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CURSO TCNICO EM SEGURANA DO TRABALHO

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INTRODUO AO DIREITO

O ordenamento jurdico brasileiro:


organizao e processo legislativo

talo Mrcio Gurgel de Castro

Governo Federal
Ministrio da Educao
Projeto Grco
Secretaria de Educao a Distncia SEDIS

EQUIPE SEDIS

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

Coordenadora da Produo dos Materias


Vera Lucia do Amaral
Coordenador de Edio
Ary Sergio Braga Olinisky
Coordenadora de Reviso
Giovana Paiva de Oliveira
Design Grco
Ivana Lima
Diagramao
Elizabeth da Silva Ferreira
Ivana Lima
Jos Antonio Bezerra Junior
Mariana Arajo de Brito
Arte e ilustrao
Adauto Harley
Carolina Costa
Heinkel Huguenin
Leonardo dos Santos Feitoza

UFRN

Reviso Tipogrca
Adriana Rodrigues Gomes
Margareth Pereira Dias
Nouraide Queiroz
Design Instrucional
Janio Gustavo Barbosa
Jeremias Alves de Arajo Silva
Jos Correia Torres Neto
Luciane Almeida Mascarenhas de Andrade
Reviso de Linguagem
Maria Aparecida da S. Fernandes Trindade
Reviso das Normas da ABNT
Vernica Pinheiro da Silva
Adaptao para o Mdulo Matemtico
Joacy Guilherme de Almeida Ferreira Filho

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c
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q
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por

abemos que o Estado se organiza atravs de leis, que so regramentos que


vinculam os administrados atravs de instrumentos normativos em um sentido
amplo da palavra. Ao falarmos de organizao estatal no Brasil, importante
se faz lembrar que estamos a discorrer sobre o exerccio de trs esferas de Poder: o
Federal, o Estadual e o Municipal. Nesse contexto, torna-se imprescindvel estudarmos,
ainda que de forma simplificada, como ocorre a repartio dessa competncia para
compreendermos o exerccio do poder no pas.

Logo, nesta aula, vamos estudar como se d a organizao do poder entre os entes
pblicos, procurando entender como convivem em harmonia essas leis de diferentes
poderes. Com isso, poderemos compreender como se apresenta o ordenamento
jurdico brasileiro.

Objetivos
Compreender a disposio do ordenamento jurdico brasileiro.
Identificar os principais atos normativos utilizados no Brasil.
Conceituar a lei e os atos normativos infralegais.
Entender a repartio de funes entre a Unio, os Estados e
os Municpios.

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Introduo ao direito A05

O ordenamento
jurdico brasileiro
a) bem verdade que tudo deriva dela (Constituio)...
isso mesmo! Como estudamos nas aulas passadas, a Constituio Federal traa as
regras fundamentais do pas, devendo, pois, todo o ordenamento jurdico do pas derivar
dos seus mandamentos, no podendo, em qualquer hiptese, contrariar a Constituio
Federal, sob pena de ser viciada pela falha da inconstitucionalidade.

b) Inconstitucionalidade? O que na verdade vem a ser?


Certamente, voc j ouviu falar em jornais, revistas, em reportagens televisivas ou at
mesmo em conversas e manifestaes acerca da inconstitucionalidade de uma lei.
Diz-se que uma lei inconstitucional quando ela fere os ditames constitucionais; quer no
seu processo de confeco, quando ocorreu alguma irregularidade na sua elaborao,
ou em relao matria, quando o prprio assunto por ela tratado conflita com os
princpios estabelecidos pela prpria norma constitucional.
Observe que isso apenas possvel, porque a Constituio se situa num patamar
hierarquicamente superior em relao aos demais instrumentos normativos que dela
diretamente derivam como vamos ver adiante.
Esse acontecimento deriva diretamente do princpio por ns j estudado na Aula 2,
denominado princpio da supremacia da Constituio Federal.

