SINDICATOS DE TRABALHADORES RURAIS. ANOS 60 E 70* APRESENTAO Durante a ditadura militar no Brasil, 1964 a 1985, diversos foram os caminhos da represso aos direitos sociais e polticos das pessoas e dos movimentos sociais, asfixiando as expresses afirmativas da sociedade civil brasileira. Escolher colocar em destaque as prticas repressivas no mbito da Justia Militar, e, mais particularmente, estudar os Inquritos Policiais Militares - IPMs, significa ter em conta alguns limites. Deve-se mencionar, de sada, a no considerao das aes repressivas diretamente exercidas sobre instituies e pessoas. Por outro lado, coloca- se em destaque alguns sentidos estratgicos nacionais daquela ao repressiva. Assim a prpria abertura dos inquritos e os termos em que eles so construdos, apontam para uma dada importncia especfica atribuda pelo Regime Militar quele movimento ou setor social, vtimas que foram de tais arbitrariedades. Os Inquritos Policiais Militares visavam alvos especficos, regies dadas do pas e incriminavam tipos especficos de agentes LEILA DE MENEZES STEIN** sociais, o que dimensiona o tipo de represso que se pretendia consolidar. Conforme Cria Metropolitana de So Paulo (1988: 170): (...) vale ressaltar que boa parte das aes penais abertas contra esse tipo de ativista terminou sendo arquivada em fases intermedirias da tramitao, sem alcanar a esfera do Supremo Tribunal Militar, por fora de decises contraditrias que eram tomadas nos primeiros anos do Regime Militar acerca da competncia da Justia castrense para o exame desse tipo de processo. Dessa forma, fica claro que o conjunto de processos aqui abordados no representa a totalidade dos que foram abertos em todo o pas para punir agitaes sindicais (...) (1). Nesse sentido, importante frisar que os IPMs seriam, apenas, uma pequena amostra da represso praticada. No caso do sindicato de trabalhadores rurais, somavam-se s represlias violentas dos fazendeiros as intervenes do Ministrio do Trabalho sob suas entidades sindicais e banimento de algumas de suas lideranas. Tais ponderaes podem ser exemplificadas pela comparao dos * Este artigo faz parte de resultados da pesquisa "Sindicato de Trabalhadores Rurais e Autoritarismo: uma anlise da documentao histrica no Brasil" sob minha responsabilidade. Para os trabalhos de coleta dos dados, contei com a colaborao de Nivaldo Correia a quem agradeo. ** Professora, Departamento de Sociologia, FCL-Unesp. - 1 0 1 - DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA 1998 UNESP -FCL inquritos abertos nas dcadas de 60 e 70, respectivamente. No imediato ps golpe militar, para o regime, era urgente silenciar os vencidos e enquadrar a sociedade nova ordem. Grande parte dos inquritos se prope, assim, a apagar o regime democrtico anterior em seus traos poltico e jurdicos. Por isso mesmo, os inquritos dos anos 60 se direcionam, principalmente, para punir e vigiar os setores sociais anteriormente mobilizados. Entre estes se destacam: camponeses, estudantes, sindicalistas, militares e outros. Orientam-se, tambm, para investigaes sobre partidos polticos e organizaes de esquerda (2). Na dcada de 70, ao contrrio, seriam privilegiadas investigaes sobre partidos polticos e foras de esquerda. Ou seja, instalados limites draconianos de controle social e silenciadas as oposies mais fortes da sociedade brasileira, instalados no poder os militares e sua "justia" assumiriam estratgia repressiva "preventiva". Claro que apontar tendncias a alvos privilegiados pelos IPMs, no significa tomar uma lgica da Justia Militar vlida em si mesma. A diversidade da histria social regional, as resistncias desenvolvidas por diferentes setores sociais, assim como, as presses da comunidade internacional tambm influenciam tais orientaes contrrias aos direitos humanos. Evidentemente, a filtragem dessas questes, tarefa da comunidade de informaes, influenciariam nessas tomadas de decises daquela justia. Como se sabe, a comunidade de informaes acoplava-se justia militar, e conformava um gigantesco sistema totalitrio de controle. Nesse artigo tratamos de investigar o modo como as questes sindical e agrria transparece nos documentos da justia militar e partimos de algumas indagaes que relacionam essas duas dimenses. Ainda que a ditadura militar no tivesse abandonado inteiramente as propostas reformistas agrrias, como por exemplo seria o caso de um de seus atos institucionais (3) e do Estatuto da Terra (4) a nova proposta de reformismo se apoiava em polticas de colonizao, enfatizando o deslocamento das populaes sem terras para as