PROJETOS

CHAMADA
PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS

CPP 001/2014

A COELCE - COMPANHIA ENERGTICA DO CEARA, concessionria do servio pblico
de distribuio de energia eltrica, doravante denominada simplesmente de COELCE,
inscrita no CNPJ/MF sob n 07.047.251/0001-70, com sede Rua Padre Valdevino,
150, Centro, Fortaleza, Cear, vem, pela presente, informar a realizao da
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS com a finalidade de selecionar PROPOSTAS DE
PROJETOS de eficincia energtica e uso racional de energia eltrica para integrar o
Programa de Eficincia Energtica da COELCE, cumprindo o disposto na legislao
federal, em especial a Lei n 9.991, de 24 de julho de 2000, Lei n 11.465, de 28 de
maro de 2007, Lei n 12.212, de 20 de janeiro de 2010 e da regulamentao
emanada da Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, Resoluo Normativa n
556 de 02 de julho de 2013, ou a que vier substitu-la.

EDITAL DE REGULAMENTO
Reviso 1.1 - item 3.5.1

Reviso 1.2 - item 4.2.5.1, Item 4.2.13
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE - CPP 001/2014
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014
Sumrio
1
INTRODUO .............................................................................................................................................. 5
OBJETIVO ..................................................................................................................................................... 5
CRITRIOS DA CHAMADA PBLICA DE PROJETOS ....................................................................................... 5

3.1
Participantes Elegveis ......................................................................................................................... 5
3.2
Recursos Disponveis ........................................................................................................................... 5
3.3
Tipologia de Projetos ........................................................................................................................... 6
3.4
Fases Da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS ....................................................................................... 6
3.4.1
Primeira Fase: PROJETO SIMPLIFICADO ...................................................................................... 7
3.4.2
Segunda Fase: Projeto Integral .................................................................................................... 8
3.4.3
Variao Permitida entre Fases ................................................................................................... 9
3.5
3.5.1
Fase I - Projeto Simplificado ...................................................................................................... 10
3.5.2
Fase II - Projeto Integral ............................................................................................................ 10
ESPECIFICAES PARA AS PROPOSTAS DE PROJETOS .............................................................................. 11

4.1
Especificaes Regulatrias ANEEL ................................................................................................... 11
4.2
Especificaes Adicionais COELCE ..................................................................................................... 11
4.2.1
Elaborao das Propostas de Projeto ........................................................................................ 11
4.2.2
Materiais e Equipamentos ........................................................................................................ 12
4.2.3
Requisitos sobre Custos e Oramentos ..................................................................................... 15
4.2.4
Limites de Valores Aplicveis por Rubrica s PROPOSTAS DE PROJETO .................................... 15
4.2.5
Fatores Tcnicos Aplicveis s PROPOSTAS DE PROJETO .......................................................... 16
4.2.6
Medio e Verificao (M&V) dos Resultados .......................................................................... 18
4.2.7
Taxa de Desconto ...................................................................................................................... 20
4.2.8
Mo de Obra Prpria MOP COELCE ........................................................................................ 20
4.2.9
Transporte ................................................................................................................................. 20
4.2.10
Administrao Prpria ADM COELCE ...................................................................................... 20
4.2.11
Aes de Marketing e Divulgao ............................................................................................. 21
4.2.12
Treinamento e Capacitao ....................................................................................................... 21
4.2.13
Custos Evitados de Energia e Demanda .................................................................................... 21
4.2.14
Perodo de Execuo do Projeto ............................................................................................... 22
4.3
5
Cronogramas ..................................................................................................................................... 10
Informaes Servios de Risco 1 ....................................................................................................... 22
APRESENTAO DAS PROPOSTAS DE PROJETOS ...................................................................................... 24


5.1
Prazo de Apresentao e Procedimentos de Entrega ....................................................................... 24
5.1.1
Cadastramento da Empresa / Consumidor Proponente ........................................................... 24
5.2
Forma de Apresentao da Primeira Fase PROJETO SIMPLIFICADO .............................................. 25
5.3
Forma de Apresentao da Segunda Fase PROJETO INTEGRAL ..................................................... 26
5.4
Documentos Para Habilitao ........................................................................................................... 26
SELEO DAS PROPOSTAS ........................................................................................................................ 27

6.1
Critrios para Pontuao e Classificao das Propostas ................................................................... 28
6.2
Comisso Julgadora ........................................................................................................................... 29
6.3
Divulgao do Resultado ................................................................................................................... 29
6.4
Recursos e Contestaes ................................................................................................................... 29
CONSUMIDORES COM FINS LUCRATIVOS ................................................................................................. 29
CONSUMIDORES SEM FINS LUCRATIVOS .................................................................................................. 30
DOCUMENTOS DA CHAMADA PBLICA DE PROJETOS ............................................................................. 30
10
OUTRAS INFORMAES ........................................................................................................................ 30
10.1
Confirmao de Informaes Prestadas nas PROPOSTAS DE PROJETOS .......................................... 31
10.2
Realizao da Medio e Verificao do Projeto. ............................................................................. 31
10.3
Saldo dos Recursos Financeiros ......................................................................................................... 31
10.4
Esclarecimentos e Informaes Adicionais ....................................................................................... 31

ANEXO A GLOSSRIO .................................................................................................................................. 32
ANEXO B - TERMO DE COMPROMISSO ......................................................................................................... 35
ANEXO C - TABELAS DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS ................................................................................ 36
ANEXO D - MODELO PARA APRESENTAO DE PROJETOS NA FASE DE PROJETO SIMPLIFICADO ............... 39

Tabelas
Tabela 1 Projetos Possveis1 e Tipologia de Projetos elegveis CHAMADA PBLICA DE PROJETOS .............. 6
Tabela 2 - Mdulos PROPEE - Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica ...................................... 11
Tabela 3 - Custos Evitados de Energia e Demanda COELCE ........................................................................... 22
Tabela 4 - Etapas Obrigatrias do Perodo de Execuo do Projeto ................................................................. 22
Tabela 5 - Critrios para Pontuao e Classificao das Propostas de Projetos ............................................... 28
Tabela 6 - Vidas teis mnimas admitidas e perdas a serem consideradas ....................................................... 36

Figuras
Figura 1 - Cronograma da Fase I da CPP: PROJETO SIMPLICADO ..................................................................... 10
Figura 2 Cronograma da Fase II da CPP: PROJETO INTEGRAL ........................................................................ 10

1 INTRODUO
O Programa de Eficincia Energtica - PEE da COELCE executado anualmente em atendimento s Leis n
9.991/2000, n 11.465/2007 e n 12.212/2010. A legislao aplicvel matria determina que as
concessionrias e permissionrias de servios pblicos de distribuio de energia eltrica devem aplicar,
anualmente, a partir de abril 2007, o valor equivalente a 0,5% (meio por cento) de sua receita operacional
lquida anual no desenvolvimento de programas para o incremento da eficincia energtica no uso final de
energia eltrica, atravs de projetos executados em instalaes de clientes e consumidores. Os critrios para
aplicao dos recursos e procedimentos necessrios para apresentao do Programa Agncia Nacional de
Energia Eltrica ANEEL esto estabelecidos em sua Resoluo Normativa n 556, de 02 de julho de 2013, e
nas normas que porventura venham a substitu-la.
2 OBJETIVO
Prospectar e selecionar por meio da presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS propostas de projetos de
eficincia energtica no uso final de energia eltrica, para unidades consumidoras pertencentes rea de
concesso da COELCE, visando o cumprimento de obrigaes legais da COELCE perante a ANEEL, nos termos
ditados nas Leis n 9.991/2000, n 11.465/2007, n 12.212/2010 e da Resoluo Normativa n 556 da ANEEL,
de 02 de julho de 2013, que tm por objetivo promover o uso eficiente e racional de energia eltrica,
estimulando o desenvolvimento de novas tecnologias e a criao de hbitos e prticas racionais para
combater o desperdcio.
3 CRITRIOS DA CHAMADA PBLICA DE PROJETOS

3.1 Participantes Elegveis

Podero participar da presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS todos os clientes atendidos na rea de
concesso da COELCE, alm de empresas legalmente habilitadas para a execuo de servios de conservao
de energia, fabricantes e comerciantes de equipamentos.

Todas as propostas de projetos apresentadas devero ser voltadas para os clientes atendidos na rea de
concesso da COELCE, que estejam em dia com suas obrigaes legais e perante concessionria.

As propostas de projetos devem ser apresentadas por empresas que representem o(s) cliente(s)
beneficiado(s), apresentando uma formalizao obrigatria de parceria atravs do Termo de Compromisso
(Anexo B), firmando entre as partes (Cliente e Empresa).

Caso o cliente apresente sua(s) proposta(s) sem a parceria com uma empresa, este ser tratado com as
mesmas responsabilidades de uma empresa especializada exigida nesse Edital.

A apresentao de projetos de eficincia energtica dever ser feita por tipologia, conforme apresentado na
seo 3.3.

3.2 Recursos Disponveis

O valor disponibilizado para esta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS de R$ 1.300.000,00 (Um milho e
trezentos mil de reais), contemplando as tipologias de projetos relacionadas na seo 3.3. Desse valor total,
R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) sero investidos em projetos das tipologias Residencial e Comercial, que
representam os maiores mercados consumidores da COELCE, e R$ 1.000.000,00 (um milho de reais) sero
investidos em projetos das tipologias Industrial, Poder Pblico, Rural, Servios Pblicos e Iluminao Pblica.

No caso dos projetos apresentados no atenderem integralmente um dos dois grupos definidos pelas
tipologias acima, o saldo desses recursos poder, a critrio da COELCE, ser utilizado pelo outro grupo.

Nos termos da legislao vigente, caso haja saldo financeiro disponvel na conta do Programa de Eficincia
Energtica, poder ser aprovado um conjunto de propostas de projetos que ultrapasse os valores
inicialmente disponibilizados, desde que atendam aos critrios de seleo e aos requisitos especificados na
presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.
3.3 Tipologia de Projetos

De acordo com as tipologias definidas nesta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, que atende aos
Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica PROPEE, aprovado pela Resoluo Normativa n 556,
de 02 de julho de 2013, da Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, no sero aceitos projetos de
Gesto Energtica Municipal, Educacionais e Baixa Renda. Projetos inovadores, caracterizados como
Projetos Piloto, no se aplicam a essa CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

A Tabela 1 apresenta a tipologia de projetos elegveis a essa CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

Projetos Elegveis

1
Melhoria de instalao
Tipologia de Projetos

Residencial
Recursos Alocados

R$300.000,00
Comercial

Melhoria de instalao
Industrial
Poder Publico
Rural
R$1.000.000,00
Servio Publico
Iluminao Pblica (*)
TABELA 1 PROJETOS POSSVEIS1 E TIPOLOGIA DE PROJETOS ELEGVEIS CHAMADA PBLICA DE PROJETOS
(*) Esta modalidade de projetos tem por finalidade apoiar as prefeituras municipais na melhoria da eficincia
energtica nos sistemas de iluminao pblica. E, esto sujeitos avaliao Inicial da ANEEL, conforme descrito no
PROPEE, seo 9.1, item2, Mdulo 9 Avaliao dos Projetos e Programa.
3.4 Fases Da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS

Ver definio de melhoria de instalao no Glossrio - Anexo A.

A seleo das PROPOSTAS DE PROJETOS que iro compor o Programa de Eficincia Energtica - PEE da
COELCE foi dividida em 2 (duas) fases complementares, sendo a primeira fase de PROJETO SIMPLIFICADO e a
segunda fase de PROJETO INTEGRAL.

