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Panorama da Qualidade

das guas Superciais do

BRASIL 2012

Panorama da Qualidade das


guas Superficiais do

BRASIL
2012

Repblica Federativa do Brasil


Dilma Vana Rousseff - Presidenta
Ministrio do Meio Ambiente
Izabella Mnica Vieira Teixeira - Ministra
Agncia Nacional de guas
Diretoria Colegiada
Vicente Andreu Guillo (Diretor-Presidente)
Dalvino Troccoli Franca
Paulo Lopes Varella Neto
Joo Gilberto Lotufo Conejo
Paulo Rodrigues Vieira
Secretaria-Geral (SGE)
Mayui Vieira Guimares Scafura
Procuradoria-Geral (PGE)
Emiliano Ribeiro de Souza
Corregedoria (COR)
Elmar Luis Kichel
Auditoria Interna (AUD)
Edmar da Costa Barros
Chefia de Gabinete (GAB)
Horcio da Silva Figueiredo Jnior
Coordenao de Articulao e Comunicao (CAC)
Antnio Flix Domingues
Coordenao de Gesto Estratgica (CGE)
Bruno Pagnoccheschi
Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR)
Ney Maranho
Superintendncia de Implementao de Programas e Projetos (SIP)
Ricardo Medeiros de Andrade

Banco Interamericano
de Desenvolvimento

Agncia Nacional de guas


Ministrio do Meio Ambiente

Panorama da Qualidade das


guas Superficiais do

BRASIL
2012

Braslia - DF
2012

Agncia Nacional de guas (ANA), 2012.


Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Blocos B, L, M e T.
CEP 70610-200, Braslia, DF
PABX: (61) 2109 5400 / (61) 2109 5252
www.ana.gov.br

Equipe editorial
Superviso editorial:

Marcelo Pires da Costa Agncia Nacional de guas

Maria Ins Muanis Persechini COBRAPE

Elaborao dos originais:

Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos SPR

Reviso dos originais:

Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos SPR

Reviso Textual:

Marlei do Esprito Santo e Ludmilla Oliveira dos Santos

Produo
Diagramao e editorao:

Ana Paula Bora de Souza

Angelica Maciel Buch

Bruno Cesar Bonaldi Trindade

Cristine de Noronha

Arte-final:

Bruno Cesar Bonaldi Trindade

Mapas temticos:

Christian Taschelmayer

Priscilla Kiyomi Endo

Grfica:

Maxi Grfica

2012 Todos os direitos reservados pela Agncia Nacional de guas (ANA). Os textos contidos nesta publicao, desde que
no usados para fins comerciais, podero ser reproduzidos, armazenados ou transmitidos. As imagens no podem ser reproduzidas, transmitidas ou utilizadas sem expressa autorizao dos detentores dos respectivos direitos autorais.

CIP: CEDOC / BIBLIOTECA

A265p

Agncia Nacional de guas (Brasil)


Panorama da qualidade das guas superficiais do Brasil: 2012/

Agncia Nacional de guas - Braslia: ANA, 2012.

264 p.; il.


ISBN: 978-85-8210-007-3

1. Recursos hdricos 2. gua superficial 3. Qualidade da gua


I.Agncia Nacional de guas (Brasil) II. Ttulo
CDU 556.5 (81)

COORDENAO E ELABORAO
Agncia Nacional de guas
Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR)
Ney Maranho - Superintendente
Srgio Rodrigues Ayrimoraes Soares - Superintendente Adjunto
Marcelo Pires da Costa - Gerente Coordenao Geral
Equipe Tcnica
Clio Bartole Pereira - Especialista em Recursos Hdricos
Daniel Izoton Santiago - Especialista em Recursos Hdricos
Marcelo Luiz de Souza - Especialista em Recursos Hdricos
Renata Bley da Silveira de Oliveira - Especialista em Recursos Hdricos
Colaboradores
Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR)
Alexandre Lima de Figueiredo Teixeira - Gerente Especialista em Recursos Hdricos
Ana Carolina Coelho Maran - Especialista em Recursos Hdricos
(Atualmente na Superintendncia de Apoio Gesto de Recursos Hdricos)
Gaetan Serge Jean Dubois - Especialista em Recursos Hdricos
Laura Tillmann Viana - Especialista em Recursos Hdricos
Luciana Aparecida Zago de Andrade - Especialista em Recursos Hdricos
Viviane dos Santos Brando - Especialista em Recursos Hdricos

Superintncia de Implementao de Projetos e Programas (SIP)


Adriana de Araujo Maximiano - Especialista em Recursos Hdricos
Ana Paula Montenegro Generino - Especialista em Recursos Hdricos
Maria Cristina de S Oliveira Matos Brito - Especialista em Recursos Hdricos

COOPERAO TCNICA
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
Cooperao Tcnica ATN/OC-11888-BR Apoio Implementao do Programa Nacional de Avaliao da
Qualidade das guas-PNQA
Presidente
Luis Alberto Moreno
Representante BID-Brasil
Juan Carlos De la Hoz Vinaz
Chefe do Departamento de Infraestrutura e Meio Ambiente (INE)
Alexandre Meira Rosa
Chefe da Diviso de gua e Saneamento (WSA)
Federico C. Basaes
Diviso de gua e Saneamento Representao do Brasil
Irene Guimares Altafin
Yvon Mellinger
Cludia Regina Borges Nery
Fernanda Campello - Consultora
Rafael Porfrio Tavares - Consultor

ELABORAO E EXECUO
COBRAPE Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos
Jos Antnio Oliveira de Jesus - Coordenao Geral
Maria Ins Muanis Persechini - Coordenao Executiva
Sergei Augusto Monteiro Fortes - Coordenao Executiva
Equipe Principal
Alceu Gurios Bittencourt
Ana Sylvia Zeny
Bruno Cesar Bonaldi Trindade
Carlos Alberto Amaral de Oliveira Pereira
Carlos Eduardo Guri Gallego
Cecile Miers
Christian Taschelmayer
Cristine de Noronha
Cristovo Vicente Scapulatempo Fernandes
Girlene Rodrigues Leite
Guilherme Hamana Sutti
Mitsuyoshi Takiishi
Regina Maria Martins de Arajo
Wagner Jorge Nogueira
Apoio Tcnico
Ana Beatriz de Souza Esteves
Ana Paula Bora de Souza
Carlos Alberto Sallati
Carolina Harue Nakamura
Diogo Bernardo Pedrozo
Felipe Alexander C. R. Lima da Silva
Gabriela Pacheco Correa
Juliana Medeiros Paiva
Miguel Fontes de Souza
Natlia Furlan
Patricia Ruth Ribeiro
Priscilla Kiyomi Endo
Renata Fernandes de Arajo
Robson Klisiowicz
Vincius Cruvinel Rgo

Rio Abobral - Pantanal/MS

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Agradecimentos
A elaborao deste documento apenas foi possvel devido ao apoio de vrias entidades que forneceram dados e
informaes. Nesse sentido, a Agncia Nacional de guas agradece as seguintes entidades:

ADASA - Agncia Reguladora de guas, Energia e Saneamento Bsico do Distrito Federal


CAESB - Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal
CETESB - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
COGERH - Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Cear
CPRH - Agncia Estadual de Meio Ambiente - Pernambuco
DQA-MMA - Departamento de Qualidade Ambiental - Ministrio do Meio Ambiente
FEPAM - Fundao Estadual de Proteo Ambiental - Rio Grande do Sul
IAP - Instituto das guas do Paran
IEMA - Instituto Estadual de Meio Ambiente - Esprito Santo
IGAM - Instituto Mineiro de Gesto das guas Minas Gerais
IGARN - Instituto de Gesto das guas do Estado do Rio Grande do Norte
IMA - Instituto do Meio Ambiente Alagoas
IMASUL - Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul
INEA - Instituto Estadual do Ambiente - Rio de Janeiro
INEMA - Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos - Bahia
SANEATINS - Companhia de Saneamento do Tocantins
SEMA - Secretaria de Meio Ambiente - Mato Grosso
SEMARH - Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - Gois
SRHE - Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos - Pernambuco
SUDEMA - Superintendncia de Administrao do Meio ambiente - Paraba

Lista de Figuras
Figura 1 - Regies da RNMQA Segundo as Metas de Densidade do Monitoramento nas Regies Hidrogrfica.................................. 22
Figura 2 - Capa do Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras................................................................................................. 24
Figura 3 - Portal da Qualidade das guas PNQA (http://www.ana.gov.br)............................................................................................ 25
Figura 4 - Diviso Hidrogrfica e Geopoltica do Brasil............................................................................................................................. 27
Figura 5 - Estrutura Conceitual do Modelo P-E-R..................................................................................................................................... 28
Figura 6 - Pontos de Monitoramento de Qualidade da gua dos rgos Estaduais............................................................................... 31
Figura 7 - Caractersticas da Regio Hidrogrfica Amaznica.................................................................................................................. 40
Figura 8 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Amaznica............................................................................ 46
Figura 9 - Florao de Algas no Rio Tapajs, Entre a Cidade de Santarm e Alter do Cho.................................................................... 47
Figura 10 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010................................................................. 48
Figura 11 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010............................................................................. 49
Figura 12 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010...................................................................... 51
Figura 13 - Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia........................................................................................................................... 56
Figura 14 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia....................................................... 60
Figura 15 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010............................................... 62
Figura 16 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010.......................................................... 63
Figura 17 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010................................................... 64
Figura 18 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental.................................................................................................................. 68
Figura 19 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental............................................. 71
Figura 20 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Atlntico Nordeste Ocidental 2010........................................................................... 73
Figura 21 - Oxignio Dissolvido (OD) Atlntico Nordeste Ocidental 2010......................................................................................... 74
Figura 22 - Regio Hidrogrfica do Parnaba............................................................................................................................................ 78
Figura 23 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Parnaba........................................................................ 80
Figura 24 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Parnaba 2010.................................................................... 82
Figura 25 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental.................................................................................................................... 86
Figura 26 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental................................................ 90
Figura 27 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental.................................................... 92
Figura 28 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental................................................................ 93
Figura 29 - Regio Hidrogrfica do So Francisco.................................................................................................................................... 98
Figura 30 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do So Francisco.............................................................102
Figura 31 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do So Francisco.................................................................104
Figura 32 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do So Francisco.............................................................................107
Figura 33 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do So Francisco.............................................109
Figura 34 - Volume de Esgoto Tratado na Bacia do Rio das Velhas Entre 1998 e 2010........................................................................111
Figura 35 - Regio Hidrogrfica Atlntico Leste......................................................................................................................................116
Figura 36 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Leste..................................................................119
Figura 37 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Leste 2010.........................................................121
Figura 38 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010...............................................................122
Figura 39 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010...............................123
Figura 40 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste............................................................................................................................128
Figura 41 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste.............................................................133
Figura 42 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste 2010.....................................................135
Figura 43 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010...........................................................139
Figura 44 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010...........................140
Figura 45 - Regio Hidrogrfica do Paran.............................................................................................................................................146
Figura 46 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paran.........................................................................151

Figura 47 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paran 2010.................................................................153
Figura 48 - Carga de Esgotos Removida pela ETE Sorocaba e Valores de IQA 2004-2009..................................................................156
Figura 49 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paran 2010............................................................................161
Figura 50 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Paran 2010............................................162
Figura 51 - Reduo das Cargas Orgnicas e Inorgnicas de Origem Industrial na Bacia do Alto Tiet perodo de 1991 a 1998...............163
Figura 52 - Regio Hidrogrfica do Paraguai..........................................................................................................................................168
Figura 53 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paraguai......................................................................172
Figura 54 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paraguai..........................................................................174
Figura 55 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paraguai......................................................................................176
Figura 56 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Paraguai.............................................................................................178
Figura 57 - Regio Hidrogrfica do Uruguai............................................................................................................................................182
Figura 58 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Uruguai.......................................................................185
Figura 59 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010...............................................................187
Figura 60 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010...........................................................................188
Figura 61 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010....................................................................189
Figura 62 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul....................................................................................................................................194
Figura 63 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sul.....................................................................197
Figura 64 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul................................................................................199
Figura 65 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul 2010..........................................................................200
Figura 66 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul........................................................................201
Figura 67 - Populao Urbana e Rural no Brasil (1940-2010)...............................................................................................................205
Figura 68 - ndice de Coleta e de Tratamento de Esgotos nas Regies Hidrogrficas Populao Urbana 2010...............................206
Figura 69 - Percentual de Tratamento de Esgotos nas Sedes Municipais..............................................................................................207
Figura 70 - Percentual de Volume Total de Esgoto Tratado por Tipo de Tratamento.............................................................................208
Figura 71 - Carga Orgnica Remanescente em 2008 e Vazes Mdias das Regies Hidrogrficas.....................................................208
Figura 72 - Carga Remanescente em 2008 por Regio Hidrogrfica e Bacias Hidrogrficas Mais Crticas.........................................209
Figura 73 - Carga Orgnica Remanescente 2008.................................................................................................................................210
Figura 74 - Disposio Final de Resduos Slidos Urbanos em 2008....................................................................................................212
Figura 75 - Situao da Cobertura Vegetal Nativa...................................................................................................................................213
Figura 76 - Quantidade Comercializada de Fertilizantes por rea Plantada no Brasil no Perodo de 1992 a 2008.............................. 214
Figura 77 - Venda de Fertilizantes nas Unidades da Federao em 2008...............................................................................................215
Figura 78 - Consumo Nacional de Agrotxicos nas Unidades da Federao em 2005.........................................................................217
Figura 79 - Ingredientes Ativos de Agrotxicos Mais Comercializados no Brasil em 2009...................................................................218
Figura 80 - Colnia de Mexilho Dourado em Tubulao.......................................................................................................................221
Figura 81 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas Classes do ndice de Qualidade das guas (IQA)
Valor Mdio em 2010 no Brasil e em reas Urbanas...........................................................................................................224
Figura 82 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Valor Mdio em 2010............................................................................................225
Figura 83 - Percentual de Resultados em Desconformidade, no ano 2010, em Relao aos
Padres de Qualidade de Corpos dgua Enquadrados na Classe 2....................................................................................227
Figura 84 - Evoluo do ndice de Qualidade das guas em Nmeros Absolutos de Pontos de Monitoramento
(a) e em Termos Percentuais de Classes (b) no Perodo 2001 a 2010................................................................................227
Figura 85 - Tendncia do ndice de Qualidade das guas (IQA) no perodo 2001-2010.......................................................................229
Figura 86 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas classes do ndice de Estado Trfico (IET) em 2010 por tipo de Ambiente............230
Figura 87 - ndice de Estado Trfico (IET) Valor Mdio em 2010........................................................................................................231
Figura 88 - ndice de Estado Trfico Evoluo do Nmero de Pontos de 2001 a 2010.....................................................................231
Figura 89 - Tendncia do ndice de Estado Trfico (IET) no Perodo 2001-2010..................................................................................233
Figura 90 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) em 2010...............................................................................................234
Figura 91 - Percentual dos Pontos de Monitoramento nas Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento 2010.............234
Figura 92 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas Classes de Oxignio Dissolvido em 2010...................................................235

Figura 93 - Valores Mdios de Oxignio Dissolvido em 2010................................................................................................................236


Figura 94 - Evoluo da Ocorrncia do Mexilho Dourado nas guas Interiores da Bacia do Prata no Perodo 1991-2008..............239
Figura 95 - (a) Situao dos Planos de Bacia em Unidades Estaduais de Recursos Hdricos em 2011;
(b) Situao dos Planos de Bacias Interestaduais em 2011................................................................................................244
Figura 96 - Localizao dos Investimentos Mais Significativos em Saneamento e Projetos de Despoluio......................................250

Lista de TABELAS
Tabela 1 - Parmetros Mnimos da Rede Nacional de Monitoramento da Qualidade das guas................................................................................23
Tabela 2 - Nmero de Pontos com Clculo de ndices e Anlise de Tendncia...........................................................................................................32
Tabela 3 - Classes do ndice de Qualidade da gua e seu Significado.........................................................................................................................33
Tabela 4 - Classes do ndice de Estado Trfico e seu Significado................................................................................................................................34
Tabela 5 - Classes de Enquadramento Conforme Usos das guas Doces..................................................................................................................35
Tabela 6 - Padres de Qualidade das guas Estabelecidos pela Resoluo Conama n 357/2005 e Utilizados no Clculo ICE................................36
Tabela 7 - Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento e seus Significados.............................................................................................36
Tabela 8 - Classes do IPO e seus Significados.............................................................................................................................................................37
Tabela 9 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA na Classe Ruim ou Pssima RH do So Francisco...............................................105
Tabela 10 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do So Francisco.....................................................................105
Tabela 11 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do So Francisco......................................................................106
Tabela 12 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Leste 2010.................................120
Tabela 13 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com Pontos nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Sudeste 2010.......................136
Tabela 14 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH Atlntico Sudeste.............................................................136-137
Tabela 15 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH Atlntico Sudeste......................................................................137
Tabela 16 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH do Paran 2010.........................................154
Tabela 17 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do Paran perodo 2001-2010......................................154-155
Tabela 18 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paran.........................................................................157-158
Tabela 19 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paraguai..............................................................................175
Tabela 20 - Corpos dgua com Pontos de Monitoramento com IQA nas Classes Ruim ou Pssima em 2010................................................226

SUMRIO
1 INTRODUO.................................................................................................................................. 19
2 programa nacional de avaliao da qualidade das guas (pnqa)........................... 21
3 metodologia................................................................................................................................ 27
3.1 Presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas superficiais......................... 29
3.2 Indicadores do estado da qualidade das guas superficiais................................................... 30
3.3 Respostas para as presses sobre a qualidade das guas superficiais.................................. 37
4 diagnstico das regies hidrogrficas............................................................................ 39
4.1 Regio Hidrogrfica Amaznica............................................................................................... 39
4.2 Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia............................................................................ 55
4.3 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental................................................................... 67
4.4 Regio Hidrogrfica do Parnaba............................................................................................. 77
4.5 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental..................................................................... 85
4.6 Regio Hidrogrfica do So Francisco.................................................................................... 97
4.7 Regio Hidrogrfica Atlntico Leste....................................................................................... 115
4.8 Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste.................................................................................. 127
4.9 Regio Hidrogrfica do Paran.............................................................................................. 145
4.10 Regio Hidrogrfica do Paraguai......................................................................................... 167
4.11 Regio Hidrogrfica do Uruguai.......................................................................................... 181
4.12 Regio Hidrogrfica Atlntico Sul........................................................................................ 193
5 SNTESE NACIONAL...................................................................................................................... 205
5.1 Principais presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas superficiais...... 205
5.2 Diagnstico da qualidade das guas superficiais.................................................................. 224
5.3 Respostas para as presses sobre a qualidade das guas superficiais................................ 240
5.4 Impactos econmicos da degradao da qualidade da gua................................................ 252
5.5 Desafios para a gesto da qualidade da gua........................................................................ 254
6 BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................... 256

Lago Parano - Braslia/DF

Autor Desconhecido/Banco de imagens CAESB

PREFCIO DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS


O conhecimento sobre a qualidade das guas bra-

Neste ano de 2012, com o apoio do Banco Interame-

sileiras primordial para que seja feita sua correta

ricano de Desenvolvimento (BID), a ANA tem a satis-

gesto e para que o uso mltiplo das guas, preco-

fao de apresentar o Panorama da Qualidade das

nizado pela Poltica Nacional de Recursos Hdricos,

guas Superficiais do Brasil 2012. Essa publicao

seja alcanado. A existncia de gua limpa requi-

apresenta um diagnstico das principais presses

sito essencial para a manuteno dos ecossistemas

sobre a qualidade das guas superficiais, sobre sua

aquticos e para vrias atividades humanas, tais

condio em 2010 e sobre as aes que os gover-

como o abastecimento domstico, a irrigao, o uso

nos, setor privado e a sociedade brasileira tm reali-

industrial, a dessedentao de animais, a aquicultura,

zado para recuperar e manter a qualidade dos corpos

a pesca e o turismo.

dgua. O estudo tambm apresenta um diagnstico


da tendncia da qualidade da gua ao longo da pri-

Os impactos ambientais, sociais e econmicos da

meira dcada deste sculo (2001-2010).

degradao da qualidade das guas se traduzem,


entre outros, na perda da biodiversidade, no aumen-

Esta publicao faz parte da estratgia estabelecida

to de doenas de veiculao hdrica, no aumento do

pelo Programa Nacional de Avaliao da Qualidade

custo de tratamento das guas destinadas ao abas-

das guas (PNQA), que tem, entre seus objetivos,

tecimento domstico e ao uso industrial, na perda

a avaliao e a divulgao sistemtica da qualidade

de produtividade na agricultura e na pecuria, na

das guas no Pas. O esforo para reunir tamanha

reduo da pesca e na perda de valores tursticos,

quantidade de informaes s foi possvel graas

culturais e paisagsticos.

contribuio dos rgos estaduais de meio ambiente


e recursos hdricos que gentilmente forneceram seus

Realizar um diagnstico da qualidade das guas bra-

dados de monitoramento.

sileiras uma tarefa de tamanho proporcional rea


de nosso Pas e da sua imensa diversidade ambien-

So grandes os desafios para a sociedade brasileira

tal, cultural e socioeconmica. Desde sua criao, a

na gesto da qualidade da gua, j que este um

Agncia Nacional de guas (ANA) tem se esforado

tema intersetorial que demanda uma forte articulao

para reunir, analisar e divulgar as informaes sobre a

entre as reas de recursos hdricos, meio ambiente,

qualidade das guas brasileiras. Em 2005, a ANA lan-

saneamento, sade, indstria e agricultura, apenas

ou a publicao Panorama da Qualidade das guas

para citar alguns. Publicaes como esta so essen-

Superficiais no Brasil, um estudo pioneiro que, pela

ciais para aumentar a conscincia da sociedade so-

primeira vez, agregou os dados das redes estaduais

bre este importante tema, contribuindo para que se

de monitoramento. A partir de 2009, a ANA passou

estabelea uma agenda efetiva, com base em indi-

a elaborar anualmente o Relatrio de Conjuntura de

cadores mensurveis, que permitam a recuperao

Recursos Hdricos no Brasil, o qual apresenta diag-

e a manuteno da qualidade das guas superficiais

nstico amplo da situao dos recursos hdricos e da

brasileiras.

gesto da gua no Pas, incluindo uma viso geral


sobre a qualidade das guas superficiais.

Diretoria da Agncia Nacional de guas (ANA)

Zig Koch/Banco de imagens ANA


Rio Iap no Cnion do Guartel/PR

PREFCIO DO BANCO
INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO
H mais de cinquenta anos, o BID apia o desenvolvi-

Fruto da Iniciativa de gua e Saneamento, temos o

mento dos pases da Amrica Latina e do Caribe com

prazer de apresentar, em conjunto com a Agncia Na-

aes que buscam a reduo da pobreza, da desi-

cional de guas, a publicao Panorama da Qualida-

gualdade e o crescimento econmico e social, de for-

de das guas Superficiais do Brasil 2012, que mos-

ma ambientalmente sustentvel. Imbudo dessa mis-

tra no s um retrato das presses encontradas sobre

so, o Banco soma seus esforos aos dos pases da

a qualidade das guas superficiais brasileiras, como

Regio no propsito de atingir as Metas do Milnio por

apresenta as aes que os diversos entes pblicos e

meio da ampliao do acesso pelas populaes mais

privados tm colocado em prtica para recuperar e

pobres ao saneamento, da melhoria da continuidade

preservar os corpos dgua.

dos servios, da preservao das fontes de gua, da


reduo da contaminao dos corpos receptores e do

Esta publicao resultado do acordo de Cooperao

fortalecimento dos marcos institucionais e legais dos

Tcnica firmado entre o BID e a ANA em 2010, des-

setores de Recursos Hdricos e de Saneamento.

tinado a apoiar a implantao do Programa Nacional


de Avaliao da Qualidade das guas (PNQA), que

A Iniciativa de gua e Saneamento, implantada pelo

ir prover a sociedade brasileira do conhecimento

BID a partir de 2007, uma resposta do Banco a esse

sobre a qualidade das guas superficiais e subsidiar

desafio. A Iniciativa estabeleceu estratgias e alvos

os rgos governamentais, nas diversas esferas, na

especficos, de acordo com as necessidades de cada

elaborao de polticas pblicas.

pas membro, ofertando novas ferramentas e financiamentos flexveis para incentivar programas que

O Panorama, marco inicial do PNQA, tornar possvel

melhorem as condies hdrico-sanitrias nos pases

sociedade brasileira exercer o seu papel de vigilan-

da Amrica Latina e Caribe, agrupadas em quatro ei-

te da qualidade dos rios de seu Pas, atenta s suas

xos principais: o financiamento de assistncia tcnica

alteraes, e informada sobre as medidas adotadas.

e de investimentos a cidades com populaes supe-

O BID se orgulha de participar deste momento to

riores a 50 mil habitantes; o atendimento a comuni-

importante para o Brasil.

dades rurais; a assistncia tcnica, e o financiamento


para aes de proteo das nascentes, da desconta-

Federico Basaes

minao hdrica e o tratamento dos esgotos; alm do

Chefe da Diviso de gua e Saneamento do Banco

apoio melhora do desempenho das empresas de

Interamericano de Desenvolvimento (BID).

saneamento, promovendo a transparncia na gesto.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Letcia Lemos de Moraes

18

Meandros em rio da bacia Amaznica

1 INTRODUO
O Brasil possui 12% da disponibilidade de gua doce

guas utilizados. O estudo tambm adota o modelo

superficial do mundo, sendo este um dos grandes pa-

Presso-Estado-Resposta, o qual permite identificar

trimnios do Pas. A disponibilidade da gua, contudo,

relaes de causa-efeito entre as fontes de poluio,

no se resume apenas ao seu aspecto quantitativo.

os indicadores de estado da qualidade das guas e

Os vrios usos da gua possuem requisitos de quali-

as respostas que a sociedade desenvolve para en-

dade que, quando no atendidos, representam um fa-

frentar estes problemas. O estudo apresenta ainda

tor limitante para o seu aproveitamento. Desse modo,

uma avaliao indita da tendncia da qualidade das

a Poltica Nacional de Recursos Hdricos estabelece

guas no perodo 2001-2010.

como objetivo assegurar atual e s futuras geraes


a necessria disponibilidade de gua em padres de

O documento est dividido em cinco captulos, sendo

qualidade adequados aos respectivos usos.

o captulo 1 esta introduo. No captulo 2, apresentado o Programa Nacional de Avaliao da Qualidade

Conhecer a qualidade das guas um fator essencial

das guas, do qual este documento parte integran-

para sua gesto. A Agncia Nacional de guas tem

te. O captulo 3 apresenta a metodologia do estudo e

divulgado informaes disponveis sobre qualidade

o Captulo 4 apresenta o diagnstico das 12 regies

de gua no Pas utilizando dados das redes estadu-

hidrogrficas brasileiras. No captulo 5, apresentada

ais de monitoramento. importante ressaltar que o

uma sntese nacional dos principais temas relativos

apoio das Unidades da Federao ao monitoramento

qualidade das guas superficiais.

da qualidade da gua tem sido fundamental nesta tarefa. Assim, em 2005 a ANA elaborou o primeiro Pa-

Este trabalho resultado do esforo da ANA e dos

norama da Qualidade das guas Superficiais do Bra-

rgos gestores estaduais no aprimoramento e na

sil, reunindo pela primeira vez os dados das redes

ampliao do monitoramento da qualidade das guas

estaduais de monitoramento. Desde 2009, a ANA tem

superficiais brasileiras. A elaborao desta publicao

produzido o Relatrio de Conjuntura de Recursos H-

no teria sido possvel sem o apoio de 19 entidades

dricos no Brasil, uma publicao anual que fornece

em 17 Unidades da Federao que disponibilizaram

uma viso atualizada sobre a qualidade das guas

seus dados de monitoramento.

superficiais brasileiras.
Este no um diagnstico definitivo sobre o tema, j
O Panorama da Qualidade das guas Superficiais

que existe uma grande variedade de presses sobre

do Brasil 2012, elaborado com o apoio do Banco

a qualidade das guas e as redes de monitoramento

Interamericano de Desenvolvimento (BID), repre-

ainda no cobrem todo o Pas. Apesar dessa limitao,

senta uma expressiva evoluo deste documento

diagnsticos desse tipo so importantes para identifi-

em relao publicao de 2005, principalmente no

car as lacunas de informao, permitindo que, ao lon-

que se refere ao aumento do nmero de pontos de

go dos prximos anos, seja ampliado o conhecimento

monitoramento e de indicadores de qualidade das

sobre a qualidade das guas superficiais brasileiras.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

19

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

20

Serra do Amolar/MS

As redes de monitoramento da qualidade das guas

O PNQA tem os seguintes objetivos especficos:

superficiais brasileiras tiveram incio nos anos 1970,


quando foram implantadas as primeiras redes esta-

nitoramento de qualidade de gua no Brasil;

duais. Desde ento, as Unidades da Federao (UF)


tm adotado diferentes estratgias no estabelecimen-

eliminar lacunas geogrficas e temporais no mo-

aumentar a confiabilidade das informaes sobre

to de seus programas de monitoramento da qualidade

qualidade de gua (incentivos acreditao e in-

das guas. Atualmente, 17 das 27 UF realizam o mo-

tercalibrao laboratorial);

nitoramento de suas guas superficiais, totalizando

padronizar e tornar os dados e as informaes

2.167 pontos de monitoramento ativos. Considerando

de qualidade de gua comparveis entre estados

todo territrio nacional, isto representa uma densida-

e regies hidrogrficas brasileiras;

de de 0,25 ponto para cada 1.000 km. Outros pases


apresentam densidades maiores, como o Canad,

avaliar, divulgar e disponibilizar sociedade as


informaes de qualidade de gua.

que apresenta densidade de 0,8/1.000 km .


2

Trata-se, portanto, de um programa que visa prover


A distribuio desses pontos de monitoramento no

o Pas de um sistema de monitoramento integrado,

territrio brasileiro bastante desigual e concentrada

com procedimentos de coleta e anlise padronizados

em algumas regies hidrogrficas. Alm disso, sen-

em todas as Unidades da Federao, que permita um

do o Brasil uma federao, cada UF adota em seu

acompanhamento sistemtico da evoluo da quali-

monitoramento critrios prprios de localizao dos

dade da gua em todo territrio nacional.

pontos, frequncia de amostragem e parmetros


analisados. Desse modo, existem lacunas a serem

O PNQA busca atender o que preconiza a Lei

preenchidas em relao distribuio dos pontos e

n. 10.650/2003, conhecida como Lei de Acesso

padronizao do monitoramento da qualidade da

Informao Ambiental, a qual estabelece que os r-

gua no Brasil.

gos ambientais competentes integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) devero

Alm dos 2.167 pontos monitorados pelas Unidades

elaborar e divulgar relatrios anuais relativos qua-

da Federao, a ANA realiza o monitoramento da

lidade da gua.

qualidade das guas em 1.340 pontos da Rede Hidrometeorolgica Nacional. A frequncia de amostra-

O PNQA est estruturado em quatro componentes

gem nesses pontos trimestral, mas os parmetros

descritos a seguir:

monitorados limitam-se ao pH, condutividade eltrica,


temperatura e oxignio dissolvido, alm da determi-

Rede Nacional de Monitoramento de Qualidade

nao da vazo.

de gua

Diante da necessidade de ampliar e integrar o mo-

A Rede Nacional de Monitoramento de Qualidade de

nitoramento de qualidade de gua do Brasil, a ANA

gua (RNMQA) tem como objetivo desenvolver aes

lanou em 2010 o Programa Nacional de Avaliao

que permitam o aprimoramento e a ampliao do

da Qualidade das guas (PNQA), que tem como

monitoramento da qualidade das guas superficiais,

objetivo ampliar o conhecimento sobre a qualidade

permitindo que suas informaes estejam disponveis

das guas superficiais do Brasil, de forma a orientar

para toda a populao.

a elaborao de polticas pblicas para a recuperao da qualidade ambiental em corpos dgua inte-

Para elaborao do projeto da RNMQA foram estabe-

riores, contribuindo com a gesto sustentvel dos

lecidas metas regionalizadas que se referem densi-

recursos hdricos.

dade minima de pontos por km2, frequncia mnima

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

2 PROGRAMA NACIONAL DE AVALIAO


DA QUALIDADE DAS GUAS (PNQA)

21

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

22
de amostragem dos parmetros por ponto de monito-

Em funo das diferenas regionais, o territrio na-

ramento, e aos parmetros mnimos analisados por

cional foi dividido em quatro regies, segundo os

ponto de monitoramento, em funo das caracters-

critrios mnimos de densidade de pontos por km2

ticas hdricas e de qualidade da gua das diferentes

(Figura 1). Com relao frequncia de monitora-

regies do Pas.

mento, a meta do RNMQA estabelece que, no mnimo, sejam realizadas coletas semestrais na regio 1
e trimestrais no restante do Pas.

Fonte: ANA (2011). Elaborao de Projeto da Rede Nacional de Monitoramento de Qualidade das guas Superficiais.

Figura 1 - Regies da RNMQA segundo as Metas de Densidade do Monitoramento nas Regies Hidrogrficas

Tabela 1 - Parmetros Mnimos da Rede Nacional de Monitoramento da Qualidade das guas


Categoria

Parmetro
Condutividade Eltrica
Temperatura do Ar e da gua
Turbidez
Oxignio dissolvido
pH

Fsico-qumicos

Slidos totais dissolvidos, Slidos em suspenso


Alcalinidade Total
Cloreto Total 1
Transparncia 2
Demanda Bioqumica de Oxignio (guas doces) ou Carbono Orgnico Total (guas
salobras e salinas 1)
Demanda Qumica de Oxignio

Microbiolgicos
Biolgicos

Nutrientes

Coliformes Termotolerantes
Clorofila a 2
Fitoplncton qualitativo e quantitativo 2
Fsforo (Fsforo solvel reativo, Fsforo Total)
Nitrognio (Nitrato, Nitrognio Amoniacal, Nitrognio total)

1. Parmetros especficos para reservatrios da Regio 4 da RNMQA e para regies estuarinas.


2. Parmetros especficos para ambientes lnticos (reservatrios, lagos, audes).

Com relao aos parmetros a serem analisados,

laboratrio, visando o aumento da confiabilidade das

foi estabelecida como meta a anlise, no mnimo,

informaes de qualidade de gua no Pas.

dos parmetros descritos na Tabela 1. A definio


desses parmetros mnimos teve por referncia os

Avaliao e divulgao da qualidade da gua

indicadores de qualidade da gua estabelecidos por


meio de consenso das Unidades da Federao no

Tem por objetivo criar e manter um banco de dados

mbito do Programa Nacional de Meio Ambiente

nacional de qualidade das guas disponvel para a so-

(BRASIL, 2003b).

ciedade por meio do Portal da Qualidade das guas,


bem como avaliar sistematicamente a qualidade das

Padronizao de procedimentos e parmetros

guas superficiais brasileiras com a publicao de relatrios peridicos.

Este componente tem por objetivo buscar a padronizao de procedimentos de coleta, preser-

Principais aes e resultados do PNQA at o presente

vao e anlise das amostras de qualidade de


gua, junto s entidades operadoras das redes

Projeto da Rede Nacional de Monitoramento de

estaduais de todas as Unidades da Federao.

Qualidade de gua (RNMQA)

Laboratrios e capacitao

Atualmente em elaborao, um dos principais componentes do PNQA e sua elaborao envolve uma

Este componente tem como objetivo ampliar a estru-

srie de estudos prvios para a identificao de pon-

tura e o controle de qualidade dos laboratrios envol-

tos de monitoramento de gua representativos e o

vidos em anlises de qualidade de gua e capacitar

estabelecimento da logstica de operao das redes.

tcnicos envolvidos com atividades de campo e de

No mbito desse projeto, foi elaborada uma proposta

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

23

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

24
inicial de arranjo da RNMQA com base em critrios

Em outubro de 2011, o Guia de Coleta foi regula-

tcnicos de locao de pontos e considerando as me-

mentado por meio da Resoluo ANA n 724 como

tas regionalizadas de densidade de pontos. Esse pro-

o documento de referncia tcnica para disciplinar

jeto inicial vem sendo discutido com representantes

os procedimentos de coleta e preservao de amos-

dos rgos gestores de meio ambiente e de recursos

tras de guas superficiais, destinadas ao monitora-

hdricos e com as companhias de saneamento de to-

mento de qualidade dos recursos hdricos em todo

das as Unidades da Federao.

o territrio nacional.

Para elaborao do projeto da RNMQA, foi realizado

No Dia Mundial da gua em 2012, a ANA, com o

um diagnstico abrangente em cada instituio en-

apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento

volvida no monitoramento da qualidade da gua com

(BID) publicou 2.000 exemplares do Guia de Coleta e

relao situao atual de suas redes (pontos de

disponibilizou a verso digital no Portal da Qualidade

monitoramento, parmetros analisados, frequncia

das guas (Figura 2). Juntamente com o Guia, foi lan-

de amostragem, roteiros de coleta, custos, sistemas

ado um vdeo que apresenta os principais mtodos

de informaes, entre outros). Os laboratrios foram

de coleta e preservao de amostras de gua.

avaliados quanto capacidade analtica, verificando


as necessidades de fortalecimento da infraestrutura.
Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras de gua, Sedimentos, Comunidades Aquticas e Efluentes Lquidos
Uma das principais aes do PNQA a padronizao
dos procedimentos de coleta e preservao de amostras. O Guia Nacional de Coleta e Preservao de
Amostras de gua, Sedimento, Comunidades Aquticas e Efluentes Lquidos, elaborado pela Companhia
Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB), integra
o componente de Padronizao de Parmetros e Procedimentos do PNQA.
No incio de 2011, foi celebrado o Termo de Cesso
de Uso do Guia de Coleta, tendo como cedente a CETESB e como cessionria a ANA. Na sequncia, o
Guia de Coleta foi submetido consulta tcnica dirigida pela ANA junto aos rgos gestores estaduais de
meio ambiente e de recursos hdricos, e companhias
estaduais de saneamento. As contribuies recebidas foram consolidadas, resultando na verso final do
Guia de Coleta.

Fonte: ANA (2012).

Figura 2 - Capa do Guia Nacional de Coleta e


Preservao de Amostras

O Portal da Qualidade das guas, criado em 2010,

mapas e outros documentos. Alm disso, esto dispo-

um espao virtual no mbito do PNQA destinado

nveis informaes sobre o PNQA, ndices de qualida-

divulgao de informaes e troca de conhecimen-

de, enquadramento dos corpos dgua, publicaes

tos sobre a situao da qualidade das guas no Pas

correlatas, entre outros.

(Figura 3). Essas informaes so provenientes do


monitoramento de qualidade de gua realizado pela

O portal possui, adicionalmente, uma importante fer-

ANA e por rgos estaduais de meio ambiente e de

ramenta de consulta de sries de dados histricos

recursos hdricos.

dos pontos de monitoramento de qualidade de gua


que esto armazenados no banco de dados do Siste-

O portal oferece em seu espao pblico a possibilida-

ma HIDRO da Agncia Nacional de guas.

de de consulta e de pesquisa em bancos de dados,

Fonte: ANA (2011) e BID.

Figura 3 - Portal da Qualidade das guas PNQA (http://www.ana.gov.br)

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

25
Portal da Qualidade das guas

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA

26

Rio Floriano/PR

3 METODOLOGIA
Este documento analisa a qualidade das guas super-

para consumo domstico so monitoradas pelo Setor

ficiais interiores do Brasil (rios, lagos e reservatrios).

de Sade no mbito do Programa Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental Relacionada Qualidade

Com relao s guas subterrneas, a Agncia Na-

da gua para Consumo Humano (Vigiagua), co-

cional de guas, com apoio de outras instituies

mentado em maior detalhe no item 5.3.2.

federais, Unidades da Federao e Organizaes da


Sociedade Civil, prev a criao da Rede Nacional de

As anlises das guas superficiais neste documento

Monitoramento de guas Subterrneas (Renamas),

so abordadas por Regio Hidrogrfica, conforme di-

que ao longo dos prximos anos deve contribuir para

viso estabelecida na Resoluo do Conselho Nacio-

a elaborao de um diagnstico nacional. As guas

nal de Recursos Hdricos (CNRH) n 32, de 15 de ou-

litorneas so monitoradas na maioria dos Estados

tubro de 2003 (Figura 4). As Unidades da Federao,

costeiros pelos rgos ambientais, quanto ao aspecto

em seus Planos Estaduais de Recursos Hdricos,

de balneabilidade das praias, e as informaes so

adotam nomenclaturas para suas bacias e sub-bacias

divulgadas para a sociedade. As guas distribudas

nem sempre coincidentes com a nomenclatura utiliza-

Fonte: ANA/SPR e IBGE.

Figura 4 - Diviso Hidrogrfica e Geopoltica do Brasil

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

27

da, por exemplo, pela Agncia Nacional de guas e

de comportamento (OECD, 2003). A estrutura con-

pelo Plano Nacional de Recursos Hdricos. Portanto,

ceitual do modelo P-E-R utilizada neste documento

procurou-se nos textos subsequentes, referentes s

apresentada na Figura 5.

Regies Hidrogrficas, identificar uma bacia ou subbacia pelo nome do seu rio principal.

O modelo P-E-R destaca relaes de causa-efeitoao e auxilia na percepo de que problemas am-

Para a sistematizao das informaes foi utilizado o

bientais, econmicos e sociais esto interconectados,

modelo Presso-Estado-Resposta (P-E-R), desenvol-

proporcionando meios para selecionar e organizar os

vido pela Organizao de Cooperao e Desenvolvi-

indicadores de uma forma til para os gestores e para

mento Econmico (OCDE), que um dos mais utili-

o pblico em geral. Assim, o modelo permite uma

zados internacionalmente para auxiliar no processo

anlise sistmica, apresentando as relaes de retro-

decisrio, formulao e controle de polticas pblicas.

alimentao, como a influncia das respostas sobre


os elementos de presso e, a partir desses, sobre o

O modelo considera que as atividades humanas exer-

estado do meio ambiente. Em resumo, a metodologia

cem presses no meio ambiente, alterando seu esta-

adotada neste documento buscou apresentar a situ-

do e afetando a qualidade e quantidade dos recursos

ao da qualidade das guas superficiais brasileiras,

naturais. Considera tambm que a sociedade respon-

as principais causas que explicam essa situao e

de a estas alteraes atravs de polticas ambientais,

o que tem sido feito para reverter a degradao dos

econmicas e setoriais, assim como por meio de ini-

corpos dgua.

ciativas e processos de conscientizao e mudana

ATIVIDADES HUMANAS
Agropecuria
Aquicultura
Minerao
Outros

PRESSO
INDIRETA DIRETA

Poluio e Gerao de Resduos

Uso de Recursos

QUALIDADE DA GUA

ESTADO

Indicadores:
IQA - ndice de Qualidade das guas
IET - ndice de Estado Trco
ICE - ndice de Conformidade ao Enquadramento

Informao

IPO - ndice de Poluio Orgnica


OD - Oxignio Dissolvido

Respostas da Sociedade
(intenes - aes)

PRINCIPAIS AES E AGENTES ENVOLVIDOS


Principais Aes:
Planejamento
Legislao
Monitoramento
Licenciamento

RESPOSTA

Outorga
Fiscalizao
Cobrana pela diluio de efluentes
Pagamento por servios ambientais
Aes estruturais

(ex: construo de estao de tratamento de esgotos)

Termos de Ajustamento de Conduta

Principais Agentes:
rgos gestores de recursos hdricos
e de meio ambiente
Comits de Bacia Hidrogrfica
e Agncia de gua
Conselhos de Recursos Hdricos
e de Meio Ambiente
Prefeituras
Sociedade Civil
Setores usurios da gua
(saneamento, indstria, agricultura,
minerao, energia, entre outros)

Ministrio Pblico

Fonte: OECD (2003). Adaptao prpria.

Figura 5 - Estrutura Conceitual do Modelo P-E-R

RESPOSTA DA SOCIEDADE

Ocupao Urbana
Energia
Transporte
Indstria

INFORMAO

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

28

3.1 Presses existentes ou potenciais sobre


a qualidade das guas superficiais

capita apresentados pela Associao Brasileira de


Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais,

As presses representam as atividades humanas

em seu documento Panorama dos Resduos Slidos

que exercem algum efeito sobre a qualidade da

no Brasil 2010, e os dados de populao urbana do

gua. Alguns indicadores de presso podem ser

Censo Demogrfico 2010 do IBGE. Tambm foram

quantitativos, como, por exemplo, a carga de esgo-

utilizados dados da Pesquisa Nacional de Saneamen-

tos domsticos lanada nos corpos dgua. Outros

to Bsico 2008 (PNSB) com respeito destinao fi-

indicadores, tal como a presena de uma determi-

nal dada aos resduos slidos urbanos.

nada atividade com alto impacto na bacia, podem


ser qualitativos, em virtude da dificuldade em quan-

Os setores industrial e de minerao, quando no

tificar a presso que ele representa.

adotam as medidas necessrias de controle de seus


efluentes, tambm contribuem para a degradao da

Na pesquisa para a identificao das presses, foram

qualidade da gua por meio do lanamento de car-

levantados dados secundrios constantes dos docu-

gas orgnicas e inorgnicas. Os dados sobre estes

mentos da ANA (2005, 2009, 2010, 2011), dados do

setores foram obtidos a partir de consulta a Planos

IBGE (Censo 2010, Atlas de Saneamento 2011), in-

Estaduais de Recursos Hdricos, Planos de Bacias e,

formaes do Plano Nacional dos Recursos Hdricos

quando existentes, relatrios de rgos gestores am-

e de planos de recursos hdricos, entre outros.

bientais e de recursos hdricos.

A falta de acesso rede de esgoto e correta destina-

Com relao s atividades agropecurias, foi feita

o de guas residuais representa grande presso

uma avaliao qualitativa, sendo observadas as ativi-

sobre a qualidade das guas do Brasil. Para o cl-

dades preponderantes e sua espacializao no terri-

culo da carga de esgoto remanescente foram utiliza-

trio nacional. Entre as atividades agropecurias com

dos os dados de 2000 e 2008 da Pesquisa Nacional

potencial poluidor, a concentrao da suinocultura em

de Saneamento Bsico (PNSB), o que possibilitou

algumas bacias merece especial ateno em funo

tambm uma anlise da evoluo da carga no pero-

da elevada carga orgnica produzida.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

29
nicpios brasileiros, tendo como base os dados per

do. Quanto cobertura do sistema de esgotamento


sanitrio, foram considerados os ndices de coleta e

As fontes de presso identificadas esto represen-

de tratamento de esgoto dos estudos do Atlas Brasil

tadas em forma de figuras (mapas), destacando-se

(ANA, 2010b).

as reas crticas e suas respectivas fontes de poluio. Esses mapas foram elaborados com o auxlio do

Os resduos slidos urbanos tambm representam

software de geoprocessamento, sendo sobrepostos

um problema para a qualidade da gua seja pela

base cartogrfica utilizada pela ANA, em escala

cobertura do sistema de coleta, seja pela contami-

1:5.000.000.

nao oriunda do chorume. Foi estimada a gerao

Rio Tiet/SP

Odair Marco Faria/Banco de imagens SABESP

de resduos slidos urbanos para cada um dos mu-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

30
3.2 Indicadores do estado da qualidade das
guas superficiais

Os ndices utilizados foram o ndice de Qualidade das


guas (IQA), o ndice de Estado Trfico (IET), o ndice
de Conformidade ao Enquadramento (ICE) e o ndice

O conceito de qualidade da gua sempre tem rela-

de Poluio Orgnica (IPO). Para o IQA e para o IET,

o com o uso que se faz dessa gua. Por exemplo,

foram realizadas anlises de tendncia de sua evolu-

uma gua de qualidade adequada para uso industrial,

o no perodo 2001 a 2010.

navegao ou gerao hidreltrica pode no ter qualidade adequada para o abastecimento humano, a re-

As anlises de qualidade de gua apresentadas nes-

creao ou a preservao da vida aqutica.

ta publicao baseiam-se em dados fornecidos pelas


seguintes entidades que operam redes de monitora-

Existe uma grande variedade de indicadores que ex-

mento: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CAESB

pressam aspectos parciais da qualidade das guas.

(DF), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FE-

No entanto, no existe um indicador unico que sinte-

PAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN

tize todas as variveis de qualidade da gua. Geral-

(RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA

mente so usados indicadores para usos especficos,

(BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO)

tais como o abastecimento domstico, a preservao

e SUDEMA (PB) (Tabela 2).

da vida aqutica e a recreao de contato primrio


(balneabilidade).

Os ndices foram calculados a partir de dados de monitoramento coletados junto s Unidades da Federa-

Em funo dos dados das redes de qualidade das

o. Foram reunidos os dados de todas as campanhas

guas disponveis no Brasil, a qualidade das guas

realizadas no perodo 2001 a 2010. Esses dados fo-

superficias interiores brasileiras foi analisada neste

ram consistidos, georreferenciados e inseridos em um

estudo por meio de quatro ndices de qualidade da

banco de dados. Posteriormente, os dados foram inse-

gua, alm do parmetro oxignio dissolvido. A van-

ridos na Base de Dados Hidro, estando acessveis

tagem da utilizao desses ndices est no fato de

pelo Portal da Qualidade das guas. A localizao

sintetizarem a informao e permitirem uma comu-

desses pontos est apresentada na Figura 6.

nicao mais fcil com o pblico. A desvantagem de


utiliz-los a perda de informao das variveis indi-

Conforme ser visto adiante, foram estabelecidos cri-

viduais, assim como a anlise da interao entre elas.

trios para o clculo dos ndices IQA, IET e ICE, e


para a anlise de tendncia do IQA e IET no perodo

Letcia Lemos de Moraes

2001 a 2010.

Ilhas em rio da bacia Amaznica

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

31

Fontes: ANA, ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CAESB (DF), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS),
IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA
(MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).

Figura 6 - Pontos de Monitoramento de Qualidade da gua dos rgos Estaduais

A Tabela 2 resume, para as 17 Unidades da Federa-

Nas Regies Hidrogrficas em que o monitoramento

o que realizaram monitoramento em 2010, o nme-

da qualidade da gua era insuficiente, foi utilizado o

ro de pontos de monitoramento existentes nas Uni-

ndice de Poluio Orgnica IPO, que avalia a capa-

dades da Federao e o nmero de pontos para os

cidade dos cursos dgua em assimilar a carga org-

quais foram atendidos os critrios para clculos dos

nica. Como complemento aos dados disponveis, para

ndices e realizao da anlise de tendncia.

algumas Regies Hidrogrficas, tambm foram utilizados os dados de monitoramento de oxignio dissolvido
monitorados em 2010 na rede operada pela ANA.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

32
Tabela 2 - Nmero de Pontos com Clculo de ndices e Anlise de Tendncia

Entidade

Pontos de
monitoramento1

Pontos com
IQA - 2010

Pontos com
IET - 2010

Pontos com
ICE - 2010

Pontos com
anlise de
tendncia do
IQA (20012010)

IMA

18

18

18

18

Bahia

INEMA

294

216

216

Cear

COGERH

396

43

43

Distrito
Federal

ADASA /
CAESB

81

46

46

45

IEMA

84

77

77

58

27

36

SEMARH

57

55

56

17

Mato Grosso

SEMA

151

82

82

17

18

Mato Grosso
do Sul

IMASUL

235

84

84

29

75

76

Minas Gerais

IGAM

531

488

509

411

242

242

Paraba

SUDEMA

136

68

71

Paran

IAP / AGUAS
PARAN

314

213

213

103

124

Pernambuco

CPRH

133

38

38

33

Rio de Janeiro

INEA

120

22

112

38

72

Rio Grande
do Norte

IGARN

211

94

94

Rio Grande
do Sul

FEPAM

187

36

128

36

26

So Paulo

CETESB

408

360

360

345

191

217

Tocantins

SANEATINS

55

48

55

3.411

1.988

2.202

1.035

661

820

Unidade da
Federao

Alagoas

Esprito Santo
Gois

TOTAL

Fonte: Dados enviados pelas Unidades da Federao at outubro de 2011.


1: O total de pontos de monitoramento inclui pontos desativados durante o perodo 2001-2010.

Pontos com
anlise de
tendncia
do IET
(2001-2010)

3.2.1 ndice de Qualidade das guas

tros, sendo o peso do parmetro ausente redistribudo


O ndice de Qualidade das guas (IQA) foi desenvol-

entre os demais parmetros.

vido pela National Sanitation Foundation em 1970 e


adaptado pela Companhia Ambiental do Estado de

As Unidades da Federao utilizam distintas classes de

So Paulo (Cetesb) em 1975. Atualmente, ele o

valores para classificar o IQA. Nesta publicao utiliza-

ndice de qualidade da gua mais utilizado pelas Uni-

ram-se as classes definidas pela CETESB (Tabela 3).

dades da Federao.

3.2.2 ndice de Estado Trfico


O IQA considera nove parmetros de qualidade das
guas: oxignio dissolvido, coliformes termotoleran-

O ndice de Estado Trfico (IET) tem por finalidade

tes, pH, demanda bioqumica de oxignio, tempera-

classificar os corpos dgua em relao ao grau de

tura, nitrognio total, fsforo total, turbidez e slidos

trofia, isto , avaliar a qualidade da gua quanto ao

totais. Trata-se de um ndice que avalia a condio de

enriquecimento por nutrientes e ao potencial de cres-

utilizao da gua para fins de abastecimento pblico,

cimentos de algas e macrfitas.

considerando um tratamento convencional. Portanto,


outros usos da gua no so diretamente contempla-

Apesar de avaliar o estado trfico, o IET no necessa-

dos no IQA. Sendo assim, qualquer anlise dos dados

riamente reflete a degradao da qualidade da gua

do IQA deve sempre considerar essa limitao.

causada pelo processo de eutrofizao (por exemplo,


floraes de algas), as quais dependem de outras

Neste estudo, foram utilizadas as frmulas de clculo

variveis, tais como temperatura, turbidez, tempo de

da CETESB. Portanto, os valores de IQA apresenta-

residncia da gua, entre outros.

dos neste documento podem apresentar diferenas


em relao aos valores apresentados em relatrios

O clculo do IET foi realizado com base no parme-

dos rgos estaduais que utilizam outras frmulas de

tro fsforo total por meio das frmulas propostas por

clculo. Maiores detalhes sobre o clculo do IQA so

LAMPARELLI (2004) para ambientes lnticos (lagos

apresentados pela ANA (2005a), disponvel no Portal

e reservatrios) e lticos (rios). O IET foi calculado

da Qualidade das guas.

para todos os pontos com dados disponveis para o


perodo 2001 a 2010, sendo realizada uma mdia

O IQA foi calculado para todos os pontos que possuam

anual para aos pontos que tiverem pelo menos duas

dados disponveis para o perodo 2001 a 2010, sendo

amostras no ano. A Tabela 4 apresenta as classes

realizada uma mdia anual para os pontos que apre-

utilizadas para a classificao do estado trfico com

sentassem ao menos duas amostras por ano. Na au-

base no IET.

sncia dos nove parmetros disponveis para o clculo

Tabela 3 - Classes do ndice de Qualidade da gua e seu Significado


Valor do IQA

Classes

79 <IQA100

TIMA

51 <IQA 79

BOA

36 <IQA 51

REGULAR

19 <IQA36

RUIM

IQA19
Fonte: Adaptado de CETESB (2008).

PSSIMA

Significado
guas apropriadas para tratamento convencional visando o
abastecimento pblico.
guas imprprias para tratamento convencional visando o
abastecimento pblico, sendo necessrios tratamentos mais
avanados.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

33
do IQA realizou-se o clculo do IQA com oito parme-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

34
Tabela 4 - Classes do ndice de Estado Trfico e seu Significado
Valor do IET
IET 47

Classes
ULTRAOLIGOTRFICA

Significado
Corpos dgua limpos, de produtividade muito baixa e
concentraes insignificantes de nutrientes que no acarretam em
prejuzos aos usos da gua.

47 <IET 52

OLIGOTRFICA

Corpos dgua limpos, de baixa produtividade, em que no ocorrem


interferncias indesejveis sobre os usos da gua, decorrentes da
presena de nutrientes.

52 <IET 59

MESOTRFICA

Corpos dgua com produtividade intermediria, com possveis


implicaes sobre a qualidade da gua, mas em nveis aceitveis, na
maioria dos casos.

EUTRFICA

Corpos dgua com alta produtividade em relao s condies


naturais, com reduo da transparncia, em geral afetados por
atividades antrpicas, nos quais ocorrem alteraes indesejveis
na qualidade da gua decorrentes do aumento da concentrao de
nutrientes e interferncias nos seus mltiplos usos.

SUPEREUTRFICA

Corpos dgua com alta produtividade em relao s condies


naturais, de baixa transparncia, em geral afetados por atividades
antrpicas, nos quais ocorrem com freqncia alteraes
indesejveis na qualidade da gua, como a ocorrncia de episdios
de floraes de algas, e interferncias nos seus mltiplos usos.

59 <IET 63

63 <IET 67

IET > 67

HIPEREUTRFICA

Corpos dgua afetados significativamente pelas elevadas


concentraes de matria orgnica e nutrientes, com
comprometimento acentuado nos seus usos, associado a
episdios de floraes de algas ou mortandades de peixes, com
consequncias indesejveis para seus mltiplos usos, inclusive
sobre as atividades pecurias nas regies ribeirinhas.

Fonte: CETESB (2008).

3.2.3 ndice de Conformidade ao Enquadramento


O enquadramento dos corpos dgua o estabeleci-

No Brasil adotado o enquadramento por classes,

mento do nvel de qualidade a ser alcanado ou man-

as quais so estabelecidas conforme os usos a que

tido em um segmento de corpo dgua ao longo do

se destinam os corpos dgua (Tabela 5). Para cada

tempo. luz da Lei n 9.433/1997, o enquadramento

classe existem padres de qualidade da gua (nveis

busca assegurar s guas qualidade compatvel com

aceitveis para parmetros como oxignio dissolvido,

os usos mais exigentes a que forem destinadas e a

fsforo, etc.) que so estabelecidos de modo a permi-

diminuir os custos de combate poluio das guas,

tir os usos mais restritivos entre todos os usos con-

mediante aes preventivas permanentes.

templados naquela classe. Por exemplo, nos corpos


dgua classe 2 a concentrao de oxignio dissolvi-

O enquadramento dos corpos dgua um instru-

do deve ser no mnimo 5 mg/L de modo a permitir a

mento de planejamento e deve ter como referncia

proteo das comunidades aquticas.

no somente a condio atual da qualidade da gua,


mas tambm a qualidade que o corpo dgua deveria

Para o acompanhamento da qualidade de gua em

possuir para atender os usos desejados pela socie-

relao s metas de enquadramento foi desenvolvido

dade. A definio do enquadramento de um corpo

o ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE)

dgua deve ser pactuada no mbito dos Comits

pelo Canadian Council of Ministers of Environment

de Bacia, levando em conta os usos desejados para

(CCME, 2001). No Brasil, esse ndice j foi aplicado

o corpo dgua, sua condio atual e a viabilidade

por AMARO et al. (2008) na Bacia dos rios Capivari e

tcnica e os custos necessrios para a despoluio

Jundia, e por CETESB (2012b) em guas costeiras

(ANA, 2009b). No item 5.3 feita uma anlise sobre a

do Estado de So Paulo.

situao desse instrumento no Pas.

35
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

USOS DAS GUAS DOCES


Preservao do equilbrio
natural das comunidades
aquticas

Proteo das comunidades


aquticas

Recreao de contato
primrio

Aquicultura

Abastecimento para
consumo humano*

Recreao de contato
secundrio

Pesca

Irrigao**

Dessendentao de
animais

Navegao

Harmonia paisagstica

ESPECIAL

Fonte:
Notas:


CLASSES DE ENQUADRAMENTO
ANA (2011), Portal PNQA.
*O nvel de tratamento da gua para consumo humano varia entre as classes.
**Diferentes cultivos podem ser irrigados dependendo da classe.
A Classe Especial mandatria em Unidades de Conservao de Proteo Integral (ex.: Parques Nacionais).
A Classe 1 mandatria em Terras Indgenas.

Tabela 5 - Classes de Enquadramento Conforme Usos das guas Doces


O ICE analisa trs aspectos:

mais o enquadramento estar sendo desrespeitado,


seja pela abrangncia, pela frequncia ou pela am-

1. abrangncia: nmero de parmetros de qualida-

plitude das violaes dos valores preconizados pelo

de de gua que apresentaram desconformidade

enquadramento.

com o padro do enquadramento;


2. frequncia: porcentagem de vezes em que a va-

Para o clculo do ICE, considerou-se o enquadra-

rivel esteve em desconformidade com o padro do

mento atual dos cursos dgua, cujas legislaes

enquadramento;

esto disponveis no Portal da Qualidade das guas.

3. amplitude: diferena entre o valor observado e o

Foram utilizados no clculo do ICE os parmetros do

valor desejado, no caso, limite do enquadramento.

IQA que possuem limites preconizados pela Resoluo Conama n 357/2005: pH, oxignio dissolvido, de-

Quanto mais prximo de 100 o ICE, mais o ponto de

manda bioqumica de oxignio, fsforo total, turbidez

monitoramento estar de acordo com o enquadra-

e coliformes termotolerantes (Tabela 6).

mento do curso dgua. Quanto mais baixo o ICE,

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

36
Tabela 6 - Padres de Qualidade das guas Estabelecidos pela Resoluo Conama n 357/2005 e Utilizados no Clculo do ICE
Parmetro

Classe de Enquadramento

Unidade

6,0 a 9,0

6,0 a 9,0

6,0 a 9,0

6,0 a 9,0

Oxignio Dissolvido

mg/L

>2

Demanda Bioqumica de
Oxignio

mg/L

10

Fsforo total ambiente lntico

mg/L

0,020

0,030

0,050

Fsforo total ambiente


intermedirio

mg/L

0,025

0,05

0,075

Fsforo total ambiente ltico

mg/L

0,1

0,1

0,15

Turbidez

UNT

40

100

100

NMP/100mL

200

1.000

2.500

pH

Coliformes Termotolerantes

Obs: Nas guas de classe especial devem ser mantidas as condies naturais do corpo dgua.

O ICE foi calculado para os pontos que apresentaram

5. Adotou-se um valor mximo de 40.000 NMP/100

ao menos quatro coletas em 2010. Os seguintes pro-

mL para os coliformes termotolerantes.

cedimentos foram adotados para o clculo.

6. Adotou-se um valor mnimo de 0,2 mg/L para o


oxignio dissolvido.

1. Para os pontos enquadrados como Classe Especial, utilizou-se os padres da Classe 1.

Os valores do ICE so classificados em classes de

2. Para os pontos que no esto localizados em

acordo com a Tabela 7.

corpos dgua enquadrados, utilizaram-se os pa-

3.2.4 ndice de poluio orgnica

dres da Classe 2.
3. Para os pontos que no apresentam valores de
turbidez, o ICE foi calculado com cinco parmetros.

O ndice de Poluio Orgnica (IPO) avalia a capaci-

4. Para os pontos enquadrados como Classe 4, o

dade de um corpo dgua assimilar cargas poluidoras

clculo do ICE foi feito com os seis parmetros (cin-

orgnicas de origem domstica e consiste na relao

co na ausncia de turbidez), considerando como

entre a carga orgnica lanada e a carga orgnica

atendido o padro para os parmetros que no

mxima permissvel. O detalhamento do clculo des-

apresentam limite para essa Classe (demanda bio-

se ndice apresentado no Panorama das guas Su-

qumica de oxignio, fsforo total, turbidez e colifor-

perficiais do Brasil (ANA, 2005a), disponvel no Portal

mes termotolerantes).

da Qualidade das guas.

Tabela 7 - Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento e seus Significados


Valor do ICE

Classes

94<ICE

TIMA

A qualidade da gua est protegida com virtual ausncia de impactos. A qualidade da gua est muito
prxima da condio natural. Estes valores de ICE somente podem ser obtidos se todas as medidas
estiverem durante todo o tempo dentro dos padres estabelecidos pelo enquadramento.

79 <ICE 94

BOA

A qualidade de gua est protegida, apresentando somente um pequeno grau de impacto. A qualidade
da gua raramente se desvia dos padres estabelecidos pelo enquadramento.

64 <ICE 79

REGULAR

44 <ICE 64

RUIM

ICE 44

PSSIMA

Significado

A qualidade de gua est protegida, mas ocasionalmente ocorrem impactos. A qualidade da gua
algumas vezes se desvia dos padres estabelecidos pelo enquadramento.
A qualidade de gua est frequentemente afetada. Com frequncia os parmetros de qualidade da gua
no atendem os padres estabelecidos pelo enquadramento.
A qualidade de gua quase sempre est alterada. Os parmetros de qualidade frequentemente no
atendem os padres estabelecidos pelo enquadramento.

Fonte: Adaptado de CCME (2001).

linear, que um teste paramtrico e admite uma dis-

manncia de 95%, a qual representa uma condio

tribuio normal da amostra. Para verificao da nor-

de estiagem em que a capacidade de assimilao

malidade da srie, utilizou-se o teste de Shapiro-Wilk.

das cargas orgnicas menor. Os valores de IPO

Consideraram-se como tendncia aqueles pontos que

acima de 1 indicam que o corpo dgua no est em

passaram pelo teste de Mann-Kendall e que, aps

conformidade em relao ao limite de concentrao

passarem pelo teste de normalidade, apresentaram

de Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO) previsto

um valor de correlao linear superior ao valor crtico

para a classe 2 (5 mg/L). Os valores de IPO abaixo

em funo do nmero de anos analisados (0,63 para

de 1 indicam que o corpo dgua est em conformi-

n=10; 0,66 para n=9; 0,70 para n=8; e 0,75 para n=7).

dade com o limite da classe 2. A Tabela 8 apresenta as classes utilizadas para a classificao do IPO.

Os motivos provveis das tendncias observadas foram identificados por meio de consultas realizadas

3.2.5 Anlise de Tendncia

junto aos rgos gestores estaduais.

A anlise de tendncia foi realizada para as mdias

3.3 Respostas para as presses sobre a


qualidade das guas superficiais

anuais de IQA e IET por meio do teste de Mann-Kendall, seguido de anlise de Regresso Linear, conforme proposto por COSTA et al. (2011). A tendncia foi

Aps serem identificadas as principais presses e

calculada para todos os pontos com pelo menos sete

analisados os indicadores de estado, foi realizada

valores de mdia anual (IQA e/ou IET) no perodo

uma pesquisa apontando as principais respostas

2001 a 2010.

relacionadas ao tema da qualidade das guas superficiais.

O teste de Mann-Kendall utilizado para identificar


tendncia em uma srie de dados (KENDALL, 1975).

Esses indicadores envolvem uma grande variedade de

Trata-se de um teste no-paramtrico, portanto, no

aes decorrentes de polticas pblicas que geram le-

h a premissa de conformao da srie com uma

gislaes, regulamentos, aes de controle, obras, pro-

distribuio especfica. Outra premissa do teste a

gramas, projetos, alm daqueles relativos participa-

ausncia de autocorrelao na srie temporal. Como

o da sociedade civil e dos setores usurios da gua.

a maioria das sries temporais de dados com intervalos inferiores a um ano so correlacionados, foram

Essas informaes foram obtidas em fontes secund-

utilizadas as mdias anuais de IQA para cada ponto

rias, tais como Planos de Bacia, relatrios dos rgos

de monitoramento.

gestores de recursos hdricos e de meio ambiente,


relatrios de empresas de saneamento, entre outros.

Os pontos que apresentam uma tendncia no teste

Esta anlise no procurou esgotar o assunto, mas

de Mann-Kendall para um nvel de significncia inferior

sim apresentar as principais aes relativas gesto

a 0,1 foram submetidos a uma anlise de regresso

da qualidade das guas.

Tabela 8 - Classes do IPO e seus Significados


Valor do IPO

Classes

IPO 0,5

TIMA

0,5 <IPO 1,0

BOA

1,0 <IPO 5,0

RAZOVEL

5,0 <IPO 20

RUIM

IPO > 20,0

PSSIMA

Significado
Os corpos dgua apresentam a capacidade de assimilar as cargas de esgotos e de
manterem uma concentrao de oxignio superior a 5 mg/L.

Os corpos dgua no apresentam a capacidade de assimilar as cargas de esgotos e


de manterem uma concentrao de oxignio superior a 5 mg/L.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

37
No clculo do IPO, foi utilizada uma vazo com per-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Ins Persechini/Banco de Imagens COBRAPE

38

Encontro das guas: Rio Solimes-Rio Negro/AM

Neste captulo, as doze Regies Hidrogrficas Brasilei-

teirios e transfronteirios, como os rios Oiapoque, Ne-

ras so analisadas quanto s principais presses exer-

gro, Madeira, e outros, o que torna a gesto dos recur-

cidas sobre a qualidade de suas guas superficiais,

sos hdricos na RH Amaznica um assunto ainda mais

aos resultados dos dados monitorados para os indica-

complexo.

dores selecionados e s principais aes planejadas,


em execuo ou concludas no perodo 2001-2010,

As bacias da margem direita do Rio Amazonas (Xin-

que interferem de forma direta na qualidade das guas.

gu, Tapajs, Madeira, Purus) tm apresentado uma


ocupao mais acelerada nas ltimas trs dcadas,

4.1 Regio Hidrogrfica Amaznica

especialmente pela ao de garimpeiros, madeireiros, pecuaristas e agricultores. As sucessivas ondas

4.1.1 Caracterizao da Regio

migratrias modificaram o arranjo social local, designando diferentes papis a diferentes atores envolvi-

A Regio Hidrogrfica Amaznica (RH Amaznica)

dos na dinmica social da regio. Em vista disso,

ocupa uma rea de 3,87 milhes de km , equivalente

complexas redes sociais foram formadas em torno da

a 45% da rea do Pas. Cinco Estados esto integral-

posse da terra e usufruto de seus recursos, dando

mente inseridos na RH Amaznica: Acre, Amap,

origem aos conflitos que marcaram a histria dessa

Amazonas, Roraima e Rondnia. Alm deles, dois ou-

RH e se desenrolam at os dias de hoje (ANA, 2010a).

tros Estados esto parcialmente inseridos nessa regio hidrogrfica: Mato Grosso e Par.

