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AKUTSU,
Dimenses
sistema
[online].
2432.
Luiz
and
GUIMARAES,
da governana judicial
judicial
brasileiro.
2012, vol.8, n.1, pp.
Toms
de
Aquino.
e sua aplicao ao
Rev.
direito
GV
183-202. ISSN 1808-
JUSTIA;
ESTRUTURA
DO
PODER
JUDICIRIO;
RECURSOS
ESTRATGICOS
DO
PODER
JUDICIRIO; E DESEMPENHO DO SISTEMA JUDICIAL. ANTE A
ESCASSEZ DE ESTUDOS EMPRICOS SOBRE GESTO DO
JUDICIRIO EM GERAL E DO BRASIL EM PARTICULAR, FORAM
FORMULADAS PROPOSTAS DE PESQUISAS PARA AVALIAR, ENTRE
OUTROS ASPECTOS: (A) A INFLUNCIA DO DESENVOLVIMENTO
DOS RECURSOS ESTRATGICOS NO DESEMPENHO DO PODER
JUDICIRIO; E (B) O IMPACTO, NA DIMINUIO DA
CORRUPO DO SISTEMA JUDICIAL BRASILEIRO, DO AUMENTO
DA INDEPENDNCIA JUDICIAL E DA GARANTIA DE QUE OS
JUZES SEJAM ACCOUNTABLES PERANTE A SOCIEDADE.
Adota-se neste artigo a seguinte definio de Pinho e
Sacramento
(2009,
p.
1348)
para
o
termo
accountability: ... no existe um termo nico em
portugus que defina a palavra accountability,
havendo que trabalhar com uma forma composta.
Buscando uma sntese, accountability encerra a
responsabilidade, a obrigao e a responsabilizao
de quem ocupa um cargo em prestar contas segundo os
parmetros da lei, estando envolvida a possibilidade
de nus, o que seria a pena para o no cumprimento
dessa diretiva.
Os juzes no podem ser independentes em relao aos
princpios e s normas da Constituio e em relao
aos interesses do pas: os juzes devem ser ao mesmo
tempo
independentes
e
accountables
perante
os
cidados.
Formulao,
implantao
e
monitoramento
de
estratgias
flexveis e aderentes s especificidades regionais e prprias
de cada segmento de justia, produzidas de forma colaborativa
pelos rgos da justia e pela sociedade.
Visa eficincia operacional, transparncia institucional,
ao fortalecimento da autonomia administrativa e financeira do
Poder Judicirio e adoo das melhores prticas de
comunicao
da
estratgia,
de
gesto
documental,
da
informao, de processos de trabalho e de projetos.
alteraes
tempos.
no
Direito
existente,
para
adequar-se
aos
novos
c)
RESPOSTA:
A)
meramente
formal,
subsistindo em relao a cada qual pedido autnomo, por
fora do art. 48 do CPC. A matria est pacificada na OJ
n 09 do Pleno do TST, que utilizada pelo TST exatamente
para confirmar o posicionamento adotado pelo municpio
executado, no servindo, portanto, como justificativa para
quem se posicionou pela expedio de RPV:
PRECATRIO.
PEQUENO
VALOR.
INDIVIDUALIZAO
DO
CRDITO
APURADO.
RECLAMAO
TRABALHISTA
PLRIMA.
EXECUO
DIRETA
CONTRA
A
FAZENDA
PBLICA.
POSSIBILIDADE (DJ 25.04.2007)
Tratando-se de reclamaes trabalhistas plrimas, a
aferio do que vem a ser obrigao de pequeno valor,
para efeito de dispensa de formao de precatrio e
aplicao do disposto no 3 do art. 100 da CF/88,
deve ser realizada considerando-se os crditos de cada
reclamante.
