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A Polícia Dos Pobres
A Polícia Dos Pobres
SOCIOLOGIAS
ARTIGOS
Sociologias, Porto Alegre, ano 4, n 7, jan/jun 2002, p. 188-221
Introduo
violncia policial contra indivduos e grupos, tambm chamada de violncia oficial, uma constante nas sociedades
modernas e contemporneas. Contudo a sua forma varia
conforme o grau de tolerncia, governamental ou popular, levando a que, em certos lugares, haja mais vigilncia
sobre a ao policial do que em outros. Assim, se em certas cidades o
seviciamento de um indivduo pertencente a um grupo tnico ou social
discriminado suficiente para provocar um debate pblico acalorado, em
outras, fatos dessa ordem ou mais graves no despertam igual interesse na
mdia ou na populao como um todo.
Esta variao de comportamentos, da polcia e do pblico, remete
para, pelo menos, quatro aspectos fundamentais, que so: a orientao
governamental no uso da violncia; a conscincia de cidadania; o nvel de
aceitao social da violncia para resolver conflitos e o padro de relacionamento entre governo e populao visando regular a cidadania e possibilitar o controle social sobre os rgos governamentais (Chevigny, 1995).
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Pensada nesses termos, a violncia oficial est ligada violncia estrutural - que se manifesta nas desigualdades sociorraciais -, mas no pode
ser reduzida a esta ltima. Ou seja, se o aparelho policial participa ativamente na manuteno e reproduo da ordem social, a forma como ele
opera e trata populaes pobres e no-brancas depende de controles
institucionais externos e internos ao aparelho policial.
A falta desses controles contribui para que a violncia estrutural se
transforme em agresso direta ou interpessoal, gerando formas de
vitimizao e insegurana que favorecem a intolerncia e servem como
libis para abusos policiais. Nestes casos, a percepo de perda de controle sobre a criminalidade faz com que setores da sociedade desenvolvam
comportamentos autoritrios, apoiando excessos da polcia contra responsveis por delitos grandes ou pequenos (Chevigny, 1995).
Tais consideraes se aplicam Regio Metropolitana de Salvador, Bahia,
com aproximadamente 2.500.000 habitantes, onde o padro de policiamentos vem sendo avaliado, direta e indiretamente, por alguns estudos.
O primeiro estudo, efetuado entre 1.000 pessoas de Salvador, revelou que, quando indagadas sobre os problemas de segurana, as pessoas
destacaram a falta de policiamento (34%), crescimento da violncia (14%),
ocorrncias de furtos e roubos (13%), presena de menores abandonados
nas ruas (10%), agresses fsicas ou verbais entre vizinhos (7%), mortes
(4%) e violncia policial (4%) (Guimares Silva, Penteado Silva, 1996).
O segundo estudo, realizado com 1.383 indivduos, em 1996, constatou uma grande descrena popular em relao s agncias de controle
social - prises, Judicirio, polcia. Somando os que avaliaram essas agncias como ruins e muito ruins, a rejeio foi maior em relao s prises
(75%), vindo em seguida o Judicirio (43%) e, em terceiro lugar, as polcias
(41%). Quanto ao sentimento de segurana, a maior parte dos entrevistados se sente muito insegura ou insegura quando caminha em ruas e
praas (89%), quando dirige seu carro particular (69%) ou quando est no
local de trabalho (52%) (Noronha, Paes Machado et alii, 1997).
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Ainda de acordo com essa pesquisa, as atitudes adotadas por significativas parcelas da populao no contribuem para melhorar a situao.
Entre essas atitudes cabe destacar as disposies para fazer justia com as
prprias mos (32%), adquirir armas de fogo (21%), aprovar invases de
domiclio sem mandato judicial (13%) e execues sumrias de pessoas
julgadas indesejveis (15%) (Noronha, Paes Machado et alii, 1997).
Ora, admitindo que a violncia policial decorre, em parte, da conivncia
da populao, colocam-se indagaes importantes sobre essa aprovao: Que
apoio este? Como ele se expressa na vida quotidiana dos grupos sociais? Como
se coaduna com as experincias de discriminao e vitimizao de populaes
pobres e negro-mestias, associadas com esta mesma violncia policial?