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Introduo ao direito A05

O ordenamento jurdico:
classicao quanto hierarquia
Diante disso, podemos perceber que h uma hierarquia entre as normas jurdicas, de
tal forma que o nosso ordenamento jurdico pode ser classificado em basicamente
trs classes: normas constitucionais, normas infraconstitucionais e normas infralegais.
Vejamos cada uma delas.

a) Normas constitucionais
Correspondem ao prprio Texto Constitucional: a Constituio propriamente dita, o Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT e as Emendas Constitucionais EC.
Como dito anteriormente, essas normas encontram-se no pice do ordenamento jurdico
brasileiro, no podendo ser contrariadas pelas demais normas que so consideradas
hierarquicamente inferiores a ela lembre-se sempre: a Constituio aquela que
constitui, cria.

b) Normas infraconstitucionais
So normas jurdicas situadas logo abaixo da Constituio, devendo, portanto, guardarlhe respeito, sob pena de serem declaradas inconstitucionais. So espcies de normas
jurdicas infraconstitucionais: as Leis Complementares, as Leis Ordinrias, as Leis
Delegadas, as Medidas Provisrias, os Decretos Legislativos e as Resolues do
Congresso Nacional.
Essas normas, ditas infraconstitucionais, derivam diretamente da Constituio Federal,
pois esta que prev a existncia daquelas para regulamentar as suas previses.
No entanto, no exerccio dessa atividade regulamentadora, as normas devem
estrita obedincia aos preceitos constitucionais, sob pena de serem taxadas de
inconstitucionais, conforme explicado anteriormente.

c) Normas infralegais
As normas infralegais, por sua vez, so normas jurdicas que apenas regulamentam ou
disciplinam as normas infraconstitucionais, da o porqu da sua prpria denominao
(infralegal). So os Decretos Regulamentares; as Normas Internas (Regulamento de
uma empresa) e as Normas Individuais (sentenas e contratos).
Seguindo o mesmo raciocnio acima externado, em relao s normas infraconstitucionais,
as normas infralegais tambm devem estrita obedincia lei que visa a regulamentar,
no podendo, pois, ir de encontro s previses legais, devendo-lhe rigorosa obedincia.

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Introduo ao direito A05

Apresentada a classificao das normas de acordo com o ordenamento


jurdico brasileiro, vamos estudar um pouco mais sobre cada uma delas,
como forma de entendermos melhor a sua funo e a necessidade de haver
uma espcie de escalonamento entre elas:

Vejamos ento o signicado e contedo de cada norma:

Normas constitucionais
A Constituio, tambm chamada de Lei Maior, Lei Fundamental ou Carta Magna,
corresponde fonte maior do Direito de um Estado Soberano, de modo que as demais
normas que compem o ordenamento jurdico devero guardar-lhe respeito, sob pena
de serem declaradas inconstitucionais.
A Constituio Federal pode vir a ser modificada, obedecidos os requisitos previstos
para a sua alterao. A alterao ou modificao da Constituio se d atravs das
Emendas Constitucionais. A emenda Constituio (CF, art. 60) corresponde a uma
reforma parcial e localizada da Constituio, que passa a integrar o Texto Constitucional.
A PEC (Proposta de Emenda Constitucional) pode ser proposta pelo Presidente da
Repblica ou por um tero, no mnimo, dos membros do Senado ou da Cmara Federal
(CF, art. 60, I e II).
Para sua aprovao, necessrio o voto favorvel de trs quintos (60%) do total de
Parlamentares de cada Casa que compe o Congresso Nacional (Cmara dos Deputados
e Senado Federal) em dois turnos de votao (CF, art. 60, 2). At o ano 2007,
a Constituio Federal j apresentava 56 emendas desde a sua promulgao em
05.10.1988.

Leis complementares
A Lei Complementar disciplina situaes especiais previstas expressamente no Texto
Constitucional. Assim, a sua utilizao como instrumento regulamentador vai partir de
uma exigncia constitucional para que venha a regular tal matria.
Os juzes e estudiosos do direito j admitem inexistir hierarquia da Lei Complementar
sobre a Lei Ordinria, pois entendem que se trata, na verdade, de uma competncia
constitucionalmente estabelecida para os dois instrumentos normativos. A utilizao da