Embora Manaus, o maior centro urbano da RH Amaznica, situe-se na margem esquerda do rio Amazonas,

A populao total da RH Amaznica, de acordo com

essa regio tem apresentado uma ocupao menor do

o censo do IBGE 2010, de 9,7 milhes de habitan-

que a margem direita. No entanto, a recente implanta-

tes, o que corresponde a 5,1% da populao do Bra-

o de grandes obras de infraestrutura tem aumentado

sil. O crescimento populacional de 28,8% entre 2000

a conexo dessa regio ao resto do Brasil, viabilizando

e 2010 faz da RH Amaznica a regio hidrogrfica

seu desenvolvimento. Um reflexo disso o recente

com maior aumento populacional no Brasil, o qual

crescimento que a capital amazonense vem apresen-

apresentou um crescimento mdio de 12,3%. Os cen-

tando nos ltimos anos.

tros urbanos mais populosos da RH Amaznica so


Manaus (AM), com 1,8 milhes de habitantes; Porto

A Figura 7 apresenta algumas caractersticas da Re-

Velho (RO), com 390 mil habitantes; Macap (AP),

gio Hidrogrfica Amaznica.

381 mil habitantes; e Rio Branco (AC), com 308 mil


habitantes (IBGE, 2010a).

A condio natural das guas da RH Amaznica


determinada principalmente pela geologia e a vegeta-

A RH Amaznica faz parte da bacia hidrogrfica do rio

o, as quais estabelecem suas caractersticas fsi-

Amazonas que, alm do territrio brasileiro, compreen-

cas e qumicas e a colorao que assumem em deter-

de uma rea de 2,2 milhes de km em territrio es-

minada regio, sendo usualmente classificadas em

trangeiro (Peru, Bolvia, Venezuela, Equador, Colmbia

guas brancas, claras e pretas (SIOLI, 1983).

e Guiana). Portanto, na regio existem vrios rios fron-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

4 DIAGNSTICO DAS REGIES HIDROGRFICAS

39

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

40
Amaznica
rea (km)
3.869.953 km (45% do territrio nacional) sendo,
AC: 4%, AM: 40%, RR: 6%, AP: 4%, PA: 23%, MT: 17%
Populao (2010)
Populao Total: 9,7 milhes (5,1% da populao do Brasil)
% populao urbana: 7,1 milhoes (73,2%) (Brasil :84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
28,8% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
2,5 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)

% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua


78% (Brasil: 91%)

Principais Ncleos Urbanos


Capitais: Manaus (AM), Amap (AP), Rio Branco (AC), Porto Velho
(RO) e Boa Vista (RR)
Centros Polarizadores:
AM: Coari, Itacoatiara; PA: Altamira, Santarm; RO: Vilhena,
Pimenta Bueno, Ji-Paran; MT: Sinop

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


6,2% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Indstria eletroeletrnica, agroindstria, pecuria, exportao mineral,
exportao mineral, exportao de madereira, explorao de gs e petrleo.

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


4,6% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$11.068 hab./ano (3,6% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


275 t DBO/dia (5,0% da carga remanescente no Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


775 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
132.145 m3/s A Bacia Amaznica ainda contribui com adicionais
86.321 m3/s relativos rea pertencente aos territrios estrangeiros

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+22% (Brasil:+6%)

Principais rios da RH
Rios Solimes e Amazonas:
Margem direita: rios Javari, Juta, Juru, Purus, Madeira, Tapajs, Xingu
Margem esquerda: rios Japur, Negro, Trombetas, Jari, Nhamund

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


27pontos (sendo que os 27 esto localizados em Mato Grosso)

Fontes: ANA (2010b1, 2011a2); BRASIL (2010a3); IBGE (20004, 20085, 2010a6, 2010b7), BRASIL (2011c8), Regies Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 7 - Caractersticas da Regio Hidrogrfica Amaznica


Os rios de guas brancas possuem alta turbidez, so

Os rios de guas pretas apresentam uma colorao es-

ricos em nutrientes, ons dissolvidos e sedimentos,

cura devido presena de substncias orgnicas dissol-

alm de apresentarem pH mais bsico. Essas carac-

vidas, possuem pH cido, baixa carga de sedimentos e

tersticas devem-se eroso e, entre outros fatores,

baixa concentrao de clcio e magnsio. As proprieda-

forte declividade nas cabeceiras desses rios localiza-

des qumicas dessas guas so determinadas pelos

das na poro Andina. So exemplos de rios de guas

solos arenosos e pela Campinarana vegetao carac-

brancas os rios Solimes, Madeira, Juru e Purus

terstica que ocorre nas nascentes dos rios. O principal

(ANA, 2005a).

exemplo de rio de guas pretas o rio Negro.

1 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
2 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
3 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
4 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
5 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
6 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
7 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
8 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

4.1.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

renda. Dessa forma, os igaraps passaram a sofrer


a presso dessa ocupao irregular, tornando-se

Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos


A carga de esgotos remanescente na RH Amaznica
de 275 t DBO/dia, que corresponde a 5% da carga
total do Pas. Os maiores valores de carga de esgotos
so observados em Manaus (67 t DBO/dia), Porto Velho (14,6 t DBO/dia), Macap (13,6 t DBO/dia), Rio
Branco (11,6 t DBO/dia), Santarm (8,8 t DBO/dia) e
Boa Vista (8,7 t DBO/dia). As demais cidades apresentam cargas orgnicas remanescentes de origem
domstica inferiores a 6 t DBO/dia (IBGE, 2008).
As taxas de coleta e de tratamento de esgoto da populao na RH Amaznica so bastante baixas, sendo praticamente nulas em 90% das 275 sedes municipais que compem a regio (ANA, 2010b). A
populao sem acesso rede coletora de esgoto lana seus esgotos em fossas spticas ou secas ou, no
caso das populaes ribeirinhas menos assistidas,
diretamente nos rios e igaraps que atravessam os
centros urbanos (IBGE, 2008).
Mesmo com a baixa densidade demogrfica da RH
Amaznica, o lanamento de esgoto domstico nos
corpos hdricos que cortam os centros urbanos pode
comprometer localmente a qualidade da gua de modo
a ameaar a sade e o bem estar da populao responsvel pela gerao dessas cargas. Isso ocorre com frequncia nos centros urbanos, onde estas cargas de
esgoto domstico tambm podem interferir na qualidade da gua captada para fins de abastecimento urbano.
Manaus, o maior centro da RH, teve sua populao
quintuplicada entre 1970 e 2003 em funo principalmente da implantao da Zona Franca de Manaus.
Esse crescimento populacional na capital amazonense no foi acompanhado pela implantao de sistemas de tratamento de esgoto compatveis com o aumento da demanda.
Em Manaus (AM), os pontos de captao do complexo Ponta do Ismael e Mauazinho, localizados s margens do rio Negro, encontram-se em rea urbana, a
jusante de lanamentos difusos de esgoto (ANA,
2010b). Ademais, devido ao aumento da procura por
habitao, as margens dos igaraps que entrecortam

uma espcie de esgoto a cu aberto, que pode ainda


ser visto em boa parte da capital do Estado do Amazonas. Os resultados do processo de favelizao de
Manaus tornaram-se problema de ordem pblica,
exigindo intervenes que incidam sobre problemas
sociais, ambientais e urbansticos decorrentes desse processo histrico da ocupao do solo urbano
(AMAZONAS, 2008).
Em Rio Branco, capital do Acre, a qualidade da gua
dos mananciais est comprometida tanto pelo esgoto
e pelo lixo, como pela minerao de areia e piarra no
rio Acre decorrente da recente expanso urbana
(ANA, 2010a). A bacia do rio Acre a mais importante
do Estado e abastece a capital Rio Branco e as cidades de Xapuri e Brasilia.
Em Boa Vista (RR) existe um sistema de tratamento
de esgoto em que lagoas operam com baixa carga,
uma vez que a capacidade nominal da ETE bastante superior ao volume afluente. O esgoto coletado na
capital de Roraima de 20,3% do esgoto produzido.
Nesse caso, embora exista rede coletora, a populao ainda no efetivou as ligaes individuais. Os
efluentes tratados desguam em um igarap afluente
do rio Branco, que banha a capital (ANA, 2009c).
Em relao aos resduos slidos urbanos, como ocorre com os esgotos domsticos, as maiores presses
que a disposio inadequada desses resduos provoca sobre a qualidade das guas superficiais ocorrem
nos grandes centros urbanos. Por meio de clculos
realizados com valores per capita (ABRELPE, 2010),
estimou-se que 7,1 mil toneladas de resduos slidos
urbanos foram gerados diariamente na RH Amaznica no ano de 2010, cerca de 4% da quantidade gerada no pas.
Manaus possui um aterro controlado operando h
quase 20 anos. No local so recebidos e dispostos
cerca de 2.500 toneladas de resduos slidos por dia,
originrios dos slidos domiciliares, feiras e mercados, unidades de servios de sade, parque industrial
da Zona Franca, sistema de limpeza urbana, bem
como do entulho da construo civil. Em Rio Branco
(AC) existe tambm uma moderna unidade de trata-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

41
Manaus foram ocupadas por populaes de baixa

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

42
mento de resduos que recebe cerca de 180 tonela-

cia do rio Planalto em Mato Grosso), cassiterita e tun-

das por dia. A unidade tambm recebe resduos pro-

gstnio (bacia do rio Madeira em Rondnia),

venientes da coleta seletiva realizada na capital do

diamante (bacia do rio Tapajs em Mato Grosso) e

Acre. Alm disso, Boa Vista (RR) possui aterro sanit-

retirada de areia e cascalho em diversas bacias. A

rio e Porto Velho (RO), Ji-Paran (RO) e Macap (AP)

regio contribui com produo de petrleo e de gs

possuem aterros controlados (ABRELPE, 2010).

natural, produo essa localizada nas imediaes de


Coari (AM), na provncia do rio Urucu (ANA, 2010a;

Atividades Industriais

BRASIL, 2006b).

As atividades industriais na RH Amaznica concen-

As presses potenciais diretas dos grandes projetos

tram-se principalmente na Zona Franca de Manaus,

de minerao na RH Amaznica esto relacionadas

criada em 1967. Essa iniciativa promoveu a instalao

ao descarte de resduos txicos. Desse modo, um r-

de mais de 500 indstrias na capital amazonense,

gido licenciamento e controle da poluio ambiental,

sendo 300 consideradas de grande porte. A maior

aliados ao monitoramento constante da gua nos lo-

parte dessa indstria dedicada montagem de pro-

cais de minerao, devem acompanhar esses empre-

dutos com componentes importados como equipa-

endimentos. Alm disso, os eventuais passivos am-

mentos eletrnicos, eletrodomsticos, carros e motos.

bientais deixados por grandes projetos de minerao,

Apesar de atuarem principalmente como montadoras,

que j no possuem mais viabilidade econmica,

essas indstrias provocam impactos nos rios urbanos

tambm tm sido motivo de preocupao no que se

de Manaus, sobretudo pelo lanamento de metais pe-

refere contaminao da gua por resduos txicos e

sados (BRASIL, 2006b).

ao risco de acidentes ambientais relacionados ao


rompimento de barragens de rejeitos (ANA, 2010a).

Na bacia do rio Tapajs, mais especificamente na bacia do Alto Teles Pires, vem ocorrendo a expanso de

No entanto, uma parte da atividade minerria na RH

indstrias voltadas ao abate de gado, de sunos e de

Amaznica no realizada por grandes corporaes

aves. Esse tipo de indstria pode provocar o aumento

licenciadas e passveis de um controle de poluio

do lanamento de cargas orgnicas e de nutrientes

mais rgido e aplicao de sanes. A qualidade da

nos cursos de gua, especificamente no norte de

gua dos rios da RH Amaznica tem sido comprome-

Mato Grosso, em Sinop e Nova Mutum (ANA, 2010a).

tida h algum tempo pelo garimpo do ouro clandestino ou no clandestino (ANA, 2010a). Os garimpos de

Na bacia do rio Madeira so desenvolvidas atividades

ouro, alm dos impactos sobre a estrutura dos habi-

industriais voltadas ao beneficiamento de produtos do

tats aquticos, tm sido associados poluio pelo

extrativismo e de matrias-primas animal e agrcola.

uso de mercrio no processo de beneficiamento do

Empresas de laticnios esto localizadas na cidade de

minrio. Alm da contaminao por mercrio, os ga-

Pontes e Lacerda (MT) e indstrias madeireiras das

rimpos tm causado aumento da turbidez da gua,

reas de laminao de compensados esto localiza-

devido alta carga de sedimentos, poluio orgnica

das nas cidades de Cacoal, Ji-Paran, Porto Velho e

e modificaes no sistema de drenagem. Esse fato

Vilhena, em Rondnia. Outros exemplos de ativida-

mais evidente nos rios Crepori, Jamanxim e nos rio

des industriais pontuais ocorrem na bacia do rio Xin-

Teles Pires e seus afluentes Apiacs e Peixoto de

gu no Par, com o abate de gado bovino em Altamira

Azevedo, na Bacia do Tapajs (ANA, 2010a).

e produo de laticnios em Tucum (ANA, 2010a).

Minerao e Garimpo
A RH Amaznica rica em recursos minerais. Alm
do ouro, presente principalmente nas bacias dos rios
Tapajs e Madeira, verifica-se tambm a ocorrncia
de bauxita (bacia do rio Trombetas no Par) de mangans (bacia do rio Araguari no Amap), calcrio (ba-

Existem dois tipos principais de garimpo de ouro na RH


Amaznica: a explorao no leito do rio, utilizando balsas que retiram um grande volume de sedimentos, como
a que ocorreu na bacia do rio Madeira, e a explorao
feita em barrancos e sequeiros (depsitos aluvionais ou
coluvionais) como a verificada na bacia do rio Tapajs
(rios Crepori e Peixoto de Azevedo) (ANA, 2010a).

O consumo de peixes contaminados por mercrio re-

utilizado para a separao das partculas de ouro

presenta um risco sade, j que esse metal txico

pelo processo de amalgamao. Depois dessa etapa,

para o ser humano. O risco de intoxicao pela inges-

o amlgama Hg-Au geralmente queimado em re-

to de peixes depende de alguns fatores, sendo que

tortas, mas frequentemente essa operao realiza-

o teor de mercrio, a quantidade ingerida e a frequn-

da a cu aberto, o que caracteriza prtica proibida,

cia de ingesto so determinantes para a acumula-

fazendo com que grande parte dos vapores de mer-

o de metilmercrio no organismo humano.

crio se espalhe na atmosfera e, por meio da precipitao, atinja os cursos de gua (ANA, 2010a).

Apesar da atividade garimpeira na RH Amaznica ter


perdido fora ao longo da dcada de 1990, quadro

MALM (1988) estimou que cerca de duas mil e qui-

que permanece at os dias atuais, essa atividade dei-

nhentas toneladas de mercrio tenham sido libera-

xou um representativo passivo ambiental na regio,

das pela atividade garimpeira na parte brasileira da

representado pela contaminao por mercrio, de-

bacia amaznica durante um perodo de 25 anos.

sestruturao da rede de drenagem e sedimentao

Essa atividade atingiu seu auge na dcada de 1980,

dos rios (ANA, 2010a; HACON & AZEVEDO, 2006).

indo at meados da dcada de 1990. Desse total,


cerca de 40% do mercrio utilizado teria sido lanado

Os solos na regio amaznica tambm representam

diretamente nos rios e 60% disperso na atmosfera

um reservatrio de mercrio, e sua permanncia

(BASTOS et al., 2006).

mais longa do que nos outros compartimentos. Na bacia do rio Negro, apesar da ausncia de atividade ex-

A bacia do rio Tapajs foi responsvel na dcada de

pressiva de garimpos, existem nveis altos de merc-

1980 por cerca de 50% do ouro produzido no Brasil,

rio no ambiente aqutico, justificveis pela poluio

com a maior concentrao de garimpos localizados

natural originria no ciclo biogeoqumico do mercrio.

nos municpios de Itaituba e Jacareacanga no Par. A

A remobilizao de mercrio de solos submetidos a

bacia do rio Madeira foi a segunda regio mais impor-

mudanas de uso, particularmente pela retirada da

tante de minerao de ouro na RH Amaznica. A ex-

floresta por queimada e sua converso para pastos e/

plorao do ouro nessa bacia comeou por volta de

ou atividades agrcolas, pode ser responsvel pela

1975 e atingiu seu auge no final dos anos 1980, quan-

manuteno de elevadas concentraes de mercrio

do cerca de 1.500 dragas operavam ao longo de um

em ambientes aquticos amaznicos (ANA, 2010a;

trecho de 300 km do rio Madeira, entre Porto Velho e

LACERDA & MALM, 2008).

a fronteira com a Bolvia em Guajar Mirim. Embora a


minerao de ouro na poro brasileira da bacia do

O crescimento recente e acelerado das capitais na

rio Madeira tenha diminudo bastante a partir de 1995

RH Amaznica tem sido acompanhado pelo desen-

(0,3 a 0,5 t/ano), as atividades continuam no lado bo-

volvimento da construo civil. Desse modo, a de-

liviano da bacia (ANA, 2010a).

manda por areia, cascalho e outros insumos minerais


tem promovido a expanso da atividade minerria. A

As condies dos rios da Amaznia (baixo pH da

extrao da areia, em particular, por ser retirada das

gua, alta concentrao de matria orgnica dissolvi-

margens ou do leito dos rios, tem contribudo para o

da e baixo teor de material particulado) favorecem a

assoreamento e o aumento da turbidez da gua em

atuao de bactrias que transformam o mercrio

rios prximos s capitais da RH Amaznica tais como

metlico em metilmercrio, o qual se acumula na ca-

o Rio Acre, em Rio Branco, Rio Candeias, prximo a

deia alimentar aqutica por um fenmeno chamado

Porto Velho, e o rio Caum, Boa Vista (ANA, 2010a e

biomagnificao, isto , a concentrao do metal au-

BRASIL, 2006b).

menta medida que ele avana nos nveis trficos.


Assim o mercrio tende a ser encontrado em concen-

Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo

traes mais elevadas nos peixes predadores do topo


da cadeia alimentar (ANA, 2010a).

O desmatamento acumulado na Amaznia Legal at


o ano de 2008 correspondia a mais de 719 mil km2.
Cerca de 60% da rea desmatada em 2008 era ocu-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

43
Em ambos os casos, o mercrio, na forma metlica,

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

44
pada por algum tipo de pasto, enquanto apenas 5%

O Plano Estratgico de Recursos Hdricos dos Afluen-

destinavam-se a culturas anuais. Dos quase 35 mil

tes da Margem Direita do Amazonas (PERH-MDA)

km ocupados por culturas anuais na Amaznia Le-

aborda o tema do desmatamento, suas causas e con-

gal, cerca de 90% estavam no Mato Grosso. Apesar

sequncias e reas de maior impacto nas bacias dos

desse quadro, as taxas anuais de desmatamento na

afluentes da margem direita do rio Amazonas. A ativi-

Amaznia Legal vm decrescendo, passando de 27,7

dade agropecuria est concentrada na margem di-

mil km por ano, em 2004, para 7 mil km por ano em

reita do rio Amazonas, nas bacias dos rios Tapajs,

2010 (EMBRAPA & INPE, 2011).

Madeira, Xingu e Purus. Estima-se que 18,5% da

rea da regio da margem direita estejam ocupadas


A ocupao da Amaznia, predominantemente pela

por essa atividade, com predomnio da pecuria bovi-

atividade pecuria, tem avanado do sul para o norte

na (ANA, 2010a).

da regio, sendo impulsionada, sobretudo pela oferta


de terras baratas. As bacias dos tributrios da mar-

A expanso da pecuria e, mais recentemente, das

gem direita do rio Amazonas so as mais afetadas at

monoculturas de soja e milho concentradas nas ba-

o momento pelo desmatamento. Mais de 60% das

cias dos rios Xingu e Tapajs, tem acarretado proble-

reas desmatadas no Acre, Rondnia e parte de

mas como eroso e o assoreamento dos rios, alm da

Mato Grosso inserida na Amaznia Legal foram con-

contaminao das guas por agrotxicos e fertilizan-

vertidas em algum tipo de pastagem(EMBRAPA &

tes. A situao especialmente crtica nas cabeceiras

INPE, 2011).

do Alto Xingu, onde essas atividades afetam as nascentes dos rios que drenam para o Parque Indgena

A maior concentrao de reas desmatadas e das ati-

do Xing (ANA, 2010a).

vidades agropecurias na RH Amaznica abrange o


sul do Par (bacia do baixo rio Xingu), norte de Mato

Aproveitamentos Hidreltricos

Grosso (bacia do rio Tapajs), Rondnia e sul do


Amazonas (bacia do rio Madeira) e sudeste do Acre

A RH Amaznica possui cinco Usinas Hidreltricas

(bacia do rio Acre). Esse limite conhecido como

(UHE) em operao e outras em construo, tais

Arco do Desmatamento, que abrange tambm o su-

como a UHE de Santo Antnio e Jirau, no rio Madeira,

deste do Maranho e o norte do Tocantins (ANA,

em Rondnia, e a UHE de Belo Monte, no rio Xingu

2005a, 2010d).

no Par. Outras UHE de maior porte esto previstas


na bacia do rio Tapajs, nas sub-bacias do rio Teles

O processo de ocupao geralmente acontece de

Pires, como So Luiz (AM), Jatob (PA), Chacoro

acordo com um ciclo que envolve, inicialmente, a su-

(AM e MT) e Teles Pires, So Manuel e Colider, loca-

presso da vegetao com o aproveitamento do po-

lizadas entre os Estados de Mato Grosso e Par

tencial madeireiro, a criao de pastagens com fre-

(ANA, 2010a; BRASIL, 2006b).

quente emprego de queimadas e, finalmente, a


implantao das monoculturas de gros nos locais

A construo de barragens para implantao de usi-

onde isso vivel. Desse modo, o desmatamento

nas hidreltricas interrompe o transporte de sedimen-

para a implantao de atividades agrcolas afeta mais

tos, facilitando sua deposio nos reservatrios e al-

acentuadamente as cabeceiras dos rios por meio da

terando o regime hdrico.

eroso, principalmente das margens, com o aumento


no aporte de sedimentos e nutrientes, aumento da

Outras externalidades que ocorrem na formao dos

temperatura e turbidez da gua e comprometimento

reservatrios so o acmulo de nutrientes e o proces-

da integridade ecolgica dessas reas. A poluio di-

so de metilao do mercrio. No primeiro caso, o ex-

fusa por fertilizantes e agrotxicos uma presso

cesso de nutrientes pode causar a eutrofizao da

normalmente associada expanso da agropecuria

gua e prejudicar a sua qualidade para o abastecimen-

(ANA, 2010a; BRASIL, 2006b).

to, alm de onerar o seu tratamento. No segundo caso,


a ao de bactrias sobre o mercrio livre presente na
gua o transforma em metilmercrio, que pode ingressar na cadeia alimentar aqutica (ANA, 2010a).

uma vez instaladas nos ecossistemas, representam

ramento da qualidade das guas nas reas afetadas,

ameaas ao equilbrio ecolgico com efeitos sobre a

sendo essencial para quantific-los e fornecer subs-

qualidade da gua. Tal descarte proibido, constituin-

dios para gesto, constituindo-se em um dos condicio-

do-se em grave infrao.

nantes dos processos de licenciamento ambiental.

Efeitos de Estiagem
Navegao
Em 2005, a RH Amaznica registrou significativa esO transporte e o armazenamento de produtos perigo-

tiagem com incio no ms de abril que afetou os rios

sos em vias navegveis representam uma fonte de

Machado, Mamor e Madeira no Estado de Rondnia

poluio dos corpos dgua da RH Amaznica devido

(ANA, 2005a). Um segundo evento teve incio em se-

aos riscos de acidentes e descarte das guas de las-

tembro de 2010, quando a RH Amaznica enfrentou

tro. Em toda a regio prevalece o transporte fluvial e,

outra seca de grandes propores, dessa vez afetan-

em muitos locais, esse o nico meio de transporte.

do os rios Javari, Juru, Japur, Acre, Negro, Purus,

Alm disso, as hidrovias da Amaznia possuem trfe-

Ia, Jata, Solimes e Madeira (ANA, 2011a).

go comercial internacional, com embarcaes de


grande porte, que escoam a produo agrcola da re-

Nesses perodos crticos de estiagem, verificou-se

gio principalmente pelos portos de Santarm (PA) e

drstica reduo dos nveis de oxignio em igaraps

Manaus (AM) (ANA, 2010a).

e lagos, devido pequena taxa de renovao de suas

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

45
Esses efeitos so acompanhados por meio do monito-

guas. Estes baixos nveis de oxignio causaram exO PERH-MDA enfoca esse problema e narra um epi-

tensas mortandades de peixes e de outros organis-

sdio ocorrido em 2009. Nessa ocasio, um batelo

mos aquticos. O processo de decomposio destes

que transportava leo diesel afundou aps colidir com

organismos consumiu mais oxignio, piorando a qua-

um banco de areia nas proximidades do municpio de

lidade da gua. Como consequncia, as populaes

Santa Rosa do Purus/AC, bacia do rio Purus, regio

ribeirinhas ficaram sem gua para suas atividades co-

de fronteira entre Brasil e Peru. Foram derramados

tidianas e econmicas.

cerca de 25 mil litros de leo diesel, e manchas dispersas desse produto atingiram cerca de 300 quil-

Tais eventos, enquanto cclicos, representam um im-

metros do Rio Purus, chegando at a cidade de Ma-

pacto temporrio sobre a qualidade das guas, parti-

noel Urbano (AC) (ANA, 2010a).

cularmente na capacidade de diluio de cargas poluidoras,

Outro impacto que o transporte de carga pode exer-

especialmente

quando

lanadas

em

igaraps de menor porte.

das guas de lastro dos navios que trafegam nos

A Figura 8 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica

grandes rios da RH Amaznica. A gua utilizada nos

Amaznica com a indicao esquemtica das principais

tanques de lastro pode conter espcies exticas que,

presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.

Rio Trombetas/PA

Letcia Lemos de Moraes

cer sobre a qualidade da gua refere-se ao descarte

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

46

Figura 8 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Amaznica

4.1.3 Diagnstico da qualidade da gua

tivas para alterar esse ndice.


Os Estados que compem a RH no possuem redes
de monitoramento de qualidade das guas, com ex-

Apesar dos baixos valores de IET observados nas ca-

ceo de Mato Grosso. A ampliao dessas redes de

beceiras da bacia do Tapajs, extensas floraes de

monitoramento na RH Amaznica essencial para

algas so observadas na parte baixa do rio Tapajs,

sua efetiva gesto. Nesse sentido, a ANA e os Esta-

prximo cidade de Alter do Cho, em uma faixa de

dos da regio vm desenvolvendo projetos de redes

cerca de 5 km de extenso (Figura 9). Trata-se do fe-

estaduais no mbito do Programa Nacional de Avalia-

nmeno florao de algas, que pode ter causas natu-

o de Qualidade das guas, mencionado no item 2.

rais potencializadas pela entrada de nutrientes oriun-

Ao longo dos prximos anos, a implementao des-

dos de reas agrcolas. Essa florao faz com que a

sas redes deve ampliar substancialmente o conheci-

Companhia de Saneamento do Par evite captar as

mento da qualidade das guas na RH Amaznica.

guas do Rio Tapajs para o abastecimento da populao de Santarm (ANA, 2010a).

Em Mato Grosso, foram levantados dados referentes


ao perodo de 2001 a 2010 em 27 pontos de monito-

Com relao ao ndice de Poluio Orgnica (IPO),

ramento, localizados na parte alta da bacia do rio Ta-

observa-se que os principais corpos dgua apresen-

pajs (sub-bacia do rio Teles Pires e do rio Juruena).

tam uma tima capacidade de assimilao das car-

Dos 27 pontos de monitoramento do Mato Grosso, foi

gas orgnicas de origem domstica, em consequncia

possvel determinar IQA e IET em 25 deles para o ano

das grandes vazes dos rios da regio. No entanto,

de 2010. Nenhum ponto apresentou dados suficientes

em igaraps localizados em reas urbanas (por exem-

para o clculo do ICE.

plo, Manaus), observa-se que existem reas crticas

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

47
IQA, as cargas poluentes lanadas no so significa-

devido s maiores cargas orgnicas lanadas nesses


Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA)

corpos dgua, serem de menor porte (Figura 12).

em Mato Grosso, 88% dos pontos apresentaram condio boa e o restante apresentou IQA na classe ti-

Apesar do nmero de pontos estaduais de monitora-

ma, indicando que, na regio monitorada, as cargas de

mento da qualidade da gua estar limitado ao Estado

esgotos domsticos no so suficientemente significa-

de Mato Grosso para essa RH, pode-se concluir, por

tivas para impactar os pontos monitorados (Figura 10).

meio da anlise do IPO, que as presses sofridas sobre a qualidade da gua na rea da RH Amaznica

Nos pontos de Mato Grosso em que foram avaliados

indicam boa condio em relao poluio orgnica

os ndices de Estado Trfico (IET), representados na

de origem domstica, exceto em trechos localizados

Figura 11, 88% deles tm valores que indicam a clas-

em centros urbanos.

Marcelo Pires da Costa

se oligotrfica, mostrando que, assim como visto no

Figura 9 - Florao de Algas no Rio Tapajs, Entre as Cidades de Santarm e Alter do Cho

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

48

Fonte: SEMA (MT).

Figura 10 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

49

Fonte: SEMA (MT).

Figura 11 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010

Letcia Lemos de Moraes

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

50

Lago da represa de Balbina/AM

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

51

Fonte: ANA.

Figura 12 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

52
4.1.4 Aes de gesto
Frente s presses sobre os recursos hdricos que

Especificamente na cidade de Manaus, est em anda-

esto ocorrendo na Regio Hidrogrfica Amaznica,

mento o Programa Social e Ambiental dos Igaraps de

destacam-se dois documentos que abordam o tema e

Manaus (Prosamim), idealizado pelo Governo do Es-

traam diretrizes: o Plano da Amaznia Sustentvel

tado do Amazonas e financiado com recursos estadu-

(PAS) (BRASIL, 2004) e o Plano Estratgico de Re-

ais, federais e do Banco Interamericano de Desenvol-

cursos Hdricos dos Afluentes da Margem Direita do

vimento (BID). Esse programa tem colaborado com a

Rio Amazonas (PERH-MDA) (ANA, 2010a).

reverso do cenrio de favelizao e deteriorao ambiental ocorrido na cidade desde os anos 1970. Criado

O PAS foi elaborado sob a coordenao geral do Mi-

no ano de 2004, o Prosamim est atuando em duas

nistrio da Integrao Nacional (MI) e da Secretaria

das principais sub-bacias localizadas na rea urbana

Executiva do Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e

da cidade, com elevada densidade populacional e pro-

busca a institucionalizao de uma Poltica Nacional

blemas sociais e ambientais (AMAZONAS, 2008).

de Desenvolvimento Regional. O PAS se constitui em


um conjunto de estratgias e orientaes para formu-

As principais frentes de interveno do Prosamim so

lao de polticas do Governo Federal e dos governos

a recuperao dos igaraps deteriorados pela ocupa-

estaduais, cujos objetivos so a valorizao do patri-

o humana e a remoo e reassentamento de fam-

mnio natural e sociocultural da Amaznia, com aten-

lias em situao de risco e/ou em condies precrias

o gerao de emprego e renda, alm da reduo

de moradia. Na sub-bacia Educandos-Quarenta, cin-

das desigualdades sociais. Para isso, prope aes

co igaraps foram beneficiados com as obras previs-

voltadas ao fomento de atividades econmicas que

tas pelo Programa: Igaraps Manaus, Cachoeirinha,

tenham potencial para se inserir em mercados regio-

Quarenta, Mestre Chico e Bittencourt. O Prosamim

nais, nacionais e internacionais, fazendo uso susten-

representa uma interveno importante na definio

tvel dos recursos naturais e viabilizando a manuten-

de estratgias para recuperao dos demais igaraps

o do equilbrio ecolgico (BRASIL, 2004).

da cidade de Manaus, hoje ainda impactados pela


presso da ocupao urbana indevida e pela baixa

Em 2011, o Conselho Nacional de Recursos Hdricos

amplitude do sistema de tratamento de esgoto oferta-

aprovou o Plano Estratgico de Recursos Hdricos

do na cidade (AMAZONAS, 2008).

dos Afluentes da Margem Direita do Rio Amazonas


(PERH-MDA), que prope diretrizes e programas vol-

Alm dessas aes, o Governo Federal tem investido

tados s novas necessidades e demandas que se

recursos na Regio Hidrogrfica Amaznica com o

apresentam em decorrncia de propostas de desen-

objetivo de melhorar as condies de saneamento da

volvimento econmico e de conservao ambiental

regio, por meio do Programa de Acelerao do Cres-

da regio, de forma a assegurar a sustentabilidade

cimento (PAC), lanado pelo Governo Federal. Em

desses recursos (ANA, 2010a).

Manaus, as obras do PAC para coleta de esgoto e


para ampliao de cinco ETE na cidade j foram con-

No Programa de investimentos apresentado no

cludas. Alm dessas intervenes, esto ocorrendo

PERH-MDA so apontados programas relacionados

obras de esgotamento sanitrio e saneamento inte-

com aes de gesto e de planejamento, aes estru-

grado em Porto Velho (RO), Macap (AP), Rio Branco

turais e estudos especficos. Entre as aes previstas,

(AC), Boa Vista (RR) e Santarm (PA), entre outras

citam-se algumas voltadas melhoria e manuteno

cidades (BRASIL, 2011a).

da qualidade da gua: i) melhora e integrao das redes existentes de monitoramento da qualidade das

Na Bacia do Alto Xingu, o Projeto Y Ikatu Xingu

guas; ii) implementao dos instrumentos de gesto;

Salve a gua boa do Xingu realiza desde 2004 aes

iii) proposio de obras para melhora do saneamento

de recuperao e proteo das nascentes e cabecei-

ambiental; e iv) estudos dos impactos das mudanas

ras, educao agroflorestal, planejamento territorial e

climticas globais sobre as disponibilidades de recur-

monitoramento da qualidade dos rios formadores do

sos hdricos (ANA, 2010a).

Rio Xingu, na rea de entorno do Parque Indgena.

O Plano de Ao para a Cooperao Regional sobre

ma Nacional de Avaliao da Qualidade das guas

Preveno e Controle da Contaminao por Mercrio

mencionadas anteriormente, destaca-se o sistema de

nos Ecossistemas Amaznicos (PAM), desenvolvido

monitoramento do Rio Madeira implantado em con-

no mbito da Organizao do Tratado de Cooperao

junto entre a Agncia Nacional de guas, o Sistema

Amaznica (OTCA), uma iniciativa importante no

de Proteo da Amaznia (SIPAM) e o Servio Geo-

sentido de se estabelecer uma estratgia de coopera-

lgico do Brasil (CPRM) com o objetivo de avaliar o

o regional para o controle da contaminao por

impacto de construo de hidreltricas sobre o fluxo

mercrio (HACON & AZEVEDO, 2006).

de sedimentos.
Com relao ao desmatamento na RH Amaznica, foi
Quanto presena de mercrio nas guas amazni-

criado em 1988 o Programa de Monitoramento do

cas, necessria a implementao de um programa

Desflorestamento na Amaznia Legal (PRODES),

de medidas de controle visando reduo das emis-

executado pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espa-

ses de mercrio e de campanhas de esclarecimento

ciais (INPE). O PRODES realiza estimativas das ta-

de seus efeitos para o meio ambiente e os riscos po-

xas anuais de desmatamento a partir de levantamen-

tenciais para a populao. O foco das aes deve es-

tos sistemticos de imagens de satlite. Essas

tar em populaes ribeirinhas que possuem maior

informaes so essenciais para que o Governo Fe-

consumo de peixes. Essas populaes devem ser

deral monitore o desmatamento e proponha polticas

orientadas a reduzir seu consumo de peixes carnvo-

de gesto territorial para a regio.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

53
Acerca do monitoramento, alm das aes do Progra-

ros, pois estes apresentam maior concentrao de


mercrio, de forma a diminuir sua exposio.

No que concerne gesto integrada com os demais


pases da Bacia Amaznica, a Organizao do Trata-

importante incentivar pesquisas sobre o ciclo, o

do de Cooperao Amaznica (OTCA) estabelece em

transporte e o destino do mercrio na regio amazni-

sua agenda estratgica vrias atividades relacionadas

ca. O conhecimento gerado poder contribuir para o

gesto da qualidade das guas, entre elas, as ques-

entendimento dos fatores biogeoqumicos de contami-

tes relativas ao saneamento, minerao, ao uso do

nao pelo metal, assim como contribuir com as pol-

solo, a mudanas climticas e ao monitoramento

ticas de conservao dos recursos naturais, de sade

(OTCA, 2010). No mbito dessa cooperao interna-

pblica e as propostas de desenvolvimento sustent-

cional, o Projeto GEF Amazonas tambm prev aes

vel para a bacia. Vale ressaltar que o PERH-MDA abri-

relacionadas ao conhecimento e gesto dos ecossis-

ga um programa destinado a um melhor conhecimen-

temas aquticos.

to da biogeoqumica do mercrio e sua influncia na

Luis Carlos de Arajo/Banco de imagens COBRAPE

qualidade das guas da RH Amaznica.

Urbanizaao de Igarap em Manaus/AM

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Rui Faquini/Banco de imagens ANA

54

Rio Araguaia/TO

4.2 Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia


4.2.1 Caracterizao da Regio
A Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia (RH do

citar as cidades de Marab, Castanhal e Parauape-

Tocantins-Araguaia) ocupa uma rea de 967 mil km ,

bas com populao urbana acima de 100 mil habitan-

equivalente a 11% da rea do Pas, e abriga a maior

tes. No Estado do Tocantins destacam-se a capital

rede de drenagem totalmente inserida em territrio

Palmas, com 221,7 mil habitantes, e Araguana, com

nacional. Seis unidades da federao esto inseridas

143 mil habitantes. No Maranho destaca-se a cidade

nessa RH: o Estado de Tocantins de forma integral e

de Imperatriz, com 247 mil habitantes (IBGE, 2010a).

os Estados do Par, Gois, Mato Grosso, Maranho e


o Distrito Federal, de forma parcial (ANA, 2011).

Os principais rios da RH so os rios Tocantins-Araguaia, que tm suas nascentes, respectivamente, em

A populao total da RH do Tocantins-Araguaia, de

Gois e entre Gois e Mato Grosso. Esses rios cor-

acordo com o censo do IBGE 2010, de 8,5 milhes

rem no sentido sul-norte e se encontram no Estado

de habitantes, o que corresponde a 4,5% da popula-

do Par, a partir de onde passam a ser denominados

o do Brasil. Nela esto inseridos 383 municpios. O

apenas de rio Tocantins. Da segue at desaguar na

crescimento populacional no perodo entre 2000 e

Baa da Ilha de Maraj. Alm das bacias dos rios Ara-

2010 foi o segundo maior entre as regies hidrogrfi-

guaia e Tocantins, a RH abriga tambm as bacias for-

cas, cerca de 19,3%. No mesmo perodo, a mdia do

madas pelo rio Par e a baa do Guam, que banha a

Brasil foi de 12,3% (IBGE, 2010a).

cidade de Belm, localizada no esturio do rio Ama-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

55

zonas (ANA, 2009e; BRASIL, 2006b).


A Regio Metropolitana de Belm destaca-se com
O rio Tocantins caracterizado como um rio de pla-

formando uma rea conurbada entre a capital Belm

nalto em seus trechos iniciais e, no curso inferior, pos-

e os municpios de Ananindeua, Marituba, Benevides

sui caractersticas de rio de plancie. O rio banha a

e Santa Brbara do Par. Ainda no Par, podem-se

cidade de Palmas, capital do Estado do Tocantins e a

Rui Faquini/Banco de imagens ANA

cinco municpios e cerca de 2 milhes de habitantes,

Rio Pratinta/GO

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

56
Tocantins e Araguaia
rea (km)
921.921 km (10,8% do territrio nacional) sendo,
DF: 0,1%, GO: 22%, MA: 3%, MT: 15%, PA: 30%, TO: 30%
Populao (2010)
Populao Total: 8,57 milhes (4,5% da populao do Brasil)
% populao urbana: 6,53 milhes (76,5%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
19,3% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
9,3 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: Belm (PA) e Palmas (TO)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
72% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores: MA: Imperatriz; PA: Regio Metropolitana


de Belm, Marab, Paragominas, Parauapebas, Tucuru, Carajs

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


8,0% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Agropecuria, minerao, gerao de energia e extrativismo vegetal

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


7,9% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$9.636 hab./ano (2,7% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


257 t DBO/dia (4,7% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


1.102 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
13.779 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+13% (Brasil:+6%)

Principais rios da RH
Tocantins - Principais afluentes: rio Paran, rio Manoel Alves, rio do
Sono, e Manoel Alves Grande
Araguaia - Principais afluentes: rio das Mortes, rio das Graas, rio
Javas

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


135 pontos (sendo 10 no DF, 29 em Gois, 41 no Mato Grosso e 55
no Tocantins)

Fontes: ANA (2010b9, 2011a10); BRASIL (2010a11); IBGE (200012, 200813, 2010a14, 2010b15), BRASIL (2011c16), Regies Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 13 - Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia

cidade de Belm, capital do Par. Nele se encontram

vias navegveis possibilitam o escoamento da produ-

as usinas hidreltricas de porte da RH e as suas prin-

o agrcola de grande parte da regio Centro-Oeste

cipais hidrovias. Por outro lado, o rio Araguaia carac-

em direo aos portos do Norte do pas (ANA, 2009e).

teriza-se como um rio de plancie, que percorre reas


com menor impacto e urbanizao (ANA, 2009e).

As principais presses sobre a qualidade das guas


na RH do Tocantins-Araguaia se referem s ativida-

A RH exerce papel estratgico na poltica de desenvol-

des econmicas, agropecuria e minerao, e aos

vimento do Pas devido sua localizao central, ex-

usos da gua, destacando-se o aproveitamento hidre-

panso da fronteira agropecuria, explorao mine-

ltrico e o lanamento de esgotos domsticos sem

ral e ao potencial de gerao de hidroeletricidade. As

tratamento prvio nos cursos dgua.

9 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
10 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
11 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
12 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
13 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
14 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
15 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
16 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

4.2.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

so encontrados em maior quantidade no Par, nas


cidades de Belm, Abaetetuba e Marab. Estima-se

Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos


A carga de esgotos domsticos na RH do Tocantins-Araguaia de 257 t DBO/dia, o que corresponde a 4,7% da carga total do Pas. Os maiores valores so observados na regio metropolitana de
Belm (86 t DBO/dia), equivalente a 33% de toda a
carga remanescente na RH (IBGE, 2008).
As taxas mdias de coleta e de tratamento de esgoto
da populao na RH do Tocantins-Araguaia no ultra-

que 41 t DBO/dia chegam aos cursos dgua provenientes do chorume produzido nos aterros existentes
(ANA, 2009e).
A partir da anlise dos mapas constantes no Atlas de
Saneamento, foi possvel verificar que os lixes so,
preponderantemente, o destino final dos resduos slidos na RH do Tocantins-Araguaia (IBGE, 2011).

Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo

passam 10%, sendo praticamente nulas em 87% das

Na RH do Tocantins-Araguaia registrada a presena

383 sedes municipais que compem a regio. As ci-

de dois biomas principais: o bioma do cerrado e o bio-

dades que possuem mais de 50% de tratamento de

ma amaznico. As atividades antrpicas nesses bio-

esgoto esto abaixo de 50 mil habitantes e localiza-

mas so diferenciadas e, consequentemente, as cau-

das em maioria no Estado de Gois. Por outro lado,

sas do desmatamento e uso do solo so distintas

nos grandes centros urbanos, praticamente no exis-

(BRASIL, 2006a).

te tratamento de esgoto, com exceo de Palmas


(TO), que trata cerca de 30% do esgoto coletado. O

O bioma amaznico nessa RH localiza-se prioritaria-

restante da populao dispe seus dejetos em siste-

mente na poro oeste do Par, onde ocorrem os

mas individuais de fossas spticas com sumidouro,

principais eixos de desmatamento atualmente ocor-

em fossas secas, em valas ou em rede de guas plu-

rentes na regio em estudo. Nesse local, o custo da

viais (ANA, 2010b).

terra mais baixo e a indstria madeireira atuante.


Como exemplo, podemos citar o municpio de Arago-

Embora a carga orgnica domstica remanescente em

minas no Estado de Tocantins (BRASIL, 2006a).

Palmas seja pequena em relao RH (4,9%), esse


valor assume papel relevante no cenrio local, pois os

O bioma do cerrado ocupa praticamente todo o Esta-

efluentes gerados so lanados em Igaraps que de-

do de Tocantins e as pores dos Estados do Mato

sguam no lago formado pela represa de Lajeado.

Grosso, Gois, Maranho e do Distrito Federal inseridas na RH do Tocantins-Araguaia. Esse bioma est

Em relao aos resduos slidos urbanos, por meio de

sendo modificado devido ao uso intensivo da terra,

clculos realizados com valores per capitas (ABREL-

pela ocupao agrcola, pela abertura de estradas

PE, 2010), estimou-se a quantidade de resduos sli-

como a Belm-Braslia e, recentemente, a abertura

dos urbanos gerados na RH do Tocantins-Araguaia no

da ferrovia Norte-Sul. Menciona-se tambm a cons-

ano de 2010: cerca de 6,3 mil toneladas so geradas

truo da represa de Tucuru, o projeto hidroagrcola

por dia, o que representa 3,5% da quantidade gerada

do Rio Formoso e a prpria criao do Estado de To-

no Pas. De forma geral, os melhores ndices de coleta

cantins, em 1988, como causas do desmatamento e

esto localizados na parte alta e mdia da regio. Cer-

ocupao do solo (ANA, 2009e).

ca de 36% dos resduos slidos urbanos na RH do


Tocantins-Araguaia so provenientes da regio metro-

Entre as consequncias ambientais do desmatamen-

politana de Belm.

to na regio, tem-se o empobrecimento do solo, a eroso, a perda da biodiversidade e mudanas no regime

O Estado de Tocantins o que possui maior quantida-

hidrolgico, a perda de nascentes e o assoreamento

de de municpios com a presena de aterros sanit-

de corpos dgua (BRASIL, 2006a).

rios, destacando-se Palmas, Araguana, Gurupi, Gua-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

57
ra, Aguimpolis e Araguatins. Os aterros controlados

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

58
Atividades Agropecurias

Aproveitamentos Hidreltricos

Cerca de 61,6% dos solos da RH do Tocantins-Ara-

A Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia possui o

guaia apresentam boa ou regular aptido agrcola

segundo maior potencial hidreltrico instalado do

para lavouras. Apesar disso, apenas 3,5% da rea da

Pas, atrs somente da RH do Paran. Foram identifi-

RH est destinada agricultura, com expressivas pro-

cados na RH 134 empreendimentos hidreltricos, ha-

dues temporrias, como a de cana-de-acar, mi-

vendo 23 em operao: cinco so usinas hidreltricas

lho, soja, mandioca e arroz, principalmente na rea

(UHE), situadas no rio Tocantins, e 18 pequenas usi-

do Alto Mortes. Entre as culturas permanentes desta-

nas hidreltricas (PCH). Entre as UHE em operao,

cam-se o dend, o coco e a banana (ANA, 2009e).

destacam-se a de Serra da Mesa, que possui o maior


reservatrio do Pas e a de Tucuru, com a maior po-

A agricultura irrigada mais expressiva nas bacias do

tncia instalada, exclusivamente nacional. Entre os

Alto Tocantins (rio Paran) e do Alto e Mdio Ara-

empreendimentos previstos, destacam-se as UHE de

guaia, podendo-se citar os permetros de Luiz Alves

So Salvador, Ipueiras, Tupiratins, Estreito e Serra

do Araguaia e Flores de Gois. No Tocantins, as cul-

Quebrada. Existem outros empreendimentos previs-

turas de soja e de arroz representam 85% da produ-

tos, que se encontram em fase de planejamento

o agrcola do Estado. Os principais municpios res-

(BRASIL, 2006a; ANA, 2009e).

ponsveis por essa produo so Lagoa da Confuso


(bacia do Araguaia) e Campos Lindos (bacia do To-

A interrupo do curso natural do leito de um rio por

cantins) (BRASIL, 2006a).

meio de barramento interfere na dinmica do transporte de sedimentos em suspenso e altera a qualidade

A pecuria, principalmente a de bovinos, tem grande

da gua. O PERHTA analisou dados das estaes se-

importncia econmica e est distribuda em pratica-

dimentomtricas da ANA, localizadas na RH do To-

mente toda a rea da RH. Entre os cinco maiores Es-

cantins-Araguaia e concluiu que houve diminuio na

tados produtores do Brasil, trs esto na regio: Mato

carga de sedimentos aps o enchimento do reservat-

Grosso, Gois e Par (BRASIL, 2006a).

rio da UHE Serra da Mesa e, principalmente, aps o


enchimento do reservatrio da UHE Lus Eduardo Ma-

A eroso do solo um problema decorrente das ativi-

galhes. Concluiu, tambm, que na UHE Tucuru ocor-

dades agropecurias na regio. A RH, em funo das

rem depsitos de sedimentos (ANA, 2009e).

suas condies pedolgicas, climticas e geomorfolgicas, apresenta reas com diferentes susceptibilida-

Minerao

des eroso. A ocupao da regio pela agricultura e


pecuria, associada a essas condies fsico-climti-

A RH do Tocantins-Araguaia, alm de possuir importan-

cas pr-existentes, propiciou o desenvolvimento de

tes atividades minerrias, possui tambm reservas po-

processos erosivos, que se manifestam em pequena

tenciais e reas abandonadas de minerao e garimpo,

escala, por meio de sulcos, at grande escala, por

sendo registradas 449 minas em atividade e 714 reas

meio de voorocas de extenso quilomtrica (BRA-

de garimpo, principalmente de ouro (ANA, 2009e).

SIL, 2006a; ANA, 2009e).


Destacam-se na regio as seguintes provncias mineOs solos que apresentam maior suscetibilidade

rais: de Carajs e de Paragominas no Par, a Centro

eroso esto geralmente associados s plancies

Norte em Gois e a Diamantfera no Leste do Mato

aluviais e ocorrem principalmente na regio do Alto

Grosso. Na RH existe tambm uma regio de explora-

Araguaia e Alto Mortes, ao longo da margem es-

o de materiais de construo ao longo do divisor de

querda do rio Araguaia, no Baixo Araguaia; ao longo

guas das bacias dos rios do Tocantins-Araguaia, en-

da bacia do Rio Farinha, no mdio Tocantins; e ao

tre Gurupi e Araguana no Estado do Tocantins (BRA-

longo dos rios Moju e Guam, no Par (BRASIL,

SIL, 2006a; ANA, 2009e).

2006a; ANA, 2009e).

Atividades Industriais

presas ou pelo garimpo, alm de demandar gua em


diferentes etapas do processo de lavra, beneficia-

A atividade industrial pode ser considerada potencial-

mento e refino, pode gerar impactos sobre os recur-

mente poluidora na RH, estando distribuda nas reas

sos hdricos, a exemplo de desvio do leito dos rios,

urbanas com ocorrncias de indstrias siderrgicas,

eroso das margens, assoreamento, contaminao

madeireiras, e outros tipos, tais como laticnios, frigo-

de solos e dos recursos hdricos por mercrio, entre

rficos e curtumes.

outros (BRASIL, 2006a; ANA, 2009e).


Essas indstrias diversificadas encontram-se presenOs maiores impactos sobre a qualidade da gua refe-

tes nas regies metropolitanas de Belm e em Mara-

rem-se ao lanamento de rejeitos sem tratamento

b, no Par; em Palmas, no Tocantins; e em Impera-

prvio e possibilidade de ocorrncia de acidentes,

triz, no Maranho (BRASIL, 2006a).

como o rompimento das barragens de rejeito.


A Figura 14 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica Tocantins-Araguaia com a indicao esquemtica
das principais presses exercidas sobre os recursos

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

59
A atividade de explorao mineral realizada por em-

Rui Faquini/Banco de imagens ANA

hdricos na regio.

Rio Araguaia/GO

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

60

Figura 14 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia

4.2.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua


Na Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia, foram levantados dados referentes ao perodo de 2001

A anlise de tendncia do IET foi realizada em apenas

a 2010 em 135 pontos estaduais de monitoramento

quatro pontos que possuam srie histrica, sendo ob-

existentes nos Estados do Tocantins, Mato Grosso,

servada tendncia de reduo em dois deles, localiza-

Gois e no Distrito Federal.

dos no rio das Garas. Nos demais pontos, localizados


no rio das Mortes, em Nova Xavantina (MT), e na foz

Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA),

do rio das Garas, no houve tendncia.

dos 101 pontos avaliados, 83% apresentaram IQA


na classe boa e o restante apresentou IQA na clas-

Analisando-se o ndice de Poluio Orgnica (IPO),

se tima. Somente trs pontos localizados no rio

representado na Figura 17, observa-se que os corpos

das Garas possuem srie histrica para a anlise

dgua encontram-se, em sua maioria, com tima ca-

de tendncia, a qual se mostrou estvel no perodo

pacidade de assimilao das cargas de esgoto do-

analisado (2001-2010). Para os outros pontos no foi

msticas, exceto em alguns trechos localizados nas

possvel realizar a anlise de tendncia, pois a srie

proximidades de centros urbanos, como ocorre nos

histrica existente foi insuficiente (Figura 15).

igaraps que cortam a regio metropolitana de Belm.

Nos 108 pontos em que foram avaliados os ndices de


Estado Trfico (IET), representados na Figura 16,
24% dos pontos esto na classe supereutrfica ou
hipereutrfica. Esses pontos esto localizados principalmente na bacia do Tocantins. Pontos com os
mais altos valores de IET indicando classe hipereutrfica foram identificados nas represas de Santo An-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

61

Os indicadores avaliados mostram que as presses


sobre a qualidade da gua na RH do Tocantins-Araguaia impactam principalmente os tributrios dos rios
principais, os quais possuem menor vazo e consequentemente menor capacidade de assimilao das
cargas poluidoras.

Rui Faquini/Banco de imagens ANA

tnio, Ganico, Papagaio e Garrafinha.

Rio Tocantins/TO

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

62

Fontes: ADASA (DF), SANEATINS (TO), SEMA (MT) e SEMARH (GO).

Figura 15 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

63

Fontes: ADASA (DF), SANEATINS (TO), SEMA (MT) e SEMARH (GO).

Figura 16 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

64

Fonte: ANA.

Figura 17 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010

4.2.4 Aes de gesto


O Plano Estratgico de Recursos Hdricos da Bacia

feitura Municipal de Belm, que representa um inves-

Hidrogrfica dos rios Tocantins-Araguaia (PERHTA),

timento de US$137,5 milhes e est em execuo

desenvolvido pela Agncia Nacional de guas e apro-

desde 2008. Visa a contribuir para resolver os proble-

vado em 2009 pelo Conselho Nacional de Recursos

mas socioambientais que afetam os habitantes da

Hdricos, abrange uma rea de importncia estratgi-

Bacia da Estrada Nova de Belm, no Estado do Par.

ca para o desenvolvimento econmico do Pas e, con-

Para tal, pretende-se recuperar e/ou implantar siste-

sequentemente, uma rea em que as presses sobre

mas de drenagem, de abastecimento de gua pot-

os recursos hdricos vm aumentando.

vel, de coleta e disposio final de gua servidas,


construo de vias, alm de aes de educao sani-

O PERHTA levanta problemas causados pela falta de

tria e ambiental da populao. Pretende-se ainda

saneamento, como a ocorrncia de doenas de veicu-

melhorar as condies de moradia da populao resi-

lao hdrica na regio metropolitana de Belm e pro-

dente na rea de atuao do programa, aumentar a

blemas como o comprometimento da qualidade das

capacidade operacional e de gesto das entidades

guas superficiais de pequenos rios localizados em

envolvidas no Programa e proporcionar populao

regies de divisor de guas. O Plano apresenta uma

reas de recreao na margem do Rio Guam, que

proposta de enquadramento dos corpos dgua da

se integrem nova paisagem urbanstica dessa rea

bacia, estabelecendo metas de qualidade das guas

da cidade de Belm (BID, 2012).

no horizonte do Plano (ANA, 2009e).


O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)
O programa de investimentos do PERHTA foi estrutu-

prev investimentos em saneamento para a regio.

rado em trs componentes correlacionados direta ou

Esto previstas obras do PAC para recuperao e

indiretamente aos aspectos relativos qualidade da

ampliao do sistema de coleta e tratamento de esgo-

gua. O Componente 1 voltado para as questes de

to da rea central de Belm, alm de outras interven-

fortalecimento institucional e prope aes para o de-

es relativas a obras de esgotamento sanitrio e

senvolvimento e implementao dos instrumentos de

saneamento integrado em Palmas (TO), Marab (PA)

gesto dos recursos hdricos. O Componente 2 to-

e em outras sedes municipais de menor porte locali-

talmente dedicado proposio de projetos e obras

zadas na RH (BRASIL, 2011a).

para melhoria das condies de saneamento da regio (abastecimento de gua, coleta e tratamento de

Alm dessas aes, vem sendo desenvolvidos na re-

esgoto e coleta e tratamento de resduos slidos). Por

gio Termos de Ajuste de Conduta (TAC). No Estado

fim, o Componente 3 prope aes para uso susten-

do Par, o Ministrio Pblico Federal estabeleceu um

tvel dos recursos hdricos, destacando-se aes

pacto com as prefeituras contra o desmatamento rea-

para controle da eroso e do assoreamento e para a

lizado de forma ilegal pelos pecuaristas do Estado. O

recuperao de reas degradadas (ANA, 2009e).

pacto resultou em um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com prazo determinado para adeso dos

Outra ao em implantao na regio o Programa

municpios signatrios. At janeiro de 2011, 30 muni-

de Saneamento da Bacia Estrada Nova (Proma-

cpios dos 143 do Par j haviam assinado o TAC.

ben), financiado pelo BID com contrapartida da Pre-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

65

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

66

Lago Cajar em Penalva/MA

4.3 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental


4.3.1 Caracterizao da Regio

O rio Mearim nasce na confluncia das serras Negra,


Menina e Crueiras, no sudoeste do Maranho, e de-

A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental

semboca na Baa de So Marcos, entre as cidades de

(RH Atlntico Nordeste Ocidental) est representada

So Lus e Alcntara, aps percorrer 930 km. Abaste-

pela poro mais densamente povoada do Estado do

ce as sedes municipais de Pedreiras, Vitria do Mea-

Maranho. A RH a terceira menor do Pas com

rim e Arari e caracterizado pela sua alta turbidez.

274.301 km2, sendo que 86% dessa rea esto inse-

Seu principal afluente o rio Pindar que banha a ci-

ridos no Maranho. O restante da RH localiza-se na

dade de Santa Ins, entre outras (BRASIL, 2006a).

bacia do rio Gurupi e numa faixa litornea de bacias


difusas e de influncia marinha no Estado do Par

O rio Gurupi, que marca a divisa entre os Estados do

(ANA, 2011a).

Maranho e do Par, tem suas nascentes na serra do


Gurupi, percorre cerca de 500 km em terreno de bai-

De acordo com o censo do IBGE 2010, a populao

xada na direo norte at chegar ao Oceano Atlntico

total da RH Atlntico Nordeste Ocidental de 6,2 mi-

no Estado do Par (BRASIL, 2006a).

lhes de habitantes distribudos entre 195 sedes municipais, o que corresponde a 3% da populao do

A Baixada Maranhense a microrregio que abriga

Brasil. A densidade populacional da RH de 22,8

os baixos cursos dos rios Mearim e Pindar, consti-

hab./km2, um pouco superior mdia nacional (22,2

tuindo o maior conjunto de bacias lacustres do Nor-

hab./km ). A regio mais populosa ocupa a Ilha de

deste brasileiro. Dada sua importncia ecolgica, a

So Lus e compreende, alm da capital maranhense,

Baixada Maranhense foi transformada em rea de

os municpios de Pao do Lumiar, Raposa e So Jos

Proteo Ambiental (APA) em 1991. Os principais

do Ribamar, totalizando cerca de 1 milho de habitan-

usos da gua na regio so relacionados a pesca,

tes (IBGE, 2010a).

piscicultura e navegao, sobretudo durante as cheias

dos lagos. A acentuada influncia das mars em alA hidrografia da regio caracteriza-se por uma srie

guns desses corpos hdricos os torna parcialmente

de rios que desguam no Oceano Atlntico, sendo

navegveis. A agricultura de subsistncia e a pecu-

que os principais formam as bacias dos rios Itapecu-

ria, com destaque para a criao de bfalos, so tam-

ru, Gurupi, Mearim, Pindar, Turiau, Graja e Munim.

bm largamente praticadas na Baixada Maranhense


(BRASIL, 2006a).

O rio Itapecuru nasce no sul do Estado do Maranho,


nas serras de Crueiras, Itapecuru e Alpercatas e per-

A faixa litornea dessa APA, situada entre a cidade de

corre 1.050 km at sua foz, na baa do Arraial, a su-

Alcntara e a foz do rio Gurupi, conhecida como

deste da Ilha de So Lus. Ao longo do percurso,

Reentrncias Maranhenses, onde existem vrios re-

abastece as cidades de Itapecuru Mirim, Rosrio, Ca-

cortes formados por igaraps e manguezais. As cida-

xias, Colinas, Bacabeira e So Lus entre outras

des localizadas na faixa litornea, como Cururupu,

(BRASIL, 2006a).

Turiau e Bacuri sofrem influncia da intruso salina,


o que chega a interferir no uso da gua para o abastecimento humano e agricultura (BRASIL, 2006a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

67

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

68
Atlntico Nordeste Ocidental
rea (km)
274.301 km (3% do territrio nacional) sendo,
MA: 86%, PA: 14%
Populao (2010)
Populao Total: 6,2 milhes (3,2% da populao do Brasil)
% populao urbana: 3,8 milhes (61%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
11,7% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
22,8 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: So Lus (MA)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
72% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores: MA: Caxias, Bacabal, Cod, Aailndia; PA:


Paragominas, Bragana, Capanema

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


13,2% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Agropecuria e Indstrias

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


7,1% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$3.863 hab./ano (1,2% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


154 t DBO/dia (2,8% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


1.058 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
2.608 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+17% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Rios: Itaperucu, Gurupi, Mearim, Pindar e Munim

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


No h pontos de rede estadual

Fontes: ANA (2010b17, 2011a18); BRASIL (2010a19); IBGE (200020, 200821, 2010a22, 2010b23), BRASIL (2011c24), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 18 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental

De forma geral, considerando-se a capacidade de di-

Em virtude do atual crescimento industrial, importan-

luio dos corpos hdricos da RH em perodos de

te salientar a necessidade de aes de gesto nos re-

maior precipitao, a qualidade da gua sofre pres-

cursos hdricos locais que devem antecipar a implanta-

ses localizadas, principalmente devido ao lana-

o de novos empreendimentos industriais, como a

mento de lixo e de esgotos domsticos que atingem

Refinaria Premium I da Petrobras, em Bacabeira.

os cursos de gua sem tratamento prvio. Destacamse tambm as atividades agropecurias, industriais e
o processo de desmatamento como fatores que interferem na qualidade das guas na RH.

17 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
18 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
19 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
20 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
21 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
22 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
23 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
24 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

4.3.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

nicpio de So Lus possui um aterro controlado. Com


base nos dados dos SNIS de 2009, no foram identi-

Esgotos Domsticos e Resduos Slidos Urbanos


A carga de esgotos domsticos na RH Atlntico Nordeste Ocidental de 154 t DBO/dia, o que corresponde a 2,8% da carga total do Pas. Os maiores valores
so observados na regio metropolitana de Belm

ficadas formas de disposio adequada do lixo nas


outras sedes municipais da RH Atlntico Nordeste
Ocidental (BRASIL, 2010b).

Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo

(86 t DBO/dia), equivalente a 33% de toda a carga

A bacia do Gurupi coincide com uma das extremidades

remanescente na RH (IBGE, 2008).

do denominado Arco do Desmatamento, que uma


ampla faixa que marca a transio das regies norte e

Em toda a RH Atlntico Nordeste Ocidental, os ndices

centro-oeste e representa uma frente de avano de ati-

de atendimento por coleta e tratamento de esgoto so

vidades agropecurias associada ao intenso desmata-

bastante baixos, cerca de 13,3% e 7,1%, respectiva-

mento ocorrido nas ltimas dcadas. A atividade ma-

mente (ANA, 2010b), o que acarreta a gerao de

deireira est presente na RH do Atlntico Nordeste

uma carga orgnica remanescente de 154 t DBO/dia.

Ocidental, nos trechos alto e mdio das bacias do Mearim e do Gurupi, nos Estados do Maranho e Par. A

O aglomerado urbano de maior porte na RH Atlntico

retirada da cobertura vegetal sem a manuteno das

Nordeste Ocidental ocorre na regio metropolitana de

reas de preservao permanente facilita o processo

So Lus, onde a carga orgnica gerada cerca de

de eroso dos solos com consequente assoreamento

38 t DBO/dia. Todas as outras sedes municipais ge-

dos rios e igaraps (BRASIL, 2006b).

ram menos que 5 t DBO/dia, demonstrando o pequeno porte dos ncleos urbanos nesta RH (IBGE, 2008).

A atividade madeireira na bacia do Mearim foi responsvel por um intenso desmatamento com a retirada

Em So Lus, cerca de 48% do esgoto gerado cole-

de madeira das margens do rio Pindar. O desmata-

tado e 25% do esgoto gerado tratado. A sede muni-

mento nas margens e os processos erosivos associa-

cipal de Santa Luzia, com 26 mil habitantes, trata par-

dos tambm ocorrem na bacia do Itaparecuru, fazen-

te do esgoto coletado (68%). Os municpios de

do com que, no trecho entre as cidades de Colinas e

Bacabal e Cod tm ndices de coleta de 15% e 12%,

Itapecuru Mirim, suas guas apresentem-se turvas

respectivamente. Nas demais sedes municipais so

devido grande quantidade de sedimentos (BRASIL,

praticamente nulas a coleta e o tratamento do esgoto

2006a). Em grande parte da regio costeira, so utili-

(IBGE, 2008).

zadas prticas agrcolas que acarretam processos


erosivos, salinizao e, em alguns casos, formao

O lanamento de esgoto diretamente nos cursos de

de reas desertificadas. Na regio da Baixada Mara-

gua na regio metropolitana de So Lus e em al-

nhense, nas bacias hidrogrficas do Gurupi, Maraca-

guns ncleos urbanos ribeirinhos restringe outros

ume e Turiau, h criao de bfalos nos campos

usos da gua, principalmente o abastecimento huma-

inundveis da regio, concentrada no municpio de

no e a recreao. Nas bacias de Mearim e Itapecuru,

Turiau. Essa criao traz implicaes para a qualida-

alm do lanamento de esgotos, os rios tambm so

de da gua local, devido ao pisoteamento dos ani-

locais de despejo de resduos slidos, o que agrava a

mais e carga de nutrientes lanada diretamente na

presso sobre os recursos hdricos (BRASIL, 2006b).

gua (BRASIL, 2006b).

Em relao aos resduos slidos urbanos, por meio

Atividades Industriais

de ndices per capita, estimou-se que a quantidade


gerada na RH Atlntico Nordeste Ocidental, no ano

O setor industrial na RH Atlntico Nordeste Ocidental

de 2010, de 3,6 mil ton/dia (ABRELPE, 2010), o que

concentra-se na bacia do rio Itapecuru e na Ilha de

representa 2% da quantidade gerada no Pas. Na re-

So Lus, embora existam atividades industriais tam-

gio metropolitana de So Lus, so gerados 32% dos

bm nas bacias dos rios Mearim e Gurupi (BRASIL,

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

69
resduos slidos urbanos da RH, mas somente o mu-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

70
2006b). Na ilha de So Lus encontram-se indstrias

gia, para a produo de ferro-gusa. Toda essa ativi-

metalrgicas, de leos vegetais, sabo, cervejarias,

dade industrial produz efeitos indiretos nos corpos

laticnios, de carne e seus derivados, curtumes, m-

hdricos por meio do desmatamento para a produo

veis e produtos cermicos. Destaca-se o processa-

de carvo (BRASIL, 2006b).

mento da bauxita, proveniente do Par, em alumnio


primrio e alumina. Grande parte dessa atividade in-

Minerao

dustrial desenvolvida na rea onde se localizam o


porto de Itaqui e o porto de Ponta da Madeira, sendo

A minerao na RH pouco expressiva. As bacias

este ltimo responsvel pela exportao de minrio

dos rios Gurupi e Macaraum possuem atividades

de ferro proveniente de Carajs. Os despejos indus-

de garimpo e minerao de ouro na parte baixa dos

triais so lanados, de forma geral, nos cursos de

rios, atividade que est associada a impactos na qua-

gua dos rios da Ilha. Entre os rios que recebem

lidade da gua pela presena de mercrio e aumento

maiores cargas, citam-se o Bacanga, Anil, Tibiri e

da turbidez (BRASIL, 2006b).

Cucurua (BRASIL, 2006b).


importante ressaltar que a atividade mineraria exerA bacia do rio Itapecuru apresenta uma concentrao

cida no Estado do Par, fora da RH Atlntico Nordes-

de indstrias com potencial poluidor dos recursos h-

te Ocidental, tem influncia indireta no desmatamento

dricos nas cidades de Caxias, Cod e Rosrio. A ba-

dessa RH, devido ferrovia que liga Parauapebas, no

cia do Mearim apresenta tambm atividades indus-

Par, ao Porto de Ponta da Madeira, em So Lus no

triais de potencial impacto sobre a qualidade das

Maranho, pois percorre trechos das sub-bacias do

guas. As cidades de Bacacal e Santa Ins se consti-

Gurupi e do Pindar-Mirim (BRASIL, 2006b).

tuem em polos dessa regio (BRASIL, 2006b).


