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De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas. Nos itens que avaliam noes de informtica, a menos que seja explicitamente informado o contrrio, considere que todos os programas mencionados esto em configurao-padro, em portugus. Considere tambm que no h restries de proteo, de funcionamento e de uso em relao aos programas, arquivos, diretrios, recursos e equipamentos mencionados.

CONHECIMENTOS BSICOS
A origem da polcia no Brasil
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Polcia um vocbulo de origem grega (politeia) que passou para o latim (politia) com o mesmo sentido: governo de uma cidade, administrao, forma de governo. No entanto, com o decorrer do tempo, assumiu um sentido particular, passando a representar a ao do governo, que, no exerccio de sua misso de tutela da ordem jurdica, busca assegurar a tranquilidade pblica e a proteo da sociedade contra violaes e malefcios. No Brasil, a ideia de polcia surgiu nos anos 1500, quando o rei de Portugal resolveu adotar um sistema de capitanias hereditrias e outorgou uma carta rgia a Martim Afonso de Souza para estabelecer a administrao, promover a justia e organizar o servio de ordem pblica, como melhor entendesse, em todas as terras que ele conquistasse. Registros histricos mostram que, em 20 de novembro de 1530, a polcia brasileira iniciou suas atividades, promovendo justia e organizando os servios de ordem pblica.
Internet: <www.ssp.sp.gov.br> (com adaptaes).

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A histria constitucional brasileira est repleta de referncias difusas segurana pblica, mas, at a Constituio Federal de 1988 (CF), esse tema no era tratado em captulo prprio nem previsto mais detalhadamente no texto constitucional. A constitucionalizao traz importantes consequncias para a legitimao da atuao estatal na formulao e na execuo de polticas de segurana. As leis acerca de segurana, nos trs planos federativos de governo, devem estar em conformidade com a CF, assim como as respectivas estruturas administrativas e as prprias aes concretas das autoridades policiais. Devem ser especialmente observados os princpios constitucionais fundamentais a repblica, a democracia, o estado de direito, a cidadania, a dignidade da pessoa humana bem como os direitos fundamentais a vida, a liberdade, a igualdade, a segurana. O art. 144 deve ser interpretado de acordo com o ncleo axiolgico do sistema constitucional em que se situam esses princpios fundamentais.
Cludio Pereira de Souza Neto. A segurana pblica na Constituio Federal de 1988: conceituao constitucionalmente adequada, competncias federativas e rgos de execuo das polticas. Internet: <www.oab.org.br> (com adaptaes).

Considerando as ideias e as estruturas lingusticas do texto acima, julgue os seguintes itens.

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Sem prejuzo da coerncia textual, a palavra tutela (R.6) poderia ser substituda por proteo. JUSTIFICATIVA Tutelar e proteger so sinnimos. No haveria prejuzo das informaes veiculadas no texto, caso se substitusse No entanto (R.3) por Portanto. JUSTIFICATIVA A locuo No entanto tem sentido adversativo e portanto, sentido conclusivo. O referente dos sujeitos das oraes expressas pelas formas verbais assumiu (R.4) e busca assegurar (R.6) o termo Polcia (R.1). JUSTIFICATIVA O sujeito da orao expressa pela forma verbal busca assegurar o pronome que, cujo antecedente governo. Sem prejuzo para o sentido original e a correo gramatical do texto, o ltimo perodo poderia ser reescrito da seguinte forma: Segundo registros histricos, a polcia brasileira iniciou suas atividades em 20 de novembro de 1530, promovendo justia e organizando os servios de ordem pblica. JUSTIFICATIVA A estrutura gramatical est correta, e o sentido do texto preservado. Conclui-se do texto que, atualmente, o termo polcia tem significado equivalente ao que apresentava em sua origem. JUSTIFICATIVA De acordo com o texto, o termo polcia assumiu um sentido particular, portanto, mais restrito.

Com relao s ideias e a aspectos gramaticais desse texto, julgue os itens de 6 a 10.
6

Depreende-se do texto que uma das consequncias da constitucionalizao da segurana pblica foi o amparo legal para a atuao do Estado em aes que visam segurana. JUSTIFICATIVA o que se depreende do seguinte trecho: A constitucionalizao traz importantes consequncias para a legitimao da atuao estatal na formulao e na execuo de polticas de segurana. A correo gramatical do texto seria prejudicada caso se suprimisse a vrgula antes da conjuno mas (R.2). JUSTIFICATIVA Nesse caso, a vrgula obrigatria, pois separa orao coordenada adversativa. Sem prejuzo para o sentido original e a correo gramatical do texto, o segundo perodo do segundo pargrafo poderia ser reescrito da seguinte forma: As leis que dispe sobre segurana devem estar em conformidade com a CF tanto nos trs planos federativos de governo quanto nas respectivas estruturas administrativas e nas prprias aes concretas das autoridades policiais. JUSTIFICATIVA A alterao da ordem dos elementos na estrutura gramatical prejudica o sentido original do texto e o emprego da forma verbal dispe, no singular, prejudica a correo gramatical.
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Na linha 2, o emprego do acento indicativo de crase em segurana pblica justifica-se pela regncia do termo difusas e pela presena do artigo definido a antes de segurana pblica. JUSTIFICATIVA O acento justifica-se pela regncia do termo referncia e pela presena do artigo definido a antes de segurana pblica. Mantendo-se a coerncia e a correo gramatical do texto, o trecho em que se situam esses princpios fundamentais (R.18) poderia ser substitudo por aonde se situam esses princpios fundamentais. JUSTIFICATIVA A substituio de em que por aonde prejudica a correo gramatical do texto. Senhor Ministro,

Considere que, em um conjunto S de 100 servidores pblicos admitidos por concurso pblico, para cada x = 1, 2, 3, ..., Sx, seja o subconjunto de S formado pelos servidores que prestaram exatamente x concursos at que no concurso de nmero x foram aprovados pela primeira vez; considere, ainda, que Nx seja a quantidade de elementos de Sx. A respeito desses conjuntos, julgue os itens a seguir.
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Considere que Sx para x = 1, 2, 3 e 4 represente conjuntos no vazios. Nessa situao, a probabilidade de um servidor pblico selecionado ao acaso no conjunto S ter prestado no mximo 4 concursos at ser aprovado pela primeira vez igual .

Convido Vossa Excelncia a participar da sesso de encerramento do Frum Nacional da Educao Bsica, a se realizar em 18 de maio de 2014, s 20 horas, no auditrio do Ministrio da Educao, localizado na Esplanada dos Ministrios, nesta capital. Considerando o fragmento de comunicao oficial acima, julgue os itens a seguir, com base no Manual de Redao da Presidncia da Repblica.
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JUSTIFICATIVA Um servidor que tenha prestado no mximo 4 concursos pertencer ao conjunto S1^S2^S3^S4, cujo nmero de elementos N1+N2+N3+N4. Assim, a probabilidade requerida .

Caso o fragmento apresentado seja parte de um ofcio, nele devem ser includos o endereo do destinatrio, o nome do rgo ou setor do remetente e respectivos endereo postal, telefone e endereo de correio eletrnico. JUSTIFICATIVA Segundo o MRPR, em seu item 3.3.2, o ofcio segue o padro ofcio e deve conter, alm do nome e do cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao, o endereo. Alm disso, deve constar do cabealho ou do rodap do ofcio o nome do rgo ou setor, o endereo postal e o telefone e endereo de correio eletrnico do remetente. Caso o remetente dessa comunicao seja um ministro de Estado, o fecho adequado ser Atenciosamente. JUSTIFICATIVA Em razo de os ministros remetente e destinatrio serem autoridades de mesma hierarquia, o fecho adequado, nesse caso, Atenciosamente.

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O conjunto S1 c S2 c S3 c ... contm todos os servidores do conjunto S. JUSTIFICATIVA Basta notar que, pela definio do conjunto Sx, cada servidor de S deve ser elemento de algum Sx.