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Introduo ao direito A05

Lei Complementar obrigatria quando a constituio exigir; no havendo tal comando,


a matria poder vir a ser regulamentada via Lei Ordinria.
A diferena entre a Lei Complementar e a Ordinria consiste basicamente em relao ao
seu quorum de aprovao: para aprovao de uma Lei Complementar, faz-se necessrio o
voto favorvel da maioria absoluta dos membros de cada casa que compe o Congresso
Nacional. A maioria absoluta corresponde ao primeiro nmero inteiro superior metade
do nmero total de parlamentares que compem cada casa do Congresso Nacional.
A maioria absoluta, na Cmara de Deputados, composta de 513 membros, corresponde ao
voto favorvel de 257 Deputados Federais; ao passo que a maioria absoluta, no Senado
Federal, formado de 81 integrantes, corresponde ao voto favorvel de 41 Senadores.
Enquanto isso, a aprovao da lei ordinria depende de maioria simples (maioria dos
presentes) em cada casa do Congresso Nacional. Na prtica, essa diferena pode ser
bastante relevante, uma vez que, a depender do quorum dos presentes, pode-se ter
uma aprovao bem mais fcil de uma lei ordinria em relao a uma lei complementar.
Exemplo: no caso de abertura de sesso com o quorum regimental mnimo, 257
Deputados Federais, na Cmara dos Deputados, e 41 Senadores, no Senado Federal,
necessitar-se-ia de 129 votos na cmara e 21 votos no Senado para aprovar uma lei
ordinria; enquanto isso, em relao lei complementar, ter-se-ia de obter a unanimidade
dos presentes em cada casa para obter a aprovao da norma complementar.
Diante disso, tem-se entendido que no h ilegalidade em matria reservada lei
ordinria vir a ser tratada em lei complementar, uma vez que quem pode o mais pode
o menos, no entanto, a recproca no verdadeira: se uma matria for reservada
Lei Complementar, uma lei ordinria no poder tratar daquela, diante das observaes
acima feitas em relao ao quorum de aprovao inferior da lei ordinria.
Embora tenha prevalecido o entendimento de que a Lei Complementar possa vir a tratar
de matria de competncia da lei ordinria, entende-se que uma lei ordinria posterior
poderia alterar essa norma complementar, no que tange matria de sua atribuio, j
que o fato daquele assunto estar tratado na Lei Complementar apenas circunstancial,
no sendo de fato matria reservada a tal instrumento normativo.
Ao se referir a uma Lei Complementar, faz-se necessrio indicar Lei Complementar n.
x; por sua vez, ao se referir a uma lei ordinria, basta fazer meno Lei n. y, uma vez
que fazem parte de numeraes diferentes no nosso ordenamento jurdico: j estamos
na Lei Ordinria n. x, enquanto isso, a produo de Lei Complementar encontra-se no n. y.

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Introduo ao direito A05

Leis ordinrias
So as normas jurdicas elaboradas regularmente pelo Poder Legislativo e representam
de fato a essncia do ordenamento jurdico brasileiro, uma vez que o instrumento
normativo mais utilizado para promover a regulamentao.
Como falado anteriormente, para aprovao de uma Lei Ordinria, necessrio o voto
favorvel da maioria simples, ou seja, primeiro nmero inteiro superior metade do
nmero de parlamentares presentes no plenrio, durante a votao.
No mesmo plano hierrquico da Lei Ordinria, encontram-se a Lei Delegada, as Medidas
Provisrias (editadas aps a promulgao da CF-1988); os Decretos Legislativos e
as Resolues do Congresso Nacional, assim como os Decretos-Leis (editados pelo
Presidente da Repblica antes da promulgao da CF-1988, pois, a partir de ento, no
mais se admite sua edio), as quais veremos a seguir.

Leis delegadas
So normas jurdicas de carter especial, possveis de serem editadas pelo Presidente
da Repblica, mediante prvia autorizao do Congresso Nacional (CF, art. 68, 1
a 3). A sua especialidade, a elaborao da lei, que a priori funo do legislativo,
delegada ao Presidente da Repblica. importante acrescentar que tal delegao
somente possvel porque h expressa a previso constitucional nesse sentido, de
acordo com o dispositivo constitucional acima referido.
A delegao ao Presidente da Repblica para a edio de Lei Delegada ser feita mediante
Resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu
exerccio. No podero ser objeto de Lei Delegada, por exemplo, os atos de competncia
privativa do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e a
matria reservada Lei Complementar, nem a legislao referente organizao do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico, nem tampouco nacionalidade e cidadania, planos
plurianuais, diretrizes oramentrias e oramento (CF, art. 68, 1, I, II e III).

