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Estatuto da Criança e do Adolescente
Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990
O Estatuto, em seus 267 artigos,
garante os direitos e deveres de
cidadania a crianças e adolescentes,
determinando ainda a
responsabilidade dessa garantia aos
setores que compõem a sociedade,
sejam estes a família, o Estado ou a
comunidade. Ao longo de seus
capítulos e artigos, o Estatuto discorre
sobre as políticas referentes a saúde,
educação, adoção, tutela e questões
relacionadas a crianças e adolescentes
autores de atos infracionais.
Lei nº 8.069 de 13 de julho de 1990
Fundamentos internacionais e constitucionais
O Estatuto da Criança e do Adolescente resgata juridicamente a cidadania e a atenção universalizada a todas as
crianças e adolescentes e respeita as normativas internacionais:
· Declaração dos Direitos da Criança (Resolução 1.386 da ONU - 20 de novembro de 1959);
· Regras mínimas das Nações Unidas para administração da Justiça da Infância e da Juventude - Regras de
Beijing (Resolução 40/33 - ONU - 29 de novembro de 1985);
· Diretrizes das Nações Unidas para prevenção da Delinqüência Juvenil - diretrizes de Riad (ONU - 1º de março
de 1988 - RIAD).
Tomando mais precisas e mais minuciosas as normas relativas aos direitos fundamentais da pessoa humana, a
própria ONU aprovou, em 1966, os chamados Pactos de Direitos Humanos, compreendendo o Pacto de
Direitos Econômicos e Sociais e o Pacto de Direitos Civis e Políticos. Neste último encontram-se inúmeros
dispositivos referentes à condição jurídica e ao tratamento que deve ser dispensado aos menores de idade,
havendo especial menção à criança no art. 24, assim redigido: "Toda criança tem direito, sem discriminação
alguma por motivos de raça, cor, sexo, idioma, religião, origem nacional ou social, posição econômica ou
nascimento, às medidas de proteção que sua condição de menor requer, tanto por parte de sua família como
da sociedade e do Estado".
A Constituição brasileira de 1988 inspirou-se nas mais avançadas conquistas de caráter humanista quando fixou
a filosofia e os objetivos que devem servir de parâmetros à legislação brasileira sobre a criança e o
adolescente. Com efeito, a Declaração Universal dos Direitos da Pessoa Humana, aprovada pela ONU em
1948, fez referência expressa aos cuidados e à assistência especiais a que tem direito a criança, dispondo
enfaticamente, no art. 25, que "todas as crianças, nascidas dentro ou fora do matrimônio, gozarão da
mesma proteção social".
O Estatuto da Criança e do Adolescente introduz em 1990 mudanças significativas em relação à legislação
anterior, o chamado Código de Menores, instituído em 1979. Crianças e adolescentes passam a ser
considerados cidadãos, com direitos pessoais e sociais garantidos, desafiando os governos municipais a
implementarem políticas públicas especialmente dirigidas a esse segmento. Vejamos alguns artigos:
Art. 2º - Considera-se criança, para os
efeitos desta Lei, a pessoa até doze
anos de idade incompletos, e
adolescente aquela entre doze e dezoito
anos de idade.
Art. 3º - A criança e o adolescente
gozam de todos os direitos
fundamentais inerentes à pessoa
humana, sem prejuízo da proteção
integral de que trata esta Lei,
assegurando-se-lhes, por lei ou por
outros meios, todas as oportunidades e
facilidades, a fim de lhes facultar o
desenvolvimento físico, mental, moral,
espiritual e social, em condições de
liberdade e de dignidade.
Art. 4º - É dever da família, da comunidade, da
sociedade em geral e do Poder Público assegurar,
com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos
referentes à vida, à saúde, à alimentação, à
educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização,
à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à
convivência familiar e comunitária.
Parágrafo único A garantia de prioridade
compreende:
a) primazia de receber proteção e socorro em
quaisquer circunstâncias;
b) precedência de atendimento nos serviços
públicos ou de relevância pública;
c) preferência na formulação e na execução
das políticas sociais públicas;
d) destinação privilegiada de recursos
públicos nas áreas relacionadas com a
proteção à infância e à juventude.
Art. 13. Os casos de suspeita ou
confirmação de maus-tratos contra criança
ou adolescente serão obrigatoriamente
comunicados ao Conselho Tutelar da
respectiva localidade, sem prejuízo de
outras providências legais.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos
de ensino fundamental comunicarão ao
Conselho Tutelar os casos de:
I - maus-tratos envolvendo seus alunos;
II - reiteração de faltas injustificadas e de
evasão escolar, esgotados os recursos
escolares;
III - elevados níveis de repetência
DAS ATRIBUIÇÕES DO CONSELHO TUTELAR
Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar:
I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses previstas nos arts. 98
e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII;
II - atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as medidas
previstas no art. 129, I a VII;
III - promover a execução de suas decisões, podendo para tanto:
a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação, serviço social,
previdência, trabalho e segurança;
b) representar junto à autoridade judiciária nos casos de descumprimento
injustificado de suas deliberações.
IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que constitua infração
administrativa ou penal contra os direitos da criança ou adolescente;
V - encaminhar à autoridade judiciária os casos de sua competência;
VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciária, dentre
as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente autor de ato
infracional;
VII - expedir notificações;
VIII - requisitar certidões de nascimento e de óbito de criança ou
adolescente quando necessário;
IX - assessorar o Poder Executivo local na elaboração da proposta
orçamentária para planos e programas de atendimento dos direitos da
criança e do adolescente;
X - representar, em nome da pessoa e da família, contra a violação dos
direitos previstos no art. 220, § 3º, inciso II da Constituição Federal;
XI - representar ao Ministério Público, para efeito das ações de perda ou
suspensão do pátrio poder.
Art. 16 O direito à liberdade
compreende os seguintes aspectos:
I - ir, vir e estar nos logradouros
públicos e espaços comunitários,
ressalvadas as restrições legais;
II - opinião e expressão;
III - crença e culto religioso;
IV - brincar, praticar esportes e
divertir-se;
V - participar da vida familiar e
comunitária, sem discriminação;
VI - participar da vida política, na
forma da lei;
VII - buscar refúgio, auxílio e
orientação.
Art. 17. O direito ao respeito
consiste na inviolabilidade da
integridade física, psíquica e
moral da criança e do
adolescente, abrangendo a
preservação da imagem, da
identidade, da autonomia, dos
valores, idéias e crenças, dos
espaços e objetos pessoais
Art. 18. É dever de todos velar
pela dignidade da criança e do
adolescente, pondo-os a salvo
de qualquer tratamento
desumano, violento,
aterrorizante, vexatório ou
constrangedor
Art. 53. A criança e o adolescente têm
direito à educação, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o
exercício da cidadania e qualificação para o
trabalho, assegurando-se-lhes:
I - igualdade de condições para o acesso e
permanência na escola
II - direito de ser respeitado por seus educadores;
Art. 232. Submeter criança ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilância a
vexame ou a constrangimento:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.