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Existem dois nmeros inteiros, a e b, distintos e positivos, tais que Sa 1 Sb no vazio. JUSTIFICATIVA Pela definio do conjunto Sx, um servidor que pertena a tal conjunto ter prestado exatamente x concursos at ser aprovado pela primeira vez, de modo que no poder pertencer a outro conjunto. Assim, quaisquer dois conjuntos Sa e Sb, com a e b distintos, so disjuntos.

A respeito das correspondncias oficiais, julgue os prximos itens.

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Os termos tcnicos, as siglas, as abreviaes e os conceitos especficos empregados em correspondncias oficiais prescindem de explicao.JUSTIFICATIVA De acordo com o referido manual, para fins de clareza, deve-se revisar o texto e explicitar, desenvolver, esclarecer, precisar os termos tcnicos, o significado das siglas e abreviaes e os conceitos especficos que no possam ser dispensados (item 1.4). Tanto o memorando quanto o telegrama caracterizam-se pela celeridade. JUSTIFICATIVA Segundo o referido manual, o memorando tem como caracterstica principal a agilidade e o telegrama deve ser usado em situaes de urgncia, logo ambos caracterizam-se pela celeridade. O documento adequado para um ministro de Estado submeter ao presidente da Repblica projeto de ato normativo a exposio de motivos; o adequado para ministro de Estado dirigir-se a outro ministro de Estado, independentemente da finalidade da comunicao, o aviso. JUSTIFICATIVA Conforme o MRPR, em regra, a exposio de motivos dirigida por ministro de Estado ao presidente da Repblica para inform-lo de um assunto, propor alguma medida ou submeter a sua considerao projeto de ato normativo. Para a comunicao com autoridade de mesma hierarquia (no caso, outro ministro), o documento adequado o aviso.

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Se N6 = 15, ento 15 servidores do conjunto S prestaram 6 concursos e foram aprovados pela primeira vez no sexto concurso que prestaram. JUSTIFICATIVA Pela definio do conjunto S6, tal conjunto coleciona os servidores que prestaram pelo menos 6 concursos at serem aprovados pela primeira vez. Como N6 indica o nmero de elementos desse conjunto, a hiptese prevista no item garante que 15 servidores do conjunto S prestaram pelo menos 6 concursos at serem aprovados pela primeira vez.

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Se a e b forem nmeros inteiros positivos e a # b, ento Na # Nb. JUSTIFICATIVA Os dados apresentados no permitem estabelecer uma relao entre o nmero de servidores que prestaram exatamente a concursos at serem aprovados pela primeira vez assim como o nmero de servidores que prestaram exatamente b concursos para tal.
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Ao planejarem uma fiscalizao, os auditores internos de determinado rgo decidiram que seria necessrio testar a veracidade das seguintes afirmaes: P: Os beneficirios receberam do rgo os insumos previstos no plano de trabalho. Q: H disponibilidade, no estoque do rgo, dos insumos previstos no plano de trabalho. R: A programao de aquisio dos insumos previstos no plano de trabalho adequada. A respeito dessas afirmaes, julgue os itens seguintes, luz da lgica sentencial.
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Por ser o Linux o kernel, ou seja, o sistema operacional em si, para que ele funcione, ser necessria a sua instalao em conjunto com outros aplicativos ou utilitrios, especialmente em distribuies como Debian e Ubuntu. JUSTIFICATIVA O Linux o kernel apenas e demanda usar uma das distribuies disponveis para funcionar adequadamente. O DualBoot permite que dois sistemas operacionais sejam instalados e utilizados simultaneamente em uma mesma mquina. JUSTIFICATIVA Os sistemas no podem ser utilizados simultaneamente, mas um de cada vez, selecionados durante o boot. O Microsoft Word apresenta a opo de criar documentos em colaborao, que permite que duas ou mais pessoas possam revisar e alterar um mesmo documento. Para tanto, o Word oferece modos de marcao e destaque para as partes do texto alteradas. JUSTIFICATIVA Essa funcionalidade da opo de colaborao, disponvel no Word para edio simultnea de documentos. No Microsoft Excel, a opo Congelar Paineis permite que determinadas clulas, linhas ou colunas sejam protegidas, o que impossibilita alteraes em seus contedos. JUSTIFICATIVA Quando se congelam painis, congela-se o painel superior ou o esquerdo, ou ambos, para manter os ttulos fixos enquanto se rola uma planilha.

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Se as afirmaes Q e R forem verdadeiras, ser verdadeira a seguinte proposio: Se no h disponibilidade, no estoque do rgo, dos insumos previstos no plano de trabalho, ento a programao de aquisio dos insumos previstos no plano de trabalho no adequada. JUSTIFICATIVA A proposio do item pode ser expressa por ~q6~r. Pelas hipteses previstas no item, q e r so verdadeiras, de modo que so falsos o precedente e o consequente da proposio do item, que , pois, verdadeira. O seguinte argumento um argumento vlido: Se a programao de aquisio dos insumos previstos no plano de trabalho fosse adequada, haveria disponibilidade, no estoque do rgo, dos insumos previstos no plano de trabalho. Se houvesse disponibilidade, no estoque do rgo, dos insumos previstos no plano de trabalho, os beneficirios teriam recebido do rgo os insumos previstos no plano de trabalho. Mas os beneficirios no receberam do rgo os insumos previstos no plano de trabalho. Logo, a programao de aquisio dos insumos previstos no plano de trabalho no foi adequada. JUSTIFICATIVA O argumento do item tem por premissas as proposies r6q, q6p e ~p e por concluso a proposio ~r. Da veracidade das premissas ~p e q6p conclui-se que a proposio q falsa. Diante disso e da veracidade da premissa r6q, conclui-se que a proposio r falsa. Assim, a concluso ~r verdadeira. A negao da afirmao Q pode ser corretamente expressa por No h disponibilidade, no estoque do rgo, dos insumos no previstos no plano de trabalho. JUSTIFICATIVA A negao correta seria: No h, no estoque do orgo, disponibilidade dos insumos previstos no plano de trabalho.

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No que se refere ao regime jurdico administrativo, aos poderes da administrao pblica e organizao administrativa, julgue os itens subsequentes.
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So caractersticas das sociedades de economia mista: criao autorizada por lei; personalidade jurdica de direito privado; sujeio ao controle estatal; estruturao sob a forma de sociedade annima. JUSTIFICATIVA A criao autorizada por lei, a personalidade de direito privado, a sujeio ao controle estatal e a necessidade de ser estruturada sob a forma de sociedade annima (prevista no art. 5. do DL n. 200/1967), so caractersticas das sociedades de economia mista. Em face do princpio da isonomia, que rege toda a administrao pblica, o regime jurdico administrativo no pode prever prerrogativas que o diferenciem do regime previsto para o direito privado. JUSTIFICATIVA O regime jurdico administrativo resume-se a prerrogativas e sujeies. uma particularidade do direito administrativo o fato de que suas normas se caracterizam pelas prerrogativas sem equivalentes nas relaes privadas. Assim, a administrao pblica possui prerrogativas e privilgios. Configura descentralizao administrativa o ato de criao, pela administrao direta, de rgo pblico para a distribuio interna de determinada atribuio. JUSTIFICATIVA A atividade administrativa pode ser prestada de duas formas, uma a centralizada, pela qual o servio prestado pela administrao direta, e a outra a descentralizada, em que a prestao deslocada para outras pessoas jurdicas. Assim, descentralizao consiste no fato de a administrao direta deslocar, distribuir ou transferir a prestao do servio para a administrao indireta (ou seja, outra pessoa jurdica) ou para o particular. Desse modo, a hiptese prevista caso de desconcentrao administrativa, e no de descentralizao, pois trata de criao de rgo.
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Acerca de conceitos de informtica, julgue os itens a seguir.

