A Regra Da Transparência Como Elemento Democratizador No Processo Da Produção Jornalística

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BRAZILIAN JOURNALISM RESEARCH (Verso em portugus) - Voume 1 - Number 1 - Semester 2- 2008

INTRODUO
O grande uxo de informaes, disseminado pelas novas tecnologias
associadas ao processo de industrializao e comercializao do
jornalismo, coloca uma nova questo no s para os jornalistas, que
devem ser gestores deste novo processo, mas especialmente para
o pblico receptor
1
que, muitas vezes, obrigado a acreditar naquilo
que ouve, v e l sem ter uma noo mais precisa sobre o processo de
produo destas mesmas informaes.
Se o esprito pblico deve nortear a produo da informao, nada
mais salutar que evidenciar quais mecanismos balizam este processo. A
transparncia dos recursos utilizados pelos prossionais da comunicao
pode ser uma pea-chave para a compreenso dos prprios receptores
sobre o resultado nal veiculado nas pginas de jornais, revistas, sites,
emissoras de rdio e televiso, entre outros.
A REGRA DA TRANSPARNCIA
COMO ELEMENTO
DEMOCRATIZADOR NO
PROCESSO DA PRODUO
JORNALSTICA
MARTA REGINA MAIA
Metrocamp
RESUMO
A proposta deste artigo discutir a necessidade de se ampliar o
conhecimento dos leitores, ouvintes, telespectadores e internautas
sobre o processo de produo da informao dos meios de
comunicao no Brasil. Dentre as possibilidades est a importncia
dos jornalistas em revelar os bastidores da produo da informao,
o qual possvel com a Regra da Transparncia, um dos princpios
intelectuais da cincia da reportagem, denominada de Disciplina
da vericao pelos jornalistas Bill Kovach e Tom Rosenstiel. A
existncia de um espao formal de relato dos mtodos utilizados para
a produo das matrias, que pode ocorrer por intermdio de livros
ou blogs, entre outros, contribui para a democratizao do acesso aos
procedimentos utilizados pelos jornalistas, que, muitas vezes, no
podem transmitir certos fatos e idias por causa da linha editorial do
veculo de comunicao ou ainda pela falta de tempo e espao.
Palavras-chave: jornalismo, Regra da Transparncia, making of;
direito de acesso, receptores
Copyright 2008
SBPJor / Sociedade
Brasileira de Pesquisa
em Jornalismo
ARTIGO
133
Concepo da pauta, fontes utilizadas, pesquisa realizada e a edio
podem ser explicitadas, colaborando assim para uma maior assimilao
por parte dos receptores. O jornalismo saindo de sua redoma de vidro e
estilhaando informaes que outrora seriam de domnio privado.
Recente pesquisa realizada pelo International Center for Media and
The Public Agenda (ICMPA)
2
aponta que a mdia mundial no muito
transparente em sua atividade informativa. Este estudo avaliou os sites
dos 25 maiores veculos do mundo utilizando cinco critrios transcritos
a seguir:
1. Quais ferramentas postam correes s matrias j publicadas?
2. Quais delas fornecem detalhes sobre seus proprietrios e
oferecem informaes sobre quaisquer outros meios e negcios destes
responsveis?
3. Quais delas publicam guias internos para reprteres (bem como
so conduzidos os conitos de interesses dos reprteres e editores)?
4. Quais delas publicam suas regras internas para matrias
(bem como as fontes annimas so utilizadas ou como a linguagem
politizada identicada)?
5. Quais delas buscam ativamente por comentrios e colocaes de
leitores?
3
O resultado deste estudo, a partir das questes expostas acima, ,
no mnimo, preocupante. Apenas sete dos 25 grupos pesquisados tm
ombudsman ou equivalente e nove sites das empresas pesquisadas no
mantm nenhum espao de comunicao entre receptores e empresas.
Outro dado surpreendente que somente 11 do destaque para as
correes dos erros cometidos.
O estudo apontou os jornais The Guardian (ingls) e The New
York Times (norte-americano) como os mais transparentes e indicou
a revista Time (norte-americana) e o canal britnico de TV Sky News
como os ltimos colocados. Em uma poca de concorrncia to intensa
a transparncia editorial e administrativa pode representar um fator
diferencial no momento da deciso, pelo receptor, do seu veculo habitual
de informao. No texto conclusivo da pesquisa, Sydney Schanberg,
vencedor do Prmio Pulitzer de 1976, levanta uma questo bastante
pertinente:
A imprensa clama por transparncia do governo, corporaes,
dentre outros. Mas aqui os reprteres rejeitam transparncia para eles
prprios, e ainda dizem que praticam o bom jornalismo. O pblico
necessita de mais explicao, e ela somente pode vir dos prprios
reprteres.
4
A REGRA DA TRANSPARNCIA COMO ELEMENTO DEMOCRATIZADOR...
134
O questionamento por parte dos receptores sobre a origem das
informaes veiculadas pelos meios de comunicao no uma atitude
usual no Brasil. Quando se trata da televiso, que detm maior ndice de
audincia, ainda muito incipiente a discusso sobre os procedimentos
utilizados para a hierarquizao das informaes, assim como sua
veiculao ou no. O caso Homer Simpson
5
emblemtico. Independente
das vises apresentadas, o que vale ressaltar sobre o acontecimento
que ele possibilitou a discusso sobre o poder de deciso de um editor e
quais so de fato os critrios utilizados para a escolha das matrias que
so transmitidas para o pblico.