Para enfocar essas questes, apresentamos dados provenientes da
observao direta ao longo de trs anos, assim como de 31 (trinta e uma)
entrevistas aprofundadas, realizadas, entre l995 e 1996, com representantes de associaes de moradores e outras organizaes comunitrias do
bairro de Novos Alagados, na rea do Subrbio Ferrovirio de Salvador.
Destas, 18 foram feitas com mulheres e 13 com homens. A faixa etria do
grupo feminino varia de 15 a 79 anos e a do grupo masculino, de 19 a 56
anos. Para complementar essas informaes, foram mantidas conversas
com trs oficiais da polcia militar responsveis pela rea.
Aps descrever o contexto social desse bairro, muito semelhante ao de
muitos outros de Salvador e outras grandes cidades brasileiras, discutimos os
tipos de violncia protagonizados por moradores, delinqentes e policiais,
mostrando as relaes contraditrias da populao com foras policiais que,
sob a bandeira do combate ao crime, cometem toda sorte de abusos.
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A bebida, que promove a camaradagem entre os vizinhos, transforma-se em um refgio para os pais de famlia desempregados, facilitando a
perda de controle sobre emoes negativas em relao a um quotidiano
insatisfatrio, no qual os indivduos se vem negados. Associada ao valor
moral da fora fsica, a ingesto de bebidas aprendida muito cedo e,
ainda que o grupo identifique uma relao entre lcool e agresso, no
constitui objeto de maiores sanes sociais, como acontece com a maconha, que estigmatiza os usurios. Este papel negativo da bebida foi descrito por Isabel, 52 anos, negra, professora primria, nos seguintes termos:
O que acontece muito aqui briga de casa, o pai com a
me e os filhos tambm, porque eles chegam bbados
em casa e no tem nada, no tem alimento, [a] eles s
vo mesmo ficarem desesperados. A comea a briga.
Quando desentendimentos entre casais se convertem em separaes,
seguem disputas violentas em torno das responsabilidades pessoais e diviso
dos escassos bens acumulados. Na falta de sanes morais e mediaes
institucionais, o par resolve as disputas atravs de ofensas, espancamentos,
ferimentos e destruio de barracos e utenslios domsticos. Como a maior
parte dos conflitos, as brigas familiares provocam a interveno de vizinhos
para conciliar e at salvar as vidas de maridos e esposas, como aconteceu
em uma situao narrada por Clara, 21 anos, negra, vendedora ambulante:
Tem um rapaz que mora a que s vive brigando, a tem
vez que eu vou l tirar [apaziguar], tem at uma que est
de barriga... a briga, discute, d chute na barriga, pronto
comea a brigar... dia mesmo um colega que estava aqui,
foi l tirar a briga.
Nestas circunstncias, a socializao dos filhos oscila entre os plos
da permissividade e da represso. A falta de limites se expressa na atitude
de no acompanhar o comportamento dos filhos. Como conseqncia do
envolvimento dos pais na tarefa de sobreviver, da ausncia do pai e sobre-
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carga das mes, os filhos ficam muito tempo sozinhos ou entregues aos
cuidados de irmos, um pouco mais velhos do que eles, ou pessoas idosas
que no esto preparadas para assumir este encargo.
Entregues a si mesmas, as crianas fazem brincadeiras que motivam
desentendimentos entre moradores em torno da autoridade para aplicar
punies nos menores. Dada a precariedade do espao fsico, as crianas
invadem o espao do outro, danificam o espao comum e, tal como os
pais, no aceitam reclamaes dos vizinhos. Por sua vez, estes acabam
tomando as suas prprias medidas contra os filhos alheios, como ameaas,
belisces, puxes de orelha e outros castigos fsicos que, ao chegarem ao
conhecimento dos familiares, provocam brigas entre adultos, que exigem
a interveno da polcia para restabelecer a paz.
Esta falta de acompanhamento dos filhos se torna mais aguda no
momento que estes entram na escola e precisam dos pais para enfrentar as
dificuldades da aprendizagem. Por conta dos problemas de sobrevivncia,
as famlias colocam seus filhos menores para fazer trabalhos espordicos, o
que compromete a permanncia destes na escola e torna as crianas mais
expostas chamada cultura de rua. Como a maior parte desses trabalhos
efetuado nos espaos pblicos ou de circulao, as crianas entram em
contato com personagens do submundo urbano, vagabundos, delinqentes e agenciadores do crime, sofrem agresses de terceiros e iniciam a
aprendizagem de condutas infratoras.
