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Guia Ohsas 18001 (Es)
Guia Ohsas 18001 (Es)
NDICE
1. CAPTULO I
1.1. Sistemas de Gesto
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2. CAPTULO II
2.1. 4.1 Requisitos gerais
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3. CAPTULO III
3.1. 4.2 Poltica
3.1.1. Principais objectivos
3.1.2. Linhas de orientao para a interpretao
3.1.3. Relao com a preveno
3.1.4. Principais evidncias
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1. CAPTULO I: INTRODUO
1.1. SISTEMAS DE GESTO
O Sistema de Gesto da SST parte integrante de um sistema de gesto de toda e qualquer
organizao, o qual proporciona um conjunto de ferramentas que potenciam a melhoria da
eficincia da gesto dos riscos da SST, relacionados com todas as actividades da organizao.
Consideram-se que os aspectos a seguir referidos so alguns dos mais importantes, considerandose que cada organizao deve reflectir e adequar os aspectos referidos, face s suas caractersticas
e especificidades, com o propsito de definir, tornar efectiva, rever e manter a poltica da SST da
organizao, com base na qual se poder definir e estabelecer:
a estrutura operacional;
as actividades de planeamento;
as responsabilidades;
as prticas;
os procedimentos;
os processos;
os recursos.
Definida a poltica da SST, a organizao deve desenhar um sistema de gesto que englobe desde
a estrutura operacional at disponibilizao dos recursos, passando pelo planeamento, pela
definio de responsabilidades, prticas, procedimentos e processos, aspectos decorrentes da
gesto e que atravesse horizontalmente toda a organizao.
O sistema deve ser orientado para a gesto dos riscos, devendo assegurar:
A identificao de perigos;
A avaliao de riscos;
O controlo de riscos.
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2. CAPTULO II
2.1. 4.1 REQUISITOS GERAIS
A estrutura da norma foi pensada para alinhar com outras normas de sistemas de gesto, j
existentes, concretamente a ISO 9001:2000 (Sistemas de Gesto da Qualidade) e a ISO 14001:1996
(Sistemas de Gesto Ambiental). Tal comprovado analisando alguns dos requisitos normativos,
que estabelecem, por exemplo:
A aplicabilidade do Ciclo de Deming (Planear, Executar, Verificar e Agir);
A necessidade de estabelecer procedimentos escritos;
A importncia decorrente da realizao de auditorias;
A notoriedade dada a formao;
O envolvimento da Direco;
O relevo proporcionado reviso do sistema como momento privilegiado para a anlise
da sua eficcia.
Esta norma , tambm suficientemente abrangente e passvel de ser utilizada por toda e qualquer
organizao, independentemente do seu sector de actividade e dimenso.
Efectivamente os requisitos desta norma so aplicveis a qualquer organizao que objective:
a) estabelecer um sistema de gesto da SST destinado a eliminar ou minimizar o risco para
os trabalhadores e para as partes interessadas que possam estar expostos a riscos para a
SST associados s suas actividades;
b) implementar, manter e melhorar de forma contnua um sistema de gesto SST;
c) assegurar a conformidade com a Poltica da SST que estabelecer;
d) demonstrar essa conformidade a terceiros;
e) obter a certificao ou o reconhecimento do seu sistema de gesto da SST por uma
organizao externa;
f) fazer uma auto-avaliao e uma declarao de conformidade com esta norma.
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medida que a probabilidade aumenta a severidade diminui, assim como, com o aumento da
severidade a probabilidade diminui.
Poder-se- definir Risco Aceitvel da seguinte forma: Risco que foi reduzido a um nvel que
possa ser aceite pela organizao, tomando em ateno as suas obrigaes legais e a sua prpria
poltica da SST.
A gesto dos riscos um dos aspectos fundamentais de toda a funo segurana. O conhecimento
dos riscos suporta a sua avaliaoe o estabelecimento das medidas de preveno mais adequadas.
A distino terica dos conceitos de risco potencial e risco efectivo, revela-se igualmente
importante para o estudo e anlise de riscos.
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O risco potencial est associado ao facto de a resistncia do corpo, eventualmente atingido, ser
inferior a uma determinada energia (causadora do acidente).
O risco efectivo a probabilidade do Homem, estar exposto a um risco potencial.
Tal como definimos no incio, R = P x S em que a severidade est relacionado com risco potencial,
e o risco efectivo uma funo da probabilidade e da severidade.
