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CURITIBA
2012
MAYCON VIEIRA
COMISSO EXAMINADORA
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Professor
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Professor
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Professor
RESUMO
O presente trabalho tem por objetivo a execuo de uma proposta de sinalizao de
segurana para as atividades de minerao a cu aberto em uma mina de calcrio.
Para tal, so levadas em conta as normas do Ministrio do Trabalho e Emprego,
normas internacionais como a ISO 7010 e a Norma de Procedimento Tcnico NPT
20/2012 do Corpo de Bombeiros do Estado do Paran, na elaborao do projeto
executivo de localizao das sinalizaes. Esta proposta de sinalizao engloba um
sistema de comunicao visual dos riscos que envolvem as atividades, tendo como
base as orientaes evidenciadas no PGR - Plano de Gerenciamento de Riscos da
mineradora participante. Ainda, dentro do projeto executivo, esto organizadas as
plantas locacionais de cada sinalizao de segurana de acordo com os riscos dos
setores da empresa, bem como um quantitativo e a tipologia de cada placa de
sinalizao de segurana a ser implantada nas instalaes da mina.
Palavras-chave: Segurana na Minerao. Sinalizao de segurana, Comunicao
de Riscos.
ABSTRACT
This work aims the implementation of a proposed safety signs for the activities of
opencast mining in a limestone mine. To do so, are taken into account the standards
of the Ministry of Labour and Employment MTE, international standards such as
ISO 7010 and the Standard Procedure Technician - NPT 20/2012 from Fire
Department of the State of Paran, in preparing the draft executive location of signs .
The proposed signaling system includes a visual communication of the risks of the
activities, based on the guidelines highlighted in the RMP - Risk Management Plan
from the participant mining industry. Still, within the executive project, the plants are
organized each locational safety signs according to the risks of facility sectors, as
well as a quantitative and typology of each card safety signs to be located on the
mine.
Key-words: Mining Safety. Safety signs. Risk Communication.
LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1 Fluxograma metodolgico do trabalho......................................................16
Figura 2 Exemplo de pictogramas atualizados segundo a norma ISO 7010/2011. 24
Figura 3 Fluxograma do processo produtivo da mineradora do estudo de caso....25
Figura 4 Irregularidade 1..........................................................................................28
Figura 5 Irregularidade 2..........................................................................................29
Figura 6 Irregularidade 3..........................................................................................30
Figura 7 Irregularidade 4..........................................................................................31
Figura 8 Irregularidade 5..........................................................................................32
Figura 9 Instalao de placa angular.......................................................................38
Figura 10 Caixa de texto para escritas de sinalizao complementar....................42
Figura 11 - Smbolos para identificao de placas em planta baixa de projeto
executivo.....................................................................................................................47
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Participao do setor mineral no PIB do Brasil.........................................12
Tabela 2 Indicadores de segurana e sade no trabalho, nos setores econmicos,
na indstria, no setor de extrao de minerais no metlicos (antigo CNAE 14) e
beneficiamento de minerais no metlicos (antigo CNAE 26)...................................14
SST
Medicina do Trabalho
Segurana e Sade no Trabalho
SUMRIO
1 INTRODUO........................................................................................................12
1.1
PROBLEMATIZAO
1.2
OBJETIVOS 15
15
15
15
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
15
2 FUNDAMENTAO TERICA..............................................................................17
2.1
18
O SISTEMA PRODUTIVO 25
3.2
25
4.2
REQUISITOS BSICOS 36
4.3
4.4
MANUTENO
4.5
38
38
4.6
43
43
45
46
5 O PROJETO EXECUTIVO.....................................................................................47
48
48
48
48
48
48
48
6 CONSIDERAES FINAIS...................................................................................49
7 ANEXOS.................................................................................................................51
7.1
52
7.2
53
7.3
54
7.4
55
7.5
56
7.6
57
7.7
58
8 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS......................................................................59
12
1 INTRODUO
O setor mineral de suma importncia para a economia de qualquer pas,
principalmente para os pases em desenvolvimento, como o caso do Brasil.
Segundo dados do Plano Nacional da Minerao (2011), uma parcela significativa do
PIB tem origem no setor mineral, porm, vem se observando um decrscimo nesta
contribuio devido diversificao da economia de mercado. A tabela a seguir
(Tabela 1), indica a participao do setor mineral dentro do PIB nacional.
