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327 ConteudoExtenso2 PDF
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4. Mudana Climtica.............................................................................................................................. 9
4.1. Vulnerabilidade Mudana Climtica ................................................................................................ 11
4.2. Critrios de vulnerabilidade Mudana Climtica ............................................................................. 12
Glosario ................................................................................................................................................. 66
Bibliografa ............................................................................................................................................ 69
ndice de Figuras ................................................................................................................................... 72
Tabelas/Grficos/ Ilustraes .................................................................................................................... 72
1. Introduo
Ainda que o clima da Terra sempre tenha sofrido mudanas naturais, agora, pela primeira vez, a
atividade humana a principal fora que afeta este processo, com consequncias potencialmente
drsticas.
Todos os dias usamos enormes volumes de combustveis fsseis na forma de gasolina, petrleo,
carvo e gs natural, liberando dixido de carbono. Isto, junto a outras emisses geradas pela
atividade humana, como o metano e o xido nitroso, acentuam o efeito estufa natural que torna a
Terra um planeta habitvel.
Esta velocidade de alteraes sem precedentes est ameaando os sistemas sociais e ambientais,
que no podem ajustar-se ao mesmo ritmo. No mundo, aumenta-se a ocorrncia de eventos
meteorolgicos cada vez mais extremos, as vezes com manifestaes inesperadas.
O Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima (IPCC) conclui que algumas mudanas
poderiam ser repentinas e irreversveis. O aumento do nvel do mar e extensas perdas de
biodiversidade so apenas dois entre uma variedade de possveis impactos.
provvel que para os pases em desenvolvimento seja mais difcil combat-lo, porque possuem
menos capacidade tcnica, econmica e institucional para adaptar-se.
Considerando o legado de emisses de gases de efeito estufa e o crescente consumo mundial de
energia, parece inevitvel que se aproxime um maior aquecimento da Terra.
Para enfrentar os efeitos da mudana climtica, h dois tipos de aces: mitigao e adaptao.
Ambas as medidas esto inter-relacionados.
O primeiro termo - mitigao - refere-se s polticas, tecnologias e medidas que, em primeiro lugar,
limitar e reduzir as emisses de gases de efeito estufa e, por outro lado, melhorar as pias do mesmo
para aumentar a capacidade de absoro de gases de efeito estufa.
A adaptao termo se refere a iniciativas e medidas que reduzam a vulnerabilidade dos sistemas
naturais e humanos contra os efeitos reais ou esperados das mudanas climticas.
As medidas de mitigao para reduzir o alcance do aquecimento global so cruciais. O Protocolo de
Kyoto - primeiro acordo internacional para afrontar a mudana climtica - estipula que os pases
industrializados, historicamente responsveis por uma maior quantidade de emisses, devem atuar
primeiro para reduzir as emisses, dando tempo aos pases em desenvolvimento para que suas
economias cresam e aumentem o padro de vida de seus habitantes. Mas tambm se reconhece
que, cedo ou tarde, as naes em desenvolvimento tero que atuar. O IPCC prev que as emisses
dos pases em desenvolvimento - lideradas por economias que esto sofrendo uma rpida
industrializao, como a do Brasil, China e ndia - excedero a dos pases desenvolvimento durante a
primeira metade deste sculo.
necessrio estruturar a poltica da energia e do clima, por um mundo com uma pegada de carbono
menor, que contemple o trajeto econmico de cada pas.
As possveis medidas a serem adotadas esto em discusso e consistem nas compensaes a pases
que renunciem deflorestao, os incentivos tributrios para tecnologias de baixa emisso, o uso da
energia nuclear e o desenvolvimento de novas fontes de energia.
Do mesmo modo, a utilizao dos biocombustveis como uma possvel alternativa ao petrleo no
transporte nos mostra que existem alternativas e enfatiza a necessidade de desenvolver polticas de
pesquisa nestes temas. No exemplo dos biocombustveis, inicialmente, muitos gerentes de polticas
defenderam sua utilizao como indubitavelmente benfica. Gradualmente, no entanto, os
pesquisadores comearam a analisar individualmente cada biocombustvel e avaliar seu ciclo de
vida, custos e benefcios, no somente em termos de emisso de carbono, mas tambm de seu
impacto em outras reas da vida, como o preo dos alimentos e o consumo de gua.
Na mudana climtica existem duas possveis aproximaes: a adaptao e a mitigao. A adaptao
to importante quanto a mitigao, e isto se aplica particularmente aos pases em
desenvolvimento, escassos em recursos tcnicos e econmicos. Um recente relatrio do IPCC
menciona reas com especial risco de serem afetadas pela mudana climtica, como a frica, as
pequenas ilhas, os grandes deltas asiticos e africanos e o rtico.
Para qualquer ao que se decida tomar, o IPCC conclui que todos os cenrios da estabilizao
climtica indicam que dentre 60 e 80% da reduo nas emisses prover de fontes de energia, de
seu uso e de processo industriais, com a eficincia energtica exercendo um papel chave em muitos
cenrios.
A mudana climtica pode provocar importantes alteraes no sistema econmico atual, a
dependncia quase exclusiva dos combustveis fsseis, o elevado nvel de extrao e a concentrao
das jazidas em reas geogrficas determinadas, produzem tenses na economia mundial,
estagnando seu crescimento.
Desse modo, dentro das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel: ambiental, econmica e
social, a problemtica energtica apresenta grandes dificuldades, de forma que seria necessria uma
evoluo a modelos de desenvolvimento que demandem um consumo energtico reduzido.
2. Clima
O clima est mudando principalmente devido emisso de CO2 e de outros gases de efeito estufa
derivada de atividades humanas, especialmente da combusto dos combustveis fsseis e da
deflorestao. Estes gases permanecem na atmosfera por vrias dcadas e capturam o calor do Sol,
exercendo o efeito de uma estufa.
O ltimo relatrio do IPCC das Naes Unidas, publicado em fevereiro de 2007, que considerado o
melhor documento at a data relacionado com o aquecimento global, afirma que a temperatura
global elevou-se 0.76C nos ltimos 100 anos. Prev uma elevao da temperatura mdia da
superfcie do planeta entre 1.4 e 5.8 graus para o ano 2100, o que poderia ser devastador. Os
glaciais dos Andes, que fornecem gua potvel ao formar rios, que por sua vez servem como fontes
de irrigao esto desaparecendo.
O degelo das massas polares, do mesmo modo, provocar o aumento do nvel do mar, o que
eventualmente poderia por em risco a pases inteiros, como a Holanda ou Bangladesh.
Estas no so suposies sem fundamentos. Prev-se que em 2080 haver uma grave escassez de
gua na China e na Austrlia. A corrente do Golfo, que aquece o norte da Europa, poderia ser
interrompida caso hajam mudanas na salinidade da gua do Atlntico.
Quantidade de furaces
Furaces do Atlntico
Furaces do Caribe
As emisses de GEE no so geradas em proporo igual por todos os pases da Regio. Em termo
gerais, pouco mais de 70% das emisses de GEE na Amrica Latina e no Caribe provm de quatro
pases: Brasil, Mxico, Venezuela e Argentina.
INVENTRIO DE CO2
Porcentagem
Outros gases 3%
CO2 70%
Ilustrao 5. Mudana nas emisses de efeito estufa das partes includa no anexo 1. Fonte: IPCC
4. Mudana Climtica
A Conveno Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima (IPCC), em seu Artigo 1, define a
mudana climtica como: uma mudana no clima atribuda direta ou indiretamente atividade
humana que altera a composio da atmosfera mundial e que se soma variabilidade natural do
clima observada durante perodos de tempos comparveis.
O IPCC faz uma distino entre mudana climtica atribuda a atividades humanas que alteram a
composio atmosfrica e a variabilidade climtica atribuda a causas naturais.
A mudana climtica se refere a uma importante variao estatstica em um estado mdio do clima
ou em sua variabilidade, que persiste durante um perodo prolongado (normalmente decnios ou
inclusive mais).