Inmeros exemplos poderiam ser arrolados nesta introduo com
o intuito de mostrar a pouca transparncia dos meios de comunicao,
que mantm uma postura arrogante e tentam se armar como instituio
isenta. De todo modo, muitos prossionais de jornalismo, mesmo
com muitos limites em seu campo de atuao, tentam realizar o seu
trabalho de maneira tica e responsvel. Mostrar esta contradio
reconhecer que o jornalismo brasileiro, mesmo sendo construdo sob
bases capitalistas e portanto participante do processo de produo do
capital, ainda mantm algumas brechas que, bem utilizadas, poderiam
contribuir para a democratizao do acesso dos receptores ao processo
de produo da informao.
O objetivo deste trabalho, tendo clara a complexidade do tema,
identicar alguns sites, nacionais e estrangeiros, alm de livros e
blogs que oferecem mecanismos de transparncia em sua consecuo,
j que as novas tecnologias ampliam, ao menos potencialmente, as
possibilidades de compartilhamento e interao dos usurios na rede.
A partir deste diagnstico, sugere-se a utilizao da chamada Regra da
transparncia no processo de produo da notcia, com o uso de alguns
recursos que podem servir para o incremento de prticas jornalsticas
mais democrticas e plurais como o making of, usado especialmente
quando da participao em concursos ou blogs que possam detalhar
o processo de produo da informao ou ainda livros-reportagem que
acrescentem informaes complementares dos mecanismos de apurao
para os leitores.
Vale destacar que o prossional da rea tem um papel relevante,
pois independente do cerceamento que o mesmo possa sofrer em
seu cotidiano, especialmente na chamada grande imprensa, ele pode
encontrar algumas brechas para atuar. A produo de livros-reportagem
ou a criao de blogs que demonstrem, de maneira pblica, os
procedimentos adotados na produo de determinadas reportagens,
Marta Regina Maia
135
que possibilitem ao receptor o conhecimento do making of das prprias
reportagens produzidas, podem representar atitudes de comunicao
condizentes com o prprio desenvolvimento tecnolgico alcanado pela
sociedade nas ltimas dcadas, que contribuiu para a disseminao da
prtica colaborativa na internet, por exemplo, e ainda para o crescimento
do chamado jornalismo cidado, que possibilita a entrada no campo da
comunicao dos narradores annimos do contemporneo (CUNHA
FILHO, 2007: 101).
O jornalismo tambm poderia iniciar um movimento concomitante
indstria cinematogrca que comea a tornar recorrente o recurso
de mostrar o making of dos lmes produzidos. As inmeras facilidades
possibilitadas pelas tecnologias da informao poderiam ser mais bem
aproveitadas, j que o crescimento vertiginoso do uxo informativo
apresenta uma nova perspectiva em que os leitores, ouvintes,
telespectadores e internautas devem ter direito de acesso no s
informao, mas tambm aos mecanismos de produo da mesma.
Direito de acesso
Alguns direitos so sobejamente conhecidos e, de certa forma,
consensuais. Os direitos vida, educao, sade, entre outros,
representam mecanismos de defesa da prpria existncia humana.
Entretanto, outros direitos, menos concretos, merecem ateno especial,
pois fazem parte da esfera pblica. O direito de comunicar um deles,
visto que na base de uma sociedade democrtica est o uxo livre e
amplo de informaes.
De acordo com Desmond Fischer (1982), o direito de comunicar
prprio do ser humano que tem na comunicao algo inerente sua
vida. A formulao deste autor expressa uma viso mais abrangente,
que no est relacionada somente ao contedo a ser veiculado, mas
sobretudo ao papel inter-relacional do sujeito:
Este conceito (...) enfatiza o processo de comunicar mais do que o
contedo da mensagem. Implica participao. Sugere uma transferncia
interativa de informao. E, subjacente ao conceito, h uma sugesto
tica ou humanitria sobre a responsabilidade de assegurar uma
distribuio global mais justa dos recursos necessrios para que a
comunicao se torne possvel. (1982: 16)

Participar do processo da comunicao, entretanto, no signica ter
somente o direito de receber ou transmitir informaes, mas tambm
o direito legtimo de conhecer os caminhos que foram percorridos para
136
se chegar a determinada notcia ou reportagem. Inclusive, se o receptor
conseguir dominar este percurso ter um olhar mais crtico, tendo assim
maior capacidade de discernimento em suas escolhas, alm de se gabaritar,
se necessrio for, a contribuir com a divulgao de informaes
6
.
O desenvolvimento de novas tecnologias de informao, associadas
diretamente s pesquisas na rea da informtica e das telecomunicaes,
estampa uma realidade em constante evoluo, cuja noo de tempo
e espao sofre constantes alteraes. Se antes havia a necessidade do
deslocamento geogrco de equipes jornalsticas para a cobertura de um
acontecimento, hoje por intermdio de um aparelho celular possvel
fazer a captao e envio da imagem. Criam-se assim, de certa maneira,
redes de informao que, organizadas ou no, tangenciam todo o uxo
comunicativo da sociedade.
