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CADERNOS DE

PLANEJAMENTO

VOLUME 1

SRIE

MINISTRIO DA SADE

Sistema de
Planejamento
do SUS
Uma construo coletiva

Organizao e funcionamento

3 edio

Braslia - DF
2009

CADERNOS DE

PLANEJAMENTO

VOLUME 1

SRIE

MINISTRIO DA SADE

Sistema de
Planejamento
do SUS
Uma construo coletiva

Organizao e funcionamento

3 edio

Braslia - DF
2009

MINISTRIO DA SADE
Secretaria-Executiva
Subsecretaria de Planejamento e Oramento

Sistema de
Planejamento
do SUS
Uma construo coletiva

Organizao e funcionamento

3 edio
1 reimpresso

Srie B. Textos Bsicos de Sade


Srie Cadernos de Planejamento, v. 1

Braslia - DF
2009

2006 Ministrio da Sade.


Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que
citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer fim comercial.
A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra da rea tcnica.
O contedo desta publicao foi revisto e aperfeioado por dirigentes e tcnicos da rea de
planejamento das trs esferas de gesto, participantes dos encontros realizados em abril e maio
de 2008.
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada, na ntegra, na Biblioteca Virtual
em Sade do Ministrio da Sade: http://www.saude.gov.br/bvs
Srie B. Textos Bsicos de Sade
Srie Cadernos de Planejamento - Volume 1
Tiragem: 3 edio 1 reimpresso 2009 15.000 exemplares
Elaborao, distribuio e informao:
MINISTRIO DA SADE
Secretaria-Executiva
Subsecretaria de Planejamento e Oramento
Coordenao Geral de Planejamento
Esplanada dos Ministrios, Bloco G
Edifcio-Sede, 3 andar, sala 339
CEP: 70.058-900, BrasliaDF
Tels.: (61)3315-2677
Fax: (61) 3315-3935
E-mail: cgpl@saude.gov.br ou planejasus@saude.gov.br
Edio:
Aristel Gomes Bordini Fagundes
Capa e editorao:
Marcelo Tadeu Ferreira Farago Garcia
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha Catalogrfica
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria-Executiva. Subsecretaria de Planejamento e Oramento.
Sistema de Planejamento do SUS : uma construo coletiva : organizao e funcionamento /
Ministrio da Sade, Secretaria-Executiva, Subsecretaria de Planejamento e Oramento. 3. ed.
Braslia : Ministrio da Sade, 2009.
100 p. (Srie B. Textos Bsicos de Sade) (Srie Cadernos de Planejamento; v. 1)
ISBN 978-85-334-1517-1
1.Planejamento em sade. 2. SUS (BR). 3. Ateno Sade. I.Ttulo. II. Srie.
CDU 614
Catalogao na fonte Coordenao Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2009/0203

Ttulos para indexao:


Em ingls: SUS Planning System (PlanejaSUS) - Operation and organization
Em espanhol: Sistema de Planificacin del SUS (PlanejaSUS) - Organizacin y funcionamiento

Sumrio
Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1 Definies legais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.2 Planejamento no SUS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

2 Conceito e caracterizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3 Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.1 Geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.2 Especficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

4 Responsabilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.1 No mbito federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.2 No mbito estadual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
4.3 No mbito municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

5 Organizao e funcionamento . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
5.1 Organizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
5.2 Funcionamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

6 Instrumentos bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
7 Situao atual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Anexo A Lista de participantes dos encontros de profissionais das
reas de planejamento do SUS 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Anexo B Lista de participantes (efetivos e convidados) integrantes da
construo, reviso e atualizao do documento do Sistema de
Planejamento do SUS (PlanejaSUS) 2005 e 2006 . . . . . . . . . 77
Anexo C Portarias relativas ao Sistema de Planejamento do SUS . 85

<

Apresentao
Apresentao

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

O presente documento a terceira verso, revista e


ampliada, das bases de organizao e funcionamento do Sistema de
Planejamento do SUS PlanejaSUS , indicada por dirigentes e
tcnicos que atuam nesta rea, nas trs esferas de gesto,
participantes dos encontros realizados nos meses de abril e maio de
2008 (ANEXO A).
A necessidade de construo de um sistema de
planejamento do SUS ficou evidenciada durante o processo de
elaborao do Plano Nacional de Sade PNS 2004-2007 , aprovado
pelo Conselho Nacional de Sade e publicado no Dirio Oficial da
Unio em dezembro de 2004. Em meados de 2005, aps a produo e
distribuio do PNS, o Ministrio da Sade decidiu transformar essa
idia em proposta para discusso com os estados e municpios.
Para tanto, em outubro e novembro de 2005, promoveu
oficinas macrorregionais destinadas a identificar bases para a
organizao e o funcionamento do referido Sistema de Planejamento
do SUS. Coube ao Ministrio da Sade, ao Conselho Nacional dos
Secretrios Estaduais de Sade (Conass) e ao Conselho Nacional de
Secretrios Municipais (Conasems) apresentarem propostas e
subsdios s discusses e definies dos participantes desses eventos
(ANEXO B). Alm dos rgos e entidades do prprio MS, as oficinas
reuniram quatro representantes de cada Unidade Federada: dois de
cada Secretaria Estadual e dois de Secretarias Municipais (um
representante de todas as capitais e um de municpio com at 50 mil
9

Ministrio da Sade

habitantes, cuja indicao foi solicitada aos Conselhos dos Secretrios


Municipais de Sade Cosems , conforme sugerido pelo Conasems).
O Sistema de Planejamento do SUS , pois, resultado das
idias e indicaes que se constituram maioria nessas oficinas aqui
atualizadas , geradas em grupos de trabalho e nos encaminhamentos
aprovados nas respectivas plenrias.
Neste documento, esto definidos elementos julgados
essenciais rpida implementao desse Sistema que se
convencionou chamar de PlanejaSUS, os quais possibilitam tambm
as adequaes que a sua capilaridade e consolidao vier a indicar.
Vale ressaltar que tais caractersticas possibilitaro dotar os gestores
de forma oportuna, e segundo as especificidades de cada esfera do
SUS , do planejamento de que necessitam para a oferta de aes e
servios capazes de promover, proteger e recuperar a sade da
populao.
importante salientar tambm que, aliado a isso, a
conformao do PlanejaSUS atribui especial ateno observncia da
diretriz relativa direo nica do SUS em cada esfera de governo e, ao
mesmo tempo, co-responsabilidade solidria de todos os entes
federados para com a sade da populao que, como necessidade
humana bsica, estratgica para a qualidade de vida e, por via de
conseqncia, para o bem-estar individual e coletivo.
No entendimento dos profissionais que atuam em
planejamento no SUS e que participaram da presente construo e
atualizao, a viabilizao desses propsitos requer um trabalho
solidrio e cooperativo, caracterstico de uma atuao sistmica,
mediante a qual so enfatizadas circunstncias e elementos bsicos,
mesmo que, primeira vista, possam parecer poucos ou incipientes.
10

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

Cumpre acrescentar que, nestes pouco mais de dois anos


do incio da construo do PlanejaSUS, a despeito dos enormes
desafios a superar, relevantes avanos e resultados j so registrados,
notadamente aqueles fundamentais incorporao do planejamento
como funo imprescindvel consolidao do SUS. Entre esses,
inscreve-se a expressiva mobilizao de dirigentes e profissionais em
torno desse processo o que o torna, sem dvida, uma construo
coletiva, totalmente aberta a adequaes, inovaes e certamente
retomadas. A propsito, esta edio introduz um novo captulo com um
resumo da situao atual de desenvolvimento do PlanejaSUS,
destacando alguns desses avanos e desafios, que foram discutidos e
avaliados nos encontros acima mencionados. Tal iniciativa atende
sugesto de participantes que consideram importante o registro nesse
volume 1 da srie Cadernos de Planejamento, cujo tema a
organizao e funcionamento do PlanejaSUS.

11

1 Introduo

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

Os gestores do SUS vm se empenhando continuamente


em planejar, monitorar e avaliar as aes e servios de sade. Tais
esforos tm contribudo, certamente, para os importantes avanos
registrados pelo SUS nestes 20 anos de sua criao. importante
reconhecer, contudo, que os desafios atuais e o estgio alcanado
exigem um novo posicionamento do planejamento no mbito do SUS,
capaz de favorecer a aplicao de toda a sua potencialidade,
corroborando de forma plena e efetiva para a consolidao deste
Sistema.
Nesse sentido, necessrio elaborar instrumentos que
contribuam para um melhor aproveitamento das oportunidades e para a
superao de desafios, entre os quais aqueles que possibilitem o
desenvolvimento de rotinas de monitoramento e avaliao nas trs
esferas de governo. Entre os desafios presentes, cabe destacar a
importncia do financiamento pleno do SUS, o que envolve a
regulamentao e o cumprimento da Emenda Constitucional 29, assim
como a manuteno de processo contnuo de planejamento.
O Sistema de Planejamento do SUS PlanejaSUS busca
apropriar-se da experincia acumulada pela rea nas trs esferas de
gesto que, no tocante direo nacional, tem como exemplo
importante a formulao do Plano Nacional de Sade PNS 2004-2007
, cujo processo evidenciou a necessidade de uma ao
permanentemente articulada, nos moldes de uma atuao sistmica.
15

Ministrio da Sade

1.1 Definies legais


O planejamento e instrumentos resultantes de seu
processo, como planos e relatrios objeto de grande parte do
arcabouo legal do SUS, quer indicando processos e mtodos de
formulao, quer como requisitos para fins de repasse de recursos e de
controle e auditoria. Em relao ao planejamento e a instrumentos que
lhe do expresso concreta, destacam-se, inicialmente, as Leis N.
8.080/1990 e N. 8.142/1990 (Leis Orgnicas da Sade). A primeira
Lei N. 8.080/90 atribui direo nacional do SUS a responsabilidade
de elaborar o planejamento estratgico nacional no mbito do SUS em
cooperao com os estados, municpios e o Distrito Federal (inciso
XVIII do Art. 16).
A referida Lei dedica o seu Captulo III ao planejamento e
oramento. No primeiro artigo desse Captulo, estabelecido o
processo de planejamento e oramento do SUS, que ser ascendente,
do nvel local at o federal, ouvidos seus rgos deliberativos,
compatibilizando-se as necessidades da poltica de sade com a
disponibilidade de recursos em planos de sade dos municpios, dos
estados, do Distrito Federal e da Unio (Art. 36). Essa lgica de
formulao ascendente um dos mecanismos relevantes na
observncia do princpio de unicidade do SUS. O seu cumprimento
desafio importante, tendo em conta as peculiaridades e necessidades
prprias de cada municpio, estado e regio do Pas, o que dificulta a
adoo de um modelo nico aplicvel a todas as instncias.
Nos pargrafos 1 e 2 do Art. 36, so definidos a
aplicabilidade dos planos de sade e o financiamento das aes dele
resultantes. O primeiro pargrafo estabelece que os planos de sade
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Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

sero a base das atividades e programaes de cada nvel de direo


do SUS e seu financiamento ser previsto na respectiva proposta
oramentria. J o segundo veta a transferncia de recursos para o
financiamento de aes no previstas nos planos de sade, salvo em
situaes emergenciais ou de calamidade pblica de sade. No Art. 37,
a Lei atribui ao Conselho Nacional de Sade a responsabilidade pelo
estabelecimento de diretrizes para a elaborao dos planos de sade,
em funo das caractersticas epidemiolgicas e da organizao dos
servios em cada jurisdio administrativa.
J a Lei N. 8.142/90, no seu Art. 4, entre os requisitos para
o recebimento dos recursos provenientes do Fundo Nacional de Sade,
fixa que os municpios, estados e o Distrito Federal devem contar com
plano de sade e relatrio de gesto que permitam o controle de que
trata o 4 do artigo 33 da Lei N. 8.080, de 19 de setembro de 1990
(esse pargrafo refere-se ao acompanhamento, pelo Ministrio da
Sade, da aplicao de recursos repassados na conformidade da
programao aprovada, a ser realizado por meio de seu sistema de
auditoria).
importante destacar igualmente as Portarias N. 399, de
22 de fevereiro de 2006, e de N. 699, de 30 de maro subseqente,
editadas pelo Ministrio da Sade: a primeira divulga o Pacto pela
Sade 2006 - Consolidao do SUS e aprova as Diretrizes
Operacionais do referido pacto e, a outra, regulamenta as Diretrizes
Operacionais dos Pactos pela Vida e de Gesto. O Pacto pela Sade
envolve trs componentes: o Pacto pela Vida, o Pacto em Defesa do
SUS e o Pacto de Gesto. No Pacto de Gesto, os eixos so a
descentralizao, a regionalizao, o financiamento, a programao
pactuada e integrada, a regulao, a participao e o controle social, o
planejamento, a gesto do trabalho e a educao na sade.
17

Ministrio da Sade

O Sistema de Planejamento do SUS objeto do item 4 do


anexo da Portaria N 399/2006, estando nele contidos o seu conceito,
princpios e objetivos principais, na conformidade do presente
documento. Destaque, tambm, que o Pacto estabelece cinco pontos
prioritrios de pactuao para o planejamento, que so:
(i) a adoo das necessidades de sade da populao
como critrio para o processo de planejamento no mbito do SUS;
(ii) a integrao dos instrumentos de planejamento, tanto
no contexto de cada esfera de gesto, quanto do SUS como um todo;
(iii) a institucionalizao e o fortalecimento do PlanejaSUS,
com adoo do processo de planejamento, neste includo o
monitoramento e a avaliao, como instrumento estratgico de gesto
do SUS;
(iv) a reviso e a adoo de um elenco de instrumentos de
planejamento tais como planos, relatrios e programaes a serem
adotados pelas trs esferas de gesto, com adequao dos
instrumentos legais do SUS no tocante a este processo e instrumentos
dele resultantes; e
(v) a cooperao entre as trs esferas de gesto para o
fortalecimento e a eqidade do processo de planejamento no SUS.
Em relao ao financiamento, introduz e estabelece blocos
especficos: ateno bsica; ateno de mdia e alta complexidade;
vigilncia em sade; assistncia farmacutica e gesto do SUS.
Configuram-se eixos prioritrios para a aplicao de recursos
(investimentos): o estmulo regionalizao e os investimentos para a
ateno bsica.
No contexto da regionalizao, define que os principais
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Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

instrumentos de planejamento para tanto so o PDR (Plano Diretor de


Regionalizao), o PDI (Plano Diretor de Investimento) e a PPI
(Programa Pactuada e Integrada), a qual deve estar inserida no
processo de planejamento e deve considerar as prioridades definidas
nos planos de sade em cada esfera de gesto. Segundo o Anexo II da
Portaria, o planejamento regional expressar as responsabilidades dos
gestores para com a sade da populao do territrio e o conjunto de
objetivos e aes, cujas prioridades estabelecidas regionalmente
devero estar refletidas no plano de sade de cada municpio e do
estado. Cria tambm o Colegiado de Gesto Regional com a funo de
instituir um processo dinmico de planejamento regional.
No item 3 do captulo relativo responsabilidade sanitria,
esto estabelecidos os compromissos de cada esfera no que concerne
ao planejamento e programao. Destacam-se como responsabilidades comuns aos entes federados: (i) formular, gerenciar,
implementar e avaliar o processo permanente de planejamento
participativo e integrado, de base local e ascendente, orientado por
problemas e necessidades em sade ..., construindo nesse processo o
plano de sade e submetendo-o aprovao do Conselho de Sade
correspondente; (ii) formular, no plano de sade, a poltica de ateno
em sade, incluindo aes intersetoriais voltadas para a promoo da
sade; (iii) elaborar relatrio de gesto anual, a ser apresentado e
submetido aprovao do Conselho de Sade correspondente.
Cabe destacar tambm as portarias que norteiam a
organizao e a implementao do Sistema de Planejamento do SUS
pactuadas na CIT , a saber:
Portaria N. 3.085, de 1 de dezembro de 2006, que

regulamenta esse Sistema;

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Ministrio da Sade

Portaria N. 3.332, do dia 28 subsequente, que aprova

orientaes gerais relativas aos instrumentos do PlanejaSUS e revoga


a Portaria N. 548/2001 (Orientaes Federais para a Elaborao e
Aplicao da Agenda de Sade, do Plano de Sade, dos Quadros de
Metas e do Relatrio de Gesto como Instrumentos de Gesto do
SUS);
Portaria N. 1.229, de 24 de maio de 2007, que aprova

orientaes gerais para o fluxo do Relatrio Anual de Gesto do SUS.


Registrem-se ainda as Portarias: N. 376, de 16 de
fevereiro de 2007; N. 1.510, de 25 de junho de 2007; e N. 1.885, de 9
de setembro de 2008, que institui incentivo financeiro para o
PlanejaSUS; que desvincula o seu repasse da adeso ao Pacto pela
Sade; e que estabelece o incentivo de 2008, respectivamente. A
ntegra dessas portarias especficas do Sistema de Planejamento do
SUS consta do ANEXO C deste documento.