A falta de controle maior naquelas situaes em que a instabilidade
familiar e o desemprego minam a autoridade parental sobre os filhos, que
no aceitam ser reclamados e fazem uso da violncia contra os pais, como
foi dito por Pedro:
Os jovens no respeitam muito o pai, respeitam mais a
me. Eles dizem assim, meu pai isto e no vou respeitar
ele no. O pai quando vai bater nele, ele mete logo a
madeira. A me tem muita autoridade sobre eles. Ele faz
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Moradores e marginais
Apesar de os moradores de reas perifricas urbanas como Novos
Alagados estarem habituados ao recurso da agresso para resolver muitos
conflitos, a atuao de marginais extrapola os limites do aceitvel, gerando
reaes que remetem para a imagem dos infratores. Segundo Pedro: A
gente chama de marginal aquele cara que gosta de bagunar, a vai roubar
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relgio [e] estas coisas assim (...) marginal chega assim, vai logo metendo
revlver em sua cabea e voc fica logo sem sada, vai ter que dar mesmo.
Agindo individualmente ou em grupo, eles dispem de um poder de
retaliao, de vida e morte, que subverte as relaes sociais, fundadas sobre
critrios de idade, fora fsica e ocupao, e tira o controle dos moradores
sobre o espao do bairro. Este poder est retratado na seguinte declarao
de Sara, 22 anos, parda, estudante: O ladro vive do lado de fora e ns
vivemos dentro de casa. Porque? Vivemos com medo. Samos com medo.
Em tempo de ser assaltados ou at mortos como s vezes acontece mesmo.
A existncia e a razo das ovelhas desgarradas do grupo, os que
usam a fora para impor a vontade ou anular a capacidade de reao do
outro, esto registradas no relato de Cladio enfocando o ingresso dos
jovens na marginalidade:
Necessidade de ter as coisas... porque terrvel voc ir
para a escola e ver que seu colega tem um bocado de
coisas que voc no tem. Tem uma bermuda boa, um
tnis bom que voc no tem. Porque? Ento essa uma
das causas... que no justifica. A falta de emprego... de
oportunidade de vida que voc no tem. Aqui no tem.
Ou voc fica a nas ruas ou voc sei l... no tem oportunidade de ter as coisas... As camaradagens... se seus camaradas so, dificilmente voc no vai ser. Porque?
Porque se voc tem aquele grupo... como se o que de
um passasse a ser de todos (...) E as meninas se tornam
mulher de vagabundo... Ento juntam o til ao agradvel,
digamos assim, e hoje so marginais.
A falta de perspectivas profissionais, o sentimento de privao dos jovens e a influncia de outros jovens iniciados na marginalidade desembocam em um individualismo absoluto ou explosivo (Castel, 1995). Tal influncia proporcional ao fascnio exercido por marginais que alcanaram uma
certa notoriedade, sobre crianas e jovens. Ainda de acordo com Cladio:
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O aumento da visibilidade do bando pode levar a pactos de noagresso ou a atos de beligerncia contra os moradores. Se, no primeiro
caso, eles conseguem a neutralidade e a simpatia de pessoas, no caso do
confronto, quando os marginais sujam o territrio, eles alienam o apoio
e ficam mais expostos s queixas e denncias dos moradores. No sendo
mutuamente excludentes, uma vez que os pactos costumam revelar-se
provisrios, estas condutas suscitam reaes entre os moradores que so,
por ordem de importncia, o medo de ser roubado, a poltica de boa
vizinhana e a tomada de precaues.
Facilmente compreensvel, o medo de ser roubado associa a perda
de valores logrados com a venda da fora de trabalho, essenciais para o
sustento da famlia, com a violncia sofrida, a impotncia para revidar e o
ressentimento contra os agressores. Conforme o depoimento de Oscar, 52
anos, negro, eletricista, Voc vai trabalhar para ter seu po, seu trocado ...
chega para dar aos seus filhos ... chega um a e lhe toma. Ento nessa hora
a pessoa perde a cabea [controle] e se puder dar fim naquele, ento uma
coisa d na outra ... ento se voc puder matar no morra.