regies de fronteira agrcola. Cabia, portanto, aos rgos pblicos sua execuo e se exclua a participao dos sindicatos. Definidas reas de tenso e de conflito social - carncia de terras e pobreza - projetava-se a interveno "tcnica". IPMs, JUSTIA MILITAR E SINDICATOS O arquivo Brasil Nunca Mais - BNM - (5) rene os principais processos e inquritos policiais militares, de responsabilidade da justia militar brasileira, no perodo de 1964 a 1979 e documentando cerca de setecentos e sete processos (6). Tem-se acesso as "peas criminais" que serviram para sua montagem, tais como: a) acusao e formao da culpa: relatrio de atribuio de culpa e legislao penal civil consideradas aplicveis; b) depoimento de testemunhas de acusao e defesa, acareao e confronto dos depoimentos; c) documentos escritos e peas consideradas incriminatrias; d) sentena e apelao dos rus ou da justia militar; e) sentena final e arquivamento do processo. Selecionamos IPMs que incidem sobre a questo agrria e sindical (7). Por essa relao de inquritos possvel indicar a importncia atribuda pelos rgos de - 1 0 2 - ESTUDOS DE SOCIOLOGIA N 5 LEILA DE MENEZES STEIN segurana aos diversos movimentos sociais que se disseminavam na sociedade brasileira. Por isso mesmo, muitos desses inquritos fundamentam-se em "boletins de ocorrncias" de delegacias municipais ou em denncias de invases de terras. Desse modo, ainda durante o regime democrtico alguns sindicatos seriam denunciados pela polcia poltica. Questionava-se, assim, a legalidade e a legitimidade da fundao de ligas camponesas e de sindicatos, assim como, a legalidade dos processos de ocupao de terras de iniciativa dos sem terra e do prprio governo democrtico (8). Aps o golpe militar, seriam iniciados trinta IPMs, diretamente afetos a atividades pr sindicatos e movimentos de sem terras, sendo que a maioria deles seriam instalados no imediato ps golpe, em abril de 1964. Esses inquritos se referem a atividades sociais nos estados de Rio de Janeiro. Pernambuco, Par, Rio Grande do Sul, Paran, S.Paulo e Minas Gerais. Na dcada de 70, 1970 a 73, seriam instalados quatro IPMs sindicais rurais, atingindo os estados de Rio Grande do Sul e Cear. Tais inquritos tinham por objetivo atingir a Federao dos Trabalhadores Rurais do Cear e o movimento sindical rural daquele outro estado. A justia militar operava dentro de uma racionalidade explcita no sentido de construir uma "nova ordem", o que caracteriza, claramente, a montagem dos inquritos. Para a justia militar cinco seriam os principais autores da subverso a ordem: polticos e personalidades pblicas integrantes das frentes populares pelas reformas de base; movimentos e frentes de coordenao da reforma agrria e das campanhas de sindicalizao, sindicatos e associaes de trabalhadores rurais; rgos e autarquias do estado, como por exemplo, a Superintendncia Nacional da Poltica Agrria. Reconhecia, assim, essa justia, como testemunhas de acusao: a hierarquia da Igreja Catlica e depoimentos de pessoas das comunidades. A subverso ordem enquadrada legalmente pelo recurso jurdico a legislao sobre "segurana do estado" (9). A montagem e instalao do IPM partia, via de regra, de uma ampliao de processos criminais e civis abertos ou, pelas delegacias de polcia dos municpios e localidades ou, pelo Departamento de Ordem Poltica e Social - o Deops. Muitas vezes, esses "boletins de ocorrncia" e "queixas crime" constituam a pea preliminar de abertura do inqurito. Desse modo, a relao de "acusados" e de seus "crimes" partia do trabalho de investigadores, enquanto que a montagem do processo e seu direcionamento poltico e estratgico cabia comunidade de informaes. Os IPMs eram de responsabilidade de generais, almirantes e comandantes da Marinha, da Aeronutica e do Exrcito, que construam a "pea jurdica" a ser submetida justia militar. QUESTO AGRRIA E SINDICATOS NOS IPMS Apresenta-se, a seguir, a organizao das informaes dos IPMs. Esse estudo sugere que se afirmam sentidos especficos de justia militar, mais ou menos "adaptados" s condies regionais dos diferentes estados brasileiros. Claro e que tal diferenciao teria relaes s prprias diversidades dos movimentos sociais agrrios. Pode-se pensar, tambm que essas disparidades tenham outras razes. Possvel supor que possa ser - 1 0 3 - DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA 1998 UNESP -FCL atribuda, tambm, a desigualdade de centralizao administrativa, poltico e ideolgica, que impera na corporao militar, no sendo o caso das polcias civis e polticas. De todo modo, algumas consideraes preliminares devem