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seus
Est
seus
uma
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Finalmente, a sade humana tambm foi afetada pelas condies climticas. A epidemia da malria
nas regies costeiras e nas reas de inundaes, o ressurgimento da dengue hemorrgica e o
estresse trmico, so alguns exemplos de impactos sade gerados pelas variaes climticas.
Ainda que os impactos da mudana climtica sejam basicamente fsicos ou biofsicos, seus efeitos
no bem-estar da populao so econmicos, sociais e polticos. Assim, importante tomar
medidas preventivas para minimizar o impacto da mudana climtica e a responsabilidade das
autoridades por promov-las dentro das polticas de planejamento.
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Ilustrao 8. Posio dos diversos pases em 2011 com relao ao Protocolo de Kyoto.
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O Protocolo de Kyoto no estabeleceu nenhum objetivo de reduo das emisses para outros
pases, nem previu a aplicao de mecanismos comerciais para promov-la. Por outro lado, a nica
referncia ao comrcio internacional no Protocolo foi que as Partes... procuraro implementar
polticas e medidas... de forma que estas minimizem os efeitos adversos... sobre o comrcio
internacional (cit. por Peters and Hertwich, 2008).
O Protocolo de Kyoto estabeleceu trs vias para o cumprimento de seus objetivos:
Polticas e medidas (como o fomento da eficincia energtica, a pesquisa, promoo
e desenvolvimento do uso de fontes novas e renovveis de energia, reduo
progressiva, ou eliminao gradual, dos incentivos fiscais e das subvenes que
sejam contrrias ao objetivo da CMNUCC em todos os setores emissores de GEE...).
Sumidouros de carbono (atividades de uso da terra, mudana do uso da terra e
silvicultura).
Mecanismos flexveis. Contemplam-se trs tipos:
O objetivo final de todas estas medidas o mesmo: possibilitar aos pases do Anexo I da CMNUCC
(isso , aos pases industrializados) complementar as medidas internas de reduo de emisses de
GEE necessrias para cumprir com o compromisso estabelecido no Protocolo de Kyoto.
O financiamento dos investimentos em projetos MDL admite dois possveis modelos:
Ao direta:
O Protocolo de Kyoto e a Conveno Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima so as
ferramentas bsicas de que dispe a comunidade internacional para lutar contra o aquecimento
do planeta.
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889
16,08%
sia e Pacfico
4373
79,09%
61
1,10%
frica
143
2,59%
Oriente Mdio
63
1,14%
5529
100%
Total
Tabela 1. UNEP RISO CENTRE. Energy Climate and Sustainable Development. CDMI/JI Pipeline (2013)
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CO2: Dixido de carbono. Origina o chamado efeito estufa. Nos ltimos 100 anos
verificou-se um aumento da concentrao de CO2 na atmosfera de um pouco
mais de 30%. Teme-se que este gs de efeito estufa (junto a outros como o
metano) esteja causando um aumento significativo da temperatura mdia
terrestre. Isto originar mudanas climticas indefinidas. A evidncia desta
mudana pode ser vista na diminuio dos glaciais e de parte da calota polar.
Chuva cida: Muitos processos industriais (queima de carbono, refinamento de
minerais - especialmente o cobre -) desprendem gases ou substncias que
contm SO2 e SO3. Estes gases so os precursores da chuva cida. Na Europa e
na Amrica do Norte, a chuva cida causou danos a grandes superfcies
florestais. Tambm danifica as construes; por exemplo, ataca o mrmore,
pedras calcrias e outros revestimentos.
CFC: so os clorofluorcarbonetos. Inicialmente eram usados como
refrigeradores para o uso domstico e industrial. Logo, passaram a ser usados
em frascos propulsores de spray e espumas para plsticos. Ao emigrar alta
atmosfera, o Cloro destri as molculas de Oznio (O2) que esto na camada de
Oznio. Isto permite a entrada da radiao UV que corta a superfcie terrestre.
Dentre seus efeitos esto danos genticos pele e tecidos expostos, bem como
destruio de materiais fotossensveis (plsticos, pinturas). Em 1990 assinou-se
a Conveno de Montreal que limita a produo e uso dos CFC. J existem
refrigerados alternativos. Calcula-se que o efeito do dano camada de Oznio
(mais notrio no hemisfrio Sul) atingir seu mximo a princpios do prximo
sculo.
Resduos Nucleares: A grande quantidade de centrais nucleares de fisso
nuclear originam uma enorme quantidade de resduos radioativos. O manuseio,
tratamento e armazenamento destes resduos uma questo ainda sem
soluo. Ademais, seu volume aumentar na medida em que as centrais
nucleares antigas sejam desativadas e desmanteladas.
NOx: xidos de nitrognio. So produtos da combusto a temperaturas maiores
do que 800C. Portanto, so muito tpicos em motores de combusto interna
(gasolina e diesel), bem como em turbinas a gs. Ainda que o Oznio seja
benigno a 60 Km de altitude, maligno ao nvel do solo. Principalmente porque
um forte oxidante, com efeitos nocivos sobre a pele, mucosas e rgos, alm
de pinturas, revestimentos e outros materiais inorgnicos.
Resduos qumicos: so abundantes e variados. Esto presentes na
contaminao por mercrio e cdmio, resduos de determinados processos, nos
restos da indstria petroqumica e, inclusive, na enorme variedade de
contaminao de lenis freticos por pesticidas, fertilizantes e outros.
Os impactos ambientais produzidos so de todas as ndoles, podendo possuir um alcance local ou
global, ou ter efeitos de curto e longo prazo.
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Assim, por exemplo, as emisses de partculas procedentes das centrais de gerao tm um alcance
local, enquanto que suas emisses de CO2 possuem um alcance global. Os impactos dos resduos da
refinarias costumam ter um alcance de curto prazo, enquanto que o problema dos resduos
radioativos de longo prazo.
Os impactos ambientais mais importantes das atividades energticas so:
As centrais trmicas so responsveis por 90% das emisses de contaminantes
atmosfricos (SO2 e NOx) procedentes das grandes instalaes de combusto,
sendo os principais causadores das chuvas cidas. A responsabilidade restante,
10%, do setor de refinaria.
As centrais nucleares so responsveis por 95% dos resduos radioativos de
mdia e alta atividade.
Os produtos petrolferos utilizados no transporte e na indstria so responsveis
por 60% das emisses de CO2 de nosso pas, gs considerado como o principal
responsvel pelo efeito estufa.
Por outro lado, nos ltimos anos comeou um processo de liberalizao dos diferentes setores
energticos, que tradicionalmente desenvolveram sua atividade em estruturas verticalmente
integradas e em regime de monoplio.
Existe o convencimento geral de que no mercado se alcana maior eficincia como resultado da
melhor alocao de recursos. Neste sentido, os novos regulamentos promovem mercados tanto
organizados (como o mercado de produo de eletricidade, os mercados de futuros de petrleo
bruto, ou de produtos petrolferos), quanto livres (como os mercados de comercio de eletricidade
ou de gasolina).
Para conseguir essa alocao eficiente preciso internalizar os custos ambientais do preo da
energia. Desta forma, os mercados energticos destinaro de maneira mais eficiente os recursos e o
desenvolvimento ser sustentvel.
Infelizmente, esta tarefa esbarra em duas srias dificuldades, a existncia de incertezas na
quantificao dos custos ambientais e a escassa experincia na aplicao de mecanismos
reguladores de internalizao. Assim, o objetivo da internalizao deve ser tomado como uma
referncia conceitual, mas deve ser realizado com cautela e gradualismo.
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Emisses contaminantes.
Os limites de emisses de SO2 e NOx, aos quais as grandes instalaes de combusto (GIC) esto
sujeitas, encontram-se regulados nas distintas normativas de cada um dos pases.
Resduos radioativos
Outro impacto ambiental de grande repercusso social o armazenamento dos resduos
procedentes de centrais nucleares.