A poltica de boa vizinhana visa neutralizar ou angariar a boa vontade
dos chamados donos da rua (Paes Machado, Tapparelli, 1996). Procurando
equilibrar proximidade e distncia, a boa vizinhana inclui comportamentos
que vo da troca de cumprimentos at a concordncia com o pagamento de
extorses, em dinheiro e em espcie, como meio de no ser vitimizado. As
relaes pessoais com as lideranas tambm so importantes para obter reparos de ofensas, reaver valores roubados e, at mesmo, poder receber visitantes
externos ao bairro. Em meio a essas estratgias, existem pessoas que se tornam cmplices dos infratores, prestando servios, obtendo favores e receptando bens roubados. No sendo suficiente para proporcionar segurana, a diplomacia precisa ser acompanhada de outras medidas.
As medidas de precauo esto direcionadas tanto para evitar a ao
dos ladres - no carregar objetos de valor, andar em grupo, evitar circular
em locais e horrios julgados mais perigosos e buscar proteger as casas -,
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Foras policiais
A polcia est organizada sobre bases estaduais e se subdivide em
dois ramos independentes: a polcia militar (PM) de carter ostensivo e a
polcia civil, dedicada a atividades investigativas. Embora diferenciados,
ambos os ramos da polcia esto voltados para a manuteno e reproduo de uma ordem social desigual e hierrquica, concentrando a represso
nos escales inferiores da sociedade.
Conseqentemente, a distribuio dos servios policiais, em termos
de efetivos e equipamentos, acompanha os nveis de renda e prestgio das
diferentes subreas da cidade. As evidncias disso se expressam nos coeficientes de alocao dos policiais entre reas de classe alta e mdia, nas
quais a relao de 1 policial militar para cada 150 moradores, e reas
pobres, nas quais a mesma relao se eleva para 1 policial para 2.272
habitantes. Includo entre estas ltimas reas, o Subrbio Ferrovirio detm uma proporo de 1/1.045 e dispe de apenas trs viaturas.
Se, entre os policiais militares, ocorre essa discrepncia entre reas
residenciais ricas e pobres, algo bem parecido se d na distribuio dos
recursos da polcia civil. No plano estadual, os comandantes calculam que
a relao de 1 policial civil para cada 2.900 habitantes. Enquanto isso, a
5 Delegacia da Polcia Civil, que atende ao Subrbio Ferrovirio, funciona
em um prdio mal conservado e dispe apenas de duas viaturas.
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roupas e cortes de cabelo comuns, se deslocam em carros comuns e conhecem os moradores. Tendo mais conhecimento da rea, os policiais civis possuem referncias precisas das pessoas que esto procurando e dos
locais onde encontr-las. Cometem menos erros quanto a confundir o
morador pacato com um fora-da-lei.
Ambas as polcias obtm informaes sobre as atividades dos marginais atravs de moradores e, mais freqentemente, de outros marginais.
Em um meio social como este, onde todos se conhecem, e as relaes
pessoais constituem um recurso valioso, estabelecem-se facilmente laos
de cumplicidade por meio dos quais so transmitidas e barganhadas informaes que facilitam a identificao dos bandidos. No entanto, respeitando a chamada lei do silncio, que preserva a autoria dos crimes e a
vida de quem sabe, os moradores s do informaes quando esto sob
ameaa dos marginais ou so fortemente pressionados pela polcia.
A maior fonte de informao so os prprios marginais, que delatam
(entregam) os comparsas, por terem sido forados pela polcia ou por
livre vontade, para tirar vantagens pessoais. Levando em conta o pouco
senso de solidariedade e hierarquia entre os membros das quadrilhas (Zaluar,
1994), estas se convertem em verdadeiras armadilhas para os marginais
que, alm de correrem riscos nos assaltos e confrontos com outros marginais, esto sujeitos a delaes de companheiros que se tornam colaboradores da polcia.