No Brasil, a abertura dos meios de comunicao convencionais para a
participao da sociedade ainda recente. Algumas experincias abrem
espao para o cidado tambm veicular informaes e imagens, como o
FotoReprter do jornal O Estado de S. Paulo. Neste caso, os receptores
podem enviar fotos jornalsticas para o site do jornal, que podero at
ser remuneradas desde que publicadas no impresso ou enviadas para
agncias de notcias
7
. Com mesmo intuito, o jornal O Globo tambm
lanou o projeto Eu-Reprter, cujo contedo, enviado por leitores
cadastrados que cedem seus direitos autorais, poder ser publicado
no s no site O Globo Online, mas tambm nos jornais O Globo, Extra,
Expresso e Dirio de So Paulo
8
. Outro projeto, com o diferencial por usar
o Creative Commons
9
, o Radar Cultura, mantido pela Fundao Padre
Anchieta, de So Paulo, pretendendo ser um ambiente de relacionamento
e de abertura para os ouvintes, por exemplo, ajudarem a denir parte da
programao da Rdio Cultura AM, com a perspectiva de ampliao para
os demais veculos da Rede
10
.
Esta abertura para os receptores, de todo modo, demonstra a
centralidade dos meios de comunicao na contemporaneidade.
No se pode desconsiderar que novas formas de organizao social
advindas do processo de globalizao, como a desterritorializao
do trabalho, alteraes no ambiente familiar, nas formas de lazer, na
religio (COSTA, 2004; PAIVA, 1998) levam a criao de relaes no
entorno das mdias. Raquel Paiva, ao discutir aspectos da formao
das comunidades tradicionais na sociedade, arma que ao supor um
tipo comum de indivduo (a massa), o discurso dos mass media se
consolida no esquema de falar o tempo todo, simulando uma intimidade
inexistente, propiciando ainda uma impresso de apropriao do real
Marta Regina Maia
137
e formulando parmetro de relao e comportamento (1998: 18). O
processo de identicao deixa de ocorrer por meio do contato pessoal,
condio sine qua non das comunidades tradicionais, organizadas pela
lgica do espao local, regional, e passa agora a ser articulado pelos
meios de comunicao. So falas de chamamento participao, de
uma espcie de sensao de pertencimento quela mdia que convoca,
que conclama, e que est amparada especialmente no avano da
informtica e das telecomunicaes.
O que pode ser considerado importante avano democrtico
concernente emisso da informao, entretanto deve ser sempre
questionado, pois preciso considerar o avano das fuses de grandes
corporaes miditicas nas ltimas dcadas, que tentam centralizar
esse processo. No caso do Brasil, percebe-se um movimento no sentido
inclusive da entrada do capital estrangeiro que antes de 2002
11
no era
permitido pela legislao.
Se o novo sculo surgiu com seis dos dez velhos grupos
tradicionais de mdia ainda sob o comando das respectivas famlias
(Abravanel, Civita, Frias, Marinho, Saad e Sirotsky), trs entre esses
sobreviventes passaram a dividir parte de seu capital com empresas
estrangeiras. O grupo Abril vendeu 13,8% de suas aes a fundos norte-
americanos de investimento administrados pela Capital International
Inc. O Grupo Globo virou scio minoritrio de Rupert Murdoch na Sky
Brasil e vendeu 36,5% do capital votante da NET (distribuio de TV
paga) para a Telmex, grupo mexicano de telecomunicaes. O Grupo
Folha cedeu 20% de todo o seu capital para a Portugal Telecom, a PT,
que era sua scia, anteriormente, apenas na operao de internet, o
UOL. (COSTA, 2005: 181)
Traduzindo o aspecto econmico para o campo da legislao brasileira
pode se armar que a Constituio revela-se ampla e democrtica. No
Captulo V, Da Comunicao Social, artigo 220, pargrafo 5, assegura
que os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente,
ser objeto de monoplio ou oligoplio. O direito comunicao,
extremamente atual, tambm garantido, mesmo de maneira genrica
(embora passvel de jurisprudncia), pelo Captulo dos Direitos e Deveres
Individuais e Coletivos da Constituio, que em seu artigo 5 garante:
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientca e de
comunicao, independentemente de censura ou licena.
Se a imprensa tem o dever de informar e a populao o direito
de ser informada, preciso que novos mecanismos contribuam para
que esta possibilidade acabe ocorrendo na prtica, anal o pargrafo
138
5, citado anteriormente, acaba no tendo reexo na estrutura
econmica brasileira.
O aprimoramento da democracia passa tambm pelo direito de
acesso informao pblica, assegurado pela Constituio. O inciso 33
do artigo 5 dene que todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou
geral. Na prtica, o que ocorre que no h uma lei que assegure de
fato este direito, que inclusive somente h pouco tempo comea a ser
levantado no Brasil
12
. O jornalista Fernando Rodrigues, ao lanar o livro
Polticos do Brasil, alimenta esta discusso, pois alm de fornecer dados
sistematizados sobre o patrimnio dos polticos em duas eleies (1998
e 2002), apresenta as diculdades que encontrou para obter os dados
junto a alguns Tribunais Regionais Eleitorais.
Outro jornalista sensvel ao problema da falta de acesso
informao pblica o diretor do Centro Knight para o Jornalismo nas
Amricas, Rosental Calmon Alves. Ele cita como exemplo de legislao
o FOIA (Freedom of Information Act), dos Estados Unidos, e a Lei de
Transparncia no Mxico, pases que conseguiram avanar neste aspecto
e que possibilitam aos prossionais, e tambm a qualquer cidado, que
entrem com algum tipo de requerimento junto aos rgos pblicos com
o intuito de solicitar informaes que julgarem importantes. Ele ainda
problematiza a questo ao alegar que falta tambm no Brasil uma cultura
do direito de acesso informao ou aquilo que nos Estados Unidos se
chama the right to know (o direito de saber). (PONTO FINAL, 2006: 11).
