PROJETO DE LEI N _____ /11

Dispe sobre a obrigatoriedade de contratao

de Bombeiros Civis, no mbito do Estado de
Alagoas, por estabelecimentos onde haja grande
circulao de pessoas, regularizao de empresas
prestadoras de servios e d outras providncias
A Assemblia Legislativa do Estado de Alagoas decreta:
Art. 1 obrigatria contratao de Bombeiros Civis, em todo territrio do
Estado de Alagoas, por empresas que se enquadrarem na NBR 14608:2007.
Art. 2 So considerados Bombeiros Civis aqueles que, exeram, em carter
habitual, funo remunerada e exclusiva de preveno e combate a incndio e primeiros
socorros, como empregado contratado diretamente por empresas privadas ou pblicas,
sociedades de economia mista, ou empresas especializadas em prestao de servios de
preveno e combate a incndio.
1 No atendimento a sinistros em que atuem, em conjunto, os Bombeiros
Civis e o Corpo de Bombeiros Militar - CBMAL, a coordenao e a direo das aes
cabero, com exclusividade e em qualquer hiptese, corporao militar;
Art.3 As atividades bsicas do bombeiro civil durante suas rotinas de
trabalho so constitudas pelos seguintes procedimentos:
I - aes de preveno:
a) avaliar dos riscos existentes;
b) elaborar relatrio das irregularidades encontradas nos sistemas preventivos;
c) inspecionar periodicamente os equipamentos de proteo contra incndio e
rotas de fuga, e quando detectada qualquer anormalidade, comunicar a quem possa san-la
na maior brevidade possvel, registrando em livro prprio a anormalidade verificada;
d) informar ao CBMAL, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro)
horas, citando o dia e hora do exerccio simulado;
e) planejar aes pr-incndio;

f) Supervisionar as vlvulas de controle do sistema de chuveiros automticos;

g) Implementar do plano de combate e abandono.
II- aes de emergncia:
a) identificao da situao;
b) auxiliar no abandono da edificao;
c) acionar imediatamente o CBMAL, independentemente de anlise de
situao;
d) verificar a transmisso do alarme aos ocupantes;
e) combater os incndios em sua fase inicial, de forma que possam ser
controlados por meio de extintores ou mangueiras de incndio da prpria edificao e onde
no haja a necessidade de uso de equipamentos de proteo individual especficos
(equipamentos autnomos de proteo respiratria, capas de aproximao etc.) ;
f) atuar no controle de pnico;
g) prestar os primeiros socorros a feridos;
h) realizar a retirada de materiais para reduzir as perdas patrimoniais devido a
sinistros;
i) interromper o fornecimento de energia eltrica e gs liquefeito de petrleo
quando da ocorrncia de sinistro;
j) estar sempre em condies de auxiliar o CBMAL, por ocasio de sua
chegada, no sentido de fornecer dados gerais sobre o evento bem como, promover o rpido
e fcil acesso aos dispositivos de segurana.
Art. 4 - Os requisitos para formao, qualificao, reciclagem, atividades e
registro dos Bombeiros Civis em atuao no Estado de Alagoas obedecero ao disposto na
NBR 14608/2007 (ABNT), ou norma posterior que a substitua.
Art. 5 - As Instituies de Formao de Bombeiros Civis, instaladas no
Estado de Alagoas devero obedecer ao disposto na NBR Normas Brasileiras 14608/2007
(ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas), devendo obrigatoriamente registrar
cadastro no Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas.
1 Para funcionarem com um mnimo de estrutura, devem possuir os
seguintes requisitos tcnicos:
a) Instalaes fsicas adequadas (salas de aula, vestirios, banheiros), prprias
ou alugadas atravs de contrato especfico em nome do representante legal da empresa; No
podendo ser alocada em local com objetivo diverso do treinamento proposto.
b) Corpo Tcnico Especializado, composto da seguinte forma:
- Responsvel Legal da Empresa.
- Responsvel Tcnico da Empresa: Engenheiro de Segurana Registrado no
CREA e CBMAL.
- Instrutores: profissionais habilitados (conforme NBR 14.608/2007).

c) Materiais didticos especficos, tais como apostilas, meios auxiliares,

extintores de incndio, mangueiras de combate a incndio, equipamentos para prtica de
primeiros socorros, equipamentos de proteo individual (luvas, culos, capacetes, etc.); e
d) Campo de treinamento, prprio ou alugado;
2 O cadastramento das Instituies Especializadas na Formao e
Treinamento ter validade de 04 (quatro) anos.
Art. 6 A formao e reciclagem dos Bombeiros Civis em atuao no Estado
de Alagoas dever obedecer o currculo mnimo previsto na NBR 14608/2007 (ABNT).
Art. 7 assegurado ao Bombeiro Civil:
I uniforme especial a expensas do empregador;
II seguro de vida em grupo, estipulado pelo empregador;
III 30 % de periculosidade;
IV o direito reciclagem peridica.
1 Os bombeiros civis, durante suas jornadas de trabalho, devem
permanecer identificados e quando no uso de uniformes, estes no devem ser similares
aos utilizados pelos rgos de bombeiros pblicos locais.
2 O desenvolvimento das atividades do Bombeiro Civil, bem como o uso do
uniforme, devem ficar restritos ao seu horrio e local trabalho;
3 Deve ser fornecido aos bombeiros civis todos os EPIs - Equipamentos de
Proteo Individual necessrios ao desenvolvimento das suas atividades (luvas, uniformes,
botas, capacetes e aparelhos de respirao autnomo), bem como aparelhos de
comunicao por radio HT;
4 Devem ser distribudos, em locais visveis e de grande circulao, quadros
de aviso ou similar, informando sobre a existncia de posto de Bombeiro Civil, forma de
contato e local onde se encontra;
Art. 8 As empresas especializadas na formao de Bombeiro Civil e as que se
enquadrem no descrito no Anexo I, que infringirem as disposies desta Lei, ficaro
sujeitos s seguintes penalidades:
I advertncia;
II proibio temporria de funcionamento;

III cancelamento da autorizao e registro para funcionar.