A Figura 19 apresenta um mapa da Regio HidrogrNa parte alta da bacia do Gurupi, no municpio de

fica Atlntico Nordeste Ocidental com a indicao es-

Aailndia, se concentram atividades de serrarias,

quemtica das principais presses exercidas sobre

madeireiras e carvoarias, sendo estas ltimas bas-

os recursos hdricos na regio.

Jlio Csar Cavalcante

tante relacionadas s atividades locais de siderur-

Canal do Coroado em So Luis/MA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

71

Figura 19 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental

4.3.3 Diagnstico da qualidade da gua

Os rios da bacia do Gurupi foram os que apresentaram melhor capacidade de assimilao de cargas or-

No existem redes estaduais de monitoramento da

gnicas na RH, tendo a classificao tima em qua-

qualidade da gua na Regio Hidrogrfica do Nordes-

se todos os trechos, exceto nas cabeceiras da bacia,

te Ocidental. Portanto, os indicadores utilizados para

principalmente no rio Aailndia, onde a classificao

avaliao da situao da qualidade da gua foram o

ruim ou razovel nas proximidades de Aailndia

ndice de Poluio Orgnica (IPO), representado na

e Paragominas.

Figura 20, e os valores de oxignio dissolvido, representados na Figura 21.

A baixa capacidade de assimilao das cargas orgnicas de origem domstica na RH se reflete nos valo-

Vrios cursos de gua da RH possuem uma baixa

res de oxignio dissolvido abaixo de 5 mg/L, observa-

capacidade de assimilao das cargas orgnicas

dos em pontos de monitoramento das bacias dos rios

domsticas nos perodos de estiagem considerados

Itapecuru e Mearim e Pindar (Figura 21).

na estimativa do IPO. Isso ocorre nas bacias dos


rios Maracaum, Turiau, Pindar, Mearim, Itape-

Apesar dos dados serem insuficientes para uma an-

curue Munim, em trechos em que o IPO esteve nas

lise mais aprofundada, observa-se que a situao da

classes razovel, ruim e pssima. Na ilha de

qualidade da gua RH Atlntico Nordeste Ocidental

So Lus, alguns igaraps apresentam IPO na clas-

crtica, principalmente devido aos baixos nveis de sa-

se pssima, consequncia do lanamento de es-

neamento e baixa capacidade de assimilao de

gotos domsticos.

cargas orgnicas nos corpos dgua.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

72

Rio Itapecuru em Colinas/MA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

73

Fonte: ANA.

Figura 20 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Atlntico Nordeste Ocidental 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

74

Fonte: ANA.

Figura 21 - Oxignio Dissolvido (OD) Atlntico Nordeste Ocidental 2010

4.3.4 Aes de gesto

construo de um sistema de coleta interligado ETE


A prefeitura municipal de So Lus tem implantado o

existente, micro e macro-drenagem do Canal do Co-

Projeto de Aperfeioamento da Governana Munici-

roado e Rio das Bicas e melhorias urbanas e ambien-

pal e Qualidade de Vida de So Lus, por meio de um

tais (MARANHO, 2008).

acordo de emprstimo com o Banco Mundial no valor


de U$79,1 milhes. O Programa, iniciado em 2010,

O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)

dever ter durao de 4 anos. As aes desse Projeto

tambm prev investimentos para ampliao do sis-

esto voltadas para investimentos em infraestrutura

tema de esgotamento sanitrio em reas urbanas

urbana e gesto ambiental integrada, governana,

na Ilha de So Lus, Vinhas e So Francisco. Alm

servios urbanos bsicos e melhorias urbanas. A

dessas obras, esto ocorrendo intervenes relati-

rea de interveno do projeto, focada na bacia do

vas a obras de esgotamento sanitrio em vrias ou-

Bacanga, inclui comunidades com caractersticas co-

tras sedes municipais do Maranho, cujos corpos

muns, como baixos ndices de saneamento, baixa

dgua sofrem presso pelo lanamento de esgoto,

renda, problemas relacionados drenagem e sa-

como Timon, Bacabal, Cod, Aailndia e Caxias

de. Entre as aes previstas nesse Projeto, esto in-

(BRASIL, 2011a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

75
cludas a melhoria do sistema de esgotos com a

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

76

Rio Long em Buriti dos Lopes/PI

4.4 Regio Hidrogrfica do Parnaba


4.4.1 Caracterizao da Regio
A RH Hidrogrfica do Parnaba formada por 264

como Balsas, Coelho Neto e Timon, localizadas no

sedes municipais, sendo 53% delas pertencentes

Estado do Maranho; em Bom Jesus, Uruu, Floria-

regio do semirido brasileiro. Abrange uma rea de

no, Picos, Teresina e Parnaba, localizadas no Piau;

333 mil km, distribuda entre os Estados do Piau,

e Crates, no Cear. De modo geral, essas cidades

Maranho e Cear, contemplando quase a totalidade

crescem desordenadamente, desencadeando uma

(97,8%) da rea do Estado do Piau. Sua populao

ampliao do processo de favelizao em curso nas

total de 4,15 milhes, dos quais 2,69 milhes de

grandes e nas mdias cidades da RH. A Regio Hi-

habitantes residem na rea urbana. O percentual de

drogrfica do Parnaba apresenta alguns dos piores

populao rural o segundo maior entre as regies

indicadores sociais e econmicos do Pas, como os

hidrogrficas (35%) (IBGE, 2010a).

ndices de saneamento bsico, ndices de doenas


infecciosas e o PIB per capita.

exceo de Teresina, capital do Piau, que possui


cerca de 767 mil habitantes em rea urbana, todas as

Entre as bacias da RH, destacam-se aquelas cons-

outras sedes municipais da RH do Parnaba possuem

titudas pelo rio Balsas, pela margem esquerda do

menos de 150 mil habitantes, destacando-se Timon no

rio Parnaba, no Estado do Maranho, e as dos rios

Maranho, com 133 mil habitantes e Parnaba no lito-

Uruu-Preto, Gurguia, Canind, Poti e Long, pela

ral do Piau, com 137 mil habitantes (IBGE, 2010a). A

margem direita.

densidade demogrfica mdia na RH do Parnaba


de 12,5 hab./km e tem configurao bastante diferen-

O rio Parnaba, que d nome RH, o segundo rio

ciada, apresentando reas de expressiva densidade,

mais importante da regio Nordeste, depois do rio

como no Litoral, com 30,5 hab./km e no Meio-Norte,

So Francisco, devido sua extenso, s suas ca-

com 26 hab./km, contrastando com reas de baixa

ractersticas de perenidade e aos mltiplos usos da

densidade demogrfica do semirido, 5,2 hab./km

gua: abastecimento humano, gerao de energia,

(PIAU, 2010).

navegabilidade. Nasce na Serra do Jalapo e percorre 1.400 km no sentido sul-norte at seu delta no

A taxa mdia de crescimento populacional para a

oceano Atlntico, em uma das reas ambientalmente

RH no perodo 2000-2010 foi de 10,5%, inferior

mais importantes do Pas, devido beleza cnica e

mdia do Brasil (12,3%). Nesse mesmo perodo,

expressiva rea de manguezal. O rio faz divisa entre

observou-se crescimento expressivo da populao

os Estados do Maranho e do Piau e sua rea de

urbana em relao populao rural, grande par-

drenagem mais representativa e extensa pela mar-

te devido ao processo de ocupao da regio por

gem direita, que drena praticamente todo o Estado do

grandes reas de cultivo de soja, fator que incen-

Piau (BRASIL, 2006b).

tivou a migrao dos pequenos produtores para as


cidades localizadas ao sul da RH (IBGE, 2010a).

A qualidade das guas na RH do Parnaba sofre presses principalmente relacionadas ao lanamento de

Como consequncia do processo de urbanizao,

esgotos domsticos sem tratamento prvio nos cur-

houve rpido crescimento populacional de cidades,

sos de gua e a disposio final inadequada dos resduos slidos urbanos.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

77

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

78
Parnaba
rea (km)
333.056 km (3,9% do territrio nacional) sendo,
CE: 4%, MA: 19%, PI: 77%
Populao (2010)
Populao Total: 4,15 milhes (2,2% da populao do Brasil)
% populao urbana: 2,69 milhes (65%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
10,5% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
12,5 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: Teresina (PI)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
89% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores: CE: Crates; MA: Balsas, Timon;


PI: Parnaba, Picos

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


6,5% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Agropecuria, aqicultura, indstria sucro-alcooleira e gerao
de energia

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


6,2% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$3.985 hab./ano (0,7% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


109 t DBO/dia (2% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


1.227 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
767 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+13% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Rio Parnaba
Margem direita: rios Gurguia, Canind, Poti, Long
Margem esquerda: rio das Balsas

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


22 pontos (sendo que os 22 esto localizados no Cear)

Fontes: ANA (2010b25, 2011a26); BRASIL (2010a27); IBGE (200028, 200829, 2010a30, 2010b31), BRASIL (2011c32), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 22 - Regio Hidrogrfica do Parnaba

4.4.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

ractersticos das regies semiridas, e aquelas armazenadas em lagos. A RH possui um reservatrio de


grande porte formado pelo lago da usina hidreltrica

Esgotos domsticos e resduos slidos urbanos


A carga de esgotos domsticos na RH Parnaba de
109 t DBO/dia, o que corresponde a 2% da carga total
do Pas. Os maiores valores de carga orgnica domstica remanescente so observados em Teresina
(28,7 t DBO/dia), Parnaba (5,8 t DBO/dia) e Timon
(5,5 t DBO/dia). Alm de prejudicar os cursos de gua,
o lanamento de esgoto sem tratamento prejudica as
guas armazenadas em reservatrios artificiais, ca-

de Boa Esperana no rio Parnaba, embora a pequena e mdia audagem na regio sejam significativas
e, quase sempre, responsveis pelo abastecimento
de gua das sedes municipais (IBGE, 2008).
Os ndices de coleta e tratamento de esgotos na RH
so baixos, em torno de 6% (ANA, 2010b). Isso leva
produo de uma carga remanescente de esgoto de
109 t DBO/dia, que representa somente 2% da carga

25 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
26 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
27 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
28 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
29 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
30 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
31 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
32 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

foram antropizados. No Cerrado, tanto no Estado do

tncia para o contexto local, principalmente em Tere-

Maranho como no Piau, a ocupao do solo tem

sina, localizada s margens do rio Parnaba e cortada

acontecido por meio da expanso do plantio da soja,

por seu afluente, o rio Poti.

do milho e do arroz (BRASIL, 2006a).

Somente 12 sedes municipais dessa RH possuem

Os municpios de Gilbus, Simplcio Mendes, Cris-

algum tipo de tratamento de esgoto, a exemplo de Te-

tiano Castro, Ribeiro Gonalves, Correntes e Bom

resina, Picos, Guadalupe e Crates. Apesar disso, es-

Jesus, localizados no Alto Parnaba, so reas de in-

sas 12 sedes municipais ainda contribuem com 35%

tensa degradao devido substituio da vegetao

da carga total de DBO produzida na RH (ANA, 2010b).

natural pela agricultura e pecuria e, principalmente


no municpio de Gilbus, devido retirada de madeira

A disposio inadequada dos resduos slidos urba-

(BRASIL, 2006a).

nos no solo ou diretamente nos cursos de gua agrava a incidncia de doenas de veiculao hdrica. Da-

As atividades agrcolas so voltadas principalmente

dos do Sistema nico de Sade (SUS) apontam que

para as culturas temporrias de soja, arroz, milho e

em 2008 ocorreu na RH do Parnaba o maior nmero

mandioca, nessa ordem de importncia. Localizam-

de internaes por diarria no Pas, 378 casos em

se nas bacias do Alto Parnaba, Uruu Preto, Gur-

cada 100 mil habitantes, e o maior nmero de doen-

guia, Poti e no entorno da barragem de Boa Espe-

as infecciosas e parasitrias, 1.227 internaes para

rana (BRASIL, 2006b). No Maranho, na regio do

cada 100 mil habitantes (BRASIL, 2010a).

municpio de Balsas, o solo tem sofrido uso intensivo


pelo plantio de soja com alta produtividade e empre-

O Estado do Piau gera 2,6 mil t/dia de resduos sli-

go de tecnologia avanada (BRASIL, 2006b). O uso

dos, o que representa 1,5% da quantidade gerada no

inadequado de agrotxicos nos cultivos situados nas

Pas. Desses, 28,5% tm como destino final os lixes,

margens desses corpos hdricos representa o risco

e 25,6%, os aterros controlados (ABRELPE, 2010). Al-

de contaminao das guas.

guns centros urbanos citados na PNSB de 2008, como


Teresina, Piripiri, Bom Jesus, Valncia do Piau e Cor-

No

rente possuem algum tipo adequado de disposio

Maranho e do Piau, ocorrem desmatamentos que

final dos resduos slidos (IBGE, 2008). Em Teresina,

causam o assoreamento do leito do rio Parnaba

o lixo disposto em um aterro controlado construdo

(BRASIL, 2006a).

baixo Parnaba, divisa entre os Estados do

na dcada de 1970 e causa transtornos populao


e danos ao meio ambiente. A segunda maior cidade

As produes de pesca extrativa e da aquicultura

da regio, Parnaba, tambm no possui destino fi-

ocorrem principalmente nos audes. Estima-se que

nal adequado para seus resduos slidos urbanos.

metade da produo pesqueira do Estado do Piau


tem origem em guas interiores. As principais reas

Atividades agropecurias, desmatamento e manejo


inadequado do solo

de produo esto localizadas nas bacias do Baixo


Parnaba, Canind, Long e no entorno da barragem
da UHE Boa Esperana (BRASIL, 2006b).

Entre os biomas presentes na RH do Parnaba, destacam-se a Caatinga e o Cerrado, que, juntos, no Piau,

A Figura 23 apresenta um mapa da Regio Hidrogr-

representam mais de 80% da cobertura vegetal ori-

fica do Parnaba com a indicao esquemtica das

ginal da regio. Os ecossistemas do bioma Caatinga

principais presses exercidas sobre os recursos h-

encontram-se bastante alterados, com a substituio

dricos na regio.

de espcies vegetais nativas por cultivos e pastagens.


Aproximadamente 80% dos ecossistemas originais j

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

79
remanescente do Brasil, mas assume grande impor-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

80

Figura 23 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Parnaba

4.4.3 Diagnstico da qualidade da gua


Entre as Regies Hidrogrficas que possuem redes

Observa-se tambm que em quase todos os trechos

estaduais de monitoramento, a Regio Hidrogrfica do

de rios da bacia do Canind e de seu principal afluen-

Parnaba aquela com o menor nmero de pontos de

te, o rio Piau, o IPO possui classificao razovel

monitoramento (22 pontos localizados no Cear). Por

at desaguar no rio Parnaba perto da cidade de

esse motivo, foi utilizado como indicador o ndice de

Amarante no Piau. Outra bacia em que predomina

Poluio Orgnica (IPO), representado na Figura 24.

a classificao razovel para o IPO a bacia do rio


Poti, que corta Teresina. Os afluentes Capivara e Piau

Os rios da margem direita do rio Parnaba, em sua

apresentam trechos com IPO nas classes ruim e

maioria, so intermitentes. Isso justifica os baixos va-

pssima respectivamente. O trecho do rio Poti, antes

lores de IPO encontrados nessas bacias, pois, alm

da foz no rio Parnaba, apresenta tambm IPO ruim,

da capacidade de assimilao de cargas orgnicas

neste caso devido aos efluentes de esgoto domsti-

pelos corpos dgua ser baixa, o esgoto geralmente

cos de Teresina.

lanado sem tratamento nesses cursos de gua.


A bacia do rio Long apresenta IPO na classe ruim
Os corpos dgua que compem as cabeceiras da

no rio Corrente e no prprio rio Long a jusante de

bacia do rio Gurguia, no sul do Piau, possuem IPO

Campo Maior, e classe pssima no rio Piracuruca.

nas classes razovel e pssima nas proximidades

O restante dos trechos da bacia possui IPO em sua

das sedes municipais (Monte Alegre do Piau, Aveli-

maioria na classe razovel para o IPO.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

81

no Lopes, Corrente e outras), evidenciando sua baixa


capacidade de assimilao das cargas de esgotos

O rio Parnaba, desde suas nascentes at Teresina,

domsticos. Na bacia do rio das Balsas, o rio Cacho-

apresenta IPO na classe tima. No trecho de jusante

eira possui IPO na classe ruim a jusante da cidade

de Teresina at a foz, o IPO apresenta classe razo-

de Nova Colinas. No restante da bacia do rio das Bal-

vel, consequncia do lanamento da carga de esgo-

sas, o IPO se encontra na classe tima at sua foz

tos domsticos da capital.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

no rio Parnaba.

Foz do rio Poti em Teresina/PI

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

82

Fonte: ANA.

Figura 24 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Parnaba 2010

4.4.4 Aes de gesto


A Regio Hidrogrfica do Parnaba tem recebido es-

O PERH-PI, elaborado pela Secretaria do Meio Am-

tudos e investimentos destinados principalmente ao

biente e dos Recursos Hdricos do Piau, apresenta

Estado do Piau que ocupa 77% de sua rea. Entre

programas destinados implantao de coleta e tra-

esses estudos destacam-se o Plano de Ao para

tamento de esgoto em reas prioritrias, assim como

o Desenvolvimento Integrado da Bacia do Parnaba

programas relativos destinao final dos resduos

(Planap) e o Plano Estadual de Recursos Hdricos

slidos urbanos (PIAU, 2010).

do Estado do Piau (PERH-PI). O Planap, coordenado pela Companhia de Desenvolvimento dos Vales do

Alm dessas aes, o Programa de Acelerao do

So Francisco e do Parnaba (Codevasf), cons-

Crescimento (PAC) prev investimentos para o sis-

titudo por inmeras atividades derivadas, propondo

tema de coleta e tratamento de esgoto de Teresina.

aes para o desenvolvimento sustentvel, conserva-

Esto ocorrendo outras intervenes relativas a obras

o da biodiversidade e obras de saneamento am-

de esgotamento sanitrio e saneamento integrado

biental (CODEVASF, 2006c).

nas sedes municipais de Parnaba, Floriano e Picos,

Zig Koch/Banco de imagens ANA

entre outras (BRASIL, 2011a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

83

Estao de tratamento de esgotos s margens do Rio Parnaba em Teresina/PI

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

84

Aude em Antonina do Norte/CE

4.5 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental


4.5.1 Caracterizao da Regio
A RH Atlntico Nordeste Oriental abrange seis Esta-

Na RH Atlntico Nordeste Oriental esto concentra-

dos: o Rio Grande do Norte e a Paraba esto integral-

dos cerca de 70 mil audes e represas de vrios por-

mente inseridos na RH, o Cear possui 91% de sua

tes, sendo 212 audes pblicos (BRASIL, 2006b). Os

rea inserida nessa RH e os Estados de Pernambuco

principais audes da RH so o Castanho e o Ors,

e Alagoas esto inseridos pela parcela mais densa-

no Cear, na bacia do Jaguaribe; o Coremas-Me

mente povoada desses Estados. O Piau est repre-

Dgua, Acau e Boqueiro na Paraba; e o Armando

sentado somente por 2% de sua rea, localizada no

Ribeiro Gonalves, no Rio Grande do Norte.

nordeste da RH. Todas as regies metropolitanas e


capitais desses cinco primeiros Estados esto inse-

A Figura 25 apresenta algumas caractersticas da Re-

ridas na RH Atlntico Nordeste Oriental: Fortaleza,

gio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental.

Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei.


A qualidade da gua da RH influenciada, principalA populao total da RH Atlntico Nordeste Oriental,

mente, pela escassez hdrica, pela intermitncia dos

de acordo com o censo do IBGE 2010, de 24,1 mi-

cursos de gua e pela salinidade. Das 741 sedes mu-

lhes de habitantes, o que corresponde a 12,6% da

nicipais, 70% pertencem regio do semirido bra-

populao do Brasil. Destacam-se as regies metropo-

sileiro (ANA, 2009d). Dessa forma, generalizada a

litanas, onde se concentram 47% da populao urbana

construo de audes para o acmulo de gua para

da RH, localizadas em reas litorneas (IBGE, 2010a).

diversos usos, principalmente para o abastecimento

A densidade populacional da RH Atlntico Nordeste

humano e irrigao, bem como para regularizar as

Oriental, a segunda maior entre as 12 Regies Hidro-

vazes de seus cursos de gua.

grficas, de 84 hab./km , valor bem acima da mdia


2

nacional (22,2 hab./km2).

A RH Atlntico Nordeste Oriental possui um extenso litoral, nacional e internacionalmente reconhecido

A hidrografia da regio caracteriza-se por uma srie

como importante destino turstico. Dessa maneira,

de rios de pequena extenso e vazo que desguam

recebe durante todo o ano um fluxo de turistas que

no Oceano Atlntico. Existem vrias pequenas bacias

acrescenta demandas ao uso da gua para abaste-

litorneas e outras de maior extenso, como Jagua-

cimento humano.

ribe, no Estado do Cear; a Piranhas-Au, com pores na Paraba e no Rio Grande do Norte; a Apodi,
no Rio Grande do Norte, e a bacia do Paraba, no
Estado da Paraba (BRASIL, 2006b).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

85

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

86
Atlntico Nordeste Oriental
rea (km)
286.802 km (3,4% do territrio nacional) sendo,
CE: 47%, RN: 18%, PB: 20%, PE: 10%, AL: 5%, PI com menos de 1%
Populao (2010)
Populao Total: 24,1 milhes (12,6% da populao do Brasil)
% populao urbana: 19,2 milhes (80%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
12,1% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
84 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: Fortaleza (CE), Natal (RN), Joo Pessoa (PB), Recife (PE) e
Macei (AL)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
84% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores: CE: Sobral, Juazeiro do Norte; PE: Caruaru;


RN: Mossor; PB: Campina Grande

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


24,1% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Agricultura, indstria, minerao, produo de petrleo, turismo

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


22,2% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$4.874 hab./ano (6,1% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


710 t DBO/dia (13% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


617 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
774 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+17% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Rios: Jaguaribe, Piranhas, Au, Apodi, Mossor, Potengi e Paraba

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


811 pontos (sendo 18 em Alagoas, 374 no Cear, 136 na Paraba, 72
em Pernambuco e 211 no Rio Grande do Norte)

Fontes: ANA (2010b33, 2011a34); BRASIL (2010a35); IBGE (200036, 200837, 2010a38, 2010b39), BRASIL (2011c40), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 25 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental

4.5.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

sim como a maior parte dos grandes centros urbanos.


Os melhores ndices so encontrados no municpio de
Sobral, no Cear, com 80% de tratamento, e em Cam-

Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos


A carga de esgotos domsticos na RH Atlntico Nordeste Oriental de 710 t DBO/dia, o que corresponde
a 13% da carga total do Pas. Em toda RH Atlntico
Nordeste Oriental, os ndices de atendimento por coleta e tratamento de esgoto so baixos em relao
mdia nacional, cerca de 24% e 22%, respectivamente (ANA, 2010b).
Todas as capitais da RH Atlntico Nordeste Oriental
apresentam algum tipo de tratamento de esgotos, as-

pina Grande, na Paraba, com 73% (ANA, 2010b).


As bacias litorneas de Pernambuco e do Cear, por
conterem Regies Metropolitanas e polos industriais,
recebem as maiores cargas de esgoto remanescente
da RH, 19% e 18%, respectivamente. Em Recife, existe tratamento primrio que atende parte da populao
e os efluentes so lanados inicialmente na rede pluvial at atingir o mar. Em Fortaleza, existe tambm um
tratamento primrio e os efluentes so lanados no
mar por meio de um emissrio submarino.

33 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
34 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
35 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
36 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
37 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
38 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
39 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
40 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

de Natal, havendo um sistema de tratamento secun-

Desmatamento, Atividades Agropecurias e


Aquicultura

drio que atende menos de 20% da populao. Dados da PNSB indicam que a carga orgnica remanes-

Em grande parte da Regio Hidrogrfica Atlntico

cente em Natal praticamente no variou no perodo

Nordeste Oriental, o uso e o manejo dos solos so

compreendido entre 2000 e 2010, ficando em torno

inadequados, principalmente em funo de prticas

de 30 t DBO/dia (IBGE, 2000; IBGE, 2008).

agrcolas inapropriadas, acarretando processos erosivos, salinizao e formao de reas desertifica-

As bacias formadas pelos rios Munda e Paraba do

das. O bioma predominante da RH Atlntico Nordeste

Meio nascem em Pernambuco, cruzam o Estado de

Oriental a Caatinga. No entanto, so encontradas

Alagoas e desembocam no Complexo Estuarino-La-

tambm tipologias de Cerrado e de Floresta, alm de

gunar Munda-Manguaba, onde se localiza parte da

algumas reas de ecossistema Costeiro e de Mata

Regio Metropolitana de Macei. Esse complexo es-

Atlntica (BRASIL, 2006b).

tuarino formado pela Lagoa de Munda, pela Lagoa


Manguaba e por uma srie de canais interligados. As

Os avanos das atividades de explorao madeirei-

bacias dos rios Munda e Manguaba recebem os es-

ra e pecuria no serto nordestino vm contribuin-

gotos urbanos de cerca de 50 sedes municipais, alm

do para o aumento dos impactos na Caatinga, com

dos efluentes das atividades industriais realizadas no

expressiva modificao da cobertura vegetal original

municpio de Guaranhuns (PE) e no entorno de Ma-

desse ecossistema. Na Zona da Mata h devastao

cei, causando impacto no ecossistema do esturio

da vegetao nativa para o plantio da cana-de-a-

(ANA, 2005b).

car, muitas vezes cultivada de forma inadequada em


terras de relevo movimentado como, por exemplo, em

O rio Mussur um dos mais impactados na RH, pois

Alagoas (BRASIL, 2006b).

atravessa a grande Joo Pessoa e o seu distrito industrial, recebendo os efluentes industriais, domsticos e

A pecuria praticada em toda a RH (bovinos, ca-

os resduos slidos ali produzidos (BRASIL, 2006b).

prinos, equinos, asininos, muares e sunos), mas a


agricultura a atividade mais intensa e abrangente na

Na RH Atlntico Nordeste Oriental so gerados mais

RH. Nas bacias dos rios Jaguaribe e Acara, no Cea-

de 20 mil toneladas de resduos slidos por dia, o ter-

r, praticada a fruticultura e o plantio de gros como

ceiro maior volume entre as 12 regies hidrogrficas.

o feijo, milho e arroz. No alto e mdio Jaguaribe,

Os Estados do Cear e de Pernambuco apresentam

concentra-se a maior parte dos permetros irrigados

os melhores ndices de disposio final por Aterros

pblicos e privados do Estado, os quais so fontes de

Sanitrios, superiores a 40%. J o pior ndice en-

poluio pelo uso inadequado de agrotxicos e fertili-

contrado no Estado de Alagoas, cerca de 60% do lixo

zantes (BRASIL, 2006b).

coletado nesse Estado tem como destino final os lixes (ABRELPE, 2010).

A fruticultura voltada exportao praticada nas


reas dos vales do Au, do Apodi e Serid, no Rio

Entre os municpios pertencentes RH Atlntico Nor-

Grande do Norte. Nessas reas, a agricultura irriga-

deste Oriental, destacam-se, no Cear, os municpios

da acarreta externalidades ambientais indesejveis,

de Fortaleza e Sobral, que destinam seus resduos

resultantes dos processos de desmatamento, riscos

para aterros sanitrios, sendo que Sobral recebe

de salinizao dos solos, utilizao e contaminao

tambm resduos de mais outros quatro municpios.

de recursos hdricos superficiais e subterrneos, sus-

No Rio Grande do Norte, o destino final dos resduos

cetibilidade de processos erosivos, entre outros (RIO

slidos produzidos em Natal o aterro Sanitrio da

GRANDE DO NORTE, 1998).

cidade vizinha, Cear Mirim, enquanto na Paraba, a


capital Joo Pessoa utiliza o prprio aterro sanitrio.

A regio da bacia do rio Piranhas uma regio de risco

J em Pernambuco, os resduos slidos gerados em

de poluio em razo dos campos irrigados j implanta-

Recife, Jaboato dos Guararapes e Olinda tm como

dos e dos novos projetos a serem viabilizados. Tambm

destino final aterros controlados (BRASIL, 2010b).

na bacia do rio Paraba, principalmente nas sub-bacias

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

87
A bacia do rio Potengi recebe os efluentes do esgoto

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

88
do Tapero e do alto curso do rio, as atividades agrco-

A extrao de petrleo e de gs natural em rea con-

las apresentam risco de poluio dos mananciais. Des-

tinental tambm uma importante atividade na RH,

tacam-se o permetro irrigado de So Gonalo, com

principalmente na bacia subterrnea Potiguar, em

prticas de fruticultura e pecuria e o projeto do per-

Mossor, no Estado do Rio Grande do Norte, nas

metro irrigado das Vrzeas de Sousa (PARABA, 2004).

proximidades do Alto do Rodrigues e Macau. Essa

A aquicultura vem sendo intensamente praticada na

atividade pode interferir negativamente no meio am-

rea litornea da RH, especialmente a carcinocultu-

biente, principalmente devido aos riscos de acidentes

ra. Essa atividade exige uma renovao constante

e de disposio inadequada dos efluentes resultantes

de gua e gera subprodutos resultantes das raes

dos processos industriais (BRASIL, 2006b).

empregadas no processo de criao. Destaca-se a


produo de camares praticada em cativeiros ou em

Nas bacias do Pirangi e do Potengi, prximas Natal,

tanques redes, principalmente no Rio Grande do Nor-

o setor de beneficiamento de produtos pesqueiros,

te, na bacia do Baixo Au (BRASIL, 2006b).

principalmente lagosta e camaro, e a indstria txtil


geram efluentes orgnicos e inorgnicos que atingem

Poluio Industrial

os cursos de gua dessas bacias (BRASIL, 2006b).

A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental

Nas bacias do litoral de Recife, alm das indstrias su-

possui indstrias de setores diversificados e distri-

croalcooleiras j citadas, encontram-se tambm ativi-

budos nos Estados que compem a RH. O principal

dades dos 79 setores alimentcios, txtil, qumico e de

potencial poluidor o lanamento, acidental ou pro-

transformao de minerais no-metlicos, alm do com-

posital, dos subprodutos gerados no processamento

plexo industrial do Porto de Suape (BRASIL, 2006b).

do lcool e do acar, como o vinhoto e a gua de


lavagem da cana. O perodo de safra e moagem da

Minerao

cana-de-acar (setembro a maro) coincide com o


perodo de estiagem, quando os rios apresentam me-

O Rio Grande do Norte possui importantes jazidas de

nor capacidade de assimilao das cargas poluido-

minerais de interesse econmico localizadas na bacia

ras. As bacias que apresentam maior concentrao

do Piranhas-Au, como a scheelita e os pegmatitos,

de indstrias sucro-alcooleiras esto localizadas na

ouro, calcrio, granito, areia e argila, alm da pulveri-

Zona da Mata (rios Gramane, Mambuaba e Maman-

zao espacial de pequenos garimpos de turfa (RIO

guape, na Paraba), as litorneas, em Recife; e as do

GRANDE DO NORTE, 1998).

Complexo Lagunar MundaManguaba, no Estado


de Alagoas (BRASIL, 2006b).

As atividades de minerao na regio da bacia Metropolitana de Fortaleza possuem grande importncia

Nas bacias do litoral do Cear, nos municpios de For-

socioeconmica e esto voltadas para a produo de

taleza, Maracana, Caucaia, Maranguape e Pecm,

materiais destinados construo civil, como areia,

esto presentes uma srie de unidades industriais

argila, saibro entre outros (BRASIL, 2006b).

que apresentam potencial poluidor dos recursos hdricos: matadouros, bebidas, curtumes, txtil, produ-

Nas bacias dos rios Piranhas e Curimata, no Estado

tos alimentcios, qumico, papel e papelo, produtos

da Paraba, tambm existem atividades de minerao,

farmacuticos e siderrgico (CEAR, 2002b). Em Pe-

como a do calcrio e a bentonita e outros recursos mi-

cm, alm do polo industrial, localiza-se tambm o

nerais como a areia, gua mineral, argila, britas, cau-

mais importante porto da RH.

lim, feldspato, amianto e gemas (BRASIL, 2006b).

Na Bacia do Rio Jaguaribe, tambm no Cear, as

A Figura 26 apresenta um mapa da Regio Hidro-

sub-bacias do Alto Jaguaribe e Salgado possuem

grfica Atlntico Nordeste Oriental com a indicao

atividades industriais de potencial poluidor, como in-

esquemtica das principais presses exercidas sobre

dstrias metalrgicas, de produtos alimentcios e de

os recursos hdricos na regio.

papel (CEAR, 2002a).

Salinizao
O teor de sais minerais dissolvidos na gua deter-

a evaporao e a concentrao de sais dissolvidos.

mina seu grau de salinizao, podendo restringir ou

Vale ressaltar que as guas subterrneas da regio

at mesmo inviabilizar certos usos como o abasteci-

tambm apresentam teores elevados de sais, con-

mento humano, a dessedentao animal e a irrigao

sequncia do contato dessas guas com as rochas

(ANA, 2005a).

cristalinas que predominam na regio (ANA, 2005a).

As causas da salinizao esto principalmente re-

A salinidade presente nas guas superficiais restrin-

lacionadas com a geologia e o clima semirido da

ge a potabilizao da gua. So exemplos de altos

regio, j que a evaporao excede a precipitao.

graus de salinidade aqueles caractersticos das ba-

O processo de salinizao progressiva dos reserva-

cias dos rios Jucu e Curimata, na Paraba; os dos

trios funo tambm do regime de operao, j

audes Santa Cruz e Poo Branco, no Rio Grande do

que o maior tempo de residncia da gua aumenta

Norte; e das bacias dos rios Jaguaribe e Litoral, no

Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA

Cear (BRASIL, 2006b).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

89

Tanques rede em aude/CE

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

90

Figura 26 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental

4.5.3 Diagnstico da qualidade da gua


Com base nos dados fornecidos pelas Unidades da

entre as classes eutrfica (com 22% dos pontos),

Federao, foi possvel a determinao dos ndices

supereutrfica (com 21% dos pontos) e hipereutrfi-

de IQA em 256 pontos e IET em 260 pontos. Os da-

ca (com 15% dos pontos).

dos coletados foram insuficientes para a realizao


da anlise de tendncia da qualidade da gua.

Portanto, 58% dos pontos avaliados apresentaram


altas concentraes de fsforo em 2010, fato ob-

Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA),

servado principalmente em audes onde os baixos

representado na Figura 27, dos 256 pontos avaliados,

nveis de tratamento de esgoto, o alto tempo de resi-

24% apresentam IQA na classe tima, e 71% apre-

dncia da gua, a temperatura elevada e a alta inci-

sentam IQA na classe boa. Foram tambm identifi-

dncia luminosa favorecem a ocorrncia do processo

cados 11 pontos com IQA regular (rios Ipojuca, Apo-

de eutrofizao.

di-Mossor, Cear-Mirim e Rio Munda) e um ponto


com IQA ruim (a jusante de Currais Novos no RN).

Em reservatrios da RH, como o Reservatrio Armando Ribeiro Gonalves no Rio Grande do Norte, ob-

Nos 260 pontos onde foram avaliados os ndices de

servada a ocorrncia de cianobactrias, o que deman-

Estado Trfico (IET), 42% dos pontos tm valores

da um monitoramento e aes de gesto de modo a

compreendidos entre as classes ultraoligotrfica e

reduzir os riscos para o uso mltiplo de suas guas.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

91

Monica Melo

mesotrfica (Figura 28). O restante est distribudo

Barragem Coremas-Me Dgua/PB

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

92

Fontes: CPRH (PE), COGERH (CE), IGARN (RN) e SUDEMA (PB).

Figura 27 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

93

Fontes: CPRH (PE), COGERH (CE), IGARN (RN) e SUDEMA (PB).

Figura 28 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

94
Salinizao
Segundo monitoramento realizado pela COGERH no Cear, os audes de Castro, Pompeu Sobrinho, Cedro, Fogareiro, Quixeramobim, Santo Antnio de Russas e Premuoca foram classificados com salinidade alta, o que indica que suas guas no podem
ser usadas para irrigao em solos com deficincia de drenagem. Em relao ao consumo humano, os audes de Castro, Pompeu
Sobrinho e Cedro apresentaram valores de Cloretos acima de 250 mg/L (valor mximo aceitvel para guas doces) dentre os
130 audes monitorados (CEAR, 2008). Na Paraba, os maiores nveis de salinidade so encontrados nas bacias dos rios Jacu
e Curimata. As guas com as piores condies para irrigao se concentram nas bacias do rio Serid e do rio Tapero. guas
superficiais com algumas restries para irrigao tambm so encontradas nas bacias dos rios Camaratuba e Abia (PARABA,
1999, 2004). No Rio Grande do Norte, guas salobras so observadas nos audes Santa Cruz, Caldeiro e Poo Branco localizados nas bacias dos rios Trairi, Curimata e Cear-Mirim, respectivamente. (RIO GRANDE DO NORTE, 2001), Em Pernambuco
pontos monitorados no rio Panelas, no rio Capibaribe e em alguns esturios foram identificados com riscos alto e muito alto
de salinizao do solo (PERNAMBUCO, 2008).

4.5.4 Aes de gesto

qualidade da gua nas bacias dos rios Munda e do


rio Manguaba (ANA, 2005b).

Em relao aos Planos de Bacias, o Estado do Cear elaborou Planos de Gerenciamento para trs das

Em 2003, foi aprovado o Programa de Saneamento

suas onze bacias hidrogrficas: bacia do rio Jaguari-

do Cear (Sabera II), financiado pelo BID com con-

be, bacias Metropolitanas e bacia do Curu (CEAR,

trapartida da Companhia de gua e Esgoto do Cear

2009). Est em fase de contratao pela ANA o Pla-

(Cagece) que soma US$166,7 milhes e tem como

no de Recursos Hdricos da Bacia do Piranhas-Au,

objetivo ampliar e tornar mais eficientes os servios

que abrange reas dos Estados da Paraba e do Rio

de abastecimento de gua e saneamento bsico no

Grande do Norte. Essa bacia uma das mais impor-

Estado do Cear, com a consequente melhora na

tantes e complexas da regio pelas atividades econ-

qualidade de vida da populao. As intervenes pre-

micas ali desenvolvidas, por sua baixa disponibilidade

tendem melhorar a qualidade das guas das praias

hdrica e conflitos pelo uso da gua. Em Pernambuco,

e dos cursos de gua que atravessam a cidade de

foram concludos em 2010 os Planos Hidroambien-

Fortaleza e melhorar as condies sanitrias das co-

tais das bacias dos rios Capibaribe e Ipojuca. No m-

munidades do interior do Estado (BID, 2012).

bito do Plano do Ipojuca, foi elaborada uma proposta


de enquadramento dos rios dessa bacia, processo

O BID, em conjunto com o Governo do Estado de

que contou com a participao de membros do co-

Pernambuco, est preparando o Programa de Sanea-

mit da bacia hidrogrfica do rio Ipojuca em parceria

mento Ambiental da Bacia Hidrogrfica do Rio Ipojuca

com a Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos

(PSA Ipojuca) que visa universalizar os servios de

(SRHE-PE) (PERNAMBUCO, 2010).

esgotamento sanitrio em doze cidades localizadas


nessa bacia (BID, 2012).

O Plano de Aes e Gesto Integrada do Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba (CELMM),

Alm dessas aes, o Programa de Acelerao do

coordenado pela ANA e pela Secretaria Executiva

Crescimento (PAC) prev investimentos em obras de

de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Naturais do

esgotamento sanitrio em todas as capitais da RH.

Estado de Alagoas, foi elaborado, em 2006, como

Em Macei, esto previstas obras de recuperao

resposta aos problemas ambientais da regio deriva-

de coletores tronco, implantao de interceptores de

dos de atividades industriais no sustentveis e do

esgoto e continuao das obras de esgotamento sa-

processo de urbanizao desordenado. Destaca-se,

nitrio da regio da orla Lagunar e da bacia Pajuara.

no Plano, o Componente Saneamento Ambiental que

Em Fortaleza, esto previstas obras de ampliaes

contempla 90% dos recursos estimados para a revi-

dos sistemas de esgotamento sanitrio em nove sub-

talizao do Complexo Estuarino-Lagunar. Os com-

bacias. Esto previstos tambm investimentos do

ponentes Controle da Poluio Industrial e Controle

PAC para obras de implantao de sistemas de esgo-

da Eroso e da Poluio Rural destacam-se tambm

tamento sanitrio em Joo Pessoa (BRASIL, 2011a).

pela relao direta que possuem com a melhora da

Em Natal, est prevista a implantao de sistemas

So Francisco s Bacias Hidrogrficas do Nordeste

e para execuo de emissrio submarino para lana-

Setentrional (PISF), que est sendo implantado pelo

mento dos efluentes gerados em aglomerados urba-

Ministrio da Integrao Nacional. O projeto possuir

nos prximos a Natal (BRASIL, 2011a).

dois canais: o Canal Norte lanar as guas do rio


So Francisco nos rios Salgado e Jaguaribe, no Ce-

Esto ocorrendo outras intervenes relativas a obras

ar; Apodi, no Rio Grande do Norte; e Piranhas-Au,

de esgotamento sanitrio e saneamento integrado fi-

na Paraba e Rio Grande do Norte. O Canal Leste le-

nanciadas pelo PAC, como em Sobral e Crates, no

var gua para os rios Paraba, na Paraba; e Moxo-

Cear; Cabedelo, Campina Grande e Patos, na Para-

t e Brgida, em Pernambuco. Esses rios alimentam

ba; Guararapes, Olinha e Guaranhus, em Pernam-

grandes audes da regio, como os reservatrios

buco; Au, Mossor, Parnamirim, no Rio Grande do

Castanho (CE), Armando Ribeiro Gonalves (RN) e

Norte, alm de uma srie de outras sedes municipais

Epitssio Pessoa (Boqueiro) na Paraba. A ANA, jun-

de menor porte localizadas na RH (BRASIL, 2011a).

tamente com os rgos estaduais, vem monitorando


a qualidade de gua nas bacias que sero receptoras

A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental

do PISF (BRASIL, 2006d).

Luiz Henrique Amorim Moura

receber as guas do Projeto de Integrao do Rio

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

95
de esgoto sanitrio em vrias sub-bacias da cidade

Lagoa Munda/AL

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

96

Rio So Francisco em Paulo Afonso/BA

4.6 Regio Hidrogrfica do So Francisco


4.6.1 Caracterizao da Regio
A Regio Hidrogrfica do So Francisco (RH So Fran-

Os principais afluentes pela margem esquerda so

cisco) abrange sete Unidades da Federao: Minas

os rios Paracatu, Urucuia, Corrente, Grande; e pela

Gerais, Bahia, Pernambuco, Sergipe, Alagoas, Gois

margem direita so os rios Paraopeba, Velhas, Verde

e o Distrito Federal. Os Estados de Pernambuco, Ala-

Grande, Jacar e Salitre (ANA, 2004a).

goas e Sergipe so especialmente dependentes em


relao s guas do rio So Francisco, tanto no que se

A RH do So Francisco compreende 456 sedes muni-

refere ao abastecimento de gua para as populaes

cipais. Entre os 36 afluentes do rio So Francisco com

do semirido, quanto para a produo agrcola.

porte significativo, apenas 19 so perenes. A regio


do semirido representa 57% da rea da RH e abran-

A populao total da RH do So Francisco, de acordo

ge 218 municpios que concentram mais de 4,7 mi-

com o censo do IBGE 2010, de 14,3 milhes de ha-

lhes de habitantes, sendo que cerca da metade des-

bitantes, o que corresponde a 7,5% da populao do

sa populao vive em reas urbanas (ANA, 2004a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

97

Brasil. Minas Gerais detm 70% da populao urbana


da RH (IBGE, 2010a). Somente a Regio Metropolita-

Uma peculiaridade da RH do So Francisco o regi-

na de Belo Horizonte, localizada nas cabeceiras das

me hidrolgico dos rios que atravessam o semirido.

bacias do rio das Velhas e do rio Paraopeba, concen-

Cerca de metade dos tributrios mais importantes do

tra cerca de 30% de toda a populao da RH em seus

rio So Francisco so rios intermitentes, destacando-

26 municpios (ANA, 2004a).

se os rios Paje, Moxot e Graa. Essa caracterstica


influencia fortemente a qualidade da gua, uma vez

O rio So Francisco nasce na serra da Canastra no

que as vazes esto diretamente relacionadas com a

municpio de So Roque de Minas no Estado de Mi-

capacidade de diluio dos poluentes.

nas Gerais, corta os estados da Bahia e Pernambuco


e faz divisa entre os Estados de Sergipe e Alagoas.

A Figura 29 apresenta algumas caractersticas da Re-

Zig Koch/Banco de imagens ANA

gio Hidrogrfica do So Francisco.

Rio So Francisco em Petrolina/PE

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

98
So Francisco
rea (km)
638.576 km (7,5% do territrio nacional) sendo,
AL: 2%, BA: 48%, DF: 0,2%, GO: 1%, MG: 36%, PE: 11%, SE: 2%
Populao (2010)
Populao Total: 14,3 milhes (7,5% da populao do Brasil)
% populao urbana: 11 milhes (77%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
11,3% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
22,4 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)

% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua


97% (Brasil: 91%)

Principais Ncleos Urbanos


Capitais: Belo Horizonte
Centros Polarizadores: BA: Bom Jesus da Lapa, Barreiras, Luiz Eduardo
Magalhes, Irec, Juazeiro, Paulo Afonso; GO: Formosa; SE: Propri;
PE: Petrolina, Serra Talhada, Salgueiro, Arcoverde; MG: Pirapora, Montes
Claros, Paracatu, Januria; AL: Arapiraca, Penedo, Po de Acar

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


57,4% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Indstria, minerao, agropecuria, gerao de energia

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


21,6% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$7.802 hab./ano (5,8% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente(2008)


401 t DBO/dia (7,3% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


556 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
2.846 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


-2% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Rio So Francisco
Margem Esquerda: Paracatu, Urucuia, Corrente, Grande e Paje
Margem Direita: Par, Paraopeba, Velhas, Jequita, Verde Grande

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


422 pontos (sendo 58 na Bahia, 15 no Distrito Federal, 288 em Minas
Gerais e 61 em Pernambuco)

Fontes: ANA (2010b41, 2011a42); BRASIL (2010a43); IBGE (200044, 200845, 2010a46, 2010b47), BRASIL (2011c48), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 29 - Regio Hidrogrfica do So Francisco


O rio So Francisco percorre um total de 2.796 km

Ao longo do rio So Francisco foram implantados

at desaguar no Oceano Atlntico, na divisa entre

importantes aproveitamentos hidroeltricos, com for-

Sergipe e Alagoas, e sua rea de drenagem abrange

mao dos reservatrios de Trs Marias, Sobradinho,

diversos biomas, como a Mata Atlntica, o Cerrado e

Itaparica, do Complexo Paulo Afonso, Moxot e Xin-

a Caatinga. Segundo o Plano Decenal de Recursos

g. O rio So Francisco navegvel principalmente

Hdricos da Bacia Hidrogrfica do rio So Francisco

no trecho entre Pirapora (MG) e Juazeiro (BA) e do

(PBHSF), os impactos ambientais na RH atingem

municpio de Piranhas (AL) at sua foz. Atualmente, a

extensas reas, com perda da biodiversidade e a

navegao no So Francisco vem sendo prejudicada

alterao dos ecossistemas aquticos decorrentes

pelo assoreamento do rio (ANA, 2004a).

das cargas poluidoras industriais e domsticas, do


manejo inadequado do solo, principalmente nas ma-

Entre as principais presses exercidas sobre a qualida-

tas ciliares e da construo de grandes barragens

de da gua na RH do So Francisco, destacam-se os

(ANA, 2004a).

lanamentos de esgoto domstico, a poluio industrial e as atividades de minerao.

41 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
42 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
43 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
44 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
45 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
46 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
47 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
48 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

4.6.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

mil toneladas de resduos slidos urbanos por dia,


sendo que 54% dessa produo est concentrada

Esgotos Domsticos e Resduos Slidos Urbanos


A carga de esgotos domsticos na RH So Francisco
de 401 t DBO/dia, o que corresponde a 7,3% da
carga total do Pas.
As maiores concentraes de carga orgnica encontram-se na regio do Alto So Francisco, particularmente na Regio Metropolitana de Belo Horizonte
(bacias do rio das Velhas e rio Paraopeba), que inclui
as cidades de Belo Horizonte, Betim, Contagem, Ri-

nos municpios localizados no Alto So Francisco.


So justamente esses municpios que apresentam os
melhores indicadores relacionados disposio final
de resduos slidos. A Regio Metropolitana de Belo
Horizonte dispe de aterros sanitrios ou controlados
que atendem aos municpios de Belo Horizonte, Betim, Contagem, Lagoa Santa, Santa Luzia e Sete Lagoas e Divinpolis (BRASIL, 2010b).

Poluio Industrial

beiro das Neves, Santa Luiza e Sete Lagoas. Essas

Juntamente com os efluentes de esgotos urbanos, os

cidades, mesmo sendo contempladas com algum tipo

efluentes industriais esto entre os principais fatores

de tratamento, ainda contribuem com cerca de 30% da

que causam presso sobre a qualidade das guas na

carga de esgoto urbano remanescente na RH do So

RH do So Francisco, principalmente os originrios

Francisco (carga da RH da ordem de 401 t DBO/dia

de indstrias alimentcias, matadouros e curtumes

(IBGE, 2008).

(ANA, 2004a).

Outros centros urbanos na RH do So Francisco que

As indstrias esto concentradas no Alto So Fran-

apresentam cargas remanescentes de esgoto acima

cisco, principalmente na bacia do rio das Velhas,

de 7 t DBO/dia so Petrolina na Bahia, Montes Claros

Paraopeba e Par. Existem nessa sub-bacia cerca

em Minas Gerais e Arapiraca em Alagoas. Dados da

de 3.125 indstrias, sendo 50% potencialmente

Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico indicam

poluentes. Nessa regio, destacam-se ainda as in-

que entre 2000 e 2008 houve uma reduo significa-

dstrias metalrgicas, siderrgicas e as indstrias

tiva nas cargas urbanas geradas em Belo Horizonte,

alimentcias, txteis, de bebidas e de couros (VON

Contagem e Juazeiro (IBGE, 2000 e 2008b).

SPERLING et al., 1997).

O ndice mdio de atendimento por coleta de esgoto

No mdio So Francisco, na sub-bacia do Verde

na RH do So Francisco (57,4%) superior mdia

Grande, os municpios de Montes Claros e Janaba

nacional (42,6%), porm apenas 21,6% do esgoto ge-

(MG) concentram indstrias alimentcias, txteis e

rado na RH tratado (ANA, 2010b).

metalrgicas. Na Bahia, so encontrados matadouros


na sub-bacia do rio Corrente e na sub-bacia do rio

O Estado de Minas Gerais apresenta os melhores n-

Grande. Na regio de Barreiras (BA), so desenvolvi-

dices de tratamento de esgoto, em torno de 28%. Por

das vrias atividades industriais (ANA, 2011c).

outro lado o tratamento de esgotos inferior a 0,6%


na Bahia, Pernambuco, Alagoas e Sergipe, com exce-

Minerao e Garimpo

o de Petrolina, na Bahia, que apresenta o ndice de


75% de tratamento de esgoto (ANA, 2010b).

Historicamente, o garimpo exerce papel fundamental


na ocupao e economia do Estado de Minas Gerais

De modo geral, o problema da disposio final de re-

desde o sculo XVIII, notadamente o garimpo de ouro

sduos slidos na RH do So Francisco crtico, com

e diamante nos municpios de Ouro Preto, Sabar e

93% dos municpios dispondo seus resduos slidos

Nova Lima, localizados na bacia do Alto Rio das Ve-

de forma inadequada. Boa parte desses municpios

lhas. Atualmente, a minerao uma atividade prati-

est localizada nas regies dos cursos mdio e baixo

cada de forma mais sustentvel, mas existem ainda

do rio So Francisco (ANA, 2004a).

garimpos clandestinos (MINAS GERAIS, 2006a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

99
Na RH do So Francisco, so geradas mais de 11

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

100
No Alto So Francisco, a atividade minerria inten-

tos sobre o meio ambiente e sobre a qualidade da

sa. Nela situa-se parte do Quadriltero Ferrfero, onde

gua devido alta demanda por recursos hdricos,

so explorados o minrio de ferro e outros minerais

o desmatamento, a eroso e o uso de agrotxicos,

como ouro, cromo, zinco e gemas. Ocorrem tambm,

principalmente em reas onde esto implantados os

na regio, a extrao de calcrio, areia, argila, cau-

grandes projetos (ANA, 2004a).

lim, ardsia e mangans. Essa explorao apresenta


elevada carga inorgnica poluidora proveniente da

Os maiores conflitos ocorrem na sub-bacia do rio Pre-

extrao e beneficiamento de minrios (ANA, 2004a).

to (bacia do Paracatu), no Distrito Federal, e em Mi-

Em relao s reservas nacionais, no alto curso, so

nas Gerais, alm da bacia do Verde Grande, na regio

encontradas 100% das reservas de algamatito e c-

de Montes Claros. No caso da sub-bacia do rio Sali-

dmio; 60% de chumbo; 75% de enxofre e zinco; 30%

tre, observa-se tambm a limitao de disponibilidade

de colomito, ouro, ferro, calcrio, mrmore e urnio.

hdrica e a baixa capacidade de diluio de efluentes

J na regio do Mdio So Francisco, encontram-se

em seus cursos dgua como fatores de gerao de

60% das reservas nacionais de cobre e 30% de cro-

conflitos entre os usurios (ANA, 2004a).

mita (ANA, 2004a).


A RH do So Francisco apresenta vrias reas susA contaminao da gua por arsnio e mercrio, a

ceptveis eroso devido ao uso da terra para agro-

degradao do solo de grandes reas, a lixiviao e

pecuria, como ao longo do vale do rio Verde Grande,

a disposio inadequada de rejeitos so impactos co-

onde o desmatamento intenso, na Chapada de Ire-

muns decorrentes da minerao na RH do So Fran-

c e s margens do lago de Sobradinho, refletindo na

cisco. Em Nova Lima (MG), nas bacias dos ribeires

qualidade das guas superficiais (ANA, 2004a).

Cardoso e gua Suja, foi verificada a presena de


arsnio (BRASIL, 2006b).

Outro impacto da agricultura na qualidade das guas


superficiais o uso intensivo de agrotxicos que, uma

Atividades Agropecurias

vez aplicados no solo, podem ser carreados para os


cursos de gua, seja pela drenagem ou pela chuva

A RH do So Francisco apresenta uma produo di-

(ANA, 2004a).

versificada no que se refere a agricultura, pecuria e


aquicultura. Tanto a agricultura de subsistncia quan-

Em relao pecuria, o Plano Nacional de Recursos

to a produo voltada ao agronegcio so intensa-

Hdricos cita que praticamente em todas as sub-bacias

mente praticadas na RH. Dessas atividades, o maior

do Alto e Mdio So Francisco predomina a pecuria

destaque tem sido conferido agricultura irrigada,

bovina. A suinocultura, que uma atividade com alto

embora atividades como a piscicultura e a criao de

potencial poluidor dos recursos hdricos devido ele-

camares e de animais de pequeno porte apresen-

vada carga orgnica gerada, mais representativa na

tem grande potencial de crescimento (ANA, 2004a).

cabeceira da bacia do rio Par, nos municpios mineiros de Bom Despacho, Luz, Martinho Campos e Santo

O PBHSF, ao tratar do tema irrigao, ressalta que na

Antnio do Monte (Brasil, 2006b).

RH do So Francisco localiza-se um dos mais importantes polos brasileiros de agricultura irrigada, o Polo

Aporte de Sedimentos nos corpos hdricos

de Juazeiro/Petrolina, onde se produz culturas de


alto valor econmico, como, por exemplo, frutas para

Os corpos hdricos na RH do So Francisco tm sido

exportao. Entre outros polos, destacam-se os pe-

impactados pelas elevadas cargas de sedimentos

rmetros irrigados pblicos do Jaba e Gorutuba, em

provenientes das atividades mineradoras, industriais

Minas Gerais, Barreiras e Estreito, na Bahia, alm de

e agrcolas praticadas principalmente na regio do

Senador Nilo Coelho, em Pernambuco (ANA, 2004a).

Alto So Francisco.

Apesar de a agricultura irrigada ser uma importante

Os efeitos negativos da produo de sedimentos po-

indutora do processo de desenvolvimento regional,

dem ser notados no trecho compreendido entre Pi-

ela vem causando conflitos pelo uso da gua, impac-

rapora e Juazeiro, onde a navegao comercial est

a salinidade. O teor salino limita a gua para os

entre Pirapora/So Francisco e So Francisco/Barra,

usos como abastecimento humano, irrigao e des-

a navegao comercial est praticamente interrom-

sedentao de animais. A salinidade da gua um

pida. Na entrada do lago de Sobradinho intenso o

agravante sob o aspecto qualitativo, na medida em

processo de assoreamento entre Xique-Xique e Pilo

que ocorre numa regio onde a gua escassa e

Arcado, onde a navegao se d com grande dificul-

a demanda alta. So exemplos de guas com sali-

dade (ANA, 2004a). Quando o fluxo natural de sedi-

nidade elevada a do rio Salitre, na Bahia, dos rios

mentos interrompido, como ocorre na construo

Traip e Ipanema, em Alagoas, e do rio Moxot, em

de reservatrios, o impacto causado pela produo

Pernambuco (ANA, 2004b).

de sedimentos ainda maior, pois estes ficam retidos


a montante dos barramentos, causando depsitos lo-

A Figura 30 apresenta um mapa da Regio Hidrogr-

calizados, e no fluem para jusante, prejudicando a

fica do So Francisco com a indicao esquemtica

produo dos agricultores ribeirinhos.

das principais presses exercidas sobre os recursos


hdricos na regio.

Salinizao

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

101
bastante prejudicada. Nos trechos compreendidos

Uma caracterstica de alguns corpos dgua locali-

Zig Koch/Banco de imagens ANA

zados na regio semirida da RH do So Francisco

Baixo rio So Francisco/AL

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

102

Figura 30 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do So Francisco

4.6.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua

regular. Essas tendncias de melhora da qualidade


A avaliao da qualidade da gua na Regio Hidrogr-

da gua provavelmente so decorrentes da implanta-

fica do So Francisco foi realizada com base em dados

o de novas estaes de tratamento de esgoto na

coletados em 422 pontos estaduais de monitoramento

Regio Metropolitana de Belo Horizonte, operadas

em Minas Gerais, Bahia, Pernambuco e Distrito Fede-

pela Companhia de Saneamento do Estado de Minas

ral, entre 2001 a 2010. Os Estados de Alagoas e Ser-

Gerais (COPASA) (Tabela 10).

gipe no possuem pontos estaduais de monitoramento


locados nessa regio.

Em 15 pontos foi verificada tendncia de diminuio


do IQA, sendo que, na maior parte deles, o IQA per-

Em relao ao IQA (Figura 31), 93% dos pontos apre-

maneceu na classe boa. A Tabela 11 apresenta os

sentaram IQA na classe boa ou regular, o restante

pontos com tendncia de piora da qualidade da gua,

apresentou IQA entre as classes ruim e pssima. A

bem como os motivos provveis. Em sua maioria, es-

Tabela 9 apresenta a relao de bacias e respectivos

ses pontos esto localizados na parte alta da bacia do

corpos dgua que no ano 2010 apresentaram pontos

rio So Francisco, nos rios Paraopeba e Par, onde

estaduais de monitoramento de IQA entre as classes

ocorrem presses de diversas origens, como lana-

ruim e pssima.

mento de esgoto, minerao e atividades pecurias.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

103
aumento, passando do estado ruim para o estado

Nos 79 pontos restantes no foram observadas tenA maior parte desses pontos est localizada na re-

dncias para os valores de IQA no perodo 2001-2010.

gio metropolitana de Belo Horizonte e tambm a


jusante da cidade de Montes Claros. Os baixos valo-

Na Figura 32, so apresentados os resultados do ndi-

res de IQA so devidos s cargas orgnicas oriundas

ce de Estado Trfico (IET), tendo sido observadas as

desses centros urbanos.

classes supereutrfica ou hipereutrfica em 10%


desses pontos. A maioria est localizada na parte alta

A anlise de tendncia de evoluo do IQA foi poss-

das bacias do rio das Velhas, Paraopeba e Par, as

vel de ser realizada em 99 pontos. Em quatro pontos

quais recebem as cargas de esgotos da Regio Me-

localizados no rio das Velhas e em um localizado no

tropolitana de Belo Horizonte.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Ribeiro das Neves, o IQA apresentou tendncia de

Rio So Francisco a montante de Xing/AL

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

104

Fontes: ADASA (DF), CPRH (PE), IGAM (MG), INEMA (BA) e SEMARH (GO).

Figura 31 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do So Francisco

Tabela 9 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA na Classe Ruim ou Pssima RH So Francisco
Bacias

Corpos dgua

Velhas

Ribeiro Arrudas, ribeiro do Ona, crrego Bernardo Monteiro, crrego Sarandi, crrego da
Av. Dois, crrego Cabral, crrego da Luzia, crrego Gandi, crrego Ressaca, crrego da Av.
Nacional, crrego dos Munizes, crrego Bom Jesus, crrego gua Funda, crrego Flor dgua,
crrego da Avenida Tancredo Neves.

Par

Ribeiro da Fartura, crrego do Pinto.

Entorno da Represa de Trs Marias


Paraopeba

Ribeiro Marmelada.
Rio Betim, ribeiro das Areias.

Verde Grande

Ribeiro dos Vieiras.

Fonte: IGAM (MG).

Tabela 10 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do So Francisco


Bacia

Corpo dgua

Municpio

UF

Cdigo
do Ponto

Entidade

Velhas

Rio das
Velhas

Santa Luzia

MG

BV105

Velhas

Rio das
Velhas

Belo
Horizonte

MG

Velhas

Rio das
Velhas

Lagoa Santa

Velhas

Rio das
Velhas

Velhas

Ribeiro das
Neves

2001

IQA
2005

2010

IGAM

27

35

41

Implementao da ETE Ona em


Belo Horizonte (Fonte: Minas
Gerais, 2012).

BV083

IGAM

34

40

49

Implementao da ETE Arrudas


em Belo Horizonte (Fonte:
Minas Gerais, 2012).

MG

BV137

IGAM

29

44

42

Santa Luzia

MG

BV153

IGAM

25

30

39

Implementao das ETE Ona


e Arrudas em Belo Horizonte
(Fonte: Minas Gerais, 2012).

Pedro
Leopoldo

MG

BV160

IGAM

32

46

47

Motivo no identificado.

tima

Boa

Regular

Ruim

Pssima

Ins Persechini

Fonte: IGAM (MG).

Motivo Provvel da Tendncia

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

105

Rio das Velhas em Nova Lima/MG

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

106
Tabela 11 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do So Francisco
Bacia

Velhas

Corpo
dgua

Rio Bicudo

Municpio

Corinto

UF

MG

Cdigo
do Ponto

Entidade

BV147

IGAM

2001

71

IQA
2005

76

2010

55

Aumento das cargas


de slidos suspensos
provenientes de atividades
minerrias nas cabeceiras,
alm de cargas difusas de
reas agrcolas (Fonte: Minas
Gerais, 2012).
Aumento dos valores de
coliformes termotolerantes,
provavelmente provenientes
de Vrzea da Palma e distritos
ribeirinhos, alm de cargas
difusas de reas agrcolas
(regio de fruticultura)(Fonte:
Minas Gerais, 2012).

Velhas

Rio das
Velhas

Vrzea da
Palma

MG

BV149

IGAM

69

67

57

Par

Rio Par

Passa Tempo

MG

PA001

IGAM

69

67

59

Par

Rio Par

Cladio

MG

PA003

IGAM

65

60

55

Par

Rio Par

Divisa
Divinpolis/
Carmos do
Cajuru

MG

PA005

IGAM

70

68

59

Par

Rio Par

Martinho
Campos

MG

PA019

IGAM

76

69

67

Par

Paraopeba

Rio
Lambari

Ribeiro
Sarzedo

Martinho
Campos

Mrio
Campos

MG

MG

PA015

IGAM

BP086

IGAM

76

60

65

63

Motivo Provvel da Tendncia

Crescimento de lacticnios
(Fonte: Minas Gerais, 2012).

Crescimento de atividades
agropecurias (Fonte: Minas
Gerais, 2012).

66

Extrao de argila e cermica.


Explorao em pedreira.
Agricultura e pecuria
desenvolvidas (Fonte: Minas
Gerais, 2012).

50

Agricultura. Extrao de areia.


Galvanoplastia. Indstria
de borrachas e plsticos.
Metalurgia (Fonte: Minas
Gerais, 2012).

54

Agropecuria. Mau uso do


solo com extrao de argila
e cermica. Atividades
industriais (galvanoplastia
e siderurgia)(Fonte: Minas
Gerais, 2012).

Paraopeba

Ribeiro
So Joo

Inhama

MG

BP076

IGAM

So
Francisco

Rio So
Francisco

Martinho
Campos/
Abaet

MG

SF005

IGAM

So
Francisco

Rio So
Francisco

Ibia

MG

SF023

IGAM

77

67

63

Carga difusa e atividades


minerrias (extrao de areia).
(Fonte: Minas Gerais, 2012)

So
Francisco

Rio Abaet

So Gonalo
do Abaet

MG

SF017

IGAM

69

76

57

Atividades minerrias
(garimpo) e carga difusa
(Fonte: Minas Gerais, 2012).

Verde
Grande

Rio
Gorutuba

Jaba

MG

VG009

IGAM

75

48

52

Reduo de vazo (Fonte:


Minas Gerais, 2012).

Verde
Grande

Rio Verde
Grande

Gameleiras

63

Influncia da reduo do IQA


no rio Gorutuba, afluente
do rio Verde Grande (Fonte:
Minas Gerais, 2012).

Preto

Rio
Paracatu

Brasilndia de
Minas

61

Aumento de 22% na carga


de esgotos de Brasilndia
de Minas entre 2000-2008
(Fonte: Minas Gerais, 2012).

Fonte: IGAM (MG).

MG

MG

VG011

IGAM

PT009

IGAM

71

71

80

78

tima

54

64

79

63

Boa

62

Agricultura e carga difusa


(Fonte: Minas Gerais, 2012).

Regular

Ruim

Pssima

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

107

Fontes: ADASA (DF), CPRH (PE), IGAM (MG), INEMA (BA) e SEMARH (GO).

Figura 32 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do So Francisco

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

108
J foram registrados episdios crticos de eutrofiza-

de aumento em quatro pontos localizados nos ribei-

o na bacia do Rio So Francisco. Em outubro de

res Sarzedo, da Mata (classe eutrfica) e Santo An-

2007, a presena de altas concentraes de ciano-

tnio e Gorutuba (classe oligotrfica). No foi verifica-

bactrias fez com que o Instituto Estadual de Flo-

da tendncia para o IET nos demais pontos.

restas (IEF) proibisse a pesca em parte do rio So


Francisco, numa extenso de 428 quilmetros entre

O ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE)

Barra do Guaicu e Manga, e em um trecho de 200

foi avaliado para 233 pontos localizados no Distrito

km do rio das Velhas compreendido entre Jequitib e

Federal e em Minas Gerais (Figura 33). Em 15 pontos

Barra do Guaicu. A reduo das vazes desses rios

localizados no DF, o ICE esteve na classe tima e

durante um longo perodo de estiagem ocasionou um

em 12 deles, o ICE esteve na classe boa. Por outro

aumento da concentrao dos nutrientes, favorecen-

lado, cerca de 72% dos 218 pontos avaliados em Mi-

do as floraes de algas.

nas Gerais se apresentaram entre as classes regular e ruim. Os piores valores de ICE foram observa-

A anlise de tendncia de evoluo do IET entre 2001

dos nas bacias do rio das Velhas, Paraopeba e Par,

e 2010 foi feita para 99 pontos. Houve tendncia de

que esto na Regio metropolitana de Belo Horizonte.

reduo do IET em somente dois pontos, e tendncia

Carga de sedimentos na RH So Francisco

Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA

O Diagnstico de Sedimentos em Suspenso na Bacia do rio So Francisco identificou que os rios Paraopeba e das Velhas apresentam a maior concentrao mdia de sedimentos em suspenso na RH, valores esses superiores a 300 mg/L. Os rios Par,
Jequita, Paracatu e Urucuia tambm podem ser agrupados como rios que tm alta concentrao de sedimentos em suspenso,
com valores variando entre 100 mg/L a 300 mg/L. O mesmo ocorre no trecho do rio So Francisco, compreendido entre a Barragem de Trs Marias e Xique-Xique (antes da Barragem de Sobradinho). A jusante de Sobradinho, onde existe uma sequncia
de hidreltricas, a concentrao de sedimentos em suspenso cai para valores inferiores a 100 mg/L. Como consequncia da
reteno de sedimentos, o ltimo trecho do rio So Francisco possui poucos nutrientes, o que prejudica o ecossistema local e a
atividade pesqueira (LIMA, 2001).

Rio So Fracisco

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

109

Fontes: ADASA (DF), CPRH (PE), IGAM (MG), INEMA (BA) e SEMARH (GO).

Figura 33 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do So Francisco

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

110
Salinizao na RH So Francisco
Um dos problemas que ocorre na poro da Bacia do So Francisco localizada na regio semirida o processo de salinizao. Na
bacia do rio Moxot, a intensa evaporao e a falta de renovao da gua nos audes fazem com que o teor salino aumente a cada
ano, limitando o uso da gua (PERNAMBUCO, 1998). Na Bahia, o rio Salitre apresenta gua salobra em diversos trechos, tanto em
perodos midos como em perodos secos. Em anlises realizadas nos rio Traip e Ipanema, foram observados valores elevados
de condutividade eltrica, fato atribudo reduo do volume de gua causada pelo processo de evaporao que prevalece sobre
a precipitao no perodo de estiagem e natureza geoqumica dessas bacias (ANA/GEF/PNUMA/OEA, 2004d).