As operaes policiais (ou parapoliciais) de caa aos marginais acontecem, no dizer dos moradores, em fases. Trata-se de um termo que
serve para conotar uma ao repressiva peridica que, acompanhando os
movimentos das quadrilhas, intercalam momentos de trgua com momentos
de guerra. Este ciclo parece ter uma variao sazonal, tendo como ponto
mximo de represso as festas populares do meio e do final do ano, quando os marginais intensificam os roubos e assaltos, visando obter dinheiro e
participar dos festejos.
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Tanto a agresso motivada pela aparncia pessoal, como a resistncia do grupo ao uso da fora policial, podem ser verificadas em um relato
que trata da violncia praticada contra um negro que usava cabelo identificado com a afirmao racial. O comentrio de um outro jovem negro,
o professor primrio Cladio, j citado outras vezes:
Ele [policial] tem essas tendncias... uma vez pegou um
rastafari e foi arrastando pelos cabelos, pensando que era
ladro. A foi um bocado de gente da comunidade para o
mdulo, ficou fazendo arruaa. A ele pegou e libertou...
Ele tem essa mania... voc tem que andar como granfino...
sapato tal... para no ser confundido com um ladro. Voc
pode at no ser, mas se tiver cara... eles oh! Agora a
gente fica sem saber o que cara de marginal [e] o que
no . uma situao muito insegura.
Abordando a agresso sofrida por um rastafari, o morador questiona
o sistema de rastreio da polcia que, em uma cidade formada majoritariamente por pobres e no-brancos, continua tomando a negritude como o
principal critrio de suspeio. Baseando-se neste critrio, a represso
policial atinge fundamentalmente negro-mestios pobres, e, s vezes, nem
to pobres, que se encaixam no estigma. No caso das pessoas identificadas
com a afirmao racial, que portam sinais distintivos, como roupas e cabelos tnicos, essa represso pode apresentar-se to ou mais cruel do que em
relao a outras. Recentemente, houve o caso de um lder sindical que
teve seu cabelo rastafari cortado em praa pblica pela polcia, durante
uma manifestao de servidores pblicos na cidade.
Ainda que no poupem mulheres e pessoas idosas, os abusos recaem
principalmente sobre a rapaziada negro-mestia do bairro perifrico que,
vista como mais perigosa, freqentemente abordada, revistada e
espancada. O fato de os rapazes no poderem reagir facilita a punio
antecipada, o bater antes de indagar e o traumatizar os corpos para neles
inscrever o medo. Procurando descrever a violncia contra os jovens, Paulo, 25 anos, branco, locutor de rdio, fez o seguinte relato:
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A gente est aqui no bairro [e] chega um cara sem nenhuma formao de relaes humanas, dando tiros a torto e
a direito. Ento a gente no pode confiar na polcia porque [os policiais] so violentos, so marginais, se aproveitam da farda at a paisana... eles pegam aqui os meninos
de Novos Alagados e batem, do coronhada de revlver,
do murro, do bicuda... e at pelo fato deles serem polcia no vo revidar. A agresso da polcia aqui no bairro
muito freqente.
As aes policiais de revista e averiguao, acompanhadas por ofensas, pancadaria, exibio de armas e tiroteio, representam uma afronta
para os moradores, negando a imagem que estes tm de si mesmos como
pessoas direitas, trabalhadores honestos e pais de famlia, que no se identificam com os fora-da-lei. Abordando esta situao Tiago declarou:
Eu no estou dentro da cabea da polcia. No querendo
falar demais, certa vez ns estvamos aqui, quatro pais
de famlia jogando domin. A eles [a polcia] chegaram
abordando a gente de noite, a gente teve que levantar,
botar a mo na cabea. E eles apontando aquelas armas
ali para a gente(...) seja l quem for, ns temos nossos
direitos... t entendendo?
Ora, igualando moradores e marginais, a polcia acaba sendo
identificada com os bandidos que, como ela, tambm no respeitam o
direito do outro e usam a fora para impor a sua vontade. Esta a viso da
professora primria Luiza ao dizer que quando d 6 horas da tarde ningum pode sair mais de dentro de casa ... quando no so os marginais
a polcia. Avaliando a periculosidade da polcia Luiza acrescenta que esta:
Quando chega quer que a gente d conta, quer que fale,
voc no sabe mas obrigado a falar e dizer onde est...
apanha... xingado... eu acho que a polcia aqui faz mais
medo do que os marginais.