1.2 Planejamento no SUS


No mbito do Ministrio da Sade, at o final de 2005
quando tomou a iniciativa de propor a construo do PlanejaSUS, como
mencionado na apresentao , o planejamento pautava as suas
aes principalmente no atendimento s demandas interna e externa,
esta ltima oriunda da coordenao do correspondente sistema
federal, exercida pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
(MP). Ao MP cabe, assim, conduzir o planejamento estratgico do
governo federal. As demandas internas referem-se sobretudo a
informaes para o atendimento de necessidades tcnico-polticas.
O Sistema Federal de Planejamento tem uma agenda
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Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

estabelecida, mediante a qual responde tambm s exigncias


constitucionais e legais, entre as quais figuram a elaborao do Plano
Plurianual a cada quatro anos e as suas revises, das propostas
anuais de diretrizes oramentrias e do oramento, que balizam a
aprovao das respectivas leis LDO e LOA , do Balano Geral da
Unio e da Mensagem do Executivo ao Legislativo. Alm dessas
determinaes legais, o Sistema requer tambm o acompanhamento, o
monitoramento, a atualizao e a avaliao das aes. Mesmo
reconhecendo os avanos na alocao dos recursos pblicos
baseados em objetivos de mdio e longo prazos, com melhor
associao s necessidades de sade , importante considerar que
demandas contingenciais de curto prazo ainda prejudicam o processo
de estruturao e consolidao do SUS.
Embora responda s necessidades internas e externas, at
ento o sistema de planejamento no MS no dispunha de medidas que
viabilizem o aperfeioamento do trabalho e que possibilitassem a
oportuna e efetiva melhoria da gesto do Sistema, da ateno e da
vigilncia em sade, inclusive no tocante reorientao das aes.
Tratava-se, na realidade, da insuficincia de um processo de
planejamento do Sistema nico de Sade, em seu sentido amplo
neste compreendido o monitoramento e a avaliao , que contribusse
para a sua consolidao que, conforme assinalado, uma competncia
legal do gestor federal, em cooperao com as demais instncias de
direo do Sistema.
O Ministrio da Sade e as Secretarias Estaduais de Sade
recebem freqentemente, da parte de gestores e tcnicos do SUS,
solicitao de orientaes e cooperao tcnica para a elaborao de
instrumentos de planejamento, em especial planos de sade e
relatrios de gesto. Observa-se, por outro lado, que estados e
21

Ministrio da Sade

municpios tm se esforado para formul-los, quer para fins de


habilitao em uma condio de gesto e, aps o Pacto pela Sade,
para a formalizao do Termo de Compromisso de Gesto , quer para
subsidiar auditorias e controles, a cargo das instncias incumbidas
destas atividades. Como um instrumento essencial de gesto, cabe ao
planejamento contribuir para que o SUS responda, com qualidade, s
demandas e necessidades de sade, avanando de forma gil rumo a
sua consolidao.
O processo ascendente de planejamento definido pela Lei
Orgnica da Sade configura-se relevante desafio para os
responsveis por sua conduo, em especial aqueles das esferas
estadual e nacional, tendo em conta a complexidade do perfil
epidemiolgico brasileiro, aliada quantidade e diversidade dos
municpios, alm da grande desigualdade em sade ainda prevalente,
tanto em relao ao acesso, quanto integralidade e qualidade da
ateno prestada. Em relao gesto, importante levar em conta o
fato de que cerca de 90% dos municpios tm menos de 50 mil
habitantes e que 48% menos de 10 mil (Estimativa Populacional
2003/IBGE). Particularmente no tocante ao planejamento, a
organizao das aes ainda bastante precria, principalmente nos
municpios de mdio e pequeno portes, o que dificulta o exerccio
eficiente e efetivo de seu papel fundamental na conformao do SUS
neste nvel.
Cabe ressaltar que, apesar dos esforos empreendidos
desde a criao do SUS e os avanos logrados, a rea de planejamento
do Sistema ainda carece, nas trs esferas de gesto, de recursos
humanos em quantidade e qualidade. Observa-se que falta, no raro,
infra-estrutura e atualizao contnua nas tcnicas e mtodos do
planejamento em si sobretudo em se tratando de monitoramento e
22

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

avaliao, no seu sentido mais amplo , assim como o domnio


necessrio das caractersticas e peculiaridades que cercam o prprio
SUS e do quadro epidemiolgico do territrio em que atuam. Tais
condies so estratgicas para a coordenao do processo de
planejamento e, portanto, para o funcionamento harmnico do
PlanejaSUS. oportuno reiterar, nesse particular, os pontos essenciais
de pactuao para o Sistema de Planejamento do SUS PlanejaSUS,
definidos no Pacto pela Sade 2006, em especial a
institucionalizao e o fortalecimento deste Sistema, com adoo do
processo de planejamento, neste includo o monitoramento e a
avaliao, como instrumento estratgico de gesto do SUS.

23

2 Conceito e
caracterizao

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

Define-se como Sistema de Planejamento do Sistema


nico de Sade PlanejaSUS a atuao contnua, articulada,
integrada e solidria das reas de planejamento das trs esferas de
gesto do SUS. Tal forma de atuao deve possibilitar a consolidao
da cultura de planejamento de forma transversal s demais aes
desenvolvidas no Sistema nico de Sade. Nesse sentido, o
PlanejaSUS deve ser entendido como estratgia relevante efetivao
do SUS. Para o seu funcionamento, so claramente definidos os
objetivos e as responsabilidades das reas de planejamento de cada
uma das esferas de gesto, de modo a conferir efetiva direcionalidade
ao processo de planejamento que, vale reiterar, compreende o
monitoramento e a avaliao.
Na condio de sistema, e consoante diretriz relativa
direo nica do SUS em cada esfera de gesto, o PlanejaSUS no
envolve nenhuma forma de subordinao entre as respectivas reas de
planejamento. Nesse sentido, a sua organizao e operacionalizao
baseiam-se em processos que permitam o seu funcionamento
harmnico entre todas as esferas do SUS. Para tanto, tais processos
devero ser objeto de pactos objetivamente definidos, com estrita
observncia dos papis especficos de cada um, assim como das
respectivas peculiaridades, necessidades e realidades sanitrias. O
desenvolvimento de papis especficos visa, principalmente,
potencializar e conferir celeridade e resolubilidade ao PlanejaSUS,
tanto na sua implantao, quanto no seu funcionamento,
monitoramento e avaliao contnuos.
27

Ministrio da Sade

Como parte integrante do ciclo de gesto, o PlanejaSUS


deve estar prximo dos nveis de deciso do SUS, buscando
permanentemente, de forma tripartite, a pactuao de bases funcionais
de planejamento, monitoramento e avaliao do SUS, bem como
promovendo a participao social e a integrao intra e intersetorial,
considerando os determinantes e condicionantes de sade. Essa
integrao deve buscar o envolvimento de todos os profissionais. Tal
entendimento explicita o carter transversal dessa funo e, por
conseguinte, o papel das reas de planejamento nas trs esferas que,
em sntese, de:

coordenar os processos de formulao, monitoramento

e avaliao dos instrumentos bsicos do PlanejaSUS (Portaria N.


3.332/2007); e

prover as demais reas tcnicas de mecanismos - como

mtodos e processos - para que possam formular, monitorar e avaliar


os seus respectivos instrumentos, segundo as suas especificidades e
necessidades.
Para o alcance do xito esperado com o PlanejaSUS, esto
identificadas algumas condies e medidas importantes. Tais
condies e medidas ou eixos norteadores podem gerar duplo
benefcio. De um lado, dariam celeridade ao atendimento de
necessidades importantes da gesto do SUS, de que so exemplos a
formulao ou a reviso de planos, programaes e relatrios
gerenciais. De outro, viabilizariam a conformao gil do PlanejaSUS,
tendo em vista o carter concreto de algumas medidas indicadas no
presente documento.
Entre as condies necessrias, esto o apoio ao
PlanejaSUS, sobretudo por parte dos gestores e representantes do
28

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

controle social, incorporando o planejamento como instrumento


estratgico para a gesto do SUS. Esse apoio dever ser buscado
principalmente junto aos Colegiados de Gesto Regionais, s
Comisses Intergestores (CIB e CIT), aos Conselhos Nacionais de
Secretrios Estaduais e Municipais de Sade (Conass e Conasems) e
aos Conselhos de Secretrios Municipais de Sade (Cosems). Trata-se
de tarefa a ser assumida, inicialmente, por todos os profissionais que
atuam em planejamento no SUS, para o que deve tambm ser buscada
a contribuio, por exemplo, de organismos internacionais como as
Organizaes Pan-Americana e Mundial da Sade , de instituies de
ensino, de pesquisa e entidades afins.
Outra condio importante a adeso institucional
mediante a observncia da regulamentao do PlanejaSUS, expressa
nas referidas Portarias N. 3.085/2006 e N. 3.332/2006, e outras
decorrentes de pactuao tripartite, de que so exemplos processos de
monitoramento e de avaliao dos instrumentos bsicos, consoante s
definies contidas nas Leis Orgnicas da Sade. Constituem
igualmente condies essenciais para a institucionalizao do
PlanejaSUS nas trs esferas de gesto: a capacitao de recursos
humanos para o processo de planejamento do SUS; a gerao de
informaes gerenciais para a tomada de deciso; a adequao do
arcabouo legal relativo ao planejamento; a cooperao tcnica e
financeira para o planejamento no SUS; e o provimento de estrutura e
infra-estrutura para o desenvolvimento da atividade de planejamento.

29

3 Objetivos

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

3.1 Objetivo geral


O PlanejaSUS tem por objetivo geral coordenar o processo
de planejamento no mbito do SUS, tendo em conta as diversidades
existentes nas trs esferas de governo, de modo a contribuir oportuna
e efetivamente para a sua consolidao e, conseqentemente, para a
resolubilidade e qualidade da gesto e da ateno sade.

3.2 Objetivos especficos


So objetivos especficos do Sistema de Planejamento do
SUS:
a. formular propostas e pactuar diretrizes gerais para o
processo de planejamento no mbito do SUS e seu contnuo
aperfeioamento;
b. propor metodologias e modelos de instrumentos
bsicos do processo de planejamento, englobando o monitoramento e
a avaliao, que traduzam as diretrizes do SUS, com capacidade de
adaptao s particularidades de cada esfera administrativa;
c. apoiar a implementao de instrumentos permanentes
de planejamento para as trs esferas de gesto do SUS, que sirvam de
parmetro mnimo para o processo de monitoramento, avaliao e
regulao do SUS;
33

Ministrio da Sade

d. apoiar a implementao de processo permanente e


sistemtico de planejamento nas trs esferas de gesto do SUS, neste
compreendido o planejamento propriamente dito, o monitoramento e a
avaliao;
e. promover a institucionalizao, fortalecendo e
reconhecendo as reas de planejamento no mbito do SUS, nas trs
esferas de governo, como instrumento estratgico de gesto do SUS;
f. apoiar e participar da avaliao peridica relativa
situao de sade da populao e ao funcionamento do SUS, provendo
os gestores de informaes que permitam o seu aperfeioamento e/ou
redirecionamento;
g. implementar e difundir uma cultura de planejamento que
integre e qualifique as aes do SUS nas trs esferas de governo, com
vistas a subsidiar a tomada de deciso por parte de seus gestores;
h. promover a educao permanente em planejamento
para os profissionais que atuam neste mbito no SUS;
i. promover a eficincia dos processos compartilhados de
planejamento e a eficcia dos resultados;
j. incentivar a participao social como elemento
essencial dos processos de planejamento;
k. promover a anlise e a formulao de propostas
destinadas a adequar o arcabouo legal no tocante ao planejamento no
SUS;
l. implementar uma rede de cooperao entre os trs
entes federados, que permita amplo compartilhamento de informaes
e experincias;
m. identificar, sistematizar e divulgar informaes e
34

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

resultados decorrentes das experincias em planejamento, sobretudo


no mbito das trs esferas de gesto do SUS, assim como da produo
cientfica;
n. fomentar e promover a intersetorialidade no processo
de planejamento do SUS;
o. promover a integrao do ciclo de planejamento e
gesto no mbito do SUS, nas trs esferas de governo;
p. monitorar, avaliar e manter atualizado o processo de
planejamento e as aes implementadas, divulgando os resultados
alcanados, de modo a fortalecer o PlanejaSUS e a contribuir para a
transparncia do processo de gesto do SUS;
q. promover a adequao, a integrao e a
compatibilizao entre os instrumentos de planejamento do SUS e os
de governo;
r. promover a discusso visando o estabelecimento de
poltica de informao em sade; e
s. promover a discusso e a incluso do planejamento na
proposta de planos de carreira, cargo e salrios do SUS.

35

4 Responsabilidades

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

As reas e profissionais que atuam em planejamento nas


trs esferas de gesto do SUS assumiro, de forma pactuada,
compromissos e responsabilidades voltadas implantao,
implementao, aperfeioamento e consolidao do PlanejaSUS. A
seguir, so descritas as responsabilidades nos mbitos federal,
estadual e municipal, identificadas pelos profissionais participantes das
oficinas macrorregionais e dos encontros do Sistema de Planejamento
do SUS.

4.1 No mbito federal


a. Coordenao do processo nacional de planejamento do
SUS, em cooperao com os estados e municpios;
b. organizao, implantao e implementao do
PlanejaSUS em mbito nacional;
c. cooperao tcnica e financeira na implantao e
implementao do Planejasus em cada esfera de governo, bem como
para a formulao, monitoramento e avaliao dos instrumentos
bsicos definidos para este Sistema;
d. implementao de rede, no mbito do planejamento,
voltada articulao e integrao das trs esferas de gesto do SUS e
divulgao de informaes e experincias de interesse do
PlanejaSUS, bem como disseminao do conhecimento tcnico39

Ministrio da Sade

cientfico na rea;
e. promoo da educao permanente em planejamento
para os profissionais que atuam em planejamento no SUS;
f. participao no Grupo de Planejamento da Secretaria
Tcnica da Comisso Intergestores Tripartite (CIT);
g. formulao e apresentao, para anlise e deliberao
da CIT, de propostas relativas ao funcionamento e aperfeioamento do
PlanejaSUS e dos seus instrumentos bsicos;
h. mobilizao e coordenao do grupo de colaboradores,
composto por especialistas e profissionais que atuam nas reas de
planejamento do SUS, no processo de planejamento e oramento na
esfera federal e em instituies de ensino e pesquisa, com vistas a
apoiar o MS no cumprimento de suas responsabilidades junto ao
PlanejaSUS;
i. apoio aos grupos de trabalho e demais fruns da CIT em
questes relativas ao planejamento no mbito do SUS;
j. organizao de sistema informatizado que agregue
informaes gerenciais em sade de interesse do planejamento,
valendo-se dos sistemas j existentes;
k. implantao, monitoramento e avaliao sistemtica do
processo de planejamento do SUS no mbito federal e apoio a este
processo nos estados e municpios;
l. utilizao dos Planos Estaduais e Municipais de Sade
como subsdio prioritrio na formulao do Plano Nacional de Sade,
observada a Poltica Nacional de Sade;
m. sensibilizao dos gestores para incorporao do
planejamento como instrumento estratgico de gesto do SUS;
n. assessoria aos estados na definio de estratgias
40

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

voltadas ao fortalecimento e organizao do processo de


planejamento estadual.

4.2 No mbito estadual


a. Organizao e coordenao do PlanejaSUS no mbito
estadual e apoio a este processo nos municpios;
b. apoio ao MS na implementao e aperfeioamento do
PlanejaSUS em mbito nacional;
c. implementao das diretrizes, metodologias, processos
e instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
d. assessoria aos municpios na definio de estratgias
voltadas ao fortalecimento e organizao do processo de planejamento
local e regional;
e. utilizao de Planos Regionais/Municipais de Sade
como subsdio prioritrio na formulao do Plano Estadual de Sade,
observada a Poltica de Sade respectiva;
f.

coordenao do processo de planejamento regional de

forma articulada, integrada e participativa, com a aplicao e


adaptao s realidades locais das metodologias, processos e
instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
g. apoio organizao e funcionamento dos Colegiados
de Gesto Regionais;
h. estmulo criao e/ou apoio a cmaras especficas e
grupos de trabalho dos CGR e CIB em questes relativas ao
planejamento no mbito do SUS;
41

Ministrio da Sade

i.

fortalecimento das reas de planejamento do estado e

apoio s referidas reas municipais;


j.

monitoramento e avaliao das aes de planejamento

no mbito estadual e apoio aos municpios para o desenvolvimento


deste processo;
k. estmulo ao estabelecimento de polticas pblicas de
sade de forma articulada e intersetorial;
l.

desenvolvimento da cooperao tcnica e financeira

aos municpios no mbito do PlanejaSUS;


m. promoo e apoio educao permanente em
planejamento para os profissionais que atuam no contexto do
planejamento no SUS, em parceria com o MS e municpios;
n. participao na implementao de rede, no mbito do
planejamento, voltada articulao e integrao das trs esferas de
gesto do SUS e divulgao de informaes e experincias de
interesse do PlanejaSUS, bem como disseminao do conhecimento
tcnico-cientfico na rea;
o. apresentao, para anlise e deliberao da Comisso
Intergestores Bipartite CIB , de propostas relativas ao
funcionamento e aperfeioamento do PlanejaSUS no respectivo
mbito;
p. apoio s cmaras e grupos de trabalho da CIB em
questes relativas ao planejamento no mbito do SUS;
q. sensibilizao dos gestores para incorporao do
planejamento como instrumento estratgico de gesto do SUS.

42

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

4.3 No mbito municipal


a. Coordenao, execuo e avaliao do processo de
planejamento do SUS no mbito municipal, consoante aos pactos
estabelecidos no mbito do PlanejaSUS;
b. apoio ao estado e ao MS na implementao e
aperfeioamento do PlanejaSUS;
c. implementao das diretrizes, metodologias,
processos e instrumentos definidos de forma pactuada no mbito do
PlanejaSUS;
d. sensibilizao dos gestores e gerentes locais para
incorporao do planejamento como instrumento estratgico de gesto
do SUS;
e. elaborao dos instrumentos bsicos de planejamento
de forma articulada, integrada e participativa, com a aplicao e
adaptao s realidades locais das metodologias, processos e
instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
f.

participao na implementao de rede, no mbito do

planejamento, voltada articulao e integrao das trs esferas de


gesto do SUS e divulgao de informaes e experincias de
interesse do PlanejaSUS, bem como disseminao do conhecimento
tcnico-cientfico na rea;
g. participao e promoo de capacitao em
planejamento, monitoramento e avaliao, na perspectiva da poltica
da educao permanente;
h. promoo de mecanismos de articulao entre as
diversas reas da SMS e com outros setores do municpio;
43

Ministrio da Sade

i.

estmulo ao estabelecimento de polticas pblicas de

sade de forma articulada e intersetorial;


j.

implementao do planejamento local com moni-

toramento e avaliao das aes propostas, bem como divulgao dos


resultados alcanados;
k. coordenao de aes participativas visando a
identificao de necessidades da populao, tendo em vista a melhoria
das aes e servios de sade;
l.

operacionalizao, monitoramento e avaliao dos

instrumentos de gesto do SUS e retroalimentao de informaes


necessrias s trs esferas;
m. promoo da estruturao, institucionalizao e
fortalecimento do PlanejaSUS no municpio, com vistas a legitim-lo
como instrumento estratgico de gesto do SUS;
n. participao no processo de planejamento regional de
forma articulada, integrada e participativa, com a aplicao e
adaptao - s realidades locais - das metodologias, processos e
instrumentos pactuados no mbito do PlanejaSUS;
o. apoio organizao e funcionamento dos Colegiados
de Gesto Regionais.