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A ativao do firewall do Windows impede que emails com arquivos anexos infectados com vrus sejam abertos na mquina do usurio. JUSTIFICATIVA Firewall no faz anlise de vrus de anexos de email. Phishing um tipo de malware que, por meio de uma mensagem de email, solicita informaes confidenciais ao usurio, fazendo-se passar por uma entidade confivel conhecida do destinatrio. JUSTIFICATIVA O phishing lidera hoje o roubo de identidade de usurios, engenharia social e usa mensagens de email para solicitar informaes confidenciais dos clientes. A computao em nuvem, mecanismo muito utilizado atualmente, dispensa o hardware para armazenamento de dados, que ficam armazenados em softwares . JUSTIFICATIVA O armazenamento de dados ocorre em hardwares, no entanto o usurio desconhece onde eles esto. Sempre necessrio hardware para guardar dados.

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Julgue os itens a seguir, no que concerne aos atos administrativos e ao controle da administrao pblica.
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No que se refere aos princpios fundamentais e organizao do Estado brasileiro, julgue os prximos itens.
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Recursos administrativos so todos os meios utilizveis pelos administrados para provocar o reexame do ato administrativo pela administrao pblica e, pelo fato de o processo administrativo ter impulso de ofcio, tais recursos no podem ter efeito suspensivo em hiptese alguma. JUSTIFICATIVA Embora recursos administrativos sejam considerados os meios que os administrados podem utilizar para provocar o reexame do ato pela administrao pblica, tais recursos tm efeito devolutivo e podem ter efeito suspensivo, caso a lei expressamente o preveja. Suponha que uma autoridade administrativa delegue determinada competncia a um subordinado e que, no exerccio dessa delegao, este pratique ato ilegal que fira direito lquido e certo. Nessa situao, eventual mandado de segurana deve ser impetrado em face da autoridade delegante. JUSTIFICATIVA Caber mandado de segurana em face da autoridade delegada quando o ato tiver sido praticado por ela, no exerccio do poder que lhe tenha sido delegado pela autoridade delegante. Mrito administrativo a margem de liberdade conferida por lei aos agentes pblicos para escolherem, diante da situao concreta, a melhor maneira de atender ao interesse pblico. JUSTIFICATIVA Merecimento ou mrito administrativo a margem de liberdade conferida por lei aos agentes pblicos para escolherem, diante da situao concreta, a melhor maneira de atender ao interesse pblico. um juzo de convenincia e oportunidade. Anulao de ato administrativo consiste na extino de um ato ilegal determinada pela administrao ou pelo poder judicirio, sem eficcia retroativa. JUSTIFICATIVA Embora a anulao ou invalidade de ato administrativo seja a extino de um ato ilegal determinada pela administrao ou pelo poder judicirio, h na nulidade eficcia retroativa, ou seja, ex tunc.

A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos estados, municpios e Distrito Federal (DF), adota a federao como forma de Estado. JUSTIFICATIVA A prpria CF traz a expresso Repblica Federativa do Brasil, em seu art. 1.o, caput. Portanto a forma de Estado adotada pelo texto de 1988 a federao e no o Estado Unitrio. O estabelecimento pela CF de que todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos seus termos, evidencia a adoo da democracia semidireta ou participativa. JUSTIFICATIVA A CF/88 prev que a democracia seja representativa e, em alguns casos, direta. Art. 1o. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. De acordo com a doutrina de referncia, trata-se da democracia semidireta ou participativa, um sistema hbrido, uma democracia representativa, com peculiaridades e atributos da democracia direta.

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Acerca dos direitos e garantias fundamentais, da aplicabilidade das normas constitucionais e da organizao do poder judicirio, julgue os itens seguintes.
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No que se refere aos direitos e deveres individuais e coletivos, a CF incorpora o princpio da irretroatividade irrestrita da lei penal, em respeito ao princpio da legalidade. JUSTIFICATIVA Com a interpretao dos referidos dispositivos constitucionais, possvel afirmar que a CF/88 incorporou a irretroatividade da lei penal mais prejudicial, e, por outro lado, a retroatividade da lei penal mais benfica. Nesse sentido: Art. 5.o XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; Em caso de grave violao dos direitos internacionais, o procurador-geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados de direitos internacionais dos quais o Brasil seja signatrio, poder suscitar, perante o Supremo Tribunal Federal, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a justia federal. JUSTIFICATIVA O 5.o do art. 109 da CF/88 prev esse tipo de deslocamento quando se tratar de crimes relativos a direitos humanos, decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos, nos seguintes termos: Art. 109. 5. Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. A prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva pode ser considerada exemplo de norma constitucional de eficcia limitada. JUSTIFICATIVA Nos termos do art. 5.o, VII, da CF: VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva; Isso porque, para produzir efeitos, esse dispositivo constitucional necessitar de regulamentao legal, tendo em vista sua aluso ... nos termos da lei.
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Julgue os itens subsecutivos, relativos aos agentes pblicos e tica no servio pblico.
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De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, tratar mal um cidado significa causar-lhe dano moral. JUSTIFICATIVA O decreto n. 1.171/1994, na Seo I do seu anexo, no item IX, dispe que tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Segundo resoluo da Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica, vedada a aceitao de presentes por autoridades pblicas, independentemente do valor, quando o ofertante tiver interesse pessoal ou profissional em deciso que possa ser tomada, em razo do cargo, pela autoridade.JUSTIFICATIVA Segundo a Resoluo n. 3/2000, da Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica. No processo administrativo disciplinar, a no intimao dos indiciados para que possam rebater os relatrios finais das comisses processantes no constitui violao ao contraditrio. JUSTIFICATIVA A lei n. 8.112/1990 no prev essa possibilidade, alm disso, a jurisprudncia do STF clara ao indicar que no necessria a intimao dos indiciados para que possam rebater os relatrios finais das comisses processantes, razo por que no se visualiza violao ao contraditrio.
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No que diz respeito organizao poltico-administrativa do Estado e aos servidores pblicos, julgue os itens subsequentes.
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Em relao aos Poderes Legislativo e Executivo e segurana pblica, julgue os itens que se seguem.
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Lei estadual que autorize a utilizao, pela polcia civil do estado, de armas de fogo apreendidas invade a competncia privativa da Unio para legislar sobre material blico, que, complementada pela competncia para autorizar e fiscalizar a produo de material blico, abrange a disciplina sobre a destinao de armas apreendidas. JUSTIFICATIVA Conforme os seguintes artigos da CF: Art. 21. Compete Unio: (...) VI autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: (...) XXI normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; Nesse sentido, tambm a jurisprudncia do STF: EMENTA: CONSTITUCIONAL. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. COMPETNCIA DA

A Polcia Federal, organizada e mantida pela Unio, atua, de forma preventiva e repressiva, no combate a certos delitos, sendo ainda de sua responsabilidade o exerccio, com exclusividade, das funes de polcia judiciria da Unio. JUSTIFICATIVA Art. 144, 1., I, II e IV, da CF. A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a: I apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei; II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia; IV exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio. Considere que o Congresso Nacional, para evitar eventual compromisso gravoso ao patrimnio nacional, resolva definitivamente acerca de um tratado internacional. Nessa situao, o ato legislativo, por ser definitivo, deve ser sancionado pelo presidente da Repblica. JUSTIFICATIVA A competncia mencionada exclusiva do Congresso Nacional, que no ficar submetida posterior sano do presidente da Repblica. Ao contrrio, o Congresso Nacional a desempenhar por meio de decreto legislativo: Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;. O objetivo fundamental da segurana pblica, exercida por meio das polcias federal, rodoviria federal, civis, militares e dos corpos de bombeiros militares, a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio.JUSTIFICATIVA Alinha-se ao disposto no art. 144 da CF e seus incisos: Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: I polcia federal; II polcia rodoviria federal; III polcia ferroviria federal; IV polcias civis; V polcias militares e corpos de bombeiros militares.
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UNIO PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO PENAL E MATERIAL BLICO. LEI 1.317/2004 DO ESTADO DE RONDNIA. Lei estadual que autoriza a utilizao, pelas polcias civil e militar, de armas de fogo apreendidas. A competncia exclusiva da Unio para legislar sobre material blico, complementada pela competncia para autorizar e fiscalizar a produo de material blico abrange a disciplina sobre a destinao de armas apreendidas e em situao irregular. Ao direta de inconstitucionalidade julgada procedente. (ADI 3258, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenrio, DJ de 09.09.2005).
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Compete Unio, aos estados, ao DF e aos municpios legislar concorrentemente sobre direito penitencirio, cabendo Unio apenas o estabelecimento de normas gerais. JUSTIFICATIVA Os municpios no esto inseridos na competncia legislativa concorrente para dispor sobre direito penitencirio: Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; (...) 1. No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.