A Amrica Latina, ainda que em menor escala do que a Europa, tambm enfrenta a problemtica de
encontrar depsitos definitivos para seus resduos atmicos. Atualmente existem centrais nucleares
funcionando na Argentina, Brasil, Mxico, Colmbia e Chile.
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A Argentina foi precursora desta tecnologia, pois neste pas se instalou a primeira central atmica do
continente. Hoje conta com duas plantas nucleares em funcionamento e uma terceira em
construo.
No Brasil, 3,1% do fornecimento total de eletricidade gerado pela energia atmica. Os brasileiros
possuem atualmente duas usinas nucleares e uma em construo.
A Central Nuclear Laguna Verde, localizada em Punta Limn, Veracruz, a nica central nuclear
mexicana e gera 4% do fornecimento eltrico total do pas.
Demanda de energia
Nos pases que liberalizaram sua indstria eltrica, continua-se fomentando
mecanismos de gesto da demanda que adotam diversos modelos, variando da
informao ao consumidor concesso de um incentivo ou crdito para a
equipamentos eficientes, com o objetivo de conseguir uma economia energtica.
utilizados mecanismos de mercado para alocar os incentivos.
programas e
promoo da
aquisio de
As vezes so
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Com relao ao xido de nitrognio (NOx) e ao dixido de enxofre (SO2), que originam a chuva
cida, o gs natural contm pouco enxofre, de modo que suas emisses de SO2 so insignificantes
quando comparadas com as quantidades emitidas pelo petrleo ou o carvo. Do mesmo modo, as
emisses de NOx so pequenas, principalmente devido utilizao de queimadores de baixo NOx.
Durante a etapa de extrao do gs, os impactos no meio ambiente produzidos so restritos,
resumindo-se na modificao da paisagem, na produo de rudos e na gerao de restos vegetais e
inertes, derivados do processo.
Para seu consumo, o gs natural no demanda complicados processos de transformao, mas utiliza
praticamente o mesmo estado de extrao.
Quando o transporte realizado em forma de GNL, atravs de tanques de gs, o gs sofre um
processo de liquefao e posterior re-gaseificao. A principal repercusso ambiental um aumento
do consumo de energia utilizado na liquefao e re-gaseificao.
A re-gaseificao consiste e uma mudana na fase lquido-gs, na qual se utilizam permutadores de
calor com gua do mar, e que em si mesma no produz resduo, nem emisses, de modo que estas
plantas apresentam um impacto ambiental reduzido.
O transporte e distribuio de gs atravs de gasodutos tem um impacto ambiental praticamente
nulo durante a fase de operao, j que esto no subsolo e, portanto, no afetam o meio.
O impacto ambiental mais importante ocorre durante a construo de redes de gasodutos, fase que
cuidadosamente planejada para proteger o patrimnio arqueolgico e a paisagem caracterstica
das reas em que est presente, de modo que, finalmente, a nica evidncia de sua existncia so as
indicaes de onde est enterrado. Dentre as medidas de atuao para a reduo de impactos se
encontram a proteo das reas de alto valor ecolgico na escolha do traado, a preservao da
fauna autctone atravs da seleo mais apropriada do ano, a reduo da largura da pista de
trabalho, a proteo dos leitos hdricos e a restaurao do meio aps a finalizao das obras.
O armazenamento de gs natural normalmente subterrneo e para tanto se opta com frequncia
por formaes geolgicas naturais com caractersticas semelhantes a das jazidas, no afetando,
assim, o ecossistema.
Os mercados de gs natural mais avanados so os da Argentina, Bolvia, Colmbia, Chile e Mxico
Setor do petrleo
Dentre os pases com maiores concentraes de hidrocarbonetos ressalta-se a Venezuela, tanto em
reservas de petrleo, quanto de gs. Logo est o Brasil, que aps a recente descoberta de uma
grande jazida nas profundezas do mar, poderia ter a segunda maior reserva de petrleo da regio.
Os pases que aparecem na segunda linha, com relao riqueza de petrleo e gs, so o Equador,
Peru e Trinidad & Tobago. Por ltimo, a Bolvia o territrio com as segundas maiores reservas de
gs natural.
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A atividade petroleira uma das indstrias que mais impactos ambientais gera no mbito local e
global. As distintas fases da explorao petroleira geram destruio da biodiversidade e do meio
ambiente de modo geral.
Alm do cumprimento da normativa internacional e nacional, as prprias companhias petroleiras
apresentam iniciativas para a proteo do meio ambiente em resposta s prprias exigncias do
mercado, que pede cada vez mais qualidade nos produtos, com o mximo respeito s condies
ambientais.
Neste sentido, existe um avanado desenvolvimento de tecnologias para a reduo de emisses de
CO2, a fim de mitigar o efeito estufa, que produz um aquecimento da atmosfera. Por outro lado,
comearam a ser implantadas nos postos de gasolina bombas cujo objetivo recuperar os vapores
liberados pelo combustvel (gasolina ou diesel) quando se abastece, minimizando a emisso de gases
atmosfera.
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Acidificao,
Eutrofizao,
Smog,
Substncias cancergenas,
Gerao de resduos industriais
Para a realizao do estudos foram consideradas diferentes fases ou ciclos do sistema de gerao
de eletricidade:
A avaliao do ciclo de vida dos sistemas de gerao de eletricidade sob estudo considera as
entradas, energia e matrias primas, e sadas, resduos e emisses. A unidade de medida usada para
medir o impacto ambiental dos sistemas de gerao de eletricidade o Ecoponto. O estudo
proporciona a cada tecnologia estudada um valor total de ecopontos por Terajoule eletricidade
produzida (o TJ tem cerca de 278 MWh). O ecoponto uma unidade de penalizao ambiental,
quanto maior seu valor, maior ser o impacto ambiental do sistema estudado.
Os sistemas de gerao eltrica se classificam em trs categorias, em funo de seu impacto
ambiental:
Categoria 1. Os sistemas de gerao de eletricidade baseados no carvo e fuel
superam os 1000 ecopontos.
Categoria 2. Os sistemas baseados no gs natural e na energia nuclear possuem
entre 100 e 1000 ecopontos. A tecnologia solar fotovoltaica tambm obtm cerca de
500 pontos, no entanto, estes valores devem ser analisados com cautela,
considerando que se encontra em desenvolvimento e que uma grande quantidade
de eletricidade necessria para obter as clulas PV produzida por outros recursos e
penaliza seus resultados.
Categoria 3. Os sistemas de energias renovveis de maior implantao, elico e
hidroeltrico, encontram-se abaixo dos 100 pontos.
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As estratgias definidas para conseguir mitigar a mudana climtica sero determinantes para os
resultados finais. Quanto mais tempo deixemos passar, maior ser a concentrao de gases de efeito
estufa na atmosfera, mais difcil ser a estabilizao abaixo da meta de 450ppm de CO2 e maior ser
a probabilidade de que o aquecimento global se converta em realidade no sculo XXI. Este captulo
examina as estratgias necessrias para conseguir uma rpida transio a um futuro com baixas
emisses de dixido de carbono. Existem alguns princpios bsico para atingi-lo:
O primeiro fixar um preo para as emisses de gases de efeito estufa. Os
instrumentos de mercado tem um papel vital na criao de incentivos que enviem
um sinal s empresas e aos consumidores de que a reduo de emisses tem um
valor e que a capacidade da Terra para absorver CO2 restrita. As duas alternativas
amplas existentes para fixar o preo das emisses so os impostos e os sistemas de
emisses de carbono negociveis, com fixao de limites mximos.
O segundo princpio bsico da mitigao a mudana de comportamento no sentido
mais amplo. A mitigao somente pode ser conseguida se os consumidores e os
investidores suprem sua atual demanda energtica atravs de fontes de energia
com baixas emisses de carbono. Os incentivos de preos podem fomentar
mudanas no comportamento, mas os preos isoladamente no podero reduzir as
emisses ao grau e ritmo necessrio. Os governos exercem um papel fundamental
ao incentivas as mudanas de comportamento para facilitar a transio a uma
economia com baixas emisses de dixido de carbono. Estabelecer normas, difundir
informao, fomentar a pesquisa e o desenvolvimento e, caso seja necessrio,
restringir as opes que comprometem os esforos para abordar a mudana
climtica so peas chave no conjunto de ferramentas reguladoras.