44

5 Organizao e
funcionamento

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

5.1 Organizao
O Sistema de Planejamento do SUS PlanejaSUS
integra o Pacto pela Sade, estabelecido entre a gesto federal e os
governos estaduais, municipais e do Distrito Federal e divulgado pela
Portaria N. 399, de 22 de fevereiro de 2006 (item 4 do Anexo II da
referida Portaria). Como assinalado no iten 1.1, o Pacto apresenta os
objetivos principais, os pontos essenciais de pactuao e as diretrizes
operacionais do PlanejaSUS, conforme detalhado no presente
documento e regulamentado na Portaria N. 3.085/2006.
O processo de implantao do PlanejaSUS teve incio em
2006, com a instalao de seu Comit de Operacionalizao, institudo
pela Portaria N. 251, de 6 de fevereiro de 2006, proposto em oficinas
macrorregionais realizadas em outubro e novembro de 2005, que
tiveram por objetivo indicar as bases para a organizao e
funcionamento deste Sistema de Planejamento, aqui descritas, com a
incorporao das adequaes e aperfeioamentos que a sua prtica
at ento indicou.
As propostas de organizao e implementao do
PlanejaSUS so pactuadas no mbito da CIT que, em abril de 2007,
criou o Grupo de Planejamento, vinculado a sua Cmara Tcnica. Na
sequncia, o referido Comit de Operacionalizao foi desativado. O
Grupo de Planejamento da Cmara Tcnica da CIT integrado por
representantes da Subsecretaria de Planejamento e Oramento da
Secretaria Executiva (SPO/SE/MS); do Conselho Nacional de
47

Ministrio da Sade

Secretrios de Sade (Conass); e do Conselho Nacional de


Secretrios Municipais de Sade (Conasems). A esse Grupo cabe
analisar as propostas e promover o encaminhamento devido, com
vistas tomada de deciso da CIT.
Para o cumprimento de suas responsabilidades na
operacionalizao do PlanejaSUS em nvel nacional, o Ministrio da
Sade conta com um Grupo de Colaboradores, composto por
especialistas e profissionais que atuam no processo de planejamento e
oramento na esfera federal, nas reas de planejamento do SUS e de
instituies de ensino e pesquisa afins. Na avaliao e programao de
aes voltadas implementao do PlanejaSUS em mbito nacional, o
Ministrio da Sade adotou como estratgia, em 2008, a realizao de
encontros de dirigentes e tcnicos das reas de planejamento das trs
esferas de gesto. Nesses encontros, foram formuladas propostas de
aes para o desenvolvimento do Sistema de Planejamento nos
mbitos nacional e estadual, sobretudo a partir das experincias
apresentadas (federal, estaduais e municipais). Os encontros
substituram as oficinas macrorregionais, realizadas em 2005 e 2006,
sob a coordenao do MS, e em 2007, de forma descentralizada
(coordenadas pelos estados e capitais sede). Participaram dos
encontros realizados em abril e maio de 2008: dois profissionais das
reas de planejamento de todas as Secretarias Estaduais (o dirigente e
um tcnico); trs de Secretarias Municipais (dois de todas as capitais e
um de municpio com at 50 mil habitantes (indicado pelo respectivo
Conselho dos Secretrios Municipais de Sade/Cosems); e
representantes da Subsecretaria de Planejamento e Oramento e dos
rgos e entidades do MS.

48

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

5.2 Funcionamento
O funcionamento do PlanejaSUS pautado em programa
de trabalho anual, formulado a partir da avaliao de desempenho e
desenvolvimento deste Sistema e na conformidade da regulamentao
que norteia a sua operao. Essa avaliao e indicao de aes para
o referido programa so objeto permanente de eventos anuais
promovidos pelo MS, reunindo dirigentes e tcnicos que atuam em
planejamento no SUS, sem prejuzo de outros temas que venham a ser
propostos. Cada esfera deve dispor de programa de trabalho anual,
aprovado pelo respectivo gestor e definido segundo as suas
necessidades, possibilidades e estgio de desenvolvimento do
PlanejaSUS respectivo. A avaliao desses programas so igualmente
pautas permanentes dos eventos anuais.
Consoante aos pontos prioritrios de pactuao
constantes do eixo 3 - Regulamento do pacto pela vida e de gesto, as
trs esferas de gesto concentraro esforos na institucionalizao do
PlanejaSUS, procurando conferir celeridade e fortalecer o seu
processo de operacionalizao e, conseqentemente, a sua
necessria capilaridade nacional. Nesse esforo, a estratgia
essencial consiste na implementao de processos voltados
formulao/adequao, monitoramento e avaliao dos instrumentos
bsicos do PlanejaSUS, conformados segundo os princpios e
pressupostos que orientam este Sistema constantes deste
documento e a sua regulamentao correspondente.

49

6 Instrumentos
bsicos

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

No tocante a medidas relevantes resolubilidade do


PlanejaSUS, como assinalado no ltimo pargrafo do captulo anterior,
os resultados decorrentes do processo de planejamento no SUS
devem se expressar de forma concreta em instrumentos que lhe so
prprios, de maneira a favorecer o aperfeioamento da gesto do
Sistema e conferir direcionalidade s aes e servios de sade
necessrios promoo, proteo e recuperao da sade da
populao.
Nesse sentido, o funcionamento do PlanejaSUS tem como
base a formulao e reviso peridica desses instrumentos. Conforme
estabelece a Portaria N. 3.085/2006, pactuada de forma tripartite, so
instrumentos inerentes a todo o Sistema de Planejamento do SUS e,
portanto, s trs esferas de gesto: o Plano de Sade (PS), as suas
respectivas Programaes Anuais de Sade (PAS) e os Relatrios
Anuais de Gesto (RAG). Tais instrumentos compem, assim, o elenco
bsico dos produtos a serem promovidos, de incio, pelo PlanejaSUS.
Ao final do perodo de vigncia do Plano de Sade,
fundamental a realizao de sua avaliao, a ser expressa em
documento que retrate os resultados efetivamente alcanados, capaz
de subsidiar a elaborao do novo Plano. Para tanto, os Relatrios
Anuais de Gesto configuram-se insumos privilegiados. Essa
avaliao, alm de contemplar aspectos qualitativos e quantitativos,
envolve tambm uma anlise acerca do processo geral de
desenvolvimento do Plano, assinalando os avanos obtidos, os
obstculos que dificultaram o trabalho, bem como as iniciativas ou
53

Ministrio da Sade

medidas que devem ser desencadeadas.


No processo de formulao dos instrumentos bsicos do
PlanejaSUS, devem ser considerados alguns aspectos a seguir
apresentados. Em primeiro lugar, vale reiterar que o processo
ascendente de formulao do Plano de Sade, alm de requisito legal,
um dos mecanismos relevantes para se assegurar o princpio de
unicidade do SUS, assim como da participao social. Para o
cumprimento da orientao legal, verifica-se, todavia, a dificuldade de
se indicar um modelo nico aplicvel a todas as instncias,
especialmente considerando as peculiaridades e necessidades
prprias de cada municpio, estado e regio do Pas. Nesse sentido, o
Plano de Sade como instrumento referencial bsico deve refletir
essas diferentes realidades.
O Plano de Sade, mais do que exigncia formal, um
instrumento fundamental para a consolidao do SUS. De fato, tal
instrumento torna-se cada vez mais uma necessidade medida que o
SUS avana rumo a essa consolidao, sobretudo no que concerne
direo nica em cada esfera de governo e na construo da rede
regionalizada e hierarquizada de aes e servios. Representa, enfim,
meio importante de se efetivar a gesto do SUS em cada esfera de
governo. Apesar da inviabilidade de se definir um modelo acabado,
aplicvel s diversificadas realidades sanitrias e de gesto do SUS,
necessrio e possvel a construo de processo e estrutura bsica,
passveis de serem utilizados e adaptados segundo as diferentes
esferas de gesto.
Assim, na organizao e implementao do PlanejaSUS,
importante a adoo do conceito bsico de Plano de Sade, que
comporte, logicamente, a incorporao das adaptaes que se fizerem

54

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

necessrias em cada esfera. De acordo com a portaria N. 3.332/2006,


Plano de Sade o instrumento que apresenta as intenes e os
resultados a serem buscados no perodo de quatro anos, expressos em
objetivos, diretrizes e metas ( 1 do Art. 2). importante registrar que
o Plano Plurianual PPA da esfera de governo correspondente deve
ser compatvel com o seu Plano de Sade.
As aes e outros elementos que do conseqncia prtica
ao Plano so explicitados na respectiva Programao Anual de Sade.
A citada Portaria define a Programao Anual como o instrumento que
operacionaliza as intenes expressas no Plano de Sade, cujo
propsito determinar o conjunto de aes voltadas promoo,
proteo e recuperao da sade, bem como da gesto do SUS (1
do Art. 3). Os resultados e aes oriundos da Programao Anual
devem compor o Relatrio Anual de Gesto, instrumento que
apresenta os resultados alcanados com a execuo da Programao
Anual de Sade e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem
necessrios (Art. 4 da Portaria 3.332/2006).
Os objetivos do Plano de Sade definem o que se deseja
alcanar no perodo, a partir de anlise situacional de sade da
populao e da respectiva gesto do SUS, assim como da viabilidade e
exeqibilidade tcnica, financeira e poltica. As diretrizes so
formulaes que indicam as linhas de atuao a serem seguidas e
devem ser apresentadas de forma objetiva e sucinta, com uma breve
contextualizao na qual se busca delimitar a prioridade e/ou estratgia
geral a ser adotada. Para cada diretriz, apresentado o rol de metas
quantificadas a serem alcanadas no perodo.
O PS , enfim, o instrumento que norteia todas as medidas
empreendidas pelo SUS no respectivo mbito e que explicita a Poltica

55

Ministrio da Sade

Nacional de Sade expressa na Constituio Federal e nas Leis


Orgnicas da Sade e as polticas especficas. Por conseguinte,
trata-se de instrumento estratgico para o funcionamento efetivo do
PlanejaSUS. A sua construo requer, assim, processo
cuidadosamente organizado, capaz de possibilitar a maior participao
possvel, tanto tcnica quanto social. Dessa forma, a indicao para o
funcionamento do PlanejaSUS de que, na elaborao dos Planos de
Sade estaduais, sejam considerados os Planos Municipais como
subsdios essenciais privilegiados. Por sua vez, os Planos Estaduais
assumem esse papel quando da formulao do Plano Nacional.
Constituem tambm subsdios estratgicos os relatrios das
Conferncias de Sade. Vale ressaltar que, na conformidade do
planejamento regional definido no Pacto pela Sade, os Planos
Estaduais e Municipais devem conter as prioridades e
responsabilidades definidas regionalmente nos Colegiados de Gesto
Regional.
Considerando a dinamicidade dos elementos bsicos que
compem a Programao Anual de Sade como aes, metas,
recursos etc., o Plano de Sade, por ser plurianual, requer revises
peridicas. Por outro lado, da mesma forma que a Programao, a cada
ano ser elaborado o Relatrio de Gesto, que indicar, inclusive, as
eventuais necessidades de ajustes no Plano de Sade.
Cabe ressaltar, ainda, que o Plano, as suas respectivas
Programaes Anuais e os Relatrios Anuais de Gesto devem ser
claros e precisos, de modo a facilitar o entendimento no s por parte
dos gestores e tcnicos envolvidos diretamente, como da sociedade,
na medida em que envolvem a participao efetiva da populao e
cujos fruns privilegiados para tanto so os Conselhos de Sade. Um
dos papis fundamentais do PlanejaSUS de justamente oferecer
56

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

modelos bsicos desses instrumentos que, conforme assinalado


anteriormente, devem ser acrescidos e adaptados s realidades da
correspondente esfera de gesto. oportuno assinalar, por fim, que o
Plano de Sade e o Relatrio Anual de Gesto devem ser submetidos
apreciao e aprovao dos respectivos Conselhos de Sade.

57

7 Situao
atual

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

Decorridos pouco mais de dois anos de sua implementao,


legtimo afirmar que o Sistema de Planejamento do SUS
PlanejaSUS registra avanos significativos em direo ao seu
objetivo. Ao mesmo tempo, ficam mais evidentes importantes desafios,
alguns dos quais estratgicos para a celeridade e capilaridade do
processo de implementao. Esses avanos e desafios, alguns aqui
destacados, dizem respeito principalmente a aspectos estruturantes
que, por um lado, so fundamentais institucionalizao do
PlanejaSUS e, por outro, apresentam relevante grau de dificuldade,
visto que implicam questes de natureza diversa, como recursos
humanos, vontade tcnica e poltica, informao e conhecimento.
Tais questes esto diretamente relacionadas com a
grande motivao dos profissionais e dirigentes do SUS envolvidos no
seu dia a dia de trabalho com o planejamento, ou seja: a construo da
cultura desta funo. A construo da cultura de planejamento no SUS
pode ser classificada, precipuamente, como um avano na medida
em que j vem sendo exercitada por um expressivo nmero de
profissionais e como um desafio, sobretudo se se considerar o curto
perodo do processo em curso e o esvaziamento talvez at mesmo
distoro que esta funo experimentou ao longo das ltimas
dcadas na administrao pblica.
As bases de organizao e funcionamento do PlanejaSUS
e dos seus instrumentos bsicos foram bastante difundidas no perodo,
o que foi avaliado pelos participantes dos encontros realizados em abril
e maio de 2008 como um dos pontos positivos do processo de
61

Ministrio da Sade

implementao do PlanejaSUS. So exemplos dessa divulgao a


implantao da srie Cadernos de Planejamento j com cinco
volumes e a criao do stio do PlanejaSUS na pgina do MS na
internet que, alm das informaes acerca do Sistema, apresenta
experincias de estados e municpios na rea, bem como textos,
artigos e outras produes acadmicas (www.saude.gov.br/
planejasus). Tal avano pode ser creditado, em grande parte,
regulamentao do Sistema de Planejamento (ANEXO C), a qual
igualmente resultado importante, na medida em que normatiza as
aes e medidas nas trs esferas, favorece a sua institucionalizao e
contribui para a continuidade do processo, entre outros aspectos.
O desenvolvimento da pesquisa sobre o perfil do
planejamento no SUS, realizada no perodo de setembro de 2006 a
agosto de 2007, constitui outro resultado relevante, que teve a
participao espontnea de 3.278 municpios, de todas as Secretarias
Estaduais de Sade e de todos os rgos e entidades do MS. Essa
pesquisa reuniu dados e informaes inerentes s condies de infraestrutura fsica, tecnolgica e de suprimento logstico disponvel para
as atividades de planejamento nas trs esferas de gesto; a
disponibilidade de pessoal, o nvel de formao e de capacitao dos
recursos humanos em atuao na rea; e as expectativas dos
profissionais em termos de capacitao.
Trata-se de um banco de grande importncia, sobretudo
para a definio de aes voltadas operacionalizao do Sistema de
Planejamento do SUS nas trs esferas. Como exemplo de sua
aplicao, destaca-se a elaborao dos programas de trabalho
aprovados nas CIB para o repasse, em 2007, do incentivo financeiro
destinado implementao do PlanejaSUS (Portaria N 376/2007). A
pesquisa indicou tambm a expectativa dos profissionais quanto
62

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

educao continuada que, ao contrrio do que se supunha,


consideraram prioritrios e urgentes cursos de capacitao em
planejamento de curta durao. O volume 5 desta srie de Cadernos de
Planejamento tem como tema essa pesquisa, cujos dados e
informaes dos municpios que responderam ao questionrio so
apresentados segundo as regies geogrficas. O banco de dados de
cada estado e de seus municpios que responderam ao questionrio da
pesquisa j foi encaminhado s reas de planejamento dos estados e
encontra-se disponvel na CGPL/SPO/MS.
Em parceria com a Opas/OMS e o Instituto de Sade
Coletiva da Universidade Federal da Bahia, o PlanejaSUS iniciou em
agosto de 2007 cursos em planejamento de 40 horas, presenciais, que
contaram com mais de 1.500 participantes, entre gestores e tcnicos do
SUS das trs esferas (esse montante no inclui os profissionais
capacitados nos outros cursos adaptados e promovidos pelas SES). Na
avaliao dos participantes, a capacitao ser de grande importncia
para a sua atuao no SUS. Registre-se que o tema planejamento
quase sempre figura em capacitaes promovidas no mbito do SUS,
em geral como um mdulo (at ento no havia sido objeto especfico
de curso).
No contexto ainda de resultados considerados estratgicos
na construo do PlanejaSUS, est a criao, em 2007, de incentivo
financeiro para apoiar a organizao e implementao deste Sistema
nos estados e municpios, no montante de R$18,2 milhes dos quais
foram repassados Fundo-a-Fundo R$ 16,4 milhes. Cinco Unidades
Federadas no encaminharam o programa de aplicao dos recursos
aprovado pela respectiva CIB, critrio pactuado para o repasse
(Portaria N 376/2007).