Medidas provisrias
O Presidente da Repblica poder adotar Medidas Provisrias, com fora de lei, em caso
de relevncia e urgncia, devendo submet-las de imediato ao congresso Nacional (art.
62 da CF-1988 e seus pargrafos, com a redao dada pela EC n. 32/2001).
A MP, como o instrumento legal conhecido, perde eficcia, desde a edio, se no for
convertida em lei no prazo de 60 dias de sua publicao, prorrogvel uma vez por igual

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Introduo ao direito A05

perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, atravs de Decreto Legislativo, as


relaes jurdicas delas decorrentes. Acaso a MP no seja apreciada em at 45 dias
aps sua publicao, entrar em regime de urgncia, subsequentemente, em cada uma
das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestada, at que se ultime a votao,
todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando.
Diuturnamente, deparamo-nos com crticas em relao ao abuso por parte do poder
executivo em relao edio de Medidas Provisrias, haja vista que se entende que
sua utilizao deva ser de fato excepcional, nos casos de relevncia e urgncia, o que
tem banalizado a utilizao do instrumento, ainda aps a alterao promovida pela
Emenda Constitucional de 2001, que trouxe como uma de suas maiores inovaes
o impedimento de que a MP que tenha sido rejeitada ou tenha perdido a eficcia por
decurso de prazo pudesse vir a ser reeditada na mesma sesso legislativa.

Decretos legislativos
So normas jurdicas aprovadas pelo Congresso Nacional sobre matria de sua exclusiva
competncia, tais como: Ratificao de Tratados Internacionais e o Julgamento das
contas do Presidente da Repblica. Os Decretos Legislativos no so submetidos
sano do Presidente da Repblica.

Resolues
So decises do Poder Legislativo sobre assuntos do seu peculiar interesse, tais como:
Licena ou perda de mandato do parlamentar; Fixao dos Subsdios dos parlamentares.

Decretos regulamentares
So normas jurdicas gerais, estabelecidas pelo Poder Executivo, mediante delegao
expressa do Poder Legislativo, normalmente para disciplinar uma determinada Lei, de
modo a possibilitar sua execuo. O Decreto Regulamentar ou simplesmente Decreto,
no pode contrariar a Lei, vez que uma norma jurdica infralegal.

Normas internas
So normas jurdicas infralegais, cuja aplicao se restringe a determinados ambientes
especficos. Exemplos: Estatuto de uma Sociedade; Regulamento de uma Empresa, etc.

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Normas individuais
So normas jurdicas com validade restrita a determinadas pessoas. Exemplos: o
Contrato, que gera obrigaes exclusivamente para as partes que o subscreveram
(Contratantes); a Sentena Judicial, que impe obrigaes apenas para as Partes do
Processo (Autor e Ru). Importante ressaltar que as normas jurdicas individuais, apesar
de serem normas infralegais, possuem fora de lei entre as partes a que se destinam.

Praticando...

Apresentamos, at este momento, o ordenamento jurdico brasileiro


bsico, com os instrumentos normativos que o caracterizam. Nesse
contexto, verificamos que ele apresenta uma diviso elementar em
normas constitucionais, legais e infralegais. Elabore um esquema que
no seu entender bem represente o ordenamento jurdico brasileiro.

O processo
legislativo brasileiro
O processo legislativo brasileiro corresponde forma como as leis so produzidas
no Brasil, bem como alteradas ou modificadas. Segundo o Artigo 59, da Constituio
Federal, o processo legislativo compreende a elaborao de:

I emendas Constituio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;

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Introduo ao direito A05

V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.

O processo legislativo estabelece o procedimento a ser seguido para a elaborao e


modificao dos instrumentos normativos acima listados. Ele no nico, apresenta
variaes de acordo com o instrumento legal a ser produzido ou alterado. Como j vimos, a
lei complementar exige quorum de votao qualificado de maioria absoluta, enquanto a lei
ordinria exige maioria simples. Da mesma forma, verificamos que as medidas provisrias
so elaboradas no pelo Congresso Nacional, mas pelo Presidente da Repblica.
De tal forma, o procedimento de elaborao do instrumento normativo em questo pode
sofrer algumas variaes de acordo com a sua espcie. No entanto, para que possamos
perceber os passos gerais da elaborao de uma lei ordinria (instrumento normativo
usualmente mais utilizado no Brasil), vamos estudar como se d a etapa do processo
legislativo brasileiro em relao a uma lei ordinria.

Maioria simples
Para relembrar,
rever os itens leis
complementares e
leis ordinrias.