3.4.1 Primeira Fase: PROJETO SIMPLIFICADO

Nesta primeira etapa as empresas proponentes avaliam as aes de eficincia energtica viveis atravs de
um PR-DIAGNSTICO ENERGTICO2. O PR-DIAGNSTICO ENERGTICO uma etapa imprescindvel que
antecede elaborao do projeto e deve conter, no mnimo, as seguintes informaes:

a. Acordo de intenes entre a empresa executora dos trabalhos de eficincia energtica e consumidor
da COELCE, se aplicvel.
b. Dados da empresa executora dos trabalhos (razo social, CNPJ, nome do responsvel tcnico,
endereo completo, telefone fixo e celular), se aplicvel.
c. Apresentao do consumidor e informaes sobre suas atividades.
d. Apresentao da empresa responsvel pela elaborao da PROPOSTA DE PROJETO, se aplicvel.
e. Apresentao dos objetivos do PR-DIAGNSTICO ENERGTICO.
f.
Apresentao dos insumos energticos utilizados, quando aplicvel.
g. Apresentao da avaliao preliminar das instalaes fsicas e dos procedimentos operacionais da

unidade consumidora com foco no consumo de energia eltrica.
h. Apresentao do histrico de consumo de, pelo menos, os ltimos 12 (doze) meses de cada unidade
consumidora a ser beneficiada, atravs da fatura COELCE.
i.
Apresentao do histrico de pagamento das faturas de energia, pelo menos, dos ltimos 12 (doze)
meses de cada unidade consumidora a ser beneficiada.
j.
Apresentao da estimativa da participao de cada uso final de energia eltrica existente, (por
exemplo: iluminao, condicionamento ambiental, sistemas motrizes, refrigerao, etc.) no consumo
mensal de energia eltrica da unidade consumidora.
k. Apresentao da anlise preliminar das possveis oportunidades de economia de energia para os

usos finais de energia eltrica escolhidos, descrevendo a situao atual e a proposta.
l.
Apresentao da avaliao da economia de energia e reduo de demanda na ponta com base nas
aes de eficincia energtica identificadas. Calcular o percentual de economia do consumo de
energia eltrica previsto em relao ao consumo anual apurado no histrico de consumo
apresentado dos ltimos 12 (doze) meses.
m. Realizar a avaliao ex ante preliminar, ou seja, calcular a relao custo-benefcio (RCB) do projeto
com base na avaliao realizada, de acordo com a metodologia estabelecida pela ANEEL, conforme a
seo 4.1 do presente regulamento. Dever ser apresentado um cronograma das etapas necessrias

2
Ver definio de PR-DIAGNSTICO ENERGTICO no Glossrio - Anexo A.


para a execuo do projeto de eficincia energtica, conforme a seo 4.2.14 da presente
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.
n. Para sistemas de iluminao, deve-se considerar no PR-DIAGNSTICO a procura de evidncias
quanto ao tipo de reator existente (eletromagntico e/ou eletrnico) e suas respectivas perdas, pois
estes dados influenciam na estimativa de economia e na avaliao dos resultados do projeto.
o. Apresentao da descrio detalhada do horrio de funcionamento de cada ambiente que ir
receber aes de eficincia energtica.
p. Apresentao da estratgia de M&V preliminar, conforme a seo 4.2.6.1 do presente regulamento.
q. Apresentao dos custos para realizao do DIAGNSTICO ENERGTICO.
Em resumo, o PROJETO SIMPLIFICADO, deve conter um PR-DIAGNSTICO ENERGTICO e apresentar um

relatrio contendo, entre outros pontos definidos pela COELCE, uma estimativa do investimento em aes
de eficincia energtica, economia de energia, reduo de demanda na ponta, a estratgia de M&V
preliminar e o valor do DIAGNSTICO ENERGTICO para definio e descrio das aes de eficincia
energtica que sero implementadas. Os custos para elaborao do PR-DIAGNSTICO ENERGTICO no
sero de forma alguma remunerados pela COELCE.

Os PROJETOS SIMPLIFICADOS recebidos sero analisados pela Comisso Julgadora, conforme disposto na
seo 7 deste regulamento. Somente os PROJETOS SIMPLIFICADOS classificados passaro para a segunda
fase da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

Os PROJETOS SIMPLIFICADOS sero listados em ordem decrescente de pontuao total (ranking) e
selecionados, para a segunda fase, as primeiras propostas cuja soma de incentivos totais requeridos cubra o
limite do recurso disponvel.

Os projetos que no forem selecionados para a segunda fase da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, iro
compor um cadastro de reserva de propostas de projetos e podero ser utilizados caso exista uma sobra
de recursos em outras tipologias de projetos nesta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, ou desclassificao de
alguma proposta com melhor posio do ranking. Esse Cadastro Reserva servir apenas para essa CHAMADA
PBLICA DE PROJETOS, sendo valido at o final desse processo.

O Anexo D apresenta o modelo de documento que dever ser apresentado para as propostas na fase de
PROJETO SIMPLIFICADO.

3.4.2 Segunda Fase: Projeto Integral

Os PROJETOS SIMPLIFICADOS selecionados em conformidade ao disposto na seo 6 desta CHAMADA
PBLICA DE PROJETOS passaro para a fase de PROJETO INTEGRAL.

O DIAGNSTICO ENERGTICO3 uma avaliao detalhada das aes de eficincia energtica na instalao da
unidade consumidora de energia, resultando em um relatrio contendo a descrio detalhada de cada ao
de eficincia energtica e sua implantao, o valor do investimento, economia de energia e/ou reduo de
demanda na ponta relacionada, anlise de viabilidade e estratgia de medio e verificao a ser adotada.
Entende-se o DIAGNSTICO ENERGTICO como a consolidao da avaliao ex ante apresentada de forma
preliminar no PR-DIAGNSTICO ENERGTICO.

3
Ver definio de DIAGNSTICO ENERGTICO no Glossrio - Anexo A.


As informaes mnimas que devero ser apresentadas no DIAGNSTICO ENERGTICO esto detalhadas no
Mdulo 4 - Tipologias de Projeto do PROPEE, Seo 4.4 - Dados de Projeto, Item 3.2 - Roteiro Bsico para
Elaborao de Projetos. Conforme a seo 4.2.6.1, tambm dever ser consolidada a estratgia de M&V, a
qual foi entregue de forma preliminar na fase de PROJETO SIMPLIFICADO.

O PROJETO INTEGRAL est sujeito aprovao da COELCE, podendo demandar correes de modo a atender
exigncias e determinaes da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL. Os cronogramas fsico e
financeiro apresentados no PROJETO INTEGRAL e aprovados pela COELCE sero considerados como sendo
definitivos, sendo, portanto utilizados como base para estabelecer as obrigaes contratuais referentes ao
prazo de execuo dos projetos de eficincia energtica.

Os DIAGNSTICOS ENERGTICOS de projetos aprovados sero remunerados pela COELCE, conforme
PROPEE.

3.4.3 Variao Permitida entre Fases

A diferena admitida nos CUSTOS para realizao do projeto de eficincia energtica e nas METAS DE
ECONOMIA DE ENERGIA E REDUO DE DEMANDA em horrio de ponta entre o PR-DIAGNSTICO
ENERGTICO e o DIAGNSTICO ENERGTICO no poder impactar o RCB em mais de 5% (cinco por cento),
respeitando os valores limite estabelecidos na seo 4.2.4 desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS. No
sero aceitas mudanas que descaracterizem a PROPOSTA DE PROJETO original, ou seja, no sero aceitos
DIAGNSTICOS ENERGTICOS que objetivem aes de eficincia energtica em usos finais ou em unidades
consumidoras diferentes daqueles apresentados originalmente no PROJETO SIMPLIFICADO.

Havendo variao superior a 5% (cinco por cento), o proponente e/ou o cliente do projeto dever aportar
recursos para cobrir a diferena entre o previsto e o realizado, at que se chegue ao limite de 5% (cinco por
cento). Caso isto no seja possvel, o projeto ser eliminado do processo da CPP.
3.5 Cronogramas

3.5.1 Fase I - Projeto Simplificado

Esta seo apresenta, em ordem cronolgica, as datas regulamentares no mbito desta CHAMADA PBLICA
DE PROJETOS. Na Figura 1 esto indicadas as datas da primeira fase da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS,
referentes ao PROJETO SIMPLIFICADO.

20/10/14
Abertura Chamada
Pblica
28/10/14
Realizao Workshop
29/10/14
Abertura do Perodo para
Recebimento de
Perguntas
14/11/14
Encerramento do Perodo
para Recebimento de
Perguntas
24/11/14
Publicao das Respostas
12/12/14
Encerramento do
Recebimento das
Propostas de Projeto
16/01/15
Divulgao da Pontuao
e Qualicao das
Propostas de Projetos.
19/01/15
Abertura para
Interposio de Recursos
23/01/15
Encerramento para
Interposio de Recursos
16/02/15
Divulgao da
Qualicao dos Projetos
para Fase II.
FIGURA 1 - CRONOGRAMA DA FASE I DA CPP: PROJETO SIMPLICADO
3.5.2 Fase II - Projeto Integral

Figura 2, esto dispostas as datas regulamentares da segunda fase da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS,
referente fase de PROJETO INTEGRAL, da qual participaro os projetos qualificados na primeira fase de
PROJETO SIMPLIFICADO, conforme disposto na seo 5.3 desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

16/02/15
Divulgao do Resultado da
Fase I
27/03/15
Encerramento para
Recebimento de Projetos
Integrais
06/04/15
Divulgao da Relao de
Projetos Aprovados e
Reprovados
25/05/15
Divulgao da Relao de
Projetos Aprovados do
Cadastro Reserva
29/05/15
Encerramento do
Recebimento da
Documentao Risco 1
Endesa Brasil
01/06/15
Final do Processo de
Chamada Publica CP 001/14
15/05/15
Encerramento para
Recebimento de Projetos
Integrais do Cadastro
Reserva

FIGURA 2 CRONOGRAMA DA FASE II DA CPP: PROJETO INTEGRAL

Para todas as datas apresentadas, o horrio final de recebimentos as 17:00h, horrio de Braslia.

OBS.: Esse cronograma pode ser modificado, conforme resultado da anlise de Projetos e as modificaes
comunicadas, sem prejuzos para o processo.

10
4 ESPECIFICAES PARA AS PROPOSTAS DE PROJETOS

4.1 Especificaes Regulatrias ANEEL

As PROPOSTAS DE PROJETOS apresentadas no mbito desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS devero
obedecer, obrigatoriamente, todas as disposies constantes no documento PROCEDIMENTOS DO
PROGRAMA DE EFICINCIA ENERGTICA - PROPEE, elaborado pela Agncia Nacional de Energia Eltrica -
ANEEL. A Tabela 2 apresenta os mdulos do PROPEE e as verses vigentes nesta data.

PROPEE - MDULOS
Verso VIGENTE
1 Introduo
Reviso 0
02/07/2013
2 - Gesto do programa
Reviso 1
27/09/2013
3 - Seleo e implantao de projetos
Reviso 1
27/09/2013
4 - Tipologias de projeto
Reviso 1
27/09/2013
5 - Projetos especiais
Reviso 0
02/07/2013
6 - Projetos com fontes incentivadas
Reviso 1
27/09/2013
7 - Clculo da viabilidade
Reviso 1
27/09/2013
8 - Medio e verificao de resultados
Reviso 1
27/09/2013
9 - Avaliao dos projetos e programa
Reviso 0
02/07/2013
10 - Controle e fiscalizao
Reviso 1
27/09/2013
Critrios de seleo para a CPP
Reviso 0
02/07/2013
Lanamento
30/07/2014
Guia de medio e verificao (M&V)

TABELA 2 - MDULOS PROPEE - PROCEDIMENTOS DO PROGRAMA DE EFICINCIA ENERGTICA

4.2 Especificaes Adicionais COELCE

As PROPOSTAS DE PROJETOS apresentadas no mbito desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS devero
atender s especificaes definidas pela COELCE, que so detalhadas a seguir.