63

Ministrio da Sade

Na distribuio dos recursos do incentivo financeiro para o


PlanejaSUS, foram adotados os seguintes critrios: (i) fixao de um
valor para cada UF (o valor para os estados das regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste foi maior que os demais); (ii) fixao de um
valor segundo o nmero de municpios de cada UF (tambm
diferenciado, conforme as regies); e (iii) fixao de um valor per capita
(nico para todo o Pas). Registre-se que alguns programas de
aplicao do incentivo financeiro contemplam a continuidade da
capacitao em planejamento, inclusive com a estratgia de educao
a distncia, visando ampliar o nmero de participantes. Segundo a
Portaria N 1.885/2008 (ANEXO C), de 9 de setembro, esse incentivo
financeiro passa a ser anual e assegura, para 2008, praticamente o
mesmo montante de recursos transferidos em 2007. Essa Portaria
mantm os critrios de distribuio do incentivo financeiro anterior, com
exceo do valor per capita para todo o Pas.
Por outro lado, em termos de desafios, deve ser destacado
inicialmente a necessidade e importncia da operacionalizao do
PlanejaSUS em todo o Pas, para o que preciso ter em conta as
dificuldades apontadas pela mencionada pesquisa sobre o perfil do
planejamento, principalmente aquelas relacionadas a infra-estrutura e
disponibilidade de recursos humanos.
Ao lado da implementao do PlanejaSUS em nvel
nacional, outro desafio diz respeito adoo efetiva do planejamento,
por parte dos gestores, como processo estratgico para a sua atuao.
Trata-se de tarefa extremamente difcil porque essa funo no est
vinculada ao processo contnuo que encerra, capaz de prover o gestor
de mecanismos que permitem o alcance dos resultados buscados,
tanto na melhoria das condies de sade da populao, quanto da
gesto em si. Na verdade, o planejamento ainda est muito vinculado
64

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

aos instrumentos que resultam e realimentam o seu processo como


planos, programas, projetos, relatrios etc. , para o cumprimento de
questes legais e normativas.
Nesse mesmo contexto, esto a formulao, o
monitoramento e a avaliao dos instrumentos bsicos do PlanejaSUS
Plano de Sade, respectivas Programaes Anuais de Sade e
Relatrios Anuais de Gesto dentro de um processo contnuo e
permanentemente ativo, como destacado acima. importante
enfatizar que alguns estados e municpios j registram resultados muito
interessantes em termos de formulao. Contudo, mesmo nesses,
ainda so destoantes os resultados alcanados quanto ao
monitoramento e a avaliao no processo de planejamento no SUS.
Na conformidade da avaliao relativa implementao do
PlanejaSUS at o momento, realizada nos encontros citados, pelo
menos dois outros desafios devem ser registrados que, embora
estejam sendo enfrentados, so e precisam ser mantidos como tal, de
modo que a construo deste Sistema se d coletiva e continuamente
aperfeioada, com a coragem de rever sempre para avanar logo
adiante. So eles: (i) a capacitao contnua em planejamento de
gestores e dos profissionais que atuam nesta funo; e (ii) a
mobilizao da academia na legitimao e qualificao do PlanejaSUS.

65

Anexos

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.

Airton Jesus Tavares


Ada Frota Oliveira de Carvalho
Adriano Jos Pinheiro Leme
Ada Cristina Tapajs Andrade
Alain Cassio Beiersdorf
Alba Dantas de Melo
Aletha Fagundes Sperb
Aline Rosa Martins Freire Costa
Amlia Gonalves Arruda
Amlia Virgnia Fres Fonseca
Ana Anglica Ribeiro de Meneses e Rocha
Ana Carolina Alvares Lavigne Lemos
Ana Carolline Carvalho de Melo Santos
Ana Cludia Callou Matos
Ana Cludia S. Machado
Ana Lcia Regis
Ana Maria Menezes Neiva Eullio Amorim
Ana Paula de Souza Arajo
Anderson Muniz de Oliveira
Andrea Lcia Dornelles Furtado
Andria Priscila Aguiar
ngela M. Angelim da Frota
ngela Maria Blatt Ortiga
ngela Maria Matos do Nascimento
ngelo Staub

NOME
SES
SMS-Capital
SE/MS
SES
SMS-Capital
SES
SES
SMS-Capital
SMS-Interior
SMS-Capital
ISC/UFBA
SMS-Capital
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SMS-Capital
SMS-Capital
SMS-Capital
SES
SMS-Capital
SES

RGO
Porto Alegre
Manaus
Braslia
Manaus
Porto Alegre
Natal
Porto Alegre
Manaus
Beberibe
Belo Horizonte
Salvador
Aracaj
Manaus
Recife
Porto Alegre
Curitiba
Teresina
Campo Grande
Manaus
Campo Grande
Boa Vista
Manaus
Florianpolis
Manaus
Sta. Cruz

CIDADE
RS
AM
DF
AM
RS
RN
RS
AM
CE
MG
BA
SE
AM
PE
RS
PR
PI
MS
AM
MS
RR
AM
SC
AM
RS

UF

EMAIL

alinemartins@vivax.com.br
(85) 3338-1243 amalialia@hotmail.com
(31) 3277-9550 amalia.froes@pbh.gov.br
(71) 3336-0173 anaerocha@uol.com.br
ana.lemos@aracaju.se.gov.br
(92) 3256-6464 accmfisio@yahoo.com.br
(81) 3181-6414 ana.claudia@saude.pe.gov.br
anaclaudia@fepps.rs.gov.br
(41) 3330-4463 analuregis@sesa.pr.gov.br
(86) 3216-3588 planejamento@saude.pi.gov.br
(67) 3318-1609 anapaula_desouza@hotmail.com
(92) 3641-4217 aoliveira@saude.am.gov.br
(67) 3026-5686 andrealdfurtado@uol.com.br
prisdeia@hotmail.com
angela.frota@pmm.am.gov.br
(48) 3221-2095 gepsa@saude.sc.gov.br
angela.nascimento@pmm.am.gov.br
angelo-s@hotmail.com

(53) 3283-7125 airton-tavares@saude.rs.gov.br


ada@pmm.am.gov.br
adriano.lemos@saude.gov.br
(92) 2123-9993 susan-bird@saude.am.gov.br
(53) 3283-2773 alaincassio@sms.prefpoa.com.br
(84) 3262-4097 albadantas@rn.gov.br

FONE

ANEXO A Lista de participantes dos encontros de profissionais


das reas de planejamento do SUS 2008.
Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

69

26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.

70

NOME

Antonio Carlos de Oliveira Jnior


Antnio Daniel Silva de Almeida
Apolnio de Jesus Lindoso
Aristel Gomes Bordini Fagundes
Arnaldo Rodrigues Costa
Ayrton Galiciani Martinello
Cndida Lusa Farina Escosteguy
Carlos Eduardo Albuquerque Costa
Carlos Eduardo Freire Gurgel
Carlos Renato Colares de Carvalho
Carmem Luiza Dilly Chitolina
Carmem Regina Teixeira
Carolina Medero Rocha
Ceclia Maria da Cruz da Silva
Celina Telma Ferreira Haick
Celso de Souza Cabral
Celyana da Silva Paz
Cesrio Guimares Parente
Chayanne Matos de Souza
Claudete de Souza Maria
Cludia Chami Chaves
Cludia Frederico de Melo
Cludia Pieluhowski
Cludia Thiessen
Cladio Itamar Beckmann
Clenice Gomes de Sousa
Cordelia Maria de Arajo
Cristiany da Silva vila
Cristina Regina da Silva Ferreira
Cristine M. Pinz
Daniele Marie Guerra
Diana Jardila de Matos Rodrigues
Dirclia Maia Ortiz

RGO
SMS-Interior
SES
SMS-Capital
CGPL/SPO
CGPL/SPO
CGPL/SPO
SES
SES
SMS-Interior
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SMS-Interior
SMS-Capital
SES
SES
SES
SES
SES
CGOF/SPO
Cosems
SES
SES
SMS-Capital
SMS-Capital
SES
SMS-Interior
CMS

Areal
Manaus
So Lus
Braslia
Braslia
Braslia
Porto Alegre
Natal
Sobral
Manaus
Porto Alegre
Porto Alegre
Porto Alegre
Manaus
Macap
Manaus
Manaus
Sobral
Fortaleza
Cuiab
Belm
Natal
Porto Alegre
Porto Alegre
Braslia
PVH/RO
Natal
Rio de Janeiro
Manaus
Porto Alegre
So Paulo
Amajari
Manaus

CIDADE
RJ
AM
MA
DF
DF
DF
RS
RN
CE
AM
RS
RS
RS
AM
AP
AM
AM
CE
CE
MT
PA
RN
RS
RS
DF
RO
RN
RJ
AM
RS
SP
RR
AM

UF

FONE

EMAIL
arealsaude@petronline.com.br
danielbiase@yahoo.com.br
apolonio@semus.saoluis.ma.gov.br
aristel@saude.gov.br
arc@saude.gov.br
ayrton@saude.gov.br
candida-escosteguy@saude.rs.gov.br
carlos.costa@rn.gov.br
cefgweb@hotmail.com
colaresdecarvalho@yahoo.com.br
carmem-chitolina@saude.rs.gov.br

(55) 3512-5277
(51) 3322-5050
(51) 3288-5965 carolina-rocha@saude.rs.gov.br
cecmari@gmail.com
(96) 3212-6172 sesaamapa@yahoo.com.br
(92) 3643-6356 deplan@saude.am.gov.br
celyanapaz@bol.com.br
(88) 3611-7811 serrajordao@hotmail.com
(85) 3452-6999 chayanne@sms.fortaleza.ce.gov.br
(65) 3613-5361 claudetesm@hotmail.com
(91) 4006-4833 ass.plan@sespa.pa.gov.br
claudiafmelo@ig.com.br
(51) 3288-5892 bizitacla@hotmail.com
(51) 3288-5965 claudia-thiessen@saude.rs.gov.br
(61) 3315-3332 itamar@saude.gov.br
(69) 3216-5371 ecineic@yahoo.com.br
cordeliamaria4ursap@rn.gov.br
(21) 2299-2185 ceres.suplar@gmail.com
(92) 3236-3404 cristina.ferreira@pmm.am.gov.br
(51) 3289-2773 cristianepinz@sms.prefpoa.com.br
(11) 3066-8490 dmguerra@saude.sp.gov.br
(95) 3593-1075 dianajardila@hotmail.com
dirceliaortiz@yahoo.com.br

(610 3315-2677
(54) 3311-2555
(84) 3232-2710
(88) 3611-7811

(24) 2257-3928
(92) 3643-6382
(98) 3214-7340
(61) 3315-2677

Ministrio da Sade

59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.

Divaneide Ferreira de Souza


Domcio Aurlio de S
Donizethe Alvarenga da Silveira
Doris Yadoya de Souza
Dulcelina Anjos do Carmo
Eduardo Gaspar Franzen Ferreira Marder
Eida Maria Borges Gonsaves
Elaine Pereira Borges
Eleonora Amaral
Elisabeth Lacerda Caldas
Elisangela Andrade Silva Motta
Elo Sena Guillen Ribeiro
Emilly de Carvalho Gomes
Evanzia Camilo Parente
Fernanda Oliveira de Sousa
Flavia Cristina Shuck
Flvio Azevedo de Lima
Francisca Nogueira da Silva
Francisco Antnio Tavares Jnior
Francisco de Oliveira Farias
Gilmar Kettes Niederauer
Glademir Schwingel
Glria Temteo Brasil
Guilherme Lamb
Gustavo Dias da Costa Martins
Helena Maria de Lima
Hilma de Arajo Lessa Pacheco
Iandara de Moura Silva
Ieda Soares de Freitas
Igor Carvalho Cabral
Ins Kultchek Marty
Irani Ribeiro de Moura
Isaas Cantoia Luiz

NOME
SES
SMS-Capital
CGOF/SPO
SES
SMS-Capital
SE/MS
SMS-Capital
CGOF/SPO
SES
SES
SMS-Capital
SES
SMS-Capital
SMS-Interior
SMS-Capital
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES
SES
SES
SMS-Interior
DAD/SE/MS
SMS-Capital
SMS-Capital
SMS-Capital
SMS-Capital
SES

RGO
Natal
Recife
Braslia
Porto Alegre
Salvador
Braslia
Vitria
Braslia
Palmas
Recife
Taguatinga
Vitria
Palmas
Sobral
Manaus
Porto Alegre
Manaus
So Lus
Belo Horizonte
Manaus
Porto Alegre
Porto Alegre
Manaus
Porto Alegre
Belo Horizonte
Natal
Coruripe
Braslia
Porto Velho
Teresina
Curitiba
Goinia
Curitiba

CIDADE
RN
PE
DF
RS
BA
DF
ES
DF
TO
PE
DF
ES
TO
CE
AM
RS
AM
MA
MG
AM
RS
RS
AM
RS
MG
RN
AL
DF
RO
PI
PR
GO
PR

UF

EMAIL

glademir-schuwingel@saude.rs.gov.br
gloria.brasil@pmm.am.gov.br

fernanda.sousa@pmm.am.gov.br
flavia-schuck@saude.rs.gov.br
planejamento@fms.am.gov.br
asplan@saude.ma.gov.br
francisco.junior@saude.mg.gov.br
franciscofarias@orolix.com.br

(51) 3901-1028
(31) 3247-3954 gustavo.martins@saude.mg.gov.br
htmtiago@yahoo.com.br
(82) 3273-1218 hilmalessa@bol.com.br
(61) 3315-2167 iandara@saude.gov.br
(69) 3216-5289 gpop@sesau.ro.gov.br
(86) 3213-2616 fms@teresina.pi.gov.br
(41) 3350-9319 imarty@sms.curitiba.pr.gov.br
(62) 3201-5737 irani@saude.go.gov.br
(42) 3222-6800 cantoia38@gmail.com

(92) 3236-3404
(51) 3663-2933
(92) 2121-3414
(98) 3218-8745
(31) 3247-3952
(92) 3643-6464

divaferreira@rn.gov.br
(81) 3224-9473 domicio@recife.pe.gov.br
donizethe@saude.gov.br
(51) 3288-5965 doris-souza@saude.rs.gov.br
(71) 3186-1006 astec.saude@salvador.ba.gov.br
eduardo.marder@saude.gov.br
(27) 3137-2382 eidamaria@uol.com.br
(61) 3315-2345 elaine.borges@saude.gov.br
(63) 3318-1737 planejamento@saude.to.gov.br
(81) 3181-6381 elcaldas@hotlink.com.br
(61) 3353-1007 andradelis@hotmail.com
(27) 3137-2382 planejamento@saude.es.gov.br
(63) 3218-5631 emilly.gomes@gmail.com

FONE

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

71

92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.

72

NOME

Isaura Maria Amncio Louly


Ismnia Maria Barreto Ramos
Israel Corra Pereira
Ivanete Gomes de Almeida
Ivonize Maria Teixeira Oliveira Bomfim
Iza Gurgel da Silva
Izabel Cristina Borges Corra Oliveira
James Martins da Rosa
Jefferson de Paula Dias
Jesuna de Jesus Costa de Figueiredo
Joaniza de Freitas Vale Batista
Joo Batista Bonotto Neto
Joo Washington de Meneses
Joaquim Chaves Garcia
Joaquim Lino Suarte Neto
Joelma F. dos Santos
Jos Rivaldo Melo Frana
Jos Roberto Aciole
Josefa Lusitnia de Jesus Borges
Jlia Maria Fernandes Tenrio Levino
Ktia Cristina Motta Fontes
Ktia Luciene Ramos Rodrigues
Kellen Mary de Souza Arajo
Larissa Dantas de Candeli
Leny Alves Bomfim Trad
Liane Prytoluk
Ligia Geyer
Lgia R. dos Santos
Lgia Regina de Oliveira
Lilian Pereira Barros
Lizete Maria Leite
Lcia Batista de Arajo
Lcia Helena Martins Tavares Monteiro

SES
SES
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES
SMS-Capital
CGPL/SPO
SES
SES
SES
SES
SMS-Capital
SMS-Interior
SES
CGPL/SPO
SES
SMS-Capital
SES
SMS-Capital
DIPE/SE/MS
SES
SES
ISC/UFBA
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES
CGPL/SPO
SES
SMS-Capital

RGO
Braslia
Fortaleza
Belm
Manaus
Salvador
Porto Velho
Belm
Porto Alegre
Braslia
Manaus
Mossor
Porto Alegre
Fortaleza
Porto Velho
Porangatu
Manaus
Braslia
Aracaj
Aracaj
Macei
Manaus
Braslia
Rio Branco
Natal
Salvador
Porto Alegre
Porto Alegre
Porto Alegre
Cuiab
Palmas
Braslia
Natal
Belm

CIDADE
DF
CE
PA
AM
BA
RO
PA
RS
DF
AM
RN
RS
CE
RO
GO
AM
DF
SE
SE
AL
AM
DF
AC
RN
BA
RS
RS
RS
MT
TO
DF
RN
PA

UF

FONE

EMAIL
diplan@saude.df.gov.br
ismenia@saude.ce.gov.br
nisplan@sespa.pa.gov.br
ivanetealmeida@uol.com.br
ivonize.bomfim@saude.ba.gov.br
izagurgel@hotmail.com

(71) 3336-0173
(51) 3288-5965
(51) 3288-5965
(51) 3288-7920
(65) 3617-7327
(63) 3218-1732
(61) 3315-5056
(92) 3421-6090
(91) 4815-3184

trad@ufba.br
liane-prytoluk@saude.rs.gov.br
ligia-geyer@saude.rs.gov.br
ligia-santos@saude.rs.gov.br
lroliveira@terra.com.br
lillian.barros@yahoo.com.br
lizete.maria@saude.gov.br
luciabatista4ursap@rn.gov.br
lhm@amazon.com.br

(84) 3315-4844 joanizavale@uol.com.br


assec1@terra.com.br
(85) 3101-5185 washington@saude.ce.gov.br
(69) 3901-3632 joaquim_garcia@bol.com.br
(62) 3362-3997 joaquimlino@yahoo.com.br
joelma_felipe@hotmail.com
(61) 3315-3034 jose.rivaldo@saude.gov.br
(79) 2531-2591 jose.aciole@saude.se.gov.br
lusitaniaborges@hotmail.com
(82) 3315-5115 julia.levino@saude.al.gov.br
katia.fontes@pmm.am.gov.br
(61) 3315-3388 katia.luciene@saude.gov.br
(68) 3222-8133 kellen.souza@ac.gov.br

(51) 3289-2770 jamesmr@sms.prefpoa.com.br


(61) 3315-2396 jefferson@saude.gov.br

(61) 3325-7442
(85) 3101-5185
(91) 4006-4832
(92) 3655-0246
(71) 3115-4287
(69) 3901-2926

Ministrio da Sade

125.
126.
127.
128.
129.
130.
131.
132.
133.
134.
135.
136.
137.
138.
139.
140.
141.
142.
143.
144.
145.
146.
147.
148.
149.
150.
151.
152.
153.
154.
155.
156.
157.