Tabela 1 Participao do setor mineral no PIB do Brasil.
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14
15
1.1 PROBLEMATIZAO
Este trabalho ser baseado em um estudo de caso: Uma minerao a cu
aberto para extrao de calcrio. Localizada na regio de Rio Branco do Sul e com
certa dificuldade de propagao e implantao das atividades subsidiadas em seu
PGR (Plano de Gerenciamento de Riscos NR 22), mais especificamente, na
existncia de um sistema de sinalizao de segurana efetivo.
A existncia de um PGR nem sempre garante que a segurana ocupacional e
patrimonial da atividade est sendo efetivada, mas tendo em vista seus objetivos, o
mnimo aceitvel seria alertar sobre os riscos de forma a prevenir acidentes
ocupacionais e/ou prejuzos s instalaes da mina.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo Geral
Proposta para adequao de um sistema de sinalizao de segurana na
minerao.
1.2.2 Objetivos Especficos
Os objetivos especficos do trabalho so:
a) Levantamento de campo para a identificao dos riscos das atividades
da minerao de calcrio com auxlio do PGR da mineradora do estudo
de caso, inclusive procurando identificar falhas na comunicao do
risco;
b) Identificao de bases tcnicas para o sistema de sinalizao em
estudo;
c) Gerar plantas para o projeto executivo de sinalizao de segurana da
minerao do estudo de caso.
1.3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
A metodologia do presente trabalho est baseada em um estudo de caso
onde o produto final est na quantificao, locao e tipologia de materiais para um
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2 FUNDAMENTAO TERICA
A sinalizao de segurana nos locais de trabalho sem dvida uma das
medidas mais importantes para a preveno de riscos, uma vez que estimula e
desenvolve a ateno do trabalhador para os riscos a que est exposto, e permitelhe recordar as instrues e os procedimentos que lhe foram passados.
Segundo a NTP 188, se define como sinalizao, o conjunto de estmulos que
condicionam a atuao do indivduo que os recebe, frente a umas circunstncias
(riesgos, protees necessarias a serem utilizadas, etc.), as quais se pretende
ressaltar.
Entende-se ainda por sinalizao de segurana, aquela sinalizao que est
relacionada com um objeto, uma atividade ou uma determinada situao, que venha
a provocar determinados perigos para o trabalhador. Esta sinalizao fornece uma
indicao relativa segurana no trabalho, atravs de uma placa com forma e cor
caracterstica, de um sinal luminoso, de um sinal acstico (campainhas, sirenes,
alarmes, verbal, etc), olfativa (aditivos em gases inodoros para a sua presena ser
detectada, etc), ttil (Recipientes rugosos para determinadas substncias, etc) ou
ainda atravs da comunicao verbal ou gestual. O objetivo desta sinalizao
chamar a ateno, de uma forma rpida e inteligvel, para objetos e situaes
passveis de provocar determinados perigos.
O empregador deve garantir a existncia de sinalizao de segurana e,
sempre que os riscos no puderem ser evitados ou suficientemente diminudos com
meios tcnicos de proteo coletiva ou com medidas, mtodos ou processos de
organizao do trabalho. O empregador deve garantir que a acessibilidade e a
clareza da mensagem da sinalizao de segurana e de sade no trabalho no
sejam afetadas por projeto equivocados, pelo nmero insuficiente, pela localizao
inadequada, pelo mau estado de conservao ou deficiente funcionamento dos seus
dispositivos.
Antes de se aplicar a sinalizao de segurana, os trabalhadores e os seus
representantes, devem ser consultados, ter acesso informao e formao sobre
as medidas relativas sinalizao de segurana em forma de treinamento.