4.2.1 Elaborao das Propostas de Projeto

a. Caso as PROPOSTAS DE PROJETO contemplem diferentes unidades consumidoras, com nveis de
tenso de fornecimento distintos ou no, o detalhamento dos resultados esperados dever ser
apresentado, individualmente, por unidade consumidora;
b. As PROPOSTAS DE PROJETO podero contemplar unidades consumidoras que tenham suas
atividades econmicas classificadas por finalidade, como com fins lucrativos ou sem fins
lucrativos. Caso sejam enviadas PROPOSTAS DE PROJETOS que beneficiem simultaneamente
consumidores com fins lucrativos e sem fins lucrativos, o detalhamento dos resultados esperados
dever ser apresentado, separadamente, por finalidade da atividade econmica (com ou sem fins
lucrativos);

11

c. Cada unidade consumidora participante somente poder fazer parte de uma nica PROPOSTA DE
PROJETO. Caso sejam apresentadas duas ou mais PROPOSTAS DE PROJETOS, objetivando uma
mesma unidade consumidora, por empresas proponentes diferentes ou no, TODAS as propostas
estaro, automaticamente desclassificadas;
d. Somente sero aceitas PROPOSTAS DE PROJETOS que promovam a eficincia energtica de usos
finais de energia eltrica, ou seja, a substituio de materiais, equipamentos ou sistemas existentes
por outros mais eficientes;
e. As PROPOSTAS DE PROJETOS que contemplem deslocamento de cargas ou automao de processos
podero ser aceitas, desde que, contemplem, simultaneamente e necessariamente, a eficincia
energtica dos usos finais envolvidos, no caso de ainda no terem sido promovidas anteriormente;
f.
A condio necessria para que sejam apresentadas PROPOSTAS DE PROJETOS que contemplem a
incluso de gerao de energia eltrica a partir de fontes incentivadas, que estas estejam
simultaneamente promovendo aes de eficincia energtica em suas instalaes. As PROPOSTAS
DE PROJETOS em referncia neste item devero atender ao disposto no Mdulo 6 - Projetos com
Fontes Incentivadas dos Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica, PROPEE;
g. Para unidades consumidoras com fins lucrativos, dever ser apresentado, em conjunto aos dados do
projeto tcnico, um Plano de Performance, que dever nortear as condies de contratao entre as
partes, visando desde o incio, a qualificao e quantificao dos investimentos e ganhos da ao de
eficientizao energtica.
As PROPOSTAS DE PROJETOS devero contemplar, no item avaliao, a medio e verificao (M&V) dos
resultados em conformidade com o Guia de M&V lanado em 30/07/2014 e disponvel no site da ANEEL,
bem como, com o Protocolo Internacional de Medio e Verificao de Performance - PIMVP (EVO
EFFICIENCY VALUATION ORGANIZATION. vol. 1 - EVO 10000 1:2010 Br, Janeiro de 2012).
4.2.2 Materiais e Equipamentos

4.2.2.1 Condies Gerais

a. A vida til e perdas dos materiais e equipamentos utilizados devero atender, no mnimo, aos
requisitos estabelecidos na Tabela do Anexo C. Caso os materiais e equipamentos utilizados
possuam caractersticas superiores quelas apresentadas no Anexo C ou no estejam nele listadas,
estas caractersticas devero ser comprovadas, obrigatoriamente, atravs da apresentao de
catlogos tcnicos;
b. A PROPOSTA DE PROJETO ser automaticamente desqualificada, caso esta contemple a substituio
de equipamentos que foram instalados anteriormente com recursos do PEE e que ainda estejam
dentro do seu perodo de vida til;
c. Os equipamentos de uso final de energia eltrica utilizados nas PROPOSTAS DE PROJETOS no mbito
desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS devero ser energeticamente eficientes. So condies
necessrias ao equipamento energeticamente eficiente:
c.1. Possuir o selo PROCEL A de economia de energia4 (ELETROBRAS/PROCEL, em parceria com o
INMETRO);

4
Ver definio de Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - PROCEL no Glossrio - Anexo A.
12

c.2. Caso no existam no mercado nacional os equipamentos com o selo PROCEL A necessrios ao
projeto, devero ser adquiridos equipamentos com a etiqueta A de desempenho energtico
(Etiqueta Nacional de Conservao de Energia - ENCE), do Programa Brasileiro de Etiquetagem
PBE5 5, de responsabilidade do INMETRO;
c.3. Caso os equipamentos necessrios ao projeto no sejam contemplados pelo PBE, podero ser
usados os mais eficientes disponveis. Quando houver laudo de laboratrio acreditado pelo
INMETRO para algum equipamento que atenda ao servio requerido, no uso final considerado,
somente estes equipamentos sero aceitos.
4.2.2.2 Projetos de Iluminao

Em decorrncia da carncia de equipamentos disponveis comercialmente com selo PROCEL A, podero
ser utilizados, nos Projetos de Iluminao, outros equipamentos que atendam aos requisitos mnimos
especificados abaixo (no se aplicam s Lmpadas Fluorescentes Compactas LFC).

a. As lmpadas fluorescentes tubulares (T5 E T8) devero possuir ndice de reproduo de cores (IRC)
70%;
b. As lmpadas LED devero possuir fator de potncia (FP) 0,92, distoro harmnica total (THD)
20% para 220 V e as suas eficincias luminosas (lm/W) devem ser discriminadas na PROPOSTA DE
PROJETO; No caso especfico de reatores para lmpadas fluorescentes tubulares T8 de 16 W e 32 W,
em decorrncia da carncia de equipamentos disponveis comercialmente com selo PROCEL,
podero ser utilizados outros equipamentos desde que atendam aos requisitos mnimos: Reator
eletrnico para lmpadas T8, com certificado do INMETRO, fator de potncia (FP) 0,92, taxa de
distoro harmnica (THD) 20% para 220 V, fator de fluxo luminoso (FF) 0,90, garantia mnima de
02 anos;
c. As lmpadas fluorescentes tubulares T5, devem possuir fluxo luminoso 2500lm, temperatura de
cor 6.400K (luz branca), reproduo de cor mnima de (IRC) de 80%, vida mediana mnima de
20.000 horas, garantia 01 (um) ano.
4.2.2.3 Projetos de Condicionamento Ambiental

a. Para a PROPOSTA DE PROJETO que contemple o uso final condicionamento ambiental, os
coeficientes de eficincia energtica dos equipamentos existentes podero ser obtidos atravs de
um dos subitens a seguir:

a.1. Dados do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE, disponibilizado pelo Instituto Nacional de
Metrologia, Qualidade e Tecnologia- INMETRO;

a.2. Dados de fabricantes, atravs de dados de placa ou catlogos;

a.3. Dados de medies realizadas. No caso de dados adquiridos atravs de medies, devero ser
apresentados na PROPOSTA DE PROJETO:

As medies grficas realizadas com equipamento analisador de energia durante um
perodo maior ou igual a 24 (vinte e quatro) horas;
O detalhamento das condies de apurao e o certificado de calibrao do
equipamento de medio emitido com data de inferior a um ano da data da medio;

5
Ver definio de Programa Brasileiro de Etiquetagem - PBE no Glossrio - Anexo A.
13
Os procedimentos de medio utilizados, bem como todas as informaes necessrias

para comprovar o regime de uso do sistema candidato eficincia energtica.

A comisso julgadora da presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS poder solicitar ao consumidor
a repetio das medies na presena de tcnicos da concessionria. A equipe tcnica da
concessionria poder visitar as instalaes dos projetos pr-selecionados, caso julgue necessrio.

4.2.2.4 Projetos de Sistemas Motrizes

a. Para a PROPOSTA DE PROJETO que contemple o uso final de sistemas motrizes, o rendimento
nominal e o rendimento no ponto de carregamento do equipamento existente podero ser obtidos
atravs de:

a.1. Dados de medies realizadas, procedendo a estimativa atravs do software BDmotor6, do

PROCEL INFO. No caso de dados adquiridos atravs de medies, devero ser apresentados na
PROPOSTA DE PROJETO:

equipamento de medio emitido com data de inferior a um ano da data da medio;

a repetio das medies na presena de tcnicos da concessionria.

4.2.2.5 Projetos de Sistemas de Refrigerao

a. Para a PROPOSTA DE PROJETO que contemple o uso final sistemas de refrigerao, os dados de
consumo dos equipamentos existentes podero ser obtidos atravs de:

a.1. Dados do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE, disponibilizado pelo Instituto Nacional de
Metrologia, Qualidade e Tecnologia- INMETRO;

a.2. Dados de fabricantes, atravs de dados de placa ou catlogos;

a.3. Dados de medies realizadas. No caso de dados adquiridos atravs de medies, devero ser
apresentados na PROPOSTA DE PROJETO:

equipamento de medio emitido com data inferior a um ano da data da medio;

6
O programa BDMotor subsidia o usurio na aquisio, substituio e reparo de motores eltricos, realizando a anlise econmica e o clculo da carga do motor. Disponvel no
endereo eletrnico do PROCEL INFO, na seo simuladores (www.procelinfo.com.br).
14

a repetio das medies na presena de tcnicos da concessionria.
4.2.2.6 Descarte de Equipamentos Substitudos

a. Todos os materiais e equipamentos que vierem a ser substitudos nas PROPOSTAS DE PROJETOS
devero ser descartados, obrigatoriamente, de acordo com as regras estabelecidas pela Poltica
Nacional de Resduos Slidos, do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA (Lei n 12.305, de
2 de agosto de 2010) e demais normas aplicveis matria;
b. No caso da substituio de equipamentos de condicionamento ambiental e/ou de refrigerao, as
empresas contratadas para realizao do descarte devero, obrigatoriamente, obedecer ao disposto
na ABNT NBR 15833 - Manufatura Reversa - Aparelhos de refrigerao;
c. Apresentar certificados de descarte.

4.2.3 Requisitos sobre Custos e Oramentos

a. Os custos para elaborao do DIAGNSTICO ENERGTICO devero ser alocados dentro da rubrica
mo de obra de terceiros;
b. Os preos dos equipamentos e servios informados nas PROPOSTAS DE PROJETOS, no mbito desta
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, sero verificados pela COMISSO JULGADORA quanto ao
princpio da razoabilidade dos custos. Sero rejeitadas as PROPOSTAS DE PROJETOS que tenham
seus preos unitrios acima da mdia praticada pelo mercado da rea onde os projetos sero
executados;
c. Em nenhuma hiptese sero remunerados pela COELCE os equipamentos que vierem a ser
adquiridos nas PROPOSTAS DE PROJETO para uso em medio e verificao (M&V);
d. No sero aceitas Propostas com o uso da mo-de-obra do prprio consumidor.
4.2.4 Limites de Valores Aplicveis por Rubrica s PROPOSTAS DE PROJETO

a. O custo com recursos do PEE COELCE/ANEEL em medio e verificao (M&V) no poder ser
maior do que 5% (cinco por cento) do custo total com recursos do PEE COELCE/ANEEL da PROPOSTA
DE PROJETO;
b. O custo com recursos do PEE COELCE/ANEEL com itens acessrios/matrias aplicados obra no
discriminados individualmente em Nota Fiscal (p.ex.: fita isolante, soquetes, parafusos, conectores,
etc.) no poder ser maior do que 2% (um por cento) do custo de recursos do PEE COELCE/ANEEL do
item materiais e equipamentos;
c. O custo com marketing e divulgao no poder ser maior do que 5% (cinco por cento) do custo
total da PROPOSTA DE PROJETO, devero ser destinados s aes de marketing do PROJETO a serem
conduzidas pela COELCE, a seu critrio;
15

d. O custo com treinamento e capacitao no poder ser maior que 5% (cinco por cento) do custo
total da PROPOSTA DE PROJETO;
e. Os valores das PROPOSTAS DE PROJETOS que ultrapassem os limites estabelecidos nesta seo
devero ser lanados, obrigatoriamente, como contrapartida, sendo que estes recursos podero
advir do prprio consumidor7 ou de terceiros8.
4.2.5 Fatores Tcnicos Aplicveis s PROPOSTAS DE PROJETO

4.2.5.1 Fator de Coincidncia na Ponta (FCP)

O Fator de Coincidncia na Ponta - FCP o fator que considera a relao (a/b) entre (a) as horas de utilizao
do sistema para o qual se promover a eficincia energtica em um ano e (b) o nmero mximo de horas no
perodo de ponta em um ano.