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CONHECIMENTOS ESPECFICOS
A respeito da evoluo da administrao pblica, julgue os itens seguintes.
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Julgue os itens a seguir, relativos gesto da qualidade.

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Com a evoluo das teorias administrativas, desde a dcada de 80 do sculo passado, o enfoque sistmico tornou-se ultrapassado, dando lugar a abordagens mais modernas. JUSTIFICATIVA - O enfoque sistmico hoje uma tendncia reconhecida em administrao. (Chiavenato, 2006). A condio monopolista apontada como causa da ineficincia do Estado pelos tericos que argumentam a favor da nova administrao pblica (NAP). JUSTIFICATIVA - Conforme Matias-Pereira (2009), a proposio da nova administrao pblica (NAP). Visa contribuir para a maior eficincia do Estado inerente sua condio monopolista. A partir da teoria da administrao cientfica, o papel da organizao informal passou a ser reconhecido nas teorias clssicas da administrao. JUSTIFICATIVA - O papel da organizao informal foi reconhecido somente a partir da teoria das relaes humanas, que, por sua vez, posterior teoria da administrao cientfica. (Chiavenato, 2006).
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A Fundao Nacional da Qualidade (FNQ), por meio do modelo de excelncia da gesto (MEG), ressalta a importncia do pensamento sistmico e do aprendizado organizacional como caminhos para a obteno de resultados qualitativos nas organizaes. JUSTIFICATIVA - O Modelo de Excelncia da Gesto (MEG) o principal produto da FNQ e apresenta como fundamentos: pensamento sistmico; atuao em rede; aprendizado organizacional; inovao; agilidade; liderana transformadora; olhar para o futuro; conhecimento sobre clientes e mercados; responsabilidade social; valorizao das pessoas e da cultura; decises fundamentadas; orientao por processos; gerao de valor. Internet:<www.fnq.org.br>. Na qualidade total, os parmetros de qualidade de um produto ou servio so estabelecidos pelos engenheiros ou gestores envolvidos no processo de produo. JUSTIFICATIVA - Na qualidade total, quem estabelece o nvel de qualidade o cliente e no os engenheiros ou gestores. (Chiavenato, 2008). As ferramentas empregadas na gesto da qualidade fundamentam-se em abordagem qualitativa, razo pela qual no existem modelos estatsticos para auxiliar no controle da qualidade. JUSTIFICATIVA - Conforme Chiavenato (2006), existem alguns modelos quantitativos, a exemplo do Controle Estatstico de Qualidade (CEQ), que usa anlise estatstica. As normas ISO, enquanto mecanismos de auditoria para boas prticas de administrao da qualidade, so adotadas tanto por organizaes pblicas quanto por privadas. JUSTIFICATIVA - As normas ISO tm sido adotadas em diferentes pases, inclusive por rgos pblicos. (Chiavenato, 2008).

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No que se refere ao processo administrativo, julgue os itens subsequentes.

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Entre os elementos diretamente observveis na cultura organizacional esto os valores e as crenas. JUSTIFICATIVA - Valores e crenas so justamente os elementos de menor observao, pois so os componentes nucleares da cultura. (Chiavenato, 2008). O controle dos processos deve ocorrer anteriormente e durante a sua implementao em uma organizao, nunca aps seu trmino. JUSTIFICATIVA - O controle pode ser preventivo, simultneo ou posterior. (Sobral & Peci, 2008). O surgimento de estruturas organizacionais horizontalizadas e desburocratizadas resultado da adaptao das organizaes contemporneas aos novos padres de trabalho. JUSTIFICATIVA - Hoje, fala-se nas novas formas organizacionais, que so, segundo Clegg, Kornberger & Pitsis (2011, p. 541), (...) projetos organizacionais para estruturas que buscam ser no burocrticas na realidade, so, frequentemente, antiburocrticas dando preferncia a estruturas horizontais em vez de altas hierarquias, a competncias multicapacitadas em vez de uma rgida diviso de trabalho, informalidade em vez de um alto grau de formalidade. Nas organizaes, o lder define-se pela autoridade que lhe delegada. JUSTIFICATIVA - A autoridade e a liderana so elementos distintos. Quem tem autoridade chefe. Lder aquele que tem caractersticas de um perfil de liderana. (Chiavenato, 2008).

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Em relao gesto de processos e de projetos, julgue os itens que se seguem.

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Entre os processos envolvidos na gesto de custos de um projeto destacam-se a estimao dos custos, a composio de oramento e o controle dos custos. JUSTIFICATIVA - Esse item trata de gesto de projetos e processos. A estimao dos custos, a composio de oramento e o controle dos custos so os trs processos envolvidos na gesto de projetos. (Carvalho & Rabechini, 2011). Na gesto de processos, deve-se considerar a estrutura formal da organizao para que os processos associados rea de finanas sejam gerenciados pela prpria rea de finanas, por exemplo. JUSTIFICATIVA - O princpio da gesto de processos diferente. Nessa forma de gesto, as equipes responsveis por um processo so multidisciplinares e formadas por membros com diversas origens organizacionais. Isso se destina a viabilizar o acompanhamento de um processo por equipes com mltiplas formaes e vises. (Chiavenato, 2008).
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Entre as tcnicas para aprimoramento de processos destaca-se o Six Sigma, por meio do qual se mapeiam as exigncias dos clientes a fim de transform-las em requisitos de qualidade adotados pela organizao. JUSTIFICATIVA - Esse o princpio dessa ferramenta: (...) o mtodo baseia-se no entendimento das exigncias de clientes para aprimorar a qualidade dos sistemas, produtos, servios e processos da organizao em todas as suas funes. (Chiavenato, 2008). Na gesto de projetos, a coleta dos requisitos, a verificao do escopo e a criao de uma estrutura analtica so tarefas relacionadas etapa de avaliao. JUSTIFICATIVA - As tarefas mencionadas esto ligadas definio de escopo, que corresponde elaborao. Essas tarefas so iniciais, enquanto a avaliao a etapa final de um projeto. (Carvalho & Rabechini, 2011). Na elaborao de cronogramas para gesto de um projeto, deve-se definir e sequenciar as atividades e estimar os recursos necessrios. JUSTIFICATIVA - Essas trs etapas correspondem aos passos necessrios para elaborar um cronograma. (Carvalho & Rabechini, 2011).

Acerca de oramento pblico e planejamento, julgue os itens a seguir.

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O plano oramentrio obrigatrio para todas as aes que tenham sido aglutinadas na passagem de um exerccio financeiro para outro. JUSTIFICATIVA - Utilizado na fase de elaborao do projeto de lei oramentria, o plano oramentrio tem realmente como uma de suas finalidades o acompanhamento de aes aglutinadas, mas s obrigatrio para o acompanhamento dos projetos cujas informaes possam influenciar a alocao de recursos oramentrios e para o acompanhamento intensivo de segmento da ao oramentria. Fonte: Manual Tcnico de Oramento MTO verso 2013, Braslia: Secretaria de Oramento Federal, pg. 70. responsabilidade do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal promover a articulao de estados, Distrito Federal e municpios, de modo a compatibilizar normas e tarefas presentes nos sistemas desses entes da Federao. JUSTIFICATIVA - A responsabilidade do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal no sentido da articulao com os demais sistemas dos outros entes da federao dada pelo art. 2, inc. V, da Lei n. 10.180, de 2001. No Brasil, elabora-se o oramento do tipo legislativo, dada a competncia para votar e aprovar o oramento ser do Poder Legislativo. JUSTIFICATIVA - No oramento do tipo legislativo, o Poder Legislativo tambm responsvel pela elaborao, assim como pela votao e aprovao do oramento. Mas, no Brasil, a elaborao competncia do Poder Executivo. Nessas circunstncias, o tipo de oramento utilizado no Brasil do tipo misto. Na contabilizao do total de receitas, deduzir o valor a ser inscrito na dvida ativa tributria da Unio descumpre o princpio oramentrio da programao. JUSTIFICATIVA De acordo com o princpio oramentrio da programao, a lei oramentria deve especificar os gastos por meio de programas de trabalho, que permitiro a identificao dos objetivos e metas a serem atingidos. O projeto referido no item estaria descumprindo o princpio do oramento bruto, segundo o qual todas as receitas e despesas devem ser consignadas pelos seus valores brutos, vedadas as dedues.