4.6.4 Aes de gesto


Uma importante ao de planejamento na Regio Hi-

Alm do PBHSF, o Plano Diretor de Recursos Hdri-

drogrfica do So Francisco foi a elaborao do Plano

cos da Bacia do Rio das Velhas, em Minas Gerais, e

Decenal de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica

o Plano da Bacia do Rio Verde Grande em Minas Ge-

do So Francisco (PBHSF) em 2004. Entre as aes

rais e Bahia tm proposto aes com impacto sobre a

propostas no PBHSF, aquelas diretamente relaciona-

qualidade da gua. O Plano Diretor de Recursos H-

das com a qualidade da gua referem-se principal-

dricos da bacia do Rio das Velhas, elaborado em 2006

mente recuperao ambiental da bacia, ao controle

sob a coordenao do Instituto Mineiro de Gesto das

da eroso e do assoreamento, implantao de pro-

guas (IGAM), contm um diagnstico sobre as con-

jetos e obras para melhorias dos nveis de tratamento

dies da bacia e um conjunto de propostas para sua

de esgotos urbanos e destinao final dos resduos

gesto e recuperao. As simulaes do modelo de

slidos urbanos (ANA, 2004a).

qualidade da gua utilizado nesse plano indicaram


que a qualidade das guas do rio das Velhas depende

O Programa de Revitalizao da Bacia Hidrogrfica

das aes de controle de poluio adotadas em Belo

do Rio So Francisco (PRSF), coordenado pela Se-

Horizonte e Contagem (MINAS GERAIS, 2004). O do-

cretaria Executiva do Ministrio do Meio Ambiente em

cumento apresenta um plano de ao para a revitali-

parceria com o Ministrio da Integrao Nacional, foi

zao, recuperao e conservao hidroambiental da

um desdobramento do PBHSF. O PRSF inclui obras

bacia. Este Plano est sendo implantado pelo Progra-

de revitalizao e recuperao do rio So Francisco,

ma de Revitalizao do Rio das Velhas Meta 2010,

monitoramento da qualidade da gua, reflorestamento

criado pelo Governo do Estado de Minas Gerais e tem

de nascentes, margens e reas degradadas, e controle

como objetivo revitalizar o rio no trecho metropolitano

de processos erosivos para conservao de gua e do

de Belo Horizonte, pois, nessa rea, o rio das Velhas

solo. Esto previstas ainda obras de esgotamento sa-

receptor das maiores cargas orgnicas e industriais

nitrio envolvendo cerca de 100 municpios localizados

afluentes ao rio So Francisco.

na bacia do rio So Francisco, prioritariamente aqueles

Zig Koch/Banco de imagens ANA

localizados na calha do rio (CODEVASF, 2011d).

Rio So Franciso prximo da foz/AL

luo do volume de esgoto tratado na bacia do rio das

2010, ora em implantao, prope implantar aes de

Velhas entre 1998 e 2010. Praticamente todo o volu-

saneamento como estaes de tratamento de esgoto

me gerado nesta bacia recebeu tratamento em 2010.

(ETE) e interceptores de esgoto na bacia do rio das

A evoluo teve incio em 2002 com a implantao do

Velhas, ordenar o uso do solo urbano, manter e recu-

tratamento secundrio da ETE Arrudas e alcanou n-

perar matas ciliares, implantar tratamento secundrio

veis crescentes em 2006, com a entrada em operao

da ETE Ona e integrar aes de monitoramento da

do tratamento primrio da ETE Ona.

qualidade da gua (Projeto guas de Minas).


A bacia do Rio Verde Grande abrange uma rea de
Recentemente, o Comit da Bacia do Rio das Velhas

conflitos pelo uso da gua, pois a bacia drena uma

estabeleceu o que designou como Meta 2014, o que

regio com baixa disponibilidade hdrica e crescentes

objetiva alcanar padres de qualidade da gua con-

demandas pelo uso da gua, principalmente relaciona-

dizentes com a classe 2 de enquadramento proposto

das ao abastecimento humano, como para irrigao.

pela Resoluo Conama n 357/2005, recuperando as

O rio Verde Grande um afluente da margem direita

condies de balneabilidade e pesca no Rio das Ve-

do rio So Francisco e de dominialidade federal, pois

lhas, na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, at

banha terras tanto do Estado de Minas Gerais como

2014, alcanando a classe 2 de enquadramento. As

da Bahia (ANA, 2011c). O Programa de Investimen-

aes previstas incluem a ampliao do saneamento,

tos do Plano da Bacia do Verde Grande prev aes

inclusive com tratamento tercirio e desinfeco dos

relacionadas com a qualidade da gua, tais como o

efluentes nas ETE, revitalizao das margens, coleta

monitoramento, o saneamento e o controle da poluio

seletiva de lixo e adequao dos planos diretores mu-

industrial. Atualmente, encontra-se em operao em

nicipais. Nesse processo, esto envolvidos o Programa

Montes Claros a ETE Vieiras, localizada na margem

Estruturador do Governo do Estado de Minas Gerais, o

direita do rio Vieiras, na regio do Distrito Industrial de

CBH Velhas e o Projeto Manuelzo.

Montes Claros. Essa ETE tem capacidade para tratar


at 470 mil habitantes em final de plano (2030).

A Companhia de Saneamento de Minas Gerais (Copasa) opera vrias estaes de tratamento de esgotos na

Outra ao na regio o Programa de Reabilitao

bacia. Destacam-se a ETE Arrudas (tratamento secun-

Ambiental de Belo Horizonte (DRENURBS). O Pro-

drio) e a ETE Ona (tratamento primrio), por possu-

grama possui recursos de contrapartida do Munic-

rem maior capacidade de tratamento e que atendem

pio de Belo Horizonte, somando US$77,5 milhes. O

aos efluentes gerados em Belo Horizonte e Contagem

Drenurbs tem como objetivos recuperar a qualidade

(MINAS GERAIS, 2012c). A Figura 34 apresenta a evo-

das guas dos crregos que cortam a Regio Metro-

140.000.000

120.000.000

m/ano

100.000.000

80.000.000

60.000.000

40.000.000

20.000.000

0
1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Fontes: IGAM (2011).

Figura 34 - Volume de Esgoto Tratado na Bacia do Rio das Velhas Entre 1998 e 2010

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

111
O Programa de Revitalizao do Rio das Velhas Meta

politana de Belo Horizonte, reduzir os riscos de inun-

programas: Saneamento ambiental, Recuperao da

daes e proporcionar melhorias ambientais urbanas

Lagoa e Planejamento e Gesto ambiental, os quais,

na regio. Trata-se de um conjunto de intervenes

se aprovados pelo Governo Federal, recebero apoio

integradas de saneamento urbano, drenagem plu-

do BID, BNDES e ANA, visando recuperao e ao

vial, melhoramento do sistema virio, recuperao de

desenvolvimento ambiental, promovendo o desenvol-

margens, implantao de reas de uso social, remo-

vimento urbano e econmico da Bacia Hidrogrfica

o e realocao de famlias. Atualmente, o Programa

da Pampulha. A meta do Propam a melhoria da qua-

encontra-se em concluso. Entretanto, est prevista

lidade ambiental da bacia da Lagoa da Pampulha por

a sua continuidade por meio de um programa suple-

meio da preservao de nascentes, despoluio das

mentar que garantir o cumprimento dos objetivos

guas, melhoria das condies sanitrias e recupera-

propostos (BID, 2012).

o das reas degradadas (BID, 2012).

Outra importante iniciativa a elaborao do Progra-

Alm dessas aes, o Programa de Acelerao do

ma de Recuperao e Desenvolvimento Ambiental da

Crescimento (PAC) prev investimentos da Caixa

Bacia da Pampulha (Propam). Esse programa vem

Econmica Federal para aes de saneamento na

sendo realizado por um consrcio de diversas institui-

Regio Hidrogrfica do So Francisco, como a im-

es, denominado Consrcio de Recuperao da Ba-

plantao de ramais internos, ligaes prediais, redes

cia da Pampulha. Tal programa divide-se em trs sub-

coletoras, interceptores e elevatrias em Contagem e

Autor Desconhecido/Banco de imagens da COPASA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

112

Estao de Tratamento de Esgoto do Arrudas em Sabar/MG

no interior de Minas Gerais e implantao de inter-

drio e ampliaes na ETE Ona tambm esto sen-

ceptores de esgoto e ETE em Montes Claros. O PAC

do financiadas pelo PAC (BRASIL, 2011a).

prev ainda a realizao de 20 obras voltadas para a


melhoria das condies sanitrias e ambientais dos

Outros investimentos esto sendo realizados com o

municpios localizados na bacia do Rio So Francis-

Banco de Desenvolvimento Econmico e Social (BN-

co, especialmente para aqueles situados s margens

DES) e incluem a implantao de redes coletoras, in-

do rio (BRASIL, 2011a).

terceptores e ampliao de ETE em Contagem; obras


para ampliao de sistema de esgotamento sanitrio
em 19 municpios e em outros 22 empreendimentos

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

113
Belo Horizonte. A implantao de tratamento secun-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

114

Rio Paraguau na Chapada Diamantina/BA

4.7 Regio Hidrogrfica Atlntico Leste

15,1 milhes de habitantes, de acordo com dados do

4.7.1 Caracterizao da Regio

ltimo Censo Demogrfico de 2010, representando


8% da populao do Pas. Seguindo a tendncia da

A Regio Hidrogrfica Atlntico Leste compreen-

distribuio populacional brasileira, pouco mais de

de cerca de 3,9% do territrio nacional, com seus

74% desses habitantes esto localizados em reas

388.160 km2 de extenso territorial distribudos nos

urbanas, principalmente nas regies metropolitanas

estados da Bahia, Minas Gerais, Esprito Santo e Ser-

de Salvador e Aracaju. A densidade demogrfica

gipe, sendo que nenhum deles est integralmente in-

de 38,8 hab./km, enquanto a mdia do Brasil de

serido na RH e inclui, entre as capitais, Salvador (BA)

22,2 hab./km (IBGE, 2010a).

e Aracaju (SE).
Um aspecto relevante que mais da metade das seOs principais rios que compem a RH Atlntico Les-

des municipais da RH do Atlntico Leste, onde vivem

te so os rios interestaduais Pardo, Jequitinhonha e

37,8% da populao da RH, est inserida no semiri-

Mucuri que nascem em Minas Gerais e desguam na

do. Outra caracterstica dessa RH a presena signi-

costa baiana; o rio Vaza-Barris que nasce na Bahia e

ficativa da populao na zona rural, em torno de 26%,

desgua na costa de Sergipe e o rio So Mateus que

sendo que desses, cerca de 83% esto localizados

nasce em Minas Gerais e desgua no litoral do Esprito

no Estado da Bahia, totalizando mais de 1,9 milhes

Santo; e os rios estaduais baianos Itapicuru, Paragua-

de pessoas (IBGE, 2010a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

115
A RH abrange 491 sedes municipais, com cerca de

u e de Contas e o rio Itanas no Esprito Santo. Alm


Entre os principais impactos sobre a qualidade da gua

e Esprito Santo, tambm existe uma grande diversida-

na RH esto os efluentes domsticos e industriais, alm

de de rios e crregos que formam bacias difusas.

da minerao, agricultura e pecuria (BRASIL, 2006b).

Zig Koch/Banco de imagens ANA

desses rios, nas bacias costeiras, entre Sergipe, Bahia

Rio So Mateus/ES

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

116
Atlntico Leste
rea (km)
388.160 km (3,9% do territrio nacional) sendo,
BA: 67%, ES: 3%, MG: 26%, SE: 4%
Populao (2010)
Populao Total: 15,1 milhes (8% da populao do Brasil)
% populao urbana: 11,2 milhes (75%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
7,5% (Brasil: 12,34%)
Densidade demogrfica
38,8 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: Aracaju (SE), Salvador (BA)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
91% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores: BA: Vitria da Conquista, Itabuna, Jequi,


Camaari Feira de Santana; MG: Tefilo Otoni; ES: So Mateus

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


35,9% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Produo petroqumica, cimento, matadouros, frigorficos, curtumes,
celulose e papel, fertilizantes, siderurgia, grande metalurgia,
fabricao de resinas e fibras sintticas, usinas sucro-alcooleiras

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


29% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$6.112 hab./ano (4,4% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


391 t DBO/dia (7,1% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


734 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
1.484 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+19% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Rios Vaza-Barris, Itapicuru, Paraguau, Jaguaribe, Contas, Pardo,
Jequitinhonha, Mucuri, Itanas

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


290 pontos (sendo 236 na Bahia, 11 no Espirito Santo e 43 em
Minas Gerais)

Fontes: ANA (2010b49, 2011a50); BRASIL (2010a51); IBGE (200052, 200853, 2010a54, 2010b55), BRASIL (2011c56), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 35 - Regio Hidrogrfica Atlntico Leste

4.7.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas
Esgotos Domsticos e Resduos Slidos Urbanos

A carga orgnica domstica remanescente, estimada


para 2008, de 391 t DBO/dia, pouco mais de 7% do

Na RH do Atlntico Leste, as taxas mdias de aten-

total do Pas. Desse total, mais de 21% tem origem

dimento da populao urbana, referentes ao sistema

na Regio Metropolitana de Salvador, sendo que s

de esgotamento sanitrio, so prximas de 36% para

a capital responsvel por 68% dessa carga (57 t

a rede de coleta e de 29% para o tratamento. Do uni-

DBO/dia). Na RM de Aracaju, a carga remanescente

verso de 491 sedes municipais da RH Atlntico Leste,

responde por 6,6% da carga total da RH, sendo que

346 no dispem desse servio de saneamento b-

Aracaju representa 67% desse total (25,6 t DBO/dia).

sico na rea urbana, correspondendo a uma popula-

Outro municpio com carga remanescente consider-

o de mais de 3,6 milhes de pessoas (ANA, 2010b;

vel Feira de Santana-BA, da ordem de 18 t DBO/dia,

IBGE, 2008).

lanadas na bacia do rio Jacupe (IBGE, 2008).

49 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
50 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
51 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
52 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
53 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
54 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
55 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
56 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

nas. Nessas reas, a pecuria apresenta-se tambm

so a destinao dos resduos slidos urbanos. A

como uma atividade muito importante.

estimativa de gerao de resduos slidos urbanos


na RH Atlntico Leste, em 2010, foi da ordem de

Na bacia do rio Pardo, em Minas Gerais, as ativida-

12 mil t/dia, equivalente a 6,8% da quantidade total

des agropecurias e florestais esto presentes em

gerada no Pas (ABRELPE, 2010).

toda bacia com destaque para a silvicultura e a horticultura, no alto e mdio cursos, respectivamente. A

Em 2008, entre os municpios mais populosos no Es-

agricultura, desenvolvida em toda a parte mineira da

tado da Bahia, Feira de Santana, Porto Seguro, Ala-

bacia, intensificou-se e modernizou-se em funo da

goinhas, Jequi e Teixeira de Freitas possuam aterro

presena de projetos de irrigao que geram resdu-

sanitrio, e Vitria da Conquista contava com aterro

os provenientes da utilizao de fertilizantes e agrot-

controlado, o qual foi substitudo por aterro sanitrio

xicos (MINAS GERAIS, 2010c).

em operao desde maio de 2009. No Esprito Santo,


So Mateus utilizava-se de lixo e, em Minas Gerais,

Poluio Industrial

Tefilo Otoni dispunha os resduos slidos urbanos


em aterros controlados (IBGE, 2011). J na RH de

Entre as atividades desenvolvidas na RH Atlntico

Salvador possui aterro controlado, que compartilha-

Leste que mais contribuem para a poluio dos ma-

do com os municpios de Lauro de Freitas e Simes

nanciais, sobressaem-se aquelas que se dedicam

Filho. Em Sergipe, Aracaju possui aterro controlado.

produo petroqumica, matadouros/frigorficos,


curtumes, celulose e papel, fertilizantes, siderurgia,

Atividades Agropecurias

grande metalurgia, fabricao de resinas e fibras sintticas e usinas sucroalcooleiras (BRASIL, 2006b).

A ao antrpica tem exercido presso sobre a vegetao nativa, seja pela pecuria em relao Ca-

Na bacia do rio Vaza-Barris, em Sergipe, esto loca-

atinga, pela cultura canavieira com desmatamento no

lizadas indstrias ligadas extrao de petrleo, de

Recncavo Baiano e na Zona da Mata, assim como o

transformao de minerais no metlicos, setor agro-

plantio de eucalipto e canaviais no norte do Esprito

alimentar e indstrias txteis na RM de Aracaju. Ainda

Santo (ANA, 2010c; THOMAS, 2010).

em Sergipe, destaque para as bacias dos rios Cotinguiba e Sergipe, devido presena de usinas auca-

O Alto Paraguau, na Chapada Diamantina, distribui

reiras e alcooleiras, alm das indstrias alimentcias,

suas guas para irrigar polos agrcolas da Bahia onde

matadouros, indstrias de beneficiamento de couro,

ocorre tambm a expanso da pecuria extensiva

entre outras (BRASIL, 2006b).

(SOUZA, 2011).
No Estado da Bahia, na bacia do rio Itapicuru, espeNo Estado de Minas Gerais, o rio Jequitinhonha corta

cialmente nas cidades de Senhor do Bonfim, Jaco-

uma regio que possui uma atividade pecuria tradi-

bina, Filadlfia, Queimadas e Tucano, h a presena

cional, extensas plantaes de eucalipto e uma eleva-

de indstrias de pequeno porte ligadas aos setores

da produo de frutas. Atividades como o refloresta-

de curtumes, matadouros, marmorarias, cermica,

mento e a minerao, aliadas expanso da pecuria

alimentcias, txteis e beneficiamento e produo de

bovina, tm causado problemas como a reduo da

artefatos do sisal (BRASIL, 2006b).

recarga do lenol fretico e o assoreamento do rio


(MINAS GERAIS, 2008).

Na bacia do rio Paraguau esto os principais distritos


industriais do Estado da Bahia: o Centro Industrial de

Na poro das bacias do extremo sul da Bahia e norte

Suba em Feira de Santana, com indstrias metalr-

do Esprito Santo, nos rios Mucuri, Itanas e So Ma-

gicas, txteis, de celulose de embalagem, materiais

teus, ocorre a presena de extensas reas ocupadas

plsticos, produtos qumicos; o Polo Petroqumico de

pela silvicultura. O predomnio do uso com o plantio

Camaari, com empresas qumicas, petroqumicas,

de eucalipto para produo de celulose, assim como

metalrgicas e de papel e celulose; e o Centro Indus-

de cana-de-acar, em particular na bacia do rio Ita-

trial de Aratu, com unidades dos segmentos qumico,

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

117
Alm dos esgotos domsticos, outra fonte de pres-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

118
plstico, txtil, metal-mecnico e farmacutico, locali-

svel por 97% da produo brasileira de magnesita,

zados na RM de Salvador. Nessa bacia, ocorrem tam-

cujo principal depsito est localizado na Serra das

bm problemas relacionados explorao petrolfera,

guas, municpio de Brumado, bacia do rio de Contas

inclusive decorrentes de acidentes. Nas bacias do ex-

(DNPM, 2009b).

tremo sul baiano, encontram-se indstrias de celulose,


papel e processamento de madeira (BRASIL, 2006b).

Na bacia do rio Itapicuru, esto localizadas vrias


reas de minerao com distritos aurferos, o distrito

No Esprito Santo, na bacia do rio Itanas, esto pre-

cromitfero do vale do rio Jacurici e o distrito cuprfe-

sentes indstrias de extrao de petrleo e gs na-

ro do vale do rio Cura no municpio de Jaguarari.

tural e usinas de acar e lcool. Em Minas Gerais,

Na bacia do litoral baiano est outro distrito aurfero

as indstrias esto presentes na bacia do rio Jequiti-

localizado nos municpios de Teofilndia e Barrocas

nhonha, entre elas, as de laticnios, no municpio de

(DNPM, 2009b).

Serro, e as txteis, em Diamantina. Tambm na bacia


do rio Mucuri, com indstrias de abate de animais em

A sudoeste do Estado, prximo aos municpios de

Carlos Chagas e de curtume e laticnios em Tefilo

Caetit e Lagoa Real, na bacia do rio de Contas, est

Otoni (BRASIL, 2006b).

situada uma das mais importantes provncias uranferas brasileiras (DNPM, 2009b). Nos ltimos anos, sus-

Minerao e garimpo

peitas sobre a qualidade da gua tm mobilizado os


moradores da regio; entretanto, pelo fato do solo ser

O Plano Estadual de Recursos Hdricos do Estado

rico em urnio, trabalhos realizados no so conclusi-

da Bahia classifica como atividades de minerao de

vos quanto a origem da contaminao (PRADO, 2007).

alto impacto aquelas direcionadas para a explorao

Na regio de Santo Amaro da Purificao, a existn-

de cromo, mangans, magnesita, barita, ferro, pedras

cia de resduos de minrio de chumbo de um com-

preciosas, ouro, diamante e urnio (BAHIA, 2004).

plexo metalrgico desativado em 1993 representa um


risco para a qualidade da gua do rio Suba.

Segundo o Departamento Nacional de Produo MiA Figura 36 apresenta um mapa da Regio Hidro-

produtor brasileiro de rochas ornamentais, presente

grfica Atlntico Leste com a indicao esquemtica

na regio do Paraguau, onde tambm se encontra

das principais presses exercidas sobre os recursos

a Chapada Diamantina. A Bahia tambm respon-

hdricos na regio.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

neral (DNPM), o Estado da Bahia o terceiro maior

Rio Paraguau a jusante da barragem de Pedra do Cavalo/BA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

119

Figura 36 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Leste

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

120
4.7.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua
Na Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste, com exce-

Quanto ao IET (Figura 38), 82% dos 217 pontos mo-

o do Estado de Sergipe, os demais Estados pos-

nitorados encontraram-se nas classes ultraoligotrfi-

suem rede de monitoramento de qualidade das guas

ca, oligotrfica e mesotrfica, indicando que, em

superficiais, totalizando 290 pontos.

termos gerais, os corpos dgua da RH apresentam


concentraes relativamente baixas de fsforo. Pontos

Dos 217 pontos em que foi monitorado o ndice de

na condio hipereutrfica ocorreram principalmente

Qualidade das guas (IQA) em 2010, foi observada

no rio Jacupe, na regio de Camaari, na regio de

uma condio boa em 175 (80% do total) (Figura 37).

Feira de Santana e tambm nos rios Colnia e Cacho-

Os pontos com IQA regular representam 10% do total

eira, nas regies de Itoror, de Itabuna e de Ilhus,

e encontram-se principalmente em rios no Estado da

assim como no rio Real, na divisa com Sergipe.

Bahia, notadamente na bacia do Recncavo Norte.


Com relao tendncia do IET, do total de 217 ponIQA na classe ruim foram identificados nos corpos

tos, somente em cinco pontos foi possvel estabelecer

dgua do Estado da Bahia, num total de 15 pontos.

uma tendncia definida, sendo observada reduo

Essa situao apresenta-se nas nascentes do rio Ja-

dos valores em quatro pontos localizados na bacia do

cupe, assim como na regio de Camaari e tambm

rio Jequitinhonha.

nas proximidades de grandes centros, como Feira de


Santana, na bacia do rio Paraguau, Itabuna e Itape-

Em relao ao ndice de Conformidade ao Enquadra-

tinga, na bacia do rio Cachoeira, provavelmente de-

mento (ICE), apenas 47 pontos situados nos estados

vido ao lanamento de carga orgnica remanescente

do Esprito Santo e de Minas Gerais permitiram uma

oriunda de esgotos no tratados e pela presena de

avaliao da conformidade da qualidade dos corpos

indstrias na regio. Outros pontos esto presentes na

hdricos ao enquadramento. Desses pontos, 25% en-

bacia do rio de Contas, nos rios do Peixe e Jequiezi-

contram-se em condio regular e 32% entre boa e

nho e na bacia do rio Itapicuru, no municpio de Ja-

tima (Figura 39).Valores de ICE nas classes ruim

cobina. A Tabela 12 apresenta a relao de bacias e

e pssima ocorrem em 43% dos pontos, os quais

respectivos corpos dgua que no ano 2010 apresen-

esto localizados nos rios Itanas, So Mateus, Je-

taram pontos estaduais de monitoramento de IQA nas

quitinhonha, Araua, Pardo e Mucuri.

classes ruim e pssima.


Em termos gerais, a avaliao dos indicadores mostra
Com relao anlise de tendncia dos valores de

que as reas crticas com relao qualidade das

IQA, foi possvel o clculo em 11% dos pontos, para

guas na RH Atlntico Leste esto principalmente

os quais no se observou tendncia.

nas proximidades dos grandes centros urbanos, com


destaque para a Regio Metropolitana de Salvador.

Tabela 12 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Leste 2010
Bacia
Recncavo Norte
Cachoeira
Contas
Itapicuru
Paraguau
Real

Fonte: INEMA (BA).

Corpos dgua
Rio Ipitanga, rio Joanes, rio Muriqueira, rio Camaari, rio Jacupe, rio Jacarecanga.
Rio Colnia, rio Cachoeira.
Rio do Peixe, rio Jequiezinho.
Rio Itapicuru Mirim.
Rio do Maia, rio Suba, Riacho Principal.
Rio Real.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

121

Fontes: IEMA (ES), IGAM (MG) e INEMA (BA).

Figura 37 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Leste 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

122

Fontes: IEMA (ES), IGAM (MG) e INEMA (BA).

Figura 38 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

123

Fontes: IEMA (ES), IGAM (MG) e INEMA (BA).

Figura 39 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010

4.7.4 Aes de gesto


Na Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste, uma das

Para os municpios com populao de menor porte, o

aes realizadas que abrange praticamente todas as

PAC incluiu aes de esgotamento sanitrio e sane-

bacias da regio com vistas melhora da qualidade

amento integrado. Entre eles, no Estado da Bahia, os

da gua se refere implantao de obras previstas

municpios de: Alagoinhas, Camaari, Candeias, Eu-

no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC).

npolis, Ilhus, Itamaraju, Porto Seguro, Santo Ama-

Para os municpios com mais de 500 mil habitantes

ro, Santo Antnio de Jesus, Simes Filho e Teixeira

e capitais, o PAC vem beneficiando a populao das

de Freitas, localizados na bacia litornea; Cruz das

cidades de Feira de Santana, Salvador e Aracaju. Em

Almas e Itaberaba (rio Paraguau); Vitria da Con-

Feira de Santana, as obras referem-se ampliao

quista (rio Pardo); Jequi (rio de Contas); e Tucano

de sistema de esgotamento sanitrio na bacia do rio

(rio Itapicuru). No Estado do Esprito Santo, o munic-

Jacupe e complementao de sistema na bacia

pio de So Mateus, na bacia litornea, e, no litoral de

do Suba. Em Salvador, as aes so para a amplia-

Sergipe, os municpios de Nossa Senhora do Socorro

o do sistema de esgotamento sanitrio da cidade,

e de So Cristvo (BRASIL, 2011a).

compreendendo vrias sub-bacias que apresentam


condies que demandam obras de melhoria do sis-

Uma ao localizada em Salvador o Programa de

tema. Em Sergipe, o PAC engloba obras de amplia-

Recuperao de reas Degradadas com o objetivo

o do sistema de esgotamento sanitrio de Aracaju

de recuperar reas assim identificadas dentro dos li-

(BRASIL, 2011a).

mites do Parque Metropolitano Lagoas e Dunas do

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

124

Aude Cocorob/BA

Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

125

Rio Mosquito em guas Vermelhas

Abaet. Alm disso, o programa garante uma melhor

intensificar a fiscalizao para identificar empresas

qualidade de vida aos moradores do entorno e con-

poluidoras, com o objetivo de que as mesmas tratem

tribui para a recuperao ambiental dessa importante

seus efluentes antes de os lanarem no rio.

rea de Preservao Ambiental (APA).


As aes de saneamento integrado realizadas nos
Outra ao local na Bahia foi a implantao da Esta-

municpios de guas Vermelhas, Curral de Dentro e

o de Tratamento de Esgoto de Lenis, no munic-

Divisa Alegre, localizados na bacia hidrogrfica do rio

pio de Lenis (BA); no rio So Jos, a bacia do rio

Pardo, em Minas Gerais, destacam-se pelas caracte-

Paraguau, com investimentos do Programa Despo-

rsticas integradoras de suas aes. Reuniu sanea-

luio de Bacias Hidrogrficas, contratado em 2003

mento bsico (gua e esgoto), disposio adequada

(ANA, 2012).

de lixo, controle da esquistossomose, limpeza e recuperao de matas ciliares do rio Mosquito, inclusive o

No municpio de Itabuna (BA), o Projeto Sustenta Ci-

envolvimento da populao e das instituies locais

dade, implantado pela Empresa Municipal de gua e

na implantao das aes educativas e preventivas.

Saneamento (Emasa), tem o objetivo de promover a

Essas obras foram realizadas por meio do Programa

despoluio do rio Cachoeira. A iniciativa inclui a re-

PROGUA, financiado com recursos do Banco Mun-

tirada das baronesas (aguaps), aes de Educao

dial e do Governo Federal por meio do Ministrio da

Ambiental, bem como a interceptao dos esgotos

Integrao Nacional e da Agncia Nacional de guas

que so lanados nesse rio, dando destinao para

(ANA, 2011b).

a Estao de Tratamento. Alm disso, a Prefeitura ir

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Miriam Tom

126

Lagoa Rodrigo de Freitas no Rio de Janeiro/RJ

4.8 Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste

do Sul. No litoral de So Paulo, ocorre a transposi-

4.8.1 Caracterizao da Regio

o de gua do Alto Tiet (RH do Paran), via canal


do rio Pinheiros/Represa Billings, para atendimento

A Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste formada

da demanda da RH Atlntico Sudeste e controle da

pelas bacias hidrogrficas dos rios que desguam na

intruso salina no rio Cubato.

poro do litoral brasileiro que se estende do norte do


Esprito Santo ao norte do Paran. Essa regio abran-

A RH Atlntico Sudeste apresenta problemas de qua-

ge uma parte do territrio nacional de grande expres-

lidade da gua em funo da significativa carga de

so em virtude do elevado contingente populacional,

esgotos domsticos, resduos slidos e poluio di-

da riqueza e diversidade econmica, do desenvolvido

fusa, gerados nos maiores centros urbanos da RH.

parque industrial e de sua importncia para o turismo.

Nas reas rurais, o intenso desmatamento ocorrido


ao longo do processo de colonizao da RH compro-

A RH Atlntico Sudeste ocupa 299.972 km, o equiva-

meteu o estado de conservao dos ecossistemas

lente a 3,5% do Pas, compreendendo integralmente

aquticos, afetando tambm a qualidade da gua.

o Estado do Rio de Janeiro e parcialmente os estados

Atualmente, o manejo inadequado do solo e a polui-

do Esprito Santo, Minas Gerais, So Paulo e Paran.

o difusa por agrotxicos, adubos orgnicos e qu-

Os seus principais rios so o Paraba do Sul e o Doce

micos ameaam a qualidade da gua no meio rural.

(ANA, 2011a). Outros rios de menor porte vertem


para a regio litornea do Esprito Santo, como o rio

Em virtude do alto grau de industrializao e a pre-

Santa Maria que desgua na baa de Vitria, os rios

sena de portos importantes como o de Tubaro, de

que desguam nas baas de Sepetiba e da Guanaba-

Vitria, do Rio de Janeiro e de Santos, os recursos

ra, no Rio de Janeiro, os que desguam na costa de

hdricos da regio tambm esto sujeitos aos riscos

So Paulo, e o Ribeira do Iguape, entre os Estados de

decorrentes do despejo de resduos industriais e aci-

So Paulo e Paran.

dentes relacionados com o armazenamento, a movimentao e o transporte de cargas perigosas.

A populao residente nessa regio hidrogrfica


de cerca de 28 milhes de habitantes, o que representa 14,6% da populao do Pas, sendo que mais

4.8.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

de 92% desse contingente vivem em reas urbanas


(IBGE, 2010). A densidade demogrfica, de 93,1 hab./

Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos

km, a maior do Brasil. Uma das caractersticas demogrficas marcantes dessa regio so os significa-

Na RH Atlntico Sudeste, particularmente nas re-

tivos adensamentos populacionais, entre os quais se

as costeiras ocupadas por regies metropolitanas,

destacam a Regio Metropolitana do Rio de Janei-

bastante significativa a questo da poluio hdrica

ro (RMRJ), com cerca de 2.200 hab./km, e grandes

pelo lanamento dos esgotos domsticos em virtude

centros urbanos na Regio Metropolitana de Vitria e

do adensamento populacional e da ausncia de trata-

na Baixada Santista (IBGE, 2010a).

mento em nveis adequados.

Essa concentrao populacional, aliada ao grande

Em termos de carga de esgoto, a Regio Hidrogrfica

parque industrial instalado, faz com que nessa RH

do Atlntico Sudeste respondia em 2008 por 14,7%

ocorra uma das maiores demandas hdricas nacio-

da carga total do Pas. Somente a RM do Rio de Ja-

nais. Por outro lado, a RH apresenta uma das meno-

neiro responde por cerca de 325 t DBO/dia (40% do

res disponibilidades hdricas relativas, o que implica

total). Apesar destes valores, o municpio do Rio de

na necessidade de uma gesto que articule os usos

Janeiro apresentou uma reduo da carga remanes-

mltiplos da gua, alm de sistemas mais comple-

cente de 21% na comparao entre os anos de 2008

xos para atendimento da populao com gua tra-

e 2000 (IBGE, 2000; IBGE, 2008).

tada. Entre eles, destaca-se o Sistema Guandu, que


abastece boa parte do litoral do Rio de Janeiro por

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

127
meio de uma transposio de gua do rio Paraba

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

128
Atlntico Sudeste
rea (km)
214.629 km (2,5% do territrio nacional) sendo,
ES: 16%, MG: 44%, PR: 4%, RJ: 20%, SP: 16%
Populao (2010)
Populao Total: 28,2 milhes (14,6% da populao do Brasil)
% populao urbana: 26 milhes (92%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
9,8% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
93,1 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: Vitria (ES), Rio de Janeiro (RJ)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
88% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores: MG: Governador Valadares, Juiz de Fora,


Ipatinga; RJ: Campos dos Goytacazes, Petrpolis, Volta Redonda; SP:
Santos, Cubato, So Jos dos Campos, Taubat; PR: Ponta Grossa

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


53,9% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Indstrias de papis, txteis, alimentcias, siderrgicas, qumicas e
petroqumicas

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


34,5% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$11.417 hab./ano (18,4% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


809 t DBO/dia (14,7% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


349 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
3.162 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+1% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Paraba do Sul e Doce

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


380 pontos (sendo 73 no Paran, 7 no Esprito Santo, 97 em Minas
Gerais, 120 no Rio de Janeiro, 86 em So Paulo)

Fontes: ANA (2010b57, 2011a58); BRASIL (2010a59); IBGE (200060, 200861, 2010a62, 2010b63), BRASIL (2011c64), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 40 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste

Dos mais de 11,8 milhes de habitantes da Regio

a principal fonte de abastecimento de gua da regio

Metropolitana do Rio de Janeiro, o que representa

metropolitana da cidade do Rio de Janeiro.

46% do total da RH, apenas 49% so atendidos por


rede de coleta de esgotos e 39% tm seus esgotos

Nos municpios da Baixada Santista, os ndices do

tratados. O acesso a esses servios fica concentrado

sistema de esgotamento sanitrio so um pouco

nas cidades do Rio de Janeiro e Niteri, com ndices

melhores, aproximadamente 60%, tanto para co-

acima de 80% para coleta e de 65% para tratamento

leta como para tratamento. O municpio de Santos

(ANA, 2009c).

apresenta ndices prximos de 100% para ambos os


servios. Por outro lado, outros municpios prximos,

Na Baixada Fluminense, os rios Iguau, Sarapui e Meri-

como Itanhm, Monguagu e Perube, apresentam

ti, que desguam na baa de Guanabara, e o rio Guan-

ndices bem baixos, o que ilustra grande desigualda-

du, que desgua na baa de Sepetiba, encontram-se im-

de de acesso aos servios dentro da mesma regio

pactados pelo lanamento de esgotos domsticos. O rio

(ANA, 2010b).

Guandu, cuja bacia vem sofrendo a expanso urbana,

57 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
58 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
59 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
60 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
61 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
62 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
63 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
64 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

Na bacia do Ribeira os municpios de Adrianpolis, Tu-

populao da RH, apresenta ndices 34% e 31% de

nas do Paran, Cerro Azul e Bocaiva do Sul, que jun-

atendimento por coleta e tambm por tratamento de

tos somam uma populao urbana de aproximadamen-

esgoto domstico, respectivamente. Essas regies li-

te 34 mil habitantes, utilizam lixes para a disposio

torneas tm sua situao agravada pela populao

de seus resduos slidos urbanos. Apenas o municpio

flutuante decorrente da atividade turstica, principal-

de Doutor Ulysses destina os resduos slidos urbanos

mente no vero, visto que a infraestrutura de sane-

coletados para aterros controlados (PARAN, 2008).

amento no projetada para receber tantos turistas


(ANA, 2010b).

Segundo o Atlas de Saneamento 2011, ano base


2008, no Estado do Rio de Janeiro, a capital e os

A bacia do Paraba do Sul, a qual concentra cerca de

municpios de Maca, Nilpolis, Cabo Frio, Itagua e

20% da populao urbana da RH Atlntico Sudeste,

Queimados contam com aterro sanitrio para disposi-

apresenta ndice de atendimento de sistema de cole-

o de seus resduos slidos urbanos. Os municpios

ta de esgoto domstico de 56%. Entretanto, o ndice

mais populosos que se utilizam de aterros controla-

de tratamento bem inferior, cerca de 21%. Condio

dos so Campos dos Goytacazes, Resende, Volta

mais crtica se encontra na poro do Estado de Mi-

Redonda e Terespolis, na bacia do Paraba do Sul.

nas Gerais, onde residem 78% da populao urbana

Situao similar encontrada em Angra dos Reis,

da bacia do Paraba do Sul, e que, embora apresente

Maric, Niteri, Belford Roxo, Petrpolis, So Gon-

um ndice de cobertura de praticamente 90% para a

alo, Duque de Caxias, Mag, Nova Friburgo e Se-

coleta de esgotos, trata somente 6% (ANA, 2010b).

ropdica, na bacia do litoral. Itabora e Barra Mansa


encaminham os resduos slidos urbanos para lixes

Situao semelhante pode ser observada na poro

(BRASIL, 2011a).

mineira da bacia do rio Doce, que compreende 85%


da populao urbana da bacia e apresenta um ndice

Dos municpios paulistas com mais de 50 mil habitan-

de coleta de 83%, mas com apenas 15% do esgoto

tes na RH, somente Perube foi enquadrado na con-

tratado. Na RM do Vale do Ao, os municpios de Co-

dio controlada quanto s condies de tratamento

ronel Fabriciano, Ipatinga, Santana do Paraso e Ti-

e disposio dos resduos domiciliares. Os demais

mteo apresentam uma melhor cobertura, com ndice

foram enquadrados como condio adequada (CE-

mdio de 98% para coleta de esgoto e de 45% para

TESB, 2011). Segundo informaes da Secretaria de

tratamento (ANA, 2010b).

Saneamento, Habitao e Desenvolvimento Urbano


do Esprito Santo, a capital Vitria e outros municpios

A quantidade de resduos slidos urbanos gera-

capixabas de maior porte depositam seus resduos

da na RH Atlntico Sudeste no ano de 2010 foi de

slidos urbanos em trs aterros sanitrios licenciados.

33,6 mil t/dia, o que representa cerca de 19% da


quantidade gerada no Pas.

Desmatamento e manejo inadequado do solo

Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos de

O processo de colonizao ocorrido na RH foi marca-

Minas Gerais (MINAS GERAIS, 2006b), todos os mu-

do por um intenso desmatamento para implantao

nicpios mineiros situados na RH Atlntico Sudeste

de atividades agrcolas, seguido da instalao de ati-

coletam seus resduos slidos urbanos. Porm, a for-

vidades industriais e a expanso de grandes aglome-

ma de disposio final desses resduos era to preo-

rados urbanos. De modo geral, o que se observa nas

cupante quanto na maioria dos municpios brasileiros.

reas rurais um grande passivo ambiental decorren-

Das 275 sedes municipais de Minas Gerais situadas

te do desmatamento ocorrido ao longo do processo

na RH, apenas 5 destinavam seus resduos slidos

de colonizao da regio, da persistncia de prticas

urbanos de forma segura e adequada em aterro sani-

agrcolas no conservacionistas e a recuperao am-

trio, um total de 67 utilizavam-se de lixes e 13 de

biental ainda insuficiente de reas degradadas para

aterros controlados.

reverter os passivos ambientais acumulados.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

129
A RM da Grande Vitria, que compreende 6,4% da

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

130
No meio rural, a qualidade da gua fica comprometi-

mento superficial, que, somado ao assoreamento dos

da em funo das cargas excessivas de sedimentos

rios pelo acmulo de sedimentos e resduos slidos,

e nutrientes nos corpos hdricos resultantes dos pro-

resultam nas enchentes, mais frequentes nos meses

cessos erosivos desencadeados pelo desmatamento,

de vero na RH.

sobretudo das matas ciliares, e pelo manejo inadequado do solo. As reas mais preservadas normal-

Minerao

mente encontram-se em reas de relevo pouco propcio instalao de atividades antrpicas.

Em bacias hidrogrficas de rios da RH do Atlntico


Sudeste, a extrao de areia na calha e nas margens

Presente em 107 municpios da RH, a pecuria mais

dos rios tem ocasionado a degradao da qualidade

intensa na regio do Baixo Paraba do Sul. A criao

da gua. Outro problema que as reas no mais

de gado bovino praticada na regio pode ser associa-

utilizadas ficam abandonadas, sem nenhuma inter-

da degradao dos solos, com efeitos na qualidade

veno de recuperao.

da gua dos corpos hdricos que drenam as reas de


pastagens. O impacto da atividade na qualidade das

Na regio do Vale do Paraba, a extrao de areia

guas decorre principalmente da exposio e pisote-

teve incio no leito do rio Paraba, passando a ser ex-

amento do solo e dos processos erosivos associados,

plorada em cavas da plancie do rio. Devido ao cresci-

sobretudo nas matas ciliares que compem reas de

mento dessa atividade, foi institudo em 1999 o Zone-

preservao permanentes. O aporte de sedimentos e

amento Ambiental da Atividade Minerria de Extrao

nutrientes para os corpos hdricos, intensificado pela

de Areia (ZAM). Estudos apontam que a atividade

eroso, juntamente com os dejetos gerados pelos re-

teve um incremento de 30% entre os anos de 2004 e

banhos, comprometem a qualidade da gua dos rios

2008 e que 58,2% das cavas mapeadas estavam em

que percorrem as reas de pastos (BRASIL, 2006b).

reas ilegais, de acordo com o ZAM. A atividade, por


ser considerada potencialmente poluidora, necessita

Na bacia do rio Doce, ocorrem processos acentuados

de maiores cuidados no seu planejamento e na sua

de eroso decorrentes das prticas inadequadas de

execuo (SILVA et al., 2011).

manejo dos solos, o que inclui a supresso da mata


ciliar, especialmente no trecho entre as cidades de

A bacia do rio Muria, segundo o Diagnstico do Meio

Governador Valadares e Conselheiro Pena, no Estado

Fsico da Bacia Hidrogrfica do rio Muria, possui po-

de Minas Gerais. Como resultado, a populao des-

tencial para a atividade de minerao, principalmente

ses municpios tem sofrido com as severas inundaes

direcionada construo civil, na qual as atividades

ocorridas nos ltimos anos (MINAS GERAIS, 2010a).

de extrao de areia, rocha ornamental e extrao de


calcrio so as principais atividades minerrias de-

Na RH Atlntico Sudeste, tem ocorrido forte processo

senvolvidas na regio fluminense da bacia, sendo a

de expanso dos centros urbanos nos ltimos 50 anos.

de areia concentrada, principalmente, na calha do rio

Essa expanso, ocorrida sem o planejamento adequa-

(EMBRAPA, 2005).

do, incluiu as encostas dos morros, sujeitas a deslizamentos, e fundos de vale, sujeitos a enchentes.

Situao similar ocorre no estado do Rio de Janeiro, onde o Plano Estratgico de Recursos Hdricos

No meio urbano, a impermeabilizao do solo, a reti-

dos rios Guandu, da Guarda e Guandu Mirim (PERH

ficao ou canalizao dos rios e a grande carga di-

Guandu) alerta para a extrao de areia em cava e

fusa de poluentes, carreada pelas guas das chuvas,

em leito, destinada construo civil, principalmente

so fatores que contribuem para a degradao da

na regio chamada polgono de Piranema, ressal-

qualidade da gua. Nas reas de baixada, a demanda

tando aspectos de impacto ambiental, como assore-

por habitao induz a ocupao de reas naturalmen-

amento dos rios, rebaixamento do lenol fretico, al-

te sujeitas a enchentes e, portanto, imprprias para a

terao da paisagem, eliminao de solos cultivveis,

ocupao. Essa ocupao implica na impermeabiliza-

entre outros (ANA, 2009f).

o do solo, com o consequente aumento do escoa-

Na Baa da Guanabara, receptora de diversos rios

observa-se extrao de areia para construo civil,

que atravessam regies altamente industrializadas,

sem um planejamento adequado em suas margens,

ocorrem concentraes de metais pesados nos sedi-

com impacto sobre a qualidade das suas guas.

mentos. Entre as potenciais fontes poluidoras, encontram-se diversas tipologias industriais, terminais ma-

Na regio do Alto Vale do Rio Ribeira, nos estados

rtimos de produtos oleosos, dois portos comerciais,

de So Paulo e Paran, a atividade de minerao de

diversos estaleiros, duas refinarias de petrleo, entre

chumbo deixou como passivo ambiental a contamina-

outras atividades econmicas.

o das guas e sedimentos do rio Ribeira (EYSINK


et al., 2000).

Na Baixada Santista, esto o Porto de Santos e o


polo industrial de Cubato, que tm como atividades

A bacia do rio Doce tem na explorao do minrio

principais a siderurgia e a petroqumica, o que causa

de ferro expressivo volume de produo e valores de

presses sobre as bacias dos rios Cubato, Mogi e

exportao.

Quilombo. Esse cenrio foi agravado pela disposio


de resduos slidos industriais em locais imprprios,

Associadas a essas atividades de extrao mine-

alm dos frequentes acidentes com derramamentos

ral, podem ocorrer interferncias, como a supresso

de leo e outras substncias txicas nos cursos de

da mata ciliar, a criao de barragens de rejeitos e

gua (SO PAULO, 2007; BRASIL, 2006b).

o aporte de sedimentos nos corpos hdricos. Outro


minrio importante na rea em questo refere-se ao

No Esprito Santo, o impacto das indstrias ocorre na

ouro em alguns municpios mineiros, cujas atividades

bacia do rio Jucu e tambm na bacia do rio Santa

de extrao causam impacto sobre as margens dos

Maria da Vitria, um dos importantes mananciais que

rios e poluio por mercrio (MINAS GERAIS, 2010a).

abastece Vitria, municpios da Serra e os balnerios.


O problema est relacionado principalmente pre-

Poluio Industrial

sena de plos industriais e s cargas provenientes


das atividades pecurias e suinocultura e suas res-

Na RH Atlntico Sudeste, existe um grande nmero

pectivas indstrias de processamento. No Litoral do

de indstrias, principalmente voltadas produo

Esprito Santo, alm do lanamento de rejeitos das

de celulose, txteis, alimentos, siderrgicas, qumi-

indstrias de mrmore e granito da regio de Cacho-

cas e petroqumicas.

eiro de Itapemirim e Castelo, a poluio industrial


oriunda de agroindstrias ocorre principalmente na

O vale do rio Paraba do Sul uma rea altamente

bacia do rio Itapemirim. A bacia do rio Itabapoana

industrializada, com a presena de grandes indstrias,

apresenta um quadro semelhante (BRASIL, 2006b).

com destaque para os municpios de Resende, Barra


Mansa e Volta Redonda, no Estado do Rio de Janei-

Na bacia do rio Doce, observam-se fontes de poluio

ro (BRASIL, 2006b). Ao longo da rodovia BR 116, que

industrial provenientes de grandes indstrias siderr-

liga o Rio de Janeiro a So Paulo, localizam-se gran-

gicas e de celulose instaladas no Vale do Ao. Um

des montadoras, indstrias siderrgicas e qumicas. O

exemplo o polo siderrgico situado em Ipatinga, que

mdio Paraba consolida-se como importante polo da

representa um risco aos recursos hdricos, principal-

indstria automobilstica nacional e a metalurgia tende

mente no que se refere contaminao por metais

a crescer muito na regio de Barra Mansa.

pesados (BRASIL, 2006b).

Em territrio paulista, em municpios como Jacare,

Acidentes Ambientais

So Jos dos Campos e Caapava, a bacia do Paraba do Sul tambm concentra expressiva atividade

As bacias do rio Doce, Paraba do Sul e Paraibuna fo-

industrial, destacando-se o setor automobilstico, ae-

ram cenrio de acidentes ambientais, seja por derra-

ronutico, qumico, de papel e celulose, metal-mec-

mamentos de materiais txicos devido ao rompimento

nico, e outros, com consequncias sobre a qualidade

de tubulaes ou barragens de rejeitos, ou por despe-

da gua do Paraba do Sul (SO PAULO, 2007).

jos industriais clandestinos.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

131
Tambm no rio Jucu, no Estado do Esprito Santo,

Em maro de 2003, na bacia do rio Paraba do Sul,

afetados entre Resende e sua foz, interrompendo o

ocorreu o vazamento de substncias txicas de um

abastecimento domstico das cidades e causando

reservatrio da Indstria Cataguases de Papel que

amortandade de centenas de toneladas de peixes.

atingiu o ribeiro Cgado e os rios Pomba e Paraba


do Sul, afetando o meio ambiente, a economia da re-

Muito embora os rgos ambientais exeram contro-

gio e deixando milhares de pessoas sem acesso

le e as indstrias procurem adequar-se aos riscos e

gua para consumo (FIPERJ, 2008).

elaborarem planos de contingncia, a concentrao


industrial e a complexidade dos processos industriais

Outro episdio relevante foi o do vazamento do pes-

presentes na bacia, a tornam muito sensvel a even-

ticida Endossulfan, ocorrido em novembro de 2008.

tos dessa natureza.

Durante um procedimento de envase do pesticida em


uma unidade industrial localizada em Resende (RJ),

A Figura 41 apresenta um mapa da Regio Hidrogr-

ocorreu o lanamento de pelo menos oito mil litros

fica Atlntico Sudeste com a indicao esquemtica

do produto no rio Pirapetinga, afluente do rio Paraba

das principais presses exercidas sobre os recursos

do Sul. Cerca de 500 km do rio Paraba do Sul foram

hdricos na regio.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

132

Rio Paraba do Sul em Volta Redonda/RJ

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

133

Figura 41- Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

134
4.8.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua
Dos estados inseridos na Regio Hidrogrfica do

tacando-se os que se encontram no Estado de So

Atlntico Sudeste, todos possuem rede de monitora-

Paulo, localizados nas bacias do rio Paraba do Sul

mento de qualidade das guas superficiais, com um

e Litoral Norte, consequncia dos investimentos em

total de 380 pontos.

saneamento nas cidades de Jacare, So Jos dos


Campos, Lorena, Ubatuba e Ilhabela.

Com relao ao ndice de Qualidade das guas


(IQA), conforme Figura 42, os valores indicam con-

Na bacia do rio Paraba do Sul, no Estado de Minas

dio boa em 220 dos 267 pontos monitorados em

Gerais, dois pontos na regio de Ub e de Visconde

2010 (82% do total) e 7 pontos (3% do total) apresen-

do Rio Branco apresentaram tendncia de aumento

taram condio tima.

do IQA. Na bacia do rio Doce, foram identificados dois


pontos com tendncia de melhora do IQA, sendo um

Condio de IQA regular se apresenta em 9%

no rio Piracicaba, a jusante do municpio de Coronel

dos pontos e valores que indicam condio ruim

Fabriciano, e outro no rio do Carmo. Nesse ltimo

e pssima representam 4% e 2% dos pontos, res-

caso, a causa provvel da tendncia o investimento

pectivamente.

em saneamento na cidade de Mariana. A Tabela 14


apresenta a relao de pontos com tendncia de au-

A Tabela 13 apresenta a relao de bacias e respec-

mento na Regio Atlntico Sudeste.

tivos corpos dgua que, no ano 2010, apresentaram


pontos de monitoramento com IQA nas classes ruim

Foi observada tendncia de reduo do IQA em dois

ou pssima. Fatores como lanamento de esgotos

pontos na bacia do rio Paraba do Sul (Tabela 15) no

domsticos e efluentes industriais contribuem para a

trecho mineiro do rio Muria, a montante do municpio

degradao dos corpos dgua.

de Muria e no rio Cgado, prximo foz no rio Paraibuna. Em ambos os casos, no foi possvel identificar

Foi analisada a tendncia do IQA em 121 pontos,

Zig Koch/Banco de imagens ANA

sendo que em 17 houve tendncia de aumento, des-

Rio Doce a jusante de Linhares/ES

os motivos da tendncia observada.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

135

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG) e INEA (RJ).

Figura 42 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

136
Tabela 13 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com Pontos nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Sudeste 2010
Bacia

Corpos dgua
Ribeiro Meia Pataca, rio Paraibuna.

Paraba do Sul
Jucu

Rio Itangu, rio Marinho, rio Formate, rio Aribiri.

Santa Maria

Rio Bubu.
Rio Queimados, rio Ipiranga, rio Cabuu.

Afluentes Baa de Sepetiba

Fontes: CETESB (SP), IEMA (ES) e INEA (RJ).

Tabela 14 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH Atlntico Sudeste


Bacia

Corpo dgua

Municpio

UF

Cdigo do
Ponto

IQA
2001 2005 2010

Entidade

Motivo Provvel da
Tendncia

Litoral
Sul de
SP

Rio Cubato

Cubato

SP

CUBA03900

CETESB

48

55

58

Melhorias no
saneamento em Cubato:
substituio das lagoas
facultativas por lagoas
aeradas,implantao
de nova ETE em 2009 e
aumento de 30 para 55%
das ligaes de esgoto
coletado e tratado (Fonte:
CETESB, 2011).

Litoral
Norte de
SP

Crrego das
Tocas

Ilhabela

SP

TOCA02900

CETESB

ND

75

78

Obras de saneamento em
Ilhabela (Fonte: CETESB,
2012a).

Litoral
Norte de
SP

Rio Grande

Ubatuba

SP

GRAN02400

CETESB

69

75

80

Motivo no identificado.

Litoral
Norte de
SP

Rio Grande

Ubatuba

SP

GRAN02800

CETESB

ND

72

74

O lixo a montante do
ponto de monitoramento
foi desativado (Fonte:
CETESB, 2010).

Litoral
Norte de
SP

Rio So
Francisco

So
Sebastio

SP

SAFO00300

CETESB

66

83

80

Motivo no identificado.
Houve reduo
dos Coliformes
Termotolerantes que,
a partir de 2005,
apresentaram cerca de
85% dos resultados
abaixo de 500
UFC/100mL (Fonte:
CETESB, 2012a).

Paraba
do Sul

Rio Xopot

Visconde
do Rio
Branco

MG

BS077

IGAM

22

34

38

Motivo no identificado.

Paraba
do Sul

Ribeiro Ub

Barbacena

MG

BS071

IGAM

20

30

41

Motivo no identificado.

80

Alterao do manejo
das vazes aumentou o
volume do reservatrio
a partir de 2002.
Transposio de parte
dos esgotos de Aruj para
a bacia do Tiet (CETESB,
2010)

Paraba
do Sul

Reservatrio
do Jaguari

Santa
Isabel

Fontes: CETESB (SP) e IGAM (MG).

SP

JAGJ00200

tima

Boa

CETESB

Regular

57

64

Ruim

Pssima ND: No Disponvel

Tabela 14 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH Atlntico Sudeste (continuao)
Bacia

Corpo Dgua

Municpio

Cdigo do
Ponto

uf

Entidade

IQA
2005

2001

Motivo Provvel da
Tendncia

2010

Paraba
do Sul

Rio Paratei

Jacare

SP

PTEI02900

CETESB

51

58

58

Paraba
do Sul

Rio Paraba
do Sul

Jacare

SP

PARB02050

CETESB

ND

72

76

Paraba
do Sul

Rio Paraba
do Sul

Santa
Branca

SP

PARB02100

CETESB

65

72

75

Paraba
do Sul

Rio Paraba
do Sul

Jacare

SP

PARB02200

CETESB

56

69

66

Paraba
do Sul

Rio Paraba
do Sul

So
Jos dos
Campos

SP

PARB02300

CETESB

44

51

61

Paraba
do Sul

Rio Paraba
do Sul

So
Jos dos
Campos

SP

PARB02310

CETESB

50

57

65

Motivo no
identificado. Houve
reduo e Coliformes
Termotolerantes que,
a partir de 2007,
apresentaram cerca de
85% dos resultados
abaixo de 5000
UFC/100mL (Fonte:
CETESB, 2012a).
Aumento das vazes
efluentes do Reservatrio
de Santa Branca (Fonte:
CETESB, 2010; CETESB,
2011).
Implementao da ETE
em Guararema. Aumento
das vazes efluentes do
Reservatrio de Santa
Branca (Fonte: CETESB,
2012a).
Implementao de ETE
em Guararema, Jacare
e So Jos dos Campos.
Aumento das vazes
efluentes do Reservatrio
de Santa Branca (Fonte:
CETESB, 2010; CETESB,
2011).

Paraba
do Sul

Rio Paraba
do Sul

Lorena

SP

PARB02700

CETESB

50

54

60

Melhoria do saneamento
das cidades a montante
e aumento das vazes
efluentes do Reservatrio
de Santa Branca (Fonte:
CETESB, 2012a).

Rio
Doce

Rio do Carmo

Mariana

MG

RD009

IGAM

54

61

72

Obras de saneamento
em Mariana (MG) (Fonte:
IGAM, 2012).

Rio
Doce

Rio Piracicaba

Coronel
Fabriciano

MG

RD034

IGAM

55

58

71

Motivo no identificado.

Fontes: CETESB (SP) e IGAM (MG).

tima

Boa

Regular

Ruim

Pssima ND: No Disponvel

Tabela 15 - Pontos de monitoramento com tendncia de reduo do IQA na RH Atlntico Sudeste


IQA
tendncia
2001
2005 2010

Bacia

Corpo dgua

Municpio

UF

Cdigo do
Ponto

Entidade

Paraba do
Sul

Rio Cgado

Santana do
Deserto

MG

BS031

IGAM

70

63

62

Motivo no
identificado.

Paraba do
Sul

Rio Muria

Muria

MG

BS059

IGAM

72

64

60

Motivo no
identificado.

Fonte: IGAM (MG).

tima

Boa

Regular

Motivo provvel da
tendncia

Ruim

Pssima

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

137

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

138
Dos pontos onde foram avaliados os ndices de Esta-

Em janeiro de 2007, houve a proibio da pesca em

do Trfico (IET), 68% encontram-se nas classes ul-

funo das floraes de algas no complexo lagunar de

traoligotrfica, oligotrfica ou mesotrfica (Figura

Jacarepagu, no Rio de Janeiro, o que tambm com-

43). Em 32% dos pontos a condio era eutrfica,

prometeu a balneabilidade das praias. O complexo la-

supereutrotrfica ou hipereutrfica.

gunar de Jacarepagu recebe uma grande carga de


esgotos domsticos da zona oeste do Rio de Janeiro.

Pontos de monitoramento na classe hipereutrfica

Foi observada tendncia de reduo do IET, indican-

foram observados principalmente em corpos dgua

do melhora das condies do corpo dgua, em ape-

afluentes Baa de Guanabara e ao Complexo Lagu-

nas sete pontos de monitoramento, sendo trs nos

nar de Jacarepagu, na Bacia do Rio Guandu, e em

rios do Peixe, Matip e Glria, no Estado de Minas

rios da Regio Metropolitana de Vitria. Os valores

Gerais, e os outros quatro na bacia do rio Guandu e

altos de IET nesses pontos so consequncia do lan-

no rio Macacu, no Estado do Rio de Janeiro.

amento de efluentes domsticos e industriais.


Quanto ao ndice de Conformidade ao EnquadramenDos ambientes lnticos analisados, a Lagoa de Jacu-

to (ICE), apresentado na Figura 44, cerca de 81%

nm no municpio de Serra (ES) apresentou IET nas

dos 253 pontos monitorados encontravam-se entre

condies supereutrficas a hipereutrficas; e as

as classes ruim e regular. Melhores condies so-

lagoas de Carapebus e Juara apresentaram condio

mente em cerca de 19% dos pontos determinados

supereutrfica. No Estado do Rio de Janeiro, a bar-

nas classes boa e tima.

ragem do Funil apresentou condio supereutrfica


e a represa Santa Ceclia condio eutrfica.

Dos 70 pontos com valores de ICE indicando condio


ruim, a maioria est localizada em corpos dgua da

Um dos impactos da eutrofizao na bacia do Paraba

Baixada Fluminense, em torno da Baa de Guanaba-

do Sul a proliferao excessiva de gramneas aqu-

ra, rio Guandu, rio Paraba do Sul, na regio de Barra

ticas, conhecidas por capituvas ou capim capivara,

Mansa, e Volta Redonda, situado no Rio de Janeiro,

em trechos onde o rio Paraba do sul banha os mu-

e nos rios Jucu Brao Sul e Itapemirim, localizados

nicpios paulistas de Jacare, So Jos dos Campos,

no Esprito Santo. Essa situao est associada prin-

Caapava, Trememb, Pindamonhangaba, Potim,

cipalmente ao lanamento de esgotos domsticos e

Guaratinguet e Lorena (AGEVAP, 2006). As capitu-

industriais.

vas colonizaram os bancos de sedimentos acumulados na calha do rio alterando a morfologia do leito e o

A avaliao dos indicadores apresentados para a RH

fluxo de gua, reduzindo a biodiversidade e potencia-

Atlntico Sudeste mostra que, nas regies metropoli-

lizando ainda mais o acmulo de lixo e sedimentos,

tanas de Vitria e do Rio de Janeiro, se concentram

alm de outros danos.

as presses exercidas sobre a qualidade das guas,


principalmente na questo do lanamento de esgotos
domsticos e industriais.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

139

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG) e INEA (RJ).

Figura 43 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

140

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IEMA (ES), IGAM (MG) e INEA (RJ).

Figura 44 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010

4.8.4 Aes de Gesto

como baas, esturios e lagoas, tm sido fortemenNa RH Atlntico Sudeste, a bacia do rio Paraba do

te impactados pelas atividades humanas praticadas

Sul apresentou aumento do ndice de Qualidade da

nas bacias afluentes. Exemplos claros disso podem

gua na regio de Jacare, So Jos dos Campos

ser observados no Rio de Janeiro, onde a baa de

e Lorena, em So Paulo. Nessa bacia, o Programa

Guanabara, as praias urbanas e as lagoas costeiras

Despoluio de Bacias Hidrogrficas (PRODES)

encontram-se impactadas pelas cargas de efluentes

apoiou a implementao de ETE em Jacare, So

domsticos e industriais provenientes da regio me-

Jos dos Campos, Pindamonhangaba e So Luiz do

tropolitana. No norte do Estado, a poluio a cargo de

Paraitinga. Os municpios de Juiz de Fora (MG) e Mu-

detritos e sedimentos carreados pelo rio Paraba do

ria (MG) tambm receberam recursos do PRODES

Sul, tem afetado a integridade ambiental da regio es-

(ANA, 2012).

tuarina. A poluio observada nesses ambientes muitas vezes no compatvel com os usos predominan-

O Programa de Despoluio das Bacias do Rio Para-

tes de suas guas na regio, principalmente no que

ba do Sul e Serra da Mantiqueira, que vem sendo im-

se refere balneabilidade, pesca e atividades ligadas

plantado pela Companhia de Saneamento Bsico do

ao turismo, o que gera prejuzos para esta importante

Estado de So Paulo (Sabesp), prev a melhoria e

regio do Brasil.

otimizao dos subsistemas de esgotamento sanitrio existentes em vrios municpios da regio. O Pro-

A Baa de Guanabara, afetada pelo crescimento urba-

grama visa equacionar o destino correto dos esgotos

no dissociado de uma infraestrutura de saneamento

gerados e universalizar o tratamento dos esgotos na

adequada e dos poluentes provenientes das ativida-

regio, contribuindo para a preservao da bacia do

des industrial e porturia, tem sido alvo de grandes

Paraba do Sul e de outros mananciais na Serra da

investimentos voltados a sua despoluio, como o

Mantiqueira. H obras em andamento em So Jos

do Programa de Despoluio da Baa de Guanaba-

dos Campos, objetivando duplicar o ndice de atendi-

ra (PDBG) e do Programa de Saneamento Ambiental

mento em comparao com o ndice existente antes

dos Municpios do Entorno da Baa de Guanabara

do Programa. Para Taubat e Tremenb, o objetivo

(PSAM). Apesar de todos os esforos, as guas da

que o ndice de tratamento atinja 100% dos esgotos

Baa de Guanabara continuam refletindo a m quali-

coletados, beneficiando diretamente uma populao

dade das guas de seus afluentes que drenam a re-

de, aproximadamente, 300 mil habitantes para os dois

gio metropolitana do Rio de Janeiro.

municpios (SO PAULO, 2010a).


As obras do PDBG, criado em 1992 com apoio finanDestaca-se na RH a atuao do Programa de Acele-

ceiro do Banco Interamericano de Desenvolvimento

rao do Crescimento (PAC). Entre os municpios de

(BID) e do Banco Japons para Cooperao Interna-

maior porte, Duque de Caxias foi contemplado com

cional (JBIC), no foram totalmente concludas com

obras de esgotamento sanitrio e ETE, alm de ur-

o trmino do programa. Entre as etapas comprome-

banizao da Favela do Lixo. No municpio do Rio

tidas, esto a construo de troncos e redes coleto-

de Janeiro, o PAC est contemplando o esgotamen-

ras de esgotos nas bacias dos rios Alegria, Pavuna e

to sanitrio e ETE em Sepetiba, o sistema de esgoto

Sarapu; a implantao de redes de abastecimento de

sanitrio das sub-bacias de Alagados e Ary Chagas,

gua na Baixada Fluminense e instalao do sistema

alm dos complexos de Manguinhos e da Tijuca. Em

de tratamento secundrio da ETE Alegria. O PDBG

So Gonalo, o PAC inclui a urbanizao de favelas,

se estendeu at 2006, quando foi substitudo pelo

a melhoria da ETE de So Gonalo e implantao

PSAM, com recursos do Fundo Estadual de Conser-

de rede coletora e ligaes domiciliares de esgoto

vao Ambiental e Desenvolvimento Urbano (Fecam).

nas bacias hidrogrficas dos rios Mutondo e Coelho.

Em 2011, o BID aprovou uma operao de crdito

O PAC atua tambm com aes de saneamento em

com o Estado do Rio de Janeiro para o PSAM, no

municpios das bacias dos rios Doce, Paraba do Sul

valor de US$639,5 milhes (BID, 2012). Um dos obje-

e nas bacias litorneas (BRASIL, 2011a).

tivos do PSAM direcionar o esgoto para as ETE que

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

141
Na RH Atlntico sudeste, os ambientes costeiros, tais

foram construdas pelo PDBG. Adicionalmente, sero

A poluio das lagoas do complexo lagunar da Barra

promovidos a melhora operacional e o desenvolvi-

da Tijuca, no Rio de Janeiro, tem sido combatida por

mento institucional da Companhia Estadual de guas

meio de obras de saneamento. Em dezembro de 2011,

e Esgoto do Rio de Janeiro (CEDAE), da Agncia de

a Cedae concluiu a implantao do sistema de esgota-

Regulao dos Servios de Energia Eltrica e de Sa-

mento sanitrio na Taquara, em Jacarepagu, com re-

neamento (AGENERSA) e da Secretaria de Estado

cursos do Fecam. Desde 2007, a Cedae j colocou em

do Ambiente do Rio de Janeiro (SEA).

operao 15 elevatrias para o complexo lagunar da


Barra da Tijuca, alm de ETE e emissrio submarino.

Algumas aes esto sendo postas em prtica no Rio

Tambm no Estado do Rio de Janeiro, h o Progra-

de Janeiro com o intuito de mitigar e reverter os pro-

ma de Recuperao da Lagoa Araruama, por meio

blemas das lagoas costeiras. O projeto Lagoa Limpa,

do qual foi inaugurada, em 2011, a barragem do rio

iniciado em maro de 2008, visa melhora da qualida-

Mataruna, o rio que mais polua a lagoa na rea de

de das guas da Lagoa Rodrigo de Freitas na capital

Araruama. Outras obras esto previstas, algumas de-

do Rio de Janeiro. Apesar de ter seu foco na despo-

las em parceria com as prefeituras e com o Consrcio

luio do corpo lagunar, o projeto abrangente, uma

Intermunicipal Lagos So Joo.

vez que busca a melhoria de toda a bacia hidrogrfica.


Para isso, conta com a ao integrada e simultnea

Em paralelo s aes que vm sendo realizadas no

dos rgos pblicos gestores responsveis pela sua

Rio de Janeiro, a Secretaria Estadual do Ambiente,

manuteno. Entre as aes do Projeto, vrias j foram

em parceria com a Petrobras e a Universidade Fe-

finalizadas pela Cedae, entre elas, obras que reduzi-

deral do Rio de Janeiro (UFRJ), est executando o

ram o aporte de esgoto na Lagoa. Aes em andamen-

Projeto de Dragagem do Canal do Fundo, visando

to incluem a coleta e gesto de resduos slidos, com

despoluio da Baa de Guanabara. O Projeto consis-

a Companhia Estadual de Limpeza Urbana (Comlurb),

te na retirada do lodo contaminado e do lixo acumu-

obras de dragagem em parceria com a Rio-guas,

lados durante anos, na reurbanizao das margens

alm de estudos de modelagem dos dutos afogados,

e canalizao do esgoto dos dois lados do leito do

para melhorar a circulao de gua na Lagoa.

canal para a ETE Alegria at 2016.