ser feitas. Quando se considera os inquritos relativos ao perodo democrtico, IPMs do ano de 1964, deve-se ponderar, em primeiro lugar, o tipo de aliana poltica que governava aquele estado, e por conseqncia, deve-se considerar o grau de tolerncia questo agrria. Pensar o reformismo agrrio, dcada de 60, em estados como Rio de Janeiro e Pernambuco, pode os aproximar de uma espcie de tolerncia positiva. Pensar a questo agrria no Paran, ou mesmo em So Paulo, pode indicar maior fechamento e indisponibilidade. Afirma-se que os governos estaduais pr 64 pertencentes aos partidos "nacionalistas e trabalhistas" tenderiam a ser mais receptivos organizaes sindicais e campanhas de sindicalizao. No entanto, como tais governos, tambm, estariam em julgamento pelos militares, os IPMs buscavam justificar o prprio regime militar. Nesse sentido, divulga-se um conjunto de mitologias e de vises propagandeadas pela mdia oficial do perodo acerca de uma eventual "ameaa camponesa armada". Feitas essas ressalvas e situadas algumas das premissas que nos norteiam, podemos passar descrio e s interpretaes a que chegamos, classificadas pelos dois perodos histricos em questo. IPMs NA DCADA DE 60 Rio de Janeiro A racionalidade da justia militar parece ter sido exemplar no inqurito BNM 302. Trata-se de uma investigao aberta pela Delegacia de Polcia de Mag e que resultaria num processo crime contra a Associao dos Lavradores de Sto Antnio da Serra - ALSA - em maio de 1962. Contra Grson Charnicaro, advogado; Manoel Ferreira de Lima, presidente do Sindicato de Trabalhadores na Lavoura, Pecuria e Similares e outros pesavam as acusaes de terem fundado sindicatos, entre os quais estaria a ALSA e o Sindicato de Trabalhadores Agrcolas de Mag, assim como, a acusao de terem promovido "agitaes" que levaram os lavradores a ocuparem as seguintes fazendas: Cachoeira, Furtado, Porto Rico e So Jos. Cita-se, ainda que cerca de mil pessoas passaram a ocupar essas fazendas e que a fundao destes sindicatos seguiam a "conhecida frmula" da ao conjugada de apoio de "prefeitos e vereadores". Corroborando essa penalizao contra a "segurana nacional" de apoios do trabalhismo e os depoimentos de testemunhas acusam: Tenrio Cavalcante, deputado estadual pelo Partido Social Trabalhista e proprietrio do jornal "Luta Democrtica" e Adel Menezes, Secretrio do Trabalho do Governo do Estado do Rio naqueles anos. Como se sabe, a expressividade social destas ocupaes de terras era elevada e algumas delas j tinham sido objeto de desapropriaes por decreto do governo federal (10). Essas terras, consideradas de utilidade pblica, j eram objeto de planos governamentais de assentamentos de famlias ocupantes. De todo modo, esse IPM apenas seria concludo em 1970, durante a vigncia dos Atos Institucionais e da Lei de Segurana Nacional. A morosidade do seu andamento, suas fases reiteradas, com convocao - 1 0 4- ESTUDOS DE SOCIOLOGIA N 5 LEILA DE MENEZES STEIN sucessiva dos rus para prestar depoimentos e retomadas de processos de formao de culpa, acabaria por condenar as vinte pessoas acusadas ao ostracismo poltico e social. Por outro lado, colocava-se no rol de atividades subversivas e criminosa o governo derrubado e o movimento pela fundao de sindicatos de trabalhadores rurais. Evidentemente os sindicatos de Mag e de Santo Antnio da Serra seriam fechados e tornados ilegais. Outro IPM importante para o estado do Rio BNM 135, abril de 1962. Esse inqurito aberto pela Delegacia Poltica do municpio de Campos para (...) apurar responsabilidades criminais de Jacyr da Silva Barbeto e outros(...). A justia militar denunciaria quinze pessoas como acusadas de atividades subversivas e passveis de serem enquadradas na lei de Segurana do Estado. Entre os acusados figurava Jos Pureza da Silva, presidente da Associao dos Lavradores do Estado do Rio de Janeiro, figura legendria do movimento pr sindicalizao rural. Alm dele eram acusados, tambm, importantes dirigentes de centrais sindicais, mdicos, ferrovirios, lavradores, mestres de obras e outros. Acusava-se essas quinze pessoas de terem transformado Campos numa praa de guerra (11). A denncia responsabilizava criminalmente, tambm, as seguintes entidades e autarquias: SUPRA, o Sindicato dos Ferrovirios de Campos, Movimento da Frente de Mobilizao Popular, entre outros. O delito consistia na invaso de terras na regio do Imb, municpio de Campos e a fundao da Associao de Lavradores do Imb. O julgamento seria, tambm, lento, com sucessivos processos de formao de culpa e apenas, em agosto de 1970, os envolvidos seriam