WWW.drgazolla.

com
DIREITO AMBIENTAL
o conjunto de leis, costumes e normas que protege o meio ambiente.
AMBIENTE
1- Natural: Ex. gua, ar.
2- Artiicial: criado pelo !omem na intera"#o com a nature$a
%- &ultural: Espa"o criado ou utili$ado pelo 'omem mais com (alores
especiais para a sociedade.
)- *eio ambiente do trabal!o: +nde o 'omem exerce ati(idades
laborais
INSTRUMENTO DE PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL
a) Registro
b) Vigil!"ia
c, To#ba#e!to$ ato do poder publico que declara de (alor especial para
ins de prote"#o, podendo ser m-(el ou im-(el e ainda (oluntario
.quando o propriet/rio pede, ou &ontenciosa .pra$o de 10 dias para o
propriet/rio se maniestar, 1eito por lei ou decis#o judicial,
%) Desa&ro&ria'(o
DE)ESA DO MEIO AMBIENTE
1- A"#o ci(il publica: *2
2- Adm 2ublica direta ou indireta: Associa"#o 3 A"#o 2opular
Nat*re+a ,*r-%i"a$ Art. //0 %a C)
4ireito material: 5ens de (alor do po(o
4ireito processual: 5ens diusos
4AN+ A*56EN7A8: 4iuso, coleti(o, 6ndi(idual.
COMPET1NCIA
Administrati(o ou material: 2oder de policia 3 8icenciamento Ambiental
WWW.drgazolla.com
9endo concorrentes entre :ni#o ; Estado e 41 em regras os munic<pios n#o
legisla"#o .isto acontecera caso seja o bem ambiental especiicadamente local,
:ni#o: Normas =erais 3 &od. 1lorestal
Estados e 41: >uando existem leis ederais o estado apenas poder/ a$er
legisla"#o suplementar, n#o !a(endo lei ederal poder/ legislar.
Pri!"-&ios$
1- 4esen(ol(imento sustent/(el
2- 2oluidor pagador: paga por usar os recursos naturais
%- 2re(en"#o: Ati(idades pre(enti(as para prote"#o
)- 2reca(er: medidas antecipat-rias de pre(en"#o
0- 9olidariedade geracional .equidade,: para as uturas gera"?es terem o
mesmo meio ambiente que temos.
@- Educa"#o ambiental: compreens#o do meio ambiente.
SISNAMA$ &onjunto de -rg#os e entidades da adm publica respons/(el pela
mel!oria da qualidade do meio ambiente.
INSTRUMENTOS DE PREVENO DO MEIO AMBIENTE.
23 8icenciamento e re(is#o de ati(idades.
/3 A(alia"?es de impacto ambiental.
43 &ria"#o de espa"os territoriais especialmente protegidos.
+bs. &riar unidade de conser(a"#o: 5asta um decreto precedido de estudos
tAcnicos e consulta publica, mais para acabar com estas unidades de
preser(a"#o somente com 8ei especiica.
A, Beser(as extrati(istas: 2oder/ ser usada mais com restri"?esC
WWW.drgazolla.com
5, Doneamento ambiental: di(idir locais por $onas de prote"#oC
&, 9er(id#o Ambiental:
4, &oncess#o lorestal: 2ermite que o Estado, conceda a explora"#o da
/rea.
E, Normati$a"?es de padr?es ambientais:
8icenciamento ambiental
Reg*la#e!to %o CONAMA
COMPET1NCIA
1- NA&6+NA8: 65A*A
2- E97A4:A8: Bespons/(el pelas regulamenta"?es
%- *unic<pios: Begulamenta"?es locais
ESPECIES DE LICENAS
1- 8icen"a 2re(ia.
2- 8icen"a de instala"#o.
%- 8icen"a +peracional.
+bs. 9empre estas licen"as s#o pro(is-rias.
EIA5RIMA$ Est*%os #*lti%is"i&li!ar obrigat6rio7 %e ati8i%a%es 9*e &ossa#
"a*sar sig!i:i"ati8os i#&a"tos a#bie!tais.
'62+7E9E9: Besolu"#o E1;0@ do &+NA*A.
RESPONSABILIDADE CIVIL AMBIENTAL
Mo%ali%a%es
1- +bjeti(a: .Begra, independe de culpa ou dolo do agente.
2- 9ubjeti(a: >uando o poder publico omite-se de iscali$ar, o Estado
tornar-se-/ solid/rio do autor na indeni$a"#o.