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No que diz respeito legislao administrativa e licitao pblica, julgue os itens subsecutivos.
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Em decorrncia do princpio de legalidade aplicado administrao pblica, os atos administrativos possuem presuno de legitimidade. JUSTIFICATIVA - Conforme Pires (2013, p. 28), Todo ato administrativo nasce com a presuno de legitimidade, em decorrncia do princpio da legalidade ao qual a administrao est adstrita. A exonerao a pedido de servidor deve ser acatada pela administrao pblica, salvo no caso em que o servidor estiver respondendo a processo administrativo disciplinar. JUSTIFICATIVA - Existem duas excees e o item s apresenta uma, pois no se pode acatar exonerao a pedido de (...) servidor que no tenha cumprido o tempo que deveria permanecer em exerccio no cargo aps retornar de afastamento para estudo no exterior. (Oliveira, 2014, p. 34). A utilizao da licitao pblica para a aquisio de produtos e servios atende ao princpio da isonomia para a contratao, assegurando igualdade de condies aos interessados em fornecer ao Estado. JUSTIFICATIVA - Sim, a licitao um procedimento que respeita o princpio da isonomia. (Barchet, 2012). A dispensa de licitao prevista em caso de inviabilidade de competio, situao que permite administrao adjudicar diretamente o objeto do contrato. JUSTIFICATIVA - Esse o caso em que se pode ter inexigibilidade, o que no o mesmo que dispensa. (Barchet, 2012).

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Em relao ao oramento pblico no Brasil, julgue os prximos itens.

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Uma operao de crdito por antecipao de receita oramentria somente ser realizada se a respectiva destinao dos recursos estiver prevista na lei de diretrizes oramentrias. JUSTIFICATIVA - A destinao de recursos provenientes das operaes de crdito, incluindo-se as realizadas por antecipao de receita, fazia parte do contedo da lei de diretrizes oramentrias, nos termos do art. 4, inc. I, alnea d, da Lei de Responsabilidade Fiscal, mas o referido dispositivo foi vetado pelo presidente da Repblica e nunca entrou em vigor. Os quadros que contm os planos de aplicao dos fundos especiais no integram a lei oramentria anual. JUSTIFICATIVA - De fato, os quadros mencionados no item devem apenas acompanhar a LOA, sem, no entanto, integr-la. o que determina o art. 2, 2, inc. I, da Lei n. 4.320, de 1964.

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A contextualizao do programa temtico no mbito do plano plurianual deve incluir a interpretao completa e objetiva da temtica tratada, as oportunidades e os desafios associados, os contornos regionais que a poltica pblica dever assumir e as transformaes que se deseja realizar.JUSTIFICATIVA - Os quatro aspectos mencionados no item so exigncias bsicas da contextualizao do programa temtico, de acordo com o Manual de Elaborao do PPA 2012 2015, Braslia: MP, pg. 18.

No que se refere s receitas e s despesas pblicas, julgue os itens que se seguem.

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A respeito de mecanismos e tcnicas utilizados para elaborao, execuo e acompanhamento do oramento federal, julgue os itens subsequentes.
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A fixao de despesa na lei oramentria anual deve incluir a respectiva fonte de recursos, mesmo quando se tratar de despesas financiadas com recursos desvinculados. JUSTIFICATIVA - A indicao da fonte de recursos obrigatria para todas as despesas fixadas na LOA. Mesmo quando se trata de despesas financiadas com recursos desvinculados, deve-se indicar a fonte que, nesse caso, passa a ser a fonte genrica de recursos ordinrios do Tesouro Nacional. Fonte: Manual de Despesa Nacional, Portaria Conjunta STN/SOF n. 3, de 2008, pg. 63. Considera-se cumprido o estgio da liquidao da despesa assim que se apura a pessoa jurdica a quem se deve pagar determinada importncia a fim de extinguir obrigao decorrente do fornecimento de bem ou de servio a rgo pblico. JUSTIFICATIVA - O estgio da liquidao somente pode considerar-se cumprido quando se apura, alm da pessoa a quem se deve o pagamento, a origem e o objeto do que se deve pagar e a importncia exata a se pagar. Fonte: Manual de Despesa Nacional, Portaria Conjunta STN/SOF n. 3, de 2008, pg. 61. O limite para a definio das despesas de pequeno vulto que podem ser objeto de suprimento de fundos estabelecido por portaria do ministro da Fazenda, sendo aplicvel a todos os demais rgos do Poder Executivo federal. JUSTIFICATIVA - A responsabilidade do Ministro da Fazenda para a definio mencionada pelo item dada pelo art. 45, inc. III, do Decreto n. 93.872, de 1986. A aquisio, por determinado rgo pblico, de veculos por meio de contrato de arrendamento mercantil financeiro deve ser registrada como receita oramentria. JUSTIFICATIVA O registro da receita oramentria deve ser feito mesmo que no haja ingressos efetivos. Transaes como aquisies financiadas de bens e arrendamento mercantil financeiro so registradas como receita oramentria e despesa oramentria, pois so consideradas operao de crdito pela Lei de Responsabilidade Fiscal. Fonte: Manual da Receita Nacional, Portaria Conjunta STN/SOF n. 3, de 2008, pg. 21.

O objetivo da programao oramentria e financeira da execuo das despesas pblicas monitorar o cumprimento das metas e objetivos estabelecidos no plano plurianual. JUSTIFICATIVA - O objetivo da programao oramentria e financeira da execuo das despesas pblicas garantir o cumprimento dos resultados fiscais estabelecidos na LDO. Fonte: Manual Tcnico de Oramento MTO verso 2013, Braslia: Secretaria de Oramento Federal, pg. 78. Por se tratar de obrigao legal da Unio, as despesas referentes ao oramento da seguridade social esto excludas da limitao de empenho e movimentao financeira. JUSTIFICATIVA - O oramento da seguridade social, assim como o oramento fiscal, est sujeito apresentao de metas quadrimestrais no mbito do cronograma anual de desembolso, o qual promove a limitao de empenho. Fonte: Lei n. 12.708, de 2012, art. 48, 1, inc. I. As atividades, os projetos e as operaes especiais devem ser detalhados na estrutura programtica em subttulos, no podendo haver alteraes de sua finalidade, do produto e das metas estabelecidas, a no ser que sejam feitas por meio de projeto de lei que altere a lei oramentria anual. JUSTIFICATIVA - Alm de terem sido corretamente definidos pelo item, os subttulos realmente no podem ter sua finalidade, produto ou metas alterados, tendo em vista que eles compem a lei oramentria anual. Assim sendo, somente quando se altera a prpria LOA, pode-se modificar esses atributos dos subttulos. Fonte: Manual Tcnico de Oramento MTO verso 2013, Braslia: Secretaria de Oramento Federal, pg. 45. Suponha que o estado de calamidade pblica tenha sido regularmente decretado em determinada regio do pas por causa de inundaes provocadas por fortes chuvas. Nessa situao, o governo no poder utilizar crditos suplementares para a realizao de despesas de socorro s vtimas atingidas pela calamidade. JUSTIFICATIVA - Normalmente, o poder pblico se utiliza de crditos extraordinrios para o socorro de vtimas de calamidades pblicas, haja vista a rapidez com que os recursos podem ser utilizados, mas isso no significa que tal mecanismo deva ser obrigatoriamente utilizado. Se a LOA j contiver dotaes suficientes, o reforo da dotao pode ser feito por meio de crditos suplementares. Fonte: Lei n. 4.320, de 1964, art. 41, inc. I.