O diagnstico da esfera jornalstica no muito alentador: legislao
desatualizada, j que o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes data de
1962, ausncia de mecanismos mais efetivos de acompanhamento de
suas produes e ainda um forte acento na competio de mercado.
A reexo sobre estas questes entretanto podem ser um bom sinal
de maturidade, pois como alerta Caio Tlio Costa o jornalismo tem
que ser mais transparente, trazer mais expertise e alargar o campo
de seu farol. (2005: 188).
Objetividade e captao
Conhecer a metodologia empregada pelo jornalista em seu trabalho
deveria ser uma prerrogativa do receptor, j que o intenso uxo de
informaes, muitas vezes, mais confunde do que esclarece. Para
compreender melhor preciso reetir, mesmo que de maneira breve,
sobre o conceito de objetividade nesse campo.
Muitos veculos de comunicao sequer tomam alguns cuidados
Marta Regina Maia
139
especcos no fazer jornalstico, como a checagem das informaes,
equilbrio e diversicao das fontes, alm da objetividade. Objetividade
compreendida no como neutralidade ou imparcialidade, j que
importante a interpretao dos fatos, mas como um mtodo de
apresentar a realidade que, por ser muito complexa, no tem como
ser mostrada de maneira unvoca. O jornalista Perseu Abramo ajuda a
elucidar esta discusso:
O reino da objetividade a informao, a notcia, a cobertura,
a reportagem, a anlise, assim como o reino da tomada de posio
a opinio, o comentrio, o artigo, o editorial. fundamental
separar e distinguir informao de opinio, indicar as diferenas
de contedo e forma dos gneros jornalsticos, e apresentar toda a
produo jornalstica ao leitor/telespectador de forma que ele perceba
imediatamente o que exposio da realidade e o que ajuizamento
de valor (2003: 41).
Como arma Felipe Pena (2005), a objetividade no pode ser
denida em oposio subjetividade, ao contrrio, ela representa
um mtodo que pode assegurar um rigor cientco ao se reportar
realidade. vlido, entretanto, ressaltar um aspecto que antecede
a interveno do reprter em seu trabalho cotidiano, que sua
capacidade de observao. Este aspecto relevante na medida
em que a objetividade no existe em absoluto, tanto ela como a
subjetividade ocorrem somente em um processo relacional. Se o
jornalista tem um olhar atento ao que ocorre em seu redor, se tem
conscincia inclusive dos limites de sua atividade prossional, ao
sistematizar sua experincia ter mais condies de reetir sobre sua
atividade e at tomar atitudes diferentes em situaes semelhantes.
A sua capacidade de autocrtica poder contribuir para uma maior
preciso em seus mtodos de trabalho.
Nesta discusso aparece a dimenso tica, j que a tenso entre
fontes, empresas, jornalistas e pblico fato incontestvel. Os interesses
particulares tentam se sobrepor aos interesses coletivos na atualidade.
E como diz Michael Kunczik, os mtodos inescrupulosos de coletar
informaes pem em perigo os direitos e a privacidade pessoais (2002:
48). Ao relatar informaes antes restritas somente aos prossionais da
rea, pode-se contribuir para a constituio de uma cultura democrtica
de interesse pblico.
A disciplina da vericao e a Regra da Transparncia
140
Preocupados com os rumos tomados pelo jornalismo nos EUA, um
grupo de jornalistas, a partir de 1997, que se autodenominou Comit
dos Jornalistas Preocupados, elaborou um amplo diagnstico, durante
trs anos, a partir de 21 discusses pblicas, com cerca de trs mil
depoimentos de cidados, alm de testemunhos de 300 jornalistas. O
prprio nome do livro que resultou desse trabalho, Os elementos do
jornalismo, sintetiza alguns princpios que devem nortear esta atividade.
Um destaque deve ser dado ao que os autores denominam como
disciplina da vericao
13
, que representaria os princpios essenciais
de uma cincia da reportagem.
Ao denir a prtica jornalstica como cientca, portanto portadora
de mtodos particulares de vericao, os autores esto discutindo, no
fundo, quais mecanismos devem ser utilizados pelos prossionais para
que possam exercer com mais preciso a sua atividade diria.
A proliferao das mdias radicais e independentes reforadas
pelo advento de novas tecnologias abre novos campos de atuao,
entretanto esse fenmeno no elimina a fora dos grandes meios no
interior da sociedade. Mesmo com os limites da prtica prossional,
em grande medida delineados pela grande concentrao econmica
dos meios de comunicao, possvel dizer que ainda h alternativas
de atuao no interior destes mesmos conglomerados, mesmo porque
estes ainda mantm uma grande inuncia sobre o poder de deciso
dos receptores. Dentre as possibilidades que se podem enumerar est
a importncia de se revelar os bastidores da produo da informao, o
que se denomina making of de uma matria
14
.
A existncia de um espao, formal ou no, de relato dos mtodos
utilizados para a produo das matrias permite ao receptor o
conhecimento de certos fatos e idias que no puderam ser veiculados
por causa da linha editorial do veculo de comunicao ou ainda pela
falta de tempo e espao. Como garantem os autores de Os elementos
do jornalismo:
A nica maneira prtica de dizer ao pblico o quanto sabemos
revelar o mximo possvel sobre nossas fontes e mtodos. Como
sabemos o que sabemos? Quais so nossas fontes? Que tanto sabem
elas? Que preconceitos mostram? Existem relatos conitantes? O
que no sabemos? Chamamos isso de Regra da Transparncia.
