciantes para as pessoas que as percorrem(Turner,1995:278;Gouva,2008:121). Todas as tipologias tm como uma das suas funes a de percurso, devendo esta funo ser promovida sempre que existamsituaesfavorveisouinteressantes. Dentro da EEU, o papel dos Percursos Verdes, consiste na ligaoepromoodacontinuidadeentreasrestantes.

Rumming(2003:5052);Dreiseitl&Grau(2005:82);Cormier&Pellegrino (2008:132133) 191

42

Relativamente ao seu papel estruturante em relao aos outros elementos, para alm da associao a percursos pedonais e ciclovias, o papel primordial dos Percursos Verdes consiste na ligao entre outros elementos estruturantes, nomeadamente os ns, centralidades e equipamentos. Estabelecem a ligao no interior de cada unidade territorial e entre os seus centros locais, podendo ainda algumas das tipologias funcionar com espaos de fronteira, quando permeveiseapelativas. As tipologias de espao que integram a classe dos Alargamentos podem ser consideradas variadas, devido s diferentes caractersticas das referncias espaciais que esta classe incorpora. As tipologias podem aparecer isoladas ou associadas entre si, e consistem no verde pblico urbano de grandes dimenses, nos espaos florestais, nos agrcolas e, tambm nas hortas urbanas (Magalhes et al., 1992:54; Telles, 1997:132), na medida em que se torna cada vez mais necessrio situaes destas em meio urbano, que como acrescenta Marques (2004:71,74) podero vir a constituir no futuro interessantes tipologias de espaos verdes urbanos, comojacontecenoutrascidadeseuropeias. No verde pblico urbano de grandes dimenses, podem integrarse,parques,grandesjardins,parquesribeirinhos,etc. Os espaos florestais e agrcolas apresentam inmeras potencialidades, no s a nvel patrimonial, ecolgico, pedaggico, mas tambm recreativo e econmico, uma vez que podem ser associados a inmeros usos ou actividades. Podem preverse situaes de associao com hortas urbanas ou exploraes de agricultura biolgica, integrao de equipamento desportivo e de apoio, turismo rural (Carvalho, 2003:222223). Nos primeiros, ainda se podem prever parques
192

de campismo, centros hpicos, zonas de caa condicionada (Marques, 2004:74), parques ecolgicos e percursos de contactocomanatureza(McHarg,2000:61).Estasreasdevem ser non edificandi ou muito pouco edificveis (Carvalho, 2003:223). Relativamente aos espaos mais sensveis podem, quando compatveis, ser associados a actividades desportivas e lazer, assim como tambm a percursos pedonais e ciclovias. Nos espaos que compreendem reas adjacentes a linhas de gua e superfcies de gua deve ser requalificada a vegetao rpicola paraprotecodasmargens. A funo comum a todas as tipologias da classe dos Alargamentos a de recreio/lazer. Os espaos florestais, agrcolas e as hortas urbanas apresentam tambm como funo a produo, e os dois primeiros ainda a funo turstica. As hortas urbanas tm igualmente uma funo pedaggica, particularmente quando associadas a instituies educativas. As tipologias da classe dos Alargamentos possuem por excelncia a potencialidade de, estruturalmente, se constiturem como espaos de fronteira. Principalmente o verde pblico urbano de grandes dimenses, as hortas urbanas, e os espaos florestais, devem promover a multifuncionalidade, associandose a alguns Percursos Verdes, percursos pedonais e/ou ciclovias, e sempre que possvel integrar algum equipamento, nomeadamente os desportivos, e serem marginados por tercirio e habitacional (McHarg, 2000:58; Carvalho, 2003:220), tornandose assim em espaos de separao, mas simultaneamente permeveis, promovendo o encontro e o recreio, espaos polarizadores,
193

articulando assim as vrias unidades territoriais ou partes de cidade, sendo esse um dos seus principais papis como elementos estruturantes. Podem igualmente formalizar espaos limite da cidade, nomeadamente os espaos agrcolas eflorestais. Na classe das Faixas so incorporadas trs tipologias distintas, as faixas de proteco infraestruturas, as encostas declivosas,easequnciadelogradourospermeveis. A primeira tipologia integra os espaos adjacentes a auto estradas, vias rpidas, linhas de comboio, que devem consistir em faixas de vegetao e taludes, quando existentes, estabilizados e revestidos, constituindo corredores ecolgicos, na medida que favorecem as espcies de orla e promovem a biodiversidade. Os ns das autoestradas e vias rpidas podem ainda criar oportunidades de instalao de matas urbanas(Marques,2004:74). Relativamente s encostas declivosas, sempre que no seja o caso, devem ser reflorestadas, se possvel com associaes paraclimticas dos sistemas secos (Telles, 1997:129), podendo ser previstos percursos pedonais e/ou actividades desportivas compatveiscomaprotecodanatureza. Estas duas tipologias, podem em certas situaes sobreporemse. Apresentam como principal funo a proteco/enquadramento, no entanto so espaos em que pode ser promovida a funo de produo (agrcola e/ou florestal). No que respeita sequncia de logradouros, estes devem ser permeveis e tm como funes o recreio/lazer e a produo.
194

Nas zonas de expanso, devem prever a integrao, se a rea o permitir, de mecanismos de recolha das guas pluviais, para a sua reutilizao ou infiltrao no solo, atravs da criaodepequenasbaciasdereteno(Magalhes,2001:465). Como papel principal na estruturao da cidade, as tipologiasdaclasse das Faixas,constituem espaos de barreira ou limite das unidades territoriais, no devendo ser fomentadas entre elas, mas sim, no caso do limite da prpria cidade,sendoestepapelmaisevidentenasfaixasdeproteco deinfraestruturasenasencostasdeclivosas. Nas partes de cidade, a forma urbana43 interfere, e no caso dos centros histricos limita, a implementao da EEU, sendo assim necessrio como refere Carvalho (2003:223) assumir o espaos verdes abertos como parte integrante da forma de cada parte de cidade, qualificandoos formal e funcionalmenteeambientalmente. AclassedosEspaosPontuais,comojreferimos,aparda dos Percursos Verdes, a mais provvel de ser delimitada escala de parte de cidade, e as tipologias que nela se integram so o verde pblico urbano de pequenas dimenses, as praas e largos arborizados, os terreiros e os miradouros. Estes ltimos so passveis de integrar a EEU escala de cidade, visto serem pontos de referncia. escala de cidade as restantes tipologias so apenas relevantes se associadas a equipamentos, integradas nas centralidades principais, centralidades tradicionais, ou de integrao das novas centralidades(centroscomerciais).

43

Carvalho(2003) 195

Quando associados a equipamentos, os espaos pontuais devem apresentar dimenses considerveis, e no constiturem apenas resduos do edificado. Devem constituir locais agradveis de estadia, com mobilirio e vegetao adequada, nomeadamente rvores caducas, proporcionando a passagem dos raios solares no Inverno e o ensombramento no Vero. No que diz respeito aos terreiros, estes devem promover a sua maior potencialidade, a polivalncia, e tal como os parques de estacionamento devem ser permeveis ou semipermeveis. Todas as tipologias apresentam como funo o recreio/lazer.tipologiadosmiradouros,arborizadosquando possvel, ainda acrescentada a funo turstica. Como j referimos estes devem estar interligados por percursos pedonais e/ou ciclovias, designadamente aqueles associados aospercursosdecumeada. Pretendese que os Espaos Pontuais desempenhem um papel importante, nomeadamente escala de parte de cidade (unidadesterritoriais)ondesomaisperceptveis,seintegram, e onde muitas vezes a necessidade da sua criao mais urgente,devidoescassezdelocaisdeencontroerecreio. Os espaos mencionados podem a nvel estrutural constituir espaos de conectividade; de ligao e de valorizao de outros elementos estruturantes (quando por exemplo associados a estes, ou permitindo a sua integrao), espaos de fronteira (de separao mas tambm de encontro) entre as partes da cidade, contribuindo para a sua articulao e estruturao (Carvalho, 2003:223). Podem tambm formalizar espaos limite ou de barreira, nomeadamente no querefereaocrescimentourbano.
196

4.2.3RelaesentreaEstruturaEcolgicaUrbana(EEU)e osrestanteselementosestruturantes Para a definio de uma contnua e consistente Rede Estruturante da cidade necessrio uma boa articulao e relao da EEU com os restantes elementos estruturantes, deste modo interessa analisar e definir o tipo de relaes possveis de existirem, de modo a compreender quais sero as mais desejveis ou propcias, e aquelas que apresentam um menorinteresseounodevemserfomentadas. Ostiposderelaoconsideradosconsistemno: Acompanhamentolineartipoderelaoemque elementos se acompanham, lado a lado. Referese basicamentesrelaesentreelementoslineares; Atravessamento relao em que um elemento atravessaooutro,sendoumdeleslinear; Remate relao em que um elemento limita ou margina outro, ou parte deste, formalizando barreirasoufronteira; Associao relao de complementaridade em que os elementos so contguos, ou em que um se integranooutro. Face ao nmero de elementos da rede, a enumerao das relaes tornase um pouco complexa. Portanto, tentase aqui apenasreferirsituaesmaisrelevantes.
197


Quadro 5 Relaes Gerais da EEU com os Restantes Elementos Estruturantes

Os restantes elementos estruturantes considerados nas relaes estabelecidas consistem nos: percursos virios, onde se incluem os igualmente os percursos pedonais e ciclovias; intermodais; centralidades, que integram tambm as zonas de equipamento; e unidades territoriais e respectivos espaos de fronteira.