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No sem razo que, borrados os limites entre legalidade e ilegalidade, os moradores empreguem as mesmas expresses, estrago e pegou
o que no deixou, para se referir atuao de policiais e marginais.
O risco maior quando o bairro transformado em praa de guerra
e a polcia dispara armas de fogo contra marginais abrigados nas casas, sem
se preocupar com a segurana dos habitantes, como foi dito por Sara:
Essa semana teve um assalto na barraca e os ladres correram para c. Na casa que eles acharam aberta eles entraram. Ento a polcia veio atrs, foi atirando sem saber
quem estava na frente. No ano passado teve um rapaz
mesmo que morreu. Todo mundo aqui teve de ficar de
porta fechada porque a polcia foi atrs e acabou matando ele dentro da mar. Se tem uma criana na frente
passando... capaz de tomar um tiro.
Na tentativa de se defenderem da agresso policial, os moradores
desenvolvem estratgias para se diferenciar dos marginais e no sofrer abusos, como ter cuidado com a aparncia pessoal, evitar a circulao em
horrios e lugares freqentados por bandidos, manter as luzes das casas
apagadas nas ocasies de batidas policiais, e fazer presso sobre a polcia,
como na situao descrita do negro rastafari, para que ela libere pessoas
inocentes presas e agredidas injustamente.
Se os abusos policiais contra populares provocam a condenao enrgica destes, o mesmo no acontece com a violncia cometida contra o
outro, o marginal. Nesse sentido, a maior perversidade do modelo policial
consiste no fato de que suas vtimas tambm so seus defensores.
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o justificada pela distino estabelecida por eles, entre a violncia ilegtima cometida contra ns, pessoas direitas, pais de famlia e trabalhadores
honestos, da violncia legtima que praticada contra eles, os marginais.
Pensando dessa maneira, alguns moradores entrevistados consideram a violncia policial como algo necessrio, e que s atinge as pessoas
erradas ou que esto em lugares errados. Joaquim, por exemplo:
Eu sempre me dei bem com a polcia. Porque o seguinte, eu no fao nada a ela, ela no pode fazer nada a
mim. como eu lhe disse tambm, as vezes as pessoas
ficam em certos lugares inconvenientes e as vezes elas
so pegas pela polcia... so at espancadas.
Ainda nessa linha de defesa da violncia oficial, Joaquim emprega o
mesmo libi usado pelo policiais para justificar seus excessos, a dificuldade de
controlar infratores maliciosos e bem armados, dispostos a revidar ou matar:
Ela [a polcia] vem fazer uma blitz, a ela sempre, ela j lida
com tanta gente maliciosa, que ela tem que quase ser, se
tornar igual a pessoa, porque seno morre, voc est entendendo onde eu quero chegar, seno ela morre (...) Mas,
a maneira como ela chega, ela faz assim como que se
diz, ela acha que todo mundo um [marginal] no , ento a maneira dela trabalhar essa, mas a, eu no sou
contra pelo seguinte: eu lhe pergunto, se no existisse a
polcia, mesmo com as falhas dela, o que seria da gente?
Ela est a, o camarada faz o que faz, e se ela no existisse?
Conforme uma viso difundida, a violncia das autoridades a resposta violncia dos criminosos, mesmo que os indivduos e grupos, surpreendidos no fogo cruzado, tenham que pagar um alto preo por isso,
perdendo seus direitos ou arriscando a serem tratados do mesmo modo.
Concordando com isso, a crtica dos abusos policiais coexiste com sua
aprovao. Sobre isso, esclarece Jandira, 17 anos, parda, estudante:
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Muito violenta, ignorante. polcia, por exemplo, a profisso deles eu sei, para fazer ignorncia, mas no
com as pessoas, com ladro! E as vezes matam muitos
inocentes, no querem saber de nada, vo logo matando
pessoas, eles agem com muita violncia, so muito violentos. Vo atirando no , sei l. Eu acho uma hora [que]
eles esto certos porque ela [a polcia] no quer morrer,
se ela vir com mo abanando vai ter ladro que vai meter
bala nela. A eu no sei dizer.