O FCP dever ser aplicado no clculo da potncia mdia na ponta, que utilizado para o clculo de reduo
de demanda no horrio de ponta.

O valor do fator de coincidncia na ponta dever ser menor ou igual a 1 (um) e o clculo deste fator dever
ser aplicado em todos os usos finais, com exceo do uso final aquecimento solar de gua, que dever
utilizar a metodologia especfica apresentada na seo 4.2.5.2.

O clculo do FCP dado por:

= ( ) / 765

Onde:
O denominador igual a 765 o nmero de horas disponveis em um ano (3 horas dirias 22
dias mensais 12 meses 9 feriados * 3 horas), no segmento de ponta, do sistema para o qual
se promover a eficincia energtica;
nhp: nmero de horas por dia de utilizao do sistema para o qual se promover a eficincia
energtica no horrio de ponta. Para a COELCE, o horrio de ponta a ser considerado dever ser
menor ou igual a 3 (trs) horas e est compreendido entre 17h30 e 20h30, com exceo de
sbados, domingos e feriados nacionais;
nd: nmero de dias teis (segunda-feira a sexta-feira) ao longo do ms em que se utiliza o
sistema para o qual se promover a eficincia energtica no horrio de ponta. Nesta CHAMADA
PBLICA DE PROJETOS, considera-se um ms padro com 22 (vinte e dois) dias teis mensais;
nm: nmero de meses, no perodo de um ano, em que se utiliza o sistema para o qual se
promover a eficincia energtica. Considera-se um ano padro com 12 (doze) meses.

Em consonncia com as informaes lanadas no PROJETO SIMPLIFICADO, dever ser apresentada a
memria de clculo com os horrios de utilizao das cargas e demais informaes necessrias para
comprovar o FCP proposto.

Caso a aplicao da equao do FCP anual proposto no seja a mais adequada ao regime de utilizao do
sistema para o qual se promover a eficincia energtica, dever-se- apresentar na PROPOSTA DE PROJETO

7
8
Ver definio de recursos do consumidor no Glossrio - Anexo A

Ver definio de recursos de terceiros no Glossrio - Anexo A.
16
o clculo detalhado do FCP, justificando cada parmetro utilizado. Todos os parmetros devero ser
compatveis com as informaes apresentadas no PROJETO SIMPLIFICADO.

4.2.5.2 Fator de Coincidncia na Ponta Aquecimento Solar de gua (FCPAq)

O clculo do Fator de Coincidncia na Ponta, para o uso final Aquecimento Solar de gua - FCPAq, dado por:

Onde:

O denominador igual a 180 o nmero de minutos disponveis em um dia (3 horas), no

segmento de ponta, do sistema para o qual se promover a eficincia energtica;
nbp: nmero mdio de banhos por dia no horrio de ponta, por unidade consumidora;
nc: nmero de chuveiros por unidade consumidora;
tmb: tempo mdio de banho em minutos.

O valor do FCPAq dever ser menor ou igual a 1 (um).

Na impossibilidade de obteno dos parmetros para o clculo do fator de coincidncia na ponta para o
aquecimento solar de gua, poder ser utilizado o valor tpico para este uso final. Nesse caso, sendo FCPAq =
0,10.

Em consonncia com as informaes lanados no PROJETO SIMPLIFICADO, dever ser apresentada a
memria de clculo com os horrios de utilizao das cargas e demais informaes necessrias para
comprovar o FCPAq proposto.

Caso a aplicao da equao do FCPAq anual proposto no seja a mais adequada ao regime de utilizao do
sistema para o qual se promover a eficincia energtica, dever-se- apresentar na PROPOSTA DE PROJETO
o clculo detalhado do FCPAq, justificando cada parmetro utilizado. Todos os parmetros devero ser
compatveis com as informaes apresentadas no PROJETO SIMPLIFICADO.

4.2.5.3 Frao Solar Aquecimento Solar de gua (FS)

A frao solar (FS) corresponde contribuio do aquecimento solar na demanda anual de energia eltrica
para aquecimento de gua at a temperatura desejada. Para um determinado ms, definida como a razo
entre a contribuio do sistema de aquecimento solar e a demanda mensal de energia
.
Para as PROPOSTAS DE PROJETOS que utilizarem sistemas de aquecimento solar de gua, dever-se- utilizar
FS = 0,60 para a frao solar.

4.2.5.4 Fator de Utilizao (FU)

O Fator de Utilizao do sistema para o qual se promover a eficincia energtica, a relao entre a
potncia mdia de utilizao pela potncia nominal, considerada as caractersticas de uso do equipamento.

O fator de utilizao a ser considerado nas PROPOSTAS DE PROJETOS dever ser menor ou igual a 1 (um),
devendo ser apresentadas todas as informaes necessrias para comprovar o fator de utilizao proposto.

17
4.2.6 Medio e Verificao (M&V) dos Resultados

As campanhas de M&V, medio e verificao dos resultados, em projetos de eficincia energtica
desempenham um papel fundamental na avaliao das reais redues de consumo e demanda obtidas com
o projeto.

A estratgia das atividades relacionadas M&V no mbito desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS dever
ser elaborada em conformidade com: (i) o Guia de M&V da ANEEL lanado em 30/07/2014; (ii) o Mdulo 8
Medio e Verificao dos Resultados dos Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica PROPEE,
conforme a seo 4.1 deste regulamento; (iii) o Protocolo Internacional de Medio e Verificao de
Performance - PIMVP - Janeiro de 2012 - EVO 10000 - 1:2012 (Br).

4.2.6.1 Avaliao ex ante da estratgia de M&V

A estratgia de M&V dever ser elaborada de forma preliminar na fase de PR-DIAGNSTICO ENERGTICO,
uma vez que nesta etapa se conhecer a estrutura (materiais e equipamentos) e o funcionamento da
instalao (uso da energia). Neste ponto, devero ser definidas as bases para as atividades de M&V com a
aplicao dos seguintes critrios:

a. Variveis independentes: verificar quais variveis (clima, produo, ocupao, etc.) explicam a
variao da energia e como podero ser medidas para a determinao da economia (local,
equipamentos, perodos de medio linha de base);
b. Fronteira de medio: determinar o limite, dentro da instalao, onde sero observados os efeitos
da ao de eficincia energtica, isolado por medidores, e eventuais efeitos interativos com o resto
da instalao;
c. Opo do PIMVP:
c.1. Adotar, preferencialmente, as opes A ou B;
c.2. Opo C: admite-se seu uso quando for substitudo um nico equipamento em uma instalao e
quando o consumo deste for igual ou maior a 10% (dez por cento) do total da instalao. Esta opo
tambm poder ser utilizada quando o desempenho energtico de toda a instalao estiver sendo
avaliado, no apenas o da ao de eficincia energtica;
c.3. Opo D: admite-se nos casos em que nenhuma outra opo seja praticvel, atendendo a todas
as disposies constantes no PIMVP;
d. Modelo do consumo da linha de base: em geral, uma anlise de regresso entre a energia medida e
as variveis independentes;
e. Amostragem: o processo de amostragem pode introduzir erros no modelo, uma vez que nem todas
as unidades em estudo so medidas. Recomenda-se seguir os passos preconizados pelo PIMVP no
Anexo B-3 Amostragem para se determinar o tamanho da amostra objetivando atender aos nveis
de preciso (10%) e de confiana (95%) almejados;
f.
Clculo das economias: definir como ser calculada a economia de energia e a reduo de demanda
na ponta (consumo de energia evitado ou economia normalizada), conforme item 4.5.3 do
PIMVP.
18
Caso a PROPOSTA DE PROJETO seja aprovada na primeira fase - PROJETO SIMPLIFICADO, passando para a
segunda fase de PROJETO INTEGRAL, a estratgia de M&V proposta dever ser consolidada a partir dos
novos dados coletados. A estratgia de M&V dever fazer parte do relatrio de PROJETO INTEGRAL.

4.2.6.2 Plano de Medio e Verificao (M&V)

Aps as medies do perodo de referncia (perodo de linha de base) e o estabelecimento completo do
modelo do consumo e demanda da linha de base, deve-se elaborar o plano de M&V, contendo todos os
procedimentos e consideraes para o clculo das economias, conforme o Captulo 5 do PIMVP e demais
disposies da ANEEL sobre o assunto, conforme a seo 4.1 desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

Em resumo, o plano de M&V deve ser estabelecido aps a realizao das medies dos equipamentos
existentes, no perodo da linha de base, nas instalaes beneficiadas pelas PROPOSTAS DE PROJETOS,
seguindo os procedimentos estabelecidos na estratgia de M&V, devendo incluir a discusso dos seguintes
tpicos, os quais esto descritos com maior profundidade no PIMVP.

a. Objetivo das aes de eficincia energtica;
b. Opo do PIMVP selecionada e fronteira de medio;
c. Linha de base, perodo, energia e condies;
d. Perodo de determinao da economia;
e. Bases para o ajuste;
f.
Procedimento de anlise;
g. Preo da energia;
h. Especificaes dos medidores;
i.
Responsabilidades de monitoramento;
j.
Preciso esperada (conforme definido pela ANEEL, neste caso dever ser perseguida uma meta
95/10, ou seja, 10% de preciso com 95% de confiabilidade);
k. Oramento do PMV;
l.
Formato de relatrio;
m. Procedimentos de garantia de qualidade que sero utilizados para apresentao dos resultados nos
relatrios de economia.
Tambm devero ser includos os tpicos especficos adicionais previstos no Captulo 5 do PIMVP, referentes
utilizao da opo A e da opo D, quando uma dessas opes for a escolhida.

4.2.6.3 Relatrio de Medio e Verificao (M&V)

Uma vez terminada a implantao das aes de eficincia energtica, devem ser procedidas as medies de
consumo e demanda e das variveis independentes relativas ao mesmo perodo, observando o estabelecido
19
na estratgia de M&V e no plano de M&V, de acordo com o Captulo 6 do PIMVP e demais documentos
pertinentes, conforme a seo 4.1 deste regulamento.
Em resumo, o relatrio de M&V deve ser estabelecido aps a realizao das medies dos equipamentos
propostos na instalao beneficiada pela PROPOSTA DE PROJETO, seguindo os procedimentos estabelecidos
na estratgia e no plano de M&V, devendo conter uma anlise completa dos dados observando as seguintes
questes, as quais esto descritas com maior profundidade no PIMVP.

a. Observao dos dados durante o perodo de determinao da economia;
b. Descrio e justificao de quaisquer correes feitas aos dados observados;
c. Para a Opo A devero ser apresentados os valores estimados acordados;
d. Informao de preos utilizados de demanda e energia eltrica;
e. Todos os pormenores de qualquer ajuste no peridico da linha de base efetuado;
f.
A economia calculada em unidades de energia e monetrias (conforme definio da ANEEL, as

economias devero ser valoradas sob os pontos de vista do sistema eltrico e do consumidor);
g. Justificativas (caso sejam observados desvios em relao avaliao ex ante, os mesmos devero ser
considerados e devidamente justificados).
4.2.7 Taxa de Desconto

A taxa de desconto a ser aplicada ser a mesma especificada no Plano Nacional de Energia - PNE vigente na
data de submisso do projeto. Para a presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS deve-se considerar a taxa
de desconto de 8% a.a. (oito por cento ao ano).

4.2.8 Mo de Obra Prpria MOP COELCE

Este item refere-se s despesas com mo de obra da COELCE. Todas as PROPOSTAS DE PROJETOS devero
apresentar as despesas referentes mo de obra prpria da COELCE considerando para este item 2% (dois
por cento) do valor total do projeto.

No caso de contrato de desempenho esta rubrica no considerada um custo do cliente quando da
amortizao do investimento do PEE, apenas ser contabilizada para efeito do clculo da RCB do projeto.