fundamental que a entidade empregadora se certifique de que todos os
trabalhadores compreendam o significado da sinalizao. Alguns dos sinais implicam
a adoo de novos comportamentos gerais e especficos. Enquanto instrumento
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19
20
21
22
23
24
25
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Risco: Exploso
REA DE ABASTECIMENTO
Atividade de abastecimento da frota - Atmosfera explosiva
-Ignio por fogo/fasca
PAIOL DE EXPLOSIVOS
Atividades de manuseio de explosivos - Explosivos
-Ignio por fogo/fasca
OFICINA
Atividades de Soldagem - Atmosfera explosiva
-Ignio por fogo/fasca
Risco: Incndio
REA DE ABASTECIMENTO
Atividade de abastecimento da frota - Lquidos inflamveis
-Ignio por fogo/fasca
OFICINA
Atividades de Soldagem - Materiais inflamveis
-Ignio por fogo/fasca
Risco: Choque eltrico
TRANSFORMADOR OESTE
Atividade de manuteno eltrica Choque/Arco voltaico
-Proximidade de painis e fiaes energizadas
TRANSFORMADOR LESTE
Atividade de manuteno eltrica Choque/Arco voltaico
-Proximidade de painis e fiaes energizadas
PASSAGEM AREA DE FIAO ENERGIZADA POR POSTES
Trnsito de maquinrios - Choque eltrico
-Travessia com maquinrio em atividade
-Acidente com derrubada dos postes
EMEDIAES DO SISTEMA DE BRITAGEM
Trnsito de pedestres - Choque eltrico
-Proximidade de painis e fiaes energizadas
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28
29
Figura 5 Irregularidade 2
30
Figura 6 Irregularidade 3
31
Figura 7 Irregularidade 4
32
Figura 8 Irregularidade 5
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34
Equipamentos
Visa a indicar a localizao e os tipos de equipamentos de combate a
incndios e alarmes de parada disponveis no local.
Obrigao
Visa a obrigar a utilizao de certos equipamentos ou ter determinada postura
de comportamento.
SINALIZAO COMPLEMENTAR
Sero consideradas apenas as mensagens especficas de forma escrita e que
acompanham a sinalizao bsica, onde for necessria a complementao da
mensagem dada pelo smbolo de segurana.
35
36
as
regras,
termos
vocbulos
da
lngua
portuguesa,
podendo,
37
38
4.4 MANUTENO
A sinalizao de emergncia utilizada na edificao e reas de risco deve ser
objeto de inspeo peridica para efeito de manuteno, desde a simples limpeza
at a substituio por outra nova, quando suas propriedades fsicas e qumicas
deixarem de produzir o efeito visual para as quais foram confeccionadas.
4.5 DIMENSIONAMENTO E TIPOGRAFIA PARA PLACAS DE SINALIZAO
Segundo a NPT 20/2012, para o dimensionamento bsico das placas, devem
ser seguidas as dimenses pr-estabelecidas de acordo com a distncia mxima de
visibilidade do observador:
39
NOTAS:
1. Dimenses bsicas da sinalizao
A > L / 2000
Onde:
A = rea da placa, em m.
L = Distncia do observador placa, em m (metros). Esta relao vlida para L < 50 m, sendo que
deve ser observada a distncia mnima de 4 m, conforme Quadro 1.
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42
As caixas de texto seguiro o padro estabelecido pela ISO 3864-2/2004 Graphical symbols - Safety colours and safety signs - Part 2: Design principles for
product safety labels, conforme a Figura 5:
Figura 10 Caixa de texto para escritas de sinalizao complementar
Fonte: (Adaptado de) ISO 3864-2/2004 - Graphical symbols Safety colours and safety
signs - Part 2: Design principles for product safety labels.
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P1
P2
PROIBIDO
PROIBIDA E
ACENDER CHAMA
ENTRADA DE
PESSOAL NO
AUTORIZADO
A1
A2
A3
MATERIAL
MATERIAL
EQUIPAMENTO /
INFLAMVEL
EXPLOSIVO
FIAO
ENERGIZADO(A)
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A4
A5
A6
MATERIAL /
TALUDE SEM
TALUDE
SUBSTNCIA
PROTEO
INSTVEL
A7
A8
A9
OBJETOS /
ATIVIDADES DE
FIAO AREA
ESTILHAOS
MAQUINRIO
ENERGIZADA
PROJETADOS
PESADO
TXICO(A)
PARA FORA DA
ESTRUTURA
A10
RISCO
ESPECFICO
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O1
O2
CAPACETE
PROTEO
PROTETOR
RESPIRATRIA
AUDITIVO
O4
LUVAS
O7
PROTETOR
FACIAL DE
SOLDAGEM
O3
O5
O6
CULOS DE
CALADO DE
PROTEO
PROTEO
46
F1
F2
EXTINTOR
REA DE ACESSO
AO EXTINTOR
E1
E2
E3
PONTO DE
PRIMEIROS
PARADA DE
ENCONTRO
SOCORROS
EMERGNCIA
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5 O PROJETO EXECUTIVO
O projeto executivo de sinalizao de emergncia, quando elaborado, deve
ser constitudo de memoriais descritivos do sistema de sinalizao e de plantasbaixa das instalaes onde constem os tipos e dimenses das sinalizaes
apropriadas edificao, indicadas atravs de um crculo dividido ao meio na
posio a serem instaladas, conforme indicado na figura a seguir:
Figura 11 - Smbolos para identificao de placas em planta baixa de projeto executivo
Onde:
a) na parte superior do crculo deve constar o cdigo do smbolo, conforme a
codificao apresentada no item 4.6 desta proposta;
b) na parte inferior do crculo devem constar as dimenses (dimetro, altura
e/ou largura) da placa (em milmetros), conforme o Quadro 1 desta proposta.