198

Quadro 6 Relaes da EEU com os Restantes Elementos Estruturantes 199

4.2.3.1 Relaes entre a EEU, os Percursos Virios e os Intermodais Os Percursos Virios (e respectivos Ns) que se definem paraesteestudoconsistemnosseguintes: ViasFerrovirias(comboios,metros) ViasColectoras; ViasDistribuidoraseViasLocais; PercursosPedonaiseCiclovias.

Como Ns, excluindo os j integrados nos Percursos Virios,assumeseos: As relaes que se assumem entre a Classe dos Percursos Verdes e os Percursos Virios so as de acompanhamento lineareadeatravessamento. O acompanhamento linear deve sempre acontecer com as vias distribuidoras, as vias locais, contudo, a situao mais desejvel consiste no acompanhamento com os percursos pedonaise/ouciclovias. Embora se apresente como uma situao desfavorvel ou pouco interessante este tipo de relacionamento pode tambm existir com as vias ferrovirias e as colectoras, devendose neste caso fomentar o desenvolvimento de uma faixa de protecodemaioresdimenses. Assim como o acompanhamento linear, a relao de atravessamento entre os Percursos Verdes, as vias distribuidoras, as locais, e principalmente os percursos
200

Nsmodais(intermodais).

pedonais e/ou ciclovias bastante desejvel, na medida em que cria oportunidades interessantes (novos ns) que devem ser aproveitadas, como a criao de pequenos jardins, praas ou largos, potenciando a criao de centralidades, designadamente, centros locais, ou a localizao de novas centralidades(centroscomercias). Embora no seja uma relao propcia e usual, o atravessamento pode tambm existir entre os Percursos Verdes e as vias colectoras e ferrovirias. Nestas situaes a resposta recai, dependendo da tipologia do Percurso Verde, noatravessamentosobrelevadoouinferior. Entre a Classe dos Alargamentos e os Percursos Virios as relaes passveis de acontecerem assentam no atravessamentoenoremate. Anicarelaodeatravessamentodesejvelconsisteentre osalargamentoseospercursospedonaise/ouciclovias. A relao de remate pode acontecer em todas as situaes, sendo mais propcia com as vias distribuidoras e, principalmente com as vias locais e os percursos pedonais e/ouciclovias. A nica relao de remate a ponderar entre os Alargamentos e as vias colectoras e ferrovirias entre estas, os espaos agrcolas e principalmente os florestais, que neste caso assumiro a funo de faixa de proteco. Relativamente s vias ferrovirias referentes a linhas de metro, podem ser consideradas relaes de remate com outras tipologias, mediantecadasituao.

201

OtipoderelaoaconsiderarentreaclassedasFaixaseos PercursosViriosconsistenoacompanhamentolinear. O acompanhamento apresentase como uma relao desejvel apenas entre as faixas de proteco e encostas declivosas (duas tipologias que em certas situaes se transformam apenas numa), e as vias ferrovirias e colectoras. Apresentase menos favorvel, embora possa acontecer devidotopografiaexistente,comasviasdistribuidoras. Relativamentesequnciadelogradourospermeveisesta pode acompanhar os Percursos Virios no entanto, consiste numasituaodeverdeprivado,ondearelaonodirecta. As relaes entre os Espaos Pontuais e os Percursos Viriosassentamnaassociaoeatravessamento. A relao de associao desejvel que seja fomentada apenascomasviasdistribuidoras,viaslocais(sendoumamais valia que estas integrem algum tercirio), e com os percursos pedonais e/ou ciclovias, principalmente com as duas ltimas. A excepo assenta na associao com as estaes das vias ferrovirias, cuja relao deve ser promovida, potenciando a criao de centralidades, nomeadamente centros locais, assim comoacontececomosoutrosnsvirioseosmodais. A relao de atravessamento pode apenas acontecer com ospercursospedonaise/ouciclovias. Para alm dos Espaos Pontuais, a relao de associao dosPercursosVerdesedosAlargamentoscomosNsModais (Intermodais) importante que seja promovida visto consistir numa oportunidade, porque os benefcios que advm desta
202

relao podem assentar no desenvolvimento de outras tipologias de espao, na criao ou localizao de outros elementosestruturantes,nomeadamentecentralidades.

4.2.3.2RelaesentreaEEUeasCentralidades AsCentralidadesconsideradasso: Centros principais (onde se incluem os centros tradicionais e os centros comerciais novas centralidades); Centroslocais; Zonasdeequipamentos.

As relaes que se atribuem entre a Classe dos Percursos Verdes, e as Centralidades so as de remate e a de atravessamento. A relao de remate dos Percursos Verdes com qualquer uma das Centralidades desejvel de ser fomentada, uma vez que estes as podem potenciar, tendo como princpio que esto associados a percursos pedonais e/ou ciclovias, e que nomeadamente as vias urbanas arborizadas apresentam como caractersticaa mistura funcional. Os percursos ribeirinhos, de frentes martimas e as vias urbanas arborizadas, com as caractersticas acima mencionadas podem ainda funcionar como espaos de integrao de novas centralidades (centros comerciais). O atravessamento deve apenas acontecer com as vias urbanasarborizadaseoscaminhosrurais.
203

A nica relao que se assume entre a Classe dos AlargamentoseasCentralidadesadeassociao. A relao de associao pode acontecer em qualquer situao, embora se apresente menos interessante no que respeitaaosespaosagrcolaseflorestais,ecentroslocais. A relao mais desejvel consiste na do verde urbano pblico de grandes dimenses com as zonas de equipamentos e os centros principais, nomeadamente no que refere s novas centralidades centros comercias (Fig.22), podendo desempenhar um papel de relevo na sua integrao com a envolvente. Outra relao de associao bastante interessante a ser promovida a das hortas urbanas com as zonas de equipamentos, nomeadamente as escolas, visto terem uma funopedaggica. No que diz respeito s Faixas, no existe nenhum tipo de relao que interesse promover, contudo, o remate pode acontecer, resultado da topografia existente, entre a tipologia das encostas declivosas, os centros principais e as zonas de equipamentos. A relao desejvel e a promover entre os Espaos Pontuais e asCentralidades a associao, estando em muitos casos integrados nelas, proporcionando a criao de verdadeiros pontos de encontro e estadia, potenciandoas, principalmente no que refere aos centros locais e promoo dasuaidentidade.
204

Uma relao interessante de associao dos Espaos Pontuais, excepo dos miradouros, com as novas centralidades (centros comerciais), visto que estes podem promoveraintegraodestascomaenvolvente(Fig.22).