A cooperao internacional representa o terceiro elemento do trip da mitigao.
Os pases desenvolvidos devero estar na vanguarda da luta contra a perigosa
mudana climtica, j que estes devero realizar as redues mais profundas e de
maneira mais expedita.
No entanto, qualquer regulao internacional que no defina metas para todos os pases que mais
emitem gases de efeito estufa estar destinado ao fracasso.
Os pases em desenvolvimento tambm devero participar da transio a menores emisses de
dixido de carbono para evitar a mudana climtica. A cooperao internacional pode ajudar a
facilitar o processo de transio, garantindo que qualquer via escolhida para reduzir as emisses no
comprometa o desenvolvimento humano e o crescimento econmico.
Somente ser possvel mitigar a mudana climtica se os investidores suprirem sua atual demanda
energtica atravs de fontes de energia com baixas emisses de carbono.
Os custos financeiros e sociais mais amplos associados s emisses de carbono so elevados, mas
incertos, e se distribuem entre pases e geraes.
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Tabela 4. Potencial tcnico de reduo das emisses de CO2 sobre a base dos cenrios IS92 do IPCC para diferentes
tecnologias de mitigao no ano 2020.
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Efeitos climticos
- Reduo de todos os GEE poluentes e de outro tipo; com um
aumento da eficincia de converso trmica de 35 a 40% se
reduzem as emisses de CO2 em 12,5%
Acordos voluntrios
- Refinarias
Questes macroeconmicas
Questes de equidade
- Tendncia a ser muito equitativa e passvel de reproduo
Fatores administrativos/institucionais
- Inclusive sem polticas, nem medidas de mitigao de GEE
diretas, possvel realizar uma boa parte do potencial de
melhoria
Efeitos climticos
Acordos voluntrios
Medidas reguladoras
- Normas sobre emisses
- Regulao de lugares de armazenamento subterrneos
PD&I
- Sobre a eliminao de resduos e segurana
Efeitos climtico
Acordos voluntrios
- Acordos entre a indstria nuclear, os operadores e o pblico
interessado
- Normas e cdigos
- No proliferao
Nuclear
- Distantes da rede
PD&I
- Reduo de custos de usinas de converso avanadas
Efeitos climticos
Acordos voluntrios
- Utilizao de terras marginais para plantaes destinadas
energia
- Hidrognio de biomassa
Efeitos climticos
PD&I
- Difuso de informao
Fatores administrativos/institucionais
Questes macroeconmicas
Rentabilidade
Outros efeitos
- Reduo de custos
Acordos voluntrios
Medidas reguladoras
- Regulao das emisses
- Zoneamento dos lugares apropriados
Biomassa
- Ademais, o gs natural oferece maior eficincia de converso, - Eliminao/armazenamento com perspectivas incertas de
- Podem ser uma opo de sequestro
de modo que as emisses de GEE se reduzem ainda mais
armazenamento nos oceanos
- Possveis inconvenientes de emisses mais altas de CH4
Outros efeitos
Outros efeitos
Outros efeitos
Outros efeitos
- Com uma descarbonizao efetiva possvel eliminar grandes
- Melhor qualidade atmosfrica local e menor contaminao
- Liberao de radioatividade acidental e eliminao de resduos
quantidades de SOx e NOx e, portanto, melhorar a qualidade
- Reduo de outros contaminantes
regional
nucleares
atmosfrica local e regional
Preocupao com a biodiversidade e os monocultivos
- Melhor qualidade atmosfrica local
Rentabilidade
Rentabilidade
Rentabilidade
Rentabilidade
- Rentvel quando se dispe de gs, mas com elevados custos de
- Usinas de converso avanadas indisponveis comercialmente,
- Representa menos mudanas no setor da energia
- Em condies especiais, opo de mitigao rentvel
infraestrutura
mas possvel com PD&I
- Incerteza a longo prazo sobre os preos do gs
- Elevados custos de depurao, entre 80-150 $tC ou mais
- Ampla e crescente gama e custos iniciais altos
- Custos adicionais de armazenamento
- Limitados operao de carga de base
- Perda de eficincia na gerao de eletricidade
Questes macroeconmicas
Questes macroeconmicas
Questes macroeconmicas
Questes macroeconmicas
- A curto e mdio prazo, possibilidade de abastecimento de
- Menos gastos de importaes de combustveis; incerteza sobre a
- Nenhuma estruturao importante no setor da energia
- Restruturao da agricultura e talvez da silvicultura
eletricidade a baixo custo
viabilidade econmica
- Para os pases sem suficiente disponibilidade de gs domstico, - Maior extrao de combustveis fsseis e/ou importaes de
- Falta de aceitao pblica
- Desenvolvimento econmico em reas rurais
maior dependncia das importaes de gs
combustveis
Questes de equidade
Questes de equidade
Questes de equidade
Questes de equidaded
- Competncia pelo gs natural a baixo custo
- Acesso a instalaes de eliminao de CO2
- Limitado acesso tecnologia devido a riscos de proliferao - Terra acessvel
Fatores administrativos/institucionais
Fatores administrativos/institucionais
Fatores administrativos/institucionais
Fatores climticos/institucionais
Efeitos climticos
Acordos voluntrios
- De petrleo gs natural
- De carvo gs natural
Efeitos
econmicos e
sociais
Rentabilidade
- possvel conseguir mudanas evolutivas com custos
adicionais baixos ou nulos
Medidas
Opes tcnicas
Melhoria da eficincia
Tabela 5. Reservas e recursos globais de energia, seu contedo em carbono, potenciais de energia para 2020-2025.
Consumo
(18601990)
Consumo (1990)
Reservas
identificadas/
Potenciales en 2020
2025
Base de recursos/
Potenciales mximos
EJ
Gt C
EJ
Gt C
EJ
Gt C
EJ
Gt C
3343
61
128
2.3
6000
110
8500
156
7100
130
16100
296
1703
26
71
1.1
4800
72
9200
138
6900
103
26900
403
Carvo
5203
131
91
2.3
25200
638
125500
3173
TOTAL FSSEIS
10249
218
290
5.7
50000
1053
>186200
4166
212
19
1800
>14200
Petrleo
Convencional
No convencional
Gs
Convencional
No convencional
Nuclear
EJ/ano
560
21
Geotrmica
<1
Elica
Ocenico
Solar
Biomassa
1150
55
TOTAL RENOVVEIS
1710
76
Energa hidroelctrica
EJ/ano
3555
>130
710
>20
>130
>20
1622
> 2600
72137
>1300
130230
>4200
= insignificante ou no aplicvel.
32
Muitos estudos indicam valores atuais baixos para a maioria dos processos de converso baseados
em eficincias de segunda lei (ou energia).
Uma atitude pragmtica indispensvel, inclusive para poder atingir uma frao deste potencial,
alm de numerosos obstculos, como comportamento social, estruturas de equipamentos, custos,
falta de informao e de conhecimentos tcnicos e incentivos de interveno insuficientes. No caso
dos combustveis fsseis, a magnitude das possibilidades de melhoria do rendimento indica,
independentemente dos custos, os setores em que existem as maiores possibilidades de mitigao
das emisses.
O gs natural nas plantas de energia de ciclo combinado o que permite conseguir a maior
eficincia de converso de todos os combustveis fsseis; atualmente, 45% a curto prazo e 55% a
longo prazo. Os custos de investimento nas plantas de ciclo combinado so aproximadamente 30%
mais baixos do que nas de vapor de gs convencional, ainda que os custos reais da eletricidade
dependam dos custos de combustvel, geralmente mais alto no caso do gs natural do que no do
carvo. Por outro lado, as plantas de ciclo combinado representam menos gastos dos que as
turbinas simples de combusto, menos eficientes, mas que demandam mtodos de instalao mais
breves.