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No que tange Lei de Responsabilidade Fiscal, julgue os itens seguintes.

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As previses de receita para o exerccio financeiro de 2014 no precisam considerar os possveis efeitos decorrentes da realizao da Copa do Mundo de futebol na evoluo da arrecadao pblica. JUSTIFICATIVA - O art. 12, caput, da Lei de Responsabilidade Fiscal, determina que qualquer fato relevante para as previses de receita pblica deve ser considerado no respectivo demonstrativo. As despesas decorrentes do programa de incentivo demisso voluntria de determinado rgo pblico esto excludas do limite de despesas de pessoal do referido rgo. JUSTIFICATIVA - A excluso das despesas realizadas com programas de demisso voluntria do limite de despesas de pessoal autorizada pelo art. 19, 1, inc. II, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
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Se o presidente da Repblica pretender modificar os limites globais para o montante da dvida pblica consolidada, dever enviar proposta ao Poder Legislativo que contenha a metodologia de apurao dos resultados primrio e nominal. JUSTIFICATIVA - De acordo com o art. 30, da Lei de Responsabilidade Fiscal, cabe ao presidente da Repblica propor os limites globais de dvida consolidada dos entes da federao, bem como suas respectivas alteraes, quando necessrio. O inc. IV, 1, do referido dispositivo, determina, ademais, que a proposta de alterao deve incluir a metodologia de clculo dos limites. Quando solicitado, o rgo pblico responsvel pela execuo de determinada despesa obrigado a fornecer as informaes referentes ao nmero do processo, ao servio prestado e, quando for o caso, ao procedimento licitatrio realizado, independentemente da natureza da despesa. JUSTIFICATIVA - Embora o fornecimento de informaes seja a regra geral, nos termos do art. 48-A, inc. I, da Lei de Responsabilidade Fiscal, os atos concernentes a despesas de carter sigiloso no sero publicados, devendo-se, nesse carter, ser examinados pelo Tribunal de Contas, em sesso secreta. O montante de receita corrente lquida calculado em determinado perodo pode no incluir todas as receitas correntes previstas para o exerccio financeiro que estiver em curso. JUSTIFICATIVA - De acordo com o art. 2, 3, da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101, de 04 de maio de 2000), a receita corrente lquida ser apurada somando-se as receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze anteriores, excludas as duplicidades. Assim sendo, somente quando o ms de referncia dezembro, todas as receitas correntes do exerccio em curso estaro includas no clculo.

Acerca do comportamento organizacional, do gerenciamento de conflitos e da gesto da mudana, julgue os prximos itens.
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Acerca da gesto de pessoas nas organizaes, julgue os itens a seguir.

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A tarefa essencial da gesto de pessoas, influenciada pela escola de relaes humanas, criar condies e oportunidades para que as pessoas possam atingir da melhor forma seus objetivos pessoais, dirigindo os prprios esforos em direo aos objetivos da organizao. JUSTIFICATIVA - Trata-se, no item, tanto da influncia da escola das relaes humanas na concepo das tarefas quanto do principal objetivo da gesto de pessoas nas organizaes. Doutrina majoritria. Entrevistas de seleo, avaliao de desempenho, aes de desenvolvimento, anlise de cargos e plano de carreira so exemplos de ferramentas de gesto de pessoas aplicadas diretamente sobre as pessoas. JUSTIFICATIVA - A anlise de cargos e o plano de carreira so ferramentas de gesto de pessoas aplicadas indiretamente sobre as pessoas, pois a coleta de informaes no se origina de fonte primria. Doutrina majoritria. A gesto de pessoas concebida como um conjunto de processos bsicos de proviso, aplicao, manuteno, desenvolvimento e monitorao de pessoas, os quais geram impactos sobre pessoas e organizaes. JUSTIFICATIVA -Trata-se, no item, da gesto de pessoas enquanto conjunto de processos conhecidos como servios de RH, os quais atendem aos diferentes nveis das organizaes. Doutrina majoritria. Segundo os princpios da Teoria X de McGregor, na gesto de pessoas, o potencial humano considerado algo de difcil realizao nas organizaes. JUSTIFICATIVA - Trata-se, na verdade, da influencia da Teoria Y sobre a gesto de pessoas. Doutrina majoritria.

Comportamentos assertivos no trabalho geram interaes saudveis entre as pessoas e criam um clima de satisfao e confiana, uma vez que, assim, as pessoas comunicam seus sentimentos e pensamentos sem que haja conflito ou retaliao. JUSTIFICATIVA - A assertividade o trao comportamental que permite a criao de clima de confiana e segurana no trabalho, o que gera relaes mais saudveis e menos conflituosas nas organizaes. Doutrina majoritria. 96 Os estmulos ambientais, as aes e o comportamento das pessoas, a persistncia no comportamento e as recompensas advindas das aes so considerados, pelas teorias de contedo, elementos essenciais da motivao, que a caracterizam como processo complexo e dinmico. JUSTIFICATIVA - As teorias de contedo procuram explicar a motivao apenas a partir dos estmulos ambientais ou daquilo que motiva o comportamento. Os demais elementos motivadores so explicados pelas teorias de processo. Doutrina majoritria. 97 As relaes de reciprocidade entre pessoas e organizaes ocorrem quando as pessoas tomam conscincia de seus deveres para com as organizaes e quando estas percebem suas obrigaes para com as pessoas. JUSTIFICATIVA - Trata-se, no item, da reciprocidade organizacional como elemento central das trocas entre pessoas e organizaes em termos de seus deveres e responsabilidades. Doutrina majoritria. 98 No estilo de liderana coercitivo-democrtico, o lder exige imediata obedincia e mobiliza as pessoas a partir de uma viso. JUSTIFICATIVA - Trata-se, no item, do lder coercitivo (exige obedincia) e autoritrio (mobiliza pela viso). Doutrina majoritria. 99 O fato de uma pessoa reconhecer que seu trabalho tem variedade, identidade e significado suficiente para que ela tenha elevado potencial motivador para a realizao da funo, do cargo ou da atividade. JUSTIFICATIVA - O elevado potencial motivador ocorre se a variedade, identidade e significado forem acompanhados de autonomia e feedback no trabalho. Doutrina majoritria. 100 Mudanas organizacionais frequentemente geram insegurana nas pessoas. Se as organizaes comunicam constantemente seus objetivos e agem de modo transparente e coerente, os conflitos e medos tendem a ser minimizados. JUSTIFICATIVA - As mudanas geram inseguranas quando as organizaes no gerenciam a mudana de modo claro e diretivo em termos de comunicao com as pessoas. Doutrina majoritria. Em relao aos processos e prticas de gesto de pessoas nas organizaes, julgue os itens seguintes.
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Uma organizao est aplicando o sistema de escalonamento de cargos quando os cargos so avaliados por meio de seu valor relativo e do respectivo grau de complexidade. JUSTIFICATIVA - Trata-se, no item, do sistema de classificao de cargos e no do escalonamento, visto que neste ltimo considera-se apenas o valor relativo do cargo. Doutrina majoritria. 102 A combinao de medidas objetivas e subjetivas de desempenho contribui para a fidedignidade e consistncia interna de instrumentos e ferramentas de avaliao de desempenho nas organizaes, visto que mltiplas medidas alcanam com maior abrangncia os diferentes tipos de comportamento das pessoas. JUSTIFICATIVA - As mltiplas medidas de desempenho geram avaliaes mais precisas, fidedignas e consistentes para a gesto do desempenho nas organizaes, pois o desempenho humano complexo e dinmico. Doutrina majoritria.
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O mapeamento de competncias nas organizaes pblicas brasileiras, que tem sido acompanhado de descries de comportamentos observveis bem como de conhecimentos, habilidades e atitudes que constituem as competncias, orienta as aes de capacitao e desenvolvimento de servidores pblicos. JUSTIFICATIVA - O mapeamento de competncias nos rgos pblicos, segundo a ENAP e os rgos integrantes do SIPEC, tem sido realizado com duas abordagens de descrio: a descrio de comportamentos observveis e a descrio de CHA`s. Doutrina majoritria. A descrio e a especificao de cargos identificam e formalizam os deveres e responsabilidades referentes a cada cargo na organizao. JUSTIFICATIVA - Sabe-se que apenas na descrio dos cargos descreve-se os deveres e responsabilidades previstos aos cargos ou postos de trabalho. Doutrina majoritria. Concludas as aes de treinamento e desenvolvimento, recomenda-se realizar avaliaes de reao, aprendizado, comportamento e resultados para se identificar a efetividade das referidas aes. JUSTIFICATIVA - Trata-se, no item, do ciclo de treinamento nas organizaes, em que a avaliao sucede a execuo de aes de TD&E. Doutrina majoritria.