Fig. 22 Integrao de superfcie comercial na envolvente. Fonte: Carvalho (2003:216)

4.2.3.3 Relaes entre a EEU as Unidades Territoriais e respectivosEspaosdeFronteira As relaes entre os Percursos Verdes e as Unidades Territoriais e os seus espaos de fronteira assentam no remate enoatravessamento. A relao de remate pode acontecer com todas as tipologias dos Percursos Verdes. As relaes mais desejveis para a formalizao de espaos de fronteira entre unidades territoriais assentam nos percursos pluviais e percursos
205

ribeirinhos, partindo do principio que se apresentam como espaos permeveis, e nas vias urbanas arborizadas, uma vez que, como j referia Lynch (2003:76), estes espaos podem constituirlocaisdeencontrolineares. A relao de remate com percursos de frentes martimas ou mesmo com os percursos de cumeada faz destes, espaos limiteoubarreiradaunidadeterritorialenodefronteira. As relaes de atravessamento so apenas desejveis com asviasurbanasarborizadaseoscaminhosrurais. A nica relao a considerar entre os Alargamentos e UnidadesTerritoriaisaderemate. Assim como na classe anterior, a relao de remate pode acontecer com todas as tipologias dos Alargamentos, sendo as maisdesejveisparaadefiniodeespaosdefronteiracomo verde urbano pblico de grandes dimenses e as hortas urbanas. A relao de remate assente nos espaos florestais e agrcolas (espaos por vezes menos permeveis) desejvel, quandosepretendeformalizarespaosdebarreiracomoutras Unidades Territoriais (como por exemplo zonas industriais), oudelimitedacidade. No que diz respeito classe das Faixas a nica relao desejvel com as Unidades Territoriais assenta no remate nas situaes em que se pretende formalizar espaos de barreira oulimitedacidade.
206

Relativamente aos Espaos Pontuais, a relao que se assume propcia com as Unidades Territoriais consiste na associao, uma vez que estes espaos se encontram integradosnelas.

4.3ObservaesFinais As notas apresentadas constituem uma referncia, uma vez que, a importncia de cada espao verde e caractersticas estruturantes, para a sua integrao na EEU, ir depender das particularidades e das necessidades de cada cidade, da sua envolvente, caractersticas fisiogrficas, densidade, forma urbana,etc, nomeadamente aforma urbana das suaspartes.A metodologia desenvolvida e as referncias que a constituem tero assim de se adaptar realidade de cada cidade, para umaeficazimplementaodaEEUedaRedeEstruturante. Destemodo,eemjeitodesntese: deve terse em conta as necessidades da cidade, quer a nvel estrutural quer a nvel de espaos verdes, quando efectuada a anlise da identificao dos espaos a integrar e a relao entre as referncias espaciais constitutivas e os nveis de integrao na EEU estabelecidos na metodologia. Estes nveis iro depender das caractersticasdecadacidade,ousejaespaoscom algum potencial de integrao numa cidade, poderoterumfortepotencialnoutra; atravs da anlise da EEU existente definemse as tipologias de espao e respectivas funes a adoptar tendo em conta cada situao,
207

caractersticas, potencialidades e insuficincias ao nveldaEEU,daredeedacidade; tendo em conta as tipologias que podem ser adoptadas, essencial definir e analisar as relaes entre a EEU e os restantes elementos da Rede. Consideramse assim quatro tipos de relaes, o acompanhamento linear, o atravessamento,oremateeaassociao; estipuladosostiposderelaesquepodemexistir, afigurase de extrema importncia identificar as relaes desejveis ou a considerar, para que a EEU responda ao seu papel de articulador e mesmo potenciador dos outros elementos, e para que a Rede Estruturante responda aos seus propsitos.

208

CAPTULO 5. APLICAO A CASO DE ESTUDO MIRANDELA Neste captulo apresentada uma proposta de Estrutura Ecolgica Urbana(EEU)ede Rede Estruturante, paraa cidade deMirandela. Na delineao da EEU aplicada a Metodologia formulada no captulo anterior, tendo em conta o carcter multifuncionaleaspotencialidadesestruturaisdecadaespao a integrar, contribuindo para a organizao e estruturao da cidadecomoelementodaRedeEstruturante.Pretendese,com a proposta da EEU e da rede estruturante, contribuir para um modelo de organizao de cidade (pea fundamental de um Plano de Cidade), demonstrando a abordagem holstica que compreende, a sua simples e eficaz aplicabilidade, a leitura da cidade que proporciona, na medida em que facilita a compreenso das suas insuficincias e potencialidades e, por fim, o papel verdadeiramente orientador que detm no desenvolvimento e organizao da cidade actual, nomeadamente no que diz respeito EEU, atravs articulao dos seus elementos, e na promoo da legibilidade da cidade numtodoenassuaspartes. O caso de estudo apresentado tem por base um trabalho desenvolvido na disciplina de Plano de Cidade (parte curricular do mestrado em Planeamento do Territrio Ordenamento da Cidade) para a definio de uma rede estruturanteparaacidadedeMirandela. Embora tenha sido novamente analisado, as propostas referentes aos restantes elementos estruturantes, foram mantidas e so apresentadas, uma vez que no faria sentido
209

aplicar a metodologia da EEU separadamente da Rede Estruturante e, por conseguinte, sem o seu relacionamento com os restantes elementos. As propostas destes no foram aprofundadas, visto que o tema central deste trabalho foca apenasumdoselementosdaRede,aEEU.

5.1ProcessoMetodolgico A proposta da Rede Estruturante foi efectuada escala de cidade aps a definio do permetro urbano. Como instrumentos base foram utilizados um levantamento cartogrfico da cidade, a fotografia area, e imagens da Planta de Condicionantes e Planta de Ordenamento do PDM em vigor desde 199444 com alteraes de 199745, fornecidas pela Cmara Municipal de Mirandela. De notar que Mirandela se encontraemfasedeaprovaodoPlanodeUrbanizaoeque as imagens das plantas do PDM encontramse desactualizadas, nomeadamente no que refere ao interior e limitedopermetrourbano. O primeiro passo consistiu na identificao e levantamento dos seus elementos estruturantes, os percursos virios (automveis, ferrovirios e pedonais), ns, monumentos, equipamentos, as centralidades, percursos verdes (estrutura verde existente), e na delimitao das unidades territoriais. Aps o levantamento procedeuse anlise de cada elemento, no que concerne s insuficincias e potencialidades,relativasacadaumeemrelaoarticulao com os restantes, analisandose os gaps existentes para a

44ResoluodoConselhodeMinistrosn109/94de2deNovembrode1994 45ResoluodoConselhodeMinistrosn175/97de17deOutubrode1997

210

definio de uma rede e as potenciais ligaes a propor. O ltimo passo consistiu na proposta da Rede Estruturante da cidade, que pretende dar resposta s insuficincias anotadas, interligar, na medida do possvel, os seus elementos constituintes, e servir de suporte organizao da cidade e articulaodassuaspartes. No que refere anlise e proposta da EEU esta foi desenvolvida a duas escalas, escala de cidade (permetro urbano) e parte de cidade (unidade territorial) uma vez que, como j se referiu, necessria a articulao da cidade num todo com as suas partes. Relativamente ao processo, foi aplicada a metodologia formulada no captulo anterior, em que o primeiro passo consistiu na identificao dos espaos a integrar na EEU, com base nas referncias espaciais constitutivas, e na sua relao com os nveis de integrao estabelecidos na metodologia. Assim como aos restantes elementos foi efectuada uma anlise das suas insuficincias e potencialidades, nomeadamente a nvel da relao com os restantes elementos, e funcional, uma vez que, assim como os percursos virios, a EEU o elemento que permite a interligao dos vrios elementos, tendo sido analisados igualmente osgaps existentes na EEU, as ligaes e relaes, tipologias e funes preferenciais. O ltimo passo consistiu na elaborao da proposta da EEU, tendo em conta, como j foi referido,oseupapeldearticulao.
211

5.2Escaladecidade

5.2.1Anlise

5.2.1.1

Identificao das Referncias Espaciais Constitutivas e Classes da Estrutura Ecolgica Urbana

A EEU existente (Planta 1) com base nas classes propostas da EEU e referncias espaciais constitutivas, decompese em PercursosVerdes,Faixas,AlargamentoseEspaosPontuais. Os percursos verdes so constitudos: pelo Rio Tua e a respectiva rede hidrogrfica principal, isto pelas linhas de gua,respectivosleitosdecheiaesuasreasadjacentesafectas REN;epelasviasurbanasarborizadas. Os alargamentos decompemse em: Verde Pblico UrbanodeGrandesDimenses,nosquaisseintegramparques com actividades desportivas, como a Mata dos Castanheiros e oParquedeS.Joo,osparquesejardinsassociadosaoRioTua e Ribeira de Carvalhais; os Espaos Agrcolas e/ou Agro Florestais, afectos REN e RAN ou a ambas; e reas adjacentesaLinhasdegua. As faixas consistem nas faixas de proteco/enquadramento do metro, e numa zona de encosta declivosaafectaREN,deprotecoaoIP4. Os espaos pontuais consistem em jardins de dimenso mais pequena, mas de relevncia por se encontrarem associadosacentralidades,omercado,aigrejaezonaescolar.