Melhora da qualidade das guas na Lagoa Rodrigo de Freitas


O Instituto Estadual do Ambiente do Rio de Janeiro (INEA) demonstrou, por meio de dados monitorados, que houve uma melhoria da qualidade das guas da Lagoa Rodrigo de Freitas no perodo 2005-2009. O indicador utilizado foi o nmero mais provvel
de coliformes termotolerantes por 100 mililitros de gua (NMP/100mL), que caiu de 16.000 NMP/100mL para cerca de 400
NMP/100ml (CEDAE).

16.000

NMP/100ml Escala Logartmica

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

142

10.000
2.400
1.300
1.000
400
100

10

1
2005

2006

2007

Ano

2008

2009

Outra iniciativa foi o lanamento pelo Estado, em abril

sos para o esgotamento sanitrio desde 2008, por

de 2012, do Plano de Universalizao do Saneamen-

intermdio do Programa Onda Limpa, da Sabesp. Na

to para toda a rea urbana do municpio da Serra,

Baixada Santista, as cidades participantes so San-

por meio de investimentos em modalidade Parceria-

tos, So Vicente, Praia Grande, Guaruj, Itanham,

Pblico-Privada (PPP), a ser contratada em edital de

Perube, Mongagu, Cubato e Bertioga, totalizando

licitao pblica, que tem como meta o esgotamento

aproximadamente R$1,4 bilho em investimentos e

sanitrio de pelo menos 95% da abrangncia da co-

trs milhes de pessoas beneficiadas. O ndice de

bertura das ligaes de gua do municpio, at 2021.

coleta deve ser ampliado de 53% para 95%, com

Em relao s aes de planejamento, podem ser

100% de tratamento para o esgoto coletado. Embora

citados os Planos de recursos hdricos. O Plano In-

a previso de concluso das obras na Baixada San-

tegrado de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica

tista fosse at o final de 2011, boa parte das estaes

do Rio Doce e os Planos de Aes para as Unidades

de tratamento de esgoto e estaes de pr-condicio-

de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos no

namento j tinham entrado em operao no incio de

mbito da bacia do rio Doce foram concludos em me-

2010. No litoral Norte participam os municpios de

ados de 2010. No mbito desses Planos, o Comit

Caraguatatuba, Ilhabela, So Sebastio e Ubatuba,

da Bacia do Rio Doce aprovou a proposta de enqua-

com um investimento de R$500 milhes e aproxima-

dramento dos rios da bacia, estabelecendo meta de

damente 600 mil pessoas beneficiadas. At 2015, o

qualidade para os principais corpos dgua.

programa elevar o ndice de coleta de esgoto da regio de 35% para 85%, tratando 100% desse total.

Entre as aes prioritrias determinadas pelo Plano


est o Programa de Saneamento, onde esto previs-

No Esprito Santo, o Projeto guas Limpas do Pro-

tos os investimentos necessrios para a realizao

grama de Saneamento e Meio Ambiente do Esta-

da melhoria no sistema de esgotamento sanitrio

do, abrange todos os 7 municpios que compem

at o ano 2020. O Plano Estratgico de Recursos

a Regio Metropolitana de Vitria Serra, Fundo,

Hdricos das Bacias Hidrogrficas dos rios Guandu,

Vitria, Vila Velha, Guarapari, Cariacica e Viana. O

Guarda e Guandu Mirim (PERH Guandu), aprovado

projeto teve incio em 2004, com recursos do Banco

em 2007, por sua vez, prope uma srie de aes e

Mundial (BIRD), e contrapartida com recursos pr-

investimentos prioritrios para a melhoria das condi-

prios da Companhia Esprito Santense de Sanea-

es relativas disponibilidade e gesto dos recur-

mento (CESAN), focando a utilizao da capacidade

sos hdricos da bacia do rio Guandu e diretrizes para

instalada dos sistemas de esgotamento sanitrio ini-

a sua implementao.

ciados em programas anteriores, alm da ampliao


da cobertura dos servios em algumas regies ainda

Com relao aos acidentes ambientais, um exemplo

no beneficiadas.

de ao de resposta ocorreu no episdio envolvendo


o lanamento do agrotxico Endossulfan no rio Para-

Um dos objetivos estabelecidos pelo Projeto guas

ba do Sul. A Comisso Estadual de Controle Ambien-

Limpas ampliar o esgotamento sanitrio da regio

tal (Ceca), da Secretaria de Estado do Meio Ambien-

metropolitana para 60% de cobertura de coleta e tra-

te do Rio de Janeiro, multou a indstria responsvel

tamento, e atingir a universalizao desses servios

em R$33 milhes. A fabricao do Endossulfan foi

na capital Vitria, aps a concluso das obras, cuja

banida no estado do Rio de Janeiro e foram imple-

meta inicial era de cumprimento em 2011. Em 2011,

mentados programas de recuperao da ictiofauna.

Esprito Santo tambm lanou o Programa Estadual

Com o apoio da Agncia Nacional de guas, junto

de Saneamento 2011-2014. A meta nos municpios

com os estados da bacia do rio Paraba do Sul (So

onde a CESAN atua elevar a cobertura com ser-

Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro), foi elaborado

vios de esgotamento sanitrio para 70% at 2014.

um Plano de Contingncia de Acidentes para a bacia.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

143
O litoral de So Paulo tambm vem recebendo recur-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

144

Lago da Usina Hidreltrica de Itaipu/PR

4.9 Regio Hidrogrfica do Paran


4.9.1 Caracterizao da Regio
A Regio Hidrogrfica do Paran a terceira RH mais

A RH do Paran a regio mais desenvolvida do

extensa do Brasil, com uma rea de aproximadamen-

Brasil, com mais de 45% do Produto Interno Bruto

te 880 mil km , cerca de 10% do territrio brasileiro,

(PIB) nacional (IBGE, 2010b) e possui um expressi-

compreendendo reas dos estados de So Paulo,

vo e diversificado parque industrial, concentrado em

Paran, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Gois,

algumas bacias, como no Alto Tiet (com uma rea

Santa Catarina e do Distrito Federal.

que abriga 40% dos estabelecimentos industriais do

Pas) e na bacia do rio Piracicaba (com o segundo


A RH Paran concentra 30% das demandas de gua

polo industrial do Pas e a presena do maior comple-

do pas e apenas 7% da disponibilidade hdrica (ANA,

xo siderrgico da Amrica Latina).

2011a), sendo a RH mais populosa e mais urbanizada do pas, concentrando em torno de 32% da popu-

Na RH do Paran, h um setor agropecurio de pro-

lao nacional (cerca de 57,1 milhes de habitantes),

jeo, atrelado presena de tipos importantes de

sendo 93% em reas urbanas (IBGE, 2010a).

indstrias e nela encontram-se 60% da capacidade

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

145

instalada de energia eltrica do Pas, com destaque


A densidade populacional de 69,7 hab./km , a ter2

para a Usina Hidreltrica de Itaipu.

ceira maior do Pas. Na RH esto localizados importantes centros urbanos, como a Regio Metropolitana

A Figura 45 apresenta algumas caractersticas da Re-

de So Paulo, a maior do Brasil, e uma das maiores

gio Hidrogrfica do Paran.

aglomeraes populacionais do mundo, assim como


a Regio Metropolitana de Campinas, ambas locali-

A concentrao populacional, a diversidade do uso

zadas na bacia do rio Tiet, correspondente a 43% da

e ocupao do solo da regio e a movimentao de

populao da RH.

cargas perigosas fazem com que na RH do Paran


ocorram presses ambientais diversas e de grande

Essa densidade populacional, notadamente nas re-

escala, as quais so descritas a seguir.

as de cabeceiras dos rios ou nos trechos altos e mdios dos principais cursos de gua da regio, exerce
presso direta sobre a qualidade e quantidade dos

Odair Marco Faria/Banco de imagens SABESP

recursos hdricos locais.

Represa Billings /SP

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

146
Paran
rea (km)
879.873 km (10% do territrio nacional) sendo,
DF: 0,4%, GO: 16%, MS: 19%, MG: 19%, PR: 20%, SC: 1%, SP: 24%
Populao (2010)
Populao Total: 61,3 milhes (32,4% da populao do Brasil)
% populao urbana: 57,1 milhes (93%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
12,5% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
69,7 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)

% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua


97% (Brasil: 91%)
% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio
59,8% (Brasil: 42,6%)

Principais Ncleos Urbanos


Capitais: Distrito Federal, Goinia (GO), Campo Grande (MS), So
Paulo (SP), Curitiba (PR)
Centros Polarizadores: GO: Anpolis; PR: Maring, Londrina,
Cascavel, Foz do Iguau, Ponta Groa; MG: Uberaba, Urbelndia;
SP: Campinas, Bauru, Franca, Jundia, Limeira, Piracicaba, Ribeiro
Preto, So Jos do Rio Preto, Sorocaba

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


1.779 t DBO/dia (32,3% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Principais Atividades Econmicas


Gerao de energia, explorao e beneficiamento de bens minerais,
papel e papelo, qumica e petroqumica de materiais de transporte,
couros e peles, calados e produtos txteis, perfumaria, bebidas,
material eltrico, mecnica e de telecomunicaes, informtica,
agroindstrias, alimentcia, agricultura e pecuria, explorao de
madeira, indstria, automotiva e mobiliria

Vazo mdia
11.414 m/s

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$14.126 hab./ano (45,2% do PIB nacional)

Principais rios da RH
Paran, Grande, Paranapanema, Iguau, Tiet, Paranaba

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


346 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


891 pontos (sendo 56 no Distrito Federal, 28 em Gois, 107 em
Minas Gerais, 84 no Mato Grosso do Sul, 294 no Paran e 322
em So Paulo)

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+1% (Brasil: 6%)

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


44% (Brasil: 30,5%)

Fontes: ANA (2010b65, 2011a66); BRASIL (2010a67); IBGE (200068, 200869, 2010a70, 2010b71), BRASIL (2011c72), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Ins Persechini/Banco de imagens COBRAPE

Figura 45 - Regio Hidrogrfica do Paran

Rio Quente/GO

65 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b
66 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a
67 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a
68 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
69 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
70 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
71 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
72 BRASIL. Ministrio das Cidades SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

Poluio Industrial
A RH do Paran possui um expressivo e diversifica-

Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos

do parque industrial de alta intensidade tecnolgica,


observando-se significativa concentrao nos gran-

Os esgotos domsticos representam uma grande

des centros urbanos, como a Regio Metropolitana

fonte poluidora na RH do Paran, haja vista que nela

de So Paulo, na bacia do Alto Tiet, a Regio Me-

residem cerca de 57 milhes de pessoas em reas

tropolitana de Curitiba, na bacia do Alto Iguau, e a

urbanas, correspondente a 36% da populao urba-

Regio Metropolitana de Campinas, na bacia do rio

na do Pas. Dessa populao, cerca de 76%, ou 46,9

Piracicaba.

milhes, esto concentrados em 181 municpios com


mais de 50 mil habitantes, entre as 1.401 sedes mu-

A bacia do rio Tiet encontra-se densamente indus-

nicipais existentes na RH do Paran. A taxa mdia de

trializada desde suas nascentes at seu mdio cur-

coleta de esgoto domstico de 60% e em relao

so, quando recebe as guas do rio Jacar. Dentre

aos esgotos tratados de 44%, ambas superiores

as atividades desenvolvidas destacam-se a inds-

mdia nacional.

tria qumica, metalrgica, mecnica, farmacutica,


alimentcia, txtil, eletroeletrnica, agroindstria e,

A maior concentrao de populao urbana encontra-se

mais recentemente, indstrias de alto grau tecnol-

na bacia do rio Tiet, onde vivem mais de 28 milhes de

gico, em So Carlos. Neste trecho esto localizados

pessoas, cerca de 50% da populao urbana da RH do

importantes centros urbanos, como a Regio Metro-

Paran (IBGE, 2010a). Esse contingente possui um sis-

politana de So Paulo e de Campinas, que se des-

tema de esgotamento sanitrio deficitrio, pois somente

taca pela concentrao de indstrias metalrgicas

60% da populao servida por rede de coleta e 44%

(SO PAULO, 2007).

possui esgotos tratados (ANA, 2010b).


Nas bacias PCJ (Piracicaba, Capivari e Jundia),
As maiores concentraes populacionais na Bacia

aproximadamente 31 toneladas de DBO so lana-

do Alto Iguau so as cidades de Curitiba, Pinhais e

das nos corpos dgua diariamente, sendo a bacia

Colombo. Nessa bacia, apesar de possuir um ndice

do rio Jundia responsvel por 67% dos lanamentos,

mdio de coleta de esgoto de 72% e um ndice de tra-

devido principalmente contribuio industrial oriun-

tamento do esgoto coletado de praticamente 100% na

da do municpio de Salto. Entre as atividades desen-

maioria dos municpios, ainda recebe a carga orgnica

volvidas nessas bacias, esto um polo petroqumico,

poluidora de 45% da populao urbana, pois a eficin-

a indstria txtil, parques tecnolgicos, as atividades

cia mdia de tratamento de 75% (CURITIBA, 2011).

sucroalcooleiras, a indstria de alimentos, a indstria

Como consequncia dessa situao, tem-se um aporte

qumica, a indstria ceramista e a indstria metal-me-

de carga orgnica nos corpos dgua da RH do Paran

cnica. Considerando as caractersticas do processo

de 1.779 t DBO/dia (32,3% do total do Pas). Somente a

produtivo intrnseco a cada uma dessas atividades

RM de So Paulo responsvel por 33,8% deste total

distintas, pode-se dizer que a importncia dos efluen-

(602 t DBO/dia), sendo que o municpio de So Paulo

tes industriais nas bacias PCJ, enquanto poluidores

responde por mais de 45% deste valor (IBGE, 2008).

potenciais, vai alm da carga orgnica. H de se considerar a presena de cargas inorgnicas, bem como

Outro fator de presso sobre a qualidade dos recur-

o esforo de sua remoo no conjunto do tratamento

sos hdricos est associado abrangncia e eficincia

desses efluentes (SO PAULO, 2010b).

do sistema de coleta e disposio final dos resduos


slidos urbanos. Por meio de clculos realizados com

No Estado do Paran, houve um expressivo crescimento

valores per capita (ABRELPE, 2010), estimou-se que

industrial no entorno das reas urbanas, especialmente

a populao urbana residente na RH Paran respon-

nos setores das indstrias qumica, automobilstica, de

svel pela gerao de 64 mil t/dia de resduos slidos,

papel e celulose e na agroindstria. Cerca de 34% das

valores estimados para 2010, correspondendo a apro-

indstrias locais esto na bacia do rio Iguau, sendo que

ximadamente 38% do gerado no Pas.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

147
4.9.2 Principais presses existentes ou potenciais
sobre a qualidade das guas

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

148
mais da metade encontra-se na sua poro alta. Nessa re-

onde a sub-bacia de So Jos dos Dourados possui

gio, destaca-se a quantidade de indstrias na bacia do rio

alta susceptibilidade eroso e onde as bacias dos

Barigui, localizadas na Cidade Industrial de Curitiba (CIC)

rios do Peixe e Aguape tm apresentado altos ndices

e Cidade Industrial de Araucria (CIAR) (PARAN, 2010).

de feies erosivas lineares e eroso laminar, acarretando intenso assoreamento (SO PAULO, 2007).

Destaca-se, na bacia do rio Grande, o complexo sucroalcooleiro, com foco nos centros urbanos de Ri-

Na bacia do rio Grande, destacam-se as cabecei-

beiro Preto e So Jos do Rio Preto. H tambm,

ras do rio Sapuca e a sub-bacia do rio das Canoas,

no Tringulo Mineiro, Uberlndia e seus vizinhos,

com alta criticidade eroso e, na bacia do rio Tiet,

uma elevada demanda em agroindstrias, afetando

destaca-se a bacia do rio Piracicaba, com significativa

as guas que drenam municpios paulistas, espe-

eroso urbana e rural, assim como as cabeceiras do

cialmente Franca, Barretos e So Jos do Rio Preto

rio Jacar Pepira. A situao bastante crtica tam-

(MINAS GERAIS, 2011).

bm na sub-bacia do rio Paranapanema, com 62%


das bacias do Pontal do Paranapanema crticas ero-

Na bacia do rio Paran, no Estado do Mato Grosso do

so (SO PAULO, 2007).

Sul, destacam-se os polos de Ponta Por, Dourados


e Nova Andradina, na bacia do rio Ivinhema pela pre-

Atividades Agropecurias

sena de curtumes, frigorficos e laticnios. Com as


mesmas atividades, destaca-se Campo Grande, na

A RH do Paran concentra poro significativa da

bacia do rio Pardo, onde tambm ocorrem presses

produo nacional de cana de acar, com uso in-

advindas de indstrias siderrgicas, metal-mecnica,

tensivo de insumos agrcolas. Na bacia do Paranaba,

alimentcias e de acar e lcool (MATO GROSSO

as maiores reas de expanso da cana esto locali-

DO SUL, 2010).

zadas principalmente nas bacias do Sul Goiano (rios


Claro, Verde, Correntes e Apor), nas bacias dos rios

Na sub-bacia do rio Paranaba, as concentraes

Turvo e dos Bois e no Tringulo Mineiro (bacias dos

industriais esto nos municpios de Goinia (GO),

afluentes mineiros do Baixo e Alto Paranaba e do rio

Uberlndia (MG) e Braslia (DF), onde houve uma

Araguari). Os mananciais localizados nas reas agr-

expanso industrial recente, fundada na indstria

colas dessas bacias apresentam altos ndices de con-

metal-mecnica e no complexo minero-qumico, que

taminao por agrotxicos.

se destaca no quadro nacional .


73

Na pecuria, as quatro maiores concentraes de

Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo

rebanhos sunos na bacia do Paranaba esto nos


municpios de Uberlndia (MG), Cristalina (GO), Rio

A RH do Paran sofreu intenso desmatamento para

Verde (GO) e Patos de Minas (MG) e as maiores

implantao de pastagens e culturas agrcolas. A rea

concentraes dos trs rebanhos (sunos, bovinos e

ocupada por vegetao nativa ficou quase restrita aos

aves) esto em Jata (GO) e Uberlndia (MG)74.

locais protegidos pela legislao como Unidades de


Conservao. O Estado de So Paulo, por exemplo,

No Distrito Federal, mais de um quarto da rea total

possua, em 2005, apenas 13,94% de cobertura ve-

do Entorno Imediato (EI) ocupada por atividades

getal, que era de aproximadamente 80% do territrio

agrcolas. De 2002 a 2011, a rea de campos teve

(SO PAULO, 2005).

uma reduo de aproximadamente 50% decorrente,


principalmente, da expanso de reas agrcolas e de

O desmatamento, aliado s atividades agrcolas sem

implantao de condomnios e chacreamentos (ADA-

medidas conservacionistas eficazes, abertura de es-

SA, 2011). Nessa regio, destaca-se Brazlndia, com

tradas vicinais e expanso urbana, resultou na degra-

intensa produo de olercolas, onde est localizada a

dao dos solos da regio, eroso e assoreamento

barragem do Descoberto, que abastece parte do DF.

dos cursos de gua. Exemplo da bacia do rio Paran,


73 Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do rio Paranaba. Documento em elaborao.
74 ANA, Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do rio Paranaba, em elaborao.

porte de bens oriundos dessas atividades, apresenta

bacias dos rios do Peixe (cana-de-acar, feijo, mi-

alto potencial para acidentes ambientais com produtos

lho e amendoim), Aguape (caf, feijo, milho, amen-

perigosos, que podem afetar a qualidade das guas.

doim e algodo) e So Jos dos Dourados (laranja,

Segundo dados do Relatrio de Acidentes Ambientais

caf, banana e uva). Nas bacias dos rios Ivinhema e

(IBAMA, 2011), que comparou a quantidade de aci-

Pardo, a atividade agropecuria intensa, com des-

dentes ocorridos em todos os estados da federao,

taque para os municpios de Ponta Por e Amamba.

no perodo de 2006 a 2010, os cinco Estados que

A bacia do rio Ivinhema a que recebe a maior contri-

apresentaram maiores ocorrncias de acidentes re-

buio potencial de carga de agrotxicos do Estado do

gistrados nesse perodo foram So Paulo, com 21,7%,

Mato Grosso do Sul (MATO GROSSO DO SUL, 2010).

Minas Gerais, com 15,3%, Rio de Janeiro, com 12,8%,


Rio Grande do Sul, com 7,5% e Paran, com 5,9%.

Na bacia do rio Tiet, o baixo Tiet, o Tiet/Batalha e


o Tiet/Jacar so caracterizados por intensas ativi-

O alto ndice de acidentes em So Paulo est asso-

dades agropecurias, sendo que, no Alto Tiet, des-

ciado, na poro territorial inserida na RH do Paran,

taca-se a horticultura (SO PAULO, 2007).

elevada concentrao de indstrias qumicas, ao


intenso trfego de transporte de produtos perigosos

Nas bacias PCJ, 73% do territrio explorado pela

e ao escoamento da produo oriunda de campos de

agropecuria, com cana de acar e com pastagem

explorao de petrleo. Do total registrado pelo IBA-

(SO PAULO, 2010b). A bacia do Paranapanema

MA no perodo, o maior percentual de ocorrncias es-

tambm se caracteriza pelas intensas atividades agr-

tava relacionado a acidentes ocorridos em rodovias,

colas, destaque para as culturas de cana-de-acar

com 33% das ocorrncias, e o tipo de evento mais

(Pontal e Mdio Paranapanema) e fruticultura (Alto

significativo referiu-se ao derramamento de lquidos,

Paranapanema).

em 59% dos casos.

As bacias dos rios Iguau, Iva e Piquiri concentram

No Estado de So Paulo, ocorreram 8.573 acidentes

aproximadamente 60% da produo agrcola para-

de 1978 a maro de 2011, principalmente com lqui-

naense, no cultivo de soja, milho, trigo, feijo, caf e

dos inflamveis (cerca de 33,1%) que mais facilmente

cana-de-acar. No baixo Iguau, marcante a uti-

atingem os corpos dgua. Desse total, 49% ocorre-

lizao de agricultura intensiva, mecanizada e com

ram na Regio Metropolitana de So Paulo e 37% no

grande utilizao de insumos agrcolas e agrotxicos.

interior (CETEB, 2011b).

O mesmo acontece tambm nas bacias dos rios Tibagi e Alto Iva. As bacias dos rios Itarar, das Cinzas

O Instituto Ambiental do Paran (IAP), por meio da Co-

e Paranapanema sofrem com a eroso na atividade

ordenadoria Estadual de Acidentes Ambientais, vem

agropecuria, assim como nas bacias cujo substrato

registrando a ocorrncia de acidentes ambientais no

composto pelo Arenito Caiu, no noroeste do Estado

Estado. Na bacia do rio Iguau, mais precisamente na

(PARAN, 2010).

unidade hidrogrfica do Alto Iguau, que abrange a


Regio Metropolitana de Curitiba, foi registrado o maior

Na pecuria, o Estado do Paran tem a suinocultura

nmero de acidentes no perodo de janeiro de 2003 a

em pequena escala praticada em praticamente todo

agosto de 2006. Em segundo lugar est a sub-bacia

seu territrio, estando mais concentrada no mdio

do rio Tibagi (Alto e Baixo), o segundo maior parque

Iguau. A avicultura se destaca no baixo Iguau e nas

industrial do Estado. O tipo de acidente ambiental com

bacias dos rios Piquiri e das Cinzas. A bovinocultura

maior ocorrncia no territrio paranaense o tomba-

de corte praticada de maneira mais intensiva no bai-

mento de caminhes e similares, que transportam pro-

xo Iguau e no Alto Iva (PARAN, 2010).

dutos qumicos (PARAN, 2010).

Acidentes Ambientais

Navegao

A RH do Paran, por concentrar a maior densidade

A bacia do rio Paran foi intensamente transformada

de atividades produtivas do Pas, envolvendo o trans-

para a construo de hidreltricas e para a navegao.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

149
Na bacia do rio Paran, a agricultura se destaca nas

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

150
Destacam-se, alm do rio Paran, os seus vrios afluen-

Caxias), as do rio Paranaba (Itumbiara e So Simo)

tes, pela gerao de energia, pelo recente desenvolvi-

as do rio Grande (Marimbondo e gua Vermelha) e

mento das hidrovias e pela proximidade dos grandes

as do rio Paranapanema (Capivara e Xavantes). A al-

centros industriais, comerciais e populacionais do Pas.

terao do regime hidrolgico, associada s cargas

A hidrovia Tiet-Paran possui 2.400 km de vias na-

orgnicas provenientes das bacias contribuintes, tem

vegveis. Desses, mais de 800 km so navegveis

provocado processo de eutrofizao de alguns des-

dentro do Estado de So Paulo, passando por cida-

ses lagos formados pelas barragens.

des como Piracicaba e Conchas. A navegabilidade


continua em Gois, Minas Gerais (ao norte da bacia),

O impacto das UHE sobre a qualidade das guas

Mato Grosso do Sul, Paran e Paraguai (ao sul da ba-

ocorre nos trechos de montante, onde a transforma-

cia). Com um sistema de navegao formado a partir

o dos rios em lagos modifica o ambiente natural,

de um conjunto de eclusas em cascata, unindo lagos

onde sobrevivem os peixes e a biota aqutica em

de usinas hidroeltricas, esta hidrovia possui dez

geral. Esse fato, associado s cargas existentes,

reservatrios e 30 terminais intermodais de cargas

provoca o processo de eutrofizao desses lagos,

(SO PAULO, 2007).

criando condies aquticas inadequadas, como o


aparecimento de algas, gerao de gases e toxida-

As operaes de manuseio, transporte e armazena-

de na gua, o que pode provocar problemas de sa-

gem da carga, bem como os servios de manuteno

de pblica, alm de alteraes na ictiofauna original.

da infraestrutura, o abastecimento e reparo de em-

Alm disso, o assoreamento de reservatrios tende a

barcaes e equipamentos em geral podem, quando

criar condies propcias a inundaes nos trechos

feitos de forma inadequada, gerar o lanamento de

de montante. A jusante dos aproveitamentos, depen-

resduos slidos e lquidos em corpos dgua. Entre

dendo da configurao dos extravasores, a qualidade

eles, leo ou combustvel, produtos perigosos, tintas

da gua pode apresentar baixas concentraes de

txicas usadas nas embarcaes, esgotos sanitrios

oxignio, na medida em que vazes so retiradas.

e lixo (ANTAQ, 2011).

Adicionalmente, dependendo das regras operacionais adotadas pela usina, existe a tendncia de modi-

Outro aspecto relativo navegao refere-se ao

ficao dos leitos dos rios, com efeitos sobre a flora e

transporte de espcies exticas, como o caso do

a fauna de jusante (TUCCI et al., 2011).

mexilho dourado, Limnoperma fortunei. Essa questo analisada em maior detalhe no captulo 5.

Esses problemas vm sendo observados ao longo


dos anos em vrios represamentos, um exemplo o

Aproveitamentos Hidreltricos

do Reservatrio de Foz do Areia, que teve acentuada


degradao na qualidade de suas guas, observadas

Na RH do Paran, o regime hidrolgico natural dos

a partir de outubro de 2006. Como decorrncia das

rios Paranaba, Grande, Paranapanema, Iguau e Pa-

massivas floraes de cianobactrias verificadas, o

ran foi significativamente alterado pela construo

Instituto Ambiental do Paran (IAP) chegou a interdi-

de diversos aproveitamentos hidreltricos.

tar o reservatrio para recreao e pesca em dezembro de 2006 (PARAN, 2009a).

Entre as maiores usinas hidreltricas (UHE), podem


ser citadas as do rio Paran (Itaipu e Ilha Solteira), as

A Figura 46 apresenta um mapa da Regio Hidro-

do rio Iguau (Foz do Areia, Salto Santiago e Salto

grfica do Paran com a indicao esquemtica das


principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

151

Figura 46 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paran

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

152
4.9.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua
Os Estados inseridos na Regio Hidrogrfica do Para-

A Tabela 16 apresenta a relao de bacias e respec-

n possuem rede de monitoramento de qualidade das

tivos corpos dgua que, no ano 2010, apresentaram

guas superficiais, com exceo do Estado de Santa

pontos estaduais de monitoramento de IQA nas clas-

Catarina. Trata-se da RH melhor monitorada, contan-

ses ruim ou pssima.

do com 890 pontos de monitoramento, localizados


principalmente nos Estados de So Paulo (322) e do

A anlise de tendncia dos dados de IQA pde ser

Paran (294).

calculada em 50% dos pontos da srie histrica no


perodo de 2000 a 2010, sendo que 349 pontos apre-

Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA) a

sentaram tendncia estvel, 25 pontos apresentaram

condio boa ocorreu em 443 dos 678 pontos monito-

tendncia de aumento (Tabela 17) e outros 25 pontos

rados (65% do total), 27 pontos apresentaram condio

apresentaram tendncia de reduo do IQA.

tima e 122 pontos condio regular (Figura 47).


O aumento do IQA foi verificado, em grande maioria,
Valores de IQA indicando condio ruim somam 11%

nos pontos localizados no Estado de So Paulo (24

do total (73 pontos). Esses pontos foram identifica-

pontos), como resultado da concentrao da maior

dos principalmente no Estado do Paran, na bacia

parte dos investimentos em saneamento na RH,

do Alto Iguau (RM de Curitiba); no Estado de Minas

ocorrida em vrios municpios (podendo-se desta-

Gerais, na bacia do rio Grande, prximo s cidades

car aqueles realizados nos municpios de So Paulo,

So Sebastio do Paraso, Andradas e Catigu; no

Monte-Mor, So Carlos, Salto, Castilho, Canitar, Cha-

Estado de So Paulo, na bacia do Alto Tiet (RM de

vantes, Presidente Prudente, Ourinhos e Vinhedo).

So Paulo e RM de Campinas), na bacia do rio Pira-

No rio Sorocaba, a tendncia de aumento do IQA tem

cicaba (municpios de Americana, Limeira, Cosm-

como motivo provvel a implantao de rede coletora

polis, Paulnia e Hortolndia), em nascentes da bacia

de esgotos e a entrada em operao da ETE Soroca-

do rio Mogi-Guau, nas bacias dos rios Sorocaba,

ba a partir de 2004, projetada para remover 50% dos

Jundia e Capivari; e em Gois, em um ponto no rio

esgotos domsticos da cidade de Sorocaba, e que

Meia Ponte, na RM de Goinia.

contou com o apoio do Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes).

Valores de IQA na condio pssima corresponderam


a 2% (13 pontos), dois deles identificados na bacia do

A Figura 48 representa a carga de esgotos (t. DBO/dia)

rio Belm, na foz do rio Ivo, e no rio Parolim (ambos em

removida pela ETE Sorocaba no perodo 2004-2008

Curitiba), e os demais se situam na RM de So Pau-

para o ponto SORO02100 no rio Sorocaba. Observa-

lo. Essas regies sofrem com presses significativas

se o efeito do processo de certificao adotado pelo

sobre a qualidade das guas devido aos lanamentos

Prodes, com o estabelecimento de metas de reduo

de cargas de esgotos domsticos urbanos e efluentes

da carga nos anos seguintes implantao da ETE,

industriais.

que se relacionam com o aumento dos valores de IQA


a partir de 2004.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

153

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM (MG), IMASUL (MS) e SEMARH (GO).

Figura 47 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paran 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

154
Tabela 16 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH do Paran 2010
Bacia

Corpos dgua
Rio Tiet, rio Tamanduate, reservatrio Edgard de Souza, rio Pinheiros, rio Aricanduva,
reservatrio de Pirapora, reservatrio de Rasgo, ribeiro Pires, rio Baquiruvu-Guau, rio
Juqueri, ribeiro das Pedras, ribeiro dos Meninos, ribeiro Pinheiros, ribeiro Itaquera.

Tiet

Rio Tatu, rio das Conchas.

Sorocaba

Rio Iguau, rio Passauna, rio Barigui, rio Ira, rio Padilha, rio Palmital, rio gua Verde, rio
Belm, rio Parolim, rio Fany, rio Ivo.

Alto Iguau
Grande

Ribeiro So Domingos, crrego Liso, ribeiro Pirapetinga.

Mogi-Guau

Rio Mogi-Mirim, rio das Araras.


Ribeiro Tatu, rio Capivari, Ribeiro Tijuco Preto, Ribeiro Lavaps, rio Quilombo, Ribeiro Trs
Barras.

Piracicaba
Jundia

Rio Jundia.

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP) e IAP (PR).

Tabela 17 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do Paran Perodo 2001-2010
Bacia

Corpo dgua

Municpio

UF

Cdigo do
Ponto

Entidade

Alto
Iguau

Rio Bacacheri

Curitiba

PR

65007020

Aguape

Rio Aguape

Iacri

SP

AGUA02100

Tiet

Rio Batalha

Tiet

Reservatrio
Billings - Brao
do Taquacetuba

So Paulo

Rio Cotia

BiritibaMirim

Tiet

Reginpolis

SP

SP

SP

2001

IQA
2005

2010

Aguas
Paran

28

36

39

Aumento da rede coletora


de esgoto de Curitiba
(Fonte: guas Paran,
2012).

CETESB

56

63

67

Menores ndices
pluviomtricos (Fonte:
CETESB, 2009).

71

Motivo no identificado.
Aumento do IQA relacionado
varivel Coliformes
Termotolerantes (Fonte:
CETESB, 2011).

83

Sistema de flotao do Rio


Pinheiros (encerrado em
dezembro/2009) (Fonte:
CETESB, 2011).

43

Investimentos em
saneamento na Regio
Metropolitana de So
Paulo (Fonte: CETESB,
2012a).
Entrada em operao de
ETEs em Vinhedo e Monte
Mor (Fonte: CETESB,
2012a).

CETESB

BATA02800

CETESB

BITQ00100

COTI03800

CETESB

63

71

30

67

77

35

Tiet

Rio Capivari

Monte Mor

SP

CPIV02200

CETESB

23

28

32

Tiet

Rio Sorocaba

Sorocaba

SP

SORO02100

CETESB

26

36

41

Tiet

Rio Sorocaba

Sorocaba

SP

SORO02200

CETESB

32

35

41

Tiet

Rio Tiet

So Paulo

SP

TIET04170

CETESB

17

20

24

Tiet

Reservatrio
Edgard de
Souza

Santana de
Parnaba

SP

TIES04900

CETESB

14

17

17

Tiet

Reservatrio de
Trs Irmos

Pereira
Barreto

Tiet

Rio Jaguari

Bragana
Paulista

SP

SP

Fontes: AGUASPARAN (PR) e CETESB (SP).

CETESB

TITR02800

JAGR02100

84

CETESB

34

tima

86

35

Boa

90

49

Motivo Provvel da
Tendncia

Implementao da ETE
Sorocaba (Fonte: CETESB,
2012a).
Investimentos em
saneamento e reduo
das cargas industriais na
Regio Metropolitana de
So Paulo (Fonte: CETESB,
2012a).
Motivo no identificado.
Houve reduo
de Coliformes
Termotolerantes (Fonte:
CETESB, 2012a).
Aumento das vazes
afluentes do Reservatrio
Jaguari (operao do
Banco de guas do
Sistema Cantareira) (Fonte:
CETESB, 2012b).

Regular

Ruim

Pssima

Tabela 17 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do Paran Perodo 2001-2010 (continuao)
Bacia

Corpo dgua

Municpio

UF

Cdigo do
Ponto

Entidade

Tiet

Rio JacarGuau

Araraquara

SP

JCGU03400

CETESB

51

56

67

Tiet

Rio JacarGuau

Ibitinga

SP

JCGU03900

CETESB

56

61

64

Tiet

Reservatrio
do Rio Jundia

Mogi das
Cruzes

SP

JNDI00500

CETESB

76

79

83

Obras no sistema produtor


do Alto Tiet (Fonte:
CETESB, 2012a).

Tiet

Rio JacarPepira

Bocaina

SP

JPEP03500

CETESB

64

64

74

Tratamento de 85% dos


esgotos de So Carlos
(Fonte: CETESB, 2010).

Tiet

Rio Jundia

Salto

SP

JUNA04900

CETESB

18

21

27

Implementao da ETE
Salto e reduo de carga
industrial (Fonte: CETESB,
2010).

Grande

Rio Pardo

Pontal

SP

PARD02600

CETESB

56

57

62

Grande

Rio Pardo

Barretos

SP

PARD02800

CETESB

59

64

67

Paran

Rio Paran

Castilho

SP

PARN02100

CETESB

75

88

91

Reduo da carga de esgoto


de Castilho (Fonte: CETESB,
2012a).

92

Melhora na qualidade do
Rio Santo Anastcio, que
afluente do rio Paran
(Fonte: CETESB, 2011).

78

Incio de operao das ETE


dos municpios de Canitar
e Chavantes em 2009 e
melhoria na eficinciada
ETE de ourinhos de 66% em
2004 para 95% em 2010.
(Fonte: CETESB, 2011b).

51

Tratamento de 100% de
esgoto domstico de
Presidente Prudente e
reduo na produo de
curtimento de couro e
consequente reduo da
vazo do efluente lquido
(Fonte: CETESB, 2012b).

Paran

Paranapanema

Rio Paran

Rio
Paranapanema

Rosana

Jacarezinho

SP

SP

PARN02900

PARP02500

CETESB

CETESB

2001

85

69

IQA
2005 2010

84

72

Paranapanema

Rio Santo
Anastcio

lvares
Machado

SP

STAN04400

CETESB

ND

17

Paranapanema

Rio Pardo

Ourinhos

SP

PADO02600

CETESB

57

53

Paranapanema

Rio
Paranapanema

Fonte: CETESB (SP).

Taciba/
Porecatu

SP

PARP02750

tima

Boa

CETESB

75

Regular

82

Ruim

Motivo Provvel da
Tendncia
Aes de saneamento em
So Carlos (Fonte: CETESB,
2012a).

Implementao de ETE
em Ribeiro Preto (Fonte:
CETESB, 2012).

65

Melhoria na eficincia da
ETE de Ourinhos de 66%
em 2004 para 95% em 2010
(Fonte: CETESB, 2012a).

88

Motivo no identificado.
Houve reduo de
Coliformes Termotolerantes
que, a partir de 2005, no
apresentaram resultados
acima de 100 UFC/100mL,
exceto em duas campanhas.
Houve aumento do Oxignio
Dissolvido, que a partir de
2007 apresentou 70% dos
resultados acima de 7 mg/L
(Fonte: CETESB, 2012a).

Pssima

ND: No Disponvel

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

155

50

25

45

20

40
15
35
10

IQA

Carga Removida (t DBO/dia)

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

156

30

25
20

0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ano
Carga Removida

IQA

Fontes: ANA, adaptado de Costa et al. (2011).

Figura 48 - Carga de Esgotos Removida pela ETE Sorocaba e Valores de IQA 2004-2009
Entre os pontos em que o IQA apresentou tendncia de

reduo de qualidade de gua o crescimento popula-

aumento, um ainda apresenta condio pssima (Re-

cional urbano em vrios municpios sem acompanha-

servatrio Edgard de Souza) e trs encontram-se em

mento do saneamento, com consequente aumento do

condio ruim (rio Jundia, na regio de Salto, rio Tiet,

lanamento de esgotos domsticos urbanos. No Mato

em So Paulo, e rio Capivari, em Monte Mor).

Grosso do Sul, situao semelhante ocorreu nos rios


Brilhante e Vacaria, que podem ter sido impactados

Os 25 pontos que apresentaram tendncia de redu-

pelo aumento do lanamento de esgotos domsticos

o de IQA (Tabela 18) situam-se nas bacias dos rios

com o crescimento da cidade de Sidrolndia. Em Mi-

Alto Iguau (RM de Curitiba), Tiet (SP), Grande (SP

nas Gerais, a reduo de IQA no rio Araguari, nas

e MG) e Ivinhema (MS). Com relao s causas pro-

proximidades do reservatrio de Itumbiara, teve como

vveis de tendncia de reduo de IQA associadas a

causa provvel o aumento das cargas de esgotos na

deficincias em saneamento, identifica-se na RM de

bacia do Rio Araguari.

Curitiba a reduo do IQA nos rios Tumiri e Iraizinho,


A expanso de atividades agrcolas e agroindustriais

los municpios de Piraquara e So Jos dos Pinhais,

com aumento do despejo de carga orgnica nos cor-

que, no perodo 2000-2010, apresentaram expanso

pos dgua foi identificada como a causa provvel

urbana com aumento de 30% e 28% da populao,

para a tendncia de reduo de IQA observada no

respectivamente. Do mesmo modo, no Estado de So

Estado do Mato Grosso do Sul, nos rios Dourados,

Paulo, alguns pontos nos rios Mogi-Guau, Jaguari,

Vacaria, Ivinhema e Santa Maria, pertencentes Ba-

Capivari e Araras tiveram como motivo provvel de

cia do Rio Ivinhema.

Eraldo Peres/Banco de imagens ANA

devido carga de esgotos domsticos lanada pe-

Rio Piracicaba/SP

Bacia

Alto
Iguau

Alto
Iguau

Corpo dgua

Rio Tumiri

Rio Ira

Alto
Iguau

Rio Iraizinho

Tiet

Reservatrio
Billings
Brao Boror

Tiet

Rio Jaguari

Municpio

Pinhais

So Jos
dos Pinhais

Piraquara

So Paulo

Divisa
Paulnia/
Cosmpolis

UF

PR

PR

PR

SP

SP

Cdigo do
Ponto

Entidade

65006020

guas
Paran

guas
Paran

65006075

IAP

AI43

BILL02100

72

55

65

CETESB

CETESB

JAGR02500

2001

66

63

IQA
2005

61

39

56

69

55

Motivo Provvel da
Tendncia

2010

60

Adensamento
populacional acentuado
na regio (Fonte: Paran,
2012).

34

Instalao de captao de
gua a montante do ponto
e consequente reduo
da vazo (Fonte: Paran,
2012).

58

O comprometimento
da qualidade da gua
se d principalmente
pelo despejo de esgotos
(Fonte: IAP, 2009).

56

Influncia da operao
de controle de cheias da
Bacia do Alto Tiet (Fonte:
CETESB, 2012a).

54

Motivo no identificado.
Houve aumento
dos Coliformes
Termotolerantes (55%
dos resultados acima de
2000 UFC/100mL a partir
de 2005), e do Fsforo
(em 2001 apresentou
mdia de 0,15 mg/L e em
2010 mdia de 0,45 mg/L)
(Fonte: CETESB, 2012a).

Tiet

Rio Jaguari

Limeira

SP

JAGR02800

CETESB

67

56

52

Aumento da carga de
esgotos urbanos de Artur
Nogueira e Cosmpolis
(Fonte: CETESB, 2012a)

Tiet

Rio Piracicaba

Divisa
Americana/
Limeira

SP

PCAB02100

CETESB

65

55

54

Aumento das cargas de


esgotos da bacia do rio
Jaguari (Fonte: CETESB,
2012a).

Tiet

Reservatrio
de Barra
Bonita
Brao do Rio
Piracicaba

67

Motivo no identificado.
Piora relacionada s
variveis Oxignio
Dissolvido e Fsforo Total.
(Fonte: CETESB, 2011).

Anhembi

SP

CETESB

PCBP02500

81

80

Tiet

Reservatrio
de Barra
Bonita
Corpo Central

Dois
Crregos

SP

TIBB02100

CETESB

77

82

69

Motivo no identificado.
Houve diminuio de
Oxignio Dissolvido, que
apresentou cerca de 40%
dos resultados, a partir
de 2008, menores que
5 mg/L. Houve aumento
da DBO, a partir de 2009,
com cerca de metade
dos resultados acima de
10mg/L (Fonte: CETESB,
2012a).

Tiet

Rio Tiet

Barra
Bonita

SP

TIET02500

CETESB

78

74

71

Motivo no identificado.

Tiet

Rio Capivari

Campinas

SP

CPIV02130

CETESB

52

50

44

Intensa expanso urbana


(Fonte: CETESB, 2010).

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP) e IAP (PR).

tima

Boa

Regular

Ruim

Pssima

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

157

Tabela 18 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paran

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

158
Tabela 18 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paran (continuao)
Bacia

Corpo dgua

Municpio

UF

Cdigo do
Ponto

Entidade

Grande

Rio Mogi-Guau

Leme

SP

MOGU02260

Grande

Rio MogiGuau

Pirassununga

SP

Grande

Rio MogiGuau

Porto
Ferreira

Grande

Rio das
Araras

Grande

Grande

Ivinhema

2001

IQA
2005

2010

CETESB

ND

64

55

MOGU02300

CETESB

69

66

61

SP

MOGU02450

CETESB

ND

59

53

Araras

SP

ARAS03400

CETESB

ND

48

40

Ribeiro do
Roque

Pirassununga

SP

OQUE02900

CETESB

ND

72

63

Carga difusa oriunda de


atividades rurais (Fonte:
CETESB, 2012b).

Rio Aiuruoca

Divisa
Andrelndia/
So Vicente
de Minas

MG

BG005

IGAM

65

63

57

Laticnios em Andrelndia
e So Vicente de Minas
(Fonte: IGAM, 2012).

Rio Brilhante

Divisa
Sidrolndia/
Maracaju

68

No perodo 2000-2010 a
populao de Sidrolndia
apresentou um aumento
de 82% (Fonte: IMASUL,
2012).

MS

00MS13BR2267

IMASUL

73

70

Motivo Provvel da
Tendncia
Municpios que tratavam
uma parte do esgoto
domstico gerado, como
Mogi-Guau e Araras,
no acompanharam o
crescimento da populao.
Municpios importantes
ainda no tratam esgoto
domstico, como Leme,
Mogi-Mirim, Pirassununga
e Porto Ferreira (Fonte:
CETESB, 2010; CETESB,
2012a).

Ivinhema

Rio Dourados

Dourados

MS

00MS13DR2150

IMASUL

67

62

62

Aumento da carga de
esgoto de Dourados.
Distrito Industrial.
Avicultura (atravs do
afluente Crrego gua
Boa), Suinocultura e Usinas
de acar e lcool (Fonte:
IMASUL, 2012).

Ivinhema

Rio Dourados

Dourados

MS

00MS13DR2153

IMASUL

73

70

64

Agricultura (milho e soja),


Suinocultura e Usinas de
acar e lcool. (Fonte:
Mato Grosso do Sul, 2012).

67

Plantao de cana,
agricultura e decomposio
de matria orgnica
(influncia de ecossistemas
lnticos)(Fonte: IMASUL,
2012).

Ivinhema

Rio Ivinhema

Navira

Ivinhema

Rio Ivinhema

Nova
Alvorada
do Sul

MS

MS

00MS13IV2000

IMASUL

00MS13IV2237

IMASUL

80

77

75

71

68

Usina de acar e lcool e


agricultura (milho e soja)
(Fonte: Mato Grosso do
Sul, 2012).

Ivinhema

Rio Vacaria

Sidrolndia

MS

00MS13VA2234

IMASUL

58

54

55

Aumento de 82% da
populao de Sidrolndia.
Suinocultura, frigorfico e
agricultura (milho e soja)
(Fonte: Mato Grosso do
Sul, 2012).

Ivinhema

Rio Santa
Maria

Maracaju

MS

00MS13SM2000

IMASUL

69

70

64

Usina de acar e lcool e


agricultura (milho e soja)
(Fonte: IMASUL, 2012).

Paranaba

Rio Araguari

Tupaciguara

MG

PB021

IGAM

79

73

66

Aumento de 57% da carga


de esgotos da bacia do
Araguari entre 2000 e 2008
(Fonte: IGAM, 2012).

Fontes: CETESB (SP), IGAM (MG) e



IMASUL (MS).

tima

Boa

Regular

Ruim

Pssima ND: No Disponvel

mento das cargas de esgotos na bacia do Rio Araguari.

tudo, com os apresentados pela CETESB nos seus

No Estado do Mato Grosso do Sul, na bacia do rio

relatrios (CETESB, 2009, 2010a, 2011c), observa-se

Ivinhema, vrios pontos apresentaram tendncia de

que vrios pontos coincidem apesar do perodo ana-

reduo. No perodo 2000-2010, os municpios da

lisado pela CETESB ser menor (5 anos). No rio Tiet,

bacia apresentaram um crescimento populacional ex-

a CETESB identificou tendncia de aumento do IQA

pressivo que no foi acompanhado por investimentos

no perodo 2005-2010 no ponto TIET04180, Ponte das

em saneamento, alm do aumento de atividades agr-

Bandeiras, fato que no foi confirmado por este estudo

colas e industriais.

para o perodo 2001-2010. No entanto, analisando a


srie de dados, observa-se que este ponto apresen-

No rio Dourados, em Dourados, o Instituto de Meio

tou uma reduo do IQA no perodo 2001-2005, que

Ambiente do Mato Grosso do Sul (IMASUL) mencio-

foi seguida por um aumento no perodo 2005-2010, o

na que, alm do lanamento de esgotos domsticos,

que justifica a diferena entre os resultados observa-

atividades de suinocultura, avicultura, usinas de a-

dos nos dois estudos.

car e lcool, frigorficos e curtumes tambm afetam a


qualidade das guas (Mato Grosso do Sul, 2010). A

Os demais 25 pontos indicam tendncia de reduo

menor qualidade de gua observada no ponto do rio

(piora) (Tabela 18), entre eles, pontos em rios da bacia

Vacaria (ponto 00MS13VA2234) pode estar associa-

do Alto Iguau na Regio Metropolitana de Curitiba.

da aos lanamentos de efluentes de frigorficos e ao


deflvio superficial urbano da cidade de Sidrolndia

A expanso da RM de Curitiba ao longo dos ltimos

(Mato Grosso do Sul, 2009). No perodo 2000-2010,

anos se deu principalmente em direo leste, onde se

a populao de Sidrolndia apresentou um aumento

localizam os afluentes da margem esquerda do trecho

de 82% e houve uma diminuio de 32% dos valores

do Alto Iguau. Nesses locais existem muitas ocupa-

de IQA no rio Vacaria, principal corpo receptor dos

es irregulares sem infraestrutura de saneamento,

esgotos da cidade.

o que aumenta a degradao dos corpos dgua


(GARCIAS & SANCHES, 2009). Ao longo do perodo

Quanto ao IET (Figura 49), em torno de 61% dos pon-

analisado, observou-se que os pontos localizados em

tos estiveram nas classes ultraoligotrfica, oligotr-

afluentes da margem esquerda do Alto Iguau (rios

fica ou mesotrfica, 14% apresentaram condio

Pequeno, Cotia e Piraquara) apresentaram tendncia

eutrfica e 25% apresentaram classe supereutrfi-

de diminuio do IQA, possivelmente resultado do

ca ou hipereutrfica, que indica situao mais crti-

processo de expanso para os municpios de Pira-

ca quanto ao aporte e disponibilidade de fsforo nos

quara e So Jos dos Pinhais. No perodo 2000-2010,

corpos dgua.

esses municpios apresentaram um aumento de 30%


e 28% da populao, respectivamente.

O IET na classe hipereutrfica ocorreu principalmente em corpos dgua na RM de Curitiba e no Estado de

No Estado de So Paulo, a tendncia de diminuio

So Paulo, respectivamente com 24 e 47 pontos nessa

foi observada nas bacias dos rios Mogi-Guau e Tie-

condio. Na RM de Curitiba, esses pontos situaram-se

t, consequncia do crescimento populacional sem

principalmente em corpos dgua prximos a grandes

aumento proporcional do saneamento, e nos reser-

aglomerados urbanos, provavelmente devido carga

vatrios Billings, das Graas, Jurumirim e de Barra

de lanamento de esgotos domsticos. No Estado de

Bonita.

So Paulo, a grande maioria dos pontos localizou-se


na bacia do rio Tiet (principalmente os rios Jundia,

Em Minas Gerais, houve situao de piora da qualida-

Capivari e Pinheiros), na RM de So Paulo e RM de

de no rio Araguari nas proximidades do reservatrio de

Campinas, provavelmente devido ao lanamento de

Itumbiara, provavelmente como consequncia do au-

esgotos domsticos e industriais.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

159
Comparando-se os resultados de tendncia desse es-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

160
Outros pontos com essa condio em So Paulo ocor-

vatrios do rio Grande, das Graas, do rio Jundia e

reram na bacia do rio Grande, no rio Mogi-Guau e

Edgard de Souza).

afluentes e, em ambientes lnticos, nos reservatrios de Rasgo, Pirapora e Edgard de Souza; assim

Foi identificada tendncia de aumento do IET em 18

como em pontos no rio Preto, regio de So Jos do

pontos, dos quais 90% j apresentavam condies na

Rio Preto, e no Ribeiro Pitangueiras, regio de Morro

classe eutrfica, supereutrfica ou hipereutrfica,

Agudo, grande produtora de cana-de-acar do Brasil.

indicando elevada contribuio por aporte de fsforo.

Nos reservatrios Billings, Guarapiranga e Barra Bo-

A maioria desses localiza-se no Estado de So Paulo,

nita, se verificam floraes de fitoplncton causadas

na bacia do rio Tiet e no rio Mogi-Guau (regies de

pelo aporte de fsforo oriundo de esgotos da Regio

Campinas, Piraciacaba, Paulnea, Campo Limpo Pau-

Metropolitana de So Paulo, causando impactos para

lista e Louveira), sendo que dois pontos ocorreram na

os usos de abastecimento domstico, recreao e pre-

UHE Barra Bonita. Na RM de Curitiba, ocorreu tendn-

servao das comunidades aquticas. No reservatrio

cia de aumento de IET em 2 pontos nos rios Passana

Guarapiranga, as floraes de algas acarretam o uso

e Miringuava-Mirim. No Estado MS ocorreu aumento

continuado de sulfato de cobre (CETESB, 2007). No

de IET em um ponto no rio Ivinhema.

Estado de Gois, a condio hipereutrfica ocorreu


em oito pontos no rio Quente, na regio da cidade de

Quanto ao ndice ICE (Figura 50), que representa a

mesmo nome. O Estado de Minas Gerais apresentou

situao de compatibilidade com o enquadramento,

um ponto na classe hipereutrfica na bacia do rio

dos 382 pontos monitorados em 2010, onde foi pos-

Grande (regio do municpio de Uberaba).

svel calcular o ndice, as melhores condies foram


identificadas em 76 pontos (20%) determinados na

Foi possvel estabelecer tendncia para o IET em 499

condio boa ou tima. Quanto aos demais pon-

pontos, dos quais 91% apresentaram tendncia es-

tos, 32% encontravam-se em condio pssima,

tvel. O IET apresentou tendncia de reduo, indi-

28%, ruim e 20%, regular.

cando melhoria das condies do corpo dgua por


Dos 122 corpos dgua que apresentaram condio

dos, sendo 3 pontos no Estado de Minas Gerais (um

pssima para o ICE, a grande maioria (76%) est lo-

no rio Parnaba a jusante da UHE Itumbiara e dois

calizada no Estado de So Paulo, principalmente em

nas nascentes do rio Grande); 2 pontos na RM de

regies mais urbanizadas e industrializadas como a

Curitiba; e 12 pontos em So Paulo (6 pontos na RM

RM de So Paulo e a regio de Campinas que esto,

de So Paulo no rio Tiet e afluentes, 2 pontos no rio

respectivamente, nas bacias do Alto Tiet e dos rios

Sorocaba, 4 pontos em ambientes lnticos, nos reser-

Piracicaba, Capivari e Jundia.

Acervo da Secretaria do Meio Ambiente de So Paulo

reduo de aporte de fsforo em 17 pontos monitora-

Represa Guarapiranga/SP

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

161

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM(MG), IMASUL (MS) e SEMARH (GO).

Figura 49 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paran 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

162

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM (MG), IMASUL (MS) e SEMARH (GO).

Figura 50 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Paran 2010

4.9.4 Aes de gesto

bito do Projeto, foram selecionadas 1.250 empresas,


Na Regio Hidrogrfica do Paran, alguns pontos em

responsveis por 90% da poluio industrial da bacia

que a anlise da tendncia do IQA indicou ter havido

do Alto Tiet. A CETESB solicitou planos de contro-

melhoria na qualidade dos recursos hdricos esto

les dos efluentes lquidos gerados pelas empresas,

associados a investimentos em saneamento atravs

realizou inspees peridicas para avaliao dos sis-

de programas de despoluio, como o Prodes, ou por

temas de tratamento implantados e as indstrias que

intermdio de programas dos governos estaduais/

no atenderam a solicitao foram autuadas.

municipais ou das companhias de saneamento, implantados com o objetivo de despoluir os cursos de

Foi observada uma tendncia de aumento de IQA no

gua, assim como de aes do Programa de Acelera-

rio Tiet apenas nos pontos localizados no Reserva-

o do Crescimento (PAC).

trio Edgard de Souza (TIES04900), logo a jusante da


Regio Metropolitana de So Paulo e no ponto loca-

Entre os programas de despoluio em curso na Re-

lizado na Ponte na Avenida Aricanduva (TIET04170).

gio Hidrogrfica do Paran, destaca-se o Projeto

O fato de a maioria dos pontos no rio Tiet apresenta-

Tiet, que, em sua primeira fase, no perodo de 1992

rem ausncia de tendncia de reduo do IQA, ape-

a 1998, ampliou a coleta de esgoto de 70% para 80%

sar do aumento populacional da Regio Metropolita-

na Regio Metropolitana de So Paulo, e de 24%

na de So Paulo, indica que as aes de saneamento

para 62% o tratamento do esgoto coletado, com um

esto possibilitando a manuteno da qualidade dos

investimento de US$1,1 bilho. Na segunda fase, de

corpos dgua.

2000 a 2008, a coleta foi ampliada de 80% para 84%


e o tratamento de 62% para 70%, com mais US$500

Em pontos da bacia do rio Tiet, a melhoria est rela-

milhes investidos na regio. Para o perodo de 2010

cionada provavelmente implantao de Estaes de

a 2015, est previsto ainda um investimento no total

Tratamento de Esgoto, como o rio Jacar-Pepira (ETE

de US$1,05 bilho para elevar a coleta a 87% e o

em So Carlos), rio Sorocaba (ETE em Sorocaba),

tratamento a 84% na Regio Metropolitana de So

que tambm contaram com o apoio do Prodes. Outro

Paulo (SO PAULO, 2010a).

rio que apresentou tendncia de melhora do IQA o


rio Jundia, em cuja bacia foram implantadas as ETE

O projeto Tiet tambm foi responsvel por uma redu-

em Salto e Indaiatuba.

400

6400

350

5600

300

4800

250

4000

200

3200

150

2400

100

1600

50

800

Carga Inorgnica - t DBO/dia

Carga Orgnica - t DBO/dia

o significativa das cargas orgnicas e inorgnicas

0
Carga Orgnica

Carga Inorgnica

Fonte: CETESB (2008).

Figura 51 - Reduo das Cargas Orgnicas e Inorgnicas de Origem Industrial na Bacia do Alto Tiet
Perodo de 1991 a 1998

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

163
advindas da poluio industrial (Figura 51). No m-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

164
Tambm na bacia do Alto Tiet, tem-se o Programa

das guas do rio Mogi Guau e seus afluentes. Na re-

Crrego Limpo que vem sendo executado no muni-

gio do trecho considerado crtico, entre a barragem

cpio de So Paulo pela Sabesp. No final de 2011, j

de Cachoeira de Cima, em Mogi Guau, e a Cacho-

tinham sido concludos os trabalhos em 103 crregos

eira de Emas, em Pirassununga, localizam-se onze

com benefcio para 1,6 milhes de pessoas. At de-

municpios, totalizando mais de 600 mil habitantes,

zembro de 2012 sero entregues mais 49 crregos.

alm de expressiva atividade econmica.

O objetivo reverter a degradao por meio do aprimoramento dos sistemas de coleta de esgoto. As in-

O projeto, que evitou novas mortandades de peixes

tervenes esto sendo integradas a outros projetos,

desde 2003, considerado de carter estritamente

como o Projeto Tiet, o Programa Metropolitano de

emergencial, com medidas e aes de racionalizao

Esgotos e o de preservao das fontes de abasteci-

do uso da gua por parte de todos os segmentos da

mento: os mananciais.

sociedade, assim como campanhas de conscientizao dos usurios. A soluo definitiva est prevista

Outra ao importante que vem ocorrendo na RH o

por meio da implantao de estaes de tratamento

Programa Mananciais, do Governo do Estado de So

de esgotos dos municpios da bacia, a exemplo das

Paulo, constitudo por um conjunto de aes voltadas

unidades dos municpios de Engenheiro Coelho, San-

proteo e recuperao dos mananciais utiliza-

ta Rita do Passa Quatro, Santa Cruz da Conceio,

dos para o abastecimento pblico da Regio Metro-

assim como ETE em Conchal e Pirassununga.

politana de So Paulo. As reas de interveno do


Programa so as bacias Guarapiranga, Billings, Alto

Outras aes previstas referem-se aos empreendi-

Tiet-Cabeceiras, Cantareira e Baixo Cotia, sendo

mentos contratados pelo Prodes em 2011, que in-

que 75% dos recursos esto concentrados nas ba-

cluem estaes de tratamento de esgotos para os

cias Guarapiranga e Billings. O investimento total de


R$1,22 bilhes, sendo os recursos provenientes dos
Governos Federal e do Estado, Sabesp, Prefeituras
de So Paulo, So Bernardo do Campo, Guarulhos e
financiamento do Banco Mundial.
Em relao Represa Billings, h o Programa PrBillings, resultado de um acordo de Cooperao Tcnica entre a Prefeitura de So Bernardo do Campo, e
o Governo do Japo, por intermdio da Japan International Cooperation Agency (JICA), com a participao da Sabesp. Esse acordo consistiu em um estudo
(Plano Integrado de Melhoria Ambiental na rea de
Mananciais da Represa Billings) para a recuperao
da bacia no territrio do municpio, abordando mltiplos aspectos: uso e ocupao do solo, sistemas de
esgotamento sanitrio e de drenagem, disposio de
resduos slidos, educao ambiental e um Plano Diretor especfico. As intervenes relativas a esgotamento sanitrio so de US$122 milhes. Atualmente,
o Programa Pr-Billings est em processo de finalizao do projeto executivo.
Ainda no Estado de So Paulo, na bacia do rio Mogi
Guau, destaca-se o Projeto Estiagem, que tem como
objetivo assegurar, durante o perodo de estiagem, a
manuteno e a melhoria da qualidade e quantidade

municpios de Bragana Paulista, Conchas, Piracicaba, Boituva, Sarapu, Araariguama, Alumnio, So


Roque e Pedreira na bacia do Tiet.
Informaes constantes do Plano das Bacias Hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia 2010
a 2020, mostram a evoluo da coleta e tratamento
de esgotos nas bacias PCJ como um todo, em percentual com relao populao total. No perodo de
2005 a 2010, houve um crescimento nos ndices, passando de 79,2% para 84,9% para coleta, e de 36,6%
para 41,8% para tratamento (SO PAULO, 2010b).
Os municpios das Bacias PCJ, Americana, Atibaia,
Bragana Paulista, Hortolndia, Indaiatuba, Itatiba,
Nova Odessa, Piracicaba e Santa Brbara dOeste
foram includos no PAC. O mesmo Plano apresentou
uma proposta de atualizao do enquadramento dos
corpos dgua, estabelecendo como metas alcanar
95% de coleta e de tratamento de esgotos domsticos em 2020. Entre as estratgias de implementao
do enquadramento, incluem-se o reuso de efluentes
tratados para fins industriais, execuo de emissrios para lanamento de efluentes em trechos menos
crticos, reaerao dos esgotos domsticos tratados,
entre outros. Uma importante iniciativa o Programa
de Microbacias do Estado de So Paulo, resultante de

a melhoria das guas no Estado do Paran. Essa ini-

lo e o Banco Mundial (BIRD), com o objetivo de recu-

ciativa incluiu o planejamento do uso, manejo e con-

perar reas degradadas e ento preserv-las; e am-

servao adequados do solo, da gua e das florestas,

pliar a quantidade e a qualidade da gua. O Programa

nos ambientes rural e urbano, com aes de curto,

teve incio em 2000 com a participao de 514 muni-

mdio e longo prazos. O Programa foi reformulado e

cpios, abrangendo 970 microbacias hidrogrficas. A

est sendo relanado com o nome provisrio de Pro-

primeira fase do programa, concluda em 2008, re-

grama Estadual de Conservao de Solos, gua e

cebeu mais de R$120 milhes para implementar pla-

Biodiversidade em Microbacias, tendo sua abrangn-

nos de desenvolvimento sustentvel nas microbacias

cia e escopo ampliados, inclusive com a incluso do

hidrogrficas, que eram prioritrias para a populao

Pagamento por Servios Ambientais (PSA).

local. A segunda fase do projeto teve incio em 2010,


com o Programa de Desenvolvimento Rural Susten-

Outra ao no Estado do Paran o programa Culti-

tvel Microbacias II Acesso ao Mercado, atra-

vando gua Boa, uma iniciativa da Itaipu Binacional

vs da Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral

com aes na Bacia Hidrogrfica do Paran 3, localiza-

(CATI) da Secretaria da Agricultura e Abastecimento,

da na confluncia dos rios Paran e Iguau. O Progra-

e da Secretaria do Meio Ambiente, por intermdio da

ma tem aes na rea de saneamento, conservao

Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Natu-

dos solos, proteo de matas ciliares e monitoramento

rais (CBRN). Com valor total de US$130 milhes, o

da qualidade das guas, entre outros, e envolve a par-

Programa deve ser executado em um perodo de cin-

ticipao de aproximadamente 2 mil parceiros, dentre

co anos (2011-2015).

rgos governamentais, ONGs, instituies de ensino,


cooperativas, associaes comunitrias e empresas.

Em Campo Grande, Mato Grosso do Sul, o Programa Crrego Limpo, Cidade Viva, desenvolvido pela

No Alto Paranaba, o Programa de Acelerao do

Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvi-

Crescimento (PAC) contemplou os municpios de Ara-

mento Urbano (SEMADUR), apresenta aes de mo-

x, Monte Carmelo e Patrocnio. No Estado de Minas

nitoramento dos corpos dgua no permetro urbano,

Gerais, aes de resposta esto tambm associadas

fiscalizao e atividades de educao ambiental. No

a projetos que visam melhora da qualidade das

mbito desse programa est sendo elaborada uma

guas no Estado, por meio do Fundo de Recupera-

proposta de enquadramento da Bacia do Rio Anhan-

o, Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das

du, que drena a cidade de Campo Grande.

Bacias Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais (Fhidro). A partir de 2006 foram aprovados 102 projetos

Na bacia do Alto Iguau, RM de Curitiba, a tendncia de

totalizando um investimento de cerca de R$187,7 mi-

aumento do IQA observada no rio Padilha possivel-

lhes, entre eles, projetos nas bacias do rio Grande e

mente resultado da ampliao da rede coletora de esgo-

do Paranaba (MINAS GERAIS, 2012b).

tos e da implantao, com o apoio do Prodes em 2004,


da ETE Padilha Sul. Na mesma bacia, o rio Bacacheri

Em relao ao PAC, em municpios com mais de 500

foi alvo de uma ao desencadeada pela comunidade

mil habitantes, as aes do Programa incluem o mu-

residente no bairro Bacacheri, atravs da Associao

nicpio de Curitiba, vrias cidades do Estado de So

demoradores e que resultou em uma ao conjunta da

Paulo, como Campinas, Osasco, So Bernardo do

Companhia de Saneamento do Paran (Sanepar), Pre-

Campo, Guarulhos, Santo Andr e a capital. O PAC

feitura Municipal de Curitiba, o setor de sade, inclusive

ainda contemplou aes em Goinia e no Distrito Fe-

na conscientizao sobre a importncia da ligao do

deral. Para os municpios com mais de 50 mil e menos

esgoto na rede pblica (PARAN, 2012).

de 500 mil habitantes, o PAC tambm estendeu sua


atuao e na RH do Paran incluiu vrios outros mu-

Algumas outras iniciativas encontram-se em anda-

nicpios para aes de esgotamento sanitrio e sane-

mento ou com previso para 2012 no Estado do Pa-

amento integrado em diferentes bacias hidrogrficas

ran. Entre elas, o Programa de Gesto Ambiental In-

como as do Paranaba, no Estado de Gois, a do Pa-

tegrada em Microbacias (PGAIM), que foi elaborado

ranapanema, no Estado de So Paulo, e na bacia do

como uma ao multi-institucional integrada visando

Iguau, na RM de Curitiba (BRASIL, 2011a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

165
uma parceria entre o Governo do Estado de So Pau-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

166

Pantanal em Nhecolndia/MS

4.10 Regio Hidrogrfica do Paraguai


4.10.1 Caracterizao da Regio

clima da regio, h perdas no sistema devido alta


evapotranspirao potencial.

A Regio Hidrogrfica do Paraguai destaca-se por


abrigar uma das maiores extenses midas contnuas

Existe preocupao com a velocidade de perda da

do planeta, o Pantanal, considerado Patrimnio Nacio-

cobertura vegetal do Pantanal, pois em 2010, estudo

nal pela Constituio Federal de 1988 e Reserva da

publicado pelo Ministrio do Meio Ambiente relata que

Biosfera pela UNESCO, no ano de 2000. O Parque

a taxa de desmatamento do Pantanal para os anos de

Nacional do Pantanal Mato-Grossense foi a primeira

2002 a 2008 foi de 2,82% maior que o ndice verifica-

rea a ganhar o ttulo de Stio Ramsar.

do na Amaznia no mesmo perodo (BRASIL, 2010a).

O rio Paraguai nasce em territrio brasileiro e sua

A populao da regio, segundo censo IBGE 2010,

regio hidrogrfica abrange uma rea de mais de

superior a 2,1 milhes de habitantes, correspondente

1 milho de km, sendo 33% no Brasil e o restante

a 1,1% da populao do Brasil. Mais de 86% da po-

na Argentina, na Bolvia e no Paraguai. No Brasil,

pulao residente em reas urbanas, distribudos

os seus 328.500 km, correspondentes a 3,8% da

em 91 municpios. A densidade populacional de 6,5

superfcie do pas, esto inseridos nos estados de

hab./ km2, a segunda menor do Pas.

Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. Os seus principais afluentes so os rios Cuiab, So Loureno,

Aspecto importante a ser salientado a distribuio

Taquari, Miranda e Negro.

das cidades na Regio Hidrogrfica do Paraguai. Na


rea da plancie pantaneira, h um vazio demogrfi-

A regio compreende duas reas de condies diver-

co, em funo das caractersticas e condicionantes

sas no que tange aos recursos hdricos e naturais:

do Pantanal, com a maioria dos centros urbanos lo-

a regio de Planalto, que abrange terras acima de

calizados na regio do planalto. Os principais centros

200m de altitude, e a regio do Pantanal, com terras

populacionais no Mato Grosso so as cidades de

de menos de 200m de altitude. Na RH do Paraguai,

Cuiab, Vrzea Grande, Rondonpolis, Cceres e

observa-se a presena dos biomas Cerrado e Pan-

Tangar da Serra. No Mato Grosso do Sul, a principal

tanal, alm de zonas de transio (BRASIL, 2006b).

cidade Corumb. Juntas, essas cidades concentram cerca de 59% da populao da RH do Paraguai.

A RH abriga importantes ecorregies, tanto na rea


de planalto, como da plancie pantaneira (Pantanal),

As principais atividades econmicas desenvolvidas

existindo uma relao estreita entre essas duas

na regio do planalto so o plantio de soja e cana-de-

grandes regies. Esta inter-relao d ao Pantanal

acar, pecuria e indstrias de laticnios, frigorficos

uma caracterstica marcante, que seu regime de

e usinas de acar e lcool. Na plancie pantaneira

pulsos de inundao, funcionando como um grande

predominam a pecuria, a pesca, o turismo, a extra-

reservatrio que retm a maior parte da gua oriun-

o de minrios e, mais recentemente, a agricultura

da do planalto e regulariza a vazo do rio Paraguai.

(BRASIL, 2006b). Atividades ligadas ao turismo tam-

Alm disso, as guas dos rios que descem do planal-

bm representam importante atividade econmica na

to, ao encontrar a plancie, tm seu fluxo diminudo

regio do Pantanal.

no leito dos rios, e, na poca de chuva, transbordam


e inundam extensas reas da plancie pantaneira.

A Figura 52 apresenta algumas caractersticas da Re-

Entretanto, em funo das caractersticas fsicas e o

gio Hidrogrfica do Paraguai.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

167

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

168
Paraguai
rea (km)
363.446 km (4,3% do territrio nacional) sendo,
MT: 53%, MS: 47%
Populao (2010)
Populao Total: 2,16 milhes (1,1% da populao do Brasil)
% populao urbana: 1,88 milhes (87%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
13,1% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
6,0 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: Cuiab (MT)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
99% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores:
MT: Vrzea Grande, Rondonpolis, Cceres; MS: Corumb

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


14% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Indstria de alimentao (gros, carne, leite), bebidas, couros e peles,
sucroalcooleira, pecuria, gerao de energia

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


12,6% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$12.623 hab./ano (1,0% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


68 t DBO/dia (1,2% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


729 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
2.359 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+11% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Rios Paraguai, Correntes, Taquari, So Loureno, Sepetiba, Bento
Gomes, Cuiab, So Loureno, Itiquira, Taquari, Negro,
Aquidauana-Miranda, Nabileque e Apa

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


234 pontos (sendo 151 no Mato Grosso do Sul e 83 no Mato Grosso)

Fontes: ANA (2010b75, 2011a76); BRASIL (2010a77); IBGE (200078, 200879, 2010a80, 2010b81), BRASIL (2011c82), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 52 - Regio Hidrogrfica do Paraguai

4.10.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

Na RH do Paraguai, o percentual da populao urbana atendida com rede de esgoto de 14%, similar
ao ndice de esgoto tratado, aproximadamente 13%,

Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos


A carga de esgotos na RH Paraguai de 68 t DBO/
dia, o que corresponde a 1,2% do total do Pas. No
Pantanal estimada acima de 9 t DBO/dia, sendo
66% dessa carga referentes s cidades de Corumb
e Cceres. J no Planalto, o lanamento de esgoto
domstico urbano de 59 t DBO/dia, e se concentra
na regio metropolitana de Cuiab e Vrzea Grande
(44% do total).

ambos bem abaixo da mdia brasileira.


No Pantanal, vivem 13% da populao total da regio,
sendo 83% em rea urbana, principalmente nas cidades de Corumb, Miranda e Ladrio no Mato Grosso
do Sul, e Pocon, Cceres, Santo Antnio do Leverger e Baro de Melgao, nas bordas da plancie no
Mato Grosso. A grande maioria no possui sistema
de esgotamento sanitrio ou este inexpressivo, a
exceo de Miranda, com 13,8% da populao urbana atendida (ANA, 2010b).

75 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
76 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
77 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
78 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
79 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
80 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
81 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
82 BRASIL. Ministrio das Cidades SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

Poluio Industrial

Grande, Rondonpolis e Tangar da Serra, no Mato


Grosso, e, no Mato Grosso do Sul, as maiores cida-

Na poro do Estado do Mato Grosso do Sul, locali-

des so Aquidauana e Coxim. Os municpios no pla-

zada na RH do Paraguai, esto instaladas agroinds-

nalto que no contam com sistema de esgotamento

trias de transformao, indstria de calcrio dolom-

sanitrio possuem populao abaixo de 25 mil ha-

tico, extrao de rochas ornamentais, cermica e de

bitantes, concentrando pouco mais de 17% da sua

artefatos, cimento, indstrias de refrigerantes e mine-

populao urbana.

ro-siderrgicas (MATO GROSSO DO SUL, 2010).

Nas cidades com sistema de esgotamento sanitrio,

Nessa regio, existe uma concentrao de minrios

os ndices mdios da populao com rede coletora

de ferro, sendo relevante a produo de aos lamina-

e com tratamento so baixos, cerca de 16% e 14%,

dos e de ferro gusa, em sua maior parte na regio de

respectivamente. Nas maiores cidades, os ndices de

Corumb, na bacia do rio Taquari. Tendo em vista es-

coleta so de 34% e 30% em Tangar da Serra e Ron-

sas caractersticas, a regio se transformou em polo

donpolis, respectivamente, perto de 19% em Cuiab

minero-siderrgico e, segundo o Plano Estadual de

e de 7% em Vrzea Grande (ANA, 2010b).

Recursos Hdricos do Estado, isto faz com que seja


intensificado o transporte pelas hidrovias, bem como

A disposio inadequada dos resduos slidos urba-

a demanda pelo consumo de carvo de origem de

nos provoca presses sobre a qualidade das guas

mata nativa, em funo do prazo de maturao ne-

superficiais, principalmente nos grandes centros ur-

cessrio para o reflorestamento de eucalipto (MATO

banos. A quantidade de resduos slidos urbanos ge-

GROSSO DO SUL, 2010).

rada na RH do Paraguai foi estimada para o ano de


2010 em cerca de 1,9 mil t DBO/dia, o que representa

Considerando a gua como insumo, as atividades

1% da quantidade gerada no Pas (ABRELPE, 2010).

industriais mais representativas do Estado do Mato

Segundo o Programa de Aes Estratgicas para o

Grosso, segundo Plano Estadual de Recursos H-

Gerenciamento Integrado do Pantanal e da Bacia do

dricos do Estado, so advindas das agroindstrias.

Alto Paraguai (PAE) (ANA, 2004c), os resduos sli-

Entre elas, destacam-se as unidades frigorficas e

dos urbanos eram lanados, na maioria das vezes,

abatedouros de bovinos, de sunos e avcolas, os la-

nos rios. Alm disso, a poro de resduos slidos

ticnios, as usinas de beneficiamento do leite e curtu-

urbanos coletados tinha como disposio final os li-

mes (MATO GROSSO, 2009).

xes ou aterros controlados, em praticamente 68%.


Isso foi sendo agravado pelo crescimento das cida-

A distribuio espacial das unidades industriais de

des, bem como pela ocupao desordenada de pou-

derivados de leite e frigorficos, na RH do Paraguai,

sadas e pesqueiros ao longo dos rios, com aumento

indicam uma presso territorial sobre as cabeceiras

no lanamento desses resduos nos corpos dgua.

dos principais rios das bacias pantaneiras, abrangendo os rios So Loureno, Alto Cuiab, Alto Paraguai e

De acordo com dados do Atlas de Saneamento, em

Jaur (MATO GROSSO, 2009).

2008, entre os maiores centros urbanos no Estado do


Mato Grosso, somente os municpios de Tangar da

Nas bacias do Alto Paraguai e So Loureno esto as

Serra e Cuiab possuam aterro sanitrio, sendo que

indstrias de produo de acar e de lcool, que ame-

Cuiab tambm recebe os resduos de Santo Ant-

aam a qualidade das guas da regio com os efluentes

nio do Leverger. No Estado do Mato Grosso do Sul, a

de suas operaes, principalmente as unidades situadas

capital Corumb destina os resduos slidos urbanos

nas cabeceiras do Pantanal (MATO GROSSO, 2009).

gerados em aterro controlado (IBGE, 2011).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

169
No Planalto, esto as cidades de Cuiab, Vrzea

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

170
Atividades agropecurias, Desmatamento e Manejo
Inadequado do Solo

As alteraes na dinmica qualiquantitativa das


guas sobre os ecossistemas pantaneiros constituem um problema para a RH. Em funo de a

Na RH do Paraguai, tanto os estados de Mato Gros-

Regio Hidrogrfica do Paraguai possuir geologia

so como Mato Grosso do Sul, possuem vocao para

desfavorvel, composta em grande parte de rochas

agropecuria, com predomnio na produo de gros

sedimentares, como o arenito, pode-se esperar, ao

e na criao de bovinos, sunos e aves.

longo dos anos, um aumento do problema de eroso,


em funo do crescimento de atividades agropecu-

Segundo o PERH, o Mato Grosso focado na cultura

rias, sem que tenha havido cuidados de proteo

da soja, sendo responsvel por cerca de 28% do to-

do solo (Projeto GEF Pantanal/Alto Paraguai, 2004).

tal produzido no Brasil, alm de culturas do algodo,


milho e arroz. As maiores extenses de reas plan-

A presso de desenvolvimento cada vez maior na re-

tadas esto situadas na bacia do rio So Loureno,

gio de plancie, assim como a mudana de cenrios no

com intenso uso de insumos. No norte do Estado do

setor da pecuria regional, elevou em muito as taxas de

Mato Grosso, na regio de Tangar da Serra e no

desmatamento e de queimadas. A contaminao am-

leste, na regio de Jaciara, importante o plantio de

biental por agrotxicos e fertilizantes provenientes da

cana-de-acar, ligado diretamente com a atividade

atividade agropecuria outra ameaa (ANA, 2004c).

sucroalcooleira, sendo que as reas cultivadas esto localizadas nas bacias do Alto Paraguai e rio So

Minerao

Loureno (MATO GROSSO, 2009).


Em reas do Planalto ocorre a presena de calcrio,
Tambm grande a expanso na regio da atividade

principalmente nas regies de Bodoquena (MS) e No-

pecuria, com a ampliao do rebanho (bovinos, su-

bres e Cceres (MT); e ouro e diamante em Pocon,

nos e aves) para suprir as indstrias de abate desses

Poroxu e Chapada dos Guimares, no Mato Grosso.

animais. A presena de sunos ocorre em diversas re-

A extrao de areia por meio de dragas intensa no

as da regio, principalmente nas sub-bacias do Alto

rio Cuiab (ANA, 2004c).

Paraguai e do rio Cuiab (MATO GROSSO, 2009).


No Pantanal, os principais recursos minerais so o
No Mato Grosso do Sul, segundo o PERH, em sua por-

calcrio em Cceres (MT) e, principalmente, ferro e

o situada na RH do Paraguai, menos de 6% da rea

mangans no Morro do Urucum, na regio de Corum-

esto ocupados com agricultura, nas bacias dos rios

b (MS), concentrados na bacia do rio Taquari, que se

Correntes, Taquari, Miranda, Negro, Nalibique e Apa.

caracterizou como polo minerador (ANA, 2004c). En-

A bovinocultura no Mato Grosso do Sul destaca-se na-

tre as atividades de extrao mineral, merece desta-

cionalmente e est presente tanto no Planalto como

que a do ouro em Pocon (MT), objeto de denncias

no Pantanal, sendo que neste a principal atividade

durante anos, devido ao elevado grau de contamina-

econmica, afetando principalmente as bacias dos rios

o ambiental (BRASIL, 2006b).

Taquari e Negro. A presena de sunos, com aumento


significativo do rebanho, ocorre em diversas reas da

Segundo dados do Departamento Nacional de Produ-

regio, principalmente nas sub-bacias dos rios Taquari

o Mineral (DNPM), a distribuio espacial das prin-

e Miranda (MATO GROSSO DO SUL, 2010).

cipais substncias extradas na regio so: diamante


na bacia do rio Corrente; ferro, mangans e minrio

As reas onde essas atividades esto sendo desen-

de ferro na bacia do rio Taquari; calcrio, argila, quart-

volvidas, principalmente na regio do Planalto, esto

zo, diamante e minrio de mangans na bacia do rio

localizadas em pores de reas de solos susceptveis

Miranda; minrio de ferro, de zinco, diamante, basalto,

eroso, a exemplo das sub-bacias do Alto So Lou-

mrmore, granito, fosfato, argila e diamante no rio Ne-

reno e Alto e Mdio Taquari. Uma importante conse-

gro; e minrio de cobre, calcrio, minrio de nquel e

quncia disso o assoreamento dos leitos dos rios na

de ferro na bacia do rio Apa (DNPM, 2009a).

regio do Pantanal, devido ao aporte de sedimentos,


aumentando a rea e os perodos de inundao.

Transporte Fluvial

Aproveitamentos Hidreltricos

Na RH do Paraguai, possvel destacar a hidrovia

A proliferao de barragens para gerao de ener-

Paraguai-Paran, envolvendo cinco pases da Bacia

gia hidreltrica na rea de transio planalto-plancie

do Prata, servindo como um canal industrial de na-

pantaneira pode alterar o regime hidrolgico, afetan-

vegao estratgico para a integrao do continente

do os pulsos de inundao que so a principal fora

latino e para escoamento da produo regional.

que rege o funcionamento do sistema e que mantm


os processos ecolgicos caractersticos da regio.

Na parte da hidrovia que se encontra na RH, o rio


Paraguai corta Mato Grosso e Mato Grosso do Sul,

Fontes Naturais de Alterao da Qualidade da gua

de Cceres a Porto Murtinho, por mais de 1.200 km,


encontrando o rio Paran e integrando um eixo de

O ciclo anual de cheia e seca no Pantanal provoca

transporte intermodal-fluvial, ferrovirio e rodovirio

a ocorrncia de um fenmeno natural de deteriora-

muito importante.

o da qualidade da gua, denominado regionalmente de Dequada. Dentro desse ciclo, no perodo

Os usos para a navegao comercial so expressivos

de vazante, a vegetao aqutica morre e d lugar

ao longo do rio Paraguai, em funo da existncia de

vegetao terrestre. Durante a enchente, a gua

riquezas naturais e da farta agricultura e pecuria da

passa a cobrir a plancie gradativamente, deixando

regio. Por outro lado, a navegao objeto de con-

a vegetao submersa. Ocorre ento a decomposi-

flitos em funo de implantao de projetos e obras

o de toda essa matria orgnica, proveniente das

de dragagem e alterao do leito em trechos do rio

plantas aquticas mortas e das terrestres e, medida

(AHIPAR, 2010).

que aumenta o nvel da inundao, os produtos da


decomposio so levados para os lagos (baas),

Segundo a Administrao da Hidrovia do Paraguai, o

crregos (corixos) e rios.

transporte comercial corresponde ao trnsito de 500


embarcaes/ms (dados de 2010). So comboios

O processo de decomposio pode ser to intenso

de barcaas, com o apoio de empurradores, com ca-

que a atividade de oxidao da matria orgnica pe-

pacidade entre 12 mil e 18 mil toneladas em um s

las bactrias capaz de consumir todo o oxignio

comboio (AHIPAR, 2010).

dissolvido na gua, cujas concentraes so muito


limitantes para os peixes. Dependendo da intensida-

Outro aspecto em relao navegao diz res-

de e tempo de durao do fenmeno, pode ocorrer

peito disseminao de espcies invasoras, entre

mortandade de peixes.

elas o mexilho dourado, o qual j foi identificado


no rio Paraguai.

A Figura 53 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do Paraguai com a indicao esquemtica das
principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

171

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

172

Figura 53 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paraguai

4.10.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua


A rede de monitoramento de qualidade das guas su-

Em 5% dos casos, a tendncia foi de reduo (Ta-

perficiais na Regio Hidrogrfica do Paraguai cobre

bela 19), situao levantada na regio de Bonito, na

ambos os Estados do Mato Grosso e do Mato Grosso

nascente e tambm na foz do Crrego Bonito, rea

do Sul, com um total de 234 pontos.

de crescente atividade turstica, e no rio Formoso a


montante da foz do Crrego Sucuri. Nenhum ponto

Conforme pode ser observado na Figura 54, os va-

teve tendncia de aumento do IQA.

lores do IQA indicam condio boa em 78 dos 88


pontos monitorados e tima em trs pontos. Seis

Cerca de 81% dos pontos monitorados apresentaram

pontos foram identificados com IQA regular: na re-

valor de IET compreendidos entre as classes ultra-

gio de Bonito, na foz do Crrego Bonito; na nascente

oligotrfica e mesotrfica (Figura 55), e prximo

do rio Coxim e a jusante da foz do Ribeiro Camapu;

de 15% apresentaram valor equivalente a condio

na foz do Crrego Restinga; e no rio Vermelho nos

eutrfica. Valores de IET indicando estado na classe

pontos prximos a Rondonpolis e a Ponte de Pedra.

supereutrfica foram encontrados na foz do Crrego

Condio ruim foi identificada em um ponto no Cr-

Bonito, afluente do rio Formoso em Bonito e na foz do

rego Bonito a jusante da foz do Crrego Saladeiro.

rio Taquari, regio de Corumb. Condio hipereutr-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

173

fica foi verificada nas nascentes do rio Coxim, onde


Em mais de 33% dos pontos (29), no foi possvel cal-

existem atividades de suinocultura, e nas cabeceiras

cular tendncia do IQA devido a sries histricas in-

do rio Formoso, tambm em Bonito.

suficientes. Quanto aos demais 59 pontos, o IQA no

Zig Koch/Banco de imagens ANA

apresentou uma tendncia definida em 62% deles.

Rio Olho dgua em Bonito/MS

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

174

Fontes: IMASUL (MS) e SEMA (MT).

Figura 54 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paraguai

Tabela 19 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paraguai

Miranda

Crrego
Bonito

Miranda

Crrego
Bonito

Bonito

MS

00MS23BO2014

IMASUL

72

Miranda

Rio Formoso

Bonito

MS

00MS23FO0073

IMASUL

72

MS

00MS23BO2000

IMASUL

2001

65

tima

IQA
2005

Motivo Provvel da
Tendncia

2010

50

Esgoto domstico,
proveniente do
crescimento do nmero
de turistas (Fonte: Mato
Grosso do Sul, 2012)

64

60

Provvel aumento da
poluio de origem difusa
e urbanizao prxima
nascente. (Fonte: Mato
Grosso do Sul, 2012)

74

60

Poluio de origem difusa


(rural) (Fonte: Mato
Grosso do Sul, 2012)

63

Boa

Regular

Ruim

Pssima

Daniele Pausic Kern

Bonito

UF

Entidade

Corpo dgua

Fonte: IMASUL (MS).

Municpio

Cdigo do
Ponto

Bacia

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

175

Rio da Prata em Bonito/MS

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

176

Fontes: IMASUL (MS) e SEMA (MT).

Figura 55 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paraguai

Nas 113 estaes com monitoramento de Oxignio

liar a tendncia do indicador IET por meio das sries

Dissolvido (Figura 56), possvel identificar valores

histricas, sendo que, desses, 51 no apresentaram

iguais ou acima de 6 mg/L em 61% dos pontos e va-

tendncia definida. Na foz do rio Taquari, regio de

lores entre 5 mg/L e 6 mg/L em 17%, indicando tima

Corumb, e no rio Formoso, regio de Bonito, a srie

qualidade, atendendo Classe 1 e Classe 2 da Re-

histrica apresentou tendncia de aumento no valor

soluo Conama n 357/2005, respectivamente. Va-

do ndice, indicando aumento nas concentraes de

lores inferiores a 5 mg/L foram encontrados em 22%

fsforo nesses locais.

(25 pontos), a maioria ao longo dos rios Cuiab, So


Loureno e Paraguai e seus afluentes.

Em 8 pontos foi encontrada tendncia de reduo,


em trechos do rio Cuiab, a montante e a jusante de

A principal razo da ocorrncia de baixos valores de

Cuiab, e em um ponto na nascente do rio So Lou-

oxignio dissolvido est relacionada, em determinado

reno, cujos valores de IET indicam estado na classe

perodo do ano, ao j mencionado fenmeno natural

mesotrfica.

da Dequada, onde a decomposio da matria orgnica plantas aquticas mortas e terrestres que

Em relao ao ndice de Conformidade ao Enquadra-

fica submersa durante os perodos de cheia reduz os

mento (ICE), h dados somente do Estado do Mato

nveis de oxignio dissolvido na gua.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

177
Do total de 89 pontos, em 61 deles foi possvel ava-

Grosso do Sul, referentes a 16 pontos localizados na


Por meio da anlise dos indicadores avaliados,

lores que indicaram ICE nas classes pssima, 50%

possvel identificar que as presses das atividades

ruim e 25% regular. Situao mais crtica foi veri-

antrpicas se refletem na piora da qualidade da gua

ficada na regio de Bonito, onde o Crrego Bonito,

na rea da RH do Paraguai. Essa condio ocorre

afluente do rio Formoso passa de ruim a pssima

principalmente em reas prximas aos centros urba-

na foz no rio Formoso, e no prprio rio Formoso, onde

nos e nas regies onde pecuria e minerao so

os resultados indicam ICE ruim em todos os pontos.

mais intensas.
Zig Koch/Banco de imagens ANA

regio de Bonito e no rio Miranda, onde 19% tm va-

Rio Paraguai em Corumb (MS).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

178

Fonte: ANA, IMASUL (MS) e SEMA (MT).

Figura 56 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Paraguai

4.10.4 Aes de gesto

estavam previstas nesse Projeto, entre elas, o apoio


No mbito da Regio Hidrogrfica do Paraguai, uma

para a estruturao do saneamento bsico, incenti-

ao voltada para a melhora da qualidade da gua o

vo ao uso de tcnicas alternativas para minimizar os

Projeto Implementao de Prticas de Gerenciamen-

impactos do turismo causados pelo aumento do con-

to Integrado de Bacias Hidrogrficas para o Pantanal

sumo e do lixo produzido nos ambientes naturais, a

e Bacia do Alto Paraguai, conhecido por GEF Pan-

regularizao de atividades mineradoras, a melhoria

tanal/Alto Paraguai. Esse projeto executado pela

no uso dos solos e insumos agrcolas, a gesto inte-

ANA com recursos do Fundo para o Meio Ambiente

grada de resduos slidos e a reduo do transporte

Mundial Global Environment Facility (GEF), com a

de sedimentos e da contaminao produzida pelo uso

participao do Programa das Naes Unidas para o

de agrotxicos e resduos de minerao.

Meio Ambiente (PNUMA), Organizao dos Estados


Americanos (OEA), Estados de Mato Grosso e Mato

Entre os componentes do GEF Pantanal, est o sub-

Grosso do Sul e diversas organizaes da sociedade

projeto Gerenciamento de solos e eroso na Bacia

civil (ANA, 2004c).

do Alto Taquari, executado por meio da Empresa


Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA). O

O GEF Pantanal tem por objetivo principal promover

projeto teve como objetivo avaliar os processos ero-

o desenvolvimento sustentvel da Bacia Hidrogrfica

sivos na bacia, associados atividade pecuria, para

do Alto Paraguai (BAP), que inclui toda a regio do

subsidiar futuros programas de manejo e conserva-

Pantanal matogrossense. Os principais resultados at

o de gua e solo e controle de eroso, uma das

2005 foram:

presses significativas na RH do Paraguai.

estabelecimento de Estratgias de Ao Partici-

Outra ao na RH do Paraguai, de iniciativa do Insti-

pativa para a Conservao da Biodiversidade da

tuto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul (Ima-

Bacia do Alto Paraguai e Priorizao dos Alvos

sul), o Projeto de Recuperao e Preservao do

de Conservao;

rio Taquari, que envolve recursos na ordem de R$3,86

desenvolvimento e implantao de um Sistema

milhes, sendo parte referente a repasse financeiro

de Informaes para Usurios de Recursos H-

da Agncia Nacional de guas (ANA) e outra parte

dricos da BAP;

referente contrapartida do governo do Estado. As

fortalecimento do Sistema de Gerenciamento

obras preveem recuperao de reas degradadas,

Ambiental da Bacia do Alto Paraguai, por meio

atividades de terraceamento, curvas de nveis, ade-

da melhoria da capacidade de gesto das insti-

quao de estradas rurais e a recuperao de reas

tuies envolvidas.

de Preservao Permanente (APPs). Tambm visando recuperar e reverter o atual cenrio do Rio Taqua-

Dentro desse projeto, est o Programa de Aes Es-

ri, o governo estadual desenvolve aes em parceria

tratgicas para o Gerenciamento Integrado do Panta-

com os municpios, entre elas o plano de gesto inte-

nal e da Bacia do Alto Paraguai (PAE), contendo os

grada de resduos slidos, num trabalho em conjunto

principais investimentos e proposio de um conjunto

para a destinao correta dos resduos.

de aes de curto prazo, voltado para a implantao


de projetos e instrumentos capazes de apoiar o ge-

O PAC vem aplicando recursos destinados ao sane-

renciamento integrado daquela regio. Dessa forma,

amento na RH do Paraguai como obras de amplia-

espera-se assegurar o desenvolvimento sustentvel

o do sistema de esgotamento sanitrio de Cuiab,

da parte brasileira da Bacia.

Rondonpolis e Vrzea Grande no Planalto do Mato


Grosso e o municpio de Corumb no Pantanal. Cuia-

O PAE foi elaborado em 2004, tendo sido considera-

b tambm recebeu investimentos da Companhia de

dos vrios estudos e projetos demonstrativos, como o

Saneamento da Capital (Sanecap), no perodo de

Diagnstico Analtico do Pantanal e da Bacia do Alto

2005 a 2007, para melhorias no sistema de esgota-

Paraguai (DAB). Alm disso, teve como base as priori-

mento sanitrio.

dades identificadas no Plano de Conservao da Ba-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

179
cia do Alto Paraguai (PCBAP). Vrios tipos de aes

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

180

Rio Uruguai na divisa entre Santa Catarina e Rio Grande do Sul

4.11 Regio Hidrogrfica do Uruguai


4.11.1 Caracterizao da Regio

pec, em Santa Catarina, e Erechim, Iju, Santana do


Livramento, Bag e Uruguaiana, no Rio Grande do

A Regio Hidrogrfica do Uruguai apresenta uma ra-

Sul, correspondendo a aproximadamente 21% da po-

zovel diversidade de situaes quanto paisagem

pulao total da regio (IBGE, 2010a).

natural, forma de ocupao e uso dos solos, aspectos


econmicos e socioculturais, bem como em relao

Segundo o diagnstico do Plano de Desenvolvimen-

s questes ambientais, tendo grande importncia

to Sustentvel da Regio da Bacia do Rio Uruguai,

para o Pas em funo das atividades agroindustriais

concludo em 2008, no trecho alto da RH do Uruguai,

desenvolvidas e pelo seu potencial hidreltrico.

encontra-se uma grande potencialidade de uso para


gerao de energia hidreltrica, devido s caracters-

Essa RH faz parte da bacia do rio Uruguai, de grande

ticas topogrficas do rio Uruguai e principais afluen-

relevncia no contexto da integrao entre os pases

tes. Por outro lado, a forte declividade das terras altas,

do Mercosul, pois inclui, alm da parte brasileira, ex-

aliada baixa permeabilidade dos solos (rasos e pe-

tensas reas nos territrios da Repblica Argentina e

dregosos), tem como consequncia a ocorrncia de

da Repblica Oriental do Uruguai.

grande variao das vazes. Esse fator contribui para


a ocorrncia de determinados eventos, como grandes

A rea total drenada pelo rio Uruguai de cerca de

enchentes, que afetam as populaes ribeirinhas e,

371.000 km, sendo 174.612 km (45%) situados em

em algumas reas, ocasiona processos erosivos e as-

territrio nacional, equivalendo a 2% deste territrio

soreamento de corpos dgua, at carncia ou falta de

(ANA, 2011a). Abrange reas dos estados do Rio

gua para os diferentes usos (BID, 2008a).

Grande do Sul e de Santa Catarina e, por representar,


em termos aproximados, a metade da superfcie de

A regio mais baixa do trecho mdio do rio Uruguai

cada um dos Estados, de grande importncia estra-

possui vocao para a cultura do arroz irrigado, sen-

tgica em ambos os contextos estaduais.

do que, em decorrncia desse uso, ocorrem problemas no abastecimento pblico nos perodos de vero,

A populao total da RH do Uruguai, de acordo com o

principalmente em anos de estiagens prolongadas.

Censo 2010, superior a 3,9 milhes de habitantes, o

No trecho intermedirio, de transio entre os dois

que corresponde a 2,1% da populao brasileira. Cer-

anteriores, ocorre o plantio de soja em rotao com

ca de 74% vivem na rea urbana, percentual pouco

o milho, trigo e culturas correlatas, alm de atividade

abaixo da mdia nacional (84,4%) (IBGE, 2010a). A

pecuria, com destaque para a criao de aves e su-

densidade demogrfica em torno de 22,5 hab./km,

nos (BID, 2008a).

comparvel com a mdia no Pas, mas relativamente


baixa quando comparada com a Regio Hidrogrfica

Entre as vrias presses existentes na RH do Uruguai,

Atlntico Sul, na qual esto inseridas as demais por-

cabe destacar a ausncia de sistema de esgotamento

es dos Estados do Rio Grande do Sul e de Santa

sanitrio em reas urbanas; as reas de intensa con-

Catarina, que da ordem de 71,4 hab./km.

centrao suincola, com lanamento de dejetos nos


cursos de gua ou aplicao exagerada em reas de

Das 355 sedes municipais inseridas na regio, so-

lavoura; a atividade agrcola sem utilizao de prticas

mente 15 possuem populao acima de 50 mil habi-

de conservao de solo; e, ainda, o potencial poluidor

tantes. As cidades mais populosas so Lages e Cha-

associado utilizao indiscriminada.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

181

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

182
Uruguai
rea (km)
174.533 km (2% do territrio nacional) sendo,
RS: 73%, SC: 27%
Populao (2010)
Populao Total: 3,92 milhes (2,1% da populao do Brasil)
% populao urbana: 2,92 milhes (75%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
0,6% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
22,5 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: no h
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
97% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores:
RS: Erechim, Santa Rosa, Iju, Santo ngelo, Uruguaiana, Santana do
Livramento, Santiago, So Borja e Bag; SC: Lages, Concrdia e Chapec

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


9,1% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Agroindstria, pecuria, gerao de energia

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


8,9% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$15.930 hab./ano (2,2% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


117 t DBO/dia (1,2% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


497 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
4.103 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+5% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Rios Uruguai, Pelotas, Canoas, Turvo, Santa Rosa e Santo Cristo,
Iju, Piratinim, Butu-Icamaqu, Santa Maria, Ibicu, Negro, Quara

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


46 pontos (sendo os 46 localizados no Rio Grande do Sul)

Fontes: ANA (2010b83, 2011a84); BRASIL (2010a85); IBGE (200086, 200887, 2010a88, 2010b89), BRASIL (2011c90), Regies
Hidrogrficas SPR ANA.

Figura 57 - Regio Hidrogrfica do Uruguai

4.11.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas
Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos

mais de 50 mil habitantes representam mais de 40%


da carga total lanada (47,4 t DBO/dia). Entre as
cidades mais representativas esto Chapec (SC)
(5,5 t DBO/dia) e Erechim (RS) (4,9 t DBO/dia), na

Os indicadores de saneamento bsico so tambm

bacia do Alto Uruguai; e Lages (SC) (6 t DBO/dia),

importantes para a caracterizao da regio, desta-

na bacia do rio Pelotas (IBGE, 2008).

cando-se os impactos ambientais relativos ao lanamento de esgotos domsticos e a disposio inadequada de resduos slidos urbanos.

Na RH do Uruguai, cerca de 92% dos municpios no


so atendidos por sistema de esgotamento sanitrio.
As cidades mais populosas, acima de 50 mil habitan-

Com base em dados de 2008, o lanamento da car-

tes, em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul, apre-

ga de esgotos de 117 t DBO/dia (2,1 % do total do

sentam ndices de coleta e de tratamento inferiores a

Pas), principalmente nos grandes centros urbanos,

20%, exceo de Bag, com ndices prximos de

onde os esgotos no tratados das 15 cidades com

60% (ANA, 2010b).

83 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
84 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
85 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
86 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
87 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008.
88 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
89 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
90 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

do rio Canoas, na regio de Lages, ocorre presso

de 2010, considerando os ndices mdios de res-

devido a empresas de grande porte no setor de inds-

duos slidos urbanos gerados por habitante e a po-

tria frigorfica e de bebidas, o que vem demandando

pulao urbana, a quantidade mdia diria gerada

maior fiscalizao quanto ao efetivo tratamento de

na RH do Uruguai totaliza mais de 2 mil toneladas.

seus efluentes (BRASIL, 2006b).

Analisando os municpios de maior porte e as informaes referentes a 2008, constantes do Atlas de

Dos municpios gachos, destacam-se Iju e Santo

Saneamento, as presses ocorrem, no Estado do Rio

ngelo, onde ocorre o beneficiamento de produtos

Grande do Sul, no municpio de Iju, que faz uso de

rurais, com o complexo agroindustrial da soja, na

lixes, e de Bag e Santana do Livramento, que fa-

sub-bacia do rio Iju. Outros municpios importantes

zem uso de aterros controlados para disposio final

so Erechim e Santa Rosa, onde ocorrem o bene-

dos resduos slidos urbanos. Os municpios de Uru-

ficiamento da soja e a indstria de produtos sunos,

guaiana, Erechim, Santo ngelo e Alegrete destinam

enquanto Bag, Santana do Livramento, Uruguaiana

para aterro sanitrio. No Estado de Santa Catarina,

e Alegrete se destacam na indstria de carne bovina

Chapec dispe de aterro sanitrio e Lages de aterro

e beneficiamento do arroz (BRASIL, 2006b).

controlado (IBGE, 2011).

Atividades Agropecurias
Poluio Industrial
A RH do Uruguai apresenta significativa atividade
Outro fator de poluio que influencia a qualidade da

agrcola, assim como pecuria, avicultura e suino-

gua refere-se a efluentes provenientes de reas de

cultura. Os principais cultivos agrcolas da regio

atividade industrial na Regio Hidrogrfica, ligadas

so as lavouras temporrias de arroz, soja, feijo,

principalmente ao ramo alimentcio.

milho e trigo, e as lavouras permanentes de erva


mate, ma e uva.

Como na regio a atividade econmica majoritariamente composta de pequenos e micro estabelecimen-

De acordo com o Plano de Desenvolvimento Sus-

tos, a presso que esses exercem sobre os recursos

tentvel da Regio da Bacia do Rio Uruguai, gran-

hdricos preocupante, muitos dos quais ainda no

de parte da cobertura vegetal natural na regio

dispem de instalaes de tratamento de efluentes,

encontra-se degradada ou alterada em algum de

acabam exercendo presso sobre os recursos hdri-

seus principais componentes, observando-se lo-

cos. Alm disso, os efluentes da indstria alimentcia

cais onde as formaes nativas foram total ou par-

possuem elevada carga orgnica, que, juntamente

cialmente substitudas por sistemas agrcolas sem

com os dejetos domiciliares e os da produo rural,

manejo adequado. Este documento tambm relata

so os principais causadores de poluio hdrica na

uma substituio da vegetao nativa por reas de

regio (BRASIL, 2006b).

agricultura e pastagens, por reflorestamentos com


espcies exticas, com a consequente modificao

Em Santa Catarina, os municpios de Chapec, Vi-

da fisionomia da regio, especialmente das lavouras

deira e Concrdia, localizados no oeste catarinense,

de arroz irrigado nas bacias dos rios Ibicu, Quara,

na bacia do Uruguai Alto, tm sua base econmica

Butu e Icamaqu, e das culturas de soja e trigo nas

apoiada em indstrias alimentcias, com frigorficos

bacias dos rios Canoas e Pelotas. Destacam-se ain-

que trabalham no sistema de integrao com os

da as reas de criao de sunos e aves, localizadas

produtores rurais e com criao prpria de sunos e

junto regio de vales, na bacia do Uruguai Alto,

aves. Na parte agrcola, destacam-se as indstrias de

onde essas atividades se desenvolveram intensa-

beneficiamento da soja e do milho (BRASIL, 2006b).

mente em minifndio (BID, 2008a).

Ainda em Santa Catarina, destaca-se a indstria de

O desmatamento para a expanso da fronteira agro-

papel e celulose, concentrada nas sub-bacias dos

pecuria e para a extrao madeireira teve como con-

rios Canoas e do Peixe, afetando a qualidade das

sequncia o aumento do escoamento superficial das

guas nessa regio. Semelhantemente, na sub-bacia

guas, ampliando os processos erosivos e o assorea-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

183
Em termos de resduos slidos urbanos, para o ano

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

184
mento dos crregos e rios. O uso intensivo de fertilizan-

bem desenvolvidos, como o caso do Ibicu e Santa

tes e agrotxicos tambm pode contribuir para a degra-

Maria, na bacia do rio Ibicu, ou com bancos de cas-

dao das guas superficiais na regio (BID, 2008a).

calhos, como no caso dos rios Canoas e Pelotas, e no


rio do Peixe, na bacia do Alto Uruguai (BID, 2008a).

As maiores reas utilizadas no cultivo de soja, milho


e trigo concentram-se nos municpios das sub-bacias

Aproveitamentos Hidreltricos

do Uruguai Alto, Uruguai e Iju. Na sub-bacia do Iju, o


uso do solo marcado pela cultura de soja, nos muni-

O rio Uruguai apresenta uma capacidade de gerao

cpios de Tupanciret, Palmeira das Misses e Santa

de energia na ordem de 49,5 kw/km2, uma das mais

Brbara do Sul. Nas bacias dos rios Turvo Lajeado

altas relaes de produo hidreltrica do mundo.

Grande, Buric, Santa Rosa, Santo Cristo, Amanda


e Comandai, o uso do solo destinado cultura da

Conforme o Plano de Desenvolvimento Sustentvel

soja, em rotao com milho, feijo, trigo, aveia, etc.

da Regio da Bacia do Rio Uruguai, o aproveitamento

O cultivo de ma, na regio do Uruguai Alto, ocorre

hidreltrico tem sofrido sensvel acrscimo nos lti-

principalmente nas bacias dos rios formadores, Pelo-

mos anos, sendo que toda a bacia do rio Uruguai (in-

tas e Canoas, em Santa Catarina, onde tambm ocor-

cluindo as partes em territrios argentino e uruguaio)

re a criao de bovinos (BRASIL, 2006b).

ainda oferece amplas possibilidades de novos aproveitamentos.

Na sub-bacia do Alto Uruguai, encontram-se os maiores produtores de sunos, destacando-se Chapec,

Na poro brasileira, h um potencial hidreltrico ins-

Arvoredo e Seara, e ainda grandes produtores de

talado de 4.708 MW, sendo 96% provenientes de seis

aves, como o municpio de Coronel Freitas. Na sub-

aproveitamentos de grande porte, alm de dois outros

bacia do rio do Peixe, o plano aponta como um dos

em obras e trs em licenciamento/outorga. H ainda

principais problemas ambientais a intensa poluio

o empreendimento binacional de Garabi. Com rela-

causada por dejetos de sunos, destacando-se os

o s Pequenas Centrais Hidreltricas, so vrios

municpios de Concrdia, Presidente Castelo Branco

os empreendimentos em operao ou em processo

e Upumurim. Nesse rio, tambm foram detectadas

de outorga na RH do Uruguai, tanto no Rio Grande do

elevadas concentraes de coliformes termotoleran-

Sul como em Santa Catarina (BID, 2008a).

tes, indicando contaminao por dejetos humanos e


de animais (BID, 2008a).

Uma das consequncias desse tipo de empreendimento a supresso de reas significativas de flores-

A suinocultura tambm est presente no Rio Grande

ta e transformao de grandes trechos de rios em am-

do Sul, nas bacias dos rios Turvo Lajeado Grande, Bu-

bientes lnticos na bacia do Alto Uruguai, nas bacias

ric, Santa Rosa, Santo Cristo, Amanda e Comandai,

dos rios Canoas e Pelotas, no Vale do rio do Peixe e

com expressivo potencial de poluio de mananciais.

nas bacias dos rios Apau e Inhandava. Os reservatrios assim formados possuem potencial de eutrofi-

Minerao

zao, que pode afetar a qualidade das guas. Alm


disso, outros efeitos indesejveis da eutrofizao es-

O cenrio de aproveitamento mineral na regio da ba-

to relacionados a problemas com o abastecimento

cia do rio Uruguai tem seu destaque para a extrao

de gua industrial e diminuio do uso recreacional

de material sedimentar no leito e margens dos rios. As

(BID, 2008a).

ocorrncias de extraes em leito fluvial incluem os tipos minerais de areia: areia para vidro, areia para fun-

A Figura 58 apresenta um mapa da Regio Hidro-

dio, areia quartzosa, areia industrial, areia comum,

grfica do Uruguai com a indicao esquemtica das

saibro, cascalho, seixos rolados, conchas calcrias e

principais presses exercidas sobre os recursos h-

argila. Essas extraes so em pequeno nmero, sen-

dricos na regio.

do mais expressivas em rios com bancos de areias

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

185

Figura 58 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Uruguai

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

186
4.11.3 Diagnstico da qualidade da gua

Pedrito e Rosrio do Sul, e no Arroio Vacaque em Rosrio do Sul.

Para a avaliao das condies do estado dos recursos hdricos superficiais na Regio Hidrogrfica do

Com relao ao ndice de Conformidade ao Enqua-

Uruguai foram levantados dados referentes ao per-

dramento (ICE), 22% dos 36 pontos tm valores que

odo de 2001 a 2010 em 46 pontos de monitoramento

indicaram condio ruim, 36% regular, 39% boa

de qualidade das guas superficiais, todos localiza-

e 3% tima. Os rios Santa Rosa e Turvo, ao longo

dos no Estado do Rio Grande do Sul. O Estado de

do percurso monitorado, estavam entre as condies

Santa Catarina no possui rede de monitoramento.

regular e tima. J o Arroio Lageado Grande indicou condio entre regular, em Humait, passando

Foram 15 corpos dgua monitorados, com pontos

a ruim, na regio de Crissiumal, Tiradentes do Sul

concentrados em duas sub-regies do Estado do Rio

e Trs Passos. O rio Amanda apresentou condio

Grande do Sul: Turvo-Santa, Rosa-Santo, Cristo e

boa, a exceo da regio do municpio de Santa

Santa Maria.

Rosa, com ndice de ICE ruim. O rio Buric passou da condio boa, no trecho de montante, para

Em relao aos 46 pontos de monitoramento exis-

ruim, na regio de So Jos do Inhacor e depois

tentes, foi possvel obter dados para determinao

melhorou, passando a regular em Horizontina, antes

do ndice de IET e Oxignio Dissolvido para o ano

de desaguar no rio Uruguai.

de 2010 em todos eles. J os ndices de ICE e IQA


foram calculados para 36 desses pontos, cobrindo a

Embora algumas bacias hidrogrficas e corpos dgua

sub-regio Turvo-Santa, Rosa-Santo e Cristo.

no contenham pontos de monitoramento no Estado


do Rio Grande do Sul e o Estado de Santa Catarina

De acordo com os dados disponveis, ainda escassos

no possua rede de monitoramento, possvel avaliar

nessa RH, o ndice de Qualidade das guas (IQA)

as condies ambientais nessas reas, por meio do

apresentou condio boa em todos os 36 pontos mo-

ndice de Poluio Orgnica (IPO).

nitorados, conforme pode ser observado na Figura 59.


Conforme se observa na Figura 61, alguns dos corpos dgua da RH do Uruguai apresentaram boas

forme apresentado na Figura 60, somente trs pon-

condies de assimilao da carga orgnica prove-

tos estavam na classe eutrfica indicando presena

niente dos esgotos domsticos. Vale ressaltar que a

de excesso de nutrientes na gua. Condies que se

anlise do IPO no inclui as cargas provenientes da

aproximam da classe eutrfica foram identificadas

suinocultura, a qual representa uma carga significati-

no rio Santa Maria na regio dos municpios de Dom

va na bacia do rio Uruguai.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Em relao ao ndice de Estado Trfico (IET), con-

Rio Ibicu prximo a Manoel Viana/RS

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

187

Fonte: FEPAM (RS).

Figura 59 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

188

Fonte: FEPAM (RS).

Figura 60 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

189

Fonte: ANA.

Figura 61 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

190
Por outro lado, h vrios rios em que o IPO indicou

rios Quara e Uruguai e Cruz Alta na bacia do rio Iju,

uma capacidade de assimilao insuficiente em rela-

todos no Estado do Rio Grande do Sul, entre outros

o s cargas neles lanadas. Entre eles, alguns tri-

(BRASIL, 2011a).

butrios do rio Uruguai no trecho inicial, com situao


entre razovel e ruim, provavelmente devido proxi-

No Estado de Santa Catarina, os municpios de

midade de centros urbanos. Especial ateno deve ser

Chapec e Lages tiveram reduo da carga orgni-

dada ao rio Xanxer e aos rios Apua-Mirim e Doura-

ca remanescente, provavelmente devido a obras do

do que apresentaram condio pssima nos trechos

PAC. Em Chapec, segundo dados da Casan, foi im-

prximos a Xanxer e Erechim, respectivamente.

plantado sistema de esgotamento sanitrio incluindo


rede coletora, interceptores, emissrio e estao de

Os rios Correntes e Caveiras, afluentes do rio Cano-

tratamento para cerca de 63 mil pessoas, o que in-

as, encontravam-se em condio ruim e razovel,

fluenciou a melhora da qualidade das guas dos rios

devido presena dos esgotos domsticos do muni-

na regio.

cpio de Lages.
Ainda em Santa Catarina, o Programa Nacional
No rio Bag, trecho a jusante da cidade de Bag, o

do Meio Ambiente II (PNMA II), financiado por um

IPO foi considerado na classe pssima, passando

Acordo de Emprstimo com o Banco Mundial, por

a ruim antes de desaguar no rio Negro. Outro rio

meio do Componente Gesto Integrada de Ativos

que apresentou trechos em condio similar Santo

Ambientais, implementou o Projeto Controle da

Cristo, nas proximidades da cidade de Santa Rosa,

Degradao Ambiental Decorrente da Suinocultura

onde somente 15% da populao atendida por tra-

em Santa Catarina. O Projeto foi implantado nas

tamento de esgotos. Condio ruim para razovel

bacias hidrogrficas dos Fragosos, no municpio de

ocorreu no rio Icamaqu, no trecho alto, e tambm

Concrdia e do Coruja/Bonito, no municpio de Brao

nos formadores do rio Iju, podendo estar relacionado

do Norte, reas onde esto situados os complexos

a esgotos domsticos.

agro-industriais e que so representativas da produo de sunos no Estado. O objetivo desse Projeto

Os resultados da avaliao dos indicadores assinala-

est em melhorar a qualidade ambiental nas bacias

ram vrias regies onde as presses exercidas sobre

selecionadas, especialmente a qualidade dos recur-

os recursos hdricos da RH do Uruguai se fazem sen-

sos hdricos, por meio da reduo de focos de con-

tir no somente nos rios principais, mas tambm em

taminao por dejetos de sunos e adequao das

alguns de seus tributrios.

atividades de suinocultura com a adoo de prticas


ambientalmente corretas.

4.11.4 Aes de gesto


Com relao questo da suinocultura, foi assinaPara a Regio Hidrogrfica do Uruguai, uma das

do em 2004 um Termo de Ajustamento de Conduta

principais aes de gesto diz respeito ao Acordo de

(TAC), denominado TAC da Suinocultura da Regio

Cooperao Tcnica com o Banco Interamericano de

da Associao dos Municpios do Alto Uruguai Cata-

Desenvolvimento (BID) para a elaborao do Plano

rinense e da Associao dos Municpios do Oeste de

Diretor de Desenvolvimento Sustentvel da Regio

Santa Catarina. Vrias clusulas compem o TAC, re-

da Bacia do Rio Uruguai (parte brasileira). O objetivo

ferente a aes de adequao das propriedades em

desse Plano promover o desenvolvimento susten-

que se pratica a criao suincola legislao am-

tvel da regio da Bacia Hidrogrfica do Rio Uruguai

biental e sanitria, amenizando o crescente impacto

em territrio brasileiro, na implementao do projeto

ambiental causado pelos dejetos sunos. O TAC foi

Pr-Rio Uruguai (BID, 2012).

renovado em 2008 e uma avaliao de 2010 mostrou


grandes resultados entre questes de reserva legal

Na RH do Uruguai, o Programa de Acelerao do

e proteo de mata ciliar, assim como tratamento de

Crescimento (PAC) incluiu aes para os municpios

dejetos e licenciamento ambiental, entre outros. Se-

de Bag na bacia do rio Negro, SantAna do Livra-

gundo a Associao Catarinense de Criadores de

mento na bacia do Ibicu, Uruguaiana nas bacias dos

Sunos (ACCS), o TAC tem sido um diferencial, pois

regio, alm de resultados de melhoria da qualidade

do Desenvolvimento Econmico Sustentvel (SDS),

dos recursos hdricos.

com previso de seis anos, tendo incio em 2010. O


investimento de US$180 milhes, sendo US$90 mi-

O Programa Santa Catarina Rural Microbacias 3

lhes financiados pelo Banco Mundial e US$90 mi-

contempla diversas questes relativas agricultura

lhes referentes contrapartida do Estado. O projeto

catarinense, promovendo o desenvolvimento rural por

tem seu foco na gesto de recursos hdricos, atuando

meio da melhoria da competitividade da agricultura

em dois corredores ecolgicos na bacia dos rios Tim-

familiar e da gesto socioambiental das microbacias

b e Chapec, alm de apoiar o Turismo Rural (SAN-

hidrogrficas. O Programa tem a coordenao da Se-

TA CATARINA, 2010).

cretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento

Rio Pelotinhas em So Joaquim/SC

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Rural (SAR) e executado pela Secretaria de Estado

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

191
houve um grande amadurecimento da suinocultura na

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Zig Koch/Banco de imagens ANA

192

Rio Guaba em Porto Alegre/RS

4.12 Regio Hidrogrfica Atlntico Sul

populacional e pelo desenvolvimento econmico. En-

4.12.1 Caracterizao da Regio

tre as atividades presentes na regio, esto a agrope-

Com uma rea de 186 mil km2, a Regio Hidrogrfica

a minerao (carvo, argila e ouro) e um importante

do Atlntico Sul abrange 2,2% do territrio nacional e

e diversificado parque industrial. O turismo tambm

compreende reas dos Estados do Rio Grande do Sul,

uma atividade importante da RH, em especial na orla

Santa Catarina, Paran e So Paulo (ANA, 2011a).

martima, em pocas de veraneio.

A regio formada por um conjunto de bacias inde-

A populao total da RH Atlntico Sul de cerca de

pendentes de diversos tamanhos, vertendo para o

13 milhes de habitantes, o que representa 6,8% da

curia, com a rizicultura, a suinocultura, a avicultura,

litoral. Entre as principais bacias esto as que com-

populao do Brasil. Desse total, 89% vivem em re-

pem o sistema Jacu-Guaba e as bacias litorneas

as urbanas. A densidade demogrfica de 69,6 hab/

do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, e

km, bem superior mdia brasileira de 22,2 hab/km.

pequena poro da bacia litornea de So Paulo.

Entre os municpios da RH, destacam-se: Paranagu,

O principal bioma da regio a Mata Atlntica, mui-

rina; Caxias do Sul, Santa Maria, Pelotas e a regio

to desmatada pela ocupao humana. Em termos de

metropolitana de Porto Alegre, no Rio Grande do Sul.

vegetao, podem ser encontradas manchas de Mata

A populao da regio est concentrada na bacia do

no Paran; Joinville e Florianpolis, em Santa Cata-

de Araucria em reas acima de 600m de altitude.

rio Guaba, com 55% do total da RH e no litoral de

Na costa litornea, ocorrem manguezais e restingas

Santa Catarina, com 33% (IBGE, 2010a).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

193
A RH do Atlntico Sul destaca-se pela alta densidade

Zig Koch/Banco de imagens ANA

(BRASIL, 2006b).

Rio Tramanda em Tramanda/RS

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

194
Atlntico Sul
rea (km)
187.552 km (2,2% do territrio nacional) sendo,
PR: 4%, RS: 75%, SC: 20%, SP: 1%
Populao (2010)
Populao Total: 13,4 milhes (6,8% da populao do Brasil)
% populao urbana: 11,8 milhes (88,8%) (Brasil: 84,4%)
Crescimento populacional no perodo 2000-2010:
12% (Brasil: 12,3%)
Densidade demogrfica
71,4 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km)
Principais Ncleos Urbanos
Capitais: Florianpolis (SC), Porto Alegre (RS)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua
93% (Brasil: 91%)

Centros Polarizadores:
PR: Paranagu; SC: Joinville, Blumenau ; RS: Santa Maria, Caxias do
Sul, Pelotas

% populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio


27,9% (Brasil: 42,6%)

Principais Atividades Econmicas


Agroindstria, petroqumica, coureiro-caladista txtil, minerao

% de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado


27,7% (Brasil: 30,5%)

Produto Interno PIB (2008)


Per capita R$16.102 hab./ano (8,5% do PIB nacional)

Carga orgnica domstica remanescente (2008)


443 t DBO/dia (8% da carga remanescente em relao ao Brasil)

Doenas infecciosas e parasitrias (2008)


382 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535)

Vazo mdia
4.055 m/s

Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008)


+10% (Brasil: 6%)

Principais rios da RH
Camaqu, Capivari, Itaja, Jacu/Guaba

Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua


154 pontos (sendo 13 no Paran e 141 no Rio Grande do Sul)

Fontes: ANA (2010b91, 2011a91); BRASIL (2010a93); IBGE (200094, 2008b95, 2010a96, 2010b97), BRASIL (2011c98), Regies
Hidrogrficas SPR - ANA.

Figura 62 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul

4.12.2 Principais presses existentes ou potenciais


sobre a qualidade das guas

mento so prximos a 18%. ndices superiores a 50%


esto presentes no Balnerio Cambori, Itapema,
Florianpolis, Jaragu do Sul, Orleans e So Ludgero.

Esgotos Domsticos e Resduos Slidos Urbanos


A carga de esgotos na RH Atlntico Sul de
443 t DBO/dia, o que corresponde a 8% do total do
Pas. A RH Atlntico Sul apresenta ndices mdios de
coleta e de tratamento de esgoto da ordem de 28%
(ANA, 2010b).
Nas bacias do litoral de Santa Catarina e do Paran,
cerca de 94% da populao urbana localizam-se em
Santa Catarina, onde os ndices de coleta e de trata-

Nessas bacias, do total de 140 sedes municipais, 118


no contam com sistema de esgotamento sanitrio e
a carga remanescente, base 2008, foi da ordem de
151 t DBO/dia (IBGE, 2008).
O desenvolvimento de atividades tursticas, em especial no litoral, sobrecarrega os servios de saneamento, como abastecimento de gua, disposio de resduos slidos e de coleta e tratamento de esgotos, os
quais, na maioria dos municpios, no so adequados
a essa demanda sazonal (BRASIL, 2006b).

91 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b.
91 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a.
93 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a.
94 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000.
95 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008b.
96 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a.
97 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b.
98 BRASIL. Ministrio das Cidades SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.

Poluio Industrial

de 1 milho de pessoas, com ndices de atendimento


da ordem de 28%, tanto para coleta quanto para tra-

No Rio Grande do Sul, as indstrias concentram-se na

tamento. ndices acima de 50% esto presentes so-

bacia do rio Guaba, tendo como principais polos Por-

mente em Pelotas e Torres. J na bacia do rio Guaba,

to Alegre e Caxias do Sul. Segundo o Plano Estadual

que abriga mais de 6,3 milhes de habitantes, pouco

de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul, as maio-

mais de 55% da populao urbana da RH, os valo-

res cargas poluentes esto localizadas nas bacias

res so da ordem de 34% para coleta e tratamento

dos rios Gravata (indstrias mecnica, alimentcia

do esgoto. Nos municpios de Caxias do Sul, Pinhal

e de bebidas), Sinos (indstrias coureiro-caladista,

Grande, Vera Cruz, Porto Alegre, Santa Maria e San-

petroqumica e metalrgica), Ca (coureiro-caladista,

ta Tereza, os ndices de coleta e tratamento so su-

metal-mecnico e de autopeas) e Lago Guaba (RIO

periores a 70%.

GRANDE DO SUL, 2007).

Do total de 234 sedes municipais inseridas na bacia

Em Santa Catarina, os principais polos so Joinville,

do rio Guaba, cerca de 86% no so atendidas por

com indstrias do setor metal-mecnico; Blumenau,

rede de coleta de esgotos. Conforme dados de 2008,

onde predominam as do ramo txtil e de confeces;

so mais de 250 t DBO/dia lanadas nos corpos

Cricima e Cocal do Sul, com indstrias de cermi-

dgua. Na Regio Metropolitana de Porto Alegre, o

ca de revestimento; e a regio de Tubaro, onde pre-

percentual de populao urbana atendida pelo siste-

dominam as relacionadas minerao do carvo. O

ma de esgotamento sanitrio prximo de 39%, para

setor industrial nessa regio hidrogrfica no muito

coleta e tratamento. Em termos de carga remanes-

significativo, representa menos de 3% das unidades

cente, lanada na bacia do rio Guaba, so mais de

industriais do Estado. A principal atividade a portu-

144 t DBO/dia, sendo que Porto Alegre responde por

ria, pela presena dos portos de Antonina e de Para-

37% dessa carga.

nagu (PARAN, 2010; BRASIL, 2006a).

No ncleo metropolitano da RM de Florianpolis,

Embora haja maior controle sobre o lanamento dos

na bacia litornea, a populao urbana superior

efluentes industriais, por meio de fiscalizao reali-

a 800 mil habitantes, sendo que cerca de 42% so

zada pelo setor pblico, o desenvolvimento de polos

atendidos com sistema de esgotamento sanitrio.

industriais induz, de maneira indireta, a concentrao


da populao e a alterao do uso e ocupao do

Segundo dados do Atlas de Saneamento, base

solo, contribuindo para poluio dos recursos hdricos

2008, os municpios gachos com mais de 100 mil

(BRASIL, 2006b).

habitantes destinam seus resduos slidos urbanos


para aterros sanitrios (IBGE, 2011). Exceo para
a cidade de Rio Grande que utilizava lixo, situao
melhorada com a entrada em operao, desde 2009,
do aterro sanitrio do municpio.
De acordo com dados do Estado do Paran, na bacia
Litornea, os municpios de Paranagu, Antonina e
Guaraqueaba utilizam-se de lixes e o municpio
de Morretes, de aterro controlado (PARAN, 2008).
Em Santa Catarina, desde 2004, conforme dados da
Fundao do Meio Ambiente de Santa Catarina (FATMA), cerca de 95% dos 293 municpios catarinenses
dispem adequadamente os seus resduos, entre eles
a capital Florianpolis e municpios mais populosos
como Joinville, Blumenau e So Jos (ABES, 2005).

Atividades Agropecurias
O cultivo de arroz a atividade mais impactante em
termos quantitativos nessa RH e ocorre em extensas reas do Rio Grande do Sul e Santa Catarina.
H conflitos pontuais com o abastecimento humano,
principalmente no trecho mdio das unidades hidrogrficas dos rios Guaba, Patos, Mirim, no Litoral Norte Riograndense e Litoral Sul Catarinense, alm de
ser fonte potencial de poluio difusa na regio, em
funo do uso de defensivos agrcolas. Nas bacias do
rio Guaba, dos rios Vacaca, Vacaca-Mirim e Baixo
Jacu, o cultivo de arroz responsvel por 72% das
demandas e por 96% nas bacias Litorneas e do rio
Mirim - So Gonalo (RIO GRANDE DO SUL, 2007).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

195
No Rio Grande do Sul, na bacia do litoral, vive cerca

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

196
A suinocultura e a avicultura so atividades relevan-

Carbonfera, a mais impactada, situada dentro das

tes e no estado do Rio Grande do Sul esto presentes

bacias hidrogrficas dos rios Ararangu, Urussanga

principalmente nas bacias dos rios Taquari-Antas e

e Tubaro, principalmente nos municpios de Forqui-

Ca, e no estado de Santa Catarina, nas bacias do

lhinha, Treviso, Lauro Muller, Siderpolis e Cricima.

rio Itaja e litoral. A pecuria concentra-se de forma

Entre os impactos dessa atividade, destaca-se a dre-

extensiva no Estado do Rio Grande do Sul, no Baixo

nagem cida, ou seja, infiltrao da gua da chuva

Jacu, nas cabeceiras do rio Camaqu e na bacia dos

nos rejeitos das atividades de lavra e beneficiamento,

rios Vacaca e Vacaca-Mirim, adaptada ao predom-

alcanando os corpos hdricos superficiais e/ou sub-

nio de campos, com solos rasos, baixa fertilidade e

terrneos que, devido a seu baixo pH (inferior a 3) e

mais suscetveis ocorrncia de eroso (BRASIL,

elementos txicos (ferro total e sulfato total), inviabili-

2006b; RIO GRANDE DO SUL, 2011).

zam a utilizao da gua. As bocas de mina abandonadas e as pilhas de rejeitos depositados a cu aber-

Na RH do Atlntico Sul, em termos qualitativos, a

to so tambm fontes de degradao da qualidade da

suinocultura representa fonte de contaminao sig-

gua na regio carbonfera do sul de Santa Catarina

nificativa, em especial por poluio orgnica, sendo

(LATTAUDA, 2010).

que essa questo mais relevante no Estado do Rio


Grande do Sul na bacia do rio Taquari-Antas (RIO

Outras atividades presentes so a extrao de argila

GRANDE DO SUL, 2007).

no Litoral Sul Catarinense e Baixo Jacu no Rio Grande do Sul, que podem provocar assoreamento dos

Minerao

corpos hdricos. Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul, destacam-se

Os Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul

ainda as exploraes de areia, cascalho e conchas

so os maiores produtores de carvo mineral do Bra-

calcferas ao longo dos leitos dos rios e lagoas, ou

sil. Os dois Estados responderam por 97% da pro-

diretamente em suas margens, na plancie de inun-

duo nacional de carvo mineral bruto, ano base

dao, principalmente na bacia hidrogrfica do Baixo

2007 (DNPM, 2009a). Essa atividade minerria a

Jacu (RIO GRANDE DO SUL, 2007).

que mais contribui para a degradao dos recursos


hdricos na RH do Atlntico Sul.

A Figura 63 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul com a indicao esquemtica

A explorao carbonfera desenvolve-se em Candio-

das principais presses exercidas sobre os recursos

ta e no baixo Jacu, no Rio Grande do Sul, e na re-

hdricos na regio.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

gio sul de Santa Catarina, conhecida como Bacia

Regio dos Lagos em Osrio/RS

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

197

Figura 63 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sul

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

198
4.12.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua
Os Estados do Paran e do Rio Grande do Sul pos-

dados analisados, cerca de 95% apresentaram va-

suem rede de monitoramento de qualidade das guas

lores de 6 mg/L ou superior. Somente cinco pontos

superficiais, compreendendo um total de 154 pontos.

foram identificados com valores de Oxignio Dissolvi-

O Estado de Santa Catarina no possui rede de moni-

do menores do que 5 mg/L, todos localizados no rio

toramento de qualidade de gua, assim como a rea

dos Sinos, nas proximidades da sede do municpio de

do Estado de So Paulo inserida nesta RH.

Novo Hamburgo.

Em relao s condies do estado trfico, repre-

Alm dos baixos valores de oxignio dissolvido, outra

sentadas pelo indicador IET (Figura 64), cerca de

indicao da degradao na bacia do rio dos Sinos

76% dos pontos indicaram condio entre as classes

a recorrente ocorrncia de mortandade de peixes.

ultraoligotrfica e mesotrfica, e cerca de 14% in-

Recentemente, em 2010, mais um caso de mortan-

dicaram condio eutrfica. A condio supereu-

dade de peixes ocorreu no rio dos Sinos entre So

trotrfica foi identificada em 7% dos pontos, alguns

Leopoldo e Novo Hamburgo. Outra consequncia da

localizados nas proximidades de grandes centros e

piora da qualidade da gua a interrupo de abas-

em locais com forte industrializao, como no rio dos

tecimento de gua em perodos de estiagem, princi-

Sinos, em Novo Hamburgo, e tambm na regio de

palmente nas cidades de Novo Hamburgo e So Leo-

Osrio. Outros pontos em condies similares esto

poldo (FEPAM, 2011).

localizados na regio sul do Estado do Rio Grande do Sul, onde bastante presente a agricultura.

Para o Estado de Santa Catarina, em funo da ausncia de dados de monitoramento, foi utilizado o n-

As guas do Canal So Gonalo e do Arroio Pelotas,

dice de Poluio Orgnica (IPO) para avaliar as con-

na regio do municpio de Pelotas, e da Lagoa Mar-

dies ambientais dos recursos hdricos (Figura 66).

celino Ramos, no municpio de Osrio, foram classificadas como hipereutrficas, correspondendo a 3%

A maior parte dos rios encontrava-se com IPO entre

dos pontos monitorados. Nesses casos, essa classi-

as classes boa e tima em termos de condio de

ficao indicativa de elevada concentrao de fs-

assimilao da carga de esgotos domsticos pelo IPO.

foro na gua, provavelmente devido ao lanamento

Os corpos dgua que apresentaram IPO razovel

de carga orgnica remanescente oriunda de esgotos

localizam-se em reas urbanas, como na RM de Flo-

domsticos no tratados.

rianpolis, Blumenau e Joinville, onde o sistema de


esgotamento sanitrio incipiente.

Do total de 27 pontos com avaliao da srie histrica


de tendncia desse indicador, 19% no apresentaram

Por meio da avaliao dos indicadores de estado dos

tendncia definida. A foz do rio Vacaca apresentou

recursos hdricos da RH do Atlntico Sul, possvel

tendncia de piora, regio onde h intensa agricultura.

destacar que vrias regies mais densamente ocu-

Na nascente do rio dos Sinos, em Cara, a tendncia

padas por indstrias e urbanizadas sofrem presses

de melhora.

significativas na qualidade de suas guas. Presso


expressiva tambm oriunda da minerao e da agro-

Para o parmetro oxignio dissolvido, representado

pecuria pode ser observada, tanto em territrio cata-

na Figura 65, dos 91 pontos de monitoramento com

rinense como gacho.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

199

Fonte: AGUASPARAN (PR) e FEPAM (RS).

Figura 64 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

200

Fontes: AGUASPARAN (PR) e FEPAM (RS).

Figura 65 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

201

Fonte: ANA.

Figura 66 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

202
4.12.4 Aes de gesto

objetivos do Programa so: melhorar a qualidade das


guas do lago Guaba e do Arroio Cavalhada; pro-

Considerando as trs bacias que compem a RH

mover aes para a reduo do risco de inundaes

Atlntico Sul, somente a bacia do rio Guaba apresen-

ao longo do Arroio Cavalhada; melhorar a qualidade

tou melhoria nos ndices analisados, nas cabeceiras

da gesto ambiental no municpio e a eficincia dos

do rio dos Sinos, provavelmente resultado dos progra-

servios municipais de saneamento. O programa re-

mas que vem sendo desenvolvidos pela comunidade

presenta o maior conjunto de aes na rea de meio

na bacia, desde 2007.

ambiente e saneamento de Porto Alegre dos ltimos


vinte anos. O programa est em execuo e se pro-

Em resposta ao desastre ambiental acontecido no rio

pe a elevar a capacidade de tratamento secundrio

dos Sinos no incio de 2006, que causou a morte de

das guas residurias domsticas produzidas no mu-

aproximadamente um milho de peixes, foi fundado

nicpio, de 27% para 77% at o ano 2014 (BID, 2012).

em 2007 o Consrcio Pblico de Saneamento Bsico


da Bacia Hidrogrfica do Rio dos Sinos (Pr-Sinos). O

O Plano Estadual de Recursos Hdricos do Rio Gran-

Consrcio, formado pelos municpios que compem

de do Sul teve incio em 2006 e ainda est em execu-

a bacia, desenvolve projetos, capta recursos e pode

o. A Fase C, que contempla as aes a serem exe-

executar obras, servios e estudos relacionados ao

cutadas, est em elaborao e esse processo dever

saneamento bsico e ambiental na bacia.

estar integrado ao ZEE, Plano de Resduos Slidos e


demais planos do territrio estadual. O PERH-RS pos-

A bacia do rio Guaba, onde est inserida a bacia do

sui, em seu Programa de Aes, um componente que

rio dos Sinos, tambm recebeu aes para a melho-

define intervenes estratgicas, entre elas as de sa-

ria da qualidade de suas guas, advindas do Progra-

neamento ambiental e controle de cargas poluidoras.

ma para o Desenvolvimento Racional, Recuperao


e Gerenciamento da Bacia Hidrogrfica do Guaba

Com relao ao planejamento de recursos hdricos

(Pr-Guaba). No Mdulo I (1995 a 2005) desse pro-

em Santa Catarina, destaca-se a formao do Comi-

grama, o cadastramento das indstrias resultou, no

t do Itaja, que aprovou a proposta de reenquadra-

perodo, em reduo da carga bruta lanada nos rios

mento dos corpos dgua da bacia apresentada no

em 90%, graas a rgidos critrios no licenciamento

Plano de Recursos Hdricos da Bacia do Rio Itaja.

ambiental e na fiscalizao efetiva. Tambm foram

No Rio Grande do Sul, o Conselho de Recursos H-

contempladas outras aes como a construo de

dricos aprovou o enquadramento dos corpos dgua

sistemas de esgotos, entre eles quatro estaes de

da bacia do rio Gravata e das lagoas da bacia do

tratamento de esgoto em Porto Alegre e nas cidades

rio Tramanda, assim como os prazos mximos para

metropolitanas de Cachoeirinha e Gravata, o que

atingir a meta final e a meta intermediria do enqua-

veio a beneficiar 542 mil pessoas (FEPAM, 2012).

dramento da bacia hidrogrfica do rio Ca.