julgados e considerados culpados. O Sindicato de Trabalhadores Rurais de Campos e a Associao de Lavradores do Imb seriam fechados e proibidos de funcionar. O inqurito policial militar BNM 382. instalado em outubro de 1964, nasceria de uma sindicncia do Departamento de Ordem Poltica e Social -Deops - na cidade de Trs Rios, para apurar atividades subversivas promovidas por oito pessoas, entre advogados, carpinteiros, motoristas, ferrovirios, vereadores e outras. Essa sindicncia pea para a comisso de inqurito que apontaria para a seguinte culpa: fundao do Sindicato de Lavradores de Trs Rios, incndios criminosos nos pastos e cafezais da fazenda Trs Barras e promoo comcios na Fazenda Bonaparte. Pede-se a condenao dos rus e seu enquadramento na lei de Segurana do Estado. Fechado o sindicato, os rus acabariam sendo absolvidos. O inqurito policial militar - BNM 486, teria seu incio em abril de 1964, em Terespolis, contra cinco pessoas, entre as quais: o prefeito da cidade, um dentista e sua mulher e mais dois lavradores. A acusao seria de terem fundado o Sindicato dos Lavradores de Terespolis, com o apoio da Superintendncia Nacional da Poltica Agrria. Em maio de 1966, os acusados seriam absolvidos. Deve-se citar, ainda, a criminalizao dos camponeses do municpio de Cachoeira de Macacu, BNM 17, iniciado em julho de 1964. Tal IPM partia de uma denncia da firma Agrobrasil Empreendimentos Rurais S/A contra invaso das terras da fazenda So Jos de sua propriedade, localizada naquele municpio acima citado. Seriam denunciadas onze pessoas responsabilizadas pela ocupao da - 1 0 5 - DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA 1998 UNESP -FCL referida fazenda. Atribua-se a tais pessoas a adeso aos "Grupo dos Onze" (12). Pernambuco O conjunto dos IPMs de Pernambuco, em nmero de cinco, tinha por objetivos as atividades poltico sindicais das ligas camponesas e dos sindicatos de trabalhadores rurais. Todos eles prolongaram-se at final da dcada e terminariam com a condenao dos rus, em nmero prximo a cinqenta, a penas de 1 a 4 anos de recluso. Atingiam e tornavam ilegais os seguintes sindicatos e ligas camponesas: Sindicatos de Trabalhadores Rurais -STr- de Tamb, STr de Timbaba, STr de Barreiros, Ligas Camponesas de Serinhaem, Rio Formoso e Timbaba. O BNM 362, processo que se inicia com boletim de ocorrncia da Delegacia Policial de Timbaba, tinha como pea acusatria o seqestro de um soldado da Polcia Militar por dirigentes sindicais. De modo similar, o BNM 141 partiria de boletins de ocorrncia, incriminando Manoel Soares e Luis Antnio da Silva, respectivamente, presidentes do STr e da Liga Camponesa de Timbaba. O processo BNM 327. montava uma acusao ao STr de Barreiro de apoiar e organizar manifestaes de apoio ao lder campons Jlio Santana, preso em outubro de 1963. Entre os sindicalistas e camponeses acusados, destaca-se a presena como acusado de Antnio Joaquim de Medeiros, o Chapu de Couro, figura legendria do movimento sindical rural e secretrio poltico das Ligas Camponesas. A acusao contra os rus seria de liderar invaso de terras, ameaar e bloquear estradas, opor-se ao regime militar e formao de sindicatos. Chapu de Couro figuraria, tambm como acusado em outro inqurito acusado de ser delegado sindical (13). Esse inqurito no resultaria em condenaes, mas a Promotoria Militar da 7 Regio Militar recorreria, finalizando com a condenao de Mariano Sales da Silva a quinze anos de priso. Paran A regio do norte do Paran mereceria quatro IPMs. Nesses inquritos a acusao incidia na fundao dos seguintes sindicatos: STrs de Andir, de Jaguapit, de Querncia do Norte e de Maring. Ilustro tais processos com o BNM 69. relativo fundao do STr de Maring. A denncia construda acusando seis pessoas que tinham as seguintes profisses: advogados, vereadores e lavradores. Entre os lavradores acusados, estaria Jos Rodrigues dos Santos, presidente do STr de Maring e secretrio da Confederao Nacional de Trabalhadores na Agricultura, que teve sua primeira eleio em 1963. Os acusados so condenados a dois anos de priso. Os depoimentos das testemunhas de acusao (14) indicam a polarizao poltica na regio. Desse modo, os testemunhos acusam os rus de promoverem greves entre ensacadores de caf, de terem promovido contratos coletivos de trabalho para os ensacadores de caf e de organizarem ocupaes de terras nas fazendas Irmos Moreschi e Meneghetti. Ainda entre os processos do Paran, cabe meno ao BNM 238. maio de 1964. Esse processo aberto contra trs pessoas, entre as quais prefeito e vereador da cidade de Andir, acusadas