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R ua ement Cl e Mene rs e

Rua

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LIMITE DA CIDADE

ESTRUTURA ECOLGICA URBANA:

PERCURSOS VERDES RIO LINHAS DE GUA, LEITOS DE CHEIA E REAS ADJACENTES (REN) VIAS URBANAS ARBORIZADAS FAIXAS FAIXAS DE PROTECO AO METRO ENCOSTA DECLIVOSA FLORESTAL (REN) ALARGAMENTOS ESPAOS COM APTIDO AGRCOLA ASSOCIADOS A LINHAS DE GUA (REN e RAN) ESPAOS COM APTIDO AGRCOLA ASSOCIADOS A LINHAS DE GUA (RAN) VERDE PBLICO URBANO DE GRANDES DIMENSES (PARQUES E JARDINS) ESPAOS PONTUAIS JARDINS

Planta 1 Anlise das referncias espaciais constitutivas e classes da EEU Escala de Cidade

213

5.2.1.2Identificaodosoutroselementosestruturantes A cidade de Mirandela apresenta como elementos estruturantes, nos percursos virios: como via colectora, o IP4, que faz a ligao da cidade com a rede regional e nacional; como vias distribuidoras principais, a EN15 que liga o IP4 cidade e s povoaes a Norte, a EN213 que faz a ligao da cidade s povoaes localizadas a Sul, a Avenida das AmoreiraseaAvenida25deAbril;ecomoviasdistribuidoras locais, a Avenida dos Bombeiros, a de So Joo (via de ligao zona industrial), e a Avenida Ponte Europa (via de ligao entreasduasmargensdacidade). Os outros percursos so: o metro de superfcie, o nico modo de transporte pblico urbano, que liga a cidade s povoaes a Norte e Sul; e os percursos pedonais, a Ponte Romnica, ligao pedonal das duas margens, e o percurso associadoaoeixocomercialcentral. Os ns considerados so: os ns virios resultantes da interseco do IP4 com as distribuidoras principais; o intermodal, ponto de referncia da cidade constitudo pela rodoviria e estao principal do metro de superfcie; e as estaesdemetro. Os principais monumentos so: na margem Nascente, o Palcio dos Tvoras, onde se encontram as instalaes da Cmara Municipal de Mirandela e a Igreja N Sr. da Encarnao, localizada ao lado do Palcio; na margem Poente, aIgrejadeSoBento. As centralidades assentam: na margem Nascente, no ncleo central (zona antiga da urbe), constitudo por espaos associados Cmara Municipal e pelo eixo comercial na entrada da cidade associado via distribuidora principal
214

(EN15) e a um percurso pedonal; e na margem Poente, na zona do hospital/largo, composta por dois espaos, um associado ao hospital com comrcio e servios e, outro, um largocomalgumcomrcio;enazonadaigreja. Os equipamentos, no que refere ao, apoio social, um centro juvenil, um centro de dia e trs lares da 3 idade; educao, cinco infantrios, cinco escolas EB1, uma escola EB 2, 3, uma escola de ensino secundrio, uma escola profissional e duas escolas de ensino superior; os culturais encontramse no Centro Cultural Municipal (auditrio, biblioteca e museu); aos desportivos um polidesportivo, localizado na Mata dos Castanheiros (parque), um campo de jogos, uma piscina municipal e dois parques infantis; sade, um hospital, na margemPoenteeumcentrodesade,naNascente. Como outros equipamentos existem o mercado, o Centro de FeirasAPDL, o Inatel, o cemitrio; e trs superfcies de abastecimento. Soigualmenteidentificadasasunidadesterritoriais.

5.2.1.3 Rede Estruturante existente insuficincias e potencialidades A identificao dos elementos estruturantes da rea de estudo (permetro urbano) teve como resultado a base de trabalho Planta de Anlise (Planta 2), para a anlise das insuficincias e potencialidades dos elementos, dos gaps existentes e das ligaes fundamentais para a constituio da EEUedaRedeEstruturante.

215

No que diz respeito s insuficincias das vias distribuidoras principais, o troo da EN15 que atravessa a cidade e que associa a funo de atravessamento e distribuio, devido ao seu perfil mais reduzido nesta zona, em conjunto com elevado volume de trfego de atravessamento, provoca um estrangulamento na entrada da cidade e compromete a rede pedonal da centralidade; por outro lado o troo referente zona do hospital/centralidade, devido dimenso do seu perfil permite a continuao dos nveis de velocidade existentes da sada da via colectora, conduzindo diviso da centralidade, funcionando assim como uma barreira. A EN213 agrava igualmente a insuficincia da EN15, uma vez que o trfego desta, para aceder ao IP4, necessita de atravessar o centro e entrada da cidade. A potencialidade desta via pode assentar na alterao da classificao hierrquica para distribuidora local, qualificando assim a entrada da cidade. A Avenida das Amoreiras apresenta como potencialidade a possibilidade de se associar a um percurso pedonal efectivo, visto ser uma rua comercial. Nas vias distribuidoras locais, a Avenida de So Joo apresenta como insuficincia o seu sobredimensionamento para a funo que desempenha actualmente, e como potencialidade a alterao da classificao hierrquica para distribuidora principal, assim como a Avenida Ponte Europa. A Avenida dos Bombeiros apresenta a mesma potencialidade atribuda Avenida das Amoreiras, acrescentando que o percurso pedonal poder fazer a ligao com a Mata dos Castanheiros e o Parque de S. Joo. Relativamente ponte pedonal a sua potencialidade prendese com a sua ligao a uma rede pedonal efectiva associadaEEUapropor.

216

A insuficincia do intermodal prendese com a sua localizao, numa via predominantemente residencial, no se encontrando muito interligado com outros elementos, no entantoapresentacomopotencialidadeacapacidade,devidoa um espao expectante anexo, de se tornar mais atractivo, multifuncional,qualificandoazonaondeselocaliza. No que respeita s centralidades, a insuficincia do ncleo central/zonaantiga da urbe consiste noconflito existente entre a funo comercial e as vias distribuidoras principais (EN15 e EN213), porm, a sua potencialidade assenta no facto de ser umespaoderefernciaederecepodaurbe.Acentralidade hospital/largo (margem Poente) apresenta como insuficincia o domnio da utilizao/circulao automvel, e como potencialidade o facto de poder constituir um espao de referncia,localdeencontrodamargemPoente. Relativamente aos equipamentos, a insuficincia consiste na necessidade que cidade tem de mais centros de dia, parquesinfantiseumasaladecinema. No que refere s unidades territoriais (partes de cidade) a sua maior insuficincia prendese com a inexistncia de centros locais efectivos ou identificveis, contudo, como potencialidade apresentam a existncia de espao fsico que pode absorver a funo de centro local, promovendo a noo devizinhanaebairro. A EEU existente apresenta como insuficincias o facto de no se encontrar eficazmente interligada e no abranger as funes que seriam desejveis. Como potencialidades evidenciase o papel fundamental que pode ter na estruturao da cidade, na conteno de espaos, articulao das vrias partes da cidade, e ligao de outros espaos e
217