QUESTO 5: (1 ponto)
Caso hipottico:
Em uma demanda judicial trabalhista ajuizada em 18.03.2013 e
distribuda para a 5 Vara do Trabalho de Teresina, o reclamante
pleiteou o valor de diferena de 30% (trinta por cento) dos
depsitos devidos para o FGTS durante o perodo de 23.08.2010 a
30.11.2012, por entender que o valor recolhido no observou a
real base de clculo. A reclamada no compareceu audincia
inaugural. O Juiz encerrou a instruo diante da revelia e dos
seus efeitos previstos no art. 844, da CLT, com a prolao de
sentena condenatria acolhendo integralmente o pedido do autor,
a qual transitou em julgado em 12.06.2013.
Em embargos execuo, a executada alegou que o vnculo de
emprego havia encerrado em 02.01.2011, no sendo devido,
portanto, qualquer recolhimento de FGTS a partir de ento. Com
relao ao perodo anterior, aduziu ter efetuado o recolhimento
integral dos valores devidos a ttulo de FGTS, juntando diversos
documentos.
Ocorre
que,
em
04.07.2013,
o
trabalhador
ajuizou
outra
reclamao trabalhista, distribuda para a 6 Vara do Trabalho
de Teresina, na qual requereu o reconhecimento do vnculo
empregatcio durante o perodo de 02.01.2010 a 31.12.2012,
pagamento de frias + 1/3, gratificao natalina e diferena de
50% (cinquenta por cento) dos depsitos devidos para FGTS, com a
multa de 40%.
Nesse outro processo, a reclamada compareceu audincia una e
apresentou contestao, na qual invocou a preveno em face do
ajuizamento do feito anterior, negou o liame de emprego e,
sucessivamente, sustentou que o demandante deixou de formular
sua pretenso na ao trabalhista distribuda anteriormente 5
Vara do Trabalho de Teresina, de sorte que no teria direito a
formular os pedidos dessa nova relao processual.
12
Pergunta-se:
Considerando os institutos da preveno, conexo, coisa julgada,
limites objetivos da coisa julgada, eficcia preclusiva da coisa
julgada, princpio do deduzido e dedutvel, a empresa tem razo
em suas peas?
RESPOSTA:
O candidato deveria enfrentar o tema, com as definies dos
institutos indicados, contrapondo com cada elemento ftico
apontado na questo. Tambm no poderia deixar de considerar as
duas peas: embargos execuo na primeira ao e contestao
na segunda ao.
Destaque: O candidato poderia ressalvar que seria possvel
discutir a relao jurdica que amparou o ttulo extrajudicial
se fosse o caso de embargos execuo decorrente de um ttulo
executivo extrajudicial, na medida em que a cognio nesses
embargos seria ampla. Repetimos: se fosse o caso! Esse destaque
funcionaria como um plus em relao a outros candidatos.
Como no era o caso de ttulo extrajudicial, no se mostrava
mais cabvel o argumento de que o vnculo de emprego havia
encerrado em 02.01.2011, no sendo devido, portanto, qualquer
recolhimento de FGTS a partir de ento.
Os valores do FGTS eventualmente recolhidos pela Reclamada
poderiam
ser
objeto
de
deduo,
visando
a
evitar
enriquecimento
sem
causa,
mas
no
sob
o
argumento
de
compensao, posto que institutos com conceitos diversos.
Em argumento mais restritivo, poderia ser sustentado que no
caberia tal pretenso da Demandada na execuo, visto que no se
trata de fato superveniente, a ser abarcado pelo alcance da
matria de possvel invocao nos embargos execuo (art. 884,
1, da CLT).
Por outro lado, de forma alguma poderia ser levada a efeito a
deduo com base no princpio do deduzido e dedutvel, pois
no guarda qualquer relao jurdica conceitual.
No que se refere contestao, no h que se falar em
preveno, nem conexo, posto que a primeira demanda j foi
julgada. A continncia teria lugar apenas para fins de
argumentao, posto que tambm no teria mais como serem
reunidos os processos, em face do julgamento da primeira.