As possibilidade de reduo de GEE so aproximadamente proporcionais s melhorias de eficincia
realizadas. Com tecnologias avanadas que utilizem o mesmo combustvel fssil, os ganhos de
eficincia se traduzem em um combustvel mais barato, podendo compensar muitas vezes o capital
necessrio, o que mais importante. As melhorias tecnolgicas podem representar considerveis
benefcios secundrios, como redues de outros componentes (ex. dixido de carbono, enxofre
SO2, NOx e partculas).
A produo de calor e energia combinados (CEC) permitem aumentar consideravelmente a utilizao
do combustvel, at um 80-90%, proporo muito mais elevada do que a produo separada de
eletricidade e calor. O aspecto econmico da CEC est intimamente vinculado com a disponibilidade
ou o desenvolvimento de redes de aquecimento e refrigerao urbanas, alm de suficientes
densidades de demanda.
33
34
tonelada de carvo evitada seja maior no caso do gs natural do que do carvo, isto se traduz em
um custo menor por quilowatt-hora de eletricidade, devido ao menor contedo de carbono
especfico do gs natural (Mudana climtica. Rumo a um novo modelo energtico. G. Echague,
2010).
Outro processo para a descarbonizao de combustveis a gaseificao do carvo e a supresso de
CO2 reformando o gs de sntese. Em uma central de energia de carvo de ciclo combinado
integrado de gaseificao (CCIG) original com uma eficincia de 44%, a reduo das emisses de CO2
em 85% aproximadamente (passando de 200 a 25 g C/k Whe) reduziria a eficincia em 37%, e
aumentaria os custos da eletricidade em 30-40%, o que equivale a menos de 80 $/t C evitada.
Outra opo futura para reduzir os custos que est sendo investigada a utilizao de oxignio ao
invs de ar para a combusto, a fim de obter um gs de combusto comporto essencialmente por
CO2 e vapor de gua.
Existe a opo de armazenar o CO2 recuperado em poos de petrleo e de gs j totalmente
explorados. A capacidade global estimada de armazenamento em poos de petrleo e de gs varia
entre 130 e 500 Gt C, o que se traduz em um grande potencial de mitigao. Os custos de
armazenamento em jazidas de gs natural em terra esto estimados em menos de 11 $/t C, de
modo que os de transporte so de 8 $/t C para um gasoduto de 250 Km com capacidade de 5,5 Mt
C/ano.
Outra opo seria armazenar o CO2 em aquferos salinos, que podem ser encontrados em diferentes
profundidades em todo o mundo.
O maior depsito potencial de CO2 so os fundos marinhos. O CO2 pode ser transferido diretamente
aos oceanos, se possvel a 3000 m ou mais de profundidade; o CO2 depositado seria isolado da
atmosfera durante sculos. preciso continuar estudando as preocupaes sobre os possveis
impactos para o meio ambiente e o desenvolvimento de tecnologias de eliminao adequadas e
avaliao de custos.
35
Esto sendo desenvolvidos novos desenhos, como os reatores refrigerados por gs modulares de
elevada temperatura para oferecer maior segurana e melhorar o rendimento econmico atravs da
reduo dos tempos de construo e dos custos de explorao e manuteno. Revitalizou-se o
interesse pelos reatores resfriados por metal lquido e outros desenhos novos, como dispositivos
aceleradores de alta energia, em vista de sua possvel utilizao na gesto e eliminao de materiais
fsseis.
Tambm esto sendo elaborados outros conceitos a fim de melhorar a utilizao da energia nuclear
em aplicaes no eltricas, como calor para usos industriais e aquecimento urbano; e, a longo
prazo, a energia nuclear poderia ser utilizada na produo de hidrognio.
36
37
O potencial tcnico futuro da bioenergia poderia acusar a influncia da mudana climtica, devido a
seus efeitos sobre a produo de biomassa, particularmente pela alterao das condies do solo,
precipitao, produtividade dos cultivos e outros fatores. Mundialmente, espera-se que o impacto
geral de uma mudana na temperatura mdia mundial inferior a 2C seja relativamente pequeno em
termos do potencial tcnico da bioenergia. No entanto, na realidade existem diferenas regionais
considerveis e maiores margens de incerteza, mais difceis de avaliar, em comparao com outras
opes de energia renovvel, devido ao grande nmero de mecanismos de retorno utilizados.
Com relao energia solar, ainda que a mudana climtica influencie previsivelmente na
distribuio e variabilidade da cobertura de nuvens, espera-se que o efeito destas mudanas sobre o
potencial tcnico seja, conjuntamente, pequeno.
No caso da energia hidroeltrica, espera-se que o impacto geral seja levemente positivo em termos
de potencial tcnico mundial. No entanto, os resultados tambm indicam possveis variaes
substanciais entre regies e, inclusive, entre pases.
As pesquisas realizadas at hoje parecem indicar no ser previsvel que a mudana climtica afete
em grande medida o potencial tcnico mundial do desenvolvimento de energia elica, ainda que se
esperem mudanas na distribuio regional dos recursos dessa forma de energia.
No se prev que a mudana climtica possa afetar consideravelmente o tamanho ou a distribuio
geogrfica dos recursos de energia geotrmica ou ocenica
38
7.3.2. Biomassa
Dentre as possibilidades de fornecer energia de biomassa figuram os resduos slidos municipais, os
resduos industriais e agrcolas, as florestas existentes e as plantaes de energia.
O rendimento e os custos da energia da biomassa dependem de condies locais, como a
disponibilidade de terra e de resduos de biomassa e a tecnologia de produo.
Normalmente, a relao produto-input para cultivos alimentares de grande qualidade se reduz
quando comparada com a correspondente aos cultivos destinados energia, que rebaixa
constantemente a primeira relao em um fator de 10. Estima-se que o custo da produo de
biomassa varia muito. Sobre a base da experincia comercial no Brasil, possvel produzir
aproximadamente 13 EJ/ano de biomassa a um custo mdio de 1,7$/GJ, no caso do fornecimento de
resduos de madeira. Os custos so superiores nos pases do Anexo I. Para a gerao de eletricidade
nos pases do Anexo I, acredita-se que os inputs de biomassa no futuro custaro cerca de 2 $/GJ.
A variao dos custos de mitigao para as formas de energia derivadas da biomassa, como
eletricidade, calor, biogs ou combustveis de transporte, no somente depende do custo da
produo de biomassa, mas tambm dos aspectos econmicos de determinadas tecnologias de
converso de combustveis.
Considerando custos de biomassa de 2 $/GJ e uma produo de pequena escala, seria possvel gerar
eletricidade a 10-15/kWhe. Com um custo inferior da biomassa (0,85$/GJ), seria possvel gerar
eletricidade a menos de 10/kWhe. Substituindo carvo por biomassa, os custos de mitigao
variariam de 200 a 400 $/t C evitada. Em um futuro ciclo de gaseificador/turbina de gs integrado de
biomassa com um rendimento previsto de 40-45% e custos de biomassa de 2 $/GJ seria possvel
produzir eletricidade a um custo comparvel ao do carvo e/ou preos do carvo na gama de 1,4-1,7
$/GJ. Neste caso, os custos de mitigao especficos poderiam ser insignificantes.
Os biocombustveis modernos derivados de matrias primas da lenha oferecem a possibilidade de
produzir mais energia, a menor custo, com impactos inferiores para o meio ambiente do que os
produzidos pela maioria dos biocombustveis tradicionais. Alm do etanol, o metanol e o hidrognio
so combustveis promissores.
Atualmente as tecnologias modernas de converso de biomassa e as plantaes de biomassa se
encontram em uma fase incipiente e requerem mais pesquisa para alcanar a maturidade tcnica e
ser economicamente viveis. Com as preocupaes sobre os futuros abastecimentos de alimentos,
suscitou-se a questo de que em pases africanos e em outros pases que no figuram no Anexo I,
no existir terra para a produo de biomassa com fins energticos. A possvel competio pelo uso
da terra depender do grau em que a agricultura possa ser modernizada nesses pases para
conseguir rendimentos equivalentes aos obtidos nos pases do Anexo I, e de que se intensifique a
produo agrcola de forma ecolgica e economicamente aceitvel.