Etapas do processo legislativo brasileiro


Diante do que vimos at esse momento, podemos dizer que o processo legislativo
a srie de atos que devem ser praticados por determinados rgos para criar a norma
jurdica. Compreende basicamente trs fases:

a) Iniciativa
a faculdade de propor um projeto de lei, atribuda a pessoas ou rgos de forma geral
ou especial. Alguns assuntos apresentam iniciativa privativa de algum rgo, como por
exemplo, uma lei que tenha por funo criar cargos para o poder executivo, de iniciativa
privativa desse poder (executivo), logo, somente ele pode ter a iniciativa de um projeto
de lei que venha a tratar desse assunto.
Por sua vez, outros assuntos que no tenham a sua iniciativa privativa a um determinado
rgo, diz-se de iniciativa geral, dada a sua caracterstica de poder ser iniciado por
qualquer dos outros legitimados a dar incio ao processo legislativo.
A iniciativa das leis complementares e ordinrias, via de regra, cabe a qualquer membro
ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional,
ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos na
Constituio, em especial nos casos de iniciativa privativa.
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Introduo ao direito A05

Iniciativa popular? Quer dizer que qualquer um do povo pode dar incio a
um processo de elaborao de uma lei?
Bom, vejamos: de fato, a Constituio Federal previu a iniciativa popular
como uma das formas de iniciativa de um projeto de lei, por outro lado,
ela traou requisitos para essa iniciativa, sem prejuzo do j comentado
anteriormente de que alguns assuntos tm iniciativa privativa de algum
rgo e, consequentemente, no poderiam ser iniciados por esse meio, a
iniciativa popular, para ser exercida, o projeto de lei deve ser apresentado
Cmara dos Deputados subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado
nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs
dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
Ou seja, embora exista essa possibilidade, essas exigncias impostas pela
Constituio fazem com que essa forma de iniciativa seja pouco utilizada na
elaborao das nossas leis. Afinal, muito mais fcil do que colher todas essas
assinaturas, em diversos estados da federao, fazer chegar s mos de
um parlamentar que possa defender o projeto em referncia para que ele
possa faz-lo, no uso de sua prerrogativa de poder iniciar um projeto de lei.
Diante de tantas exigncias, o projeto de iniciativa popular tem sido muito
pouco utilizado no ordenamento jurdico ptrio, tendo sido utilizado em um
nico caso que foi motivada pelo falecimento da atriz Daniela Perez, em que
aps o ocorrido, sua me, a novelista Glria Perez, colheu as assinaturas
exigidas por lei e deu iniciativa a lei n. 8.930/94, que alterou a lei n.
8.072/90, que trata dos crimes hediondos. No entanto, embora tenha sido
feita a colheita de assinaturas, a iniciativa se deu atravs do Presidente
da Comisso Estadual de Defesa da Criana e do Adolescente do Estado
do Rio de Janeiro, no tendo sido considerada em sua origem, de fato,
de iniciativa popular, o que refora o nosso posicionamento em relao
burocracia desse tipo de iniciativa.
Porm, o projeto de iniciativa popular pode ser importante, quando essa
possibilidade esteja distante, alm do que, essa forma de iniciativa
salutar para o exerccio da democracia, uma vez que estimula a ateno e
a participao popular na elaborao das leis do nosso pais.

b) Aprovao
a fase de estudo e deliberao da norma jurdica por meio dos debates, emendas e
discusses dos representantes do povo no parlamento, visando transformar o projeto
proposto em regra obrigatria.

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Normalmente, esse projeto passa por discusses nas chamadas cmaras temticas
do Congresso Nacional, alm disso, sofre o controle de anlise de constitucionalidade
do projeto na Comisso de Constituio e Justia, com o objetivo de que seja realizada
uma anlise mais apurada das regras especficas tratadas na lei, bem como acerca da
sua constitucionalidade, respectivamente, em cada uma das comisses.

c) Execuo
a fase final do processo de elaborao da lei, destinada formalizao da proposio.
Compreende: sano ou veto, promulgao e publicao.