O Mdulo II teve seu lanamento em 2005, com pre-

Em Santa Catarina, a questo do saneamento no

viso de construo da Estao de Tratamento de Es-

litoral tem recebido incrementos atravs do traba-

goto Viamo-Alvorada e melhorias na bacia do rio dos

lho da Companhia Catarinense de guas e Sane-

Sinos. Parte do investimento seria aplicada tambm

amento (Casan). Entre as obras concludas mais

no tratamento de resduos slidos, projetos de reflo-

recentemente esto os sistemas de esgotamento

restamento, monitoramento ambiental e na educao

sanitrio de Bombinhas e de Cricima, sendo que

ambiental. Entretanto, o programa no obteve conti-

em Cricima a parte mais expressiva foi concluda

nuidade, devido falta de recursos para a contraparti-

em dezembro de 2010.

da do Estado nos investimentos (FEPAM, 2012).


Ainda em Santa Catarina, entre as obras concludas
Em 2009, o BID e o Governo Municipal de Porto Ale-

em Florianpolis, entre 2005 e 2010, esto a amplia-

gre assinaram um contrato de emprstimo no valor de

o e melhoria da ETE da Lagoa da Conceio, a

US$169 milhes, para a implementao do Programa

ETE na Barra da Lagoa e a implantao de ETE e

Socioambiental de Porto Alegre (PISA). Os principais

emissrios em Saco Grande. Outras obras j conclu-

de Santa Catarina. A ao contemplou as reas de

dos sistemas de esgotamento sanitrio em Gravatal

depsitos de rejeitos, reas mineradas a cu aber-

(2008), Imbituba (2009), Kobrasol (2008) e na Praia

to e minas abandonadas, bem como o desassore-

Comprida (2010), sendo as duas ltimas localizadas

amento, fixao de barrancas e descontaminao

no municpio de So Jos.

e retificao dos cursos de gua, alm de outras


obras que visem amenizar os danos causados ao

O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)

ambiente e populao dos municpios afetados

atende atualmente, com obras de esgotamento sani-

(SANTA CATARINA, 2007).

trio e/ou de saneamento integrado, municpios com


mais de 500 mil habitantes, como Joinville e Porto

Por meio do Ministrio Pblico Federal e Procuradoria

Alegre, e vrios municpios com populao maior

da Repblica no Municpio de Cricima (SC), h v-

que 50 mil habitantes localizados nas bacias do rio

rios Termos de Ajuste de Conduta (TAC), celebrados

Guaba, Litornea (BRASIL, 2011a). Para a implata-

com empresas ligadas s atividades de minerao e

o das obras, o governo do Estado do Rio Grande

transformao de carvo na regio Sul de Santa Ca-

do Sul assinou, em 2007, contrato para tratamento

tarina, compreendendo a explorao mineral propria-

de esgoto no sistema Ponta da Cadeia, em Porto

mente dita, o beneficiamento, o transporte e a deposi-

Alegre. Em 2008, mais dois contratos foram assina-

o de rejeitos, visando adequao das atividades

dos nos mesmos termos, sendo um para o sistema

e recuperao dos passivos ambientais.

de esgotamento sanitrio na bacia do rio Gravata,


na regio nordeste de Porto Alegre, e outro para a

Em 2006, para avaliao das aes de recuperao

complementao de tratamento de esgoto do siste-

ambiental da bacia carbonfera sul catarinense, foi

ma Ponta da Cadeia, na Zona Sul da capital. Joinville

apresentada uma proposta de indicadores ambien-

tambm possui um contrato firmado de esgotamento

tais e plano de monitoramento. O Departamento Na-

sanitrio que inclui rede coletora e ligaes prediais.

cional de Proteo Mineral (DNPM) assinou ento


convnio com a Associao Beneficente da Indstria

Em relao disposio final adequada dos resdu-

Carbonfera de Santa Catarina (SATC), para a sua re-

os slidos gerados pela populao urbana no Estado

alizao. Esse plano de monitoramento da qualidade

de Santa Catarina, o Ministrio Pblico Catarinense

ambiental o principal instrumento de avaliao das

implantou em 2001 o programa Lixo Nosso de Cada

etapas que constituem o Programa de Recuperao

Dia. Em 2004, decorridos trs anos, o Ministrio P-

Ambiental da Regio Carbonfera do Sul Catarinense,

blico e a Fundao do Meio Ambiente do Estado de

coordenado pelo Sindicato da Indstria da Extrao

Santa Catarina (FATMA) sinalizaram o sucesso do

do Carvo do Estado de Santa Catarina. O resultado

Programa, por meio do qual 279 municpios catari-

desse projeto vem sendo utilizado como base para as

nenses, ou seja, 95,22% do total, j dispunham seus

aes de recuperao ambiental, por meio da identifi-

resduos de forma adequada.

cao e quantificao dos principais focos de gerao


de drenagem cida. A Fundao de Meio Ambiente

Com relao minerao de carvo em Santa Ca-

de Santa Catarina (Fatma) e o Servio Geolgico do

tarina, foi proferida em 2000 uma ao civil pblica

Brasil (CPRM) tambm participam desse projeto.

visando recuperao dos danos ambientais causados pela explorao de carvo mineral na regio Sul

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

203
das no Estado de Santa Catarina so a implantao

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012


Letcia Lemos de Moraes

204

Rio Amazonas em Nhamund/AM

5 SNTESE NACIONAL
Este captulo rene um diagnstico dos principais temas relacionados qualidade das guas superficiais
do Brasil, elaborado a partir das informaes pertinentes s diversas Regies Hidrogrficas (captulo 4),
de forma a constituir uma sntese nacional da qualidade dos recursos hdricos.

5.1 Principais presses existentes ou


potenciais sobre a qualidade das guas
superficiais
5.1.1 Ambiente Urbano
Esgotos domsticos
O Brasil apresentou um intenso processo de urbanizao ao longo das ltimas dcadas. At o Censo

Assim como nos diagnsticos das Regies Hidrogr-

Demogrfico de 1960, a populao rural era superior

ficas apresentados no captulo anterior, foi adotado

populao urbana. Nos ltimos 50 anos, a popu-

o modelo Presso-Estado-Resposta (P-E-R), de

lao urbana cresceu fortemente, enquanto a popu-

modo a relacionar as principais presses sobre a

lao rural diminuiu (Figura 67). Apenas no perodo

qualidade das guas do Pas com os indicadores de

de 2000 a 2010, a populao urbana aumentou em

seu estado atual e com as respectivas respostas ado-

23 milhes de habitantes, enquanto a populao rural

tadas pela sociedade.

diminuiu em 2 milhes.

O diagnstico das presses dividido em ambientes

Esse processo de urbanizao das ltimas dcadas

urbano e rural, devido s diferenas existentes entre

no foi acompanhado pelo aumento proporcional

as duas situaes, o que tambm gera demandas di-

dos servios de coleta e tratamento dos esgotos

ferenciadas para sua gesto.

domsticos. No mesmo perodo, o processo de in-

160
140

Milhes de Habitantes

120
100
80
60
40
20
0
1940

1950

1960

1980

1970

Urbana

1991

2000

Rural

Ano
Fonte: IBGE.

Figura 67 - Populao Urbana e Rural no Brasil (1940-2010)

2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

205

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

206
dustrializao do Pas tambm contribuiu, junta-

cas domsticas remanescentes nos corpos hdricos,

mente com as cargas de origem domstica, para

principalmente nas proximidades dos aglomerados

um aumento significativo da carga poluidora lan-

urbanos, incorrendo na deteriorao da qualidade da

ada nos rios que atravessam as reas urbanas.

gua com consequncias econmicas e sociais.

A degradao dos corpos dgua vem ocorrendo, em

Segundo a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsi-

intensidades e tempos variados, em grande parte dos

co, o percentual de domiclios com acesso rede de

centros urbanos brasileiros. relevante observar que,

esgoto no Pas em 2008 era de 45,7%, e o percentual

at as dcadas de 1940 e 1950, vrios rios em reas

de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado era

urbanas ainda possuam boa condio de qualidade

de 30,5% (IBGE, 2008).

da gua. At 1944, ocorria no rio Tiet a Travessia


de So Paulo a nado, mas a partir desse ano o nvel

As Regies Hidrogrficas (RH) que contam com o me-

de poluio do rio passou a no permitir a realizao

lhor atendimento de sistemas de esgotamento sanit-

desse evento.

rio na rea urbana, com ndices de coleta bem acima


da mdia nacional, so as do Paran (59,8%), do So

Atualmente, os esgotos domsticos representam a

Francisco (57,4%) e do Atlntico Sudeste (53,9%). As

principal presso sobre os recursos hdricos do Pas,

duas primeiras tambm apresentam ndices de trata-

em funo da falta de rede de coleta e tratamento

mento de esgoto gerado acima da mdia nacional, na

ou do tratamento ineficiente dos esgotos coletados.

ordem de 44% e 34,5%, respectivamente (Figura 68).

O resultado disso o lanamento de cargas orgni-

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Amaznica Tocantins e
Araguaia

Atntico
Nordeste
Ocidental

Parnaba

Atntico
Nordeste
Oriental

So
Francisco

Atlntico
Leste

% Populao Urbana com coleta de esgoto

Atlntico
Sudeste

Paran

Paraguai

Uruguai

Atlntico
Sul

% Populao Urbana com Tratamento de Esgoto

Fonte: Atlas Brasil: Abastecimento Urbano de gua (ANA 2010b).

Figura 68 - ndice de Coleta e de Tratamento de Esgotos nas Regies Hidrogrficas Populao Urbana 2010

ainda grande deficincia em relao prestao de

mento em termos de atendimento por sistema de

servios de tratamento de esgotos no Brasil. A RH

esgotamento sanitrio em todo o territrio nacional

Paran e a RH Atlntico Sudeste so as que apre-

(IBGE, 2011).

sentam o maior nmero de municpios com maiores


nveis de tratamento de esgotos.

Na Figura 69, pode-se observar o grande nmero de


sedes municipais sem servio, indicando que h

Fonte: Banco de dados do Atlas Brasil: Abastecimento Urbano de gua (ANA 2010b). Adaptao prpria.

Figura 69 Percentual de Tratamento de Esgotos nas Sedes Municipais

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

207
A publicao Atlas Brasil apresentou um levanta-

Do volume total de esgotos tratados por dia no Brasil

assim como a vazo mdia verificada em cada RH.

(8,5 milhes de m ), apenas 10% passam por trata-

A carga de DBO est localizada principalmente nas

mento tercirio (Figura 70). O tratamento tercirio de

Regies Hidrogrficas do Paran, Atlntico Sudes-

esgotos sanitrios tipicamente se caracteriza pela re-

te e Atlntico Nordeste Oriental, regies que abri-

moo do nutriente fsforo, que o principal respon-

gam cerca de 64% da populao urbana brasileira.

svel pelo processo de eutrofizao das guas doces.


Os detergentes de uso domstico correspondem a

Observa-se na Figura 71 que a RH Amaznica apre-

uma parcela significativa do fsforo presente nos es-

senta grande disponibilidade hdrica e baixa carga

gotos domsticos (IBGE, 2008).

remanescente, comparadas com as outras regies


hidrogrficas. Em contraste, a RH Atlntico Nordeste

Considerando dados da PNSB referente ao ano de

Oriental apresenta carga remanescente alta e baixa

2008, estima-se que so lanadas em corpos dgua

disponibilidade hdrica. Em termos gerais, as RH do

cargas de esgotos domsticos remanescentes na or-

Paran, Atlntico Sudeste e Atlntico Nordeste Orien-

dem de 5,5 mil t DBO/dia (IBGE, 2008). A Figura 71

tal so responsveis por cerca de 60% da carga de

apresenta a carga remanescente estimada em 2008,

esgoto remanescente do Pas.

10%

21%

17%
52%

PRELIMINAR

PRIMRIO

SECUNDRIO

TERCIRIO

Fonte: IBGE (2008).

Figura 70 - Percentual de Volume Total de Esgoto Tratado por Tipo de Tratamento

140.000

2000
1800

120.000

1600
100.000

1400
1200

80.000

1000
60.000

800
600

m/s

t DBO/dia

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

208

40.000

400
20.000

200
0

0
Amaznica Tocantins e
Araguaia

Atntico
Nordeste
Ocidental

Parnaba

Atntico
Nordeste
Oriental

So
Francisco

Carga Remanescente (t DBO/dia)

Atlntico
Leste

Atlntico
Sudeste

Paran Paraguai Uruguai Atlntico


Sul

Vazo Mdia (m/s)

Fonte: ANA (2011a) e PNSB (IBGE, 2008).

Figura 71 - Carga Orgnica Remanescente em 2008 e Vazes Mdias das Regies Hidrogrficas

cargas remanescentes geradas principalmente nos

mos de carga remanescente, destacam-se a RH do

municpios de Juiz de Fora em Minas Gerais; So

Paran, a RH Atlntico Sudeste e a RH Atlntico Nor-

Jos dos Campos, Taubat e Jacare no Estado de

deste Oriental. A Figura 72 apresenta essa criticidade

So Paulo e nos municpios fluminenses de Campos

de forma grfica e a Figura 73 apresenta a informa-

dos Goytacazes, Volta Redonda, Petrpolis, Barra

o espacializada. Na RH do Paran, entre as bacias

Mansa, Nova Friburgo e Terespolis. A outra a bacia

mais crticas, esto as bacias do Alto Tiet e Piracica-

Litornea So Paulo/Rio de Janeiro, sendo as maio-

ba (ambas na bacia do rio Tiet), principalmente em

res cargas referentes RM do Rio de Janeiro e da

funo das cargas oriundas das RM de So Paulo e

Baixada Santista.

Campinas, e a bacia do rio Grande, devido s cargas


relativas aos municpios de So Jos do Rio Preto

Na RH Atlntico Nordeste Oriental, a bacia mais cr-

(SP) e Uberaba (MG).

tica a Litornea Pernambuco, resultante das cargas


da RM de Recife e do municpio de Caruaru.

A RH Atlntico Sudeste apresenta duas bacias hidrogrficas crticas. A bacia do rio Paraba do Sul, com

Guaba

RH do Atlntico Sul

Todas as Bacias

RH do Uruguai

Todas as Bacias

RH do Paraguai

RH do So Francisco
RH Atlntico Nordeste Oriental
RH do Parnaba
RH Atlntico Nordeste Ocidental
RH do Tocantins Araguaia
RH Amaznica

Regies Hidrogrficas

RH Atlntico Leste

Grande

Tiet

RH do Paran
RH Atlntico Sudeste

Demais Bacias

Litornea SP RJ

Demais Bacias

Paraba do Sul Demais Bacias

Todas as Bacias

Alto So Francisco
Demais Bacias

Litornea PE

Todas as Bacias

Todas as Bacias

Tocantins

Demais Bacias

Todas as Bacias

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

Carga Remanescente - t DBO/Dia

Fonte: PNSB (IBGE, 2008).

Figura 72 - Carga Remanescente em 2008 por Regio Hidrogrfica e Bacias Hidrogrficas Mais Crticas

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

209
Entre as regies hidrogrficas mais crticas em ter-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

210

Fonte: PNSB (IBGE, 2008). Adaptao prpria.

Figura 73 - Carga Orgnica Remanescente 2008

Poluio Industrial
Na indstria, a utilizao da gua pode ocorrer de

sos de produo e aprimoramento dos sistemas de

diversas formas, tanto nas etapas do processo indus-

tratamento dos efluentes gerados, visando minimizar

trial como nos demais setores da organizao. Exceto

o impacto da atividade nos corpos dgua receptores.

pelas pores incorporadas aos produtos e por perdas, as guas efluentes podem ser contaminadas por

Um dos principais exemplos de reduo significativa de

diferentes tipos de resduos que causam alteraes

cargas industriais ocorreu com a indstria de acar e

na qualidade da gua dos corpos receptores.

lcool. A vinhaa, efluente do processo de elaborao


do lcool, possui alta carga orgnica e seu lanamento

Historicamente, a poluio originava-se na ineficin-

nos rios causava impactos significativos, pois consumia

cia dos processos industriais aliados inexistncia

o oxignio dissolvido, causando mortandades de pei-

de sistemas de tratamento, ou na baixa eficincia da-

xes. A partir dos anos 1980, foi encontrada uma soluo

queles existentes. A necessidade de compatibilizar a

para esse problema, por meio do seu tratamento e uso

produo industrial com a conservao do meio am-

como fertilizante no prprio cultivo da cana-de-acar,

biente acarretou aumento da eficincia dos proces-

processo conhecido como fertirrigao.

2008 um volume estimado prximo de 67 milhes de

em grandes indstrias devido aos requisitos do licen-

toneladas de resduos (IBGE, 2011).

ciamento ambiental e tambm por razes econmicas e de competitividade, uma vez que a responsabi-

Como se pode observar (Figura 74), existe ainda um

lidade socioambiental das empresas cada vez mais

grande nmero de localidades com disposio final

exigida pelos consumidores.

dos resduos slidos urbanos em vazadouros a cu


aberto. Nas Regies Hidrogrficas do Paran, Atln-

No entanto, em alguns setores, notadamente aqueles

tico Sudeste, Uruguai e Atlntico Sul, a situao um

representados por pequenas indstrias, o problema

pouco melhor, pois as localidades j adotam o aterro

mais crtico e de soluo mais difcil, pois h maior

sanitrio ou controlado como soluo para a disposi-

restrio econmica para implantao de processos

o final dos resduos slidos urbanos. Nas demais RH,

produtivos menos nocivos ao ambiente. So exem-

a presena de aterros sanitrios ocorre em algumas

plos os pequenos curtumes, tinturarias, matadouros,

capitais e em determinadas cidades de maior porte.

entre outros.
Situao similar se apresenta em relao presen-

Resduos Slidos Urbanos

a de sistema de coleta seletiva de resduos slidos


urbanos, em que, segundo dados da PNSB 2008,

De acordo com o documento Panorama dos Resdu-

somente 18% dos municpios declararam oferecer

os Slidos no Brasil 2010, na comparao dos dados

esse tipo de servio regular, notadamente nas RH

de 2010 com 2009, houve um aumento expressivo na

do Paran, Atlntico Sudeste, Atlntico Sul e Uruguai

gerao de resduos slidos urbanos (6,8%), supe-

(IBGE, 2008).

rando o ndice de crescimento populacional urbano


do Pas registrado pelo censo do IBGE 2010, que foi

Poluio Difusa em reas Urbanas

de cerca de 1%. Por outro lado, no mesmo perodo, o


ndice de coleta de resduos slidos urbanos cresceu

A poluio difusa se caracteriza pelo carreamento,

7,7%, levemente superior ao aumento do ndice de

por meio da gua das chuvas, de poluentes deposi-

gerao, indicando discreta melhora dos servios de

tados na superfcie urbana. Entre os poluentes carre-

coleta. J o percentual de destinao adequada cres-

ados, destacam-se os resduos de combustveis, as

ceu menos de 1%, com o consequente aumento da

pastilhas de freio, os pneus, os leos e as graxas ge-

quantidade de resduos slidos urbanos destinados

rados por veculos. Tambm se encontram resduos

inadequadamente (ABRELPE, 2011).

slidos (como garrafas plsticas), sedimentos, resduos de animais domsticos, resduos da construo

Consequentemente, a quantidade de resduos slidos

civil, agrotxicos utilizados em parques e jardins e

urbanos destinada inadequadamente aumentou, re-

poluentes atmosfricos que se depositam sobre a su-

sultando em danos ao meio ambiente, inclusive aos

perfcie urbana.

recursos hdricos. Segundo a Associao Brasileira de


Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais

Como se pode observar, a variedade de fontes polui-

(Abrelpe), das pouco mais de 54 milhes de tonela-

doras difusas bastante diversificada. Ao serem car-

das de resduos slidos urbanos coletados em 2010,

reados pela gua da chuva, esses poluentes podem

quase 23 milhes de toneladas (42,4%) seguiram para

ter vrios impactos, tais como o assoreamento dos

lixes ou aterros controlados (ABRELPE, 2010).

corpos dgua e os efeitos txicos sobre a comunidade aqutica. Em algumas bacias urbanas, essa carga

Por meio da anlise dos dados apresentados no

difusa pode ser significativa. Nos pases em que a

Atlas de Saneamento, as maiores quantidades ge-

questo dos esgotos domsticos e industriais j foi

radas de resduos slidos urbanos esto localizadas

equacionada, a poluio difusa em reas urbanas

nas Regies Hidrogrficas Paran, Atlntico Sudes-

uma das principais no que concerne ao controle da

te e Atlntico Nordeste Oriental, que respondem por

poluio.

cerca de 68% do total do Pas, representando em

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

211
Os sistemas de controle ambiental so implantados

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

212

Fonte: Atlas de Saneamento (IBGE, 2011). Adaptao prpria.

Figura 74 - Disposio Final de Resduos Slidos Urbanos em 2008

5.1.2 Ambiente Rural

A consequncia principal desse processo o carreamento de sedimentos para os corpos dgua, os quais

Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo


A qualidade das guas superficiais est diretamente
relacionada ao percentual de cobertura vegetal da
bacia hidrogrfica. A remoo da cobertura vegetal
sem a adoo de tcnicas para a conservao do
solo pode gerar eroso, ocasionando a perda de solos frteis e a degradao dos cursos de gua. Essa
poluio difusa em reas agrcolas o principal problema de qualidade da gua nas reas rurais.

podem estar associados a fertilizantes e agrotxicos,


onde estes so aplicados sem o devido controle tcnico, causando o assoreamento e comprometendo a
qualidade das guas. O assoreamento diminui a vida
til dos reservatrios utilizados para gerao de energia ou para o abastecimento domstico.
Observa-se que as regies hidrogrficas do Paran,
Atlntico Leste, Atlntico Sudeste e Uruguai, so as
que apresentam maiores reas desmatadas (Figura 75).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

213

Fontes de dados: INPE e MMA. Elaborao prpria.

Figura 75 - Situao da Cobertura Vegetal Nativa

Na Regio Amaznica, o desmatamento se concen-

de rios e lagos permitem seu escoamento superficial

tra na poro sul, rea conhecida como o Arco do

ou lixiviao e seu ingresso nos corpos hdricos. O

Desmatamento, afetando as cabeceiras das ba-

fsforo presente nos fertilizantes pode causar a eutro-

cias dos rios Xingu e Tapajs. Na RH Paraguai, o

fizao dos corpos dgua superficiais e o nitrognio

desmatamento se concentra nas bordas, onde es-

pode contaminar as guas subterrneas.

to as cabeceiras dos principais rios do Pantanal.


A quantidade de fertilizantes comercializada por rea

Fertilizantes

plantada aumentou de maneira significativa no Brasil no perodo de 1992 a 2006 (Figura 76). O ano de

Os fertilizantes agrcolas podem representar uma

2007 registrou a maior quantidade de fertilizantes

fonte de poluio para os corpos dgua superficiais

comercializados por rea desde 1992, sendo as la-

e subterrneos, quando as prticas agrcolas forem

vouras de soja, milho, cana-de-acar, caf, algodo

inadequadas e o desmatamento da vegetao ripria

herbceo e arroz as que apresentaram maior consu-

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

214

180
160
140
120

kg/ha

100
80
60
40
20
0

Total

Fsforo

Nitrognio

Potssio

Ano
Fonte: IBGE (2010).

Figura 76 - Quantidade Comercializada de Fertilizantes por rea Plantada no Brasil no Perodo de 1992 a 2008
mo. Observa-se que o fsforo e o potssio apresen-

A maior parte do fsforo perdido nos solos agrcolas

tam consumo similar. O menor consumo de nitrognio,

se d pelo escoamento superficial, sendo o controle

em relao ao fsforo e ao potssio, est associado a

da eroso a melhor maneira de se controlar o aporte

seu baixo uso na cultura de soja, a qual se aproveita

desse nutriente nos corpos dgua. No Brasil, a per-

da fixao biolgica desse nutriente. Esse fato repre-

da anual de solo causada pela eroso em reas ocu-

senta uma vantagem de tal cultivo, visto que o menor

padas por lavouras e pastagens de cerca de 822

uso de nitratos reduz o risco de contaminao das

milhes de toneladas (HERNANI et al., 2002 apud

guas subterrneas (IBGE, 2010c).

PRUSKI, 2006).

Os Estados com maior consumo de fertilizantes so

Os dados disponveis ainda no permitem quantificar o

os das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, onde

impacto da carga de fsforo oriunda de fertilizantes em

h predomnio de agricultura intensiva (Figura 77).

relao s demais fontes (esgotos domsticos, inds-

Esses locais so crticos em termos de carga agr-

trias, entre outros). No entanto, a experincia de outros

cola e devem ter monitoramento constante e ade-

pases que reduziram significativamente as cargas do-

quado para determinao dos graus de trofia de

msticas e industriais revela que para se atingir nveis

seus corpos dgua.

mais baixos de fsforo nos corpos dgua necessrio

Zig Koch/Banco de imagens ANA

reduzir esta fonte difusa de origem agrcola.

Irrigao s margens do Rio So Francisco/MG

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

215

Fonte: IBGE (2010b).

Figura 77 - Venda de Fertilizantes nas Unidades da Federao em 2008

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

216
Agrotxicos

do consumo de agrotxicos de todo o Pas ocorreu


em seis Estados (So Paulo, Mato Grosso, Paran,

Os agrotxicos, dependendo das suas caractersticas

Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Gois) e quatro

qumicas, das prticas agrcolas (por exemplo, tipo de

culturas foram responsveis por cerca de 75% do

cultura, modo, frequncia e dose de aplicao) e das

consumo de agrotxicos no Brasil: soja (45,3%), mi-

caractersticas do meio ambiente (como o tipo e a de-

lho (12,8%), cana-de-acar (9,5%) e algodo (7,8%)

clividade de solo, o clima), podem atingir os corpos

(IBGE, 2010c). Entre os grupos de agrotxicos mais

dgua superficiais e subterrneos por meio do trans-

consumidos, destacam-se os herbicidas (Figura 78).

porte pela gua da chuva ou por deposio atmosf-

Esse quadro geral de padro de uso no deve ter so-

rica. Fontes pontuais, como derrames acidentais nas

frido alteraes significativas nos ltimos anos, exce-

operaes de fabricao e transporte ou a disposio

to naquelas culturas em que houve uma retrao ou

inadequada de embalagens de agrotxicos, tambm

aumento da rea de cultivo.

representam fonte potencial de contaminao dos


corpos dgua.

Um dos mtodos utilizados para se avaliar o potencial de um agrotxico contaminar as guas superfi-

Conforme suas caractersticas fsico-qumicas, to-

ciais aps serem aplicados nos cultivos agrcolas o

xicolgicas, concentrao, persistncia e tempo

Mtodo de Goss, que considera algumas caracters-

de exposio, os agrotxicos podem causar efeitos

ticas dos agrotxicos (meia-vida, solubilidade e coefi-

adversos sade humana e ao meio ambiente. Por

ciente de absoro dos princpios ativos), para indicar

esse motivo, os agrotxicos devem ser avaliados

aqueles com maior potencial de serem transportados

previamente produo, comercializao e ao uso,

dissolvidos em gua ou associados ao sedimento em

sendo obrigatrio o registro desses produtos com a

suspenso.

avaliao dos rgos federais responsveis pelos


setores de sade, meio ambiente e agricultura. Essa

Estudo da EMBRAPA, utilizando o Mtodo de Goss,

avaliao feita com o objetivo de identificar poten-

avaliou 236 princpios ativos de 450 produtos comer-

ciais efeitos adversos, visando estabelecer proibies,

ciais de agrotxicos registrados para uso no Brasil

restries e recomendaes de uso de agrotxicos

com relao ao potencial de transporte para os cor-

(IBAMA, 2010).

pos dgua superficiais e subterrneos. Para os corpos dgua superficiais, vinte e oito princpios ativos

Em 2008, o Brasil se tornou o maior mercado consu-

apresentaram alto potencial de serem transportados

midor de agrotxicos do mundo, um total de vendas

associados ao sedimento em suspenso na gua, e

desses produtos no valor de US$7,125 bilhes, supe-

53 apresentaram alto potencial de serem transporta-

rior aos US$6,6 bilhes do segundo colocado, os Es-

dos dissolvidos na gua (EMBRAPA, 2007).

tados Unidos (ANDEF, 2009 apud IBAMA, 2010). Em


2010, o mercado nacional de agrotxicos (produtos

Entre os ingredientes ativos de agrotxicos mais con-

formulados) atingiu cerca de 790 mil toneladas, com

sumidos no Brasil em 2009 (Figura 79) aqueles que

1.516 marcas comerciais registradas, contemplando

no estudo da EMBRAPA apresentaram alto ou mdio

369 ingredientes ativos (MAPA, 2012).

potencial de atingirem os corpos dgua dissolvidos


em gua ou associados aos sedimentos esto Ace-

Os dados disponveis referentes ao consumo de

fato, Atrazina, Carbendazim, Glifosato, Metamidafs

agrotxicos (Kg/ha) so de 2005 e mostram que 80%

e 2,4-D.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

217

Fonte: IBGE (2008).

Figura 78 - Consumo Nacional de Agrotxicos nas Unidades da Federao em 2005

Carbendazim

Ingredientes Ativos de Agrotxicos

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

218
Acefato
Metamidofs
Atrazina
2,4-D
Enxofre
leo Vegetal
leo Mineral
Glifosato e seus sais

20000

40000

60000

80000

100000

Toneladas

Fonte: IBAMA (2011).

Figura 79 - Ingredientes Ativos de Agrotxicos Mais Comercializados no Brasil em 2009 (em toneladas)

Aquicultura

Criao Intensiva de Animais

A aquicultura brasileira apresenta grande potencial

A criao intensiva de animais, quando concentrada

de crescimento em guas interiores. Atualmente so

e sem obedincia aos critrios de controle ambiental,

produzidas 100mil toneladas de pescado por ano e o

pode causar poluio hdrica pela presena de alta

potencial estimado 30 vezes maior. A perspectiva

carga orgnica e coliformes termotolerantes nos de-

do crescimento da piscicultura continental brasileira

jetos lquidos que so lanados nos corpos dgua.

est relacionada com o aumento de reas aqucolas,


em razo do menor custo de produo e da disponi-

Esses dejetos podem ser utilizados como fertilizantes,

bilidade de espelho de gua dos audes e de reser-

mas, em muitos casos, os pequenos criadores no

vatrios de usos mltiplos (TUNDISI & MATSUMURA-

tm estrutura para fazer a armazenagem, o transpor-

TUNDISI, 2011).

te e a distribuio desses efluentes e acabam lanando os efluentes nos corpos dgua.

A aquicultura intensiva tem levado a inmeros projetos de uma modalidade de cultivo de peixes em

Na regio oeste de Santa Catarina, nas bacias dos

alta densidade de estocagem, que o sistema de

rios Chapec, Antas, Peperi-Guau, Irani e Jacutinga,

tanques-rede. Nesse sistema, os peixes tm a rao

a grande concentrao de criaes de sunos levou a

como principal fonte alimentar. Consequentemente, a

elaborao de um Termo de Ajustamento de Conduta

criao em tanques-rede, se no for praticada com

para reduzir seu impacto ambiental, tema abordado

critrios tcnicos, pode liberar no ambiente resduos

no item 5.3.3.

de rao no ingeridos, produtos do metabolismo dos


peixes, cujos resduos aumentam o aporte de nitro-

Minerao e Garimpos

gnio e fsforo na gua, podendo causar a eutrofizao do corpo dgua, alm de frmacos utilizados

A gua est presente nas atividades de minerao,

no controle de doenas. Nesse sentido, essencial

normalmente em grandes volumes, seja na pesquisa

que projetos de aquicultura em corpos dgua sejam

mineral, na lavra, no beneficiamento, no transporte

implementados com critrios tcnicos e que seja feito

por mineroduto e na infraestrutura necessria mo-

o monitoramento da qualidade das guas nos locais

vimentao e beneficiamento. Como consequncia,

de influncia dos empreendimentos.

uma srie de impactos pode ocorrer em termos de


qualidade da gua, como aumento da turbidez, alterao do pH da gua, derrame de leos, graxas e
metais pesados, reduo do oxignio dissolvido, assoreamento de rios, entre outros.

a evaporao excede a precipitao e a sua geologia.

de de recursos hdricos, com impactos significativos

O processo de salinizao progressiva dos reserva-

nos ecossistemas aquticos, a exemplo da regio sul

trios funo tambm do regime de operao, j

de Santa Catarina. A degradao do solo e da gua

que o maior tempo de residncia da gua aumenta

ocorre pela drenagem cida que se forma quando os

a evaporao e a concentrao de sais dissolvidos

resduos ricos em enxofre ficam expostos ao do

(ANA, 2005a).

ar e das chuvas.

Acidentes Ambientais
A presena de mercrio nas guas deve-se atividade minerria, notadamente nos garimpos clandesti-

Desde 2006, os relatrios de acidentes ambientais

nos de ouro. Tanto na explorao no leito do rio, como

apontam o transporte rodovirio de produtos perigo-

na explorao feita em barrancos e sequeiros, o mer-

sos como o maior causador de acidentes e, por essa

crio utilizado para a separao das partculas de

razo, as maiores ocorrncias so nas regies onde

ouro, por meio do processo de amalgamao, cuja

h grande concentrao de centros industriais, con-

queima a cu aberto permite que grande parte dos

comitante com a presena de uma extensa malha

vapores de mercrio se espalhe na atmosfera e, por

viria, haja vista que o modal rodovirio predomina

meio da precipitao, atinja os cursos de gua. As

na matriz de transporte brasileira, inclusive quando

condies dos rios da Amaznia favorecem a forma-

se trata do transporte da produo gerada principal-

o do metilmercrio, que se acumula na cadeia ali-

mente pelos setores qumico, petroqumico e de refi-

mentar aqutica. O consumo de peixes contaminados

no de petrleo (IBAMA, 2011).

por mercrio representa um risco sade humana


(ANA, 2010a).

Alm dos acidentes associados s atividades de transporte, outros eventos podem ocorrer nas fases de pro-

A extrao de areia para construo civil tambm

duo, manipulao e armazenamento de produtos

causa impactos sobre a qualidade das guas. Se-

perigosos, como o derramamento de lquidos, vaza-

gundo o Departamento Nacional de Produo Mineral

mento de gases, lanamento de slidos, embalagens

(DNPM), cerca de 70% da areia consumida no Brasil

de produtos qumicos abandonados, exploso/incn-

extrada em leitos de rios. Existem no Pas cerca de

dio, rompimento de tanques, tubulaes, entre outros.

2.500 empresas que se dedicam produo de areia,


em grande maioria so empresas familiares de pe-

O Brasil tem sido palco de alguns acidentes de s-

queno porte. Essa atividade se concentra nas proxi-

rias propores, como o ocorrido em maro de 2003

midades de centros urbanos, que o principal merca-

com o vazamento de substncias txicas de uma

do consumidor desse material. Entre os impactos da

barragem de rejeitos industriais e o de novembro de

extrao de areia sob os corpos dgua, destacam-se

2008, envolvendo o pesticida Endossulfan, ambos na

o aumento da turbidez, a eutrofizao das guas con-

bacia do rio Paraba do Sul. Na maioria dos casos, os

tidas em cavas abandonadas, a poluio por leos e

efeitos de acidentes como esses se fizeram sentir a

graxas e a alterao da calha dos rios (DNPM, 2007).

quilmetros de distncia do local de ocorrncia, trazendo transtornos no s ao ecossistema aqutico,

Salinizao

mas tambm populao em geral, em virtude da


interrupo do abastecimento domstico.

Altos teores de sais minerais dissolvidos so observados em corpos dgua superficiais e subterrneos

O transporte hidrovirio tambm pode representar

na regio semirida, abrangendo principalmente a

uma presso em potencial no que se refere ao risco

RH Atlntico Nordeste Oriental e a RH So Francis-

de acidentes com impactos sobre a qualidade da

co. A salinizao das guas restringe ou at mesmo

gua. Apesar de ser relativamente pouco empre-

inviabiliza certos usos, como o abastecimento huma-

gado no Brasil, esse modal de transporte indis-

no, a dessedentao animal e a irrigao (BRASIL,

pensvel na RH Amaznica. O risco de acidentes

2006b). As causas da salinizao esto principalmen-

associado ao transporte de cargas perigosas pelas

te relacionadas ao clima semirido da regio, j que

hidrovias e os prprios efluentes gerados pela ativi-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

219
A extrao do carvo pode comprometer a qualida-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

220
dade hidroviria podem comprometer localmente a

A construo de reservatrios no Brasil encontra-se

qualidade da gua, se no forem devidamente ge-

em ascenso em virtude das demandas geradas pelo

renciados. O gerenciamento do transporte hidrovi-

crescimento econmico e as necessidades de arma-

rio no Brasil deve ocorrer de forma integrada com

zenamento de gua para consumo humano. Os crit-

o gerenciamento dos recursos hdricos, levando-se

rios de planejamento, construo, operao, regulao

em considerao a qualidade da gua com vistas

e gesto desses empreendimentos no devem perder

aos usos mltiplos desse recurso.

de vista as dimenses social, econmica e ambiental.

Reservatrios

Eventos Crticos

No Brasil, existem cerca de 7 mil reservatrios com

Alm das fontes tradicionais de poluio, os eventos

rea superior a 20 hectares, os quais foram cons-

naturais extremos, como os perodos de secas pro-

trudos para garantir uma oferta regular e contnua

longadas e de chuvas intensas, tambm colaboram

de gua para abastecimento humano, irrigao e

com a deteriorao da qualidade das guas.

gerao de energia (FUNCEME, 2008).


A drstica diminuio da vazo de diversos corpos
As principais presses sobre a qualidade dessas

dgua em perodos de estiagem vem incorrendo em

guas contidas em reservatrios esto relaciona-

problemas de abastecimento, entre outros. A seca de

das com processos fsico-qumicos e ecolgicos que

2010 da Amaznia foi a pior dos ltimos cem anos e

ocorrem a partir da reduo do fluxo das guas.

afetou uma rea maior que a estiagem de 2005, at ento considerada recorde em vrias dcadas. Uma rea

Entre as diversas situaes que podem se instalar as-

de trs milhes de quilmetros quadrados foi atingida

sociadas implementao de reservatrio, possvel

pela estiagem. Comunidades ribeirinhas de algumas

reconhecer:

regies da Amaznia enfrentaram dificuldades, pois


rios e igaraps chegaram a nveis abaixo do normal e

a reduo do oxignio dissolvido, acidificao da

milhares de famlias sofreram com a falta de gua.

gua e liberao de gases, como o dixido de


carbono e o metano, em decorrncia da decom-

Introduo de Espcies Exticas

posio da matria orgnica que tenha ficado


submersa quando da implantao do reservatrio.

A introduo intencional ou acidental de espcies

a estratificao vertical e a criao de uma cama-

exticas representa um impacto significativo, pois

da inferior pobre em oxignio dissolvido, rica em

pode afetar a cadeia alimentar e a produtividade dos

nutrientes e, por vezes, acidificada, em reserva-

ecossistemas aquticos. J foram identificadas 1.593

trios com maior profundidade.

ocorrncias de espcies exticas invasoras em am-

o processo de eutrofizao, que ocorre quando

bientes de gua doce no Brasil, totalizando 180 es-

h um aporte excessivo de nutrientes, especial-

pcies, sendo os peixes (116 espcies) o grupo mais

mente o fsforo, normalmente proveniente de tri-

numeroso, seguido de 19 espcies de micro-organis-

butrios j impactados pelo despejo de esgoto

mos (incluindo microcrustceos) e 14 espcies de

domstico ou pela poluio difusa. Esse proces-

macrfitas (BRASIL, 2011f).

so pode causar o crescimento de algas e plantas


aquticas, que podem conferir sabor e odor de-

Um dos principais impactos de introduo de esp-

sagradveis gua, aumentando as perdas por

cies em guas-doces no Brasil a invaso do mo-

evapotranspirao, prejudicando a navegao, a

lusco bivalve Limnoperna fortunei, popularmente

recreao e a prpria operao do reservatrio.

conhecido como mexilho dourado. Originrio do continente asitico, esse molusco chegou Amrica do

Outro impacto dos reservatrios sobre a qualidade da

Sul transportado nas guas de lastro dos navios mer-

gua ocorre pela reteno de sedimentos e nutrientes,

cantes, e rapidamente invadiu a bacia do rio da Prata,

o que reduz seu aporte para os trechos de jusante.

sendo hoje encontrado nas Regies Hidrogrficas do


Paran, Paraguai, Uruguai e Atlntico Sul.

hdricos, tais como a invaso de tubulaes de abaste-

gregria, esse mexilho se fixa em qualquer substrato

cimento de gua, de drenagem pluvial e de captao

duro e, pela ausncia de predadores e parasitas que

para a agricultura irrigada, sistemas de resfriamento

controlem a sua populao, rapidamente ocupam su-

de indstrias, turbinas de usinas hidreltricas, e preju-

perfcies livres. Os impactos da presena dessa esp-

zos no funcionamento dos motores de barcos e perda

cie vo desde consequncias ecolgicas (alterao

de tanques-rede. A Figura 80 apresenta uma colnia

da estrutura das comunidades e da cadeia alimentar)

do mexilho dourado.

Michele de S Dechoum/Instituto Hrus de Desenvolvimento e Conservao

at consequncias econmicas nos usos dos recursos

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

221
Com alta taxa de reproduo e hbito de vida fixa e

Figura 80 - Colnia de Mexilho Dourado em Tubulao

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

222
5.1.4 Temas Emergentes

produtos industriais (Bifenilas Policloradas PCBs e


Heptacloro) e duas substncias (dioxinas e furanos),

Mudanas Climticas
Ao longo das prximas dcadas, as mudanas climticas podem ser um fator importante de alterao da
qualidade da gua. O aumento da temperatura das
guas superficiais diminui a quantidade de oxignio
dissolvido, o que gera efeitos sobre sua capacidade
de auto-purificao. Em bacias em que est previsto
aumento das precipitaes, pode ocorrer intensificao da poluio difusa, por meio do carreamento de
poluentes (nutrientes, patgenos, toxinas) pela gua
das chuvas (IPCC, 2007).
Por outro lado, em bacias com reduo de precipitaes, a diminuio das vazes dos rios pode reduzir
sua capacidade de assimilao de poluentes. Em reas costeiras, a elevao do nvel do mar pode aumentar a intruso salina, alterando a qualidade das guas
superficiais e subterrneas. Para o acompanhamento
dos efeitos das mudanas climticas sobre a qualidade das guas, ser cada vez mais importante o monitoramento sistemtico dos corpos dgua, de modo a
subsidiar as aes de gesto e adaptao, visando
reduo da vulnerabilidade (IPCC, 2007).
A perspectiva de estiagens mais prolongadas e chuvas mais intensas, por perodos menores, prevista
nos estudos do IPCC tornam o aumento da capacidade de armazenamento por meio de reservatrios
uma necessidade para garantia de segurana hdrica.

Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs)


Os Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs) so
substncias qumicas de alta persistncia, que apresentam propriedades carcinognicas e mutagnicas,
e tm ampla distribuio geogrfica, permanecendo
nos ecossistemas por longos perodos, alm de se
acumularem no tecido adiposo dos seres vivos, podem causar danos sade humana, animal e ao
meio ambiente. Alguns desses poluentes so disruptores endcrinos, descritos adiante.
Os POPs foram estabelecidos pela Conveno de Estocolmo em 2001. Atualmente a lista de POPs engloba oito agrotxicos (Aldrin, Clordano, DDT, Dieldrin,
Endrin, Hexaclorobenzeno, Mirex, Toxafeno), dois

que so formadas no intencionalmente em alguns


processos industriais e, principalmente, durante a
combusto de matria orgnica na presena de cloro.
O primeiro Inventrio Nacional de Fontes e Estimativa
de Emisses/Liberaes de Poluentes Orgnicos Persistentes produzidos no intencionalmente foi realizado em 2008, com o objetivo de subsidiar o Plano Nacional de Implementao da Conveno de Estocolmo.
O inventrio mostrou um potencial de liberao de
2.235 g TEQ de dioxinas e furanos no Brasil. A principal fonte de emisso de dioxinas e furanos no Brasil a produo de metais ferrosos e no-ferrosos
(38,2% das emisses), seguida pela queima a cu
aberto (22,8%), produtos qumicos e bens de consumo (17,5%) e a disposio de efluentes e resduos
(10,4%). Portanto, a ao de reduo da emisso
deve ser prioritria nessas categorias de fontes
(BRASIL, 2012).
A Regio Sudeste se mostrou como a de maior liberao de dioxinas e furanos (58,8% do total), seguida
da Regio Sul (12,4%). Cinco Estados respondem por
65% das liberaes de dioxinas e furanos, sendo So
Paulo o Estado com maior participao (28,9% do total de emisses), seguido por Minas Gerais (12,9%),
Esprito Santo (6,8%) e Par (6,1%) (BRASIL, 2012).
Com relao ao compartimento em que so lanadas as dioxinas e furanos, a maior participao foi do
meio ar (42,3%), seguida pela liberao nos resduos (24,4%), e a liberao no produto (18,7%). Esses
trs compartimentos recebem 95,4% do total liberado. Apenas 1% das dioxinas e furanos liberadas no
Pas lanada diretamente nas guas, sendo esse
o compartimento de menor expresso de recepo
direta desses compostos (BRASIL, 2012). No entanto,
importante ressaltar que as dioxinas e os furanos
emitidos diretamente em outros meios (como o ar e o
solo) podem chegar indiretamente aos corpos dgua
por intermdio de processos como a deposio atmosfrica e o arraste pela gua das chuvas.
As principais atividades que podem contribuir para o
lanamento direto de dioxinas e furanos em corpos
dgua so a produo de celulose e papel (43,9%) e

(como os agrotxicos). Normalmente, os disruptores

perficiais (43,2%). Os processos de tratamento e a dis-

endcrinos so detectados em baixssimas concen-

posio de esgoto tratado liberam 8% do total de suas

traes nos rios e mananciais. No entanto, seus efei-

emisses direta para os corpos dgua (BRASIL, 2012).

tos adversos podem se manifestar mesmo em baixas


concentraes, uma vez que pequenas variaes

Com relao aos PCBs, sua produo e comerciali-

hormonais so suficientes para desencadear uma

zao esto proibidas desde 1981, mas capacitores

reao endcrina.

e transformadores contendo PCBs ainda esto em


uso, contribuindo para o aporte desses contaminan-

Os corpos hdricos que atravessam grandes centros

tes para o ambiente aqutico (ALMEIDA et al., 2007).

urbanos, recebendo esgotos domsticos de um grande contingente populacional, esto mais sujeitos

Disruptores Endcrinos

contaminao por esses disruptores endcrinos. A


contaminao das guas por meio do lanamento de

Os disruptores endcrinos so um grupo de subs-

efluentes domsticos, tratados ou no, contendo hor-

tncias exgenas capazes de interferir nas funes

mnios e frmacos excretados pelos seres humanos

orgnicas reguladas por hormnios, podendo com-

tem se tornado uma preocupao.

prometer a sade dos indivduos expostos sua ao.


Vrias substncias possuem esse efeito, entre elas,

O desenvolvimento de pesquisa cientfica sobre esse

os estrognios naturais e sintticos, plastificantes, hi-

tema pode gerar importantes subsdios para o con-

drocarbonetos policclicos aromticos, bifenilas poli-

trole mais efetivo desses contaminantes, seja pelo

cloradas (PCBs) e agrotxicos.

emprego de tecnologias de saneamento ou pela re-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

223
a disposio de efluentes no tratados em guas su-

gulao de sua produo e uso por meio de uma leOs disruptores endcrinos presentes nos corpos h-

gislao mais abrangente.

dricos so provenientes de fontes pontuais (como es-

Zig Koch/Banco de imagens ANA

gotos domsticos e efluentes industriais) ou difusas

Lanamento de esgoto no rio Belm em Curitiba/PR

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

224
5.2 Diagnstico da qualidade das guas superficiais

Analisando-se apenas os corpos dgua em reas


urbanas, observa-se que, no ano de 2010, 47% dos
pontos monitorados apresentaram condio ps-

Com base nas informaes disponveis das redes de

sima ou ruim, reflexo da alta taxa de urbanizao

monitoramento das Unidades da Federao, apre-

observada no Pas e dos baixos nveis de coleta e

sentado a seguir um diagnstico da qualidade das

tratamento de esgotos domsticos.

guas superficiais e sua tendncia para o perodo


2001-2010. Esse no um diagnstico completo da

Esses rios urbanos geralmente apresentam suas ba-

qualidade das guas superficiais do Pas, j que v-

cias em grande parte impermeabilizadas, poludas

rios Estados, principalmente na RH Amaznica, ainda

pelos esgotos domsticos, efluentes industriais, res-

no possuem redes de monitoramento. Nesse senti-

duos slidos e cargas difusas, que impactam a quali-

do, a ANA desenvolve, juntamente com os Estados, o

dade de vida nas cidades brasileiras, pois degradam

Programa Nacional de Avaliao de Qualidade das

a paisagem urbana, reduzem as oportunidades de

guas, que tem como objetivo ampliar as redes de

lazer e permitem a veiculao de doenas.

monitoramento e padronizar seus procedimentos.


Observa-se que os corpos dgua, que em 2010
Apesar dessa limitao das atuais redes de moni-

apresentaram pontos de monitoramento com valores

toramento, diagnsticos desse tipo, feitos com as

mdios do IQA nas classes pssima e ruim, se en-

informaes disponveis, so importantes para indi-

contram em corpos dgua localizados prximos s

car as necessidades de ampliao do monitoramen-

capitais (So Paulo, Curitiba, Belo Horizonte, Salva-

to, de modo a possibilitar diagnsticos futuros mais

dor, Goinia, Vitria) ou prximos a cidades de m-

completos.

dio e grande porte (como Campinas e Juiz de Fora)


(Figura 82).

5.2.1 ndice de Qualidade das guas (IQA)


Observa-se tambm que a maioria (61%) dos ponConsiderando-se todos os 1.988 pontos monitorados

tos nas classes pssima e ruim se concentra na

no pas em 2010, tanto em reas urbanas como ru-

Regio Hidrogrfica do Paran, que possui 32% da

rais, observou-se condio tima em 6% dos pontos

carga remanescente de esgotos domsticos do Pas.

monitorados, boa em 75%, regular em 11%, ruim

Nessa regio hidrogrfica, localizam-se as cidades

ou pssima em 7% (Figura 81).


1%

1%
6%

6%

15%

26%

12%

32%
75%

TIMA

Brasil: 1.988 pontos

26%

BOA

REGULAR

RUIM

PSSIMA

reas Urbanas: 135 pontos

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES),
IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e
SUDEMA (PB).
Obs.: Os pontos em reas urbanas se localizam em 35 municpios e foram identificados com base no mapa de reas edificadas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (BRASIL, 2009c).

Figura 81 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas Classes do ndice de Qualidade das guas (IQA) Valor Mdio em
2010 no Brasil e em reas Urbanas

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

225

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES),
IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e
SUDEMA (PB).

Figura 82 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Valor Mdio em 2010

de So Paulo, Curitiba, Goinia e Campinas, sendo

A Tabela 20 apresenta a relao de bacias e respec-

que as trs primeiras esto em trechos de cabeceiras

tivos corpos dgua que no ano 2010 apresentaram

dos rios Tiet, Iguau e Meia Ponte, respectivamen-

pontos estaduais de monitoramento de IQA nas classes

te. Esse fato acaba agravando a situao de qualida-

ruim ou pssima. Vale ressaltar que vrios desses

de da gua, j que os trechos de cabeceiras de rios

corpos dgua apresentam programas de despoluio,

apresentam menor vazo e, consequentemente, me-

os quais so apresentados no item 5.3.4. O acompa-

nor capacidade de diluir as cargas poluidoras. O mes-

nhamento da condio desses corpos dgua ao lon-

mo fato ocorre em Belo Horizonte, que se localiza no

go dos prximos anos um aspecto importante para

trecho superior da bacia do rio das Velhas (Figura 82).

se verificar a efetividade das aes de despoluio.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

226
Tabela 20 - Corpos dgua com Pontos de Monitoramento com IQA nas Classes Ruim ou Pssima em 2010
Regio Hidrogrfica

Bacias e Respectivos Corpos dgua


Bacia do rio das Velhas: ribeiro Arrudas, ribeiro do Ona, crrego Bernardo Monteiro,
crrego Sarandi, crrego da Av. Dois, crrego Cabral, crrego da Luzia, crrego Gandi, crrego
Ressaca, crrego da Av. Nacional, crrego dos Munizes, crrego Bom Jesus, crrego gua
Funda, crrego Flor de gua, crrego da Avenida Tancredo Neves.

So Francisco

Bacia do rio Par: ribeiro da Fartura, crrego do Pinto.


Bacia do entorno da represa de Trs Marias: ribeiro Marmelada.
Bacia do rio Paraopeba: rio Betim, ribeiro das Areias.
Bacia do rio Verde Grande: ribeiro dos Vieiras.
Bacia do Recncavo Norte: rio Ipitanga, rio Joanes, rio Muriqueira, rio Camaari, rio Jacupe,
rio Jacarecanga.
Bacia do rio Cachoeira: rio Colnia, rio Cachoeira.

Atlntico Leste

Bacia do rio de Contas: rio do Peixe, rio Jequiezinho.


Bacia do rio Itapicuru: rio Itapicuru Mirim.
Bacia do rio Paraguau: rio do Maia, rio Suba, riacho Principal.
Bacia do rio Real: rio Real.
Bacia do rio Paraba do Sul: ribeiro Meia Pataca, rio Paraibuna.

Atlntico Sudeste

Bacia do rio Jucu: rio Itangu, rio Marinho, rio Formate, rio Aribiri.
Bacia do rio Santa Maria: rio Bubu.
Bacias afluentes Baa de Sepetiba: rio Queimados, rio Ipiranga, rio Cabuu.
Bacia do Alto Tiet: rio Tiet, rio Tamanduate, reservatrio Edgard de Souza, rio Pinheiros, rio
Aricanduva, reservatrio de Pirapora, reservatrio de Rasgo, ribeiro Pires, rio BaquiruvuGuau, rio Juqueri, ribeiro das Pedras, ribeiro dos Meninos, ribeiro Pinheiros, ribeiro
Itaquera.
Bacia do rio Sorocaba: rio Tatu, rio das Conchas.

Paran

Bacia do Alto Iguau: rio Iguau, rio Passauna, rio Barigui, rio Ira, rio Padilha, rio Palmital, rio
gua Verde, rio Belm, rio Parolim, rio Fany, rio Ivo.
Bacia do rio Grande: ribeiro So Domingos, crrego Liso, ribeiro Pirapetinga.
Bacia do rio Mogi-Guau: rio Mogi-Mirim, rio das Araras.
Bacia do rio Piracicaba: ribeiro Tatu, rio Capivari, ribeiro Tijuco Preto, ribeiro Lavaps, rio
Quilombo, ribeiro Trs Barras.
Bacia do rio Jundia: rio Jundia.

Paraguai

Bacia do rio Miranda: crrego Bonito.

Atlntico Nordeste Oriental

Bacia do rio Japi: rio Currais Novos.

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMASUL (MS), INEA (RJ) e
INEMA (BA).

Analisando-se alguns dos parmetros que compem

rncia de patgenos associados s doenas de veicu-

o IQA (coliformes termotolerantes, fsforo total, oxig-

lao hdrica, o que prejudica a utilizao dessas guas

nio dissolvido, demanda bioqumica de oxignio, turbi-

para vrios usos, como a recreao de contato primrio.

dez e pH), observa-se que, em 2010, 53% das 8.019


anlises de coliformes termotolerantes estiveram em

Com relao ao fsforo, o valor de desconformida-

desconformidade com o limite (1.000 NMP/100mL)

de (40%) tambm elevado e ser analisado mais

determinado pela Resoluo Conama n 357/2005

profundamente no item referente ao ndice de Estado

para os corpos dgua de classe 2 (Figura 83).

Trfico. Esses dois parmetros refletem principalmente a carncia de tratamento de esgotos domsticos

Os coliformes termotolerantes so indicadores de contaminao microbiolgica e da possibilidade da ocor-

no Pas.

Apesar do aumento, no se verificou alterao sig-

amostras para cada parmetro: Oxignio Dissolvido

nificativa da proporo entre as classes de IQA ao

(8.379), pH (8.622), Turbidez (7.751), Coliformes Ter-

longo desse perodo, sendo mantido o predomnio da

motolerantes (8.019), Demanda Bioqumica de Oxi-

classe boa (entre 67 e 75% dos pontos) e da classe

gnio (8.383), Fsforo Total (7.622).

regular (entre 10 e 15%). As classes pssima (variao entre 1 a 3%), ruim (6 a 8%) e tima (4 a 9%)

Ao longo do perodo de 2001 a 2010, o nmero de

se mantm entre as classes de menor frequncia ao

pontos de monitoramento com dados de IQA no Pas

longo de todo o perodo (Figura 84b).

mais que duplicou. Cresceu de 708 para 1.989 pontos


(Figura 84a).

pH

7%

Turbidez

8%

Demanda Bioqumica
de Oxignio

21%
29%

Oxignio Dissolvido

40%

Fsforo Total

53%

Coliformes Termotolerantes
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES),
IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e
SUDEMA (PB).

Figura 83 - Percentual de Resultados em Desconformidade, no ano 2010, em Relao aos Padres de Qualidade de Corpos dgua Enquadrados na Classe 2.

(a)

(b)

2000

80

1800

70

Percentual de Pontos

Nmero de Pontos

1600
1400
1200
1000
800
600
400

60
16
14
12
10
8
6
4

200

Ano

Ano

tima

Boa

Regular

Ruim

Pssima

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES),
IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e
SUDEMA (PB).

Figura 84 - Evoluo do ndice de Qualidade das guas em Nmeros Absolutos de Pontos de Monitoramento (a) e em
Termos Percentuais de Classes (b) no Perodo 2001 a 2010

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

227
OBS.: Foram analisados os seguintes nmeros de

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

228
Em relao anlise de tendncia dos valores de

Quanto aos 45 pontos com tendncia de reduo do

IQA no perodo de 2001 a 2010, observa-se que, dos

IQA, a maioria (27) se localiza na RH do Paran, com

658 pontos com srie histrica, 92 apresentaram ten-

destaque para as bacias dos rios Tiet (8 pontos), Ivi-

dncia, sendo que 47 pontos apresentaram tendncia

nhema (7 pontos) e Grande (6 pontos). Na RH do So

de melhora da qualidade da gua (aumento do IQA) e

Francisco foram identificados 15 pontos com tendn-

45 apresentaram tendncia de piora da qualidade da

cia de reduo do IQA, com destaque para a bacia do

gua (reduo do IQA).

rio Par (5 pontos) (Figura 85).

Dos 47 pontos que indicam tendncia de aumento do

Entre as principais causas provveis de reduo do

IQA, 25 pontos esto na RH do Paran, notadamente

IQA identificadas pelos rgos gestores estaduais,

no Estado de So Paulo (24 pontos). Dos demais 22

esto o crescimento populacional, que no foi acom-

pontos, 17 esto na RH do Atlntico Sudeste, a maioria

panhado por investimentos em saneamento, as fontes

na bacia do Paraba do Sul (10) e no litoral Norte de

industriais, as atividades agropecurias e a minerao.

So Paulo (4) e cinco pontos se encontram na RH do


So Francisco, na bacia do rio das Velhas (Figura 85).

Em termos gerais, observa-se que os pontos que


apresentam tendncia de aumento do IQA so aque-

A principal causa provvel do aumento do IQA iden-

les que se encontram nas categorias pssima, ruim

tificada pelos rgos gestores estaduais o investi-

e razovel, e esto localizados prximos aos centros

mento em saneamento, por meio de aes como a

urbanos que receberam investimentos em sanea-

ampliao dos sistemas de coletas de esgotos, a im-

mento e controle de efluentes industriais. So exem-

plementao de Estaes de Tratamento de Esgotos

plos os rios Tiet e Velhas.

(ETE) ou o aumento de sua eficincia, e a desativao de lixes. O controle de fontes industriais e o au-

Por outro lado, pontos com tendncia de reduo de

mento das vazes efluentes de reservatrios tambm

IQA, na maioria das vezes, apresentam boa condio

so fatores indicados como causas provveis da me-

de qualidade e se localizam geralmente em bacias

lhoria da qualidade.

que apresentaram grande expanso populacional ou


aumento significativo de atividades industriais e agro-

Entre as bacias em que as aes de saneamento so

pecurias. So exemplos as bacias dos rios Ivinhema

a causa provvel de aumento do IQA, destacam-se

e Par.

as bacias dos rios das Velhas, Sorocaba, Piracicaba,


Jundia, Capivari e Paraba do Sul. Nessas bacias, fo-

Esses dados indicam a necessidade de se ampliar

ram construdas Estaes de Tratamento de Esgoto

o monitoramento e aprofundar a anlise de tendn-

apoiadas com recursos do Programa Despoluio de

cia, de modo a quantificar os impactos das fontes

Bacias Hidrogrficas (Prodes). Tambm destacam-se

poluidoras e a efetividade das aes de gesto so-

as aes de saneamento realizadas pela SABESP

bre a qualidade das guas. Anlises desse tipo sero

(Companhia de Saneamento do Estado de So Pau-

importantes ao longo dos prximos anos, diante da

lo), em vrias bacias do Estado de So Paulo (Alto

perspectiva de aumento dos investimentos em sane-

Tiet, Paraba do Sul, Baixada Santista, Cotia) que

amento no Pas e da necessidade de se acompanhar

apresentaram aumento do IQA.

os processos de implementao do enquadramento.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

229

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM (MG) e IMASUL (MS).

Figura 85 - Tendncia do ndice de Qualidade das guas (IQA) no Perodo 2001-2010

5.2.2 ndice de Estado Trfico (IET)

A eutrofizao particularmente mais comum e mais


acentuada em corpos dgua de fluxo reduzido, como

A eutrofizao dos corpos dgua um processo ca-

lagos e reservatrios. Esses ambientes so conhe-

racterizado pelo aumento de nutrientes nos corpos

cidos como lnticos, em contraposio aos ambien-

dgua, especialmente de fsforo e nitrognio, o que

tes de fluxo mais elevados, como os rios, conhecidos

pode provocar o crescimento de algas e outras plan-

como lticos.

tas aquticas. Os esgotos no tratados e os fertilizantes representam as principais causas da eutrofizao

Considerando os tipos de ambientes lnticos (287

artificial. A eutrofizao representa um problema am-

pontos) e lticos (1.915 pontos), pode-se observar

biental que afeta a biodiversidade aqutica, a sade

que a situao mais crtica nos lnticos, nos quais,

humana e os usos mltiplos, causando prejuzos am-

59% encontravam-se entre as classes eutrfica e

bientais e econmicos.

hipereutrfica, enquanto nos lticos, esse percentual


de 28% (Figura 86).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

230
5%

15%

9%

6%

13%

8%

11%

20%

38%

22%

ULTRAOLIGOTRFICO

21%

32%

OLIGOTRFICO

MESOTRFICO

IET - 2010 - Ambiente Lntico: 287 pontos

EUTRFICO

SUPEREUTRFICO

HIPEREUTRFICO

IET - 2010 - Ambiente Ltico: 1.915 pontos

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES),
IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e
SUDEMA (PB).

Figura 86 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas classes do ndice de Estado Trfico (IET)
em 2010 por Tipo de Ambiente
A RH do Paran apresenta a maior concentrao de

(Copel) e a Companhia de Saneamento do Para-

pontos com ndice de Estado Trfico entre as classes

n (Sanepar) lanaram um alerta para a populao

supereutrfica e hipereutrfica, cerca de 39% do

prxima s suas margens, para que evitassem o con-

total (167 pontos). Desses pontos, 80 apresentaram

tato com a gua, bem como o consumo de peixes

classe hipereutrfica, principalmente em corpos

do reservatrio e rios afluentes. Em 2007, o Institu-

dgua prximos a grandes aglomerados urbanos. A

to Mineiro de Gesto das guas (Igam) confirmou

RH do Nordeste Atlntico Oriental tambm apresenta

a presena de cianobactrias no rio das Velhas, no

vrios pontos eutrficos e hipereutrficos, geralmente

trecho entre Curvelo e a foz com o rio So Francisco.

localizados em audes (Figura 87).

A pesca nos rios das Velhas e So Francisco foi proibida at o incio da piracema, em novembro, devido

A eutrofizao dos corpos dgua tem como principal

contaminao das guas, que colocava em risco a

impacto as floraes de algas. Vrios episdios foram

sade da populao de cerca de 60 cidades das regi-

registrados no Brasil ao longo dos ltimos anos, cau-

es Central e Norte do Estado. Um alerta tambm foi

sando impactos sobre os usos mltiplos da gua.

divulgado pela Secretaria de Estado de Sade para


que o uso da gua e o consumo de pescado fossem

Como exemplos, podem-se citar dois casos: em 2006,

evitados em todos os municpios, nos quais tes-

as floraes de algas txicas no Reservatrio Foz de

tes de qualidade apontavam para um quadro crtico.

Areia, na bacia do rio Iguau, provocaram sua interA Figura 88 apresenta a evoluo das classes de IET

Paran (IAP), a Companhia Paranaense de Energia

nos pontos monitorados no perodo de 2001 a 2010.

Adroaldo Oliveira/COPEL

dio para pesca e banho. O Instituto Ambiental do

Barragem Foz do Areia/PR

Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012

231

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR),
IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA
(MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).

Figura 87 - ndice de Estado Trfico (IET) Valor Mdio em 2010

2500

Nmero de Pontos

2000

Ultraoligotrfico
1500

Oligotrfico
Mesotrfico

1000

Eutrfico
Supereutrfico

500

Hipereutrfico

Ano

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR),
IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA
(MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).

Figura 88 - ndice de Estado Trfico Evoluo do Nmero de Pontos de 2001 a 2010

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

232
Em 2005, a Resoluo Conama n 359 (BRASIL,

Redues significativas dos nveis de fsforo em

2005) estabeleceu a regulamentao do teor de fs-

corpos dgua da Europa foram alcanadas aps o

foro de detergentes em p para uso em todo o terri-

aumento do tratamento de esgotos ao nvel tercirio

trio nacional. De acordo com os dados declarados

e o banimento do fsforo dos detergentes. No per-

pelos fabricantes ao Ibama, o lanamento de fsforo

odo 1992-2008, 42% dos pontos de monitoramento

no ambiente para o perodo de 2005 a 2008 diminuiu

mostraram uma tendncia de reduo dos nveis de

de 40,5 ton/dia para 31,8 ton/dia.

fsforo (EEA, 2010).

Essa resoluo criou um grupo de trabalho para de-

Vale ressaltar que o fsforo presente nos corpos

finir pontos de monitoramento estratgicos e acom-

dgua tem como fontes principais os esgotos doms-

panhar o atendimento resoluo por parte dos

ticos e a poluio difusa de reas agrcolas. Conforme

fabricantes. O relatrio do grupo reconhece que a re-

a caracterstica da bacia (agrcola ou urbana), essas

soluo representou um avano na questo do con-

fontes tm maior ou menor contribuio e, consequen-

trole preventivo da poluio dos corpos hdricos do

temente, as aes de gesto devem ser diferentes.

Pas e que o setor produtivo de detergente em p de


uso domstico atendeu s exigncias estabelecidas

Os dados de tendncia do IET para o perodo de 2001

(BRASIL, 2010c).

a 2010 indicaram 43 pontos com tendncia de melhora


da qualidade da gua (reduo do IET) e 26 de piora

No entanto, os dados disponveis pelas redes de mo-

(aumento do IET) (Figura 89). No possvel deter-

nitoramento avaliadas pelo grupo de trabalho no per-

minar se esse predomnio de pontos com reduo do

mitiram isolar o fsforo proveniente dos detergentes

IET est relacionado com a vigncia da Resoluo Co-

em p de suas demais fontes (esgotos domsticos e

nama n 359/2005, visto que outros fatores tambm

carga difusa de reas agrcolas). Alm disso, outras

podem ter influenciado, tais como a implementao

variveis, como os nveis de tratamento do esgoto, o

de Estaes de Tratamento de Esgotos. Essa questo

crescimento da populao e o contexto econmico do

deve ser investigada ao longo dos prximos anos, de

pas, interferem nos nveis de fsforo na gua, dificul-

modo a se verificar a efetividade das aes de gesto

tando uma avaliao do ganho ambiental obtido pela

sobre o nvel de fsforo das guas superficiais.

Zig Koch/Banco de imagens ANA

resoluo isoladamente (BRASIL, 2010c).

Plantas Aquticas Fazenda Acurizal - Pantanal/MS

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

233

Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), FEPAM (RS), IAP (PR), IGAM (MG), IMASUL (MS), INEA (RJ) e SEMARH (GO).