Art. 9 A empresa para se credenciar como prestadora de servio deve solicitar
cadastro junto ao Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas - CBMAL, apresentando no
mnimo 5 (cinco) Bombeiros Civis certificados, e todos os documentos abaixo:
a) Requerimento ao Diretor de Servios Tcnicos do CBMAL solicitando o
registro;
b) Cpia autenticada do Alvar de Funcionamento (Inscrio Municipal),
emitido pelas Prefeituras Municipais;
c) Cpia autenticada do Contrato Social registrado na Junta Comercial do
Estado; e
d) Cpia autenticada do registro de Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
(CNPJ).
e) Indicao do representante legal;
f) carteira de identidade do representante legal;
g) Indicao do representante tcnico - Engenheiro de Segurana Registrado
no CREA e CBMAL;
h) comprovante de idoneidade da empresa.

1 - No caso de eventos temporrios, fornecer os certificados dos Bombeiros

Civis que iro ser contratados;
2 Os certificados dos profissionais devero ser de empresas cadastradas no
CBMAL.
3 - O cadastramento das Empresas Especializadas na Formao e
Treinamento ter validade de 02 (dois) anos
Art.10 Em eventos temporrios, centros de exibio, shows, parques de
diverso e assemelhadas, o nmero de bombeiros civis dever ser calculado de acordo
populao mxima prevista para o local, a saber:
a) Devero fazer a proporo de 01(um) bombeiro civil para cada grupo de
500 pessoas, sendo no mnimo 02(dois) profissionais por evento.
1 S podero realizar tal servio empresa registrada no CBMAL, que
fornecer para a administrao do evento a relao nominal do efetivo de bombeiros civis,
com suas certificaes, bem como nota fiscal do servio prestado;

Art. 11 Os estabelecimentos a que se refere o Art. 1 desta Lei tero o prazo

de 90 (noventa) dias para inclurem Bombeiros Profissionais Civis em seu quadro de
pessoal, incumbindo ao Ministrio Pblico e Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas a
fiscalizao e cumprimento.
Art. 12 Incumbe ao Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas a realizao de
inspees e vistorias nos estabelecimentos a que se refere o Art.1 e Art.5 desta Lei.
Art. 13 Os casos omissos na presente Lei sero resolvidos por Comisso
Tcnica nomeada pelo Comandante-Geral do CBMAL
Art. 14 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 15 Revogam-se as disposies em contrrio.

SALA DAS SESSES DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA ESTADUAL,

em Macei, xx de xxxxxxx de 2011.

Dep. ISNALDO BULHES

JUSTIFICATIVA

O presente projeto de lei busca atender antiga reivindicao da Classe dos

Bombeiros Civis visando tornar obrigatria a presena desse profissional em uma srie de
edificaes.
Cumpre esclarecer, primeiramente, que no se trata de lei que pretende
regulamentar a profisso, do contrrio estaramos invadindo em seara de competncia
federal, alis a regulamentao j foi feita pela Lei Federal n 11.901/2009. O que se
pretende agora, atravs da presente lei delimitar as exigncias mnimas de segurana para
edificaes, estabelecimentos e eventos de grande concentrao pblica no Estado de
Alagoas, definindo a necessidade da presena dessa classe de profissionais.
A partir desta obrigatoriedade dar-se- maior segurana para a populao de
nosso estado, alm de gerar um grande nmero de novos empregos.
O Projeto de Lei em tela obedece as determinaes da ABNT - Associao
Brasileira de Normas Tcnicas que o Frum Nacional de Normalizao. As normas
surgiram da necessidade se padronizar a qualificao, a aplicao e as atividades do
bombeiro profissional civil, contendo apenas padres mnimos, ficando as organizaes
livres para agregar outros, de acordo com as suas necessidades e/ou riscos envolvidos.
A edio da lei federal acima citada ps fim funo de vigilante brigadista,
criando oficialmente a profisso de Bombeiro Civil, por isso, doze de Janeiro de 2009 se
tornou ento um marco para a categoria. Infelizmente, sem a devida implementao em
mbito estadual, a efetividade da norma fica comprometida, por isso o projeto de lei que
aqui se apresenta pretende tornar obrigatria a presena do Bombeiro Civil, nas edificaes
e estabelecimentos especificados nesta lei.
importante ressaltar que ao elaborar a presente norma nos utilizamos de
critrios absolutamente tcnicos, definidos pela ABNT (como j dito acima).
Os bombeiros profissionais civis tm conhecimentos sobre preveno e
combate a incndios, abandono de local sinistrado e primeiros-socorros, de forma a poder
agir com competncia e objetividade no desempenho das suas atividades, mostrando-se
assim, absolutamente necessrios para dar garantia de segurana em casos de acidentes,
visando evitar danos e riscos populao em geral.
Diante do exposto espero contar com o apoio dos nobres pares na aprovao
do presente Projeto de Lei.

Dep. ISNALDO BULHES