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ANO XV
RIO DEJANEIRO, 28 DE NOVEMBRO DE 1983
NQ739
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No prximo dia de dezembro, ~er reali~ad~ em Porto ,Alegre o ':Si~pS10 :'0-
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bre Roubode Velculos-Legislaao Especlflca'., Promovldo pelo ~lndlcato das
Empresas de Seguros Privados e de Capitalizaao no Estado do R10 G~an?e do
Sul o evento reunir desembargadores, juristas, advogados, seguradores e tecnlcos do
me~ado. Alemdos coordenadores dos debates mencionados no programa (ver ~ nQ~738).
exercero tambem esta funo o Presidente da Associao dos Revendedores~d~ Velculos
no Rio Grande do Sul, Sr. Sergio Luiz Arns e o Chefe do Departame~to_J~ndlc~ da ~IOVl~
HamburgoCompanhiade Seguros Gerais, Dr. RamonG. von Berg. O Slmposlo sera presld~
do pelo Desembargador Adroaldo Furtado Fabricio.
Na seo Estudos e Opinies, divulgamos os t~picos principais da palestra~Se
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guro de Fianall, proferida pelo Sr. Hernando Galindo Cubides, membroda Aso:
ciaci~n Panamericana de Fianzas e representante da Skandia Seguros de Colom-
bia S.A. A palestra foi proferida no audit~rio do Instituto de Resseguros do Bras;l,
numa promoodo Comit de Organizao (Brasil) da VIII Assembleia-Geral da Associa -
o Pan-Americana de Fianas e Garantias.
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Comea hoje, em San Francisco (EUA), a XIXConferncia Hemisfrica de Se~u -
ros. O Brasil estar representado no certame por Delegao sob a presiden -
cia do Presidente da FENASEG,Sr. Victor Arthur Renault. A Conferncia ser
realizada em torno de quatro Painis, em que sero expostos e debatidos quatro temas:
a) Gerncia de IlMarketin9J1 e Novos Produtos; b) Gerncia Financeira e Criao da Ca~a
cidade Retentiva; c) Gerencia de Informaes - controle e uso dentro da companh1ai dT
Gerncia de Relaes com o Pblico e o Governo. Durante o certame, seguradores e res
seguradores participaro de Colquios a cargo de especialistas de renome internacio ~
nal sobre os seguintes assuntos: a) Novos Produtos do ramo Vda; b) Uso de Computado
res; c) Planejamento Estrategico; d) Uso do Mercado Global de Resseguros. -
O Conselho Nacional de Seguros Privados divulgou no IIDirio Oficial" da Unio
~ de 23 de novembro a Resoluo CNSPnQ 6/83, que traa normas sobre as propos
tas encaminha9as s Sociedades Seguradoras pelos corretores de seguros. Por
sua vez, a Superintendencia de Seguros Privados publicou no DOUda mesmadata as Cir-
culares nQs 42 e 43. Na primeira, a SUSEP altera a Tarifa para os Seguros de Trans -
portes (viagens nacionais) Terrestres de Mercadorias, em Rios, Lagos, Balas e no Mes-
mo Porto, Maritimos de Cabotagem e as Condies de Cobertura (inclusive Disposies
Tarifrias) para o Seguro de Transportes Areos de Mercadorias; na segunda Circular
altera o Seguro d~ Risco de Engenharia (Circular SUSEPn9 16/83). Ver sees CNSP e
SUSEP
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No pr~ximo dia 8 de dezembro, o Sindicato dos Corretores de Seguros e de Ca-
5 pitalizao no Estado de so Paulo pr'omoveruma palestra sobre "Avaliao e
seus Mltiplos Aspectos-Final idades-Vantagens". A palestra ser proferida
pelo EngQAlberto Gonalves de Moura, no auditrio do IRB, s 16 horas, Rua Manoel
de N~brega nQ 1 280. Os interessados em participar do evento deverao retirar o convi
te na Secretaria do Sindicato, Rua Libero Badaro nQ 293-159 andar. -
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Estudos e Opinies
A IMPORTNCIADE DADOSESTATSTICOS
NA SEGURANAINDUSTRIAL
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Eng2 Antonio Fernando de Ao Navarro Pereira
lIIIIiIii.
Uma das grandes deficincias que existem na rea da Se -
gurana Industrial, principalmente para quem trabalha na
rea prevencionista, a completa ausncia de dados est~
tisticos relacionados com a ocorrncia de acidentes , de
todos os tipos (incndios, desabamentos, desmoronamentos,
acidentes pessoais, exploses, etc.)