elementos. Constitui igualmente uma mais valia para a qualidadedevidadapopulao. No que diz respeito s insuficincias das linhas de gua, respectivos leitos de cheia e suas reas adjacente, e espaos com aptido agrcola, estas prendemse com o facto de alguns espaos, nomeadamente adjacentes s linhas de gua (e espaos com aptido agrcola) apresentarem um fraco aproveitamento das funes e/ou usos que podem absorver. Contudo, apresentam muitas potencialidades na medida em que so corredores ecolgicos por excelncia, que funcionam como eixos de ligao, promovendo a continuidade dentro da estrutura, e constituindo elementos de limite, no caso da delimitao do permetro urbano; de fronteira e proteco, no caso da separao da zona industrial existente; e tambm como fronteira permevel, em situaes j existentes, promovendooencontro,ouemsituaesacriar,comopoder ser o caso do espao no edificado adjacente linha de gua na proximidade do intermodal. Este espao passvel de ser promovido pode constituir um elemento chave na requalificao e valorizao desta parte de cidade, na criao de uma nova centralidade, e na ligao dos restantes elementos estruturantes, atravs de percursos pedonais/pluviais e ciclovias, contribuindo para a articulao de algumas partes da cidade e para uma melhor definio de rede. A forte presena de linhas de gua na cidade permite a continuidade da EEU e da rede estruturante, podendo ser aproveitados para a associao de percursos pedonais e ciclovias. Ainsuficinciadeoutrosespaos,comoosverdespblicos urbanos, consiste no facto de se encontrarem dispersos pela cidade, estando maior parte deles associados a equipamentos,
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sem uma ligao efectiva aos outros elementos e prpria EEU. As potencialidades podero assentar na sua ligao atravs de corredores verdes (vias urbanas arborizadas associadas quando possvel a percursos pedonais, ou simplesmenteatravsdepercursospedonaiseciclovias). Outra potencialidade assenta na possibilidade da integraodazonaagroflorestaladjacenteaoIP4eaoRioTua na EEU, promovendo outros usos nomeadamente os de recreio,eanvelestrutural,odelimiteconstruo,conteno doespaourbano. Relativamente s vias urbanas estas apresentam como potencialidades a capacidade de se tornarem percursos verdes (virios ou pedonais/ciclveis) ligando os outros espaos e os outros elementos estruturantes, visto constiturem elementos deligao. NoquedizrespeitoRedeEstruturante,umavezqueesta assenta na articulao entre os seus elementos, as suas insuficincias prendemsepor umlado,com afalha de ligao em rede de alguns elementos, nomeadamente o intermodal, algum equipamento, como por exemplo, o centro de feiras, as zona de escolas e o campo desportivo, e a estrutura verde, nomeadamente o parque de campismo que j se encontra no exterior do permetro urbano, mas que interessa ligar a esta rede; e por outro lado, com relacionamento conflituoso entrea rede viria e as centralidades. As potencialidades da rede estruturante foram j referidasassentando na possibilidadeda organizaodacidadeepromoodasualegibilidade.
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Rua Cl emente Me ner es

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LIMITE DA CIDADE
REDE VIRIA: COLECTORA DISTRIBUIDORA PRINCIPAL DISTRIBUIDORA LOCAL METRO

EQUIPAMENTOS COM ESPAOS VERDES ASSOCIADOS CENTRALIDADES

ESTRUTURA ECOLGICA URBANA:

PERCURSOS VERDES RIO LINHAS DE GUA, LEITOS DE CHEIA E REAS ADJACENTES VIAS ARBORIZADAS FAIXAS ALARGAMENTOS ESPAOS PONTUAIS

PONTE PEDONAL E PERCURSO PEDONAL

NS:
NS VIRIOS INTERMODAL

ESTAES DE METRO MONUMENTOS

Planta2Anlise da Rede Estruturante Existente Escala de Cidade

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5.2.2Proposta

5.2.2.1RedeEstruturanteproposta A proposta da Rede Estruturante (Planta 3) assenta na anlise efectuada e na colmatao das insuficincias assim comonoreforodaspotencialidadesevidenciadas. No que diz respeito rede viria, a proposta recai na criao de duas vias, uma que liga a EN213 e a EN15 definindo o limite Sul da cidade, atravs do aproveitamento deumtroodaAv.PonteEuropa,eoutradeligaodaEN213 com a EN15/IP4, atravs do aproveitamento de um troo da Av. de So Joo, que passa a adoptar a funo de Via Distribuidora Principal, definindo o limite Nascente da cidade ereduzindootrfegodeatravessamentodacidade.Areduo do trfego no troo da EN15 perto do Hospital, devido nova via e aliada a propostas de solues de acalmia de trfego nesta zona, conduz diminuio da caracterstica que mantinha, como de elemento barreira e diviso entre o Hospital e a centralidade. A nvel dos percursos pedonais preconizase uma rede pedonal e ciclvel efectiva associada EEU e com ligao entre as duas margens atravs da ponte pedonal. Com a interveno do espao expectante (espao no edificado), anexo ao intermodal e ao posto de turismo, tambm aqui localizado, pretendese que sejam aliadas ao intermodal e a esta zona, mais funes/actividades e equipamentos, uma vez que acaba por ser uma das portas de entradadacidade(paraquemchegadeautocarro).Aproposta de um parque associado a tercirio, como por exemplo cafs, lojas de artesanato, e actividades de recreio passivo e activo,
221

irpermitiravalorizaodetodooespaoeasualigaocom outrosatravsdeumpercursopedonal. Relativamente aos ns, apenas relocalizada a estao da zona industrial devido a alteraes na rede viria nesta zona. Propesequesejaagregadoalgumterciriosestaes. A proposta da EEU exposta pormenorizadamente no pontoseguinte,eassentanaintegraodeespaosexistentese propostos, para o desenvolvimento de espaos que desempenhemasvriasfunes:ambiental,ecolgica,esttica, percurso, recreio/lazer, proteco/enquadramento, produo e turstica, consistindo principalmente em espaos estruturantes dacidade. A nvel dos percursos verdes criada uma rede pedonal/ciclvel, associada EEU, com ligao s duas margens, que percorre e abrange pontos/espaos estratgicos da cidade at ao parque de campismo, que se localiza no exterior do permetro urbano. tambm preconizada a localizao de faixas de proteco, quando possvel, ou arborizaodasvias,principalmenteaspropostas. As insuficincias das centralidades so colmatadas pela criao das novas vias, visto que estas desviam o trfego que atravessava as centralidades constituindo uma barreira e reduzindo o valor destes espaos como locais de encontro e lazer. A definio da EEUque estabelece o continuumnaturale na estruturaedificada,formalizadopelacontinuidadepromovida pelos corredores (percursos verdes), e aliada proposta da rede viria, funciona como elemento de ligao e articulao entre os restantes elementos estruturantes e as partes de

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cidade (unidades territoriais), delineando uma rede estruturanteefectivadacidade.

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LIMITE DA CIDADE

ESTRUTURA ECOLGICA URBANA:

PERCURSOS VERDES RIO LINHAS DE GUA E REAS ADJACENTES ASSOCIADAS A FUNES DE PROTECO E PERCURSOS PEDONAIS PERCURSOS PEDONAIS E/OU CICLVEIS ASSOCIADOS ESTRUTURA ECOLGICA URBANA VIAS URBANAS ARBORIZADAS

REDE VIRIA:
COLECTORA DISTRIBUIDORA PRINCIPAL DISTRIBUIDORA LOCAL METRO

FAIXAS PONTE PEDONAL E PERCURSO PEDONAL ALARGAMENTOS

NS:
NS VIRIOS

ESPAOS PONTUAIS

INTERMODAL

ESTAES DE METRO

CENTRALIDADES MONUMENTOS PROPOSTA

DISTRIBUIDORA PRINCIPAL DISTRIBUIDORA LOCAL

ESTAES NOVAS

Planta 3 Proposta da Rede Estruturante Escala de Cidade

223

5.2.2.2 Estrutura Ecolgica Urbana proposta no modelo daRedeEstruturante A proposta da Estrutura Ecolgica Urbana (Planta 4) assenta na anlise efectuada e na aplicao dos princpios referidos no captulo anterior como resposta s insuficincias detectadas. A sua delimitao visa, como foi j referido, contribuir para a estruturao da cidade e articulao das suas partes, promovendo uma ligao mais slida do centro urbano com a paisagem envolvente, uma vez que esta a envolve e penetra, desempenhando um papel orientador no seu crescimento e contribuindo assim para uma melhor qualidade de vida. A EEU integra um conjunto de espaos existentes e propostos que definem um continuum naturale e um contnuo cultural, e que de acordo com os seus valores ambientais, ecolgicos, scioculturais, econmicos e estruturais se diferenciam em espaoscomdistintasfunesassociadas. Relativamente classe dos percursos verdes e alargamentos referentes s linhas de gua, respectivos leitos de cheia e suas reas adjacentes, e espaos agrcolas ou agro florestais, localizados a Sul e Sudoeste, propese que mantenham as funes ambiental, ecolgica (proteco) e de produo, constituindo espaoslimite no crescimento da cidade para Sul. Podero estabelecer uma relao com percursos pedonais/pluviais, por exemplo de carcter pedaggicoousimplesmentedecontemplaodanatureza. O mesmo se prope para os espaos com aptido agrcola (classedealargamentos)adjacentesRibeiradeMourelquese localizam entre a zona industrial e o resto da cidade, funcionando como espao barreira, no entanto pode preverse
224