de terem fortes ligaes com Cuba e China e de ter fundado o STr de Andir. Seriam acusados, tambm, de - 1 0 6 - ESTUDOS DE SOCIOLOGIA N 5 LEILA DE MENEZES STEIN sustentar e integrar o Grupo dos 11. Em outubro de 1968 o processo seria arquivado. O processo BNM 240, abril de 1964, acusa trs pessoas, tambm, de terem fundado o Grupo dos 11 e o Sindicato dos Produtores Autnomos de Jaguapit. Proibido e fechado aquele sindicato, os acusados seriam condenados a pena de dois anos de recluso. BNM 292, abril de 64, inqurito aberto no municpio de Querncia do Norte, acusando duas pessoas de pertencerem ao Grupo dos 11 e de terem fundado o STr de Querncia do Norte. Apenas em julho de 1968 o inqurito chegaria a julgamento, sendo que os acusados seriam absolvidos. S. Paulo O inqurito BNM 144, abril de 1964, IPM da SUPRA acusava o superintendente daquela autarquia, Mrio Donato, assim como, Ccero Vianna, seu assessor jurdico. Juntamente com Heros Trench, diretor do jornal Terra Livre, eram acusados de promover a sindicalizao rural no estado. Ainda que o processo seja volumoso, tendo muitas peas de acusao includas, como por exemplo, jornais e revistas do PCB, panfletos e documentos do movimento sindical rural noticiando conferncias, congressos e programas de ao, no menos volumosas seriam suas repercusses. Tendo seu andamento comandado pelo militar interventor naquela delegacia regional da Supra (15), grande parte das atividades do rgo como executor de uma campanha de sindicalizao rural passariam pelo crivo da justia militar. Pelo menos dez testemunhas de acusao seriam arroladas, entre elas funcionrios da prpria autarquia ou funcionrios de antigos rgos pblicos voltados para a assistncia rural. Desse modo, as atividades de sindicalizao rural no estado seriam objeto daquele inqurito que rene denncias de ocupao de terras, como seria o caso da desapropriao de terras em Presidente Prudente, movimentos de "arranca capim" na Fazenda Palmeiras, municpio de Auriflama, de movimentos grevistas de canavieiros nos municpios de Santa Rosa do Viterbo e Assis e muitos outros. O inqurito terminaria, em 1967, com a absolvio dos rus. Os inquritos BNM 394 e 262, ambos de abril de 64, resultariam no fechamento das seguintes entidades sindicais: Associao de Trabalhadores Rurais do Litoral Paulista, STr de Cubato e Sindicato dos Produtores Autnomos de Perube. Minas Gerais Os inquritos desse estado, instalados em abril de 1964, visavam, tambm, criminalizar a atividade sindical. No entanto, um inqurito destoa dessa temtica. Trata-se do BNM 496, aberto em 26 de agosto daquele ano, no municpio de Governador Valadares. Nesse inqurito so acusados trs fazendeiros pelo assassinato dos lavradores Wilson Soares Cunha e seu irmo (16). Conforme a pea de sua defesa, tais fazendeiros teriam sido convocados para ajudar a polcia a prender lderes de agitaes sindicais subversivas na regio, especialmente liderados por Chico (17). Esse inqurito teria um longo curso. No julgamento, feito pela 4 C.J.M os rus seriam absolvidos, no entanto, subindo o inqurito ao Superior Tribunal Militar teria outro desfecho, sendo os rus condenados a 17 anos de priso. - 1 0 7 - DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA 1998 UNESP -FCL O inqurito BNM 239, aberto em maio de 64 no municpio de Cataguazes, acusava nove pessoas de organizarem sindicatos de trabalhadores txteis e rurais e entre os acusados estava Tefilo Anselmo, presidente do STr de Cataguazes. O julgamento final de tal processo seria em 19 de maio de 1969, sendo absolvido aquele presidente e fechada a sua entidade. Ainda outro inqurito mineiro - BNM 122 instalado em janeiro de 1966 pela 4 a Auditoria Militar - exemplar enquanto procedimento castrense. Trata-se de uma acusao contra onze pessoas, em que o ferrovirio Walter Portilho apontado como liderana principal por (...) fomentar agitaes sindicais e desencadear greves de acordo com as instrues de seus chefes, pressionar e forar os trabalhadores a aderirem as greves na Leopoldina Estrada de Ferro, inquritos revelam que em 1 de abril de 1964 chefiou as turmas que invadiram as oficinas da E.Ferro, sabotando as linhas frreas e as mquinas, agia tambm no meio das indstrias locais e no ambiente rural (...) Ainda continuando com os termos da denncia: (...) Lauro da Costa Reis ajudou a fundar o Sindicato Campons de Alm Paraba, por interferncia do delegado regional da Supra (...) (18). Interessante que o relatrio de formao de culpa, assinado pelo Capito Stenio Paula Cunha j propunha, antes mesmo de julgar (...) fechar os sindicatos rurais de Alm Paraba, porque no tem sede prpria e porque so focos de agitao e subverso da ordem poltica e social (...)