Obedecendo ordens ou atuando por conta prpria, os policiais atiram sem maiores cuidados e aplicam sentenas de morte contra infratores,
suspeitos e pessoas inocentes, sem receberem punio. Quanto aos meios
de comunicao, eles vm denunciando os abusos policiais e contribuindo para debater a segurana coletiva. Contudo, na falta de aes enrgicas
dos poderes pblicos, a tendncia desse debate a repetio de motivo, a
banalizao do inaceitvel e confirmao da impotncia social para controlar o uso da fora policial. Uma ilustrao deste uso ilegal da fora est
contida no depoimento de Cladio:
Aconteceu uma morte aqui que at hoje no me sai da
cabea. Um cara marginal entrou na casa de uma irm
quando a polcia chegou. Metralharam a casa da mulher
toda, mataram todos os filhotes de cachorro [por sinal
muito numerosos no bairro], mataram a cadela,
esburacaram a televiso, geladeira... o que voc imaginar... a sorte foi que no matou os filhos desta mulher
porque eles se esconderam debaixo da cama do quarto.
Mas mataram o cara, metralharam de toda a forma... assim que terminou amarraram um fio no cara e saram
arrastando l do fim da ponte at a frente da rua.
Conquanto no questione a ilegalidade do castigo, o morador chama
a ateno para a brutalidade do comando policial que, visando matar um
marginal acuado, estende a punio a familiares da vtima, violando o
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domiclio daquela, pondo em perigo a vida de crianas e destruindo smbolos da vida familiar e social, como animais de estimao e utenslios
domsticos, cuja reposio sem dvida sacrificar o geralmente minguado
oramento da vtima.
Se a execuo desse bandido e a destruio do cenrio domstico
onde ele se refugiou foram acompanhadas por uma platia aterrorizada e
fascinada, existem situaes em que as mortes provocadas pelas intervenes policiais acontecem depois da captura e interrogatrio violento de
suspeitos. Este o caso de um rapaz que foi preso sob a acusao de estar
envolvido com marginais, conduzido ao mdulo policial, espancado e assassinado, conforme o testemunho de Juvenal:
Teve um rapaz mesmo em 1984 que no tinha nem muito envolvimento com a marginalidade. Foi preso em uma
noite de So Joo com muitas pessoas vendo e foi espancado at de manh. J saiu do mdulo policial morto. No
outro dia saiu no jornal que a populao tinha linchado...
[os policiais] fizeram todo tipo de violncia e quando chegou no outro dia saiu [nos jornais] que a comunidade
havia espancado.
Presenciando ou tomando conhecimento de execues espetaculares ou discretas, os moradores podem acusar a brutalidade policial, mas
no deixam de aprovar o fim daqueles que so julgados irrecuperveis,
que so casos perdidos ou no tm mais remdio. Sobre isso, Maria, 49
anos, branca, costureira, afirma:
Eu acho certo porque se existe pessoas que se metem,
que roubam, estupram, cometem crime, so pessoas que
devem ser eliminadas (...) prender ou dar fim mesmo,
pronto, no mais remdio. Eu sou totalmente contra a
violncia, mas nesse caso eu sou a favor.
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Frutos sangrentos
O aparelho policial adotou, nos ltimos vinte anos, uma orientao
violenta que, prescindindo de mediaes legais, vem causando um alto
nmero de mortes de pessoas predominantemente jovens do sexo masculino, com idade variando entre 15 e 29 anos, pobres, moradores de periferia e negros (Paim, 1996). Ao lado dos homicdios policiais, a atuao dos
grupos de extermnio atingiu 104 pessoas, em 1995, e 107 pessoas apenas
no primeiro semestre de 1996 (FORUM de Direitos Humanos quer acabar
com grupo de extermnio, 1996).
O nmero de vtimas eliminadas em cada uma das aes criminosas,
segundo matrias veiculadas na imprensa local, variava de uma at cinco
pessoas simultaneamente. Os agressores estavam sempre em nmero superior s vtimas e as chances de sobrevivncia destas eram praticamente
nulas. O sangue frio dos chacinadores estava no fato de que eles tinham
um domnio completo sobre os seus condenados. Eles eram os executores
de uma sentena prvia e secretamente pronunciada, para a qual no
havia apelao ou intermediao (Noronha, 1997).