aqui, igualmente hortas urbanas e pomares associados a exploraesmaisextensas. Nos espaos com aptido agrcola afectos REN e RAN (classe de alargamentos) adjacentes Ribeira de Carvalhais preconizasetambmapossibilidadedeosassociartipologia de hortas urbanas e pomares, parques/quintas pedaggicas, como continuao dos parques existentes, percursos pedonais/fluviais, ciclovias e zonas de estadia, com mobilirio apropriado, fazendo a ligao com os parques existentes ou a propor. Nestes espaos pode proporse igualmente a localizaodeequipamentodesportivoederecreio. NoespaoagrcolaafectoRANadjacentelinhadegua que passa nas proximidades do campo de jogos, a proposta assenta igualmente na tipologia de hortas urbanas, ou parque/quinta pedaggica, e na capacidade que o espao apresenta para a localizao de mais algum equipamento desportivo e tercirio de apoio. Este espao ligase com os restantes atravs da relao com percursos pedonais, uma vez que, embora constitua um espao de fronteira entre duas unidades territoriais (partes de cidade) pretendese que seja permevel. Nos alargamentos constitudos pelos espaos florestais e agrcolas adjacentes ao Rio Tua (afectos REN), a proposta assenta na capacidade dos espaos agrcolas a Sul da Ponte Europa absorverem hortas urbanas, quintas pedaggicas, turismo rural, ou manterem os usos actuais, e em conjunto com os espaos florestais, nomeadamente o choupal da margem Nascente, que poder fazer parte de um parque ecolgico, se associarem ou incorporarem percursos pedonais/pluviais e ciclovias, apenas com algum mobilirio parapromoveraestadia.
225

So propostos dois novos espaos, referentes classe dos alargamentos, associados a linhas de gua, um na margem direita da Ribeira de Carvalhais, que se prope que d continuidade aos parques existentes, e que absorva algum equipamento, nomeadamente um parque infantil, e tercirio de apoio, ligandose aos espaos a Norte (as hortas urbanas, parques/quintas pedaggicas, propostas) atravs de percursos pedonais/pluviais. O segundo, consiste na requalificao do espaonoedificadoadjacentelinhadeguaquepassaentre o cemitrio e o intermodal. Aqui propese um parque ou jardim de grandes dimenses, com equipamento, como por exemplo um parque infantil, e algum tercirio (cafs e lojas de artesanato, uma vez que o posto de turismo se encontra prximo),ligandoo,atravsdepercursospedonaiseciclveis, com outros espaos verdes, nomeadamente a Mata dos Castanheiros, o Parque de S. Joo, os parques ribeirinhos, a zona antiga, e outros elementos, como as escolas ou o Centro de Feiras. Este espao consiste assim um espao de fronteira que articula partes de cidade e onde se preconiza a permeabilidade atravs de percursos pedonais. A requalificao deste espao pretende igualmente valorizar a zona do intermodal, tornandoa mais atractiva e multifuncional,promovendoumanovacentralidade. de igual modo preconizada a recuperao da galeria ripcola de todas as linhas de gua em que esta no se encontreembomestadodeconservao. Propese ainda a integrao na EEU do espao agro florestal/florestal existente entre o IP4 e a zona construda, porque embora no PDM esteja integrado nas reas urbanizveis, consideramos que este se apresenta como um espao importante a manter quer, pelas suas possveis
226

funes, j abordadas, enquadramento do IP4, quer por consistir num excelente espao limite do crescimento urbano. De modo a promover a multifuncionalidade e a funo de recreio/lazer proposta a localizao de circuitos de manuteno, integrao de percursos pedonais, por exemplo deobservaodanatureza,elocaisdeestadia. Propese ainda a integrao de um olival existente nas proximidades do hospital, que se pode tornar num excelente localdeestadia,eporconseguintevalorizarestacentralidade. proposta a arborizao das vias ou faixas de proteco, quandopossvel. Preconizase igualmente uma rede pedonal associada classe dos percursos verdes, isto associados a vias arborizadas, linhas de gua, cumeadas, que pretende fazer a ligao de todos os espaos, dentro do possvel, nomeadamente os mais estratgicos. Esta rede pedonal e clicvel (nas situaes onde for possvel) para alm destas ligaes,fazaindaaligaocomoparquedecampismoquese encontranoexteriordopermetrourbano. O conjunto destes espaos compem a EEU, que se interliga interiormente e com os outros elementos atravs de percursos verdes (corredores verdes e ecolgicos), e que se pretende que seja um continuum naturale no meio urbano, que estruture e articule a cidade, aumentando simultaneamente a qualidade esttica, ambiental e ecolgica da paisagem urbana, eavalorizaodaidentidadedolugar. Atravs da proposta da EEU pensase notria a importncia e versatilidade que esta detm na estruturao da cidade, atravs da definio de espaos limite/barreira que apoiamoupretendemapoiaropermetrourbanoestabelecido;
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espaos fronteira/barreira, quando se pretende que um espao em permetro urbano se mantenha mais isolado, quer por questes ambientais ou estticas, como o caso das zonas industriais; espaos de fronteira mas de encontro da populao, como alguns dos espaos propostos para a articulaodaspartesdecidade;eaindaespaosdeligao,os percursos verdes (corredores), os elementos primordiais de continuidade e suporte da EEU. O conjunto destes espaos define assim, a base da EEU como elemento estruturante e comoelementoessencialdaRedeEstruturante. Notese, no entanto, que a eficcia ou a viabilidade demonstrada para a implementao da EEU e definio da RedeEstruturanteemMirandela,deveseemgrandemedida riqueza que esta cidade apresenta a nvel de corredores ecolgicos, isto , Mirandela uma cidade muito permevel, que permite que estes corredores penetrem no tecido urbano, promovendo inmeras ligaes e possibilidades, contudo estas caractersticas nem sempre existem. Sendo portanto necessrio preconizar e desenvolver solues para essas situaes, nomeadamente no que refere a cidades muito compactasedensas.
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LIMITE DA CIDADE

ESTRUTURA ECOLGICA URBANA :

PERCURSOS VERDES RIO LINHAS DE GUA E REAS ADJACENTES ASSOCIADAS A FUNES DE PROTECO E PERCURSOS PEDONAIS - PERCURSOS PLUVIAIS E RIBEIRINHOS PERCURSOS PEDONAIS E/OU CICLVEIS ASSOCIADOS ESTRUTURA ECOLGICA URBANA VIAS URBANAS ARBORIZADAS

FAIXAS FAIXAS DE PROTECO DA VIA COLECTORA E METRO REA FLORESTAL/AGRO-FLORESTAIS ASSOCIADA FUNO DE PROTECO/ ENQUADRAMENTO E PRODUO

ALARGAMENTOS VERDE PBLICO DE GRANDES DIMENSES (PARQUES URBANOS OU DESPORTIVOS/JARDINS EXISTENTES) VERDE PBLICO DE GRANDES DIMENSES (PARQUES URBANOS/JARDINS) PROPOSTOS ESPAOS COM APTIDO AGRCOLA ADJACENTES A LINHAS DE GUA A COM TIPOLOGIA POTENCIAL DE HORTAS URBANAS, PARQUES/QUINTAS PEDAGGICAS, ASSOCIADOS A ALGUM EQUIPAMENTO DESPORTIVO E TERCIRIO DE APOIO ESPAOS COM APTIDO AGRCOLA ADJACENTES A LINHAS DE GUA, COM TIPOLOGIA POTENCIAL DE HORTAS URBANAS, POMARES, ASSOCIADOS A EXPLORAES MAIS EXTENSAS REAS AGRO-FLORESTAIS PROPOSTAS ASSOCIADAS A FUNO DE PROTECO/ ENQUADRAMENTO, PRODUAO E RECREIO (CIRCUITOS DE MANUTENO, PERCURSOS E ZONAS DE ESTADIA)

ESPAOS PONTUAIS JARDINS EXISTENTES JARDIM PROPOSTO - OLIVAL ASSOCIADO A ZONA DE ESTADIA E PERCURSO PEDONAL

Planta4Proposta da Estrutura Ecolgica Urbana Escala de Cidade

229

5.3.Escaladepartedecidade(unidadeterritorial)

5.3.1Anlise A unidade territorial seleccionada consiste na zona antiga (ncleo histrico) de Mirandela. Esta seleco tem por objectivos: comprovar a dificuldade de implementao da EEU em meios urbanos com estas caractersticas, tentar atravsdestecasochegaraconclusesdecomointegraraEEU nestas situaes, to habituais nas nossas cidades, nomeadamente as que actualmente ainda se encontram amuralhadas, compreender como que esta dificuldade se relaciona com a definio da Rede Estruturante escala de cidade, e de que modo que podero ser efectuadas as ligaesnecessrias.