39
40
Os sistemas eltricos de energia solar trmica podem atender a longo prazo a uma parte
considervel das necessidades mundiais de eletricidade e energia. Com esta tecnologia, gera-se
calor a altas temperaturas, de modo que possvel realizar uma eficincia de converso de
aproximadamente 30%.
Exemplos selecionados atravs de medidas e opes tcnicas para mitigar as emisses de GEE na
gerao de eletricidade.
41
42
43
Vrias razes explicam a escassa penetrao deste tipo de projetos no caso da Amrica Latina:
Elevados custos de investimento e escassos incentivos ao desenvolvimento de
energias renovveis, convertendo muitos destes projetos em no rentveis.
Projetos com pouca capacidade instalada e pouca produo.
Problemas de evacuao da energia produzida.
Em linhas gerais, a maioria dos pases latino-americanos apresentam situaes dspares com relao
ao desenvolvimento do atual quadro regulamentar do setor energtico e, especificamente, com
respeito gerao eltrica baseada em fontes de energias renovveis. Neste sentido, enquanto
alguns pases j comearam a desenvolver de um sistema para o fomento de projetos baseados em
fontes de energias renovveis, outros continuam sem definir polticas para impulsar este tipo de
projetos.
A este efeitos, podem ser citados pases como Argentina, Mxico, Uruguai e Brasil, que esto
desenvolvendo instrumentos reguladores para o impulso das energias renovveis e facilitando a
competio efetiva destas energias na gerao de energia eltrica. Alguns destes desenvolvimentos
so::
Argentina: Lei do regime de promoo para a energia elica e solar, e Lei de fomento
nacional para o uso de fontes renovveis para a produo de energia eltrica.
Mxico: Contrato de interconexo para fontes intermitentes de energia renovvel e
metodologia para a determinao de taxas de servios de transmisso de energia
eltrica para fontes de energias renovveis; Contrato de compromisso de compra e
venda de energia eltrica para o pequeno produto; Contrato de interconexo para
fontes de energias solar em pequena escala, e Projeto de Lei para o Aproveitamento
das Fontes Renovveis de Energia.
Uruguai: Decreto referente contratao de energia eltrica a rede nacional gerada
a partir de fontes renovveis e autctones (energia elica, biomassa e pequenas
hidroeltricas).
Brasil: Programa PROINFA - Programa Brasileiro para incentivar as fontes
alternativas de energia eltrica.
44
Na luta contra a mudana climtica, o controle das emisses de CO2 essencial, mas deve estar
combinado com medidas de adaptao.
Tecnologias de adaptao
Setor/tecnologia
Pesquisa e observao
sistemtica do Clima
Recursos hdricos
Florestas
Setor agrcola
Zonas costeiras
Zonas de montanha e
glaciais
Solo
gua
Ecossistemas marinhos
Transporte
Sade
Energia
Turismo
Urbanismo e construo
Descrio
Pesquisa e observao sistemtica (atmosfrica, terrestre e martima), desenvolvimento de
cenrios climticos regionalizados, avaliaes de impacto e vulnerabilidade, sistemas de
alerta prvio
Usinas micro e mini hidroeltricas, modelos regionais de clima-hidrologia e de avaliao das
possibilidades do sistema de gesto hidrolgica.
Equipamento de proteo contra incndios e de defesa civil; sistemas de vigilncia e alerta
prvio; sistemas de monitoramento por satlite de massas florestais; o desenvolvimento de
novas variedades florestais
Modelos dinmicos de simulao; novas variedades agrcolas/pecurias
Construo de diques, barreiras marinhas, quebra-mares, esgotos, restaurao de praias,
relocao de edifcios; sistemas de alerta prvio e de estudos de impacto nas costas
Caracterizao do impacto sobre os glaciais e seus efeitos na dinmica hidrolgica.
Cartografias e modelizao de processos erosivos.
Estaes de tratamento de gua, infraestrutura para captao de gua, restaurao e
manuteno de reservatrios de tecnologias de economia de gua, reutilizao da gua e
dassalinizao, e desenvolvimento de produtos que demandem menor consumo de gua.
Cartografias da vulnerabilidade da biodiversidade marinha; trabalhos para a restaurao das
zonas de corais.
Cartografia dos impactos previstos; planificao de novas rotas de transporte e distribuio.
Produtos/servios para o cuidado da sade; sistemas de ar-condicionado mais eficientes; e
desenvolvimento de novos sistemas de alerta meteorolgico.
Cartografia dos potenciais climticos (positivos e negativos) para a produo de energias
renovveis e o melhor acesso a recursos energticos e minerais em reas como o rtico.
Remodelao de zonas tursticas; medidas de proteo para zonas de hotis; projetos de
eficincia energtica em hotis para paliar o potencial aumento nos custos de operao.
Desenvolvimento e promoo da bioconstruo, especialmente em edifcios pblicos; da
construo de medidas de adaptao (diques, represas, portos, etc.) e, finalmente, de novos
desenhos de construo subterrnea e proteo contra enchentes.
Tabela 6. Elaborada pela OECC com base em diversas fontes
45
Quanto antes se tomem medidas, menores sero os custos de adaptao, e teremos melhores
opes para evitar efeitos que a ausncia de ao tornaria irreversveis ou de uma magnitude to
grande que sua reparao seria inacessvel do ponto de vista econmico.
importante desacelerar o contnuo aumento da concentrao de GEE na atmosfera. No entanto,
deve-se considerar que ainda que fosse possvel fre-lo completamente, conseguindo conter as
emisses de modo que a concentrao de gases na atmosfera se mantivesse nos nveis atuais, isso
no resolveria o problema. A inrcia do sistema faz com que os GEE permaneam durante muito
tempo na atmosfera, uma vez excedida a capacidade dos ciclos respectivos.
Desta forma, decorrero vrias dcadas ou inclusive sculos entre o momento de estabilizao das
concentraes e a estabilizao da temperatura e do nvel mdio do mar. Os cientistas concluem
que j inevitvel uma mudana nas pautas do clima devido aos GEE presentes na atmosfera.
Isso leva concluso de que necessrio elaborar uma poltica de adaptao que nos prepare para
minimizar os impactos negativos e aproveitar, em seu caso, os positivos, em um exerccio de
reflexo sobre as capacidades atuais e as possibilidade de melhor-las para suportar uma mudana
na disponibilidade de recursos bsicos como a gua, a energia ou o solo, bem como para suportar
novas presses ou aproveitar novas oportunidades nos setores socioeconmicos..
A poltica de adaptao implica a consequente aplicao do princpio de preveno.
Portanto, as polticas de adaptao tero como objetivo a definio de medidas para paliar os
efeitos da inevitvel mudana climtica. Estas polticas nos ajudaro a saber o que teremos que
enfrentar, para assim poder antecipar e prever solues aos problemas que viro.
O IPCC define adaptao como um ajuste nos sistemas naturais ou humanos como resposta a um
estmulo climtico atual ou esperado, e seus efeitos, que modere ou minimize os danos, ou que
potencialize as oportunidades positivas (IPCC, 2007).
Assim, enquanto as atividades de mitigao dos GEE tm por objetivo reduzir a magnitude da
mudana climtica, as atividades de adaptao tendem a reduzir os impactos adversos que uma
determinada magnitude do aquecimento podem causar (Fankhauser, 1998).
As atividades de adaptao cobrem uma gama muito ampla de atividades humanas, cujo
denominador comum visa proteo da sociedade diante da natureza (Stehr and von Storch, 2005).