Consideramos essa regra o mais importante elemento (grifo nosso) na
criao de uma melhor disciplina da vericao. (KOVACH; ROSENSTIEL,
2003: 126)
Esta Regra da Transparncia, muitas vezes, difcil de ser
Marta Regina Maia
141
implementada na prtica prossional por uma srie de motivos,
entretanto ela poderia ser implementada por intermdio do making of,
que poderia revelar os bastidores de uma reportagem, que passa pela
denio da pauta, pela pesquisa e captao at a edio, permitindo
assim identicar aspectos interessantes da trajetria relatada pelo
reprter. Se h uma crtica muito acentuada ao que poderia denominar de
jornalismo burocrtico, aquele que depende mais de telefone e Internet
do que do contato com as pessoas, a revelao dos procedimentos
adotados pode facilitar a identicao da presena ou ausncia deste
tipo de jornalismo.
A Associao Brasileira de Jornalismo Investigativo (Abraji) tem hoje,
como uma de suas bandeiras, a proposta de incluso de uma clusula
nos regulamentos dos concursos na rea de jornalismo que incorpore
o making of das reportagens como mais um item necessrio para as
inscries. O intuito dessa proposta criar mais um suporte para a
formao dos jornalistas, ao permitir a socializao do conhecimento
sobre os procedimentos utilizados na produo das matrias, alm de
possibilitar a transparncia desta atividade.
Ao mostrar que um outro jornalismo possvel, muitos podero
argumentar que a base econmica no sustenta literalmente esta
possibilidade, entretanto pode-se exemplicar esta discusso com alguns
casos. possvel vislumbrar pelo menos duas perspectivas interessantes
ao se relacionar jornalismo e mecanismos de transparncia na prtica
prossional. Uma delas pode ser gerada pela transmisso direta dos
acontecimentos, pois quanto menor o ndice de intermediao em
especial do editor mais prxima do real situa-se a informao. A outra
a formao de um pblico receptor mais crtico e consciente.
Inmeros sites de empresas jornalsticas em todo o mundo comeam
a abrir espaos para a participao do leitor, como o caso do Wisconsin
State Journal
15
, jornal norte-americano que utiliza a chamada Democracy
Starts Here ao oferecer cinco matrias para que o leitor escolha qual
delas deve sair na primeira pgina do jornal impresso no dia seguinte.
Outro exemplo bem interessante o do The Wall Street Journal,
jornal norte-americano, que em alguns acontecimentos relevantes
mantm uma espcie de dirio em tempo real, o que torna mais visvel
para o internauta o processo de produo da informao
16
.
O caso da BBC de Londres tambm pertinente. A rede pblica
britnica criou um espao
17
, denominado Reporters Log, em que os
reprteres transmitem informaes em forma de dirio, o que corrobora
a idia de que a informao em estado bruto reduz o nvel de interferncia
142
e de mediao de outras pessoas.
No Brasil, um exemplo qualicado o livro da jornalista Elvira Lobato,
Instinto de reprter (2005). O livro descreve, de maneira minuciosa,
todo o processo de produo de 11 reportagens de cunho investigativo.
Esse making of de suas reportagens permite ao leitor saber, segundo
a prpria autora, qual a origem das fontes, como se desenvolve uma
apurao e como se chega s fontes de informao.
O jornalista Fernando Morais, com mais de 40 anos de carreira, reuniu
12 reportagens produzidas ao longo de sua carreira no livro Cem quilos
de ouro E outras histrias de um reprter. Todas elas so precedidas
de um breve making of produzido pelo autor, que expe publicamente
o processo de produo de cada reportagem. Experincias desse tipo,
alm de contribuir para a formao de um leitor mais prociente na rea,
tambm so bastante importantes, por exemplo, para os estudantes e
ainda para os iniciantes da carreira.
As autobiograas de jornalistas tambm podem ser outro importante
espao para a visualizao dos bastidores de algumas reportagens. O
livro de Ricardo Kotscho, Do golpe ao Planalto: uma vida de reprter
(2006), apresenta a histria recente do pas e mostra os bastidores de
reportagens to importantes como a da campanha das Diretas J,
que ocorreu em 1984. Um livro no formato autobiogrco fruto de
observaes mais autorais e por isso pode ser um pouco mais tendencioso
do que outro tipo de livro-reportagem, entretanto preciso dizer que a
subjetividade aparece em qualquer campo da produo intelectual, j
que no h conhecimento espelho do mundo objetivo. O conhecimento
sempre traduo e construo. Da resulta que toda observao e toda
concepo devem incluir o conhecimento do observador que concebe
(MORIN, 1997: 201). No caso de autobiograas, o inconveniente acaba
sendo o fator tempo, pois o leitor s ter acesso s informaes aps um
certo perodo, j que este tipo de livro geralmente feito aps muitos
anos de labuta.
Em outro plano, j que no se trata de reportagens, mas da produo
de uma biograa, est o livro do jornalista Jos Castello, Joo Cabral de
Melo Neto: o homem sem alma. Em segunda verso, publicada em 2006,
o jornalista acrescenta um captulo denominado Dirio de tudo, em que
relata as suas impresses dos 21 encontros que manteve com o poeta
entre maro de 1991 e abril de 1992. O leitor tem a oportunidade de,
alm de ler o livro, conhecer as vantagens e as agruras de um prossional
da comunicao. o jornalista expondo tambm suas inquietaes.
