JUIZADO ESPECIAL CVEL E O SEU PROCEDIMENTO

O Juizado Especial Cvel, como se sabe, rgo da

Justia Ordinria (Comum) e optativo - Lei Federal n 9.099/95,
artigos 1 e 3, 3. Muitas pessoas referem-se a este rgo
jurisdicional como sendo um juzo pertencente a alguma Justia
Especializada e, por outro lado, quanto as demais varas, como
Justia Comum. Lio preliminar exige registrar que todos os
rgos do Poder Judicirio no Brasil, excetuados aqueles da Justia
Trabalhista,
da
Justia
Eleitoral
e
da
Justia
Militar,
independentemente se federal ou estadual, so rgos da Justia
Comum.
O que difere nos Juizados Especiais em relao aos
demais rgos da Justia , essencialmente, o procedimento
observado para as aes nele ajuizadas, em razo da adoo,
pelo legislador, de princpios que amparam sua lei de regncia
(simplicidade, informalidade, oralidade, celeridade e economia dos
atos processuais - artigo 2).
Vale lembrar, tambm, que a menor complexidade da
causa para a fixao da competncia aferida pelo objeto da
prova (matria processual) e no em face do direito material
(Enunciado n 54, do Frum Nacional dos Juizados Especiais).
Portanto, para o juiz com competncia no Juizado Cvel, a
diferena reside na aplicao das regras processuais, que neste
rgo so bem mais simples, porque adequadas a sua prpria
finalidade, isto , resolver inmeras questes sem que seja
exigvel a prtica de atos (processuais) complexos, como,
por exemplo, as percias tcnicas intrincadas, que podem
ser de natureza mdica, mecnica, odontolgica, edificao
ou matemtico-financeira, entre outras. Assim, a despeito da
excelncia dos Juizados, quanto a sua finalidade, no se
constituem eles a sada para a soluo de todos os problemas
sociais do pas. Embora sejam eles realmente muito importantes,
inclusive porque as decises nele proferidas por seus magistrados
so
suscetveis
de
um
nico
recurso
sobre
matria
infraconstitucional, aps o que, somente o recurso extraordinrio,
o exame dos direitos dos cidados e das pessoas jurdicas merece
sempre esmero, sob pena de instalar-se no rgo jurisdicional, em
nome do social, o abuso.
O exame pelo juiz a respeito da aplicao dos juros, e
no apenas deles, mas tambm de taxas e outros consectrios,

exige sim, ao contrrio do que imaginam alguns, no mais das

vezes, no apenas meros clculos aritmticos, mas verdadeiras
percias contbeis de natureza matemtico-financeira, impossveis
de serem realizadas na prpria audincia de instruo e
julgamento, como determina a lei, para a soluo dos casos.
Observados, portanto, no apenas o direito (material)
aplicvel espcie, mas tambm, imaginando-se fosse possvel,
tambm a percia, o magistrado com competncia no Juizado
Cvel, alm dos elementos de convico (que no bastam por si
ss), deve proferir sentena sempre lquida.
Assim, a questo no , como podem eventualmente
alguns conclurem, de negativa dos juzes em enfrentar a matria
de fundo, mas de determinao da lei, da impossibilidade de
liquidao da sentena, na imensa maioria das vezes, na
prpria audincia, de quantias eventualmente devidas ou a serem
recebidas.
Da porque, convencendo-se o Juiz pela complexidade
da causa, merc do objeto da prova, deixa ele de apreciar o
fundo do direito e extingue o processo, sem julgamento de mrito,
amparado no artigo 51, inciso II, da Lei n 9.099/95, evitando,
inclusive e eventualmente, prejuzo ao direito material perseguido
pela parte.
No basta o magistrado dizer que no so cabveis
anatocismo, juros superiores a 12% ao ano e que esta ou aquela
prtica so ilegais. A soluo da causa no para por a.
necessrio dizer quais so, ento, efetivamente, os valores
devidos, em nmeros, porque isso que a parte procura saber. E
para isso, ou se ignora a lei federal e manda todo mundo para
uma fase posterior, de liquidao de sentena, em verdadeiro
tumulto e em rota de coliso com os princpios informativos dos
Juizados Especiais, ou cria-se um outro tumulto, posterior, sem
valores especificados e salve-se quem puder. Note-se, ademais,
que muitas vezes tais pedidos para exame de juros vm
acompanhados de um outro, de repetio de indbito. Como se
chegar a ele seno elaborando clculos e mais clculos, em
audincia de instruo e julgamento.
Nenhum juiz olvida o flagelo dos juros estratosfricos,
que de fato existe, forjado de um mapa geopoltico, de natureza
econmico-financeira, que reza em cartilhas de organismos
internacionais. Todavia, no ser por causa de alguns tipos de
aes incompatveis com a natureza do rgo judicial (optativo e

gratuito) que os Juizados Especiais tero perdido sua

relevantssima funo social.
A magistratura no s tem cincia, mas est presente
nos grandes problemas da comunidade. Como cidado, o
magistrado tem a exata dimenso de vivncia da sua sociedade.
Portanto, embora possa parecer que o magistrado est
olvidando regras inerentes sua prpria atividade constitucional, o
certo que est ele buscando, nos limites de sua competncia,
administrar corretamente a Justia, na forma de distribuio dos
julgamentos, em proveito da maioria. Bertold Brechet afirma ser o
rio que tudo arrasta violento, mas ningum diz que violentas so
as margens que o comprimem.
No que respeita s matrias afetas ao Cdigo de Defesa
do Consumidor (Lei n. 8.078/90), os critrios do valor da causa e
do procedimento adotado no rgo judicial sero tambm sempre
obedecidos.
O Juizado Especial Cvel deve ser utilizado para a
soluo dos conflitos mais simples, comuns no dia-a-dia das
relaes de consumo, envolvendo produtos e servios de reduzido
valor econmico (at quarenta salrios mnimos) e que no exijam
provas periciais intrincadas. Esta condio no lhe retira, contudo,
a caracterstica de um importantssimo instrumento na defesa do
consumidor em relao s diversas demandas diariamente
existentes entre fornecedores de produtos e servios e seus
destinatrios finais, os consumidores.

Marcos S. Galliano Daros

Juiz de Direito do 6 Juizado Especial Cvel de Curitiba