4.2.9 Transporte

Este item refere-se s despesas da COELCE com reunies de acompanhamento e inspeo dos servios a
serem realizados durante a execuo do projeto. Todas as PROPOSTAS DE PROJETOS devero prever
despesas referentes ao transporte para a COELCE equivalentes a 0,5% (meio por cento) do valor total do
projeto.

4.2.10 Administrao Prpria ADM COELCE

20
Nas PROPOSTAS DE PROJETOS no devero constar despesas referentes administrao prpria da COELCE.

4.2.11 Aes de Marketing e Divulgao

As aes de marketing consistem na divulgao das aes executadas em projetos de eficincia energtica,
buscando disseminar o conhecimento e as prticas voltadas eficincia energtica, promovendo a mudana
de comportamento do consumidor.

Toda e qualquer ao de marketing e divulgao dentro da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS dever seguir
as regras estabelecidas nos Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica - PROPEE, observando
especialmente o uso das logomarcas do Programa de Eficincia Energtica - PEE e da Agncia Nacional de
Energia Eltrica - ANEEL, disponveis em www.aneel.gov.br, e da logomarca da COMPANHIA ENERGTICA
DO CEARA - COELCE. Toda e qualquer divulgao deve ser previamente aprovada pela COELCE, devendo
obrigatoriamente fazer meno ao Programa de Eficincia Energtica - PEE, executado pela COELCE e
regulado pela Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL. Desde j fica autorizado pelos proponentes
selecionados pela presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, o uso pela COELCE das informaes do
projeto, sem restries, para a sua divulgao.

Todas as PROPOSTAS DE PROJETOS devero prever despesas para a COELCE em aes de marketing e
divulgao equivalentes a 5% (cinco por cento) do valor total do projeto. No caso de contrato de
desempenho esta rubrica no considerada um custo do cliente quando da amortizao do investimento do
PEE, apenas ser contabilizada para efeito do clculo da RCB do projeto

4.2.12 Treinamento e Capacitao

As aes de treinamento e capacitao visam estimular e consolidar as prticas de eficincia energtica nas
instalaes onde houve projetos do Programa de Eficincia Energtica - PEE, bem como difundir os seus
conceitos. A execuo de aes de treinamento e capacitao caracteriza-se como uma atividade
obrigatria, devendo estar prevista em toda e qualquer PROPOSTA DE PROJETO submetida a esta CHAMADA
PBLICA DE PROJETOS.

Toda e qualquer ao de treinamento e capacitao dentro da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS dever
seguir as regras estabelecidas pelos Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica - PROPEE,
observando especialmente o disposto no Mdulo 4 - Tipologias de Projeto, Seo 4.3 - Outras Aes
Integrantes de Projeto, Item 3 - Treinamento e Capacitao.

4.2.13 Custos Evitados de Energia e Demanda

Esta seo refere-se ao custo da energia evitada (CEE) e ao custo evitado de demanda (CED) que devero ser
utilizados nas PROPOSTAS DE PROJETO a serem apresentadas na presente CHAMADA PBLICA DE
PROJETOS.
Para clculo da relao custo-benefcio (RCB) das PROPOSTAS DE PROJETO, devero ser utilizados os valores
de CEE e CED da tabela a seguir:

21
TABELA 3 - CUSTOS EVITADOS DE ENERGIA E DEMANDA COELCE
FONTE: RESOLUO ANEEL N 1.882, DE 14 DE ABRIL DE 2015, PARA FC = 75% E K = 0,15
4.2.14 Perodo de Execuo do Projeto

As PROPOSTAS DE PROJETOS de Eficincia Energtica devero, preferencialmente, observar o perodo de
execuo mximo de 12 (doze) meses, contados a partir da data de assinatura do instrumento contratual. Os
cronogramas fsico e financeiro para execuo das PROPOSTAS DE PROJETOS devero conter, no mnimo, as
seguintes etapas:

Etapas
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Etapa 4
Etapa 5
Etapa 6
Etapa 7
Etapa 8
Etapa 9
Etapa 10
Aes
Medio e verificao - M&V
Aquisio de materiais e equipamentos
Execuo da obra (substituio dos equipamentos)
Descarte dos materiais s ubstitudos e/ou retirados
Acompanhamento do projeto
Transporte
Treinamento e capacitao
Marketing e divulgao
Elaborao de relatrios mensais de acompanhamento
Avaliao de resultados do projeto e relatrio final
TABELA 4 - ETAPAS OBRIGATRIAS DO PERODO DE EXECUO DO PROJETO
4.3 Informaes Servios de Risco 1

Para ser considerada Apta toda empresa cuja Proposta foi classificada para a fase II, deve ter Certificao
OHSAS 18.000, ou submeter-se a uma auditoria documental de segurana e Sade Laboral, definida pelo
Grupo Endesa.

Os aspectos que sero auditados esto relacionados com a validao do cumprimento de requisitos legais,
normativos, operacionais, entre outros:

a. Documento de Poltica de Segurana da empresa;
b. Documento de avaliao do Risco da atividade;
c. Conjunto de procedimentos operacionais que regulem o mtodo de execuo das atividades;
22

d. Estrutura organizacional interna de segurana da empresa;
e. Formao em matria de segurana do pessoal;
f.
Gesto dos equipamentos de Proteo Pessoal (EPIS);
g. Controle das Mquinas e Equipamentos de Trabalho;

h. Acompanhamento e Medio dos critrios em matrias de segurana e planejamento preventivo;
i.
Anlise da sinistralidade da empresa (acidentes)
Este processo ser realizado por uma empresa de auditoria externa autorizada pela Endesa e seu custo ser
de responsabilidade do Fornecedor.

Os dados da empresa de auditoria e seus contatos so:

Empresa de auditoria: Bureau Veritas
Telefone (21) 2206-9430; (21) 9294-1944; (21) 9434-4337
Pessoa de contato: Valmar Barbosa
Email: valmar.barbosa@br.bureauveritas.com

importante informar ao Grupo Endesa atravs do correio clourenco@endesabr.com.br a data que foi
marcada a auditoria com o intuito de facilitar o acompanhamento do processo.

Se o fornecedor conta com a certificao vigente OHSAS 18000 com o alcance na famlia que pretende
ofertar, dever apresentar a documentao que acredite e desta forma estar isento de apresentar o
relatrio da auditoria de segurana realizada.

Cada proponente ser responsvel por enviar o relatrio da auditoria, ou a Certificao, at a data de
entrega do PROJETO INTEGRAL, constante no item 3.5.2 desse Edital, sob pena de desclassificao.

23
5 APRESENTAO DAS PROPOSTAS DE PROJETOS

O Ncleo de Estudos e Pesquisa do Nordeste NEPEN (www.nepen.org.br), instituto de pesquisa e
inovao, autnomo e sem fins comerciais, com sede em Fortaleza CE, foi contratado pela Endesa Brasil,
para conduzir parte do processo da CHAMADA PBLICA 001/14, com a finalidade de coletar propostas de
projetos e dar suporte aos proponentes de conservao de energia e uso racional de energia eltrica para
integrar o Programa de Eficincia Energtica da COELCE. Os critrios bsicos de seleo dos projetos so os
definidos nos Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica (PROPEE ANEEL), sendo o cronograma de
execuo apresentado no item 3.5., sendo o processo de anlise, julgamento e classificao realizado pela
Comisso Julgadora da COELCE.
As PROPOSTAS DE PROJETOS de eficincia energtica devero ser apresentadas de acordo com disposto nos
Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica - PROPEE, disponvel no endereo eletrnico da
ANEEL (www.aneel.gov.br), bem como nas demais exigncias estabelecidas nesta CHAMADA PBLICA DE
PROJETOS, disponvel no endereo eletrnico do NEPEN www.nepen.org.br/chamadapublicaendesabr, a
partir do dia 20/10/2014.

5.1 Prazo de Apresentao e Procedimentos de Entrega

A presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS ter iniciada sua vigncia em 20/10/2014 e seu encerramento
em 01/06/2015, conforme definido na seo 3.5 do presente regulamento. Os interessados na
apresentao de PROPOSTAS DE PROJETOS de eficincia energtica devero, obrigatoriamente, observar e
cumprir o prazo estabelecido.

O perodo de entrega das PROPOSTAS DE PROJETO de eficincia energtica est definido no item 3.5 desta
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, devendo as PROPOSTAS DE PROJETOS ser entregues atravs do sistema
no disponvel no endereo eletrnico do NEPEN - www.nepen.org.br/chamadapublicaendesabr.

Os proponentes interessados em participar da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, devero seguir os

procedimentos listados a seguir, para cadastramento da empresa / consumidor proponente e da proposta
do projeto.

5.1.1 Cadastramento da Empresa / Consumidor Proponente

O primeiro passo a realizao, pelo proponente, o cadastramento da empresa ou consumidor que
EXECUTAR a Ao de Eficientizao Energtica, sendo este o responsvel pelas condies e obrigaes
contratuais previstas neste Edital, preferencialmente, pessoa jurdica, em condies tcnicas e habilitada.
O segundo passo a realizao, pelo proponente, o cadastramento da proposta de projeto, conforme
orientaes para a formulao do PROJETO SIMPLIFICADO previstas neste Edital. Dados tcnicos sero
solicitados no momento do cadastramento, bem como, o carregamento de arquivos e documentao
tcnica, preferencialmente em formato .pdf.
Somente ser aceita uma proposta de projeto por Consumidor. A empresa proponente, pessoa jurdica,
poder apresentar mais de um projeto.
O roteiro mnimo para a apresentao dos Projetos de Eficincia Energtica, do PROJETO SIMPLIFICADO e o
PROJETO INTEGRAL, a estratgia de M&V proposta, no mbito da presente CHAMADA PBLICA DE
PROJETOS, poder ser verificado no Anexo D deste Edital. obrigatrio, na apresentao das PROPOSTAS
24
DE PROJETOS, o encaminhamento dos documentos pertinentes a cada uma das duas fases da CHAMADA
PBLICA DE PROJETOS.

5.2 Forma de Apresentao da Primeira Fase PROJETO SIMPLIFICADO

a. Termo de Compromisso de apresentao da PROPOSTA DE PROJETO assinada pelos dirigentes
responsveis pelo consumidor interessado, conforme modelo apresentado no Anexo B deste
regulamento. O Termo dever ser em papel timbrado do consumidor ou, na falta deste, com a
aplicao do carimbo do CNPJ do consumidor;
b. Caso o consumidor beneficiado esteja enquadrado como empresa com fins lucrativos, e seu
respectivo projeto seja igual ou superior R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) dever apresentar
um termo de pr-aprovao referente fiana bancria, do valor total do projeto. A lista de bancos
que operam com a COELCE ser divulgada em conjunto com o Modelo de Contrato de
Desempenho9, at 12 de Dezembro de 2014;
c. PR-DIAGNSTICO ENERGTICO das instalaes a serem contempladas na PROPOSTA DE PROJETO,
conforme disposto na seo 3.4.1 deste regulamento;
d. 01 (uma) cpia do PROJETO SIMPLIFICADO, dos oramentos pertinentes (conforme definido na
seo 4.2.3 deste regulamento), catlogos(1), memorial de clculo (planilhas eletrnicas utilizadas) e
a documentao para habilitao listada na seo 5.4 do presente Edital;
e. 01 (uma) cpia em mdia eletrnica do PROJETO SIMPLIFICADO, dos oramentos pertinentes
(conforme definido na seo 4.2.3 deste regulamento), catlogos(1) e memorial de clculo (planilhas
eletrnicas utilizadas). Todos os arquivos eletrnicos devem estar desprotegidos, permitindo assim
sua edio;
f.
A comprovao da experincia em projetos semelhantes ser feita atravs de atestado de

capacidade tcnica da empresa responsvel pela PROPOSTA DE PROJETO, fornecidos por pessoas
jurdicas de direito pblico ou privado. O atestado de capacidade tcnica dever explicitar que a
empresa responsvel pela PROPOSTA DE PROJETO possui experincia em elaborao de projetos no
mbito do Programa de Eficincia Energtica - PEE e/ou das aes de eficincia energtica nos
usos finais envolvidos na PROPOSTA DE PROJETO. A comprovao da experincia em projetos
semelhantes necessria para fins classificatrios das propostas de projetos, sendo que sua no
comprovao no implicar na desclassificao da proposta do projeto;
g. Documentao que comprove o tempo de experincia em projetos semelhantes, a quantidade de

projetos e os tipos realizados.
h. Apresentar os documentos relacionados na seo 5.4, vlidos na data de protocolo da PROPOSTA DE
PROJETO na COELCE.
Obs.: Os catlogos podero ser apresentados no formato pdf.
Ver definio de Contrato de Desempenho Energtico no Glossrio Anexo A