O processo de avaliao de risco constitudo pelas seguintes fases:
Identificar os perigos
Determinar o risco
b) identificar os perigos, ou seja, devem ser identificados todos os perigos significativos relacionados
com cada actividade de trabalho, devendo ser identificado quem pode ser prejudicado e como;
c) determinar o risco, ou seja, fazer uma estimativa do risco associado com cada perigo, assumindo que
os controlos planeados ou existentes esto a postos. Os avaliadores devem tambm considerar a eficcia
dos controlos e as consequncias de suas falhas;
d) decidir se o risco tolervel, julgando se as precaues existentes ou planeadas de SST (se houver)
so suficientes para manter os perigos sob controlo e se atendem a requisitos legais;
e) preparar um plano de aco de controle de risco (se necessrio), ou seja, preparar um plano para
lidar com quaisquer assuntos identificados na avaliao que requeiram uma particular monitorizao;
f) rever a adequabilidade do plano de aco, reavaliando os riscos com base nos controlos revistos e
verificar se os riscos so tolerveis.
NOTA: A palavra tolervel significa, neste caso, que o risco foi reduzido ao nvel mais baixo que
razoavelmente praticvel.
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RISCOS
ACTIVIDADES
E PROCESSO
OBJECTIVOS
TECNOLOGIA
LEGISLAO
INTERESSES
DAS PARTES
ENVOLVIDAS
CONSIDERAES
OPERACIONAIS E
DO NEGCIO
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Subcontratados
- Procedimentos de seleco e avaliao de fornecedores baseados em desempenhos de
higiene e segurana;
- Contratos e condies de desempenho, seguros, etc.;
- Cartes de controlo de acesso (entradas);
- Participao em reunies e comisses;
- Inspeces a reas de subcontratados;
- Informaes (produtos qumicos);
- Formao especfica (uso de EPIs, regras bsicas de segurana,...).
Materiais
- Gesto dos produtos qumicos.
Informao
- Disponibilidade do Software de antivrus;
- Realizao dos Backup.
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3.3.7.2.3. Prontido
Os equipamentos de emergncia tpicos, podem ser:
- extintor de incndios (fixos, portteis), botoneiras e bocas de incndios;
- sinalizao e energia de emergncia;
- equipamento de salvamento (maca);
- equipamento mdico;
- equipamentos de primeiros socorros.
3.3.7.2.4. Restabelecimento
Deve ser estabelecido um plano de ps-acontecimento (plano de restabelecimento do negcio).
As actividades referidas neste plano podem ser as seguintes:
- recuperar dados e registos;
- accionar os seguros;
- analisar os danos;
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Pr-activa
- Acompanhar os objectivos;
- Controlar os riscos;
- Avaliar a eficcia da formao;
Reactiva
Medir
- Programa de gesto da SST;
- Critrios operacionais;
- Requisitos legais e outros regulamentos;
- Outros (1)
- Acidentes;
- Doenas profissionais;
- Outras evidncias histricas (2);
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No caso das OHSAS 18001 sero os acidentes e incidentes e na NP 4397 sero ambos acidentes.
O conceito acidente (NP 4397) inclui os conceitos de incidentes (potencial para ocorrncia de
acidentes) e os quase acidentes (acidentes sem danos). por isso um conceito abrangente.
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Deve ser estabelecido um programa interno de auditorias ao Sistema de Gesto da SST que permita
organizao avaliar a conformidade do Sistema de Gesto com a norma.
As auditorias planeadas ao Sistema de Gesto da SST devem ser realizadas ou pelo pessoal
qualificado da prpria organizao e/ou pessoal externo, qualificado para o efeito e seleccionado
pela organizao, para avaliar o grau de conformidade com os procedimentos documentados da
SST e avaliar a eficcia do sistema no cumprimento dos objectivos da SST da organizao. As
auditorias devem ser efectuadas de forma imparcial e objectiva.
As auditorias internas ao Sistema de Gesto da SST devem centrar a sua ateno no desempenho
do Sistema de Gesto, no devendo ser confundidas com inspeces da SST ou com outras
inspeces de segurana.
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A Direco deve rever o Sistema de Gesto da SST para avaliar se est a ser integralmente executado
e permanece adequado face aos objectivos da SST estabelecidos.
A reviso deve tambm avaliar se a poltica continua a ser apropriada. Deve estabelecer novos,
ou actualizados, objectivos para a melhoria contnua, e avaliar se so necessrias alteraes a
algum dos elementos do Sistema de Gesto da SST.