4e(er de repara"#o: N#o sendo poss<(el restaurar o dano causado !a(er/ a
compensa"#o ambiental ou moderni$a"#o.
WWW.drgazolla.com
DESCONSIDERAO DA RESPONSABILIDADE: >uando este or um
obst/culo para a de(ida repara"#o.
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA AMBIENTAL E PODER DE POLICIA
23 M*lta
/3 A&ree!s(o
43 I!ter%i'(o
LEI ;.<=05;> ? CRIMES AMBIENTAIS ART. @= E DECRETO 4.2@;5;;
Res&o!sabili%a%e Pe!al A#bie!tal
BE>:6967+9 2ABA BE92+N9A56864A4E >:A8 A 2E99+A F:B646&A.
a, &onduta de tipo 2enalC
b, 4ecis#o de seus representantes legais e contratuais.
c, 7em que ter interesse ou beneicio de pessoa jur<dica
d, &onsel!o para julgar &rimes Ambientais .Estado,

Co!"eito legal %e Meio A#bie!te$ Alei <.;4>5>2)$ E o conjunto de
condi"?es leis inluencia e intera"?es de ordem <sica qu<mica e biol-gica que
permite abrigam e regem a (ida.
Obs. M*!i"-&ios "o# #ais %e /=.=== Babita!tes te# 9*e ter &la!o %iretor.
23 Es&C"ies %e be!s a#bie!tais:
1- Meio a#bie!te Nat*ral: s#o os elementos que existem mesmo sem a
inluGncia do !omem. Ex. Ar, /gua, lora etc.
2- Meio a#bie!te arti:i"ial: 9#o os elementos criados pelo !omem. Ex.
&asa, prAdio, carteira etc.
WWW.drgazolla.com
%- Meio a#bie!te C*lt*ral: s#o os elementos criados pelo !omem ou
utili$ados pelo !omem que tem (alor especial para a sociedade. Ex.
'ist-rico, cultural, cientiico, paisagem. Esta pre(ista no artigo 21@ da
&1.
)- Meio a#bie!te %o trabalBo: E o espa"o onde o !omem labora. Esta
pre(ista no artigo 2EE, H666 da &1.
/3 Patri#D!io C*lt*ral Aart. /2< %a C))
4.2) Co!"eito !a C)$ 9#o os bens materiais e imateriais portadores de
reerGncia especial para a sociedade dentre os quais se incluem:
a, As :or#as %e eE&ress(o: Ex. dan"a, musicaC literatura, teatro.
b, Os Mo%os %e "riarF :a+er e 8i8er$ 9#o os costumes. Ex. 6nd<genas.
") As "ria'Ges "ie!ti:i"asF art-sti"as e te"!ol6gi"as$
4./) I!str*#e!tos "o!stit*"io!ais %e &rote'(o$
I3 I!8e!tHrios$ Belacionar bens. Ex. F-ias antigas.
II3 Registro$ Ex. +bra de mIsica
III3 Vigil!"ia$ &uidar do patrimJnio cultural Ex. *useus
IV ? To#ba#e!to$ + poder publico determina o tombamento, n#o ica dono
mais iscali$a para n#o ocorrer altera"?es que possam mudar a caracter<stica
!ist-rica.
V3 Desa&ro&ria'(o$ 1icar para si o item.
43 To#ba#e!to
I.2) Co!"eito$ E o ato do poder publico que declara de (alor especial
determinado bem para ins de prote"#o. .n#o pode alterar,
WWW.drgazolla.com
OBS. E o ato %o &o%er &*bli"o 9*e %e"lara 5 Pra+o &ara %e:esa 20 %ias
%o &ro&rietHrio "o!tra o to#ba#e!to.
I./ ) ObJeto &o%e ser$
a) Material e I#aterial$
b) Pri8a%o o* &*bli"o$ 2ara garantir a perpetuidade do bem.
") I#68eis o* #o8eis: :m 5airro, 2raia.
%) U# #es#o be# &o%erH ser to#ba%o &or #ais %e *# e!te &ol-ti"o$
desde que tem interesse do ente. ACBa#a%o %e to#ba#e!to C*#*lati8o)
I.4) I!stit*i'(o %o to#ba#e!to$ Ato administrati(o precedente de lei
especiica .decreto lei 20;%K,.