Luciene de Paula
Lucinia Soares da Silva
Lucivane Vasconcelos
Luiz Alberto Moura e Souza
Luiz Amrico Magalhes Marques
Luiza Regina Dias Noleto
Mabel Del Socorro Cla de Rodrguez
Mabel Pimentel Rodrigues de Vasconcelos
Manuel Pires Paiva
Marcelo Tadeu Ferreira Farago Garcia
Mrcia Batista de Souza Muniz
Mrcia Costa dos Santos
Marcia Werklehr Paganotto Lopes
Marcos Antonio da Mota Arajo
Marcos Moreira
Marcus Aurlio Guckert
Margarida Maria Gonzaga de Arajo
Maria ngela Marcos Lpo de Oliveira
Maria Aparecida Camelo Neris Mendes
Maria Auxiliadora Fundo Freitas Lima
Maria Celeste Madeira Pereira
Maria Cleomirete Lopes de Almeida
Maria Cleonia F. de Souza
Maria das Graas de Amorim Pessoa
Maria de Ftima F. de Melo Rocha
Maria de Lourdes Coelho da Silva
Maria de Nazar de Moraes Campos
Maria do Rosrio Mendona de Freitas
Maria do Socorro Oliveira da Costa
Maria do Socorro Rodrigues Lopes Fernandes
Maria do Socorro S. Umbelino de Farias
Maria Eleonora de Arajo Barreto
Maria Goretti Teles Arajo

NOME
SES
SES
CMS
SES
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES
CGPL/SPO
CGPL/SPO
CGOF/SPO
SES
SMS-Capital
CGPL/SPO
SES
SMS-Capital
CGPL/SPO
SES
SMS-Interior
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES
SES
CMS
SMS-Capital
SMS-Capital
SES
SES
SES
SMS-Capital

RGO
Braslia
Cuiab
Manaus
Manaus
Boa Vista
Palmas
Goinia
Campo Grande
Curitiba
Braslia
Braslia
Braslia
Porto Alegre
Teresina
Braslia
Florianpolis
Boa Vista
Braslia
Rio Branco
Anchieta
Manaus
Manaus
Natal
Natal
Natal
Natal
Manaus
Macap
Rio Branco
Vitria
Natal
Natal
Recife

CIDADE
DF
MT
AM
AM
RR
TO
GO
MS
PR
DF
DF
DF
RS
PI
DF
SC
RR
DF
AC
ES
AM
AM
RN
RN
RN
RN
AM
AP
AC
ES
RN
RN
PE

UF

EMAIL

(92) 3214-7720
(96) 4009-1405
(68) 3213-2520
(27) 3137-2316
(84) 3291-6912
(84) 3232-2809
(81) 3232-8715

(84) 3232-8822

maria.campos@pmm.am.gov.br
rosariofreitas2001@yahoo.com.br
mscosta@riobranco.ac.gov.br
maria.fernandes@saude.es.gov.br
ssantos-farias@rn.gov.br
barreto@rn.gov.br
goretti.teles@recife.pe.gov.br

fatimafmrocha@bol.com.br

(61) 3325-4818 luciene@saude.df.gov.br


(65) 3613-5363 coplan@ses.mt.gov.br
lucivanevasncocelos@terra.com.br
(92) 3643-6464 lams@oi.com.br
(95) 2121-0528 americommarques@gmail.com
(63) 3218-1750 luiza@saude.to.gov.br
(62) 3201-3806 mabelcala@yahoo.com.br
(67) 3356-4937 mabelvasconcelos@terra.com.br
(41) 3330-4463 paiva@sesa.pr.gov.br
(61) 3315-3032 marcelo.farago@saude.gov.br
(61) 3315-2453 marcia.muniz@saude.gov.br
(61) 3316-3367 marcia.santos@saude.gov.br
marcia-lopes@saude.rs.gov.br
(86) 3233-4195 fms@teresina.pi.gov.br
(61) 3315-3833 marcos.moreira@saude.gov.br
(48) 3221-2117 gepsa@saude.sc.gov.br
margogonzaga@ibest.com.br
(61) 3315-2677 maria.angela@saude.gov.br
(68) 3222-8133 maria.acnmendes@ac.gov.br
(27) 3536-3254 fundaolima@hotmail.com
(92) 3643-6319 celeste_madeira@hotmail.com

FONE

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

73

158.
159.
160.
161.
162.
163.
164.
165.
166.
167.
168.
169.
170.
171.
172.
173.
174.
175.
176.
177.
178.
179.
180.
181.
182.
183.
184.
185.
186.
187.
188.
189.
190.

74

NOME

Maria Helena Afonso Trovisco


Maria Jos Diniz Diniz
Maria Jos Ribeiro Luinguanotto
Maria Josiene de Gis
Maria Lcia de Oliveira Barboza
Maria Luiza Nunes Pinto Lamotte
Maria Roseneide da Silva
Maria Salete Funger
Maria Salete Macedo
Maria Tereza Soares Rezende Lopes
Maria Zeilla Moreira da Frota
Marina Sidineia Ricardo Martins
Mrio Jos Bastos Jnior
Marisa Sandra de Souza Arajo
Marlene Terezinha Crdova Batistella
Marly Lima de Oliveira
Marta Maria Oliveira Duarte
Mrcia Simone Feitosa
Msia Saldanha Figuredo
Nadjane Arcanjo Neves
Nanci Nunes Sampaio Salles
Nerialba Nobre Monteiro de Souza
Nilva Maria Fernandes Campos
Nilza Rosa de Almeida Salgado
Norberto Nunes de Andrade
Norico Miyagui Misuta
Olda Maria Castro Arajo
Ondina Maria Chagas Canuto
Paulo Csar Machado Pereira
Paulo Roberto Monteiro de Oliveira
Radija Mary Costa de Melo Lopes
Rejane Rodrigues Guimares
Rita de Cscio Rzio Monteiro

SES
SMS-Capital
SMS-Capital
SMS-Capital
SMS-Capital
SES
SES
SES
SES
SMS-Interior
SMS-Capital
SMS-Interior
SMS-Capital
SMS-Capital
SES
SES
SES
SMS-Interior
SES
SMS-Interior
SES
SES
SMS-Capital
SMS-Capital
SES
SES
SES
SMS-Capital
SMS-Capital
SMS-Capital
SES
SES
CGPL/SPO

RGO
Manaus
Belm
So Paulo
Macei
Macei
Porto Alegre
Macei
Porto Alegre
Porto Alegre
Maring
Manaus
Terra Boa
Florianpolis
Natal
Porto Alegre
Porto Alegre
Porto Velho
Propri
Palmas
Paudalho
Salvador
Natal
Cuiab
Macap
Aracaj
Curitiba
Fortaleza
Fortaleza
Belo Horizonte
Rio de Janeiro
Manaus
Porto Alegre
Braslia

CIDADE
AM
PA
SP
AL
AL
RS
AL
RS
RS
PR
AM
PR
SC
RN
RS
RS
RO
SE
TO
PE
BA
RN
MT
AP
SE
PR
CE
CE
MG
RJ
AM
RS
DF

UF

FONE

EMAIL
helena.trovisco@gmail.com
mdiniz19@gmail.com
mlinguanotto@prefeitura.sp.gov.br
planejasusmaceio@gmail.com
luciabarboza@gmail.com

(31) 3277-9550
(21) 2215-8134
(92) 3232-4430
(55) 3742-1333
(61) 3315-3345

(65) 3617-7327
(96) 4009-1405
(79) 3226-8332
(44) 3261-6231
(85) 3101-5185

(71) 3115-4287

(44) 3641-1122
(48) 3239-1583
(84) 3232-8513
(54) 3522-1113
(51) 3288-5892
(69) 3216-5287
(79) 3217-8318
(63) 3218-1737

ondinacanuto@yahoo.com.br
pauloces@pbh.gov.br
pmonteiro@rio.rj.gov.br
deplan@saude.am.gov.br
rejane.guimaraes@saude.rs.gov.br
rita.cascio@saude.gov.br

martaduarte_13@hotmail.com
feitosams@hotmail.com
misia@saude.to.gov.br
nadanjo@hotmail.com
nanci.salles@saude.ba.gov.br
nerialbanobre@rn.gov.br
babicampos@bol.com.br
nilzarosalgado@hotmail.com
norberto.andrade@saude.se.gov.br
misutano@wnet.com.br

saudeterraboa@pmtb.brte.com.br
bastos@pmf.sc.gov.br
marisa.sandra@natal.rn.gov.br
marlene-batistella@saude.rs.gov.br

(82) 3315-1032 maria.roseneide@saude.al.gov.br


(51) 3288-5869 maria-funger@saude.rs.gov.br
ettymacedo@pop.com.br
(44) 3218-5143 planejasaude@maringa.pr.gov.br

(92) 3651-0134
(91) 3184-6111
(11) 3218-4056
(82) 3315-5209
(82) 3315-5262

Ministrio da Sade

191.
192.
193.
194.
195.
196.
197.
198.
199.
200.
201.
202.
203.
204.
205.
206.
207.
208.
209.
210.
211.
212.
213.
214.
215.
216.
217.
218.
219.
220.
221.
222.
223.

Rita de Lima Barroso


Roberto Echer
Roberto Mardem Soares Farias
Roberto Muele
Roberval Edson Pinheiro de Lima
Roque Antonio Hartmann
Rosane Ernestina Mageste
Rosngela Rodrigues da Costa
Rose Aime de Arajo Barros Xavier
Roseane Oliveira da Silva Silva
Rossana Alves de Oliveira Perilo
Rozilda dos Santos
Saionara Marques Almeida Dos Santos
Slvio de Almeida Alcoforado Filho
Samara Queiroga Borges Gomes da Costa
Samuel Spener
Sandra Chiesa Pinheiro
Sandra Regina Costa de Oliveira
Srgio Arthur Silva
Srgio Luis Comasseto Hernandez
Sheila Said
Silvana Fontoura Dorneles
Silvano Foresti
Silvio Carvalho Schuck
Simone Keller Botelho
Sirlene Pirolo Costa
Socorro de Nazar Maruoka
Snia Maria Levori do Rego Pereira
Snia Micaela Socal
Soraia Roges Jordy Sant'ana
Suzile da Costa Souza
Taze Cssia Nascimento de Macedo
Telma da Conceio Santos Amaral Pereira

NOME
SMS-Capital
SMS-Capital
SMS-Interior
Assedisa
SMS-Capital
SES
SMS-Capital
SES
SES
SES
CGOF/SPO
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES
SMS-Interior
SMS-Interior
SES
SMS-Capital
SES
SES
SES
SMS-Capital
SES

RGO
Manaus
Planaltina
Sumar
Bento Gonalves
Natal
Porto Alegre
Vitria
Manaus
Natal
Belm
Braslia
Florianpolis
Porto Alegre
Boa Vista
Palmas
Macap
Porto Alegre
Natal
Sta. Maria
Porto Alegre
Manaus
Campo Grande
Porto Alegre
Porto Alegre
Dianpolis
Sidrolndia
Manaus
Vitria
Porto Alegre
Palmas
Manaus
Aracaj
Manaus

CIDADE
AM
DF
SP
RS
RN
RS
ES
AM
RN
PA
DF
SC
RS
RR
TO
AP
RS
RN
RS
RS
AM
MS
RS
RS
TO
MS
AM
ES
RS
TO
AM
SE
AM

UF

EMAIL

(63) 3218-1737
(92) 3643-6356
(79) 2106-2712
(92) 3643-6356

soraia@saude.to.gov.br
goged@saude.am.gov.br
taize.nascimento@aracaju.se.gov.br
deplan@saude.am.gov.br

(27) 3132-5058 smlrpereira@vitoria.es.gov.br

(91) 4006-4833 nisplan@sespa.pa.gov.br


(61) 3315-2785 rossana.oliveira@saude.gov.br
(48) 3212-1619 rozilda@saude.sc.gov.br
saionara-santos@saude.rs.gov.br
(95) 2121-0528 salvioalcoforado@yahoo.com.br
(63) 3218-5631 samara.queiroga@hotmail.com
(96) 3212-6172 planejamento@saude.ap.gov.br
(54) 3221-2222 sandra-pinheiro@saude.rs.gov.br
sregina.costa@bol.com.br
sergio-silva@saude.gov.br
(51) 3722-6013 sergio-hernandez@saude.rs.gov.br
(92) 3643-6357
(67) 3318-1717 silvanadorneles@hotmail.com
(51) 3289-2795 silvano@sms.prefpoa.com.br
(51) 3711-1011 silvio.schuck@saude.rs.gov.br
(63) 3692-1514 dianopolis@saude.to.gov.br
(67) 3272-4194 saude@sidrolandia.ms.gov.br

rita.barroso@pmm.am.gov.br
(61) 3389-4408 robertoecher_937@hotmail.com
(19) 3854-8001 robertomardem@gmail.com
(54) 3456-3066 saude@bentogoncalves.rs.gov.br
roberval.pinheiro@natal.rn.gov.br
(55) 3744-2244 roque-hartmann@saude.rs.gov.br
(27) 3132-5059 remageste@vitoria.es.gov.br

FONE

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

75

224.
225.
226.
227.
228.
229.
230.
231.
232.
233.
234.
235.
236.
237.
238.

76

NOME

Terezinha Guedes Rego de Oliveira


Thiago Ribeiro de Oliveira
Tonio Magno Silva Barroso
Valdenize Pereira Duarte
Valdimar Augusto de Medeiros
Valtnia Leite Barros
Vanderlei Vontobel Wissmann
Vera Helena da Fonseca
Vera Lcia Abrantes de Oliveira
Vera Regina Morandi Sehn
Vitor Ivan Gonalves Rodrigues
Wagner Fulgncio Elias
Waldise Fragoso Fernandes
Wilson Bruno Gomes Santos
Zuleide G. Vieira

RGO
SMS-Capital
CGOF/SPO
SMS-Capital
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SES
SMS-Interior
SES
SMS-Capital
SMS-Capital
SES

Natal
Braslia
Manaus
Manaus
Natal
Teresina
Porto Alegre
Porto Alegre
Porto Alegre
Porto Alegre
Piratini
Belo Horizonte
Joo Pessoa
So Lus
Natal

CIDADE
RN
DF
AM
AM
RN
PI
RS
RS
RS
RS
RS
MG
PB
MA
RN

UF

FONE
(84) 3232-8177
(61) 3315-3343
(92) 3236-8123
(92) 3643-6356
(84) 3232-2649
(86) 3216-3598
(55) 3332-7815
(51) 3288-1480
(51) 3288-5927
(51) 3288-1503
(53) 3257-1036
(31) 3247-3816
(83) 3214-7971
(98) 3214-7340

EMAIL
terezinha.rego@natal.rn.gov.br
thiago.oliveira@saude.gov.br
tonio.barroso@pmm.am.gov.br
deplan@saude.am.gov.br
valdimar@rn.gov.br
val-tania@hotmail.com
vanderlei-wissmann@saude.rs.gov.br
vera-fonseca@seplag.rs.gov.br
veralucia-oliveira@saude.rs.gov.br
vera-sehn@seplag.rs.gov.br
vitorivan@hotmail.com
wagner.fulgencio@saude.mg.gov.br
waldiseff@terra.com.br
wilson@semus.saoluis.ma.gov.br
zuleide@rn.gov.br

Ministrio da Sade

SES
SES

07.Ana Lcia Nunes do Nascimento

08.Ana Maria Menezes Neiva Eullio Amorim

Min. Sade - CGPL


Min. Sade - CGPL
SMS - Interior

19.Aristel Gomes Bordini Fagundes

20.Ayrton Galiciani Martinello

21.Beatriz Cardoso de Azevedo

SES

17.Arion Godi
Min. Sade - SPO

SMS

16.Apolonio de Jesus Lindoso

18.Arionaldo Bomfim Rosendo

Min. Sade - SGTES

15.Antonio Ferreira Lima Filho

SMS - Interior

Min. Sade - SGTES

13.Anna Jlia Pereira Oliveira

14.Antonio Carlos de Oliveira Jnior

Min. Sade - CGPL

SES

11. ngela Maria Blatt Ortiga

12.Anglica Maria Cabral da Silva Rabelo

SMS - Interior

10.Anarilda Gama Monteiro

Min. Sade - CGOF

SMS

06.Ana Lcia Frana

09.Anamim Lopes Silva

SES

05.Ana Anglica Ribeiro de Meneses e Rocha

Min. Sade - CGPL

04.Alzira Maria Alves

SES

02.Alex Maranho Noleto


Min. Sade - CGPL

SMS

01.Adriana Maria Fontelles de Lima Almeida

03.Alexandre Martins de Lima

rgo

Nome

Santana

Braslia

Braslia

Braslia

Florianpolis

So Lus

Braslia

Areal

Braslia

Braslia

Florianpolis

Beberibe

Braslia

Teresina

Braslia

Vitria

Aracaju

Braslia

Braslia

Palmas

Belm

Cidade

anna.oliveira@saude.gov.br

angelica.maria@saude.gov.br

gesau@saude.sc.gov.br

anagamo@yahoo.com.br

anamim@saude.gov.br

ana.eulalio@saude.pi.gov.br

gedeps@saude.df.gov.br

alfranca43@yahoo.com.br

anaerocha@uol.com.br

alzira.alves@saude.gov.br

alexandre.lima@saude.gov.br

planejamento@saude.to.gov.br

adrianafontelles@gmail.com

E-mail

(48) 3221-2068

(98)3212-8453

(61) 3315-2148

arion@saude.sc.gov.br

apolo.lindoso@ig.com.br

antoniof@saude.gov.br

(24) 2257-3928 / 9845-6796 bravoli@uol.com.br

(61) 3315-2606

(61) 3315-2677

(48) 3221-2095

(85) 3338-2016

(61) 3315-2051

(86) 3233-6173

(61) 3403-2651

(27) 9821-1352

(79) 9981-2701

(61) 3315-2677

(61) 3315-2829

(63) 3218-3265

(91) 3241-1969

Telefone

AP

DF

DF

(96) 9965-5151

(61) 3315-2740

(61) 3315-2740

biakardoso@uol.com.br

ayrton@saude.gov.br

aristel@saude.gov.br

DF (61) 3315-2243 / 3315-2977 arionaldo@saude.gov.br

SC

MA

DF

RJ

DF

DF

SC

CE

DF

PI

DF

ES

SE

DF

DF

TO

PA

UF

ANEXO B Lista de participantes (efetivos e convidados)


integrantes da construo, reviso e atualizao do documento
do Sistema de Planejamento do SUS (PlanejaSUS) 2005 e 2006.
Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