5.3.1.1

Identificao das referncias espaciais constitutivas e Classes da Estrutura Ecolgica Urbana

A EEU existente (Planta 5) com base nas classes propostas da EEU e referncias espaciais constitutivas, decompese em Percursos Verdes, Faixas, Alargamentos e Espaos Pontuais. Os alargamentos e as faixas localizamse nos limites da unidade territorial, constituindo espaos de fronteira ou limite. OspercursosverdessoconstitudospelospeloRioTua,a Poente, a Ribeira de Carvalhais, a Norte, uma outra linha de gua, a Sul, e respectivos leitos de cheia afectos REN; e por troos de vias urbanas arborizadas, a Avenida das Amoreiras ededuasviasdeacessolocal.
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Os alargamentos consistem no Verde Pblico Urbano de Grandes Dimenses, nos quais se integram os jardins associadosaoRioTuaeRibeiradeCarvalhais. As faixas consistem proteco/enquadramentodometro. nas faixas de

Os espaos pontuais decompemse: no Jardim do Mercado, espao de encontro e recreio passivo; no pequeno jardim do Palcio, nos espaos verdes que enquadram o Cemitrio; nas pequenas zonas ajardinadas (canteiros) que se encontram distribudos pelo ncleo antigo; em duas praas, a Praa do Municpio e a Praa 5 de Outubro, e um largo ajardinado (Largo do Terreiro); num parque de estacionamentoarborizadoassociadoaoMercado. As insuficincias da EEU presente nesta unidade territorial, prendemse com o nmero reduzido de pequenos jardins, em contraponto com os canteiros existentes, e com o facto de no existir uma ligao efectiva entre os vrios espaos que integram a Estrutura, nomeadamente no que refere reduzida presena de percursos verdes (corredores verdes). Todavia, devido escassez de espao, os percursos verdes apresentam como potencialidade, o facto de constiturem o elemento essencial, de suporte e ligao dentro desta Estrutura, e estratgico de articulao com a EEU escaladecidade.

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MERCADO

1 3
Rua Cle eres te Men men
Rua Clem ente Men eres

CEMITRIO

0m

100m

LIMITE DA CIDADE LIMITE DA UNIDADE TERRITORIAL

ESTRUTURA ECOLGICA URBANA:

PERCURSOS VERDES LINHAS DE GUA E REAS ADJACENTES (REN) VIAS URBANAS ARBORIZADAS PERCURSOS PEDONAIS FAIXAS FAIXAS DE PROTECO AO METRO ALARGAMENTOS VERDE PBLICO URBANO DE GRANDES DIMENSES ESPAOS PONTUAIS VERDE PBLICO URBANO DE PEQUENAS DIMENSES (JARDIM DO MERCADO)
1, 2 3

PRAAS LARGOS
VERDE PBLICO URBANO DE PEQUENAS DIMENSES (CANTEIROS) VERDE PBLICO URBANO DE PEQUENAS DIMENSES (ESTACIONAMENTO)

Planta 5 Anlise das referncias espaciais constitutivas e classes da EEU Escala de Parte de Cidade

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5.3.1.2Identificaodosoutroselementosestruturantes A unidade territorial referente ao ncleo histrico limitada a Norte e a Poente pela Ribeira de Carvalhais e pelo Rio Tua, respectivamente, e a Sul e Nascente pela linha de metro. Apresenta como elementos estruturantes relativos aos percursos virios (automveis e pedonais), trs vias distribuidoras principais, a EN15, a EN213 e a Avenida das Amoreiras, tendo sido j identificadas as insuficincias das duas primeiras, relativas a esta unidade territorial, que se traduzem no estrangulamento da entrada da cidade, e seis vias de acesso local, a R. D. Manuel I, R. dos Tvoras, R. Alexandre Herculano, R. do mercado, R. Combatentes da Grande Guerra e R. Clemente Meneres, que ligam os principaispontosnointeriordoncleo. O metro de superfcie, outro dos elementos, e um dos quelimitaaunidade. Os percursos pedonais so outro elemento, e para alm daquelesjreferidosescaladecidade,aPonteRomnica,eo percurso associado ao eixo comercial central, existem outros mas de perfil muito reduzido que se distribuem pelo ncleo empequenostroos. Os ns assentam nas estaes do metro e os monumentos no Palcio dos Tvoras, onde se encontram as instalaes da Cmara Municipal de Mirandela e na Igreja N Sr. da Encarnao. Os equipamentos existentes so o Mercado, um centro de dia,doisinfantrio,umaescolaEB1,eocemitrio.

233

Noncleohistrico,ocentrolocaltraduzsenumpercurso delineado entre a zona da Cmara Municipal, a rua comercial servidapelopercursopedonaleazonadomercado.

5.3.1.3Redeestruturanteexistente A identificao dos elementos estruturantes escala da parte de cidade (unidade territorial) teve como resultado a basedetrabalhoPlantadeAnlise(Planta6). Apenas a EEU analisada relativamente s suas insuficincias, potencialidades e ligaes essenciais, para a sua constituio e articulao com Rede Estruturante da cidade. Os restantes elementos so referidos apenas com o objectivo de enquadramento e compreenso de como que se encontramdistribudosaestaescala.

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MERCADO

1 3
Rua Cle eres te Men men

Rua

Clem ente

Mene res

CEMITRIO

0m

100m

LIMITE DA CIDADE
REDE VIRIA: DISTRIBUIDORA PRINCIPAL ACESSO LOCAL METRO PONTE PEDONAL E PERCURSOS PEDONAIS

EQUIPAMENTOS COM ESPAOS VERDES ASSOCIADOS CENTROS LOCAIS

ESTRUTURA ECOLGICA URBANA:

PERCURSOS VERDES LINHAS DE GUA VIAS URBANAS ARBORIZADAS PERCURSOS PEDONAIS FAIXAS ALARGAMENTOS ESPAOS PONTUAIS

NS:
INTERMODAL

ESTAES DE METRO

1, 2, 3

MONUMENTOS

Planta 6 Anlise da Rede Estruturante Existente Escala de Parte de Cidade

235

5.3.2Proposta

5.3.2.1EstruturaEcolgicaUrbanaproposta A proposta da EEU (Planta 7) ao nvel da unidade territorial seleccionada, comprovando a dificuldade da sua implementao, passa a nvel dos percursos verdes pela arborizao do percurso pedonal comercial existente, e de algumas vias de circulao, s quais se associam percursos pedonais,umavezqueoperfildamaioriadosexistentesnoo permite. A criao destes percursos verdes (corredores) pretende possibilitar a ligao com outros espaos verdes e elementosestruturantesdaunidade. Notese ainda, na abordagem a esta parte de cidade, a dificuldade da criao de novos espaos pontuais, como por exemplo pequenos jardins, sendo apenas possvel, a proposta deumpequenoespaoajardinadonaPraa5deOutubro. Osalargamentospropostossojpreconizadosescalade cidade e assentam em dois parques de alguma dimenso em espaos de fronteira existentes, um entre o cemitrio e o intermodal associado a uma linha de gua, que se liga ao centro da unidade territorial em estudo por meio de um percurso pedonal, associado em troos com o percurso virio; e outro associado Ribeira de Carvalhais, ambos anteriormente referidos na proposta para a EEU escala de cidade. Atravs da anlise e proposta preconizada para o ncleo antigo/histrico, chegase concluso da dificuldade da implementaodaEEU,eperanteissoadificuldadequesurge na articulao dos elementos estruturantes a esta escala com a Rede Estruturante escala de cidade. Concluise que este tipo
236

de situaes interfere com a implementao da EEU assim comocomasuaarticulaonaRedeEstruturante. Pensase que esta situao no acontece apenas nos centros histricos mas que poder ser possvel de se registar em cidades muito compactas, com um nmero reduzido de espaosverdesedecorredores(percursosverdes).