c) quando as sinalizaes se utilizarem de mensagens escritas, devem
constar altura mnima de letras (conforme o Quadro 2 desta proposta) para cada
placa.
As pranchas ainda devem constar de uma legenda contendo todos os
smbolos adotados dentro dos padres citados anteriormente e um quadro de
quantidades de placas de sinalizao discriminados por tipo e dimenses.
Sero geradas plantas locacionais subdivididas por pelos setores de
pesagem, abastecimento, explosivos, oficina, setor de britagem e uma planta geral.
Sero impressas em formato compatvel e em escala apropriada para a
visualizao do tipo e local de cada sinalizao conforme a NPT 20/2012.
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6 CONSIDERAES FINAIS
Uma vez que os dados foram apresentados no captulo anterior, pode-se
afirmar que os objetivos foram atingidos. A proposta para adequao de um sistema
de sinalizao de segurana na minerao est estruturada e contempla as bases
tcnicas que fazem referencia ao tema. Assim cabe empresa decidir coloca-lo
dentro de um plano de ao e seguir as recomendaes propostas
No levantamento de campo para a identificao dos riscos das atividades da
minerao de calcrio com auxlio do PGR da mineradora, foram encontrados
desvios e falhas na comunicao do risco;
As bases tcnicas para o sistema de sinalizao em estudo, foram
identificadas, foram encontradas algumas dificuldades na referencia da ISO, que no
est disponvel para download e precisou ser pesquisada em outras referencias
bibliogrficas.
Vrias foram as normas consultadas que referenciam este trabalho. A
dificuldade em encontrar um padro de sinalizao foi grande, devida a quantidade
de normas e suas respectivas atualizaes no decorrer dos anos.
A normalizao no que se refere sinalizao esta passando por um
processo de unificao internacional, seja pela parte de dimensionamento das
placas ou pela grafia dos pictogramas empregados.
As plantas foram geradas e o projeto executivo de sinalizao de segurana
foi consolidado. Quando implantado como em qualquer sistema de segurana, vai
existir a necessidade de treinamento dos envolvidos. Espera-se que com a clara
comunicao e identificao dos riscos, tenhamos um trabalho mais seguro para
todos os empregados e colaboradores da atividade.
As medidas de sinalizao aqui propostas vm para aumentar a
segurana ocupacional e patrimonial dos envolvidos com a atividade da minerao
do estudo de caso, mas podem vir a servir de base para outros ramos, como o da
indstria, por exemplo.
Devido a esta dificuldade, foram excludas as sinalizaes de produtos
perigosos (GHS) e a sinalizao de trnsito na mina, e/ou ainda outras formas de
sinalizao que no fossem visuais (sonoras, por exemplo) devido a extenso das
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7 ANEXOS
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8 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABNT - ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Catlogo ABNT
(WEB). Disponvel em: http://www.abntcatalogo.com.br/default.aspx. Acesso em 13
ago. 2012.
ABNT - ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 7195 Cores
para segurana Ed. 1995.
BRASIL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL. NRM-12
Sinalizao de reas de Trabalho e de Circulao Ed. 2001.
BRASIL - MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA. Plano Nacional de Minerao
2030 Ed. 2011.
BRASIL - MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-4 Servios
especializados em engenharia de segurana e em medicina do trabalho Ed.
2009.
BRASIL - MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-10 Segurana em
instalaes e servios em eletricidade Ed. 2004.
BRASIL - MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-12 Segurana no
trabalho em mquinas e equipamentos Ed. 2011.
BRASIL - MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-19 Explosivos Ed.
2011.
BRASIL - MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-22 Segurana e sade
ocupacional na minerao Ed. 2011.
BRASIL - MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-23 Proteo contra
incndios Ed. 2011.
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