77

78
SES

24.Carlos Henrique Lima e Silva

31.Clcio Antnio Espezim

SMS
SES

45.Dulcdio Elias Oliveira Pedrosa

46.Ecleine Santos Amarila


SMS
SMS

48.Eduardo de Andrade e Silva Filho

49.Eida Maria Borges Gonsalves

Min. Sade - CGPL

SMS

44.Dulcelina Anjos do Carmo

47.Eduardo da Costa Martins

SES

SMS - Interior

42.Divaneide Ferreira de Souza

43.Doris Yadoya de Souza

SES

41.Denivane de Assis Tavares

SMS - Interior

39.Denise de Sousa Leal Martins Moura


SMS

SMS - Interior

38.Danielly de Arajo Batalha

40.Denise Lima Mascarenhas

Min. Sade - DAD

SMS - Interior

Min. Sade - CGPL

SMS

37.Danielle Soares Cavalcante

36.Daniel Rezende Campos Silva

35.Daiz Pinho Vechi

34.Cristina Regina da Silva Ferreira

Min. Sade - SCTIE

SES

30.Clea Nina Baima

33.Cristina Bernardi Freitas

SES

29.Claudete de Souza Maria

Min. Sade - CGOF

SES

28.Cirilcia Bezerra Cirqueira Vieira

32.Cleide Carvalho Toscano de Almeida

SES
SMS

27.Celso de Souza Cabral

SES

26.Celina Telma Ferreira Haick

Min. Sade - CGPL

SES

25.Carmen Dulce de Britto Freire Dourado

SES

23.Carla Pacheco Teixeira

rgo

22.Benedita Abreu Leo

Nome

Vitria

Florianpolis

Braslia

Campo Grande

So Paulo

Salvador

Porto Alegre

So Gonalo do Amarante

Macap

Feira de Santana

Inhuma

Juru

Braslia

Riachuelo

Braslia

Manaus

Braslia

Braslia

Florianpolis

So Lus

Cuiab

Palmas

Manaus

Macap

Braslia

Rio Branco

Rio de Janeiro

Belm

Cidade

(61) 3315-2677

(68) 3222-8133

(21) 8132-2989

(91) 3272-2564

Telefone

carmen.dourado@saude.gov.br

carlos.henrique@ac.gov.br

cpacheco@saude.rj.gov.br

abreubeneti@yahoo.com.br

E-mail

(63) 8403-3716

(92) 3643-6356

vieira.cirilucia@gmail.com

geidis@saude.am.gov.br

(61) 3315-2649

(79) 3265-2236

(61) 3315-3034

(92) 9982-0844

(61) 3315-2025

(61) 3315-3339

(48) 3221-2095

(98) 8821-6707

danielle.cavalcante@saude.gov.br

danielrezende@globo.com

daize.vechi@saude.gov.br

cristina_regina@hotmail.com

cristina.bernardi@saude.gov.br

cleide.toscano@saude.gov.br

espezim@saude.sc.gov.br

cleanina2005@yahoo.com.br

(48) 239-1583

(61) 3315-3845

(67) 3318-1619

(19) 9798-5626

(71) 3611-1006

(51) 3288-5818

(84) 222-3765

(96) 3212-6172

(75)3625-1068

(86) 9921-6460

eduardosilva@pmf.sc.gov.br

eduardo.costa@saude.gov.br

ecleine@hotmail.com

dulcidio@uol.com.br

astec@saude.salvador.ba.gov.br

doris-souza@saude.rs.gov.br

divaferreira@rn.gov.br

reforsus@saude.ap.gov.br

ssaude@pmfs.ba.gov.br

lealmmoura@uol.com.br

ES (27) 9928-3221 / 3132-5068 eidamaria@uol.com.br

SC

DF

MS

SP

BA

RS

RN

AP

BA

PI

AM (97) 3427-1109 / 3427-1194 secsaude@argo.com.br

DF

SE

DF

AM

DF

DF

SC

MA

MT (65) 3613-5356 / 9972-9994 everclau@uol.com.br

TO

AM

AP (96) 3212-6172 / 9972-7752 haick_reforsus@saude.ap.gov.br

DF

AC

RJ

PA

UF

Ministrio da Sade

SES
Min. Sade - Fiocruz
Min. Sade - DAD
Min. Sade - ANS
SES
SES
SES

55.Fabola Bilro de Arajo

56.Fabius Abraho Esteves

57.Flavia Regina de Moraes

58.Flvio Jos Fonseca de Oliveira

59.Flvio Ricardo L. Magajewiski

60.Francisca Nogueira da Silva

61.Francisco Melquades Neto

SES
SES
SES

75.Inez Gonalves dos Santos

76.Ingrid Botelho Saldanha Handell

77.Ione Mariza Bortolotto

Min. Sade - CGOF

SES

73.Ida Viana do Vale da Costa

74.Incio Massaru Aihara

Min. Sade - CGOF

72.Humberto Barreto Alencar

SMS - Interior

70.Hilma de Arajo Lessa Pacheco


COSEMS-BAHIA

SMS - Interior

69.Higino Neto Pinto Silva

71.Hudson Andrade Pinheiro

SES / Cosems

SES

Min. Sade - Funasa

68.Hlio Livino da Silva

67.Gustavo Dias da Costa Martins

66.Gisela Mascarenhas

SES

Min. Sade - SAS

64.Gilberto da Silva Montoril

65.Gildete Arajo

Fund. Mun. de Sade

63.Geraldo Magela Miranda

SMS - Interior

SES

54.Evanilde Ramos Saldanha

62.Geraldo Azzolini

Min. Sade - FNS

SES

52.Ellen das Graas Coelho Teixeira

53.Eulete Rezende de Lacerda

SES

51.Elizabete Meneses de Almeida Bontempo

rgo
SMS

Nome

50.Eliane Mendona Jardim Freire

Cuiab

Cuiab

Palmas

Braslia

Braslia

Braslia

Salvador

Coruripe

Garrafo do Norte

Florianpolis

Belo Horizonte

Braslia

Boa Vista

Braslia

Teresina

Nova Itaberaba

Palmas

So Lus

Florianpolis

Rio de Janeiro

Braslia

Rio de Janeiro

Natal

Porto Velho

Braslia

Belm

Aracaju

Goinia

Cidade

MT

MT

TO

DF

DF

DF

BA

AL

PA

SC

MG

DF

RR

DF

PI

SC

TO

MA

SC

RJ

DF

RJ

RN

RO

DF

PA

SE

GO

UF

Telefone

E-mail

hilmalessa@bol.com.br

higinoneto10@hotmail.com

helio@saude.sc.gov.br

gustavo.martins@saude.mg.gov.br

gisela.mascarenhas@funasa.gov.br

gildetearaujo@ibest.com.br

gilbertom@saude.gov.br

sms@teresina.pi.gov.br

saude@novaitaberaba.sc.gov.br

gabinete@saude.to.gov.br

fsilva@elo.com.br

dirp@saude.sc.gov.br

flavio.oliveira@ans.gov.br

flavia.moraes@saude.gov.br

felix@fiocruz.br

fabiolabilro@yahoo.com.br

eva_ro2001@yahoo.com.br

eulete@saude.gov.br

ellen.coelho@click21.com.br

emabontempo@ses.se.gov.br

elianejardim@sms.goiania.go.gov.br

(65) 3613-5331

(65) 3613-5360

(61) 3571-5560

(61) 3315-2243

(61) 3403-2651

(61) 8431-2987

ionebortolotto@saude.mt.gov.br

ingridhandell@saude.mt.gov.br

inezgoncalves@yahoo.com.br

inacio.massaru@saude.gov.br

gedeps@saude.df.gov.br

humberto.alencar@saude.gov.br

(71) 3371-8703 3115-5946 cosemsbahia@upb.org.br

(82) 3273-6047

(91) 8163-6745

(48) 3221-2242

(31) 3273-3990

(61) 3314-6616

(95) 3623-4206

(61) 3315-3038

(86) 32157741

(49) 3327-0062

(63) 3218-1730

(98) 9973-1735

(48) 3221-2057

(21) 2105-0023

(61) 3315-2649

(21) 2598-2547

(84) 3232-2809

(69) 3216-5279

(61) 3315-2650

(91) 9115-2463

(79) 3234-9520

(62) 3524-1517

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

79

80
SMS
SMS - Interior
SES
SES

80.Jder Jos R. da Silva

81.Jair Barbosa de Souza

82.Jaqueline Rosa Depiante

83.Jess Ferreira Guimares Jnior

SMS

87.Joaquim Chaves Garcia

105.Luciana Kolm

Min. Sade - Anvisa

SES

104.Luciana Fernandes C. Cuellar

SMS - Interior

102.Larissa Raquel de Pina Maulin


SES

Min. Sade - CGPL

101.Ktia Luciene Ramos Rodrigues

103.Leandro Correa Passos

Min. Sade - Fiocruz

100.Juliano de Carvalho Lima

SES

99.Julia Maria Fernndez Tenrio Levino

SMS - Interior

96.Josenalva Pereira da Silva Sales


SES

SES

95.Josefa Lourdes Ramos Ribeiro

98.Josimari Telino de Lacerda

Min. Sade - CGPL

94.Jose Uilame de Castro Matos

SES

Min. Sade - CGPL

93.Jos Rivaldo Melo de Frana

97.Joseneida Teixeira Remgio

Min. Sade - SE

92.Jos Agenor Alvares da Silva

SES

Min. Sade - CGPL

90.Jonice Maria Ledra Vasconcellos

91.Jorge Alves de Souza

Min. Sade - SGP

89.Jomilton Costa Souza

Conasems

Opas

86.Joo Baptista Risi Jnior

88.Joellyngton Medeiros Santos

Min. Sade - CGPL

85.Joana Rocha e Rocha

SMS - Interior

SES

84.Joana Lourdes C. Romero

SES

79.Ismnia Maria Barreto Ramos

rgo

78.Isabel Quint Berretta

Nome

Braslia

Palmas

Belo Horizonte

N. Sra. do Livramento

Braslia

Rio de Janeiro

Macei

Florianpolis

Joo Pessoa

Alcntara

Porto Velho

Braslia

Braslia

Braslia

Goinia

Braslia

Braslia

Braslia

Porto Velho

Braslia

Braslia

Dourados

Belm

Vitria

Espigo do Oeste

Araguana

Fortaleza

Florianpolis

Cidade

DF

TO

MG

MT

DF

RJ

AL

SC

PB

MA

RO

DF

DF

DF

GO

DF

DF

DF

RO

DF

DF

MS

PA

ES

RO

TO

CE

SC

UF

(61) 3448-1134

(63) 3218-3245

(31) 3273-3990

(65) 9981-2144

(61) 3315-2942

(21) 2290-0494

(82) 9972-3166

(48) 8404-3007

(83) 9986-8124

(98) 3337-1283

(69) 9981-5228

(61) 3315-2677

(61) 3315-3034

(61) 3315-2130

(62) 3201-3756

(61) 3315-2677

(61) 3315-3610

(61) 3315-2828

(69) 3212-0408

(61) 3426-9595

(61) 3315-3032

(67) 3421-9822

(91) 4006-4834

(27) 9913-7529

(69) 3481-2275

(63) 3411-7041

(85) 3101-5265

(48) 3221-2233

Telefone

luciana.kolm@anvisa.gov.br

luciana@saude.to.gov.br

leandro.correa@saude.mg.gov.br

cosemsmt@saude.gov.br

katia.luciene@saude.gov.br

juliano@fiocruz.br

julia.levino@saude.al.gov.br

jtelino@terra.com.br

jo@saude.pb.gov.br

josenalva@ig.com.br

josefaribeiro@yahoo.com.br

jose.matos@saude.gov.br

jose.rivaldo@saude.gov.br

jose.agenor@saude.gov.br

jorge@saude.go.gov.br

jonice@saude.gov.br

jomilton@saude.gov.br

jmedeiros@saude.gov.br

joaquim.garcia@bol.com.br

risi@bra.ops_oms.org

joana.rocha@saude.gov.br

sems.financeiro@dourados.ms.gov.br

nisplan@sespa.pa.gov.br

jrdepiante@saude.es.gov.br

ja5549@hotmail.com

jaderrosario@uol.com.br

ismenia@saude.ce.gov.br

berretta@saude.sc.gov.br

E-mail

Ministrio da Sade

Nome

rgo

SES

112.Luiz Henrique Machado Bolina

SMS
Min. Sade - CGPL
Min. Sade - CGPL

120.Marcos Antonio da Mota Arajo

121.Marcos Antnio Dantas de Lima

122.Marcus Csar Ribeiro Barreto

Min. Sade - SVS


SES
SMS

126.Maria Angela Montefusco

127.Maria Anzia Franchi Nunes

128.Maria Aparecida Miyaoka

Min. Sade CGPL

SES

132.Maria da Conceio de Almeida Frana

133.Maria da Conceio Magalhes

Min. Sade - CGPL

SMS

131.Maria da Conceio Cardoso lvares

130.Maria Cristina Abro Nachif

SMS - Interior

Min. Sade - CGPL

125.Maria ngela Marcos Lpo de Oliveira

129.Maria Auxiliadora Fundo Freitas Lima

Min. Sade - CGPL

124.Margarida Maria Paes Alves Freire

SES

Min. Sade - FNS

119.Mrcia Edialeda Ranieri Makrakis

123.Margareth Vicentini

SMS

Min. Sade - CGPL

117.Mrcia Batista de Souza Muniz

118.Mrcia Cristina Boldrin de Siqueira

Min. Sade - CGPL

SES

115.Magda de Souza Chagas

116.Marcelo Tadeu Ferreira F arago Garcia

SES

114.Luza Regina Dias Noleto

Min. Sade - DAD

MP

111 .Luiz Fernando Arantes Paulo

113.Luiza Beatriz Ribeiro Acioli de A. Silva

SES

Min. Sade - CGOF

109.Luiz Carlos Dias da Silva

110.Luiz Csar Mafra

SES
SMS

108.Lus Fernando Furlanetto

SMS - Interior

107.Luciene de Paula

106.Luciano de Cssio Custdio Jorge

Braslia

Rio Branco

Braslia

Campo Grande

Anchieta

So Paulo

Campo Grande

Braslia

Braslia

Braslia

Palmas

Braslia

Braslia

Teresina

Braslia

Augustinpolis

Braslia

Braslia

Rio de Janeiro

Palmas

Braslia

Braslia

Braslia

Florianpolis

Braslia

Florianpolis

Braslia

Monte Azul

Cidade

DF

AC

DF

MS

ES

SP

MS

DF

DF

DF

TO

DF

DF

PI

DF

TO

DF

DF

RJ

TO

DF

DF

DF

SC

DF

SC

DF

MG

UF

Telefone

(61) 3315-3032

(68) 3222-8133

(61) 3315-3033

(67) 8401-7004

(28) 3536-3254

(11) 9906-7028

(67) 9985-9099

(61) 3315-2489

(61) 3315-2677

(61) 3315-3845

(61) 3315-2932

(61) 3315-2943

(86) 3233-4195

(61) 3315-2150

(63) 3456-1232

(61) 3315-2453

(61) 3315-2943

(21) 2299-9563

(63) 3218-3223

(61) 3315-2649

(61) 3403-2650

(61) 3429-4434

(48) 3221-2380

(61) 3315-3332

(48) 9961-4425

(61) 3403-2581

(38) 9114-9191

E-mail

mariac.magalhaes@saude.gov.br

carlos.henrique@ac.gov.br

maria.alvares@saude.gov.br

cgas@pmcg.ms.gov.br

fundaolima@hotmail.com

mmiyaoka@uol.com.br

franchinunes@uol.com.br

maria.montefusco@saude.gov.br

maria.angela@saude.gov.br

margarida@saude.gov.br

vincetini@saude.to.gov.br

marcus.cesar@saude.gov.br

marcos.dantas@saude.gov.br

fms@teresina.pi.gov.br

marcia.makrakis@saude.gov.br

augustinopolis@saude.to.gov.br

marcia.muniz@saude.gov.br

marcelo.farago@saude.gov.br

magdasc@uol.com.br

luiza@saude.to.gov.br

luiza.acioli@saude.gov.br

gedeps@saude.df.gov.br

luiz.paulo@planejamento.gov.br

mafra@saude.sc.gov.br

luiz.dias@saude.gov.br

luiz.furlaneto@terra.com.br

luciene@saude.df.gov.br

luciano@azulnet.com.br

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

81

82
SES
SES

136.Maria das Graas Peixoto Barbosa

137.Maria das Graas Santos Cavalcante

goliveira@saude.pe.gov.br

guialima@saude.pb.gov.br

E-mail

PE

(81) 3221-4381

mgsc@hotlink.com.br

SES
SMS - Interior
SMS - Interior

145.Maria Luza Salazar Freire

146.Maria Marluce V. Cardoso

147.Maria Tereza Soares Rezende

SMS
SES
Min. Sade - Dipe

158.Nancy Ferreira da Silva Cunha

159.Neila Maria Nascimento de Queiroz

160.Nereide Herrera Alves de Moraes


SES

SES

157.Msia Saldanha Figueiredo

161.Nerialba Nobre Monteiro Souza de Oliveira

Min. Sade - CGPL

SES

155.Michel Naffah Filho

156.Michelle Feversani Prolo

SES

154.Medi Barbosa Figueiredo

Min. Sade - CGPL

153.Mauro Marques de Oliveira Filho

SES

151.Marisa de Ftima Pedrosi


Min. Sade - Anvisa

SES

150.Mrio Jos Bastos Jnior

152.Marta Luiza Damasco de S

SES

149.Marilu Rejane Niches Custdio

Min. Sade - Anvisa

SES

144.Maria Leonor Fanini Paulini

148.Maria Zilma dos Santos

SES

143.Maria La Rocha Fagundes

Natal

Braslia

Rio Branco

So Paulo

Palmas

Braslia

So Paulo

Rio Branco

Braslia

Braslia

Boa Vista

Florianpolis

Porto Alegre

Braslia

Maring

Joinville

Palmas

Curitiba

Salvador

Macei

RN

DF

AC

SP

TO

DF

SP

AC

DF

DF

RR

SC

RS

DF

PR

SC

TO

PR

BA

AL

(84) 3232-2661

(61) 3315-2359

(68) 3211-2104

(18) 3691-2436

(63) 3218-1737

(61) 3315-2677

(11) 3066-8027

(68) 3222-8133

(61) 3315-2942

(61) 3448-1274

(95) 3623-4206

(48) 3221-2067