Figura 89 - Tendncia do ndice de Estado Trfico (IET) no Perodo 2001-2010

5.2.3 ndice de Conformidade ao Enquadramento

4, os quais tm padres menos restritivos de qualidade da gua, pois se destinam apenas navegao e

Diferente do IQA e do IET, que avaliam a qualidade

harmonia paisagstica. Se o rio estiver com um nvel

da gua em relao a aspectos especficos, o ICE

alto de poluio, o ICE pode se apresentar como clas-

avalia a distncia entre a qualidade da gua atual e

se boa, j que a meta do enquadramento (classe 4)

a meta estabelecida pelo enquadramento de um cor-

menos restritiva. No entanto, o mesmo pode no

po dgua. O enquadramento no reflete necessaria-

ocorrer com o IQA, que dever apresentar um valor

mente a qualidade da gua atual, mas a qualidade da

baixo uma vez que este ndice refere-se qualidade

gua que deveria existir para atender os usos deseja-

da gua para o abastecimento domstico aps trata-

dos no corpo dgua.

mento convencional.

Como o enquadramento estabelecido por classes

No clculo do ICE foram considerados apenas os

com diferentes nveis de qualidade, possvel que

pontos que possuam ao menos quatro campanhas

um mesmo ponto de monitoramento apresente IQA

em 2010. Por esse motivo, apesar do IQA ter sido

na classe ruim e um ICE na classe boa. Isso pode

calculado em 1.988 pontos, apenas 52% desse total

ocorrer, por exemplo, em rios enquadrados na classe

tiveram o clculo do ICE (Figura 90).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

234

Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG),
IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), SEMA (MT) e SEMARH (GO).

Figura 90 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) em 2010


Observa-se que os pontos com ICE em condio
pssima se concentram nas proximidades dos princi-

5%
13%

pais centros urbanos (So Paulo, Belo Horizonte, Rio

27%

de Janeiro, Vitria), consequncia do lanamento de


efluentes domsticos (Figura 90). No entanto, tambm
21%

so observados pontos com ICE baixos em bacias rurais, o que indica que esse ndice tambm sensvel

34%

poluio difusa que predomina nessas reas.


Do total dos pontos para os quais foram feitos o clculo do ICE, 18% se encontram nas classes boa e
tima, enquanto 61% esto nas classes pssima e
ruim (Figura 91). Comparando-se esses resultados

TIMA

BOA

REGULAR

RUIM

PSSIMA

Fontes: Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR),


CETESB (SP), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA
(ES), IGAM (MG), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ),
SEMA (MT) e SEMARH (GO).

Figura 91 - Percentual dos Pontos de Monitoramento nas


Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento 2010

Em termos gerais, valores inferiores a 5 mg/L podem

vase que o ICE apresenta valores mais crticos, cer-

causar problemas para a manuteno de peixes. En-

tamente pelo fato de ser um ndice mais sensvel. A

tre os 2.420 pontos monitorados, 22% apresentaram

Regio Hidrogrfica do Paran a que tem mais pon-

no ano 2010 valores mdios de Oxignio Dissolvido

tos com ICE calculado (382 pontos). Nessa regio, se

abaixo de 5 mg/L (Figura 92).Os pontos mais crticos

encontra o maior percentual de pontos com ICE na

(abaixo de 2 mg/L) se concentram nas RH do Atln-

categoria tima (7%) e o maior percentual na cate-

tico Sudeste e do Paran, geralmente nos corpos

goria pssima (32%).

dgua que passam por centros urbanos (Figura 93).


Em nvel nacional, destacam-se aqueles localizados

Os pontos que apresentaram ICE ruim provavelmen-

nos seguintes corpos dgua:

te necessitaro de maiores investimentos no controle


da poluio do que um ponto que apresentou ICE na
classe boa, j que o primeiro est mais distante da

5%

meta de enquadramento.

9%
8%

Em termos gerais, os resultados evidenciam a neces13%

sidade de implantao de programas de efetivao


65%

de enquadramento em todo o pas. Esses programas,


alm de envolver a construo de Estaes de Tratamento de Esgotos, tambm podem envolver vrias
outras aes, tais como os mecanismos de comando

0-2

controle (fiscalizao das fontes poluidoras, aplicao


ta), mecanismos de disciplinamento (zoneamento do
uso do solo, criao de Unidade de Conservao) e
mecanismos econmicos (cobrana pelo lanamen(ANA, 2009b).

anlise do ICE pode contribuir para a compreenso e


verificao do atendimento ao enquadramento, e no
acompanhamento de aes para que se atinja a qualidade da gua preconizada para cada corpo dgua.
A realizao de anlises de tendncia desse ndice
permitir um acompanhamento de programas de efetivao de enquadramento.

5.2.4 Oxignio Dissolvido


A presena de oxignio dissolvido essencial para
a manuteno de vida aqutica. Sua concentrao
afetada diretamente pelos resduos oxidveis presentes em efluentes com altas cargas orgnicas. Nesse
sentido, o Oxignio Dissolvido um indicador importante sobre a capacidade de um corpo dgua manter
a vida aqutica.

5-6

Acima de 6

Figura 92 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas


Classes de Oxignio Dissolvido em 2010.

to de efluentes, subsdios para reduo da poluio)

cador de guas superficiais numa anlise nacional. A

4-5

Fontes: Fontes: ANA, ADASA (DF), AGUASPARAN (PR),


mg/L
CETESB (SP), COGERH
(CE), CPRH (PE), FEPAM (RS),
IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL),
IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO),
SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).

de multas, outorga, termos de ajustamento de condu-

Essa a primeira vez que se utiliza o ICE como indi-

2-4

crregos Bom Jesus e gua Funda, na regio

rios Iguau e Ivo, na regio metropolitana de

metropolitana de Belo Horizonte;


Curitiba;

rios Queimados, Piraqu e Vala do Sangue, na


regio metropolitana do Rio de Janeiro;

rios Camaari e Jacarecanga, na regio metropolitana de Salvador;

rios Marinho, Itangu e Aribiri, na regio metro-

rios Jaguaribe e Cui, nas proximidades de Joo

politana de Vitria;
Pessoa;

rios Tamanduate, Pinheiros, Tiet, Aricanduva e

rio Quilombo, em Campinas, rio Preto, em So

Cabuu, na regio metropolitana de So Paulo;


Jos do Rio Preto, ribeiro So Domingos, na regio de Catanduva, Ribeiro Tatu, em Limeira, e
rio Mogi Mirim, nas proximidades de Mogi Mirim.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

235
com os do IQA apresentado anteriormente, obser-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

236

Fontes: ANA, ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA
(ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH
(GO) e SUDEMA (PB).

Figura 93 - Valores Mdios de Oxignio Dissolvido em 2010

Um dos principais impactos da queda brusca dos va-

No Pantanal, as mortandades de peixes geralmente

lores de oxignio a ocorrncia de mortandade de

so consequncia de um processo natural conhe-

peixes. Vrios episdios de mortandades de peixes

cido como Dequada, no qual a decomposio da

so registrados anualmente no Pas, muitas vezes

vegetao submersa durante as cheias consome o

associados ao lanamento de esgotos domsticos ou

oxignio dissolvido. Na bacia do rio Amazonas, gran-

de efluentes industriais, como os observados no Rio

des mortandades de peixes tm sido registradas em

dos Sinos e Rio Mogi-Guau. Aes de despoluio

episdios de estiagem como os ocorridos em 2005 e

ou medidas emergenciais para evitar a reduo do

em 2010, quando a menor vazo dos rios e as altas

oxignio dissolvido nos perodos mais crticos de es-

temperaturas causaram a diminuio dos nveis de

tiagem tm sido adotadas.

oxignio dissolvido.

5.2.5 Outros indicadores

cou-se um acidente no procedimento de envase do


Complementarmente ao clculo dos indicadores de

pesticida Endossulfan na indstria Servatis, localiza-

qualidade dos recursos hdricos realizados para este

da em Resende (RJ), ocasionando o lanamento de

trabalho (IQA, IET, ICE, OD), a determinao da pre-

pelo menos oito mil litros do produto no rio Pirapetin-

sena de outros tipos de poluentes na gua tam-

ga, afluente do rio Paraba do Sul. Foram afetados

bm importante, pois a ela podem estar associados

cerca de 500 km do rio Paraba do Sul, entre a cidade

outros tipos de riscos, no s ao equilbrio ecolgico,

de Resende e sua foz, o que causou a morte de cen-

como tambm sade pblica. Entre eles, podem ser

tenas de toneladas de peixes e suspenso do abaste-

citados os agrotxicos, os disruptores endcrinos e

cimento domstico em vrias cidades.

os poluentes orgnicos persistentes. Isso tem feito


com que cresa no Brasil a importncia de se ampliar

Disruptores Endcrinos

no somente a rede de monitoramento, mas tambm


o nmero de parmetros analisados, de maneira a

Estudos sobre a presena de disruptores endcri-

possibilitar uma avaliao mais ampla do real impac-

nos nas guas superficiais ainda so escassos no

to das diferentes fontes de poluio da gua, conside-

Brasil, visto que sua deteco requer mtodos ana-

rando-se os seus mltiplos usos, notadamente o do

lticos sofisticados em funo da pequena concen-

abastecimento pblico.

trao em que essas substncias se apresentam na


gua, efluentes e sedimentos. Desse modo, ainda

Agrotxicos

no possvel um diagnstico mais completo so-

Apesar da grande utilizao de agrotxicos no Brasil,

superficiais.

bre a presena de disruptores endcrinos em guas


os estudos sobre a contaminao dos corpos dguas
por essas substncias ainda so pontuais. Entre os

Alguns estudos tm investigado a presena principal-

estudos mais recentes sobre a presena de agrot-

mente de estrgenos em guas destinadas ao con-

xicos em guas superficiais, destacam-se os estudos

sumo humano (gua bruta e tratada) e em efluentes

de MARQUEZ et al. (2007a, 2007b) na bacia do rio

tratados no Estado de So Paulo (GHISELLI, 2006;

Ribeira de Iguape (SP), ARMAS et al. (2007) na Ba-

GEROLIN, 2008; GUIMARES, 2008). TERNES et

cia do Rio Corumbata (SP), LAABS et al. (2002) no

al. (1999) estudaram as concentraes de estrgenos

Pantanal , MARCHESAN et al. (2010) em bacias do

na ETE Penha, no Rio de Janeiro, assim como suas

Rio Grande do Sul, e ALVES et al. (2010) em vrias

redues aps o emprego de diferentes mtodos

bacias do Estado de Gois.

de tratamento. Em outro estudo realizado no Rio de


Janeiro, nas bacias do rio Paraba do Sul e Guandu,

Apesar dos pesticidas organoclorados (por exemplo,

foram detectados disruptores endcrinos de origem

BHC, DDT) estarem proibidos no Brasil para uso na

industrial, principalmente aromticos policclicos

agricultura desde 1985, alguns produtos desse grupo

(TORRES, 2012).

qumico ainda foram formulados e utilizados no pas


por mais de duas dcadas para uso na preservao

Poluentes Orgnicos Persistentes

de madeira (heptacloro, proibido em 2004; lindano


e pentaclorofenol, proibidos em 2007). Os produtos

Existem poucos estudos sobre a presena de POPs

organoclorados e seus subprodutos ainda so de-

em ambientes aquticos no Brasil. Os dados anali-

tectados em solo e em corpos dgua, devido a sua

sados de gua, sedimentos e organismos aquticos

elevada persistncia no meio ambiente (ALVES et al.,

no rio Cubato e nos esturios de Santos e So Vi-

2010; ANDREOLI, et al., 2000).

cente (Estado de So Paulo) pela CETESB indicaram


a ocorrncia de Bifenilas Policloradas em todos os

A principal fonte de poluio das guas por agrot-

pontos avaliados, sugerindo uma contribuio difusa

xicos sua aplicao nas reas agrcolas, mas aci-

desses poluentes para o meio aqutico, tendo sido

dentes em indstrias que produzem esses produtos

detectadas concentraes nos sedimentos de al-

e acidentes rodovirios durante o transporte tambm

guns pontos acima do limite que causa efeito txico

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

237
podem causar impacto significativo. Em 2008, verifi-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

238
biota. A acumulao de PCBs em alguns organis-

Introduo de Espcies Exticas

mos coletados no esturio de Santos foi observada


especialmente em seres ssseis e filtradores (os-

O principal indicador do impacto da introduo de es-

tras e mexilhes), ocorrendo alguns valores acima

pcies exticas a presena do mexilho dourado

do critrio para consumo humano (CETESB, 2001).

em guas interiores. A Figura 94 representa a evo-

Com relao a dioxinas e furanos, os sedimentos do

interiores da Bacia do Prata, na qual se observa que

esturio de Santos apresentaram os maiores valores

esse organismo j se encontra nas Regies Hidro-

de equivalentes txicos totais quando comparados s

grficas do Paran, Paraguai, Uruguai e Atlntico Sul.

luo da presena do mexilho dourado nas guas

demais zonas estudadas, sendo esse fato provavelmente devido proximidade de fontes de combusto

Os principais problemas causados pelo mexilho dou-

(CETESB, 2001).

rado consistem na reduo do dimetro de tubulaes


pela sua obstruo, aumento do processo de corro-

Com relao aos agrotxicos que so POPs (Aldrin,

so, reduo da velocidade do fluxo de gua em tubu-

Clordano, DDT, Dieldrin, Endrin, Hexaclorobenzeno,

laes, gosto e odor na gua. Alm disso, a presena

Mirex, Toxafeno), alguns dos principais estudos que

do mexilho dourado causa prejuzos para o abaste-

detectaram sua presena em guas superficias bra-

cimento, captao para irrigao, drenagem pluvial,

sileiras j foram apresentados no item referente aos

sistemas de resfriamento de indstrias e usinas hidre-

agrotxicos.

ltricas, estruturas flutuantes (por excesso de peso) e

Zig Koch/Banco de imagens ANA

motores de barcos (por superaquecimento).

Rio Paraguai/MS

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

239

Fontes: EMBRAPA (2004) e VERMULM JNIOR & GIAMAS (2008).

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Figura 94 - Evoluo da Ocorrncia do Mexilho Dourado nas guas Interiores da Bacia do Prata no Perodo 1991-2008

Rio Cuiab/MT

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

240
5.3 Respostas para as presses sobre a qualidade
das guas superficiais

Vrios setores, como o de recursos hdricos, de saneamento e de sade, possuem normativos legais
relacionados qualidade das guas superficiais. Al-

As respostas que a administrao pblica, os seto-

guns deles so apresentados de maneira resumida

res usurios da gua e a sociedade civil tm dado

a seguir.

degradao da qualidade das guas superficiais,


so notadas de forma mais significativa por meio
de aes de gesto, como a elaborao de polticas
pblicas, execuo de programas, aes e obras de

Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente


(CONAMA) e do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos (CNRH)

proteo ao meio ambiente.


Os principais normativos para a gesto da qualidade
Tanto as entidades governamentais da Unio, como

das guas superficiais do Pas so estabelecidos por

das Unidades da Federao, assim como os atores

Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente

dos Comits de Bacias Hidrogrficas e a iniciativa pri-

(Conama) e do Conselho Nacional de Recursos H-

vada tm produzido respostas especficas destinadas

dricos (CNRH).

melhora da qualidade das guas, entre as quais podem ser destacados o Plano Nacional de Recursos

A Resoluo Conama n 357/2005 estabeleceu a

Hdricos (PNRH), o Plano Nacional de Saneamento

classificao dos corpos dgua e as diretrizes am-

Bsico (Plansab), os Planos de Recursos Hdricos de

bientais para o seu enquadramento. Em 2011, essa

Bacias Hidrogrficas (PRH), os programas governa-

resoluo foi alterada e complementada pela Reso-

mentais, como o Programa Nacional de Despoluio

luo Conama n 430/2011 quanto s condies e

de Bacias Hidrogrficas (Prodes) e o Programa de

aos padres de lanamento de efluentes em corpos

Acelerao do Crescimento (PAC), alm de Termos

dgua.

de Ajustamento de Conduta (TAC).


Os critrios e padres de balneabilidade (recreaA seguir descrevem-se resumidamente algumas des-

o de contato primrio) de guas doce, salobras e

sas aes de abrangncia nacional. Essa no uma

salinas so estabelecidos pela Resoluo Conama

anlise exaustiva de todas as aes relacionadas ao

n 430/2011.

tema qualidade das guas superficiais, mas uma tentativa de sintetizar as principais aes em nvel nacional.

Em 2005, a Resoluo Conama n 359 estabeleceu


critrios para a utilizao de fsforo na formulao de

5.3.1

Legislao

detergente em p para o uso no mercado nacional,


visando a reduo e eventual eliminao do aporte

Desde a edio do Cdigo das guas de 1934, que

de fsforo dessa fonte nos corpos dgua.

estabelecia em seu artigo n 109 que a ningum


lcito conspurcar ou contaminar as guas que no

Com relao ao Conselho Nacional de Recursos

consome, com prejuzo de terceiros, tem havido um

Hdricos, destaca-se a Resoluo n 16/2001, que

grande esforo para atualizar e ampliar a legislao

estabelece critrios para a outorga de direito de uso

relativa qualidade das guas.

de recursos hdricos, e a Resoluo n 91/2008, que


estabelece os procedimentos gerais para o enquadra-

Nesse processo, destaca-se a Lei n 9.433/1997, co-

mento dos corpos dgua superficiais e subterrneos.

nhecida como Lei das guas, que coloca como um


dos objetivos da Poltica Nacional de Recursos H-

Alm dessas, outras resolues do Conama e do

dricos ... assegurar atual e s futuras geraes a

CNRH se relacionam direta ou indiretamente com a

necessria disponibilidade de gua, em padres de

questo da qualidade das guas, tais como as que

qualidade adequados aos respectivos usos, e a Lei

estabelecem critrios para a outorga de lanamento

n 9.605/1998, conhecida como Lei de Crimes Am-

de efluentes com fins de diluio em corpos dgua

bientais, que estabeleceu sanes penais e adminis-

superficiais, monitoramento, reuso de gua e licencia-

trativas relacionadas poluio dos corpos dgua.

mento de atividades poluidoras.

Saneamento

agrotxicos somente possam ser pesquisados, proEm 2007, foi promulgada a nova Lei que estabelece

duzidos, exportados, importados, comercializados e

diretrizes nacionais para o saneamento bsico e para

utilizados se possurem registro concedido aps apro-

a poltica federal de saneamento bsico no Pas (Lei

vao prvia nos rgos federais competentes. Para

n 11.445/2007). A Lei enuncia os princpios funda-

a concesso desse registro, os produtos devem aten-

mentais segundo os quais a prestao dos servios

der a diretrizes e exigncias dos rgos federais res-

de saneamento bsico deve ser verificada, entre eles,

ponsveis pelos setores da sade (Agncia Nacional

a universalizao e a prestao dos servios de for-

de Vigilncia Sanitria Anvisa), do meio ambiente

mas adequadas sade pblica, proteo do meio

(Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recur-

ambiente e a eficincia e sustentabilidade econmica.

sos Naturais Renovveis Ibama), e da agricultura


(Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

A Lei n 11.445 determina que a autoridade ambien-

MAPA).

tal competente estabelecer metas progressivas para


que a qualidade dos efluentes de unidades de trata-

Em 2006, o Ministrio da Agricultura, a Anvisa e o

mento de esgotos sanitrios atenda aos padres das

Ibama, considerando a necessidade de estabelecer

classes dos corpos hdricos em que forem lanados,

procedimentos para fins de reavaliao agronmica,

a partir dos nveis presentes de tratamento e conside-

toxicolgica ou ambiental dos agrotxicos, seus com-

rando a capacidade de pagamento das populaes e

ponentes e afins, publicaram a Instruo Normativa

usurios envolvidos. Tambm estabelece que ... o

Conjunta n 2, de 2006. Em 2009, o Ibama publicou

licenciamento ambiental de unidades de tratamento

procedimentos para a reavaliao dos agrotxicos

de esgotos sanitrios e de efluentes gerados nos

sob a abordagem de seus efeitos ambientais.

processos de tratamento de gua considerar etapas


de eficincia, a fim de alcanar progressivamente os

A Anvisa tem feito a reavaliao toxicolgica de in-

padres estabelecidos pela legislao ambiental, em

gredientes ativos utilizados no Pas. Em 2008, foram

funo da capacidade de pagamento dos usurios.

reavaliados 14 ingredientes ativos utilizados na composio de mais de 200 formulaes de agrotxicos,

Nesse contexto, fica evidente que o conceito de pro-

alguns deles proibidos em outros pases, e instituiu

gressividade para o alcance das metas do enqua-

uma Comisso Tcnica para esse fim, com represen-

dramento foi incorporado como diretriz do setor de

tantes da Anvisa, Ibama e MAPA. Desses ingredien-

saneamento. Desse modo, os planos de saneamento

tes, essa Comisso j publicou deciso de retirar do

bsico devero ser compatveis com os planos das

mercado brasileiro o Endossulfan, o Metamidofs, a

bacias hidrogrficas em que estiverem inseridos e

Cihexatina e o Tricloform.

devem ser revistos periodicamente.


Com relao ao monitoramento, necessrio que
Recentemente, a Lei n 12.305/2010 instituiu a Pol-

sejam estabelecidos programas para avaliao dos

tica Nacional de Resduos Slidos. Entre seus obje-

nveis de agrotxicos nos corpos dgua superficiais

tivos est tambm a proteo da sade pblica e da

e subterrneos. Segundo a Food Agriculture Organi-

qualidade ambiental. Com o indicativo de diretrizes

zation of the United Nations (FAO), um programa de

para a elaborao de Planos de Resduos Slidos, a

monitoramento de agrotxicos requer rotinas labora-

legislao vem contribuindo como elemento nortea-

toriais e de campo altamente flexveis, que possam

dor para a elaborao de Planos e Programas volta-

responder aos perodos de aplicao dos produtos de

dos a melhorias do setor.

interesse, que possam analisar amostras da matriz

Agrotxicos

zes de utilizar limites de deteco adequados para a

apropriada (gua, sedimento, biota), que sejam capa-

As aes de controle dos agrotxicos envolvem as


reas de sade, meio ambiente e agricultura. A Lei
Federal n. 7.802/1989, regulamentada pelo Decreto

proteo da sade humana e proteo dos ecossistemas, e que possam discriminar, entre os agrotxicos,
quais esto em uso atual e quais so registro histrico de uso passado (FAO, 1996).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

241
n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, determinou que os

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

242
Finalmente, deve-se observar que existem princpios

Introduo de Espcies Exticas

ativos de agrotxicos no mercado brasileiro, alguns


deles identificados pela Empresa Brasileira de Pes-

Para evitar a introduo de espcies exticas, a Reso-

quisa Agropecuria (Embrapa) com alto potencial

luo n 217/2001 da Anvisa estabeleceu que o lana-

de atingirem os corpos dgua, que no apresentam

mento da gua de lastro captada em rea geogrfica

na legislao brasileira os padres de limite mximo

considerada como de risco sade pblica, ou ao

aceitvel em gua (EMBRAPA, 2007). De modo a atu-

meio ambiente, fica condicionado autorizao pr-

alizar esses normativos, necessrio que sejam de-

via da autoridade sanitria, ouvido o rgo Federal de

senvolvidos padres de qualidade da gua para estes

Meio Ambiente e a autoridade martima, e toda embar-

agrotxicos (CETESB, 2010b).

cao se sujeita coleta de amostra de gua de lastro


para anlise. A Norma n 20, da Diretoria de Portos e

Setor de Sade

Costas da Marinha do Brasil, determina que as trocas


da gua de lastro devem ser realizadas a pelo menos

A Portaria n 2.914/2011 do Ministrio da Sade dis-

200 milhas nuticas da terra mais prxima, e tambm

pe sobre os procedimentos de controle e de vigi-

em guas com pelo menos 200 metros de profundida-

lncia da qualidade da gua para consumo humano

de. A troca deve ser realizada com uma eficincia de

e seu padro de potabilidade, e torna obrigatrio o

no mnimo 95%.

monitoramento de cianobactrias nos pontos de captao dos mananciais superficiais. Alm disso, traz a

A presena do mexilho dourado em reservatrios le-

recomendao de que o parmetro clorofila-a seja

vou as empresas do setor eltrico a adotarem aes

monitorado semanalmente. Quando os resultados

de controle e preveno para impedir os impactos

dessa anlise revelarem que a concentrao de clo-

desse organismo. A preocupao com essa questo

rofila-a em duas semanas consecutivas tiver seu valor

fez com que, em 2003, o governo brasileiro, por meio

duplicado ou mais, deve-se proceder nova coleta

do Ministrio do Meio Ambiente, criasse a fora-ta-

de amostra para quantificao de cianobactrias no

refa Nacional para o Controle do mexilho dourado

ponto de captao do manancial, para reavaliao da

(Portaria n 494, de 22 de dezembro de 2003), que

frequncia de amostragem de cianobactrias.

contou com a representao de vrias instituies


com o objetivo de avaliar as medidas de controle, em

A portaria veda o uso de algicidas para o controle do

carter emergencial, visando reduzir sua expanso e

crescimento de microalgas e cianobactrias no ma-

concentrao em todo territrio nacional.

nancial de abastecimento ou qualquer interveno


que provoque a lise das clulas para evitar a libera-

Poluentes Orgnicos Persistentes

o de maiores quantidades de toxinas na gua. Tendo em vista que a remoo de cianobactrias um

Em 2001, o Governo Brasileiro assinou a Conveno

processo oneroso e, muitas vezes, pouco eficiente, a

de Estocolmo sobre Poluentes Orgnicos Persis-

preveno de floraes a abordagem mais indicada

tentes (POPs). Essa conveno teve como objetivo

a ser adotada para evitar os problemas potenciais de

promover a proteo da sade humana e do meio

toxicidade e de gosto e odor na gua. A preveno

ambiente contra os efeitos dos POPs. A Conveno

desses eventos passa pelo manejo adequado da ba-

entrou em vigor internacional em 24 de fevereiro de

cia hidrogrfica como um todo e visa reduzir o aporte

2004 e, em 7 de maio do mesmo ano, o Congresso

de nutrientes nos corpos dgua, com medidas de sa-

Nacional aprovou essa Conveno por meio do De-

neamento, controle do uso de fertilizantes agrcolas e

creto Legislativo n 204. No ano seguinte, a Conven-

manuteno da vegetao marginal dos rios e lagos.

o foi promulgada pelo Brasil por meio do Decreto


n 5.472/2005. O primeiro inventrio nacional sobre a
emisso de dioxinas e furanos foi realizado em 2011.
Essa foi uma das tarefas assumidas pelo Brasil como
signatrio da Conveno de Estocolmo.

5.3.2 Planejamento

Plano Plurianual (PPA 2012-2015) (BRASIL, 2011e).


Assim como no aspecto legislativo, as aes de planejamento relativas qualidade das guas tambm
ocorrem em setores (meio ambiente, saneamento, re-

Planos Estaduais de Recursos Hdricos e Planos de


Bacias Hidrogrficas

cursos hdricos, entre outros). A seguir so descritas


de maneira resumida as principais aes nessa rea.

So os planos estaduais e os planos de bacias hidrogrficas que definem as prioridades para os investi-

Planos de Recursos Hdricos e Enquadramento dos


Corpos dgua

mentos na bacia, as outorgas para o uso dos recursos hdricos, os critrios principais para a cobrana
pelo uso da gua e o enquadramento para os cursos

Plano Nacional de Recursos Hdricos


Entre os instrumentos definidos na Lei n 9.433/97,
esto os Planos de Recursos Hdricos e o Enquadramento dos corpos dgua. Os planos de recursos
hdricos so desenvolvidos em trs nveis: nacional,
estadual e de bacia hidrogrfica.
O Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) foi coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente, aprovado
pela Resoluo n 58 do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), em 2006, e sua primeira reviso
foi aprovada pelo CNRH pela Resoluo n 135/2011.
O PNRH foi elaborado com amplo processo de planejamento participativo e tem como objetivo estabelecer um pacto nacional para a definio de diretrizes e
polticas pblicas voltadas para a melhoria da oferta
da gua, em quantidade e qualidade, gerenciando as
demandas e considerando a gua como um elemento

de gua. Cabe ao respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica e seu brao executivo, a Agncia de gua, a
tarefa de aprovar e acompanhar a execuo do plano,
propondo sugestes e alternativas s metas nele propostas (BRASIL, 2006a).
Quase todos os Estados do Brasil j possuem seus
planos estaduais e cada vez mais crescente a realizao de planos de bacias, principalmente daquelas
com problemas quali-quantitativos e onde existem
conflitos instalados pelo uso da gua (Figura 95a).
Entre as 12 Regies Hidrogrficas do Brasil, j foram
desenvolvidos planos de recursos hdricos para as
RH do So Francisco, Tocantins-Araguaia, entre outros planos de abrangncia de bacias interestaduais
(Figura 95b).

Enquadramento dos corpos dgua

estruturante para a implementao das polticas seto-

O estabelecimento de metas de qualidade das guas

riais, sob a tica do desenvolvimento sustentvel e da

por meio de seu enquadramento o principal referen-

incluso social (BRASIL, 2006a).

cial para sua gesto e deve ser o resultado final de


um processo que leve em conta fatores ambientais,

O Plano Nacional de Recursos Hdricos definiu, em

sociais e econmicos (MARGULIS et al., 2002).

sua reviso, 22 prioridades para o perodo 2012-2015.


Entre essas prioridades, destacam-se trs que esto

O primeiro sistema de enquadramento dos corpos

diretamente relacionadas com a qualidade da gua:

dgua na esfera federal foi a Portaria n 13, de 15

i) estruturao, ampliao e manuteno do monito-

de janeiro de 1976, do Ministrio do Interior (BRASIL,

ramento hidrolgico nacional; ii) apoio ao enquadra-

1976). Aps sua edio, alguns Estados realizaram

mento dos corpos dgua; e iii) recuperao e con-

o enquadramento de seus corpos dgua: So Paulo

servao de bacias hidrogrficas em reas urbanas e

(1977), Alagoas (1978), Santa Catarina (1979), Rio

rurais. A reviso do PNRH inova ao apresentar a com-

Grande do Norte (1984), Paraba (1988), Paran (en-

patibilizao das 22 prioridades elencadas no PNRH

tre 1989 e 1991), Rio Grande do Sul (entre 1994 e


1998), Minas Gerais (entre 1994 e 1998), Bahia (1995
e 1998) e Mato Grosso do Sul (1997) (ANA, 2007).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

243
com o planejamento do governo federal explicitado no

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

244
(a)

(b)

Fonte: ANA (2012).

Figura 95 - (a) Situao dos Planos de Bacia em Unidades Estaduais de Recursos Hdricos em 2011; (b) Situao dos
Planos de Bacias Interestaduais em 2011

Esses enquadramentos feitos entre as dcadas de

podendo ser fixadas metas progressivas intermedi-

1970 e 1990 geralmente no contaram com participa-

rias, obrigatrias, visando a sua efetivao.

o social e no apresentaram os custos, prazos e responsabilidades associados s metas de qualidade. Em

Ao longo dos ltimos anos, vrias propostas de en-

termos gerais, os rgos gestores tm se focado nos

quadramento tm sido elaboradas pelos Comits

padres de emisso de efluentes, e os enquadramen-

de Bacia e, na sua ausncia, pelos rgos gestores,

tos serviram principalmente como referncia para as

principalmente no mbito da elaborao dos Planos

aes de licenciamento e de monitoramento ambiental.

de Bacia. Entre elas, se destacam as bacias dos rios


So Francisco, PCJ (Piracicaba, Capivari e Jundia),

Em 1997, com a edio da Lei Federal n 9.433, o en-

Tocantins-Araguaia, Doce, Itaja, Verde Grande, Gra-

quadramento passou a ser um instrumento da Polti-

vata, Ca e Guandu.

ca Nacional de Recursos Hdricos, representando um


elo entre o Sistema Nacional de Gerenciamento de

Apesar da retomada do enquadramento como instru-

Recursos Hdricos e o Sistema Nacional de Meio Am-

mento de planejamento observada nos ltimos anos,

biente. As propostas de enquadramento passaram a

sua efetiva implementao depender de forte articu-

ser uma atribuio dos Comits de Bacia e devem

lao com o Setor de Saneamento, visto que na maio-

possuir um Programa de Efetivao que detalhe as

ria das bacias brasileiras a principal fonte de poluio

aes previstas, os seus custos e os prazos de im-

das guas o esgoto domstico. Conforme j comen-

plementao.

tado anteriormente, no item 5.3.1, um dos principais


desafios fazer com que os planos de saneamento

Em 2005, a Resoluo Conama n 357 representou

sejam compatveis com os planos das bacias hidro-

um avano para o tema ao estabelecer que o enqua-

grficas e suas respectivas metas de enquadramento.

dramento expressa metas finais a serem alcanadas,

Plano Nacional de Saneamento Bsico (Plansab)

to sistemtico da qualidade da gua consumida pela


O Plansab resultado de um processo planejado

populao, reduzir a morbi-mortalidade por doenas

em trs etapas e encontra-se em elaborao: i) a for-

e agravos de transmisso hdrica, informar a popu-

mulao do Pacto pelo Saneamento Bsico: mais sa-

lao sobre a qualidade da gua e riscos sade,

de, qualidade de vida e cidadania, que marca o incio

avaliar e gerenciar o risco sade das condies

do processo participativo de elaborao do Plano em

sanitrias das diversas formas de abastecimento de

2008; ii) a elaborao do Panorama do Saneamento

gua e buscar a melhoria das condies sanitrias

Bsico no Brasil, lanado em 2011; e iii) a Consulta

das diversas formas de abastecimento de gua para

Pblica, que submete a verso preliminar do Plano

consumo humano. Outro objetivo do Vigiagua coor-

sociedade, de modo a promover ampla discusso com

denar o Sistema de Informao de Vigilncia da Qua-

vistas consolidao de sua forma final para poste-

lidade da gua (Sisagua).

riores encaminhamentos e execuo (BRASIL, 2011b).

Plano Nacional de Resduos Slidos


O desafio da universalizao dos servios de saneamento bsico est posto para o abastecimento de

A Poltica Nacional de Resduos Slidos, criada pela

gua potvel e de coleta de resduos domiciliares em

Lei n 12.305/2010 e regulamentada pelo Decreto

todas as reas urbanas, em 2020 e 2030, respectiva-

n 7.404/2010, criou como um dos seus principais

mente. Quanto ao esgotamento sanitrio, as metas

instrumentos o Plano Nacional de Resduos Slidos.

preveem uma reduo significativa da quantidade de


domiclios no servidos por rede coletora ou fossa

O referido Decreto estabeleceu a obrigatoriedade de

sptica, alm de um aumento considervel do per-

elaborao de uma Verso Preliminar do Plano a ser

centual de tratamento do esgoto coletado. Alm dis-

colocada em discusso com a sociedade civil, por

so, est contemplada a questo da erradicao dos

meio da participao democrtica de todos nas deci-

lixes no Pas at 2014, em atendimento Poltica

ses que envolvem as mudanas necessrias. Sendo

Nacional de Resduos Slidos (BRASIL, 2011b).

assim, o texto passou por um processo de consulta


pblica, culminando na ltima audincia, em Braslia,

Programa Nacional de Vigilncia da Qualidade de


gua para Consumo Humano

no final de 2011.
O resultado das consultas pblicas um documento

A vigilncia da qualidade da gua para consumo hu-

visto como um novo pacto entre governo e sociedade

mano uma atribuio do Setor Sade e consiste em

civil, o qual contempla os diversos tipos de resduos

um conjunto de aes a serem adotadas pelas auto-

gerados, alternativas de gesto, metas para diferen-

ridades de sade pblica, objetivando garantir que a

tes cenrios, programas, projetos e aes correspon-

gua consumida pela populao atenda ao padro e

dentes, para o cumprimento da Poltica Nacional de

normas estabelecidas na legislao vigente.

Resduos Slidos.

Em 1999, a Secretaria de Vigilncia em Sade do

Os conceitos e propostas apresentados no Plano con-

Ministrio da Sade, por meio da Coordenao Geral

sideram a interface entre os diversos setores da eco-

de Vigilncia em Sade Ambiental (CGVAM), iniciou a

nomia, compatibilizando as dimenses econmica,

implantao e coordenao do Programa Nacional de

ambiental e social com desenvolvimento sustentvel.

Vigilncia em Sade Ambiental Relacionada Quali-

O Plano tambm mantm estreita relao com outros

dade da gua para Consumo Humano (Vigiagua).

instrumentos relacionados ao tema ambiental, como o


Plano Nacional de Mudanas do Clima (PNMC), o Pla-

O Programa Vigiagua estabelece aes e estratgias


para a vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano, por parte das trs esferas governamentais
do setor sade (federal, estadual e municipal), obedecendo, dessa forma, os princpios que orientam o
Sistema nico de Sade (SUS) no Brasil.

no Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), o Plano Nacional de Saneamento Bsico (Plansab) e o Plano de
Ao para a Produo e Consumo Sustentvel (PPCS).

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

245
Entre os objetivos do Vigiagua, esto o monitoramen-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

246
5.3.3 Monitoramento

tal, Nitrognio Total, Clorofila-a, Transparncia, pH e


Temperatura. Mediante fundamentao, a ANA pode-

As principais fontes de informao sobre a qualidade

r determinar o monitoramento da qualidade da gua

das guas no pas so os rgos estaduais gestores

em at trs locais distintos do reservatrio.

de recursos hdricos e os rgos estaduais de meio


ambiente. Adicionalmente, as empresas operadoras

Com relao ao monitoramento das operadoras de

de sistemas de abastecimento pblico so obrigadas

abastecimento pblico, a Portaria n 2.914 do Minist-

a monitorar seus mananciais e os operadores de hi-

rio da Sade, de 12 de dezembro de 2011, j mencio-

droeltricas a monitorar os seus respectivos reserva-

nada no item 5.3.1, dispe sobre os procedimentos

trios. As indstrias tambm realizam monitoramento

de controle e de vigilncia da qualidade da gua para

de seus efluentes e, em alguns casos, tambm dos

consumo humano.

corpos dgua receptores. Alm dessas, outras atividades de monitoramento voluntrio com a sociedade

Quanto ao monitoramento de agrotxicos, cabe re-

tambm so realizadas por Organizaes no gover-

conhecer que h um conjunto de evidncias, no

namentais e algumas entidades de governo.

suficientemente sistematizadas, carecendo de um

O Programa Nacional de Avaliao da Qualidade das

dever ser concebido e implantado tendo em conta

guas (PNQA), j apresentado no item 2, uma das

os princpios ativos com maior consumo e maior po-

principais aes que visa integrar os dados existen-

tencial de transporte para os corpos dgua superfi-

programa prprio de monitoramento. Tal programa

tes de qualidade da gua superficial para se obter

ciais e as bacias em que seu consumo mais intenso.

uma anlise efetiva e um melhor conhecimento atual

Outros agrotxicos com menor consumo em escala

da evoluo das tendncias da qualidade da gua em

nacional e com alto potencial de transporte para as

todo o territrio nacional.

guas superficiais tambm podem ter um impacto em


uma escala regional ou local.

Em 2011, a Resoluo ANA n 724 aprovou o Guia


Nacional de Coleta e Preservao de Amostras de

Hoje, h a conscincia de que o foco apenas em

gua, Sedimento, Comunidades Aquticas e Efluen-

indicadores fsico-qumicos de qualidade de gua

tes Lquidos como referncia tcnica para disciplinar

insuficiente para avaliar a integridade ecolgica dos

os procedimentos de coleta e preservao de amos-

ecossistemas aquticos. Portanto, alm do desafio

tras de guas superficiais destinadas ao monitora-

de aumentar o nmero de pontos de monitoramento,

mento de qualidade dos recursos hdricos em todo o

padronizar os protocolos e integrar as informaes

territrio nacional.

de qualidade de gua, existe tambm a necessidade


de avanar na utilizao de novos indicadores. En-

Outra ao importante foi a Resoluo Conjunta

tre eles destacam-se os bioindicadores e os ensaios

ANEEL-ANA n 3, de 10 de agosto de 2010, que es-

ecotoxicolgicos, ambos previstos pela Resoluo

tabeleceu as condies e os procedimentos a serem

Conama n 357/2005.

observados pelos concessionrios e autorizados de


gerao de energia hidreltrica para a instalao,

Os bioindicadores so organismos ou comunidades

operao e manuteno de estaes hidromtricas,

aquticas (peixes, algas, larvas de insetos) que com-

visando ao monitoramento pluviomtrico, limnimtri-

plementam os mtodos tradicionais, uma vez que

co, fluviomtrico, sedimentomtrico e de qualidade da

avaliam efeitos sobre os ecossistemas, alm de regis-

gua associado a aproveitamentos hidreltricos.

trarem impactos ocorridos em um perodo de tempo


longo. Atualmente, os Estados de So Paulo (Com-

Esta resoluo estabelece que, em aproveitamentos

panhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental), Mi-

com rea inundada superior a 3 km, o monitoramen-

nas Gerais (Instituto Mineiro de Gesto das guas) e

to da qualidade da gua dever ser realizado em um

Paran (Instituto Ambiental do Paran) j utilizam bio-

local do reservatrio, considerando os parmetros

indicadores em seus programas de monitoramento.

Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO), Fsforo To-

5.3.4 Aes estruturais

pcies indicadoras, alm de desenvolvimento de


protocolos de coleta e ferramentas de avaliao em

Os resultados do ndice de Qualidade das guas e do

nvel nacional, so necessrios para tornar o biomo-

ndice de Estado Trfico revelam que o principal pro-

nitoramento uma ferramenta efetiva para a gesto e

blema de qualidade das guas superficiais no Brasil

a conservao dos recursos hdricos. Nesse sentido,

o lanamento de esgotos domsticos, consequncia

em maro de 2011, foi criado um grupo de trabalho

dos baixos nveis de coleta e tratamento.

composto por representantes de universidades, instituies de pesquisa e rgos gestores que tem como

Uma expanso de reas atendidas por saneamento

objetivo debater mtodos e tecnologias de biomonito-

essencial para a recuperao dos corpos dgua do

ramento, estratgias de ensino e insero da partici-

Pas, principalmente daqueles localizados em reas

pao pblica, buscando elementos de padronizao,

urbanas. O tratamento de esgotos em nvel tercirio,

acreditao e integrao institucional. Esse grupo

com remoo do nutriente fsforo, necessrio para

j realizou dois workshops, sendo um na Fundao

controlar processos de eutrofizao j existentes e

Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro (maro de 2011), e ou-

prevenir novos. Esses objetivos so alcanados so-

tro em Natal, durante o XIII Congresso Brasileiro de

mente com a realizao de aes estruturais.

Limnologia (setembro de 2011).


Nos ltimos anos, o setor de saneamento vem retoO uso de ensaios ecotoxicolgicos tambm bastan-

mando seus investimentos. H de se destacar inicial-

te efetivo na avaliao, controle de qualidade de lan-

mente a importncia da legislao do setor que tem

amento de efluentes e anlise, visando a proteo e

se desenvolvido para atender as demandas ambien-

preservao das comunidades aquticas. Esses en-

tais, o desenvolvimento tecnolgico e as mudanas

saios consistem na determinao do potencial txico

na economia, com a Lei n 11.445/2007, que estabe-

de um agente qumico ou de uma mistura complexa

lece diretrizes nacionais para o saneamento bsico e

sobre organismos aquticos. Atualmente os Estados

para a poltica federal de saneamento bsico no Pas,

de Minas Gerais e So Paulo realizam ensaios eco-

e a Lei n 12.305/2010, que instituiu a Poltica Nacio-

toxicolgicos em suas redes de monitoramento. Os

nal de Resduos Slidos.

Estados do Rio Grande do Sul, Paran, Santa Catarina, So Paulo e Rio de Janeiro j estabeleceram

Alm da parte legal, importantes programas que en-

em legislao, critrios e padres de toxicidade para

volvem aes de saneamento tm sido implantados

lanamento de efluentes, fixando limites baseados na

pelos governos federal, estaduais e municipais, se-

carga txica do efluente e na capacidade de suporte

jam por meio de recursos onerosos ou no, recursos

do corpo receptor.

prprios ou por meio de emprstimos obtidos dos organismos internacionais como o Banco Interamerica-

Assim como nos itens anteriores referentes legislao

no de Desenvolvimento (BID) e o Banco Internacional

e ao planejamento, novamente se observa que uma

para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD).

grande variedade de atores realiza o monitoramento da


qualidade da gua. O grande desafio que se apresenta

Outra forma de resposta da sociedade relativa qua-

a integrao dessas informaes de modo a se rea-

lidade das guas concretiza-se por meio de progra-

lizar diagnsticos mais completos, os quais fornecero

mas de despoluio de rios, que pode ser entendido,

subsdios para uma gesto adequada.

de modo geral, como um conjunto de aes e articu-

Outra questo que deve ser abordada nos prximos

tal. O objetivo recuperar a qualidade dos recursos

anos a adoo de critrios comuns e a integrao

hdricos, a fim de elevar as condies sanitrias e

do monitoramento da qualidade das guas com os

ambientais na bacia hidrogrfica, com impacto positi-

pases fronteirios no mbito do Tratado da Bacia do

vo na qualidade de vida da populao local. Entre os

Prata e do Tratado de Cooperao Amaznica.

principais programas de despoluio do Pas esto

laes na rea de saneamento bsico e socioambien-

o Prodes, o Projeto Tiet, o Programa Mananciais, o


Programa de Despoluio da Baa de Guanabara e o

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

247
Estudos de base de taxonomia e ecologia das es-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

248
Programa de Revitalizao do Rio das Velhas, entre

portes. Conforme o balano do PAC-2, relativo ao pe-

outros. Esses programas podem ser financiados com

rodo julho-setembro de 2011, publicado pelo Minist-

recursos da Unio, dos Estados ou de Organismos

rio do Planejamento, Oramento e Gesto, j haviam

Internacionais.

sido contratados R$3,6 bilhes. Entre os projetos


selecionados, esto a continuidade do programa de

Observa-se que, localmente, vrias aes voltadas

recuperao ambiental da regio metropolitana da

para a melhoria da qualidade das guas tm sido im-

Baixada Santista (SP) e outros iniciados por ocasio

plantadas com sucesso no Pas, alm daquelas relati-

do PAC Saneamento (BRASIL, 2011a).

vas ao saneamento bsico, como aes de reflorestamento, controle da eroso e do desmatamento. Essas

O eixo gua e Luz para Todos abriga tambm inves-

aes so realizadas com o empenho da sociedade

timentos no valor de R$1,1 bilho destinados a obras

civil organizada, como os Comits de Bacias Hidrogr-

de esgotamento sanitrio para o projeto de revitali-

ficas e das organizaes no governamentais (ONG) e

zao das bacias do So Francisco e do Parnaba, a

so capazes de reverter situaes locais crticas.

serem realizadas no perodo 2011-2014. No perodo


2007-2010 foram realizados investimentos no valor

Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)

de R$1,1 bilho relativos ao mesmo projeto. Esto


sendo beneficiados os Estados de Alagoas, Bahia,

O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)

Maranho, Minas Gerais, Pernambuco, Piau e Ser-

foi lanado pelo Governo Federal, primeiramente em

gipe, totalizando 174 intervenes (BRASIL, 2011a).

2007 e em uma segunda etapa em 2010 (PAC 2), e


destina recursos para investimentos em infraestrutu-

O projeto de revitalizao das bacias do So Fran-

ra em setores como o saneamento, transporte, ha-

cisco e do Parnaba possui tambm recursos para

bitao e energia. Em relao aos investimentos de

a realizao de 60 aes de recuperao e controle

interesse para a qualidade das guas, o PAC possui

de processos erosivos. No perodo 2007-2010, foram

aes de saneamento realizadas na 1 etapa (PAC-

realizados investimentos no valor de R$184 milhes

Saneamento) e aes em elaborao previstas nos

para implantao dessas aes, e no perodo 2011-

eixos Cidade Melhor e gua e Luz para Todos do

2014, esto sendo destinados recursos da ordem de

PAC-2. Os recursos para implantao do PAC so ex-

R$156 milhes. Esto sendo beneficiados os Estados

clusivamente nacionais (BRASIL, 2011a).

de Alagoas, Bahia, Minas Gerais, Pernambuco, Piau


e Sergipe (CODEVASF, 2011d).

No perodo compreendido entre 2007 a outubro de


2010, foram destinados R$37,8 bilhes para obras de
esgotamento sanitrio, resduos slidos, saneamento

Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas


(Prodes)

integrado e desenvolvimento institucional em 27 Unidades da Federao (1.810 municpios) (Relatrios

O Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas

de Balano do PAC). Entre essas aes, destacam-se

(Prodes) foi criado pela ANA em 2001 e consiste no

o programa de recuperao ambiental da regio me-

estmulo financeiro dado pela Unio, na forma de pa-

tropolitana da Baixada Santista (SP), a destinao de

gamento por esgotos tratados, aos prestadores de

recursos para a despoluio dos vales dos rios dos Si-

servio que investirem na implantao e operao de

nos, Guaba e Gravata (RS), esgotamento sanitrio na

Estaes de Tratamento de Esgotos sanitrios (ETE)

Regio Metropolitana de Belo Horizonte (MG), sane-

em bacias hidrogrficas com elevado grau de polui-

amento integrado no Complexo Manguinhos (RJ), es-

o hdrica (ANA, 2009a).

gotamento sanitrio em Rio Branco (AC), entre outros.


(BRASIL, 2011a).

No perodo de 2001 at 2010, foram contratadas 42


ETE (populao atendida 5,15 milhes), envolvendo

Em relao ao eixo Cidade Melhor, foram destinados

um valor total dos contratos de R$152,2 milhes, com

R$6,6 bilhes para o perodo entre 2011 e 2014 para

investimentos para implantao por parte dos pres-

aes de saneamento em 22 Unidades da Federao,

tadores de servios de R$467 milhes (ANA, 2009a).

que beneficiaro 230 municpios de grande e mdio

de esgotos ir de 85% para 87% e o tratamento de

vendo investimentos da ordem de R$48 milhes. Os

esgotos ir de 72% para 84% (COBRAPE, 2012).

empreendimentos localizam-se nos Estados de So


Paulo e Minas Gerais (ANA, 2012).

Programa de Despoluio da Baa da Guanabara

O Prodes possui o mrito de apoiar iniciativas volta-

O Programa de Despoluio da Baa de Guanaba-

das implantao de instrumentos de gesto da gua

ra (PDBG), localizado na RH Atlntico Sudeste, foi

e de sistemas de gerenciamento de recursos hdri-

criado em 1992 com apoio financeiro do Banco In-

cos, como o reconhecimento do papel dos Comits

teramericano de Desenvolvimento (BID) e do Banco

de Bacia. Trata-se de uma experincia bem sucedida

Japons para Cooperao Internacional (JBIC), e ini-

no Brasil e que foi selecionada como um dos subpro-

ciou uma srie de obras relativas implantao de

gramas a serem desenvolvidos no mbito do Plano

sistemas de esgoto sanitrio que influam para a Baa

Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) (ANA, 2009a).

da Guanabara no Rio de Janeiro. O Programa se


estendeu at 2006, quando foi substitudo pelo Pro-

Projeto Tiet

grama de Saneamento Ambiental dos Municpios do


Entorno da Baa de Guanabara (PSAM), com recur-

O projeto de despoluio do rio Tiet Projeto Tie-

sos do Fundo Estadual de Conservao Ambiental e

t, localizado na RH do Paran, surgiu em 1992 por

Desenvolvimento Urbano (Fecam). Em 2011, o BID

meio de uma mobilizao social que resultou em

aprovou uma operao de crdito com o Estado do

um abaixo-assinado contendo a assinatura de 1,2

Rio de Janeiro para o PSAM, no valor de US$639,5

milhes de pessoas. Esse Projeto tem por objetivo

milhes, sendo U$$542 milhes oriundos do BID e

coletar e tratar os esgotos de cerca de 18 milhes

US$187,5 milhes oriundos de contrapartida do Es-

de habitantes da Regio Metropolitana de So Pau-

tado do Rio de Janeiro (BID, 2012).

lo. A responsabilidade para a execuo das obras


da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de

Um dos objetivos do PSAM direcionar o esgoto para

So Paulo (Sabesp). O Projeto consta de trs eta-

as ETE que foram construdas pelo PDBG, como o

pas, as duas primeiras esto concludas e a terceira

projeto de construo do tronco de esgotamento

etapa encontra-se em andamento (BID, 2012).

Cidade Nova, que faz a ligao com a ETE Alegria,


alm da troca de boa parte da rede coletora de esgo-

A Primeira Etapa, concluda em 1998, teve um investi-

to da zona norte carioca. Na Baixada Fluminense, es-

mento total de US$1,1 bilho. Os benefcios apresen-

to previstas ligaes na Estao Sarapu, cuja ope-

tados aps a concluso dessa etapa foram o aumento

rao foi iniciada em 2010, e complementaes nas

do ndice de esgoto coletado na Regio Metropolita-

obras de implantao do Sistema Pavuna. Tambm

na de So Paulo, de 70% para 80%; e o aumento do

engloba a ampliao de ETE e coletores troncos. Adi-

ndice de esgoto tratado, de 24% para 62%.

cionalmente sero promovidos a melhora operacional e o desenvolvimento institucional da Companhia

A Segunda Etapa, concluda em 2008, teve um in-

Estadual de guas e Esgotos (Cedae), da Agncia

vestimento de US$400 milhes (US$200 milhes

de Regulao dos Servios de Energia Eltrica e de

financiados pelo BID) e consistiu na interligao do

Saneamento (Agerersa) e da Secretaria do Ambiente

sistema de coleta de esgoto s Estaes de Trata-

do Rio de Janeiro (SEA) (BID, 2012).

mento de Esgotos ETE, construda na 1 etapa e


na ampliao dos ndices de coleta e tratamento de

Programa de Revitalizao do Rio das Velhas

esgotos (COBRAPE, 2012).


O Programa de Revitalizao do Rio das Velhas
A Terceira Etapa encontra-se em andamento e sua

Meta 2010, teve como metas implantar aes de sa-

concluso est prevista para o ano de 2015. Sero

neamento como estaes de tratamento de esgoto

investidos aproximadamente US$1,05 milho, com

(ETE) e interceptores de esgoto na bacia do rio das

financiamento do BID. Ao final dessa etapa, a coleta

Velhas; ordenar o uso do solo urbano, manter e recuperar matas ciliares; implantar tratamento secundrio

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

249
Em 2011, foram contratadas pela ANA 13 ETE, pre-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

250
da ETE Ona e integrar aes de monitoramento da

dos efluentes nas ETE, revitalizao das margens,

qualidade da gua (Projeto guas de Minas) (MINAS

coleta seletiva de lixo e adequao dos planos dire-

GERAIS, 2012b, 2012d).

tores municipais. O processo envolve o Projeto Ma-

Recentemente, o Comit da Bacia do Rio das Velhas

do Governo do Estado de Minas Gerais (PROJETO

(CBH Velhas) estabeleceu a Meta 2014, que visa

MANUELZO, 2012).

nuelzo, o CBH Velhas e o Programa Estruturador

consolidar condies de balneabilidade no rio das


Velhas e a volta dos peixes na Regio Metropolitana

A Figura 96 ilustra a localizao dos investimentos

de Belo Horizonte at 2014, alcanando a classe 2

mais significativos em Saneamento e Projetos de

de enquadramento. Entre as aes previstas para a

Despoluio concludos, em curso ou com recursos

Meta 2014, destacam-se a ampliao do saneamen-

assegurados.

to, inclusive com tratamento tercirio e desinfeco

Fontes: Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e Prodes/ANA. Elaborao prpria.

96 - Localizao dos Investimentos Mais Significativos em Saneamento e Projetos de Despoluio

5.3.5 Sntese dos investimentos em aes de


despoluio dos recursos hdricos superficiais

universalizar os servios de coleta e tratamento de


esgoto, esse montante seria da ordem de R$46,82

Alm do levantamento das aes voltadas para des-

bilhes (BRASIL, 2003a).

poluio dos recursos hdricos superficiais que ocorrem no Brasil desde 2001, procurou-se quantificar

Durante o perodo 2001-2010, foram destinados

tambm, em linhas gerais, os valores associados a

recursos para programas de saneamento e despo-

estas aes. Dessa forma, destacamos dois grandes

luio dos recursos hdricos provenientes tanto da

blocos de investimentos: aqueles estimados por estu-

Unio como de organismos internacionais. Desta-

dos e aqueles com recursos assegurados, em anda-

cando-se os programas de maior vulto entre aqueles

mento ou concludos.

concludos, em execuo ou com recursos garantidos, citam-se o Programa de Acelerao do Cresci-

Apesar desses nmeros no poderem ser compara-

mento (PAC), o Programa Despoluio de Bacias Hi-

dos entre si devido defasagem temporal, s meto-

drogrficas (Prodes), o Projeto Tiet, o Programa

dologias e aos critrios adotados para clculo e, prin-

de Revitalizao do rio das Velhas, o Programa de

cipalmente, devido s diferenas entre a proposio

Saneamento Ambiental dos Municpios do Entorno

de cada ao, eles so indicativos da escala de gran-

da Baa de Guanabara e o Programa para o Desen-

deza. H tambm de se notar que outros investimen-

volvimento Racional, Recuperao e Gerenciamento

tos em saneamento so realizados no Brasil com re-

da Bacia Hidrogrfica do Guaba (Pr-Guaba). De

cursos provenientes da iniciativa privada, de recursos

forma expedita, esses programas totalizam recursos

prprios das prestadoras de servios e, em menor

de cerca de R$52 bilhes, sendo que 76% desses

escala, das prefeituras e governos estaduais, recur-

recursos so provenientes do PAC.

sos esses no computados nessa sumria estimativa.


Observa-se que os valores referentes aos programas

De certa forma, esses nmeros podem levar a uma

de saneamento e despoluio consideram tambm

interpretao de que, caso todas as aes previstas

aes destinadas drenagem urbana, sistema virio,

venham a ser realizadas, ser alcanado um pata-

reassentamento de famlias, destino final de resduos

mar de despoluio dos recursos hdricos prximo ao

slidos, entre outras aes de reurbanizao, alm

necessrio, pelo menos em relao ao saneamento

daquelas de esgotamento sanitrio.

nos grandes centros urbanos. No entanto, questes


relevantes, como a eficincia das estaes de trata-

O Atlas Brasil realizou um levantamento dos investi-

mento de esgoto implantadas e suas condies de

mentos necessrios para implantao de redes cole-

operao e manuteno; os investimentos necess-

toras e de ETE com vistas proteo de mananciais

rios em saneamento em reas rurais; e necessrios

superficiais utilizados como fonte de captao para

para a destinao final adequada dos resduos sli-

abastecimento urbano. Foram propostos investimen-

dos, no esto sendo aqui quantificadas, assim como

tos para 52% das sedes municipais do Brasil, totali-

investimentos necessrios para combater efeitos do

zando R$47,82 bilhes em valores em 2010, sendo

uso e ocupao do solo sobre a qualidade das guas

que 77% desses investimentos esto localizados em

superficiais.

regies hidrogrficas populosas, como as do Paran,


Atlntico Nordeste Oriental, Atlntico Sul, Atlntico

No existe ainda um sistema de avaliao dos resul-

Sudeste e Atlntico Leste (ANA, 2010b).

tados desse conjunto de aes voltadas para recuperar e manter a qualidade dos corpos hdricos. Tal

Por outro lado, estudos realizados pelo Ministrio

sistema dever ser estabelecido progressivamente,

das Cidades, estimaram que os investimentos ne-

como uma das consequncias da implementao do

cessrios para universalizar os servios de abas-

PNQA. No obstante, ao fazer uso da anlise de ten-

tecimento de gua e de esgotamento sanitrio no

dncia do IQA neste documento, foi possvel associar

Brasil at 2020, incluindo recursos para a reposi-

melhorias na qualidade da gua a aes de gesto

o das infraestruturas existentes, totalizariam um

empreendidas em determinadas bacias (ver figura 85

montante de R$178,40 bilhes. Porm, ao conside-

e a discusso correspondente). Essa anlise pode-

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

251
rar somente os investimentos em rea urbana para

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

252
r ser ampliada e sistematizada subsequentemente

da de qualidade esttica so fatores que tm impacto

dentro de um sistema de avaliao da gesto por

econmico sobre essa atividade (TUNDISI & MATSU-

meio de indicadores de resultados, isto , da efetivi-

MURA-TUNDISI, 2011).

dade das respostas oferecidas.


Com relao s doenas de veiculao hdrica, a

5.4 Impactos econmicos da degradao


da qualidade da gua

reduo de custos relativos a internaes por elas

Os impactos ambientais e sociais da degradao da

universalizados. Em 2009, dos 462 mil pacientes in-

qualidade das guas tm reflexos econmicos, nem

ternados por infeces gastrintestinais, 2.101 morre-

sempre mensurados, tais como o aumento do cus-

ram no hospital. Nesse ano, o custo mdio de uma

provocadas, entre outros benefcios, poderia ser significativa, caso os servios de saneamento fossem

to de tratamento das guas destinadas ao abaste-

internao por infeco gastrintestinal no Sistema

cimento domstico e ao uso industrial, o aumento

nico de Sade (SUS) foi de cerca de R$350. Isso

de custos hospitalares com internaes, a perda de

acarretou despesas pblicas de R$161 milhes. Se

produtividade na agricultura e na pecuria, a redu-

houvesse acesso universal ao saneamento, haveria

o da pesca, a perda da biodiversidade e a perda

uma reduo de 25% no nmero de internaes e

de valores tursticos, culturais e paisagsticos. Uma

65% na mortalidade, significando ganho econmico

anlise mais detalhada desses custos foge ao esco-

expressivo (FGV/Instituto Trata Brasil, 2010).

po deste documento.
Nas reas agrcolas, estima-se que a perda de solo
A deteriorao da qualidade da gua ocasiona cres-

de lavouras e pastagens, causada pelos processos

centes aumentos nos custos de tratamento das guas

erosivos, gera prejuzos de cerca de R$1,31 bilho/

destinadas ao abastecimento domstico, principal-

ano devido ao aumento dos custos de tratamento da

mente nos custos associados ao uso de produtos qu-

gua, reduo da capacidade de armazenamento

micos. Ao se projetar uma Estao de Tratamento de

de reservatrios e reduo da recarga de aquferos,

gua (ETA), leva-se em considerao tanto o volume

entre outros impactos (HERNANI et al., 2002 apud

de gua a ser tratado como a qualidade dessa gua.

PRUSKI, 2006).

Quanto melhor forem os parmetros que indicam ser


uma gua adequada para sofrer o processo de po-

O estabelecimento da Poltica Nacional de Pagamen-

tabilizao, mais simples ser o processo escolhido

to por Servios Ambientais, atualmente em discusso,

para se proceder ao tratamento da gua e, conse-

remuneraria iniciativas voltadas para a conservao

quentemente, menores sero os custos de implanta-

e melhoria da quantidade e da qualidade das guas,

o e de operao da ETA.

entre outras aes. Nesse sentido, a considerao


dos servios prestados pelos ecossistemas aqu-

Nos municpios brasileiros que possuem manan-

ticos ser um fator importante para sua gesto nos

ciais de abastecimento protegidos, os custos de tra-

prximos anos.

tamento da gua variam de R$0,50 a R$0,80 para


cada 1.000 m de gua tratada. Em municpios que

Aes voltadas ao pagamento de servios ambien-

possuem mananciais pouco preservados, os custos

tais j existem no Brasil. O Programa Produtor de

podem atingir de R$35 a R$40 para cada 1.000 m

gua, desenvolvido pela Agncia Nacional de guas,

(TUNDISI & MATSUMURA-TUNDISI, 2011).

presta apoio, orientao e certificao de projetos


que reduzem a eroso e o assoreamento de manan-

A recreao em guas superficiais geralmente uma

ciais em reas rurais, melhorando a qualidade da

atividade de baixo custo e frequente no interior do

gua e ampliando a regularizao das vazes. En-

Pas, onde os rios e reservatrios so bastante uti-

tre as aes do programa, destacam-se o reflores-

lizados pela populao. Essa atividade desempenha

tamento de reas de preservao permanente e de

um papel econmico importante em algumas regies

reserva legal, recuperao e proteo de nascentes,

e requer gua de boa qualidade. A eutrofizao, a

readequao de estradas vicinais e a construo de

ocorrncia de doenas de veiculao hdrica e a per-

terraos e bacias de infiltrao.

Meandros em rios da bacia Amaznica

IMPORTNCIA DA COBERTURA VEGETAL PARA A MANUTENO DA QUALIDADE DAS GUAS SUPERFICIAIS


As reas com cobertura vegetal preservada, seja em Unidades de Conservao ou em propriedades particulares, desempenham
uma funo importante na manuteno da qualidade das guas, o que tem reflexos econmicos, por exemplo, nos sistemas de
abastecimento humano.
Vrias cidades brasileiras dependem total ou parcialmente de mananciais de abastecimento em reas protegidas. Segundo Medeiros et al (2011), 34,7% do volume anual no sazonal em 2.727 captaes de abastecimento so provenientes de captaes em
Unidades de Conservao ou a jusante das mesmas. Em So Paulo, a Lei Estadual n 9.866/97 estabeleceu diretrizes e normas
para proteo e recuperao da qualidade ambiental das bacias hidrogrficas dos mananciais de interesse regional para o abastecimento pblico, atravs da criao das reas de Proteo e Recuperao de Mananciais APRMs. Essas reas so definidas
mediante proposta dos Comits de Bacia e deliberao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos. Aps aprovao, so institudas por lei especfica, que precedida por um Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental.

Letcia Lemos de Moraes

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

253

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

254
5.5 Desafios para a gesto da qualidade
da gua

como meta a universalizao dos servios de coleta


dos resduos domiciliares em todas as reas urbanas
at 2030. A universalizao desse servio, juntamen-

A gesto da qualidade da gua no Brasil, historica-

te com o tratamento dos esgotos, representar efei-

mente, foi feita de maneira centralizada nos rgos

tos significativos sobre a qualidade das guas. Nesse

gestores, por meio do uso de instrumentos de coman-

sentido, essencial a avaliao e a divulgao sobre

do-controle e com base em padres de emisso de

a qualidade das guas superficiais para que a socie-

efluentes. A implementao do Sistema Nacional de

dade seja informada sobre a evoluo da condio

Gesto de Recursos Hdricos est orientada para um

dos corpos hdricos.

sistema descentralizado e participativo que considere,


no somente os instrumentos de comando-controle,

Vrios planos setoriais tm impacto sobre a qualidade

mas tambm os instrumentos de planejamento (en-

das guas, como os planos de saneamento, os planos

quadramento dos corpos dgua, planos de bacia) e

de recursos hdricos e os planos diretores municipais.

instrumentos econmicos (cobrana pela diluio de

A articulao entre estes planos essencial para se

efluentes, pagamento por servios ambientais).

reduzir a fragmentao de polticas pblicas.

A evoluo legal e institucional da gesto dos recur-

Nas reas agrcolas, a preveno da eroso do solo

sos hdricos no Brasil ao longo dos ltimos anos tem

com a adoo de prticas de manejo e a correta utili-

sido significativa. Como exemplo, no ano 2000, ha-

zao de fertilizantes e agrotxicos essencial para

via 58 comits de bacia instalados e hoje j so 178.

reduzir os impactos sobre a qualidade dos corpos

Cabe aos Comits de Bacia discutir e contribuir para

dgua. A implementao da Poltica Nacional de Pa-

a definio das metas de qualidade das guas, por

gamento por Servios Ambientais poder contribuir

meio de seu enquadramento em classes, assim como

de maneira significativa para a melhoria da qualida-

acompanhar a implementao dessas metas. Esse

de da gua, por meio de incentivos aos proprietrios

processo deve ser participativo, de modo a incluir to-

agrcolas para a recuperao e manuteno de rema-

dos os atores envolvidos (sociedade civil, usurios da

nescentes florestais.

gua e rgos governamentais) na discusso sobre


os usos desejados para os corpos dgua e as res-

No setor industrial, a reduo do consumo de gua, a

pectivas aes de despoluio, custos e prazos ne-

adoo de mtodos de produo mais limpa e o reu-

cessrios, de modo que estas metas sejam factveis

so de guas residurias tm produzido impacto signi-

de serem alcanadas.

ficativo na reduo de efluentes e tambm permitem


ganhos econmicos. Vrios exemplos j existem no

A melhoria da qualidade das guas superficiais brasi-

Pas e aes desse tipo devem ser incentivadas.

leiras ao longo das prximas dcadas depender de


um esforo conjunto de vrios setores da sociedade

Ao longo das prximas dcadas, as mudanas clim-

e demandar recursos significativos. O principal de-

ticas podem ter repercusses sobre a qualidade da

safio est na melhoria das condies de saneamento,

gua, sendo essencial o monitoramento sistemtico

visto que a principal fonte de poluio das guas su-

dos corpos dgua de modo a subsidiar as aes de

perficiais o lanamento de esgotos domsticos. O

gesto e adaptao.

avano que se deseja para a qualidade da gua do


Pas nas prximas dcadas estar diretamente liga-

Finalmente, outro desafio que se coloca que o

do ao aumento dos nveis de coleta e tratamento de

Brasil precisa conhecer melhor a qualidade de suas

esgotos. Os vrios programas de despoluio identi-

guas. Nesse sentido, a implementao do Programa

ficados neste documento so um indicativo de uma

Nacional de Avaliao da Qualidade da gua (PNQA)

retomada de investimentos significativos no setor de

de grande importncia para que seja feita uma ges-

saneamento.

to com base em indicadores que permitam avaliar a


efetividade das aes sobre a qualidade das guas.

Atualmente, encontra-se em discusso o Plano Nacional de Saneamento Bsico (Plansab), que tem

Em um Pas de dimenses continentais, essa tarefa

dade das guas para a populao deve ser prioritria,

s pode ser alcanada por meio da integrao das

devendo ser utilizados para tanto os meios e formas

vrias entidades que realizam o monitoramento e a

de comunicao que permitam sua participao no

divulgao de informaes sobre a qualidade das

processo de melhoria e manuteno da qualidade

guas. Este documento, que contou com o apoio de

das guas.

entidades de vrias Unidades da Federao, uma

Rui Faquini/Banco de imagens ANA

prova de que esta integrao possvel.

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

255
A ampla divulgao das informaes sobre a quali-

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