A pesquisa acadmica tambm pode auxiliar nesse campo. A tese
Marta Regina Maia
143
de doutorado de Sandra Moura resultou na publicao do livro Caco
Barcellos: o reprter e o mtodo. A pesquisadora, que teve acesso a todo
material de pesquisa do reprter, explicita a metodologia utilizada pelo
premiado jornalista Caco Barcellos no processo de produo do livro-
reportagem Rota 66: a histria da polcia que mata. A obra da autora
consegue mostrar algumas chaves que elucidam os procedimentos
adotados pelo jornalista em suas investigaes.
A Internet tambm se apresenta como outro importante espao
de revelaes. O site mantido pelo jornalista Luiz Carlos Azenha
18
, por
exemplo, expressa mais uma tentativa de levantar questes que no
aparecem com freqncia nos meios de comunicao. Neste espao,
o jornalista, com vasta experincia prossional, apresenta verses de
acontecimentos, alm de manter um espao especco para os bastidores
das reportagens. Segundo ele h uma determinada atmosfera em torno
de um acontecimento, que torna difcil a sua reproduo na televiso:
O bate-papo com uma pessoa, a emoo de outra, a informao
s conrmada meses depois. So como pedras no sapato, palavras
entaladas na garganta, imagens retidas na memria. Nada disso vai ao
ar
19
. No espao virtual, o encontro com outras histrias.
Os Blogs jornalsticos tambm passaram a ser bastante utilizados
em todo o mundo. Uma pesquisa realizada nos Estados Unidos em
2006 constatou que eles so usados em 86% dos 100 maiores jornais
norte-americanos na Internet (PALACIOS, 2006). Os grandes jornais
brasileiros tambm seguem a tendncia e abrem espao para blogs, mais
no sentido de ampliar o espao de seus jornalistas, o que no deixa
de demonstrar um relativo avano concernente emisso, mas muitos
ainda resistem utilizao de ferramentas que, em geral, caracterizam
os blogs, associados noo de retroalimentao das informaes, como
categorias de linkbacks
20
, por exemplo.
Outra movimentao interessante a organizao de Banco de dados
sobre as metodologias utilizadas em diversas apuraes, como o caso do
Instituto Prensa e Sociedad (IPYS)
21
, do Peru, que revela os bastidores de
diversas reportagens produzidas na Amrica Latina. Mecanismos como
esse contribuem para tornar visveis os procedimentos adotados, j que
os jornalistas devem aplicar mtodos transparentes e sistemticos de
vericao. (KOVACH; ROSENSTIEL, 2003: 143)
As poucas experincias, embora consistentes, mostram que a
transparncia do processo surge muito mais devido s iniciativas de
jornalistas, editoras e entidades especcas do que pelas empresas,
que relutam em evidenciar os mecanismos que balizam a produo da
144
notcia. Se a prtica prossional conseguisse seguir alguns parmetros
apresentados, por exemplo, no livro Os elementos do jornalismo, a
prpria perspectiva do uso da Regra da Transparncia no teria muito
sentido, j que ao produzir notcias e reportagens possvel deixar claro
estes mecanismos na prpria matria. A questo justamente essa,
pois a busca pelo furo, associada ao imediatismo, alm dos interesses
mercantis, afasta o jornalismo desta possibilidade.
Nesse sentido, vale a pena exemplicar com uma pesquisa feita na
Inglaterra, em que 2000 notcias foram avaliadas e o resultado mostrou
que apenas 12% foram produzidas por intermdio da apurao. Os dados
e anlise deste material foram divulgados pelo jornalista Nick Davies, no
livro Flat Earth News, lanado no incio de 2008. O termo que Davies
utiliza para caracterizar o tipo de jornalismo praticado atualmente ajuda a
traduzir a realidade: churnalism. Para o jornalista Marcelo Soares
22
esse
trocadilho vem da expresso churn out que signica algo como fazer
nas coxas: A palavra churn tambm usada no jargo econmico para
descrever o processo pelo qual empregos so regularmente criados e
destrudos conforme muda a tecnologia. O que se aplica tambm (...)
ao trabalho dos portais. Churn tambm signica rotatividade. Nick
Davies analisa o jornalismo a partir do acompanhamento de jornalistas
em seu local de trabalho e ainda por intermdio da pesquisa j citada:
Nenhum reprter que desperdia perto de 95% de seu tempo debruado
sobre uma mesa pode provavelmente desenvolver bons leads ou ter
bons contatos. Nenhum que conversa com to poucas pessoas ao
pesquisar 48 reportagens pode provavelmente vericar a veracidade das
informaes
23
.
A busca pela verdade pressupe mtodos de apurao que nem
sempre so proporcionados pelas empresas jornalsticas. A busca
pela transparncia, tanto na captao quanto na edio das matrias,
implica a discusso sobre a verdade no jornalismo. Mesmo que no se
conceitue a verdade de maneira absoluta, dado que o real no uma
mera transposio da realidade, h que se considerar o fato de que
um mtodo objetivo assegura ao jornalismo uma aproximao com a
verdade (mesmo que relativa). O problema que o diagnstico demonstra
a diculdade deste campo prossional em se aproximar desta mxima,
como to bem argumenta Nick Davies:

Eu penso que a razo mais comum pela qual falhamos ao dizer
a verdade simplesmente porque no sabemos o que a verdade. E
Flat Earth News sugere que agora, mais do que nunca, ns parecemos
estar engajados na produo em massa da ignorncia por causa das
Marta Regina Maia
145
corporaes e as estatsticas que nos saturam tm tirado nossa
capacidade, aumentado nossa demanda e nos mantido em nossas
mesas, ento geralmente ns simplesmente perdemos a capacidade de
sair e fazer contatos, encontrar notcias ou ainda vericar os fatos
24
.