E !e"essHrio "*#&rir *# tra#ite 9*e C$
a, Notiicar o propriet/rio para impugna"#o em 10 dias.
b, 7omar uma decis#o 3 1a(or/(el ao tombamento: Escre(e-se o
tombamento no li(ro do tombo.
c, 9e or im-(el e necess/rio registro ou a(erba"#o no Begistro 6mobili/rio.
d, E poss<(el tombamento por lei .quilombolas, ou ato judicial.
I.I) A'Ges &ara i!stit*i'(o %o to#ba#e!to
CABIMENTO LEKITIMIDADE ATIVA
WWW.drgazolla.com
AO POPULAR
AArt. 0 %a C))
1- >uando !ou(er les#o
ao patrimJnio publicoC
2- >uando !ou(er les#o a
moralidade
administrati(aC
%- >uando !ou(er les#o
ao meio ambienteC
)- 2ara deender
patrimJnio !ist-rico e
cultural
Ci%a%(o, aquele que esta com
os direitos pol<ticos em dia.
6sento de custas, sal(o *a - 1e
e ainda 1Ex o (alor da custa
normal.
Obs. O MP no poder entrar
com a ao mais poder
continuar caso o autor
desista ou omisso do
mesmo.

AO CIVIL
PUBLICA
AArt. 2/; %a C))
L*a!%o Bo*8er les(o$
1- 6nteresses diusos: 9#o
os pertencentes Ls
pessoas
indetermin/(eis.
2- 6nteresses coleti(os:
9#o os pertencentes a
um grupoC categoria ou
a uma classe.
%- 6nteresse indi(idual
!omogGneo: E aquele
que tem origem comum,
mas e indi(iduali$/(el.
Ex. acidente areo
nos critrios de
indenizao. Cada um
recebera indenizaes
referentes sua
situao de vida.
E:eitos
M Berga o#e!esN
Para to%os
Obs. o cabe para
impedir a cobrana de
tributos. &abe neste caso
a"#o de
inconstitucionalidade.
23MP$ Estadual , ederal,
trabal!o , quando a interesse
diuso, coleti(o e somente
direitos indi(iduais quando
!ou(er interesse coleti(o.
/3Org(o e e!ti%a%e %a
a%#i!istra'(o %ireta A:ni#o,
Estados, *unic<pios e 41, e
i!%ireta$
a) &essoas J*r-%i"as %e
i!teresse &*bli"o .elas ases
ati(idades t<picas de Estado,:
AutarquiasC unda"?es publicasC
agencias reguladorasC
Associa"?es publicas.
b) Pessoa J*r-%i"a %e %ireito
&ri8a%o esta%*al$
Explora ati(idade econJmicaC
meramente executar ser(i"o
publico: que s#o: 9ociedade de
economia mista, empresa
publica, &orreios.
") )*!%a'Ges &ri8a%as:
d, Co!s6r"io &*bli"o %e
%ireito &ri8a%o$ Ex. 10
munic<pios se reInem para a$er
um !ospital.
Asso"ia'Ges &ri8a%as$
Re9*isitos: a, prA-constitui"#o
a pelo menos um ano .o jui$
poder/ dispensar em situa"?es
de interesse publico,C b,
pertinGncia tem/tica.

Obs. No tendo elementos suficientes para encrencar com Ao civil
publico inqurito civil.
I.I) I!9*Crito Ci8il$ e o procedimento administrati(o in(estigat-rio de
poss<(el les#o a interesse coleti(o de nature$a ci(il.
WWW.drgazolla.com
Legiti#i%a%e$ 9omente o *2
Obs. o tem contradit!rio" pois esta meramente investi#ando "
contendo poder de re$uisio de documentos e de conduo
coercitiva.
o sendo indispensve% para a ao pub%ica futura.
Possibi%idades finais&
1- 'r$uivamento& N#o contem elementos para a reerida a"#o publica. +
arqui(amento e eito pelo pr-ximo promotor Mex oicioN e encamin!ado
ao consel!o superior do *2.
2- (esu%te em 'o civi% pub%ica& Existem pro(as suicientes
%- Ce%ebrao de um acordo& 7A& 3 7ermo de ajustamento de conduta
tem uma obriga"#o, multas sendo um titulo executi(o extrajudicial.
+bs. >uem poder/ celebr/-lo o *2 e os -rg#os pIblicos.