As respostas de adaptao podem partir de atividades puramente tecnolgicas (como, por exemplo,
sistemas de alerta prvio), passando por respostas no comportamento (como mudana na escolha
46
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49
Normalmente se usa um cenrio para referenciar outros. Isto se conhece como Cenrio de
Referncia e considera que a populao global crescer uma mdia de 1% ao ano em mdia,
partindo de uma estimativa de 6.4 bilhes em 2004, a 8.1 bilhes em 2030.
Considera-se uma demanda de energia primria de 3.4% anual para um perodo 2004-2030,
comparada com 3.2% de 1980 a 2004.
Calcula-se o preo do petrleo, de acordo com a IEA, sobre US $ 60 por barril ao longo de 2007,
baixando a $ 47 em 2012 e voltando a subir a $ 55 em 2030.
Com relao ao gs natural, o panorama seria muito similar ao do petrleo. Na demanda vaporcarvo, de acordo com a OECD, o preo se estabilizar em torno a $ 55 por tonelada nos prximos
anos, elevando-se a $ 60 em 2030. Mas, de modo geral, pode-se considerar que o abastecimento de
energia e suas tecnologias sero mais eficientes.
Excluem-se do Cenrio de Referncia as polticas de desacelerao e o surgimento de tecnologias
mais eficientes e limpas.
50
Ano
Ilustrao 11. Elevao da temperatura mdia sob diferentes cenrios (Climate Change, 2007). IPCC 2007
Os estudos sobre adaptao exploram o futuro, e para superar a incerteza que o rodeia, consideram
diversos cenrios. Um cenrio uma representao da realidade futura na qual se assume uma
determinada combinao de suposies sobre a evoluo dos principais fatores determinantes no
futuro do sistema a ser estudado. Desta forma, as concluses sobre a evoluo e repercusses
futuras da mudana climtica se baseiam na considerao de diferentes cenrios de
desenvolvimento socioeconmico a nvel global. Neste sentido, muito relevante a contribuio
realizada pelo IPCC. As previses apresentadas pelo IPCC do sistema climtico e seus efeitos em seus
relatrios de avaliao consideram diferentes cenrios futuros de emisso de GEE.
Para cada um destes cenrios de evoluo das emisses, os cientistas so capazes de simular como
ser o clima no futuro, mediante modelos climticos suficientemente contrastados. Estes modelos,
conhecidos como Modelos de Circulao Geral, simulam fluxos de energia, massa e quantidade de
movimento entre os pontos de uma rede tridimensional, com 200 e 500km de lado, que se estende
pela atmosfera e superfcie terrestre. Este fluxos esto muito condicionados pela quantidade de GEE
e aerossis presentes na atmosfera.
51
Estes cenrios de emisses tiveram uma grande transcendncia desde ento, porque foram
utilizados como ponto de partida na maior parte dos estudos sobre mudana climtica elaborados,
tanto pelo IPCC quanto por outras instituies.
Na seguinte figura apresentam-se as caractersticas que definem cada uma das famlias de cenrios
A1, A2, B1 e B2. Estes cenrios so representados segundo as hipteses de desenvolvimento social,
econmico e poltico assumidas em sua definio (econmico ou ambiental, global ou regional).
A aplicao destes modelos orientado ao futuro, sob as diferentes hipteses de evoluo das
emisses (cenrios), permite obter dados de temperaturas e precipitaes ao longo deste sculo. Os
valores mdios destas previses, ao longo de perodos de tempo suficientemente longos (uma
dcada), permitem conhecer as caractersticas do clima futuro em comparao com o atual.
52
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55
Em termos absolutos, a agregao do valor presente de impactos indica que, para o cenrio A22 de
maiores emisses, haveria um custo que flutua entre 22 bilhes e 320 bilhes de dlares.
Com relao ao cenrio de menores emisses, B23, a situao mais ambgua, j
que os resultados indicam uma variao que flutua entre um benefcio lquido de 25
bilhes de dlares a um custo de 40 trilhes de dlares. As diferenas se devem ao
cenrio de GEE utilizado (os impactos mais negativos ocorrem nos cenrios de maior
emisso de GEE), pela taxa de desconto usada na avaliao com base no valor
presente e pelo horizonte da avaliao.
Estes custos indicam que o Chile poderia perder 1,1% do PIB anual durante todo o
perodo de anlise, isso , at 2100, no cenrio A2. O cenrio B2 apresentaria uma
perda anual de 0,5% na projeo at 2050, podendo chegar a um lucro anual de
0,09% na projeo at 2100.
Mxico
Os setores que sofrero maior impacto so: setor agropecurio, recursos hdricos,
mudanas no uso do solo, biodiversidade, eventos extremos, turismo e desastres
naturais, e sade.
No setor agropecurio foram estimados impactos heterogneos e uma notvel
reduo nos rendimentos agrcolas para o ano 2100.
Os resultados mostram um aumento significativo no estresse hdrico para o ano
2100, especialmente em algumas reas do norte do pas, que se refletem no ndice
de vulnerabilidade.
A mudana climtica aumentar os incndios florestais que se traduziro em perdas
adicionais da cobertura de florestas.
Os resultados obtidos mostram que a perda de biodiversidade estimada para o
Mxico significativa e crescente, e que ter tambm impactos negativos na
produo agrcola.
No caso do turismo, estima-se uma reduo da demanda turstica por impactos da
mudana climtica.
A mudana climtica aumentar os limites geogrficos das doenas contagiosas e
provocar danos sade associados a ondas de calor.
Os custos totais da mudana climtica alcanaro em 2100, com uma taxa de
desconto de 4%, ao redor de 6,2% do PIB.
56
Do mesmo modo, os custos da mitigao com redues de 50% de emisses em 2100 com relao a
2002, com uma taxa de desconto de 4%, localizam-se entre 0,7% e 2,2% do PIB, dependendo do
valor da tonelada de carbono.
Peru
Os setores com maior impacto sero: os recursos hdricos, a agricultura, a pesca e a
sade.
Aumento do perodo de estiagem e reduo da disponibilidade de gua para o
consumo humano, uso agrcola, uso industrial e gerao eltrica.
Estabeleceu-se que a perda estimada deste recurso seria de 6% at 2100.
Os custos econmicos da mudana climtica podem variar de US $ 77 milhes em
2030, a uma taxa de 4%, at US $ 1.7 bilhes no ano 2100, se a taxa de desconto
fosse de 0,5%.
Isto significa 0,09% do PIB em 2030 a uma taxa de 4%, e 1,95% em 2100, a uma taxa
de desconto de 0,5%.
Com relao ao setor agrcola, estima-se que os custos econmicos podem variar de
mais de US $ 65 milhes considerados os danos em 2030, at US $ 3,475 milhes,
considerados os danos em 2100.
Em termos percentuais, com relao ao PIB de 2008, os custos da mudana climtica
na agricultura poderiam ter percentuais relativamente pequenos para 2030 (0,08%
com uma taxa de desconto de 0,5% e 0,05%, com uma taxa de 4%), que
aumentariam significativamente em 2100 (3,99% com uma taxa de desconto de
0,5% e 0,52%, com uma taxa de 4%).
Para o setor pesqueiro, calculou-se que os custos econmicos da mudana climtica
podem ir dos US $ 326 milhes em 2030 a uma taxa de 4%, at os US $ 5,7 bilhes
em 2100, se a taxa de desconto fosse de 0,5%.
No setor da sade estimou-se a mortalidade no Peru devido a mudana climtica
para os anos 2030, 2050 e 2100, e foram obtidos os seguintes dados: 678, 3.285,
11.773 falecimentos ao ano, respectivamente. Para este setor, foram obtidos custos
econmicos acumulados at os anos 2030, 2050 e 2100, de acordo com as diversas
taxas de desconto. Observa-se, assim, que os custos por mortalidade chegariam,
pelo menos, a mais de US $ 66 milhes no ano 2030 e poderiam chegar a US $ 5,3
bilhes no ano 2100. Os custos da mudana climtica na sade so pouco
significativos para o ano 2030, representando menos de 1% do PIB nacional do ano
2008. Contudo, para o ano 2100 o impacto econmico da mortalidade devido
mudana climtica pode ter uma grande relevncia para o pas, podendo chegar a
mais de 6% do PIB atual.