25
5.3 Forma de Apresentao da Segunda Fase PROJETO INTEGRAL

a. DIAGNSTICO ENERGTICO das instalaes a serem contempladas na PROPOSTA DE PROJETO,
conforme disposto na seo 3.4.2 deste regulamento;
b. 01 (uma) cpia impressa do PROJETO INTEGRAL, dos oramentos pertinentes (conforme definido na
seo 4.2.3 deste regulamento), catlogos(1), memorial de clculo (planilhas eletrnicas utilizadas) e
a documentao para habilitao listada na seo 6.2 do presente regulamento;
c. 01 (uma) cpia em mdia eletrnica do PROJETO INTEGRAL, dos oramentos pertinentes (conforme
definido na seo 4.2.3 deste regulamento), catlogos(1) e memorial de clculo (planilhas
eletrnicas utilizadas). Todos os arquivos eletrnicos devem estar desprotegidos, permitindo assim
sua edio;
d. Apresentar os documentos relacionados na seo 5.4, vlidos na data de apresentao do PROJETO
INTEGRAL na COELCE.
Obs.: Os catlogos podero ser apresentados no formato .pdf.
5.4 Documentos Para Habilitao

a. Cpia do contrato social ou estatuto social do consumidor contemplado;
b. Carta do consumidor (assinada por seu representante legal) ou parecer jurdico(1), concordando
com os termos constantes no instrumento contratual a ser firmado com a COELCE(2)(3). Cpia do
carto de identificao do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ;
c. Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal;
d. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual;
e. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (certido conjunta de dbitos relativos a tributos
federais e a dvida ativa da Unio);
f.
Certido negativa de dbito expedida pelo INSS;
g. Certificado de regularidade do FGTS CRF;

h. Certido negativa de inadimplncia perante a Justia do Trabalho;
i.
Carta do banco em papel timbrado, concordando em fornecer a fiana bancria sobre o valor total
do projeto, para projetos com valor acima ou igual R$ 500.000,00;
j.
Apresentao de cpia da ART (Anotao de Responsabilidade Tcnica), referente elaborao do

DIAGNSTICO ENERGTICO(1);
k. Declarao de integral concordncia com os termos do Edital e da Minuta de Contrato(3).

Obs.:
26

(1) O advogado responsvel pelo parecer jurdico dever apresentar procurao com poderes para
representar o consumidor.
(2) Documentao exigida somente para as PROPOSTAS DE PROJETO classificadas para a segunda
fase da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.
(3) Os Modelos do Contrato de Desempenho e do Termo de Cooperao Tcnica sero divulgados
at 12 de Dezembro de 2014.
6 SELEO DAS PROPOSTAS

A seleo das PROPOSTAS DE PROJETOS ser realizada pela Comisso Julgadora da COELCE respeitando as
seguintes condies:

a. Consumidor estar adimplente com todas as obrigaes legais com a COELCE na data limite para a
entrega de propostas de projeto estabelecida na seo 3.5 deste regulamento;
b. No caso de PROPOSTAS DE PROJETO que beneficiem consumidores com fins lucrativos, dever ser
entregue uma carta do banco, em papel timbrado, concordando em fornecer a fiana bancria sobre
o valor total do projeto, no caso de projetos com valores maiores ou iguais R$ 500.000,00;
c. Possuir relao custo-benefcio (RCB):
c.1. Menor ou igual a 0,75 (zero vrgula setenta e cinco) no caso de PROPOSTAS DE PROJETO que
beneficiem consumidores sem fins lucrativos;
c.2. Menor ou igual a 0,85 (zero vrgula oitenta e cinco) no caso de PROPOSTAS DE PROJETO que
beneficiem consumidores com fins lucrativos;
d. Entrega das PROPOSTAS DE PROJETOS at a data e horrio limites definidos na seo 3.5, sob
protocolo, no endereo estabelecido na seo 6.2 deste regulamento;
e. Atender a todos os parmetros definidos pela ANEEL, seo 4.1 do presente regulamento;
f.
Atender a todos os parmetros definidos pela COELCE, seo 4.2 deste regulamento;
g. Atender todas as disposies estabelecidas nesta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS;

h. As PROPOSTAS DE PROJETOS sero pontuadas conforme os critrios estabelecidos na seo 6.1 do
presente regulamento e classificadas em ordem decrescente, at o limite dos recursos
oramentrios disponibilizados na presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS;
i.
Em caso de empate entre as PROPOSTAS DE PROJETO apresentadas, sero usados sucessivamente

os critrios de desempate apresentados a seguir:
i.1. A menor relao custo-benefcio (RCB) apontada nas PROPOSTAS DE PROJETOS, considerando 2
(duas) casas decimais, desconsiderando-se as demais;
i.2. O maior valor de energia economizada (EE) apontada nas PROPOSTAS DE PROJETOS,
considerando 2 (duas) casas decimais, desconsiderando-se as demais;
27

i.3. O maior valor de reduo de demanda em horrio de ponta (RDP) apontada nas PROPOSTAS DE
PROJETOS, considerando 2 (duas) casas decimais, desconsiderando-se as demais;
i.4. Persistindo ainda o empate entre as PROPOSTAS DE PROJETOS apresentadas, ser realizado
sorteio, em data a ser designada pela COELCE, e previamente comunicada aos interessados, que
podero participar da sesso a ser realizada.
O no atendimento s exigncias especificadas neste regulamento de CHAMADA PBLICA DE PROJETOS
implicar na desqualificao automtica da PROPOSTA DE PROJETO.
6.1 Critrios para Pontuao e Classificao das Propostas

Os critrios para classificao e pontuao das propostas de projeto foram definidos em conformidade ao
documento Critrios de Seleo para Chamadas Pblicas de Projeto, conforme disposto na seo 4.1 do
presente regulamento. Os itens e a forma de pontuao esto apresentados na tabela abaixo.
TABELA 5 - CRITRIOS PARA PONTUAO E CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS DE PROJETOS
O Mdulo 3 - Seleo e Implantao de Projetos dos Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica -

PROPEE, na sua Seo 3.2, descreve a realizao desse mecanismo no mbito do PEE.

No endereo eletrnico da ANEEL (www.aneel.gov.br) apresentada de forma detalhada a metodologia de
clculo para cada item da Tabela 5 - Critrios para Pontuao e Classificao das PROPOSTAS DE PROJETOS,
no mbito desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.
28

A seleo dos Projetos elegveis a participar da segunda fase (PROJETO INTEGRAL), independentemente de
seus valores, obedecer ordem de pontuao dos mesmos, e ser composta dos projetos cuja soma no
ultrapasse o investimento disponibilizado (seo 3.2).

6.2 Comisso Julgadora

A comisso julgadora ser constituda por empregados da COELCE, a qual ter a incumbncia de qualificar e
classificar as PROPOSTAS DE PROJETOS apresentados na presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.
6.3 Divulgao do Resultado

O resultado da seleo das PROPOSTAS DE PROJETOS ser divulgado pelo NEPEN por meio do endereo
eletrnico www.nepen.org.br.

6.4 Recursos e Contestaes

Eventuais recursos podero ser interpostos pelo proponente ou consumidor ao Presidente da Comisso
Julgadora, no prazo de 5 (cinco) dias corridos, conforme definido na seo 3.5 deste regulamento, contados
da data de publicao do resultado da presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

Para a interposio de recurso o proponente dever enviar um e-mail para o endereo
chamadapublica@nepen.org.br, colocando no assunto Interposio de Recurso CPP e informando no
corpo da mensagem:

a. O nome do responsvel pela proposta, com os dados de contato, e o nome da empresa
proponente;
b. O nome e o endereo do cliente da COELCE beneficirio da PROPOSTA DE PROJETO;
c. O Ttulo do Projeto.

Uma vez concluda a etapa acima, o proponente dever aguardar o e-mail da Comisso Julgadora com os
detalhes para o envio dos recursos ou documentao complementar. Qualquer esclarecimento referente
interposio de recursos poder ser obtido junto ao NEPEN, atravs do telefone (85) 3021-1672. Os recursos
devero ser apresentados at as 17h00h dos prazos previstos no item 3.5.
7 CONSUMIDORES COM FINS LUCRATIVOS

Por determinao da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, todos os projetos de eficincia energtica
cujo beneficirio possua fins lucrativos devero ser feitos mediante contrato de desempenho10. O objetivo
principal do contrato de desempenho evitar a transferncia de recursos pblicos para unidades
consumidoras com fins lucrativos.

10
Ver definio de Contrato de Desempenho Energtico no Glossrio Anexo A

29
No caso de micro e pequenas empresas (segundo a Lei Complementar n 123 Brasil, 14 de dezembro de
2006), com atingimento das metas previstas, o saldo devedor ser de 80% (oitenta por cento) dos recursos
investidos pelo Programa de Eficincia Energtica.

O Modelo do Contrato de Desempenho, a ser firmado entre as partes, ser divulgado at 12 de Dezembro
de 2014.
8 CONSUMIDORES SEM FINS LUCRATIVOS

Para os consumidores que desenvolvam atividades sem fins lucrativos, ser firmado um Termo de
Cooperao Tcnica.

O beneficirio dever comprovar que exerce atividades sem fins lucrativos. Caso este deixe ou falhe em
comprovar o desenvolvimento de atividades sem fins lucrativos, ou ainda, apresente projeto que contemple
simultaneamente unidades consumidoras com e sem fins lucrativos, ficar automaticamente classificado
como com fins lucrativos, ficando sujeito ao disposto na seo 7 desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

O Modelo do Termo de Cooperao Tcnica ser divulgado at 12 de Dezembro de 2014.
9 DOCUMENTOS DA CHAMADA PBLICA DE PROJETOS

O regulamento desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, os Procedimentos do Programa de Eficincia
Energtica - PROPEE, da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, o Protocolo Internacional de
Medio e Verificao de Performance - PIMVP - Janeiro de 2012 - EVO 10000 - 1:2012 (Br), estaro
disponveis no endereo eletrnico do NEPEN (www.nepen.org.br),
10 OUTRAS INFORMAES
Os autores das PROPOSTAS DE PROJETO no sero de forma alguma remunerados pela COELCE por suas
PROPOSTAS DE PROJETOS em decorrncia de sua seleo na Fase 1, bem como no defeso aos mesmos
reivindicar ganhos eventuais que possam ser auferidos, em qualquer tempo, pelas unidades consumidoras
e/ou pela prpria COELCE.

A execuo da PROPOSTA DE PROJETO que vier a ser selecionada pela COELCE atravs da presente
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS condiciona-se a:
a. Autorizao da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL para execuo do projeto, quando
necessrio;
b. Celebrao de instrumento contratual com a COELCE, de acordo com o disposto nas sees 7 e 8
do presente regulamento;
c. Apresentao de cpia da Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, referente elaborao
do DIAGNSTICO ENERGTICO, conforme a seo 5.4.
Caso as PROPOSTAS DE PROJETOS aprovadas na presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, por alguma
razo alheia a COELCE, aps o estabelecimento de termo de cooperao tcnica ou contrato de
desempenho, no venham a ser implementadas, poder implicar ao proponente a suspenso na
30
apresentao de PROPOSTAS DE PROJETOS por um perodo de 2 (dois) anos aps avaliao pela COELCE das
justificativas apresentadas.