Consideraes nais
preciso considerar que o campo jornalstico pertence esfera
econmica que movimenta o capital, mas como toda organizao
que necessita de pblico tambm deve satisfaes a este e portanto
enfrenta as contradies inerentes a esta situao. Luiz Gonzaga
Motta, ao discutir as diferenas entre os paradigmas midiacntrico
e sociocntrico
25
, levanta um aspecto que pode ser considerado
pertinente a esta discusso: O contedo do jornalismo brasileiro
est repleto de tenses, reverbera as lutas e contradies sociais,
abre e fecha espaos de acordo com a conjuntura (2005: 9). neste
contexto de negociao, portanto, que se pode problematizar o papel
da transparncia no ambiente miditico.
A falta de transparncia da mdia, tanto em relao aos aspectos
de sua prpria organizao empresarial - que atualmente devido
existncia de grandes conglomerados muitas vezes mantm
interesses econmicos distintos ao interesse pblico - quanto
falta de divulgao do modo de produo da informao, fato
incontestvel. Entretanto, ao se questionar a relao assimtrica
entre o uxo excessivo de informao e o pouco acesso aos
mecanismos de funcionamento destas empresas por intermdio
de uma necessidade social que o direito de acesso do pblico
aos mecanismos de produo da informao, pode-se delinear
uma realidade com mais recursos institucionais de vericao e
scalizao. possvel pensar em uma cultura comunicacional mais
efetiva, participativa e inclusiva.
O fenmeno da centralidade dos meios de comunicao, crescente no
sculo XXI, torna muito pertinente a discusso sobre este assunto, j que
o pblico utiliza as informaes provenientes dos diversos meios para
avaliar os acontecimentos e assim tomar decises em seu cotidiano.
Se ainda h diculdades em conseguir este tipo de espao
(making of) no interior dos grandes veculos, cabe ento ao prprio
jornalista a iniciativa de propor estes mecanismos, e alcanar, em
alguns casos, uma certa autonomia, seja pela publicao de livros-
reportagem e a manuteno de blogs, seja pela proposio de
reportagens de cunho investigativo que possibilitem denunciar para
146
a sociedade situaes de corrupo, de violncia, entre outras. A
persistncia, atributo caro ao bom prossional, deve ser sempre
uma das metas do fazer jornalstico.
Alm de importante mecanismo de aferio das produes,
na medida em que se pode vislumbrar os mtodos empregados, a
transparncia contribui ainda para se sair de um certo crculo vicioso
do chamado denuncismo que grassa na chamada grande imprensa, da
inexistncia da pluralidade das fontes, do uso excessivo de fontes em o
e do chamado jornalismo declaratrio, entre outros.
Na medida em que o pblico apreende este processo e faz uma
leitura mais crtica dos meios, h uma possibilidade de cobrana de
novos parmetros das atividades da mdia, uma recongurao que,
pelo menos, minimize sua articulao com o mercado e a indstria
do entretenimento. A sociedade tambm tem o direito de se inteirar
das diculdades de acesso s informaes pblicas e privadas que os
jornalistas sofrem em seu labor cotidiano.
Outro aspecto que deve ser levado em considerao que o
material jornalstico produzido hoje tambm servir como referncia
para futuros pesquisadores em arquivos pblicos ou particulares,
estes tero assim a possibilidade de saber as diculdades ou
facilidades que o prossional de comunicao enfrentou ao produzir
determinada reportagem. A disponibilizao destas informaes
poder contribuir para a criao de novos parmetros de pesquisa
tambm para o estudioso da rea de comunicao.
A criao desta cultura democrtica de acesso passa tambm
pela formao dos futuros prossionais. Seria interessante que os
cursos de jornalismo comeassem a incorporar este mtodo de
transparncia nos jornais-laboratrio
26
, que o making of, com o
intuito de despertar no futuro jornalista a importncia de tornar
visvel todo o processo de apurao, j que o domnio das tcnicas
no garante, necessariamente, uma boa conduo da reportagem.
Este esprito reexivo s ir colaborar para ampliar a capacidade de
aprendizagem do estudante.
A conscincia cidad vai se forjando na medida em que a
sociedade civil conhece as suas instituies. Se o espao pblico
permeado pela presena acentuada da mdia preciso ento
conhecer os instrumentos utilizados por ela para a transmisso das
informaes, at para poder avaliar os impactos destas na prpria
constituio das idias no interior da sociedade. Somente a circulao
das informaes no garante um uxo democrtico da comunicao.
Marta Regina Maia
147
Na medida em que o jornalismo adquire um carter mais cientco
possibilita ao prprio cidado, de acordo com Kovach e Rosentiel
(2003), o julgamento da validade da informao, alm de se conhecer
os procedimentos adotados. Ao conseguir adotar tais procedimentos
ainda que limitados pela congurao do campo jornalstico os
prossionais passam a conquistar mais respeito do receptor, que
adquire maior capacidade de discernimento, conhecendo, avaliando
e discutindo a produo da mdia, e isso se congura como iniciativa
que pode ajudar a aprimorar o processo democrtico no Brasil.