Sano: o ato de concordncia ou aceitao do Poder Executivo ao projeto


elaborado pelo Legislativo. Pode ser expressa, quando o chefe do Executivo
declara seu assentimento, ou tcita, quando deixa transcorrer o prazo sem
veto, ou seja, sem se opor ao projeto, pelo que se considera aprovado.
Veto: a oposio do Executivo ao projeto de lei. Deve ser expresso. Uma
vez vetado, o projeto volta ao Legislativo, que poder aceit-lo ou rejeitlo (pelo voto da maioria absoluta), do que depende a aprovao da Lei.
Promulgao: o estgio sucessivo sano, consistente na declarao
pelo Chefe do Executivo ou do Presidente do Congresso Nacional de que
a Lei foi incorporada ao Direito Positivo do pas.
Publicao: o meio de tornar a lei conhecida e vigente. Visa a
impedir que se alegue ignorncia da lei e marca o momento em que o
cumprimento da lei passar a ser exigido.

De maneira bastante simples, podemos dizer que essa uma forma resumida de
apresentarmos uma viso geral do processo legislativo brasileiro, para que voc possa
ter uma noo de como ocorre a criao e as alteraes legislativas no Brasil.

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Introduo ao direito A05

Praticando...

O processo legislativo brasileiro, anteriormente apresentado de forma


resumida, encontra-se disciplinado na Constituio Federal, mais
especificamente do Artigo 59 ao 69 da Carta Magna. Faa uma leitura
desses artigos da Constituio para que voc possa ter acesso a mais
detalhes do processo legislativo brasileiro, e faa um resumo de como se
d esse processo.

Veja a seguir o organograma representativo da hierarquia das leis no ordenamento


jurdico brasileiro

HIERARQUIA DAS LEIS:


NORMAS CONSTITUCIONAIS:
CONSTITUIO e EMENDAS CONSTITUCIONAIS

NORMAS LEGAIS INFRACONSTITUCIONAIS:


LEI COMPLEMENTAR
LEI ORDINRIA, MEDIDA PROVISRIA, LEI DELEGADA,
DECRETO LEGISLATIVO, RESOLUES DO CONGRESSO e DECRETO-LEI*

NORMAS REGULAMENTARES ou INFRALEGAIS:

GERAIS:

INDIVIDUAIS:

DECRETOS (do Poder Executivo)


PORTARIAS

SENTENA JUDICIAL
CONTRATOS

Fonte: Material de aulas do prof. Edwar

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Introduo ao direito A05

Nesta aula, estudamos como o ordenamento jurdico brasileiro se apresenta;


verificamos que, embora a Constituio Federal seja o instrumento normativo
de maior importncia no nosso ordenamento, ela necessita de outros
instrumentos normativos para regulamentar a aplicabilidade dos preceitos
nela previstos, tendo em vista uma melhor disposio e apresentao das
normas para a sociedade; voc pde constatar, tambm, como se d o
processo legislativo brasileiro, compreendendo como ocorre a criao e as
alteraes das leis no Brasil, de uma forma geral.

Autoavaliao

Tendo em vista o contedo estudado nesta aula, leia e responda s questes


abaixo relacionadas:

1. Para voc, qual a importncia da existncia de certa hierarquia em


relao Constituio e s demais leis de um pas?

2. O que voc entende por inconstitucionalidade de uma lei?

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Introduo ao direito A05

3. Cite alguns dos instrumentos normativos que compem o ordenamento


jurdico brasileiro estudado nesta aula (procure citar apenas os que voc
lembrar, fazendo uma consulta posterior apenas para verificar os que
faltaram ou que, eventualmente, estavam errados).

4. Comente, com suas palavras, como ocorre o processo legislativo brasileiro.

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Introduo ao direito A05

5. Pode haver iniciativa popular de lei no Brasil? Comente a sua resposta.

Referncias
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Braslia, 1988.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Miniaurlio sculo XXI escolar: o minidicionrio
da Lngua Portuguesa. 4. ed. rev e ampl. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2000.
LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 11. ed. atual. e ampl. So Paulo:
Editora Mtodo, 2007.
MAIA, Juliana. Aulas de direito constitucional de Vicente Paulo. 9. ed. Rio de Janeiro:
Impetus, 2007.
MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 13. ed. So Paulo: Atlas, 2003.
MOTTA FILHO, Sylvio Clemente da; SANTOS, Willian Douglas Resinente dos. Direito
constitucional: teoria, jurisprudncia e 1000 questes. 13. ed. rev., ampl e atual. Rio
de Janeiro: Impetus, 2003.
SIDOU, J. M Othon. Dicionrio jurdico: Academia Brasileira de Letras Jurdicas. 9. ed.
Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2006.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 16. ed. So Paulo:
Malheiros Editores, 1999.

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Introduo ao direito A05

Anotaes

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