(19). O presidente do STr Francisco Fernandes, vulgo Chico come vidro, no seria acusado, ainda que citado. Esse processo subiria ao Superior Tribunal Militar apenas em novembro de 1968, e Walter Portilho seria condenado a um ano de priso. O inqurito BNM 222 tem sua origem em sindicncia, instalada em maio de 64, da Delegacia de Polcia de Campo Azul. Eram denunciadas enquanto subversivas trs pessoas, entre elas um vereador, porque pertenciam ao Grupo dos 11. Conforme seus termos: (...) essas pessoas eram ouvintes assduos da Rdio Mayrink Veiga tentavam convencer homens simples, lavradores e trabalhadores sertanejos a invadir fazendas particulares (...). O desenrolar do processo lento. Em fevereiro de 67 a 4 a Regio Militar absolve dois rus e condena o vereador. Esse ltimo, Osmar de Matos Miranda recorre ao Superior Tribunal Militar, sendo de novo condenado, em junho daquele ano. IPMS NA DCADA DE 70 O inqurito BNM 173 - S.Paulo tem sua origem em inqurito aberto pela Delegacia Regional de Polcia de Presidente Prudente, em novembro de 1967, sobre crimes de "natureza desconhecida", ocorridos na Fazenda Bandeirantes naquele municpio. Esse crime de "natureza desconhecida" levaria o inqurito ao Deops que concluiria (...) tratar-se de crime de natureza poltica, de inconformismo e facciosismo poltico, tendo caractersticas de guerrilha(...). Seriam acusadas, inicialmente, cinco lavradores e com destaque para Edmur Pricles de Camargo e posteriormente o nmero de acusados chegaria a dezessete. A leitura dos autos de acusao e de defesa permite afirmar que o crime em questo a - 1 0 8 - ESTUDOS DE SOCIOLOGIA N 5 LEILA DE MENEZES STEIN organizao de sindicato e invaso de terras, em 1967 no municpio de Presidente Epitcio. (20). De todo modo, muitos lavradores foram presos e o processo de intimidao era grande. Consta do inqurito um abaixo assinado dos dezenove acusados, em que alguns analfabetos colocaram suas digitais, no sentido de que a Justia Militar lhes desse garantia de vida. O processo vai a julgamento em junho de 69 e todos os rus so absolvidos, no entanto, a justia militar apela da deciso e em maro de 1975, a 2 Auditoria da C.J.M decidiria pela manuteno da absolvio. O inqurito BNM 82, julho de 1972, Cear, partia da denncia de um advogado da Federao dos Trabalhadores Rurais do Cear 1 Regio Militar, em que acusava a entidade de promover subverso. No entanto, a montagem do IPM inverteria os papis e sua principal pea de acusao estaria em delitos praticados por Francisco Lindolfo Carneiro, advogado daquela federao: (...) incitar a violncia e homicdios em conflitos de terras (...) (21). Na seqncia do processo, outras pessoas seriam incriminadas, entre as quais o presidente do Sindicato de Trabalhadores Rurais de Quixeramobim. Aps quatro anos, esse inqurito concludo, sendo que todos os rus, em nmero de trs, seriam absolvidos por falta de provas. O processo BNM 127 tem incio em janeiro de 1970, no municpio gacho de Torres. Trata-se de um inqurito de um nico acusado, Adail Oliveira de Nascimento, presidente do Sindicato de Trabalhadores Rurais de Torres. Sua culpa seria ter promovido reunies de propaganda da reforma agrria e de coordenar a Frente Agrria Gacha (22). Igualmente acusado de manter ligaes com a Igreja e com Movimento Democrtico Brasileiro - MDB. Durante dois anos duraria esse IPM e em setembro de 1972 iria a julgamento, sendo que o acusado absolvido por falta de provas. A MODO DE CONCLUSO A leitura e interpretao dos processos sugere uma radiografia dos padres sociais e polticos do perodo, em que se pode apontar comportamentos e condicionamentos culturais de uma cultura do medo e da intimidao, uma cultura da delao, culto ao provincianismo e s lutas e pelo poder local. Assim, impressionam os ataques reiterados ao tipo de moral e costumes que caracterizam uma cultura mais cosmopolita, as iniciativas de reproduo de mecanismos de dominao fundados na conformidade a comportamentos unidimensionais, a defesa de uma moral catlica elitista e supostamente ocidental e contrria ao comunismo. Tais ataques so eleitos como critrios de "justia militar". Dimensiona-se, por essa via, traos da racionalidade de seus procedimentos militar para manter a ordem social. Essa "ordem" deveria ser mantida a qualquer custo e a instalao dos IPMs era um custo para impedir a mobilizao da sociedade civil. Trgico e hilrio custo. Nesse sentido, os inquritos dos anos 60 colocavam no