A estatistica, quando bem elaborada, aplica-se a todas
as reas da Segurana Industrial. Para que compreendamos
melhor sua importncia, definiremos o universo de abran -
gncia da Segurana Industrial, e onde o levantamento es
tatistico de dados aplicadoo
A Segurana Industrial um conjunto de medidas e proce-
,
dimentos, a luz de normas e regulamentos conhecidos, cu-
,
jos resultados conduzem a uma maior segurana na indus
triao Para que esse conjunto de medidas seja eficiente
, -
torna-se necessario que o campo de atuaao abranja, com
totalidade : as atividades humanas; as instalaes; as
edificaes; os equipamentos e maquinismos e, finalmente,
o escopo de toda atividade indu~trial, que a fabrica -
o com lucroo Dessa forma, como vimos, no universo a -'
brangido pela Segurana Industrial existem infinitas in-
terfaces nos conjuntos de atuaoo Dentro desse conjunto
de atividades,a Segurana Industrial trata : da proteo
individual das pessoas, das protees coletivas e da ra-
cionalizao dos trabalhos, todas no mbito de ativida -
, H
des humanas; na area da seguranadas instalaoesa abo~
,
dagem e feita quanto ao projeto, montagem e funcionamen-
to dos instalaes, compreendendo desde as instalaes
de proteo e combate a incndios {detectores, alarmes
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manua1S, a on, 2' espuma qUlmlca, po qU1mlco, e uve1-
ros autom~ticos-sprinklers, sistemas dil~vio-water spray,
hidrantes-hose,mangotinhos-hose reels, ete), as instala-
es que transportam flidos ,e gases comprimidos ou nao,
, , N
oleos, agua, etc.) e as instalaoes de luz e fora; qua~
to s edificaes, a Segurana Industrial aborda a insta
N' N
laao de industrias, "lay-outs" de edificaoes, elementos'
construtivosutilizadose o conforto interno dos edif! -
, N
cios, tais como o conforto termico, de iluminaao, de
cores, etc.; quanto aos maquinismo~ verifica-se a monta-
gem e funcionamento desses, e as implicaes que qual
,
quer tipo de desarranjo possa provocar nos operarios e
nas instalaes; ao interagir na ~rea de fabrica~ a Se
gurana Industrial o faz sob o prisma dessa quando desa~
sistida ou sem a manutenoadequada vir a prejudicar '
as pessoas e as edificaes. Atualmente,uma pequena cor-
rente de aficcionadospela Segurana Industrial j~ se
preocupa com a Garantia da Qualidade dos produtos.
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,
Enfim, como pode-se observar, a Segurana Industrial e
bastante abrangente, ~omo no poderia deixar de ser. De~
sa farma, todo e qualquer subsidio que venha ao encontro
dela deve ser enaltecido e estimulado. Um desses subsi
dios que poderia se contar com a estatstica, princi -
polmente no tocante ao levantamento de dados estatisti -
cos na ~rea industrial. Infelizmente nosso Pais muito'
pobre em estatisticasdessa natureza,e sempre que se
N (
quer dar algum exemplo,lana-se mao de dados estat1sti
cos coletados e processados em outros paises.
A importncia da existncia de dados estatsticos na ~
rea de abrang;ncia da Segurana Industrial muito gran-
de, porque,quando bem elaborados e coletdos, seguindo
N , ,
uma orientaoo pre-determinada, podera redundar em meno-
A -,
res dispendios de capital na implantaao dessa, ja que
muitos dos erros cometidos no passado podero ser evita-
dos no futuro ~ com isso, poder-se-~ rever alguns con
eeitos, elaborar novos regulamentos e normas, rever ta
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xas de seguros, ete.
Um outro fator da mais alta importncia que poder~ ser
revisto a uniformiza~o de critrios para a ado~o de
regulamentos. Ao implantar-se a Segurana Indus trial, p~
der ser verificado que as muitas normas existentes di-
vergem uma das outras em muitos pontos. Algumas firmas,
I .
por sua vez,possuem suas propr1as normas e regulamentos.