(51) 3288-5892

(61) 3448-1177

(44) 3218-3143

(47) 431-4582

(63) 3218-3265

(41) 3330-4454

(71) 3341-6840

(82) 3231-4459

nerialbanobre@rn.gov.br

nereide.herrera@saude.gov.br

nnqueiroz@pmrb.ac.gov.br

nancyfsbr@yahoo.com

misiasaldanha@bol.com.br

michelle@saude.gov.br

mnaffah@saude.sp.gov.br

media.figueiredo@ac.gov.br

mauro.filho@saude.gov.br

marta.as@anvisa.gov.br

diplan@saude.rr.gov.br

bastos904@hotmail.com

marilu-custodio@saude.rs.gov.br

zilma.santos@anvisa.gov.br

planejasaude@maringa.pr.gov.br

mmcardoso@saudejoinville.sc.gov.br

malu@saude.to.gov.br

leonor@pr.gov.br

learf@saude.ba.gov.br

josienegois@uol.com.br

dpissemsa@prefeiturademacapa.ap.gov.br

SMS

(96) 3222-1633

142.Maria Josiene de Gis

AP

maria.ayres@saude.gov.br

Macap

SMS

141.Maria do Rosrio Mendona de Freitas

(61) 3315-3610

mvalverde@saude.ba.gov.br
DF

MS (67) 3411-7739 / 8408-2951 mfmetelaro@yahoo.com.br

Min. Sade - SGP

Braslia

(81) 3431-3968

(83) 3218-7368

Telefone

CE (85) 3241-1140 / 9992-6415 gracab@saude.ce.gov.br

PE

PB

UF

140.Maria do Perptuo Socorro Ayres Oliveira

Dourados

Recife

Fortaleza

Recife

Joo Pessoa

Cidade

139.Maria de Ftima Valverde Dreyer

SMS - Interior

SES

138.Maria de Ftima Metelaro

SES

135.Maria das Graas Oliveira Pinto de Souza

rgo

134.Maria da Daguia Machado Lima

Nome

Ministrio da Sade

189.Sandra Yoko Sato

188.Sandra Denise de Moura Sperotto

187.Samuel Spener

186.Salviano Augusto de Almeida Mariz

185.Sady Carnot Falco Filho

Min. Sade - CGOF

Conass

SES

COSEMS

Min. Sade - SPO

Min. Sade - SGTES

SMS - Interior

183.Rosemeri Luciane Klempouz

184.Rubens Francisco de Vasconcellos

SMS - Interior

SES

182.Rosemary Ismnnia de Arajo Campos

181.Rosa Virgnia Fernandes

SMS - Interior

Min. Sade - CGOF

179.Robson Bertezini

180.Rosa Maria da Costa Monteiro

Min. Sade - CGOF

178.Rita de Cscio Rzio Monteiro

SMS

177.Regina Coeli da Silva Amorim Bagatin

SES

175.Raylon Mendes Maciel


Min. Sade - CGPL

SMS

174.Raul Henrique Duarte Martins

176.Rgilo Andr Reglio Guedes de Souza

Min. Sade - CGPL

173.Raimundo N. Moraes da Silva

SMS - Interior

SMS

171.Pedro Lindemberg Silva Ruiz

172.Raimundo Alves da Costa

SMS

Min. Sade - ANS

170.Paulo Csar Machado Pereira

169.Paula Yamamoto

SMS - Interior

SMS

167.Ondina Maria Chagas Canuto

168.Otvio Lacerda de Paula

SES

SMS - Interior

166.Olmpio J. Nogueira V. Bittar

165.Oberdan Rocha Dias

SMS

Min. Sade - SGP

164.Nilva Maria Fernandes Campos

163.Nilton Jos da Silva

rgo
Conasems

Nome

162.Nilo Brtas Jnior

Braslia

Braslia

Macap

Aracaj

Braslia

Braslia

Canoinhas

Aragoinia

Salvador

So Jos da Lagoa Tapada

Braslia

Braslia

Curitiba

Braslia

Palmas

Porto Alegre

Braslia

Plcido de Castro

Boa Vista

Belo Horizonte

Rio de Janeiro

Caroebe

Fortaleza

So Paulo

Barra do Choa

Cuiab

Braslia

Braslia

Cidade

DF

DF

AP

SE

DF

DF

SC

GO

BA

PB

DF

DF

PR

DF

TO

RS

DF

AC

RR

MG

RJ

RR

CE

SP

BA

MT

DF

DF

UF

Telefone

E-mail

sady@saude.gov.br

rubens.vasconcellos@saude.gov.br

luciane.saude@pmc.sc.gov.br

roseismenia@yahoo.com.br

rosa@saude.ba.gov.br

rosinha@saude.pb.gov.br

robson.bertezini@saude.gov.br

rita.cascio@saude.gov.br

rbagatin@sms.curitiba.pr.gov.br

regilo@saude.gov.br

psicohayllon@hotmail.com

raulmartins@sms.prefpoa.com.br

raimundo.moraes@saude.gov.br

semssa.placido@ibest.com.br

pedrolindemberg@pmbv.rr.gov.br

pauloces@pbh.gov.br

paula.yamamoto@ans.gov.br

ondinacanuto@yahoo.com.br

bittar@usp.br

cosemsbahia@upb.org.br

plangente@terra.com.br

nilton@saude.gov.br

nilo.junior@saude.gov.br

(61) 3315-2548

(61) 3315-2828

(96) 3212-6172

sandra.sato@saude.gov.br

sandra-sperotto@saude.rs.gov.br

reforsus@saude.ap.gov.br

(79)3431-2129 / 99840450 salvianomariz@infonet.com.br

(61) 3315-2243

(61) 3315-2606

(47) 621-7700

(62) 3201-3710

(71) 3115-4215

(83) 9982-9372

(61) 3315-2051

(61) 3315-3333

(41) 9973-0861

(61) 3315-2069

(63) 3218-3379

(51) 3284-2770

(61) 3315-2677

(68) 3237-1592

(95) 3623-1673

(31) 3277-9550

(21) 2105-0021

(95) 3236-1189

(85) 3452-6999

(11) 3066-8460

(71) 3371-8703

(65) 3051-9527

(61) 3315-3608

(61) 3315-2828

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

83

84
SES

192.Silvana Cruz Fuini

SES
SES
SES
Min. Sade - CGPL

206.Therezinha Faria da Costa

207.Thiago Alvim Camargo

208.Valdenize Pereira Duarte

209.Valdete Ferreira Batista

Min. Sade - CGOF


Min. Sade CGOF

215.Waldston Sabino dos Santos

216.Wilden Silva dos Reis


SMS

SMS

214.Waldise Fragoso Fernandes

217.Wilson Mendes

SES

SMS - Interior

Min. Sade - FNS

213.Viviane B. Nolto

212.Vitor Ivan Gonalves Rodrigues

211. Vilmara Baslio da Silva

SES

SMS

205.Thelma Battaglia Rezende

210.Valtnia Leite Barros

SMS

Min. Sade - SVS

203.Tania Rehem

204.Terezinha Guedes Rego de Oliveira

SMS - Interior

Min. Sade - CGPL

SES

202.Suzana Vacaro

201.Suely Oliveira Campos do Nascimento

200.Sueli de S Riechi

Min. Sade - SAA

199.Sueli de Cerqueira Lima

SES

197.Soraia Roges Jordy Sant'Ana


Min. Sade - DAD

SES

196.Snia Regina Linsmeyer

198.Soraya Teixeira

SES

Min. Sade - SVS

195.Snia Maria Machado de Souza

194.Snia Maria Feitosa Brito

SMS - Interior

SES

193.Snia Maria Bezerra Toscano de Mendoa

SMS

191.Selma Regina de Andrade

rgo

190.Sarita de Sales Ferraz

Nome

Conde

Braslia

Braslia

Joo Pessoa

Palmas

Piratini

Braslia

Teresina

Braslia

Manaus

Belo Horizonte

Macei

Rio de Janeiro

Natal

Braslia

Xanxer

Braslia

Curitiba

Braslia

Braslia

Palmas

Florianpolis

Florianpolis

Braslia

Dianpolis

Goinia

Florianpolis

Recife

Cidade

BA

DF

DF

PB

TO

RS

DF

PI

DF

AM

MG

AL

RJ

RN

DF

SC

DF

PR

DF

DF

TO

SC

SC

DF

TO

GO

SC

PE

UF

(71) 3429-1231

(61) 3315-3337/2243

(61) 3315-3550

(83) 3245-3119

(63) 3218-1772

(53) 9962-0028

(61) 3315-3237

(86) 3216-3598

(61) 3315-2677

(92) 3643-6356

(31) 3261-6787

(82) 3319-1117

(21) 9977-1283

(84) 3217-4568

(61) 3315-2489

(49) 3433-1937

(61) 3315-3032

(41) 3330-4454

(61) 3315-2659

(61) 3315-2649

(63) 3218-3265

(48) 3221-2125

(48) 3221-2050

(61) 3315-2489

(63) 3692-1514

(62) 8416-1661

(48) 3221-2095

(81) 3272-5614

Telefone

coribesaude@ig.com.br

wilden@saude.gov.br

waldston.sabino@saude.gov.br

waldiseff@terra.com.br

viviane@saude.to.gov.br

saudepiratini@terra.com.br

vilmara@saude.gov.br

planejamento@saude.pi.gov.br

valdete@saude.gov.br

deplan@saude.am.gov.br

thiago.alvim@saude.mg.gov.br

julia.levino@saude.al.gov.br

thelmabr@uol.com.br

terezinha.rego@natal.rn.gov.br

tania.rehem@saude.gov.br

controlesaude@xanxere.sc.gov.br

suely.nascimento@saude.gov.br

sueliriechi@bol.com.br

sueli.lima@saude.gov.br

soraya.teixeira@saude.gov.br

soraia@saude.to.gov.br

geral@saude.sc.gov.br

sonia@saude.sc.gov.br

sonia.brito@saude.gov.br

dianopolis@saude.to.gov.br

sfuini@terra.com.br

gesau@saude.sc.gov.br

sarita.ferraz@recife.pe.gov.br

E-mail

Ministrio da Sade

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

ANEXO C Portarias relativas ao Sistema


de Planejamento do SUS
Portaria N. 3.085, de 1 de dezembro de 2006.
Regulamenta o Sistema de Planejamento do SUS.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que
lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal,
Considerando que o inciso XVIII do art. 16 da Lei N 8.080, de 19 de
setembro de 1990, atribui ao Ministrio da Sade a competncia para elaborar
o planejamento estratgico nacional no mbito do SUS em cooperao com os
estados, os municpios e o Distrito Federal;
Considerando que o planejamento constitui instrumento estratgico
para a gesto do SUS nas trs esferas de governo;
Considerando que a organizao e o funcionamento de um sistema
de planejamento do SUS configuram mecanismo relevante para o efetivo
desenvolvimento das aes nesta rea;
Considerando que a atuao sistmica do planejamento contribuir,
oportuna e efetivamente, para a resolubilidade e a qualidade da gesto, das
aes e dos servios prestados populao brasileira; e
Considerando que a Portaria N 399, de 22 de fevereiro de 2006, a
qual divulga o Pacto pela Sade 2006, estabelece, no item 4 do Anexo I, os
princpios, os objetivos e os pontos de pactuao do Sistema de Planejamento
do SUS, resolve:
Art. 1 Regulamentar o Sistema de Planejamento do SUS, nos
termos do disposto nesta Portaria.
1 - O referido Sistema representado pela atuao contnua,
articulada, integrada e solidria do planejamento das trs esferas de gesto do
SUS.
2 - Esse Sistema pressupe que cada esfera de gesto realize o
seu planejamento, articulando-se de forma a fortalecer e consolidar os
objetivos e as diretrizes do SUS, contemplando as peculiaridades, as
necessidades e as realidades de sade locorregionais.
85

Ministrio da Sade

3 Como parte integrante do ciclo de gesto, esse Sistema


buscar, de forma tripartite, a pactuao de bases funcionais do planejamento,
de monitoramento e da avaliao, bem como promover a participao social
e a integrao intra e intersetorial, considerando os determinantes e os
condicionantes de sade.
4 No cumprimento da responsabilidade de implementao do
processo de planejamento, o Sistema levar em conta as diversidades
existentes nas trs esferas de governo, de modo a contribuir para a
consolidao do SUS e para a resolubilidade e qualidade tanto de sua gesto
quanto das aes e servios prestados populao brasileira.
Art. 2 Objetivos especficos do Sistema de Planejamento do SUS:
I - pactuar diretrizes gerais para o processo de planejamento no
mbito do SUS e os instrumentos a serem adotados pelas trs esferas de
gesto;
II - formular metodologias e modelos bsicos dos instrumentos de
planejamento, monitoramento e avaliao que traduzam as diretrizes do SUS,
com capacidade de adaptao s particularidades de cada esfera
administrativa;
III - implementar e difundir uma cultura de planejamento que integre e
qualifique as aes do SUS entre as trs esferas de governo e subsidiar a
tomada de deciso por parte de seus gestores;
IV - desenvolver e implementar uma rede de cooperao entre os
trs entes federados, que permita um amplo compartilhamento de informaes
e experincias;
V - apoiar e participar da avaliao peridica relativa situao de
sade da populao e ao funcionamento do SUS, provendo os gestores de
informaes que permitam o seu aperfeioamento e/ou redirecionamento;
VI - promover a capacitao contnua dos profissionais que atuam no
contexto do planejamento do SUS; e
VII - monitorar e avaliar o processo de planejamento, as aes
implementadas e os resultados alcanados, de modo a fortalecer o Sistema e a
contribuir para a transparncia do processo de gesto do SUS.
Art. 3 Propor a instituio de incentivo financeiro para a
implementao do Sistema de Planejamento do SUS, a ser transferido de
forma automtica aos Fundos de Sade, em parcela nica.
1 Esse incentivo destina-se a apoiar a organizao e/ou a
86

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

reorganizao das aes de planejamento dos estados, do Distrito Federal e


dos municpios, com vistas efetivao do referido Sistema, com nfase no
desenvolvimento dos instrumentos bsicos.
2 O repasse do incentivo ora proposto ser efetuado aps
elaborao do programa de trabalho pactuado na respectiva Comisso
Intergestores Bipartite (CIB).
3 O programa de trabalho de que trata o pargrafo anterior dever
contemplar medidas que possibilitem a operacionalizao do Sistema de
Planejamento do SUS, na conformidade dos objetivos deste Sistema,
descritos no artigo 2 desta Portaria.
4 Caber s Secretarias Estaduais de Sade organizar, estruturar
e/ou adequar o planejamento no seu mbito e prestar o apoio necessrio aos
municpios, de modo a evitar a pulverizao dos recursos e a promover o
funcionamento harmnico do Sistema de Planejamento do SUS no estado.
Art. 4 O Sistema de que trata esta Portaria ter expresso concreta,
em especial, nos instrumentos bsicos resultantes do processo de
planejamento nas trs esferas de gesto do SUS.
1 So instrumentos bsicos do Sistema de Planejamento do SUS:
I - o Plano de Sade e a respectiva Programao Anual em Sade; e
II - o Relatrio de Gesto.
2 Estes instrumentos, em cada esfera de gesto do SUS, devero
ser compatveis com os respectivos Planos Pluarianuais (PPA), a Lei de
Diretrizes Oramentria (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA), conforme
dispositivos constitucionais e legais acerca destes instrumentos.
3 O Plano de Sade o instrumento bsico que, em cada esfera,
norteia a definio da Programao Anual das aes e servios de sade
prestados, assim como da gesto do SUS.
4 O Relatrio Anual de Gesto o instrumento que apresenta os
resultados alcanados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem
necessrios.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS AGENOR LVARES DA SILVA

87

Ministrio da Sade

Portaria N. 3.332, de 28 de dezembro de 2006.