Como antecedente lgico para o enfrentamento dos temas da
eficcia preclusiva da coisa julgada e do princpio do deduzido
e dedutvel, o candidato teria que demonstrar conhecimento sobre
13
As
posies
acima
podem
jurisprudenciais, a exemplo:
ser
visualizadas
em
debates
margem
do
posicionamento acima j adotado, que, mesmo que assim
no fosse, no subsiste a tese de violao literal do
artigo 474 do CPC, diante da razoabilidade da
interpretao dada pelo Regional aos seus termos,
luz das circunstncias fticas por ele narradas em
sua deciso, notadamente no que diz respeito ao teor
da deciso proferida na outra ao (Sm. 221,II,
TST).
O Regional no se manifestou
sobre a aplicao dos artigos 468 e 469 do CPC, nos
moldes deduzidos pela Recorrente. Portanto, seria
necessrio o devido prequestionamento da matria, na
forma aludida na Smula 297 do TST, providncia que
no foi tomada pela parte.
(NEGRITOS E SUBLINHADOS NOSSOS)
RECURSO ORDINRIO EM AO RESCISRIA. 1. DECISO RESCINDENDA
PROFERIDA EM SEDE DE EXECUO. VIOLAO DA COISA JULGADA
FORMADA NA FASE DE CONHECIMENTO. ART. 485, IV, DO CPC.
INCIDNCIA
DA
COMPREENSO
DEPOSITADA
DA
ORIENTAO
JURISPRUDENCIAL N 157 DA SBDI-2 DO TST. A violao da coisa
julgada a que alude o art. 485, IV, do CPC diz respeito ao
trnsito
em
julgado
operado
em
outra
ao,
em
que
caracterizada a trplice identidade de partes, pedidos e causa
de pedir, situao em que no se enquadra a hiptese sob
exame. Inteligncia da Orientao Jurisprudencial n 157 da
SBDI-2 do TST. 2. COISA JULGADA MATERIAL E SUA EFICCIA
PRECLUSIVA - ART. 474 DO CPC. INSTITUTOS DE LARGA DISTINO.
CAUSA EXTINTIVA DA OBRIGAO MANEJADA APS O LTIMO MOMENTO
TIL. IMUTABILIDADE DO NCLEO DO COMANDO EXEQUENDO. AUSNCIA
DE OFENSA COISA JULGADA. HIPTESE DE RESCINDIBILIDADE
DISCIPLINADA
NO
INCISO
V
DO
ART.
485
DO
CPC.
NO
CARACTERIZAO. 2.1. A complexidade das pretenses deduzidas
em juzo, aliada dinmica processual decorrente da atuao
das partes, materializa a via do processo judicial, atribuindo
ao julgador a tarefa de garantir a correspondncia entre o
objeto da demanda e a deciso final, sobre a qual recai a
autoridade da coisa julgada. 2.2. Satisfeita a angularidade, o
processo segue a trilha que o conduzir ao julgamento, o qual,
sendo de mrito, enseja a imutabilidade dos efeitos da
deciso. 2.3. Embora no alcance os fundamentos de fato e de
direito utilizados para o acolhimento ou a rejeio do pedido,
18
Feitas essas
questo.
consideraes,
passa-se
ao
enfrentamento
da
20
no
no
21
25
SURRECTIO: designa o fenmeno inverso, ou seja, o
surgimento de uma situao de vantagem em virtude de no ter
sido feita qualquer oposio situao ftica verificada por
um determinado perodo de tempo (DUARTE, Ronnie Preuss. A
clusula geral da boa-f no novo cdigo civil brasileiro. In:
DELGADO, Mrio Luiz; ALVES, Jones Figueirdo. Questes
controvertidas no novo cdigo civil. Srie grandes temas de
direito privado v. 2. So Paulo: Mtodo, 2004, p. 427).
tema
da
questo
30