A titulo de exemplo, o equipamento mais simples e 'comum
de prote~o contra inc~ndio-extintor port~til - somente
quanto ao seu posicionamento possui muitos regulamentos
divergentes. Se observada a Circular do Mercado Segura-
I _
do~ devera estar a uma altura nao superior a 1,70metros;
Se o regulamento adotado for o do Corpo de Bombeiros
essa altura passa a ser de l,80metros; Se, entretanto
I
quiser se seguir a Portaria do Ministerio do Trabalho ,
dever se reduzir essa mesma altura para l,60metros. C~
A (,." ,
mo se ve, para um ~tem tao simples, que e a altura de fi
- A I
xaao de unidades extintoras em paredes,temos tres nume
, I
ros discrepantes quanto a altura maxima a ser adotada .
.
Essa mesma irregularidade existe quanto a uma infinida-
t . '. , .A .
de de ~tens em uma ~ndustr~ao Atraves de exper~enc~as'
adquiridas e comprovadas por meio de dados estatisticos
aplicados ~s coisas mais simples, poder-se- adotar
favorecendo o proprietrio das instalaes, um ~nico
critrio para cada caso.
A estatistica porm no se aplica somente a equipamen
tos, e conforme comentamos anteriormente, poder~ propi-
ciar a reduo de taxas de seguros. O Mercado Segurador
brasileiro, quando da elaborao das tarifas e taxas de
seguros,utilizou-se, entre outras fontes, de levantame~
t (N
tos estat~sticos de outros pa~ses que nao o nosso por -
,__
que, naquela epoca, como agora, nao dispunhamos de um
cadastro de sinistros completo.
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-
Em nossa opinio, qualquer tipo de levantamento
,
devera
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ser executado levando-se em considera~o o tipo de ati -
vidade, a qualidade da constru~o, bem como o tipo. de ac,!
, ,
dente ocorrido. Atraves desses levantamentos,ter-se-a
H ,
condioes de acompanhar o aumento ou o decrescimo no
nmero de acidentes ocorridos e,assim, poder se rever o
valor numrico das taxas de seguros atualmente em vigor.
Esse estudo permitir~, inclusive, fixar-se com razovel'
margem de preciso o valor da taxa mnima de segu~.
Porque a taxa mfnima no seguro incndio de 0,10% ? Se-
,... af '
ra que nao poderia ser 0,15~ ? Ou quem sabe 0,07 ? Sera'
... { (
que nao poderlamos ter um grupo de taxas mlnimas, para '
,
um grupo de atividades que mais se assemelham? Sera que
a reduo nas taxas, proporcionada pela existncia de e-
- 'A"'" ,
quipamentos de proteao e combate a incendios, nao e exa-
gerada ? Ou quem sab~ no pode ser ampliada ?
Enfim, todas essas e outras perguntas mais poderiam ser
, A
respondidas caso tivessemos uma experiencia anterior,
proporcionada por levantamentos estatsticos.
Afora a vis~o do Mer~ado Segurador, que envolve custos '
, ...
diretos com o pagamento de seguros, temos tambem a visao
da Segurana Industrial. Cabe esclarecer aqui que todo
investimento feito com a Segurana Industrial representa
um custo imediato, para um beneffcio,no minimo,a mdio
prazo. ~:este caso, da Segurana Indus tr ial, a es tat f sti-
, ...
ca podera ajudar no aprimoramento das inspeoes e.audi -
torias e,com isso, enfatizar os itens mais problemti -
... ... ,
cos em uma instalaao ou uma edificaao, ja que sabe-se,
... ... (
de antemao,quais sao esses ltens.
...
-.
...
....
......
....
-
-
. , "
O Ministerio de Trabalho possui uma estatistica razoavel
sobre acidentes do trabalho. Os Corpos d~ Bombeiros, por
, ,,.
sua vez,tambem possuem um registro confiavel sobre ince~
dios. O Mercado Segurador trabalha com coeficientes de
sinistralidade" O que se v,ento, que a associao de!
, ,
ses varios levantamentos, orientando-os, podera redundar
-.
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BI.739*pg.04*28.11.83
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em uma estat!stica bastante abrangente, que ir benefi ~
olar todos os setores envolvidos e,principalmente, o
dono da indstria.
N ,
"Qssa proposiao e que seja elaborado um levantamento
que possua, entre outros dados, o setor de atividade
(construo civil, indstria de plstico, indstria mec
, .
"ica, etc.), o numero de empresas cadastradas no levan ~
tamento, o nmero de empregados, o nmero de acidente~ e
o tipo de acidente, o !ndice percentual de acidentes por
tipo, ~tc...
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