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As execues eliminam lideranas e produzem revolta entre os sobreviventes das quadrilhas, que aumentam as agresses contra moradores
desprotegidos. O fim de uma liderana tambm acompanhado por ajustes de contas e lutas sucessrias sangrentas, que desorganizam o controle
dos delinqentes sobre o bairro e tornam os moradores vulnerveis ao
de outras quadrilhas que, no encontrando resistncia local, invadem o
territrio dantes monopolizado por eles.
Acima de tudo, as mortes logram a reduo temporria do ritmo de
atividade das quadrilhas, mas so incapazes de evitar que outros jovens, seduzidos pela marginalidade e, inclusive, estimulados por policiais infratores e
outros agenciadores do crime, trilhem o caminho dos que foram eliminados.
A morte de infratores, suspeitos e at inocentes levanta a questo do
que fazer com os seus corpos, em especial, quando as mortes acontecem
nos bairros populares. Chama ateno a demora dos rgos pblicos para
recolher os cadveres, que costumam ficar ao relento durante longos perodos - que variam de algumas horas at um dia inteiro -, sendo vistos, apresentando sinais de decomposio e exalando odores que incomodam a todos. Conforme Pedro todo mundo sabe que um absurdo, por ser um lugar
j sujo [com lixo acumulado e esgotos a cu aberto] e se chegar uma pessoa
de fora v, o mau cheiro, o corpo no sol quente, a barriga perto de estourar.
Para o mesmo cidado, esse tratamento dado aos mortos no diferente do que ministrado s pessoas vivas que residem no bairro, pois em
rea pobre no tem pressa nenhuma de pegar o corpo, ainda mais vagabundo ... vamos deixar l para o pessoal tomar exemplo. J para outro morador,
Osmar, 55 anos, pardo, trabalhador aposentado, a exposio dos cadveres
conseqente com o tratamento que deve ser dado aos marginais: ah, morte
de vagabundo fica mofando a, quando vem apanhar [os rgos responsveis] est at fedendo, todo mundo apoia a morte deles, morreu fica a.
Ainda que aprove o terror policial, Osmar aponta a inconvenincia
das execues pblicas e exposies dos cadveres das vtimas, chegando
a declarar que prefere que estas sejam mortas fora do bairro para preservar
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Concluses
Na discusso sobre o modelo policial, examinaram-se suas relaes
com segmentos excludos e discriminados da sociedade. Em vez de analisar
a violncia policial como um fato que vem de cima ou imposto de fora,
contra a vontade dos indivduos e grupos sobre os quais ela recai, preferiu-se
discutir as condies de possibilidade que tornam certos abusos plausveis e
aceitveis para muitos e, inclusive, para suas vtimas. Vista dessa maneira, a
arbitrariedade policial no um aspecto isolado, mas parte de um sistema
que, abrangendo autoridades e cidados, coloca o combate da criminalidade
acima da aplicao da lei e proteo da sociedade.
Se, do ponto de vista oficial, a violncia um meio fcil de resolver
os problemas da criminalidade, a populao no demonstra recusar este
meio. Para os moradores das reas urbanas perifricas, nas quais so falhos
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SOCIOLOGIAS
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Resumo
O artigo discute a violncia policial do ponto de vista dos segmentos sociais
mais atingidos pela mesma, trabalhadores pobres, negro-mestios e moradores de
Novos Alagados, uma das reas carentes da cidade de Salvador. Atravs de 31
entrevistas aprofundadas e uso de tcnicas de observao direta, procurou-se
reconstituir os tipos de violncia protagonizados por moradores, delinqentes e
policiais. Num contexto de pobreza, desemprego e crise dos mecanismos informais de controle social, o aparelho policial gera reaes ambivalentes que expressam a dificuldade de a populao se posicionar diante de uma fora que vista
como violenta e, ao mesmo tempo, protetora. Condenando os abusos policiais
contra eles, mas defendendo-os contra indivduos tidos como marginais, os moradores terminam por legitimar a brutalidade contida no modelo de policiamento.
Palavras-chave: controle social, pobreza, polcia, violncia.