NOTAS
1 O termo aqui usado refere-se de maneira genrica aos leitores,
telespectadores, ouvintes e internautas.
2 O ICMPA foi criado em 2006 pela Universidade de Maryland, nos Estados
Unidos.
3 Disponvel em http://www.icmpa.umd.edu/pages/studies/
transparency/z_study_conclusions.html. (Traduo da autora).
4 Traduo livre de The press calls for transparency by government,
corporations, and everyone else. But here the reporters reject
transparency for themselves, and yet they say they are practicing good
journalism. The public needs a fuller explanation, and that can only come
from the reporters themselves.Disponvel em http://www.icmpa.umd.
edu/pages/studies/transparency/z_study_conclusions.html. Acesso
02/12/2007.
5 Aps presenciar reunio de pauta do Jornal Nacional, em novembro de
2005, o jornalista Laurindo Lalo Leal Filho escreveu suas impresses
na Revista Carta Capital, revelando que William Bonner, apresentador
do telejornal de maior audincia no Brasil, compara o telespectador
brasileiro ao personagem de desenho estadunidense Homer Simpson, o
148
que gerou um grande debate, pelo menos entre os prossionais da rea.
6 Um caso emblemtico no Brasil o da aposentada, de 80 anos, que,
em 2005, lmou de seu apartamento toda a movimentao do trco
de drogas na Ladeira dos Tabajaras em Copacabana, zona sul do Rio de
Janeiro, contribuindo assim para a produo de reportagens publicadas
no jornal Extra e que culminou ainda com uma investigao policial que
resultou em dezenas de prises de policiais e tracantes.
7 Disponvel em http://www.estadao.com.br/imagens/fotoreporter/
index.htm.
8 Disponvel em http://oglobo.globo.com/participe/.
9 Esta licena garante os direitos autorais, entretanto permite que o autor
autorize a republicao ou reproduo de sua obra em outras mdias.
10 Disponvel em http://www.radarcultura.com.br/capa.
11 Neste ano, ocorre mudana constitucional que, entre outras questes,
modica o artigo 222 da Constituio que permitia que apenas brasileiros
natos ou naturalizados h mais de 10 anos fossem proprietrios das
empresas de comunicao. Ela possibilita ao capital estrangeiro a
participao de at 30% do controle acionrio das empresas desse setor.
12 Quem atualmente lidera esta discusso no Brasil O Frum de Direito de
Acesso a Informaes Pblicas.
13 Os autores denem cinco conceitos bsicos da disciplina da vericao:
1) Nunca acrescente nada que no exista; 2) Nunca engane o pblico;
3) Seja o mais transparente possvel sobre seus mtodos e motivos; 4)
Cone s no seu prprio trabalho de reportagem e 5) Seja humilde.
14 Importante ressaltar que esta discusso recente, sem a existncia de
uma bibliograa especca.
15 Disponvel em http://www.madison.com/wsj/.
16 A cobertura da chegada do furaco Rita no Estado do Texas, em 2005,
um exemplo nessa linha: http://online.wsj.com/public/article/
SB112731385505947351-6hfWpvnj4vIa9rCGthTgD6Yok_20060922.
html
17 Disponvel em http://news.bbc.co.uk/2/hi/technology/6168777.stm.
Marta Regina Maia
149
18 Disponvel em http://viomundo.globo.com.
19 Disponvel em < http://viomundo.globo.com/site.
php?nome=EmDestaque&edicao=44>.
20 So diversos recursos que permitem noticar ao blogueiro que seu post
foi comentado em outro blog, assegurando assim uma caracterstica dos
blogs, que a retroalimentao das informaes.
21 Disponvel em http://www.ipys.org/investigacion_br.php.
22 Disponvel em http://evocecomisso.blogspot.com/search?updated-
max=2008-11-01t13%3a11%3a00-02%3a00&max-results=10
23 Available at http://www.pressgazette.co.uk/story.asp?sectioncode=1&st
orycode=40117. (Traduo da autora)
24 Available at http://www.pressgazette.co.uk/story.asp?sectioncode=1&st
orycode=40117. (Traduo da autora)
25 Para o autor, o paradigma hegemnico da pesquisa sobre o jornalismo
no Brasil o midiacntrico, cuja premissa foca a ateno na mdia para
observar o que o jornalismo faz com a sociedade ao divulgar uma viso
de mundo autoritria a partir da cultura prossional e institucional, e de
critrios do mercado. J a sociocntrica, reconhece a midiatizao na
sociedade, mas considera o jornalismo permevel s contradies sociais
e s presses da sociedade civil, sujeito s inmeras negociaes.
26 Interessante a experincia realizada pelo jornal-laboratrio de um curso
de jornalismo no interior de So Paulo: http://reposcom.portcom.
intercom.org.br/bitstream/1904/19332/1/
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2008.
Marta Regina Maia tem doutorado em Cincias da Comunicao pela
Escola de Comunicao e Artes de So Paulo (ECA/USP). professora
da Metrocamp (Faculdades Integradas Metropolitanas de Campinas).
E-mail: marta@martamaia.pro.br
Marta Regina Maia

A Regra Da Transparência Como Elemento Democratizador No Processo Da Produção Jornalística

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BRAZILIAN JOURNALISM RESEARCH (Verso em portugus) - Voume 1 - Number 1 - Semester 2- 2008

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