Aprova orientaes gerais relativas aos instrumentos
do Sistema de Planejamento do SUS.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que
lhe confere o inciso II, do pargrafo nico, do art. 87, da Constituio Federal, e
Considerando a Portaria n 399/GM, de 22 de fevereiro de 2006, que divulga e
aprova as Diretrizes Operacionais do Pacto pela Sade 2006;
Considerando a Portaria n 699/GM, de 30 de maro de 2006, que
aprova o Regulamento do Pacto pela Vida e de Gesto; Considerando que o
Pacto pela Sade estabelece uma agenda de prioridades para o Sistema
nico de Sade (SUS); Considerando a Portaria n 3.085/GM, de 1 de
dezembro de 2006, que regulamenta o Sistema de Planejamento do SUS, na
qual esto estabelecidos os instrumentos bsicos deste Sistema;
Considerando a importncia da institucionalizao e do fortalecimento do
planejamento no SUS, legitimando o mencionado Sistema como processo
estratgico de gesto;
Considerando as responsabilidades especficas de cada esfera de
gesto no Sistema de Planejamento do SUS; Considerando que o processo de
planejamento em cada esfera de gesto deve ser desenvolvido segundo as
respectivas peculiaridades, necessidades e realidades sanitrias;
Considerando que o desenvolvimento desse processo deve ter em
conta a necessidade da participao social e da intensificao da articulao
intra e intersetorial;
Considerando que a formulao de metodologias unificadas e
modelos de instrumentos bsicos do processo de planejamento - englobando
o monitoramento e a avaliao - devem traduzir as diretrizes do SUS e ser
adaptvel s particularidades de cada esfera administrativa;
Considerando a importncia da implementao e difuso de uma
cultura de planejamento que integre e qualifique as aes do SUS nas trs
esferas de governo e que subsidie a tomada de deciso por parte de seus
gestores; e
Considerando a necessidade de monitoramento e avaliao do
processo de planejamento, das aes implementadas e dos resultados
alcanados, de modo a fortalecer o Sistema de Planejamento e a contribuir
para a transparncia do processo de gesto do SUS, resolve:
Art 1 Aprovar as orientaes gerais, constantes desta Portaria,
relativas aos instrumentos bsicos do Sistema de Planejamento do SUS, a
88

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

saber:
I - Plano de Sade e as suas respectivas Programaes Anuais
de Sade; e
II - Relatrio Anual de Gesto.
1 A formulao e a implementao desses instrumentos
conferem expresso concreta ao processo de planejamento do referido
Sistema e devem ser desenvolvidos, em cada esfera e gesto, na
conformidade de suas especificidades e necessidades.
2 Os instrumentos bsicos adotados pelo Sistema de
Planejamento do SUS devem ser compatveis com o Plano Plurianual, a
Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei Oramentria Anual, atentandose para os perodos estabelecidos para a sua formulao em cada esfera
de gesto.
3 O Plano de Sade, as suas respectivas Programaes
Anuais de Sade e o Relatrio Anual de Gesto devem possibilitar a
qualificao das prticas gerenciais do SUS e, por via conseqncia, a
resolubilidade tanto da sua gesto, quanto das aes e servios
prestados populao brasileira.
Art. 2 Definir como Plano de Sade o instrumento bsico que,
em cada esfera de gesto, norteia a definio da Programao Anual das
aes e servios de sade, assim como da gesto do SUS.
1 O Plano de Sade apresenta as intenes e os resultados a
serem buscados no perodo de quatro anos, expressos em objetivos,
diretrizes e metas.
2 O Plano de Sade, como instrumento referencial no qual
devem estar refletidas as necessidades e peculiaridades prprias de
cada esfera, configura-se a base para a execuo, acompanhamento, a
avaliao e a gesto do sistema de sade.
3 O Plano deve, assim, contemplar todas as reas da
ateno sade, de modo a garantir a integralidade desta ateno.
4 No Plano devem estar contidas todas as medidas
necessrias execuo e cumprimento dos prazos acordados nos
Termos de Compromissos de Gesto.
5 A elaborao do Plano de Sade compreende dois
momentos, a saber:
I - o da anlise situacional; e
II - o da definio dos objetivos, diretrizes e metas para o
perodo de quatro anos.
89

Ministrio da Sade

6 A anlise situacional e a formulao dos objetivos, diretrizes e


metas tm por base os seguintes eixos:
I - condies de sade da populao, em que esto concentrados os
compromissos e responsabilidades exclusivas do setor sade;
II - determinantes e condicionantes de sade, em que esto
concentradas medidas compartilhadas ou sob a coordenao de outros
setores, ou seja, a intersetorialidade; e
III - gesto em sade.
7 O Plano de Sade deve ser submetido apreciao e aprovao
do Conselho de Sade respectivo.
Art. 3 Definir como Programao Anual de Sade o instrumento que
operacionaliza as intenes expressas no Plano de Sade, cujo propsito
determinar o conjunto de aes voltadas promoo, proteo e recuperao
da sade, bem como da gesto do SUS.
1 A Programao Anual de Sade deve conter:
I - a definio das aes que, no ano especfico, iro garantir o
alcance dos objetivos e o cumprimento das metas do Plano de Sade;
II - o estabelecimento das metas anuais relativas a cada uma das
aes definidas;
III - a identificao dos indicadores que sero utilizados para o
monitoramento da Programao; e
IV - a definio dos recursos oramentrios necessrios ao
cumprimento da Programao.
2 A Programao Anual de Sade congrega - de forma
sistematizada, agregada e segundo a estrutura bsica constante do 1
precedente - as demais programaes existentes em cada esfera de gesto.
3 O horizonte temporal da Programao Anual de Sade coincide
com o perodo definido para o exerccio oramentrio e tem como bases legais
para a sua elaborao a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei Oramentria
Anual.
Art. 4 Definir como Relatrio Anual de Gesto o instrumento que
apresenta os resultados alcanados com a execuo da Programao Anual
de Sade e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessrios.
1 Os resultados alcanados so apurados com base no conjunto
de indicadores, definidos na Programao para acompanhar o cumprimento
das metas nela fixadas.
2 O Relatrio Anual de Gesto deve ser elaborado na
90

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

conformidade da Programao e indicar, inclusive, as eventuais necessidades


de ajustes no Plano de Sade.
3 Em termos de estrutura, o Relatrio deve conter:
I - o resultado da apurao dos indicadores;
II - a anlise da execuo da programao (fsica e
oramentria/financeira); e
III - as recomendaes julgadas necessrias (como reviso de
indicadores, reprogramao etc.).
4 Esse Relatrio tambm instrumento das aes de auditoria e
de controle.
5 O Relatrio de Gesto deve ser submetido apreciao e
aprovao do Conselho de Sade respectivo at o final do primeiro trimestre
do ano subseqente.
6 Os Relatrios Anuais de Gesto devem ser insumos bsicos
para a avaliao do Plano de Sade, findo o seu perodo de vigncia.
7 Essa avaliao tem por objetivo subsidiar a elaborao do novo
Plano, com as correes de rumos que se fizerem necessrias e a insero de
novos desafios ou inovaes.
8 Alm de contemplar aspectos qualitativos e quantitativos, a
referida avaliao envolve tambm uma anlise acerca do processo geral de
desenvolvimento do Plano.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Fica revogada a Portaria n 548/GM, de 12 de abril de 2001,
publicada no Dirio Oficial da Unio n 73, de 16 de abril de 2001, seo 1,
pgina 18.
JOS AGENOR LVARES DA SILVA

91

Ministrio da Sade

Portaria N 376, de fevereiro de 2007.


Institui incentivo financeiro para o
Sistema de Planejamento do SUS.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que
lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal,
considerando a Portaria n 3.085/GM, de 1 de dezembro de 2006, em especial
o seu art. 3 e respectivos pargrafos, que tratam de incentivo financeiro
destinado a apoiar a implementao do Sistema de Planejamento do SUS,
resolve:
Art. 1 Instituir incentivo financeiro para a implementao do Sistema
de Planejamento do SUS, a ser transferido de forma automtica aos Fundos de
Sade, em parcela nica.
1 O repasse do incentivo ora institudo ser efetuado aps
elaborao do programa de trabalho pactuado na respectiva Comisso
Intergestores Bipartite (CIB).
2 O referido programa de trabalho dever ser encaminhado
SPO/SE/MS.
3 O Fundo Nacional de Sade adotar as medidas necessrias
com vistas ao repasse desse incentivo.
4 O incentivo de que trata este artigo ser repassado na
conformidade dos valores definidos no Anexo a esta Portaria, adotando-se
como critrio a busca da reduo das desigualdades regionais.
5 Os recursos necessrios ao repasse desse incentivo sero
oriundos do Programa 10.121.0016.8619 Aperfeioamento, Implementao e
Acompanhamento dos Processos de Planejamento e de Avaliao do MS.
Art. 2 Estabelecer que o Sistema de que trata esta Portaria tenha
expresso concreta, em especial, nos instrumentos bsicos resultantes do
processo de planejamento nas trs esferas de gesto do SUS.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS AGENOR LVARES DA SILVA

92

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

ANEXO da Portaria N 376, de fevereiro de 2007.


Valores relativos ao incentivo financeiro do Sistema de
Planejamento do SUS aos estados, Distrito Federal e municpios.
Regio/UF
Brasil
Norte
AC
AM
AP
PA
RO
RR
TO
Nordeste
AL
BA
CE
MA
PB
PE
PI
RN
SE
Sudeste
ES
MG
RJ
SP
Sul
PR
RS
SC
Centro-Oeste
DF
GO
MS
MT

Total
18.205.013
2.063.544
164.287
348.417
152.129
648.729
249.530
140.566
359.886
5.961.155
393.596
1.374.567
762.464
708.966
591.994
779.680
562.544
483.954
303.390
5.791.601
298.418
1.864.873
911.170
2.717.140
2.686.676
962.093
1.088.254
636.328
1.702.038
216.655
725.396
322.423
437.564

93

Ministrio da Sade

Portaria N 1.229, de 24 de maio de 2007.


Aprova as orientaes gerais para o fluxo do
Relatrio Anual de Gesto dos municpios, dos
estados, do Distrito Federal e da Unio.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que
lhe confere o inciso II, do pargrafo nico, do art. 87, da Constituio Federal,
Considerando a Portaria n 399/GM, de 22 de fevereiro de 2006, que
divulga e aprova as Diretrizes Operacionais do Pacto pela Sade 2006;
Considerando a Portaria n 699/GM, de 30 de maro de 2006, que
aprova o Regulamento dos Pactos pela Vida e de Gesto, alterada pela
Portaria n 372/GM, de 16 de fevereiro de 2007;
Considerando a Portaria n 3.085/GM, de 1 de dezembro de 2006,
que regulamenta o Sistema de Planejamento do SUS e institui o Plano de
Sade, suas respectivas Programaes Anuais de Sade e o Relatrio Anual
de Gesto como instrumentos bsicos do Sistema de Planejamento do SUS;
Considerando a Portaria n 3.332/GM, de 28 de dezembro de 2006,
que aprova as orientaes gerais relativas aos instrumentos do Sistema de
Planejamento do SUS;
Considerando que a Portaria n 204/GM, de 29 de janeiro de 2007,
em seu art.32, estabelece que a comprovao da aplicao dos recursos
repassados do Fundo Nacional de Sade aos fundos de sade dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios far-se- mediante relatrio de gesto; e
Considerando as responsabilidades de cada esfera de gesto no
Sistema de Planejamento do SUS, resolve:
Art. 1 Aprovar as orientaes gerais, constantes desta Portaria,
relativas ao fluxo do Relatrio Anual de Gesto, para a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios.
Art. 2 Os Municpios, aps apreciao e aprovao do Relatrio
Anual de Gesto pelo Conselho Municipal de Sade, devem encaminhar, para
conhecimento da Comisso Intergestores Bipartite, a resoluo de aprovao
do respectivo relatrio at 30 de abril de cada ano.
Pargrafo nico. Quando o processo de apreciao e aprovao do
Relatrio de Gesto pelo Conselho de Sade ultrapassar o prazo do primeiro
trimestre do ano, os Municpios devem encaminhar Comisso Intergestores
Bipartite ata da reunio do Conselho de Sade que formalize essa situao.
Art. 3 Compete s Secretarias Estaduais de Sade (SES)
94

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

consolidar as resolues relativas


aos relatrios de gesto municipais em formulrio especfico,
conforme modelo estabelecido no Anexo, e encaminh-lo Comisso
Intergestores Tripartite - (CIT), at 30 de maio de cada ano.
Pargrafo nico. As Secretarias Estaduais de Sade devem
atualizar periodicamente e encaminhar Comisso Intergestores Tripartite as
informaes sobre os Municpios que forem aprovando seu Relatrio de
Gesto nos respectivos Conselhos de Sade.
Art. 4 A Unio, os Estados e o Distrito Federal, aps apreciao e
aprovao do Relatrio Anual de Gesto no respectivo Conselho de Sade,
devem encaminhar, para conhecimento da Comisso Intergestores Tripartite,
a resoluo de aprovao do referido relatrio, at 30 de abril de cada ano.
Pargrafo nico. A Comisso Intergestores Tripartite deve
consolidar as informaes recebidas das Secretarias de Sade dos Estados e
envi-las s reas de controle, avaliao, monitoramento e auditoria do
Ministrio da Sade.
Art. 5 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem
encaminhar seus relatrios anuais de gesto aos respectivos Tribunais de
Contas e guard-los pelo prazo estabelecido na legislao em vigor.
Pargrafo nico. O Relatrio Anual de Gesto deve ser
disponibilizado para os processos de monitoramento, avaliao e auditoria,
sempre que necessrio.
Art 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS GOMES TEMPORO
ANEXO
Modelo de formulrio de informe das SES CIT referente aos
Relatrios Anuais de Gesto Municipais
E S TA D O:

MUNICPIO

Cd. IBGE:
Relatrio de Gesto Relatrio de Gesto
apreciado e aprovado
em anlise pelo
pelo Conselho
Conselho Municipal
Municipal de Sade
de Sade

Sem
informao

Local e data
Assinatura do Coordenador da CIB
Assinatura do Presidente do Cosems
95

Ministrio da Sade

Portaria N 1.510, de 25 de junho de 2007.


Desvincula o repasse do incentivo financeiro para
a organizao do Sistema de Planejamento do
SUS da adeso ao Pacto pela Sade.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies, que
lhe confere o inciso II, do pargrafo nico, do artigo 87, da Constituio
Federal, considerando a deciso da Comisso Intergestores Tripartite, em sua
reunio de 26 de abril de 2007, resolve:
Art.1 Desvincular o repasse dos recursos relativos ao incentivo para
apoiar a implementao do Sistema de Planejamento do SUS do critrio de
adeso ao Pacto pela Sade, de que trata o 1o- do Art. 30, da Portaria no204/GM, de 29 de janeiro de 2007.
1 Essa desvinculao refere-se aos recursos definidos para o
exerccio de 2007.
2 O repasse do incentivo ser efetuado aps o envio do programa
de trabalho pactuado na respectiva Comisso Intergestores Bipartite para a
Subsecretaria de Planejamento e Oramento da Secretaria Executiva do
Ministrio da Sade, conforme a Portaria/GM/MS 376 de 16/02/2007.
Art. 2 A Comisso Intergestores Bipartite dos Estados e a Secretaria
de Sade do Distrito Federal devero informar ao Ministrio da Sade o
cronograma em que as SES e as SMS faro a sua adeso ao Pacto pela
Sade.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor da data de sua publicao.
JOS GOMES TEMPORO
Portaria N 1.885, de 9 de setembro de 2008.
Institui incentivo financeiro para a implementao do Sistema de
Planejamento do SUS.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe confere
o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando os princpios, os objetivos e os pontos de pactuao
do Sistema de Planejamento do SUS, constantes do item 4 do Anexo I,
96

Sistema de Planejamento do SUS: uma construo coletiva: organizao e funcionamento

Portaria n 399, de 22 de fevereiro de 2006, que divulga o Pacto pela Sade


2006;
Considerando que a organizao e o funcionamento do referido
Sistema configuram mecanismos estratgicos para o aperfeioamento da
gesto nas trs esferas do SUS e para a efetividade das aes e servios de
sade prestados populao;
Considerando o estgio atual, em todo o Pas, do processo de
implementao do Sistema de Planejamento do SUS, neste includa a
formulao/adequao dos seus instrumentos bsicos estabelecidos no art. 4
da Portaria n 3.085, de 1 de fevereiro de 2006, que regulamenta o referido
Sistema;
Considerando o art. 3 da Portaria n 3.085/GM, de 1 de fevereiro de
2006, relativo instituio de incentivo financeiro destinado a apoiar a
implementao desse Sistema; e
Considerando a deciso da Comisso Intergestores Tripartite, em
reunio realizada no dia 28 de agosto de 2008, resolve:
Art. 1 Instituir incentivo financeiro para a implementao do Sistema
de Planejamento do SUS, a ser transferido anualmente, de forma automtica,
aos Fundos de Sade e em parcela nica.
1 O incentivo ora institudo insere-se no componente para a
qualificao da gesto do SUS de que trata o bloco de financiamento
respectivo.
2 O repasse do incentivo ser efetuado mediante
encaminhamento Subsecretaria de Planejamento e Oramento da
Secretaria-Executiva - SPO/SE, aps aprovao na respectiva Comisso
Intergestores Bipartite - CIB, de proposta de ao a ser desenvolvida com o
incentivo financeiro ora institudo, contendo os objetivos especficos, as aes
a serem desenvolvidas e o cronograma correspondente.
Art. 2 Determinar que o Fundo Nacional de Sade adote as medidas
necessrias com vistas ao repasse desse incentivo.
1 O incentivo de que trata este artigo ser repassado na
conformidade dos valores definidos no Anexo a esta Portaria, adotando-se
como critrio a busca da reduo das desigualdades regionais.
2 Os recursos necessrios ao repasse desse incentivo sero
oriundos do Programa 10.121.0016.8619 - Aperfeioamento, Implementao
e Acompanhamento dos Processos de Planejamento e de Avaliao do MS.
3 Os recursos do incentivo financeiro de que trata o artigo 1 so
destinados a despesas de custeio, tais como treinamentos, capacitaes,
seminrios e/ou reunies tcnico-operacionais, contratao de servios,
97

Ministrio da Sade

produo de materiais tcnicos, instrucionais e de divulgao, entre outros


desta natureza.
Art. 3 Desvincular o repasse dos recursos relativos ao incentivo
para apoiar a implementao do Sistema de Planejamento do SUS, do critrio
de adeso ao Pacto pela Sade, de que trata o 1 do art. 30 da Portaria n
204/GM, de 29 de janeiro de 2007.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS GOMES TEMPORO
ANEXO
REGIO/UF
BRASIL
NORTE
AC
AM
AP
PA
RO
RR
TO
NORDESTE
AL
BA
CE
MA
PB
PE
PI
RN
SE
SUDESTE
ES
MG
RJ
SP
SUL
PR
RS
SC
CENTRO-OESTE
DF
GO
MS
MT

98

N DE
MUNICPIOS
5.564
449
22
62
16
143
52
15
139
1.793
102
417
184
217
223
185
223
167
75
1.668
78
853
92
645
1.188
399
496
293
466
1
246
78
141

TO TA L
18.007.650,00
2.614.950,00
266.100,00
368.100,00
250.800,00
574.650,00
342.600,00
248.250,00
564.450,00
6.462.150,00
470.100,00
1.273.350,00
679.200,00
763.350,00
778.650,00
681.750,00
778.650,00
635.850,00
401.250,00
4.019.400,00
309.900,00
1.898.650,00
338.600,00
1.472.250,00
2.885.400,00
967.950,00
1.166.800,00
750.650,00
2.025.750,00
210.000,00
837.300,00
408.900,00
569.550,00

Grfica Coronrio
(61) 3038 1012
www.graficacoronario.com.br

Disque Sade
0800 61 1997
Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade
www.saude.gov.br/bvs
Sistema de Planejamento do SUS - PlanejaSUS
www.saude.gov.br/planejasus

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