Acerca da gesto de estoques, importante funo da administrao de materiais, julgue os itens que se seguem.
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Caso o objetivo da empresa seja o estoque zero, deve-se utilizar o mtodo just in time, uma tcnica de gesto de materiais e de produo no momento exato, em que ambos os elementos (gesto e produo) so controlados por meio mecnico ou informatizado, com enfoque no estoque, no fornecedor e na qualidade. JUSTIFICATIVA - Just in time refere-se produo, na quantidade necessria, no momento necessrio, para atender a variao de vindas com um mnimo de estoque em produtos acabados, em processos e matria-prima. O conceito constante do item refere-se ao de mtodo Kanban. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p. 168). Os tipos de estoque incluem o estoque real quantidade (saldo) de material existente em estoque , o estoque virtual estoque real acrescido das encomendas em andamento e o estoque de cobertura relao entre estoque e consumo, que indica quanto tempo o estoque suportar o consumo sem que haja reposio. JUSTIFICATIVA - Entre os tipos de estoque incluem-se os seguintes: - estoque real (ER): quantidade (saldo) de material existente em estoque; - estoque virtual (EV): estoque real acrescido das quantidades de encomendas em andamento; - estoque de cobertura (EC): relao entre estoque e consumo, indicando-se quanto tempo o estoque suportar o consumo sem que haja reposio. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p. 151-152).

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A respeito da classificao, que consiste em um processo de associao de materiais com caractersticas semelhantes, julgue os itens a seguir.
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O mtodo de classificao denominado curva ABC utilizado na administrao de estoques para definir polticas de vendas, estabelecer prioridades, programar p roduo. JUSTIFICATIVA - A curva ABC um mtodo cujo fundamento aplicvel a quaisquer situaes em que seja possvel estabelecer prioridades, como uma tarefa a cumprir mais importante que a outra. Aps ordenados pela importncia relativa, as classes podem ser definidas da seguinte maneira: - classe A: grupo de itens mais importantes que devem ser tratados com ateno bem especial; - classe B: grupo de itens em situao intermediria; - classe C: grupo de itens menos importantes que justificam pouca ateno. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p. 64-66). A abrangncia, a flexibilidade e a praticidade so os principais atributos para a classificao de materiais. JUSTIFICATIVA - Uma classificao de materiais deve considerar os atributos relativos abrangncia, flexibilidade e praticidade. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p. 52). Os fatores que determinam o tipo de organizao de materiais so classificados de acordo com o tipo de consumo, a perecibilidade, a periculosidade, a possibilidade de fazer ou comprar, o tipo de estocagem, a dificuldade de aquisio e o mercado fornecedor. JUSTIFICATIVA - Os fatores que determinam o tipo de organizao de materiais so classificados de acordo com o tipo de consumo, o tempo de perecibilidade, a periculosidade, a possibilidade de fazer ou comprar, o tipo de estocagem, a dificuldade de aquisio, o mercado fornecedor etc. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p. 56).

Em relao ao cadastro de fornecedores utilizado para dar curso funo compras, julgue o item abaixo.
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Para se criar um cadastro de fornecedores, podem ser utilizados os seguintes critrios: polticos geralmente definidos pela administrao da empresa, a fim de estabelecer prioridades para cadastramento de empresas da regio, de empresas de pequeno ou mdio porte ; tcnicos que envolvem carncias de abastecimento, na procura de novas alternativas de fornecimento, a fim de evitar exclusividades ; e legais aplicados exclusivamente s empresas estatais, autrquicas e do servio pblico em geral. JUSTIFICATIVA - Na criao de um cadastro de fornecedores, podem-se utilizar os seguintes critrios: - polticos: geralmente definidos pela administrao da empresa, a fim de estabelecer prioridades para o cadastramento de empresas da regio, de empresas de pequeno ou mdio portes etc; - tcnicos: que envolvem carncias de abastecimento na procura de novas alternativas de fornecimento, a fim de evitar exclusividades etc; - legais: aplicados exclusivamente s empresas estatais, autrquicas e do servio pblico. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p. 191-192).
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A respeito de compras e servios no setor pblico, julgue os itens subsecutivos.

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Para otimizar o processo de compras no setor pblico, especificamente quanto aquisio de materiais de consumo, no edital de licitao dever ser descrito detalhadamente o objeto a ser contratado, visto que a riqueza de especificaes evita uma contratao incua e, dessa forma, preserva-se o interesse pblico. JUSTIFICATIVA - No edital de licitao, deve constar a descrio do objeto da licitao, de forma sucinta e clara, pois o detalhamento excessivo cria restries indevidas ao universo de competidores e fere o a ampla competitividade, obstaculizando a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao, conforme artigo 40, inciso I, da Lei n. 8.666/1993. O projeto bsico conjunto de elementos necessrios e suficientes para caracterizar a obra ou servio objeto da licitao deve ser elaborado com base nos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica, o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, as condies de avaliao do custo e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo sempre conter oramento detalhado e global da obra, sob pena de nulidade. JUSTIFICATIVA - Trata-se do conceito de projeto bsico. Lei n. 8.666/1993. Artigo 6.(...) IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo. O princpio da impessoalidade, no que se refere execuo de obras pblicas, probe a subcontratao de empresas para a execuo de parte do servio licitado, porquanto a escolha pessoal do subcontratado pelo contratado viola o interesse pblico. JUSTIFICATIVA - O processo de licitao permite a subcontratao de empresas para executar parte do servio licitado, desde que expressamente previsto no edital. Lei n. 8.666/1993. Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela Administrao. (...) Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato: (...) VI a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato.