237

MERCADO

1 3
eres Men Rua me Cle nte

Rua

Clem ente

Men eres

CEMITRIO

0m
LIMITE DA CIDADE LIMITE DA UNIDADE TERRITORIAL

100m

ESTRUTURA ECOLGICA URBANA:

PERCURSOS VERDES LINHAS DE GUA E REAS ADJACENTES (REN) PERCURSOS PEDONAIS E/OU CICLVEIS ASSOCIADOS ESTRUTURA ECOLGICA URBANA PERCURSOS PEDONAIS VIAS URBANAS ARBORIZADAS

FAIXAS FAIXAS DE PROTECO AO METRO

ALARGAMENTOS VERDE PBLICO URBANO DE GRANDES DIMENSES (JARDINS) VERDE PBLICO URBANO DE GRANDES DIMENSES (PARQUES URBANOS/JARDINS PROPOSTOS ASSOCIADOS A LINHAS DE GUA)

ESPAOS PONTUAIS VERDE PBLICO URBANO DE PEQUENAS DIMENSES (JARDIM DO MERCADO) VERDE PBLICO URBANO DE PEQUENAS DIMENSES (JARDIM PROPOSTO)
1, 2 3

PRAAS LARGOS VERDE PBLICO URBANO DE PEQUENAS DIMENSES (CANTEIROS) VERDE PBLICO URBANO DE PEQUENAS DIMENSES (ESTACIONAMENTO)

Planta 7 Proposta da Estrutura Ecolgica Urbana Escala de Parte de Cidade

238

CAPTULO6.CONCLUSES Defendeuse ao longo deste trabalho que a cidade actual carece de um novo tipo abordagem, que se pretende holstica, no que refere sua organizao ou ordenamento, um novo modelo organizacional da cidade, j defendido por Carvalho (2003), que a assuma como ela se apresenta, dispersa e fragmentada, nas suas diversas partes e no seu todo, e que a ordene, dando resposta aos vrios problemas que apresenta, nomeadamente de forma, de identidade, de legibilidade. Assumese assim a Rede Estruturante como um modelo organizacional da cidade e das suas partes, integrado no instrumentodeplanodecidadealargada. Esta rede composta por elementos (baseados nos elementos de imagem de Lynch), que se denominam de estruturantes, e que consistem nos percursos virios, fronteiras/barreiras, ns, monumentos, centralidades, equipamentos, unidades territoriais, e nos percursos verdes. sobre estes ltimos se que se debruou este trabalho, assumindoos como a Estrutura Ecolgica Urbana (EEU), dandonfaseaoseupapelnoquadrodaRedeEstruturante. Com este trabalho propsse: a comprovao que a EstruturaEcolgicaUrbana(EEU)consisteefectivamentenum dos elementos estruturantes fundamentais da cidade, apresentandoinmeraspotencialidadesedesempenhandoum papel primordial na articulao da Rede Estruturante e no ordenamento da cidade; e demonstrandose pertinente, a formulao de uma metodologia para a delineao da EEU no quadro da Rede Estruturante. Esses objectivos foram alcanados ao longo do desenvolvimento do trabalho e nomeadamenteaplicadosaumcasodeestudo,quecontribuiu
239

para comprovar a importncia da EEU como elemento estruturante, e a viabilidade da implementao da metodologiaformulada. Este captulo surge assim como uma sntese das conclusesaquesechegounodecorrerdotrabalho. Abordase a EEU, numa perspectiva distinta daquela que habitualmente se associa a ela, ou seja, o desempenho de funes ambientais, ecolgicas, scioculturais (ligadas ao percurso, recreio/lazer, valorizao esttica e proteco/enquadramento), e mesmo econmicas (produo e tursticas). Defendese, que na definio da Estrutura Ecolgica (EEU), como elemento estruturante, que assentam muitas das respostasparaosproblemasdefaltadearticulao,identidade e legibilidade da cidade. Alis, no reinventar ou na reinterpretao de solues preconizadas ao longo da Histria do Urbanismo, na reintegrao da EEU como elemento de composio da cidade, e na redescoberta das relaes entre cidadeeaEEU,quesebaseiaestetrabalho. Considerase assim, a EEU como um dos elementos chave da Rede Estruturante da cidade (a par dos percursos virios), podendo desempenhar um papel de extrema importncia no ordenamento da actual cidade catica e fragmentada, na medida em que apresenta uma grande capacidade, pela sua versatilidade e continuidade no espao urbano, de organizaoearticulaodacidade: contendo, orientando ou direccionando a expansourbana; ligandooutroselementosestruturantes;

240

constituindo locais de fronteira permeveis (locais de encontro) entre as partes da cidade, articulandoas, promovendo a identidade das mesmas; dotandoacidadedelegibilidade.

Sendo o papel da EEU, a estruturao da cidade e a articulao das suas partes, e assumindo esta vrias formas, tornase necessrio adaptla a cada realidade, qualificar as potencialidadesefunes(ambiental,ecolgica,sciocultural, econmica) que possui, devendo a sua implementao ser efectuada de modo integrado, e no fragmentrio promovendoasuamultifuncionalidade. A delineao da EEU deve assentar em intervenes selectivas e articuladas numa abordagem holstica, enquadradas nos objectivos da Rede Estruturante, que promovam a continuidade e a multifuncionalidade, conduzindo a uma implementao vivel, eficaz, coerente, e integrada na cidade, trazendolhe benefcios, no que refere ao seu desenvolvimento sustentvel, melhor qualidadede vida, e melhoramentodasuaimagemelegibilidade. Afigurase assim pertinente a formulao de uma metodologia para a delineao da EEU no quadro da Rede Estruturante, uma vez que a sua implementao no deve ser abordada isoladamente, isto , desenquadrada do contexto relacional com os restantes elementos estruturantes,e daRede Estruturante, de forma a responder aos propsitos desta, a articulao,oordenamentodacidade.
241

De uma forma sumria, pode dizerse que a metodologia assenta num Referencial Terico e organizase em duas fases: aAnliseeaProposta,referentesaplicaoprtica: ReferencialTericodaEEU: Definio de referncias espaciais constitutivas, nveis de integrao e das classes da EEU dos espaosaintegrar; Definio de tipologias de espaos e funes passveis de serem formalizadas aps a identificaodosespaos.

1FaseAnlise(AplicaoPrtica): Identificao da Estrutura Ecolgica Urbana (EEU)existente: Identificao, no terreno, dos espaos a integrar, anlise das suas insuficincias e potencialidades, assim como gaps e ligaes fundamentais, e associaostipologiasdefinidasanteriormente; Identificao de cada um dos restantes Elementos Estruturantesexistentes: Identificao, anlise das suas

insuficincias e potencialidades, assim comogapseligaesfundamentais;

242

Identificao das Insuficincias e Potencialidades daRedeExistente: A relao da EEU com os restantes elementos estruturantes fundamental para a definio de uma contnua e consistente Rede Estruturante da cidade, deste modo interessa analisar e definir o tipo de relaes, de modo a compreender que relaes sero mais desejveis ou propcias, e aquelas que apresentam um interesse menor ou no devem ser fomentadas.

2FaseProposta(AplicaoPrtica): Proposta de uma Estrutura Ecolgica Urbana (EEU)eRedeEstruturante: Atravs da resoluo das insuficincias, doreforodaspotencialidadesdetodosos elementos, e do estudo da articulao e relaes possveis entre eles, chegase a uma proposta de Rede Estruturante, assim como a uma Estrutura Ecolgica Urbana(EEU),comoseuelemento.

243

Conforme as relaes estabelecidas, os espaos integrados na EEU podem a nvel estrutural constituir, espaos de conectividade,deligaoedevalorizaodeoutroselementos estruturantes, espaos de fronteira (de separao mas tambm de encontro) entre as partes da cidade, contribuindo para a sua articulao e estruturao. Podem tambm formalizar espaos limite ou de barreira, promovendo a conteno do crescimentourbano. Notese, contudo que os espaostipo que se apresentam constituem apenas uma referncia, uma vez que, a importnciadecadaespaoecaractersticasestruturais,paraa sua integrao na EEU, assim como relaes a formalizar, iro depender das caractersticas e das necessidades de cada cidade, da sua envolvente, caractersticas fisiogrficas, densidade, forma urbana, etc, nomeadamente a forma urbana dassuaspartes. A metodologia definida e as referncias que o constituem tero de se adaptar realidade de cada cidade. Isso notrio na aplicao ao caso de estudo. Na cidade de Mirandela a delineao da EEU e da Rede Estruturante foi facilitada, proporcionando vrias relaes e possibilidades, contudo, nem sempre estas situaes acontecem, sendo isso evidente quando se efectua a aplicao da metodologia ao centro histrico.
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Autor:

TaniaMonteiro-Alves

Pgina pessoal: http://taniadmalves.bubok.pt Pgina do Livro:

http://www.bubok.pt/libros/1870/A-ESTRUTURA-ECOLOGICA-URBANA-N