E:eitos %o to#ba#e!to :
a, + propriet/rio de(e conser(ar a coisa: ACaso o &ro&rietHrio !(o te!Ba
%i!Beiro &ara #a!ter os be!s to#ba%o o &o%er &*bli"o esta
a*tori+a%o &ela Lei ar"ar "o# os "*stos)F
b, + propriet/rio n#o pode alterar a coisa, sal8o a*tori+a'(o es&e"ial %o
6rg(o tC"!i"oF
c, +s (i$in!os n#o podem alterar a (isibilidade da coisaC
d, + poder pIblico tem direito de preerGncia na aquisi"#o da coisa Asob
&a!a %e !*li%a%e)F
e, + propriet/rio do bem tombado tem direito de ser indeni$ado se ti(er
preju<$o patrimonial.
, + propriet/rio de coisa tombada n#o pode retir/-la do pa<s sem pre(ia
autori$a"#o do poder publico.
Interveno na propriedade
1- Confisco: Uma punio e sem indenizao Ex. Fazenda com plantao
de Maconha
2- Desapropriao: O estado precisa da rea
WWW.drgazolla.com
Indenizao: usta! pre"ia! e em dinheiro sal"o #uando no cumpre a
$uno social da terra o pa%amento poder ser $eito com titulo inclusi"e
na rea ur&ana.
'- Servido administrativa: (nus real de coisa alheia em $a"or de um
ser"io pu&lica e ser indenizada a $rao ideal da ser"ido pu&lica da
rea.
)- Requisio administrativa: *minente peri%o pu&lico. +uto-execut,rias e
-emporrio e ainda se hou"er dano indenizao posterior.
.- Limitao Administrativa: *mposio %eral e %ratuita #ue delimita o
direito das pessoas.
Ex. /rea rural o c,di%o $loresta diz #ue cada propriedade tem #ue reser"ar
201 da sua rea.
Nat*re+a J*r-%i"a %o be# a#bie!tal
a, L*a!to ao %ireito Material$ A considerado pela &1 um bem de uso
comum do po(o .Art. 220, &aput da &1,
b, L*a!to ao %ireito &ro"ess*al$ 5em diuso pertence a pessoas
indetermin/(eis.
c, Da!o a#bie!tal$ 4iuso, coleti(o, indi(idual.
Co#&etP!"ia e# #atCria A#bie!tal$
a) Co#&etP!"ia A%#i!istrati8a5 "o#&etP!"ia #aterial$ E a competGncia
de executar as 8eis no plano concreto. Ex. 1iscali$ar, licenciar, tombar.
Co#&etP!"ia "o#*#$ :ni#o ; Estados; 41; *unic<pios.
Lei ;.<=05;> ? Cri#es e I!:ra'Ges A%#i!istrati8as.
b) Co#&etP!"ia Legislati8a$ E concorrente da U!i(o Ae%ita !or#as
gerais) ; Esta%os 5 D) AI3 se Bo*8er lei :e%eral &o%e so#e!te
s*&le#e!tar)F II3 9e n#o 'ou(er lei ederal podem legislar de orma
plena,C Na super(eniGncia de uma 8ei ederal re(ogam-se os dispostos
da lei estadual ou distrital total ou parcialmente no que contrariar a lei
ederal.
") Os #*!i"-&ios &o%e# legislar e# i!teresse lo"al5 &e"*liar5
%o#i!a!te %o #*!i"-&io.
WWW.drgazolla.com
Pri!"-&ios %o Direito A#bie!tal
1- Dese!8ol8i#e!to s*ste!tH8el: E aquele que imp?e compatibili$a"#o
entre o desen(ol(imento econJmico e social e a prote"#o do meio
ambiente. AArt. 2@= %a C)7 &orta!to %e"orre %a C))
2- Pol*i%or &aga%or$ 4ois aspectos:
a, As&e"to Re&ressi8o$ imp?e aquele que poluir repare o dano
ambientalC .se quer recuperar n#o receber em din!eiro,
b, As&e"to Pre8e!ti8o$ 6mp?e a internali$a"#o das externalidades
negati(as. Ex. crAditos de carbono
43 Pre"a*'(o e Pre8e!'(o
Pri!"-&io Pre"a*'(o Pri!"-&io Pre8e!'(o
*edidas pre(ias *edidas pre(ias
Nos casos de incerte$a de dano. Nos casos de certe$a cientiica de
dano ambiental.
SISNAMA ? Siste#a !a"io!al %o #eio a#bie!te$ A o conjunto articulado de
-rg#o e entidade dos entes pol<ticos respons/(el pela prote"#o do meio
ambiente.