57
mbito
Estudo/Objeto
Setores estudados
Resultados obtidos
Sade, agricultura,
ecossistemas
Global
Stern (2006)
58
mbito
Banco Mundial
(2006)
Estudo/Objeto
Revisar
instrumentos
financeiros
existentes
e
explorar o valor potencial de
novos
instrumentos
financeiros para acelerar os
investimentos na energia
limpa dos pases em
desenvolvimento.
Setores estudados
Energia
Resultados obtidos
Os investimentos necessrios no
setor energia para aprovar e
satisfazer as necessidades dos mais
pobres foram estimados em US $
165 bilhes anuais.
O custo anual de descarbonizar o
setor energia est estimado em US $
40 bilhes entre os anos 2006 e
2050.
Um aumento de 2,5C na
temperatura sem nenhum esforo
adequado das medidas de adaptao
criar
impactos
econmicos
estimados entre 0,5% e 2% do PIB
global.
So necessrios entre US $ 9 e 41
bilhes anuais para desenvolver
atividades de adaptao Mudana
Climtica.
Oxfam (2007)
Examina
as
medidas
necessrias para que os pases
em
desenvolvimento
se
adaptem
Mudana
Climtica. Do mesmo modo,
examina
em
termos
econmicos o custo destas
medidas.
No especificados.
59
mbito
UNFCCC (2007)
Estudo/Objeto
Setores estudados
Resultados obtidos
Agricultura,
pesca,
florestal,
infraestrutura
e
sade.
Banco Mundial
(2010a)
Ajudar os tomadores de
decises de pases em
desenvolvimento a avaliar os
riscos da Mudana Climtica,
e
oferecer
informao
necessria
para
adotar
medidas adequadas. O estudo
global ser acompanhado por
sete estudos de casos
nacionais (ver abaixo o caso
da Bolvia).
Infraestrutura, reas
costeiras,
disponibilidade
de
gua e proteo de
inundaes,
agricultura,
pesca,
sade, silvicultura e
servios
ecossistmicos,
eventos
climticos
extremos.
60
mbito
Estudo/Objeto
Copenhagen
Consensus Center
(2009)
Apresentar
uma
anlise
integrada de medidas de
mitigao e adaptao nvel
global e regional. A anlise
regional se diferencia entre
pases membros da OCDE e
pases no membros (em
desenvolvimento).
Setores estudados
No especificados.
Resultados obtidos
Nos pases no membros, os custos
ideais de adaptao superam em
cinco vezes os custos dos pases da
OCDE.
Com relao combinao e o
sincronismo ideal de medidas, os
pases membros da OCDE deveriam
confiar muito mais em medidas
preventivas, e os pases no
membros em medidas reativas. Nos
pases em desenvolvimento, as
medidas de adaptao devero ser
realizadas mais rapidamente.
Os benefcios lquidos da adaptao
Mudana Climtica durante o
perodo de 2010 at 2105 variam,
dependendo dos diferentes cenrios,
entre US $ 1,61 e 2,62 bilhes para
os pases em desenvolvimento.
A medidas de mitigao e adaptao
juntas elevam os benefcios lquidos
a US $ 1,77 e 3,13 bilhes.
Apresentar
uma
anlise
econmica
da
Mudana
Climtica na Amrica Latina e
Caribe.
Agricultura, recursos
hdricos,
sade,
ecossistemas.
61
mbito
CEPAL (2009b)
Estudo/Objeto
Setores estudados
Resultados obtidos
Agricultura, turismo,
pesca, setor
primrio, setor
industrial.
na
No especificados.
significativos
Os impactos da Mudana
Climtica na subregio
andina.
Agricultura, gua,
ecossistemas,
infraestrutura e
sade.
da
produtividade
nos
62
mbito
Estudo/Objeto
Setores estudados
Resultados obtidos
Pases
Banco
(2010b)
Mundial
Agricultura
recursos hdricos.
Molina (2009)
Setor da sade.
63
mbito
CEPAL e Governo
do Chile (2009).
Estudo/Objeto
Setores estudados
Resultados obtidos
Setor hidroeltrico,
gua potvel e setor
agropecurio
e
silvcola.
Governo Federal,
SEMARNAT e SHCP
(s/d) - Mxico
Identificar,
analisar
e
quantificar
os
custos
econmicos da mudana
climtica para o Mxico e
propor
e
recomendar
medidas para a adaptao e
mitigao.
Setor agropecurio,
recursos
hdricos,
mudana do uso da
terra, biodiversidade,
eventos
extremos,
turismo,
desastres
naturais e sade.
Vargas (2009)
Recursos
hdricos,
desastres naturais,
biodiversidade,
pesca, florestas.
64
mbito
Estudo/Objeto
Setores estudados
Resultados obtidos
de espcies.
Impacto negativo sobre a taxa de
crescimento do PIB per capita em
2030, que flutua entre 0,18 e 0,78
pontos percentuais abaixo do nvel
de crescimento potencial.
Pretende
ser
uma
aproximao
inicial
Recursos hdricos,
agricultura, pesca e
sade.
65
Glosario
C/kWe
CO2eq/kWh,
GEI
TWhe/ao
Terawatts-ano de eletricidade
Gt C
Gigatoneladas de carbono
$/GJ.
IPCC
OECC
Cenrios IS92
Pases anexo I
FV
Fotovoltaica
Tecnologias
Helioeltricas
Centrais solares
Mitigao
Atenuao de danos
Vulnerabilidade
Incapacidade de resistncia
Adaptao
SOx
xidos de enxofre
66
NOx
xidos de nitrognio
CO2
Gs carbnico
PD&I
Energia primria
Relao
Cogerao
Cenrios climticos
Relatrio Especial sobre Cenrios de Emisses (SRES). O Relatrio Especial sobre Cenrios de
Emisses (SRES) um relatrio do Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC),
publicado em 2000. Os cenrios de emisses de gases de efeito estufa descritos no relatrio foram
utilizados para fazer projees de possveis futuras alteraes climticas. Os cenrios regionais SRES,
como so chamados, foram usados no Terceiro Relatrio de Avaliao do IPCC (TAR), publicado em
2001, e no Quarto Relatrio de Avaliao do IPCC (AR4), publicado em 2007.
Cenrios A1, A2, B1 y B2
Dessalinizao
Bioconstruo
Modelagem
67
Business as usual
Refere-se operao de uma organizao de acordo com os mtodos
utilizados no presente ou no passado pela mesma. Este sistema operacional se ope s mudanas
que ocorrem tanto dentro da organizao, quanto aos causados por fatores externos
ppm
PIB
CAN
Comunidade Andina
Desgelo
UNDP
UNFCCC
CEPAL
BID
SEMARNAT
SHCP
68
Bibliografa
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http://member.bnamericas.com/webstore/es/intelligence-series/perspectivas-20124
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http://www.ipcc.ch/pdf/technical-papers/paper-I-sp.pdf
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/35097/lcw218e.pdf
71
ndice de Figuras
Tabelas/Grficos/ Ilustraes
________________________________________________________________________________
Tabela 1. UNEP RISO CENTRE. Energy Climate and Sustainable Development. CDMI/JI Pipeline (2013) ......... 16
Tabela 2. Fonte: Gs Natural................................................................................................................. 26
Tabela 3. Elaborada por OECC com base em diversas fontes. .............................................................. 28
Tabela 4. Potencial tcnico de reduo das emisses de CO2 sobre a base dos cenrios IS92 do IPCC
para diferentes tecnologias de mitigao no ano 2020........................................................................ 30
Tabela 5. Reservas e recursos globais de energia, seu contedo em carbono, potenciais de energia
para 2020-2025. .................................................................................................................................... 32
Tabela 6. Elaborada pela OECC com base em diversas fontes ............................................................. 45
Tabela 7. Costes del Cambio Climtico segn mbito Geogrfico mbito .......................................... 58
72