banco dos rus a democracia liberal quando criminalizava suas instituies e seus partidos. Penalizava a Frente de Mobilizao Popular, por exemplo, na medida em que cassava os direitos polticos de quase todos seus integrantes, criminalizava a Supra e anulava seus atos jurdicos e polticos em favor da Reforma - 1 0 9 - DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA 1998 UNESP - FCL Agrria e da promoo da cidadania aos trabalhadores rurais. Cassava a Confederao Nacional dos Trabalhadores Agrcolas - Contag - e mais de trinta de seus sindicatos e perseguia, processando as lideranas expressivas do sindicato rural. No incio dos anos 70, anos de chumbo do regime militar, a represso militar se tornara hegemnica e a cultura do medo e da delao tinham se imposto. Ainda assim, a represso praticada pela justia militar persistia operando e os LPMs eram um de seus espaos. Talvez por isso mesmo, os inquritos desse perodo desvendem um certo sentido de simulacro que os caracterizava. O advogado da Federao dos Trabalhadores Rurais do Cear, por exemplo, de acusador acabaria sendo acusado e a "culpa pela subverso da ordem" seria dividida com mais de trinta sindicatos de trabalhadores rurais naquele estado que sofreriam intervenes do Ministrio do Trabalho, cassando suas diretorias. No caso do Rio Grande do Sul, seria ressuscitada uma Frente Agrria Gacha que h muito deixara de poder operar na representao dos direitos dos trabalhadores rurais, o que demonstra a sua indisposio com a Igreja Catlica. Ainda assim, naquele mesmo estado muitos sindicatos seriam fechados, o que se estenderia at Pernambuco, em que oito sindicatos passavam a estar sob suspeita e sofreriam interveno ministerial. (1). Cf. CRIA METROPOLITANA DE SO PAULO Perfil dos Atingidos, Tomo III, Brasil Nunca Mais, SP: Arquidiocese de S.Paulo, 1988. (2) No estado de So Paulo, por exemplo, seriam instalados, em 1964, oito IPMs por setores sociais, um por atividades "subversivas" e seis relativos organizaes de natureza partidria, totalizando quinze inquritos. Cf A pesquisa BNM. , Tomo II, vol 1, pag. 227 e seguintes. (3) Entre eles destaca-se o Ato Institucional n 9, definindo normas para a desapropriao de terras por utilidade pblica e definindo limites menores para o usucapio, entre outras normas. (4) Desse modo, criavam-se os instrumentos para a reforma agrria, com a instituio do Instituto Brasileiro de Reforma Agrria e o Instituto Nacional de Colonizao Agrria, ambos subordinados diretamente Presidncia da Repblica. Substituia-se a Superintendncia da Poltica Agrria - SUPRA, seguindo modelo de engenharia institucional semelhante, posto que tambm aquela superintendncia era uma autarquia direcionada para promover a distribuio de terras e a sindicalizao rural. (5) Esse arquivo est na Unicamp -IFCH, no Centro de Documentao Edgard Leuenhot. A equipe responsvel pela pesquisa Brasil Nunca Mais, Arquidiocese Metropolitana de S.Paulo e Ordem dos Advogados do Brasil, publicou dois livros com seus resultados e a consulta a eles foi importante para essa pesquisa nos documentos do arquivo. Cf. Brasil Nunca Mais. 1985 e Perfil dos Atingidos, 1988. (6) A equipe BNM organizou os processos atravs de um nmero de tombo. essa numerao, e no o nmero do IPM, que usada nesse texto. (7) Para a relao dos IPMs ver listagem anexa "Sindicatos Rurais nos IPMs". (8) Cf.: BNM 327, IPM montado contra o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Barreiros, em Pernambuco,em outubro de 1963; BNM 302, Rio de Janeiro, maio de 1962, contra a Associao dos Lavradores de Santo Antnio da Serra; BNM 17, dezembro de 1963, contra o Sindicato de Trabalhadores Rurais de Cachoeira de Macacu, RJ e outros. (9) 0 enquadramento penal das pessoas e das entidades se fundava na Lei 1802, 5|01|1953, conhecida como Lei de Segurana do Estado. Posteriormente, os crimes contra a ordem social passariam a estar determinados pelos Decretos Lei 314, 3/03/67, conhecido como Lei de Segurana Nacional e Decreto Lei 898, de 1969. (10) Decreto 10 603, 11|01| 63, Dirio Oficial da Unio, Seo l, jun 1963. (11) Cf. BNM 135, pgina 68. (12) "Grupo dos Onze", como se sabe, era a denominao dada diretiva poltica de Leonel Brizolla para a organizao da resistncia armada ao golpe militar de abril de 1964. (13) Cf BNM 129. Nesse inqurito seria atribudo a Chapu de Couro o nome de Mariano Sales da Silva. Chapu de Couro seria o codinome de Mariano Joaquim da Silva, que, posteriormente, na dcada de 70, aderira ao enfrentamento armado ao regime militar e seria morto em 1971. (14) Uma dessas testemunhas, D. Jaime