E um sistema 1ederati(o .:N6O+; Estados; 41 ; *unic<pios,.
Estr*t*ra$

a, Org(o S*&erior$ &onsel!o de =o(erno, mero assessor do
presidente da republica.
b) Org(o Co!s*lti8o e %eliberati8o$ CONAMA3 Co!selBo Na"io!al
%o Meio A#bie!te.
Co#&etP!"ias$
a) Assessorar o "o!selBo %e go8er!oF
b) EE&e%ir !or#as e &a%rGes a#bie!taisF
WWW.drgazolla.com
") ,*lga os re"*rsos %as %e"isGes %o IBAMA.
Co#&osi'(o %o COMANA$ Presi%e!te se#&re serH o Mi!istro %o
Meio A#bie!te.
6- Bepresentante do =o(erno 1ederalC
66- Estados e *unic<pios
666- 9ociedade &i(il +rgani$ada - +N=s
Obs. N(o re"C# re#*!era'(o7 !e# &aga tra!s&orte !e# !(o &o*"o
Bos&e%age# !as re*!iGes.
Org(o Ce!tral
Mi!istCrio %o Meio A#bie!te$ &oordenar a pol<tica nacional de *eio
Ambiente.
Org(o EEe"*tor.
IBAMA ? Autarquia ele (ai iscali$ar, licenciar etc.
Org(os se""io!ais AEsta%os) e lo"ais A#*!i"-&ios)
1un"#o: Execu"#o, iscali$a"#o, licenciamento.
I!str*#e!tos %a Pol-ti"a Na"io!al %e Meio A#bie!te .art. P da 8ei @P%Q;Q1
3 ler 1% instrumentos,
)* +icenciamento 'mbienta%&
Co!"eito$ E o procedimento Administrati(o obrigat-rio para as
ati(idades que possam causar impacto ambiental.
Co#&etP!"ia$
a, U!i(o &ara i#&a"tos Na"io!ais o* Regio!ais. Ex. 7ransposi"#o
do Bio 9#o 1rancisco.
b, Esta%os e D) para impactos microrregionais. Ex. Estrada que passa
por E0 cidades.
c, M*!i"-&ios$ 6mpactos 8ocais .somente se ti(er consel!o municipal
do *eio ambiente,
WWW.drgazolla.com
,* -ases e Etapas&
a, Li"e!'a &re8ia$ apro(a a locali$a"#o e determina os requisitos para as
demais ases.
b, Li"e!'a %e i!stala'(o$ Autori$a o inicio das obras.
c, Li"e!'a %e o&era'(o$ Autori$a o uncionamento da ati(idade.
Se#&re te#&orHria ? %e I a 2= a!os ? Keral#e!te =0 a!os
43 Est*%o %e I#&a"to a#bie!tal AEIA) 5 Relat6rio %e i#&a"to a#bie!tal
ARIMA)$
EIA5 RIMA ? Estudo multidisciplinar obrigat-rio para ati(idades que
possam causar signiicati(o impacto ambiental.
Cara"ter-sti"as$
a, E6A ; B6*A e eito antes do licenciamentoC
b, + rol .meramente exempliicati(o, dos casos esta pre(isto em
resolu"#o &+NA*AC
c, + estudo e publico e o pagamento e a indica"#o da equipe A o
empreendedor.
I3 Res&o!sabili%a%e Ci8il A#bie!tal
Mo%ali%a%es$
a, Begra geral A objeti(aC
b, Exce"#o: A subjeti(a quando o poder pIblico se omitir na iscali$a"#o.
03 A Re&ara'(o %o %a!o %e8e ser es&e"i:i"a Ai!at*ra)7 !(o se!%o
&oss-8el a re"*&era'(o a#bie!tal "abe# i!%e!i+a'(o e
"o#&e!sa'(o a#bie!tal.
<3 Res&o!sabili%a%e A#bie!tal Cri#i!al$
WWW.drgazolla.com
Re9*isitos &ara res&o!sabili+ar a &essoa J*r-%i"a$
a, 6nra"#o 2enal R 4ecis#o de representante legal ou contratual da
2essoa jur<dica R beneicio ou interesse da pessoa jur<dica.
Le#brete i#&orta!te 3 Co#&etP!"ia &ara J*lgar "ri#es A#bie!tais$
,*sti'a Esta%*al