10.1 Confirmao de Informaes Prestadas nas PROPOSTAS DE PROJETOS

Uma vez selecionadas as PROPOSTAS DE PROJETOS e estas virem a compor o Programa de Eficincia
Energtica - PEE da COELCE, as informaes contidas nas mesmas, devero ser confirmadas na sua
execuo.

Havendo divergncias entre as informaes constantes nas PROPOSTAS DE PROJETOS e o que venha a ser
executado que comprometa a eficincia e eficcia estabelecida, a COELCE poder interromper a execuo do
mesmo. Neste caso o consumidor responsvel pela PROPOSTA DE PROJETO, dever ressarcir a COELCE em
razo dos valores investidos e dispndios na aludida PROPOSTA DE PROJETO, com os devidos acrscimos
legais e regulamentares.
10.2 Realizao da Medio e Verificao do Projeto.

A COELCE poder contratar com terceiros a medio e verificao independente, em substituio prevista
no projeto, caso entenda que, em funo da natureza do projeto, haja necessidade, desde que os valores
desta contratao sejam menores ou iguais aos propostos no projeto.
10.3 Saldo dos Recursos Financeiros

Na eventualidade de no existncia de interessados na apresentao de Projetos para Eficincia Energtica,
ou caso as PROPOSTAS DE PROJETOS apresentadas no atendam satisfatoriamente os requisitos
estabelecidos na presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS tornando-a infrutfera, a COELCE poder
analisar eventuais alternativas para remanejamento dos recursos, se necessrio, utilizando os critrios
estabelecidos nos Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica, elaborado pela ANEEL.

10.4 Esclarecimentos e Informaes Adicionais

Toda e qualquer solicitao de esclarecimentos e/ou informaes adicionais, referentes a este Edital, poder
ser formulada at s 17h do dia 12/12/2014, conforme cronograma da seo 3.5, pelo telefone (85) 3021-
1672 nos horrios de 9:00 s 12:00h e 14:00 s 17:00h ou pelo e-mail: chamadapublica@nepen.org.br.

A COELCE no atender solicitaes de esclarecimentos e/ou informaes adicionais que no sejam feitas
atravs dos canais estabelecidos neste Edital.

31
ANEXO A GLOSSRIO

A
Ao de Eficincia Energtica - AEE: Atividade ou conjunto de atividades concebidas para aumentar a
eficincia energtica de uma instalao, sistema ou equipamento (EVO, 2012).

Avaliao ex ante: Tipo de avaliao dos resultados do projeto, feito com valores estimados, na fase de
definio do projeto, quando se avaliam o custo e o benefcio baseado em anlises de campo, experincias
anteriores, clculos de engenharia e avaliaes de preos no mercado (ANEEL, 2013).

Avaliao ex post: Tipo de avaliao dos resultados do projeto, feito com valores mensurados, consideradas
a economia de energia e a reduo de demanda na ponta avaliadas por aes de medio e verificao e os
custos realmente despendidos (ANEEL, 2013).

C
CHAMADA PBLICA DE PROJETOS: Mecanismo para implantao de aes de eficincia energtica, onde a
distribuidora de energia emite um edital convocando para apresentao de projetos de eficincia energtica
dentro de critrios tcnico-econmicos definidos, para ser selecionados por critrios definidos pela ANEEL
(ANEEL, 2013).

Contrato de desempenho energtico: Contrato celebrado entre partes, no qual o pagamento se baseia na
obteno de resultados especficos, tais como a reduo nos custos de energia ou o reembolso do
investimento dentro de um determinado perodo (EVO, 2012).

D
Diagnstico energtico: Avaliao detalhada das oportunidades de eficincia energtica na instalao da
unidade consumidora de energia, resultando em um relatrio contendo, dentre outros pontos definidos pela
Distribuidora, a descrio detalhada de cada ao de eficincia energtica e sua implantao, o valor do
investimento, economia de energia e/ou reduo de demanda na ponta relacionada, anlise de viabilidade e
estratgia de medio e verificao a ser adotada (ANEEL, 2013).

E
Energia Economizada - EE: Reduo do consumo energtico provocada pela implantao de uma ao de
eficincia energtica (ANEEL, 2013).

M
Medio e Verificao - M&V: Processo de utilizao de medies para determinar corretamente a
economia real dentro de uma instalao individual por um programa de gesto de energia. A economia no
pode ser medida diretamente, uma vez que representa a ausncia do consumo de energia. Em vez disso, a
economia determinada comparando o consumo medido antes e aps a implementao de um projeto,
efetuando-se os ajustes adequados para as alteraes nas condies de uso da energia (EVO, 2012).

Melhoria de instalao: Projetos de melhoria de instalao, no mbito do Programa de Eficincia Energtica
executado pela COELCE e regulado pela ANEEL, so aes de eficincia energtica realizadas em instalaes
de uso final de energia eltrica, envolvendo a troca ou melhoramento do desempenho energtico de
equipamentos e sistemas de uso da energia eltrica. Distingue-se, assim, de projetos educacionais, gesto
energtica, bnus para eletrodomsticos eficientes, aquecimento solar e gerao com fontes incentivadas,
que so outras aes apoiadas pelo PEE (ANEEL, 2013).

32
O
Oramento: Documento emitido por fornecedor (comerciante ou prestador de servio), devendo constar de
forma clara e detalhada a quantidade de materiais ou servios a serem fornecidos, bem como seus
respectivos preos unitrios e seu consequente preo total. No oramento dever constar tambm de forma
clara o nome e o CNPJ do fornecedor. No mbito desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, os oramentos
encaminhados devero estar em nome do consumidor proponente da PROPOSTA DE PROJETO ou pela
empresa responsvel pela PROPOSTA DE PROJETO, formalmente indicada no Termo de Compromisso, Anexo
B do presente regulamento.

P
Plano de Medio & Verificao (M&V): Planificao antecipada com o objetivo de garantir que todos os
dados necessrios para a determinao das economias estejam disponveis aps a implementao das aes
de eficincia energtica (AEE), dentro de um oramento aceitvel. O plano de M&V contempla a
documentao dos dados de consumo de referncia (ex-ante) e dos detalhes relativos s AEE para referncia
futura (ex-post).

De uma forma geral, a elaborao de um plano de M&V deve:

Fornecer viso geral da AEE e atividades de verificao: no incio do plano de M&V devem ser referidos
os objetivos da implementao da AEE juntamente com as tcnicas usadas para cada medio e opo
do Protocolo Internacional de Medio e Verificao de Performance PIMVP selecionada.
Identificar corretamente as condies do perodo de consumo de referncia: para a anlise do consumo
de referncia, so referidas as condies de medio, as variveis que o influenciam e informaes sobre
a durao do perodo de medio. Acrescentando ainda informao relativa aos procedimentos de
anlise de dados e modelagem matemtica.
Definir todas as atividades no perodo de aquisio e de clculo da economia: no plano devem ser
especificados procedimentos de anlise de dados, durao do perodo de aquisio, parmetros para
ajuste e estudo dos efeitos interativos. Devem constar, tambm, procedimentos de garantia da
qualidade das informaes recolhidas e acompanhamento de situaes que provoquem ajustes ao
consumo e, consequentemente, no clculo da economia.

Pr-Diagnstico energtico: Avaliao preliminar das oportunidades de eficincia energtica em unidades
consumidoras de energia, resultando em um relatrio contendo, entre outros pontos definidos pela
Distribuidora, uma estimativa do investimento em aes de eficincia energtica, economia de energia e/ou
reduo de demanda na ponta relacionadas e valor do diagnstico energtico para detalhamento das aes
de eficincia energtica a implementar (ANEEL, 2013).

Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica - PROPEE: um guia determinativo de procedimentos
dirigido s distribuidoras de energia eltrica, para elaborao e execuo de projetos de eficincia
energtica regulados pela ANEEL. Definem-se no PROPEE a estrutura e a forma de apresentao dos
projetos, os critrios de avaliao e fiscalizao e os tipos de projetos que podem ser realizados com
recursos do PEE. Apresentam-se, tambm, os procedimentos para contabilizao dos custos e apropriao
dos investimentos realizados.

Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - PROCEL: O Selo PROCEL de Economia de Energia,
ou simplesmente Selo PROCEL, foi institudo por Decreto Presidencial em 8 de dezembro de 1993. Foi
desenvolvido e concedido pelo Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - PROCEL,
coordenado pelo Ministrio das Minas e Energia, com sua Secretaria-Executiva mantida pela Eletrobras. O
Selo PROCEL tem por objetivo orientar o consumidor no ato da compra, indicando os produtos disponveis
no mercado que apresentem os melhores nveis de eficincia energtica dentro de cada categoria.
33
Programa Brasileiro de Etiquetagem - PBE: Coordenado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e
Tecnologia - INMETRO, visa prestar informaes sobre o desempenho dos produtos no que diz respeito
sua eficincia energtica atravs da Etiqueta Nacional de Conservao de Energia - ENCE. O PBE tem alta
sinergia com o Selo PROCEL e os ndices de eficincia definidos pelo Comit Gestor de Indicadores de
Eficincia Energtica - CGIEE, representando um dos principais programas de eficincia energtica no Brasil.

Proposta de projeto: So os projetos de eficincia energtica enviados por consumidores atendidos pela
COELCE, podendo ou no ter sido elaborados pelo prprio consumidor, para seleo dentro de critrios
tcnico-econmicos pr-estabelecidos e eventual aprovao, passando assim a integrar o Programa de
Eficincia Energtica - PEE da COELCE. No mbito desta CHAMADA PBLICA DE PROJETOS, considera-se
que a seleo das propostas de projetos se dar em 2 (duas) fases, sendo a primeira fase de PR-
DIAGNSTICO ENERGTICO e a segunda fase de DIAGNSTICO ENERGTICO.

Protocolo Internacional de Medio e Verificao de Performance - PIMVP: Janeiro de 2012 - EVO 10000 -
1:2012 (Br) - Publicao da Efficiency Valuation Organization - EVO (www.evo.world.org) para aumentar os
investimentos na eficincia energtica e no consumo eficiente de gua, na gesto da demanda e nos
projetos de energia renovvel em todo o mundo.

R
Rebate: Programa de bnus que visa incentivar a substituio de equipamentos antigos de baixa eficincia
por equipamentos novos de alta eficincia com selo PROCEL.

Recursos de terceiros: So os recursos advindos de entidades financeiras, devendo ser computados como
contrapartida em uma PROPOSTA DE PROJETO.

Recursos do consumidor: So os recursos advindos do prprio consumidor proponente da PROPOSTA DE
PROJETO, devendo ser computados como contrapartida em uma PROPOSTA DE PROJETO.

Recursos prprios: So os recursos do prprio Programa de Eficincia Energtica - PEE executado pela
COELCE e regulado pela Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL.

Relao Custo-Benefcio - RCB: Relao entre os custos e benefcios totais de um projeto, em geral
expressos em uma base anual, considerando-se uma determinada vida til e taxa de desconto (ANEEL,
2013). Esta relao o principal indicador da viabilidade de um projeto para ser executado dentro do
Programa de Eficincia Energtica.

Reduo de Demanda na Ponta - RDP: Reduo de demanda mdia no horrio de ponta da distribuidora,
causada pela implantao de aes de eficincia energtica (ANEEL, 2013).

U
Unidade Consumidora - UC: Conjunto composto por instalaes, ramal de entrada, equipamentos eltricos,
condutores e acessrios, includa a subestao, quando do fornecimento em tenso primria, caracterizado
pelo recebimento de energia eltrica em apenas um ponto de entrega, com medio individualizada,
correspondente a um nico consumidor e localizado em uma mesma propriedade ou em propriedades
contguas.

34
ANEXO B - TERMO DE COMPROMISSO

Fortaleza, ___ de _________________ de 2014.

COELCE - COMPANHIA ENERGTICA DO CEARA,
rea de Eficincia Energtica
Comisso Julgadora da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS CPP 001/2014

Padre Valdevino, 150
Joaquim Tvora - Fortaleza CE
CEP 60.135-040

Ref.: CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE - CPP 001/2014

Encaminhamos PROPOSTA DE PROJETO de eficincia energtica para sua avaliao, informando que estamos cientes e de acordo
com as regras constantes da presente CHAMADA PBLICA DE PROJETOS.