Luiz Coelho bispo daquela Arquidiocese, acusa, em seu depoimento JM, o prefeito da cidade de ser subversivo. Acusaria, tambm, um secretrio do STr de Maring de no ser lavrador. Pediria, ainda no depoimento, a priso de um dos incriminados "por ser pederasta passivo", alm de outras acusaes do gnero. (15) Nos primeiros dias de abril, a Delegacia Regional da Supra- SP foi invadida por grupos paramilitares que a ocuparam, tendo sido colocada sob interveno militar. (16) Cf. BNM n 496, Arquivo Brasil Nunca Mais, in Arquivo Edgard Leuenhot, IFCH-Unicamp. (17) Chico tambm, juntamente com Chapu de Couro, Jos Pureza, Lindolfo Silva, Jlio Santana e tantos outros, uma daquelas figuras legendrias daquele perodo herico do movimento sindical rural. - 1 1 0 - (18) Cf BNM n 122, pgina 197. (19) Cf BNM 122, Arquivo Brasil Nunca Mais, in Arquivo Edgard Leuenhot, IFCH, Unicamp. (20) Trata-se dos episdios que cercaram a morte do fazendeiro "Z Dico", Jos da Conceio Gonalves, ocupante da fazenda Bandeirantes. Esse fazendeiro entraria em conflitos com seus arrendatrios que no tinham como pagar os arrendamentos e acabariam por questionar sobre a sua condio de no proprietrio. Alguns arrendatrios colocaram o caso na Justia pedindo a desapropriao da fazenda. (21) Cf. BNM 82 , in Arquivo Edgard Leuenhot, IFCH, Unicamp. (22) Como se sabe, a Frente Agrria Gacha, fundada em incio dos anos 60, representava uma reunio de bispos e padres conservadores com objetivo explcito de se opor ao sindicato de trabalhadores rurais promovido pelo nacional trabalhismo. Essa grande aliana poltica reunia militantes do Partido Trabalhista Brasileiro, do Partido Comunista Brasileiro, do Partido Comunista do Brasil, do brizolismo, e outros partidos e grupos menores. ESTUDOS DE SOCIOLOGIA N 5 LEILA DE MENEZES STEIN - 1 1 1 - Sindicatos Rurais nos Inquritos Policiais Militares 1 Fonte: Arquivo Edigard Leuenhot Perodo: dcada de 60 e 70 1) out.63 maio 68 abril 63 a 67 abril 64 a 68 2) maio 62 a 1970 3) dez 63 a 70 4) abril 64 a 75 5) abril 64 a 72 6) abril 64 a 66 7) abril 64 a 68 8) abril 64 a 69 9) maio 64 a 67 10) maio 64 a 70 11) maro 64 a 67 12)abril 64 a 67 13) abril 64 |? 14)abril 64 |? STR Barreiros seqestro Delegado de polcia STR de Tamb STR de Timbaba Associao Lavradores Sto Antnio Serra -ALSA Sindicato Lavradores de Mag, Centro Melhoramentos de Piabet STR Cachoeira Macacu invaso de fazenda Sociedade Assalariados Agrcolas, SUPRA, ULTAB, MASTER, organizar sem terras STR Campos , PCB, PTB Conselho Sindical, invaso de terras, regio de Imb Sindicato Lavradores de Terezpolis, fundar STR STR de Andir fundar STR greves e G11 e STR Jaguapit fundar STR e greve G11 e Associao dos Lavradores Campo Azul Invaso de fazenda Sindicato Trabalhadores Agrcolas Maring , fundar STR ( IPM da Zona Norte) STR Querncia Norte, fundar STr SUPRA , fundar STr STr Sta Brbara Sul MASTER Associao Tr Litoral Paulista , STr Cubato e Sindicato Produtores Aut- nomos de Perube Frum Sindical Debates Baixada Santista 327 362 141 302 17 161 135 468 238 240 222 69 292 144 288 262 PE PE PE RJ RJ PA RJ RJ PR PR MG PR PR SP RS SP - 1 1 2 - Acusao/ Entidade Envolvida N BNM UF Datas incio/trmino ESTUDOS DE SOCIOLOGIA N 5 LE1LA DE MENEZES STEIN 15) out 64 67 16) maro 65 17) maro 64- 69 18) abril 64 nov.68 19) julho 64 julho 65 20) jun 64 jan 68 21) maio 64 nov 69 22) out 64 67 23) jun 65 72 25) jun 69 26) nov 67 a 75 27) jan 70 set 72 28) julho 72 dez 76 29) nov 73 30) out 73 G11, Liga Gravatai, 437 MASTER formar sindicatos e organizar sem terra ST Alimentao de Sta 394 Rosa Viterbo. Greves usina de cana ( pelo cumprimento de dissdio sobre moradia gratuita Ligas Serinhaem Rio Formoso 50 PCB, STr Alm Paraiba promover sindicatos 122 Liga Timbaba invaso de terras 129 Liga Timbaba idem 141 STr Cataguases 239 promover sindicatos SUPRA, Sindicato de 382 Lavradores de Trs Rios e Frente Mobiliz. Popular Greves e fundar sindicatos Ligas, Federao Camponesa Teresina, SUPRA. Fundar sindicatos e invadir fazendas 349 PCdoB , guerrilhas e ocupao de terras 334 fundar sindicatos e inva- dir terras 173 Frente Agrria Gacha agitao e ocupao de terras 127 Federao Tr do Cear 82 APML , invaso terras 686 invaso de terras 475 RS SP PE MG PE PE MG RJ SP RJ|G SP RS CE GO RS 1 Siglas: Master - Movimento dos Agricultores e Trabalhadores Rurais Sem Terras; STR - sindicato de trabalhadores rurais, Ultab - Unio das Associaes de Lavradores e Trabalhadores na Agricultura Brasileira; G11 - Grupo dos Onze; Supra - Superintendncia da Poltica Agrria; Ligas - Ligas Camponesas. - 1 1 3 -