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O edital de licitao, no caso de licitaes pertinentes a obras e servios, deve incluir os requisitos mnimos exigidos para a aptido tcnica dos interessados, devendo a comprovao desses requisitos ser feita por atestados registrados nas entidades profissionais competentes, fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado. JUSTIFICATIVA - A habilitao tcnica dos licitantes ser feita por meio da apresentao de atestados de capacidade tcnica. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p.256). Lei n. 8.666/1993. Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a: I - registro ou inscrio na entidade profissional competente; II - comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos; III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimento de todas as informaes e das condies locais para o cumprimento das obrigaes objeto da licitao; IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso. 1 A comprovao de aptido referida no inciso II deste artigo, no caso de licitaes pertinentes a obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente certificados pela entidade profissional competente, limitadas as exigncias a: a) quanto capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data da licitao, profissional de nvel superior detentor de atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos; b) (VETADO) 1o A comprovao de aptido referida no inciso II do "caput" deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes, limitadas as exigncias a: (Redao dada pela Lei n. 8.883, de 1994) I - capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor
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significativo do objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos; (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) II - (Vetado). (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) a) (Vetado). (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) b) (Vetado). (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) 2 As parcelas de maior relevncia tcnica ou de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero prvia e objetivamente definidas no instrumento convocatrio. 2o As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero definidas no instrumento convocatrio. (Redao dada pela Lei n. 8.883, de 1994) 3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios similares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou superior. 4o Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso, ser feita atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado. 5o vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo ou de poca ou ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta Lei, que inibam a participao na licitao. 6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da declarao formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias de propriedade e de localizao prvia. 7o (VETADO) 7 (Vetado). (Redao dada pela Lei n. 8.883, de 1994) I - (Vetado). (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) II - (Vetado). (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) 8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica, poder a Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao, para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser efetuada exclusivamente por critrios objetivos. 9o Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao, como fator de extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da prestao de servios pblicos essenciais. 10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao tcnico-profissional de que trata o inciso I do 1o deste artigo devero participar da obra ou servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada pela administrao. (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) 11. (Vetado). (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994) 12. (Vetado). (Includo pela Lei n. 8.883, de 1994).
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Acerca de recebimento, armazenagem, distribuio de materiais e gesto patrimonial, julgue os itens seguintes.
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O sistema rotativo de inventrio busca relacionar o controle de estoque com o estoque fsico, podendo ser classificado em automtico, programado ou a pedido. JUSTIFICATIVA - O sistema rotativo de inventrio, enquadrado no princpio de garantir permanente relao biunvoca entre controle de estoque e estoque fsico, utiliza os recursos de informtica e pode ser classificado em trs tipos: automtico, programado e a pedido. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p.384).

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Alm de ser um documento de auxlio conferncia de materiais, a nota fiscal tambm vlida como instrumento de cobrana. JUSTIFICATIVA - A nota fiscal no tem valor como instrumento de cobrana, motivo pelo qual h necessidade de definirem-se outros documentos, como a fatura, a duplicata e a nota fiscal fatura. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p. 284).

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Os produtos inflamveis devem ser armazenados em ambientes prprios e isolados, projetados de acordo com rgidas normas de segurana, motivo por que o processo de armazenagem de cilindros de gases especiais divido em seis categorias distintas. JUSTIFICATIVA - Muitos gases tm propriedades similares entre si e so, portanto, reunidos em seis grupos. Tais categorias so baseadas em propriedades qumicas e fsicas similares, compatibilidade de estocagem e procedimentos de manuseio de emergncia generalizados. Os grupos so numerados de 1 (menos perigosos) a 6 (mais perigosos). (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p.315).

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O modal ferrovirio, por contar com linhas pr-definidas e poucas interrupes no caminho, o principal meio destinado ao transporte de grandes cargas em territrios extensos em que o fator tempo preponderante. JUSTIFICATIVA - O transporte ferrovirio destinado a cargas maiores, cujo fator tempo para a entrega no seja preponderante. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012, p.365).

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Para se comercializar bens inservveis e de pouca expresso, recomenda-se a venda por concorrncia.JUSTIFICATIVA - A sistemtica de vendas por concorrncia encontra dificuldade para a venda de itens de pouca expresso. O recomendado, no caso, o leilo, por permitir a formao de lotes. (Joo Jos Viana. Administrao de materiais: um enforque prtico. So Paulo: Atlas, 2012. Pg. 384.
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PROVA DISCURSIVA
Nesta prova, faa o que se pede, usando, caso deseje, o espao para rascunho indicado no presente caderno. Em seguida, transcreva o texto para a FOLHA DE TEXTO DEFINITIVO DA PROVA DISCURSIVA, no local apropriado, pois no ser avaliado fragmento de texto escrito em local indevido. Qualquer fragmento de texto alm da extenso mxima de linhas disponibilizadas ser desconsiderado. Na folha de texto definitivo, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado. Ao domnio do contedo sero atribudos at 13 pontos, dos quais at 0,50 ponto ser atribudo ao quesito apresentao (legibilidade, respeito s margens e indicao de pargrafos) e estrutura textual (organizao das ideias em texto estruturado).

Dispor de pensamento estratgico significa ter viso de longo prazo, enxergar o retrato como um todo, incluindo a organizao e o ambiente competitivo, e considerar como esses elementos se ajustam. Entender o conceito de estratgia, os seus nveis e a relao entre sua formulao e implantao uma ao importante em direo ao pensamento estratgico. Administrao estratgica o conjunto de decises e aes usado para formular e implantar estratgias que fornecero um ajuste competitivamente superior entre a organizao e seu ambiente, de modo a alcanar as metas organizacionais.
Richard L. Daft. Administrao. Traduo: Harue Ohara Avritcher. So Paulo: Cengage Learning, 2010, p.271 (com adaptaes).

As organizaes pblicas brasileiras tm-se deparado com o desafio de incorporar o pensamento estratgico em sua gesto como caminho para a melhoria de seu desempenho: Ferramentas de planejamento em especial, o planejamento estratgico tm sido apontadas como alternativas valiosas a serem utilizadas por essas organizaes. Considerando que essas informaes e o fragmento de texto acima tm carter unicamente motivador, redija um texto dissertativo acerca da implementao de planejamento estratgico em uma organizao pblica. Ao elaborar seu texto, faa, necessariamente, o que se pede a seguir: < < descreva as etapas de desenvolvimento de um planejamento estratgico; [valor: 5,00 pontos] discorra sobre os fatores que devem ser considerados em cada etapa. [valor: 7,50 pontos]

PADRO DE RESPOSTA Na elaborao de um planejamento estratgico, necessrio considerar quatro etapas principais. Na primeira etapa, deve-se analisar a situao atual da organizao. Na segunda etapa, faz-se a anlise ambiental, na qual se consideram elementos externos organizao. Na terceira etapa, volta-se anlise interna, na qual so considerados os pontos fortes e fracos da prpria organizao. Por fim, na ltima etapa, definem-se os planos estratgicos da organizao. Na sequncia, so descritas as atividades envolvidas em cada etapa. A primeira etapa consiste na anlise da situao atual da organizao para que se decida qual a estratgia a ser adotada pelo rgo. Nesse momento, importante analisar a trajetria passada da organizao, alm da situao atual. Para isso, devem ser consideradas as decises que esto sendo tomadas no momento e os projetos correntes. Nessa etapa, cabe refletir acerca dos servios prestados pela organizao, como eles se inserem na sociedade brasileira e, principalmente, como so avaliados pelos cidados, o que permite constatar o desempenho da organizao. Deve-se avaliar, tambm, o uso que a organizao faz dos recursos que possui. Questionamentos interessantes nessa etapa podem servir para investigar, por exemplo, em que reas a organizao tem alocado seus melhores profissionais, como so feitos os investimentos necessrios etc. A segunda etapa consiste na anlise do ambiente no qual se insere a organizao. Apesar de no ter concorrentes, a organizao certamente impactada por foras ambientais. Por isso, cabe analisar as ameaas e as oportunidades para a organizao. No tocante ao ambiente, a oferta de novas tecnologias que possam se tornar disponveis e teis para a organizao algo que deve ser considerado, assim como os limites de ao e controle do Estado sobre a organizao. A conjuntura econmica e as tendncias sociais tambm devem fazer parte da anlise nessa etapa, pois revelam aspectos que devero ser considerados pela organizao para que ela se adapte s mudanas que sero demandadas pelos cidados em relao aos servios pblicos prestados. A terceira etapa consiste na anlise interna, na qual se deve considerar a identificao dos pontos fortes e fracos da organizao. Elementos como arranjo fsico, estrutura, mtodos de trabalho, qualidade dos equipamentos, capacidade de prestao de servios e desempenho junto sociedade so exemplos de itens que podem ser considerados pontos fortes ou fracos, naturalmente, a depender da situao da organizao em questo. Por fim, na ltima etapa, devem-se considerar os planos estratgicos a serem desenvolvidos a fim de que a organizao alcance os objetivos estratgicos delimitados na primeira etapa, considerando-se as variveis ambientais e internas analisadas nas etapas de nmero dois e trs. Nos planos estratgicos, importante considerar os objetivos da organizao e os recursos disponveis.

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