Declaramos que estamos de acordo com as demais regras estabelecidas para o Programa de Eficincia Energtica da COELCE -
COMPANHIA ENERGTICA DO CEARA, regulado pela Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, conforme legislao vigente.

Atestamos a veracidade das informaes constantes no PROJETO SIMPLIFICADO e no PR-DIAGNSTICO apresentados na presente
CHAMADA PBLICA e reiteramos nosso interesse em participar do Programa de Eficincia Energtica da COELCE.

O CONSUMIDOR EST CIENTE E CONCORDA COM O PR-DIAGNOSTICO REALIZADO, BEM COMO COM O PROJETO SIMPLIFICADO
APRESENTADO.

Apresentamos abaixo os dados referentes unidade consumidora que ir receber os benefcios da PROPOSTA DE PROJETO:

Consumidor
Nmero da unidade consumidora da COELCE: _____________________________
Endereo: ________________________________________________________
Cidade: __________________________________________________________
Razo social: ______________________________________________________
CNPJ: ____________________________________________________________

Proponente Executor
Responsvel pela apresentao da PROPOSTA DE PROJETO:
Empresa: ___________________________________________________________
Nome: _____________________________________________________________
E-mail: _____________________________________________________________
Telefones (DDD) fixo e celular: ________________________________________
Endereo: __________________________________________________________
Cidade: _____________________________________________Estado: _________
Unidade consumidora: ( ) Com fins lucrativos ( ) Sem fins lucrativos.

Atenciosamente,

____________________________________________
___________________________________________
Representante legal do Consumidor
Representante legal do Executor Proponente
(Identificao do representante)
(Identificao do representante)
(Nome e CPF)
(Nome e CPF)
Cargo do representante legal
Cargo do representante legal

35
ANEXO C - TABELAS DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS

TABELA 6 - VIDAS TEIS MNIMAS ADMITIDAS E PERDAS A SEREM CONSIDERADAS

36
37

Obs.:

(1)
Consultar a listagem com os equipamentos certificados com selo PROCEL A de eficincia energtica no
endereo eletrnico www.eletrobras.com.br/elb/procel/.

(2)
FP: Fator de potncia; THD: Distoro harmnica total; FF: Fator de fluxo luminoso; FL: Fluxo luminoso;
IRC: ndice de reproduo de cores.

(3)
Estas caractersticas devero estar descritas na PROPOSTA DE PROJETO.

(4)
Apresentar catlogo para comprovao das caractersticas tcnicas.

(5)
Caso o material ou equipamento no esteja contemplado na tabela acima, dever ser apresentado
catlogo para comprovao das caractersticas tcnicas.

38
ANEXO D - MODELO PARA APRESENTAO DE PROJETOS NA FASE DE

PROJETO SIMPLIFICADO

As PROPOSTAS DE PROJETOS de eficincia energtica devero ser apresentadas de acordo com disposto nos
Procedimentos do Programa de Eficincia Energtica - PROPEE da ANEEL, disponvel no endereo
eletrnico www.light.com.br/eficienciaenergetica e demais exigncias estabelecidas nesta CHAMADA
PBLICA DE PROJETOS.

As informaes mnimas que devero ser apresentadas no PR-DIAGNSTICO ENERGTICO ou no
DIAGNSTICO ENERGTICO esto detalhadas no Mdulo 4 - Tipologias de Projeto do PROPEE, Seo 4.4 -
Dados de Projeto, Item 3.2 - Roteiro Bsico para Elaborao de Projetos.

Este modelo consolida a forma de apresentao das PROPOSTAS DE PROJETOS, segundo a legislao
referenciada acima.

D.1. IDENTIFICAO
Ttulo do projeto, responsvel, telefone e e-mail.

D.2. OBJETIVOS DO PROJETO
Descrever os principais objetivos do projeto, apresentando-os de forma detalhada, indicando as quantidades
e as aes a serem realizadas vinculadas eficincia energtica.

D.3. DESCRIO E DETALHAMENTO DO PROJETO

Descrever o projeto e detalhar suas etapas, principalmente no que se refere s aes de eficincia
energtica ou que promovam economia de energia. Descrever as metodologias e tecnologias aplicadas ao
projeto em todas as suas fases de execuo.

D.4. ABRANGNCIA
Indicar a unidade consumidora a ser beneficiada e o subgrupo tarifrio como texto introdutrio. Apresentar,
de acordo com a tabela modelo a seguir, os dados de identificao do projeto/ unidade consumidora.

D.5. ESTRATGIA DE MEDIO E VERIFICAO DOS RESULTADOS (M&V)
39
Definir as variveis independentes, como ser gerado o modelo do consumo de referncia e como ser feito
o clculo da economia de energia e reduo da demanda, conforme mdulo 8 do PROPEE. A critrio da
distribuidora, a metodologia de medio e verificao de resultados poder ser realizada por terceiros. Os
custos dessa etapa do projeto devem ser explicitados no respectivo oramento.

D.6. METAS E BENEFCIOS POR USO FINAL
Informar as metas de economia de energia e de reduo de demanda na ponta, expressas em MWh/ano e
kW, respectivamente, com base nos valores verificados no PR-DIAGNSTICO ENERGTICO ou
DIAGNSTICO ENERGTICO realizado, assim como o RCB e os custos por uso final.

O quadro a seguir apresenta o modelo de tabela a ser adotado.

Informar outros benefcios do projeto, que no a economia de energia / reduo de demanda na ponta, para
a empresa, consumidor e sistema eltrico.

A definio das metas de energia economizada (MWh/ano) e de reduo de demanda na ponta (kW) deve
ser feita com base na metodologia de clculo proposto para cada uso final, conforme seo 4.2 do PROPEE.
A valorao das metas deve ser feita de acordo com o mdulo 7 do PROPEE.

Sero consideradas viveis as aes de eficincia energtica que tiverem a relao custo-benefcio (RCB)
inferior ou igual ao valor informado na seo 6 deste Edital, com base no clculo apresentado no mdulo 7
do PROPEE.

D.7. PRAZOS E CUSTOS

Apresentar os cronogramas fsico e financeiro, destacando os desembolsos e as aes a serem
implementadas, e a tabela custo por categoria contbil e origem dos recursos. O cronograma financeiro
deve ser preenchido para os custos totais do projeto e para aqueles relativos ao PEE.
D.7.1 Cronograma fsico

O quadro abaixo apresenta o modelo do cronograma fsico a ser adotado.
40

D.7.2 Cronograma financeiro
O quadro abaixo apresenta o modelo do cronograma financeiro a ser adotado.
D.7.3 Custos por categoria contbil e origens dos recursos

O quadro abaixo apresenta o modelo de custos a ser adotado, que dever ser apresentado por categoria
contbil e por origens de recursos.

Apresentar a memria de clculo da composio dos custos totais da tabela de custos por categoria
contbil e origens dos recursos, a partir dos custos unitrios de materiais e equipamentos envolvidos e de
mo de obra (prpria e de terceiros), conforme indicao a seguir:

D.7.3.1
Custo dos materiais e equipamentos
Apresentar para cada equipamento ou material a ser adquirido.

41

Nome do material
Tipo
Unidade
Quantidade
Preo por unidade
Preo total
D.7.3.2
Custo da mo de obra ou servios
Custos com mo de obra direta ou indireta, por atividade.

Identificao do profissional por categoria (engenheiro, tcnico, eletricista, outros)
Quantidade (por categoria)
Valor da hora de trabalho (incluir encargos)
Nmero total de horas da atividade considerada
Custo total

D.7.3.3
Outros custos
Custos com viagens.

Custo total

D.8. ACOMPANHAMENTO
Tomando como base o cronograma apresentado no item anterior, definir os marcos que devem orientar o
acompanhamento da execuo do projeto.

D.9. TREINAMENTO E CAPACITAO

Informar o contedo programtico, instrutor, pblico-alvo, carga-horria, cronograma, local e todos os
custos relacionados.

Final do Edital Chamada Publica COELCE CPP 001/14
Fortaleza, Outubro/2014
Comisso Julgadora
42

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PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS

Reviso 1.1 - item 3.5.1

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE - CPP 001/2014

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014

CRITRIOS DA CHAMADA PBLICA DE PROJETOS ....................................................................................... 5

Participantes Elegveis ......................................................................................................................... 5

Recursos Disponveis ........................................................................................................................... 5

Tipologia de Projetos ........................................................................................................................... 6

Fases Da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS ....................................................................................... 6

Primeira Fase: PROJETO SIMPLIFICADO ...................................................................................... 7

Segunda Fase: Projeto Integral .................................................................................................... 8

Variao Permitida entre Fases ................................................................................................... 9

Fase I - Projeto Simplificado ...................................................................................................... 10

Fase II - Projeto Integral ............................................................................................................ 10

ESPECIFICAES PARA AS PROPOSTAS DE PROJETOS .............................................................................. 11

Especificaes Regulatrias ANEEL ................................................................................................... 11

Especificaes Adicionais COELCE ..................................................................................................... 11

Elaborao das Propostas de Projeto ........................................................................................ 11

Materiais e Equipamentos ........................................................................................................ 12

Requisitos sobre Custos e Oramentos ..................................................................................... 15

Limites de Valores Aplicveis por Rubrica s PROPOSTAS DE PROJETO .................................... 15

Fatores Tcnicos Aplicveis s PROPOSTAS DE PROJETO .......................................................... 16

Medio e Verificao (M&V) dos Resultados .......................................................................... 18

Taxa de Desconto ...................................................................................................................... 20

Mo de Obra Prpria MOP COELCE ........................................................................................ 20

Administrao Prpria ADM COELCE ...................................................................................... 20

Aes de Marketing e Divulgao ............................................................................................. 21

Treinamento e Capacitao ....................................................................................................... 21

Custos Evitados de Energia e Demanda .................................................................................... 21

Perodo de Execuo do Projeto ............................................................................................... 22

Informaes Servios de Risco 1 ....................................................................................................... 22

APRESENTAO DAS PROPOSTAS DE PROJETOS ...................................................................................... 24

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014

Prazo de Apresentao e Procedimentos de Entrega ....................................................................... 24

Cadastramento da Empresa / Consumidor Proponente ........................................................... 24

Forma de Apresentao da Primeira Fase PROJETO SIMPLIFICADO .............................................. 25

Forma de Apresentao da Segunda Fase PROJETO INTEGRAL ..................................................... 26

Documentos Para Habilitao ........................................................................................................... 26

SELEO DAS PROPOSTAS ........................................................................................................................ 27

Critrios para Pontuao e Classificao das Propostas ................................................................... 28

Comisso Julgadora ........................................................................................................................... 29

Divulgao do Resultado ................................................................................................................... 29

Recursos e Contestaes ................................................................................................................... 29

CONSUMIDORES COM FINS LUCRATIVOS ................................................................................................. 29

CONSUMIDORES SEM FINS LUCRATIVOS .................................................................................................. 30

DOCUMENTOS DA CHAMADA PBLICA DE PROJETOS ............................................................................. 30

OUTRAS INFORMAES ........................................................................................................................ 30

Confirmao de Informaes Prestadas nas PROPOSTAS DE PROJETOS .......................................... 31

Realizao da Medio e Verificao do Projeto. ............................................................................. 31

Saldo dos Recursos Financeiros ......................................................................................................... 31

Esclarecimentos e Informaes Adicionais ....................................................................................... 31

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE - CPP 001/2014

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE - CPP 001/2014

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014

3 CRITRIOS DA CHAMADA PBLICA DE PROJETOS

3.2 Recursos Disponveis

CHAMADA PBLICA DE PROJETOS COELCE CPP 001/2014

3.3 Tipologia de Projetos

3.4 Fases Da CHAMADA PBLICA DE PROJETOS

Ver definio de melhoria de instalao no Glossrio - Anexo A.

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