CONTRATOS DE SERVIÇOS NA CONSTRUÇÃO CIVIL

INTRODUÇÃO

Hoje em dia, a iniciação para um sistema de gestão da cadeia de suprimentos e contratos é dificultado pela falta de interesse e impedimento por parte das empresas, que não investem nessa área. Porém, com o mercado competitivo, empresas abrindo capital para obter maior fluxo de investimentos financeiros, leva -se a necessidade de utilizar tais processos. O gerenciamento adequado desses recursos possibilita manter a qualidade e aumentando do lucro e conseqüentemente reduzindo o custo da construção. Assim, a abordagem do tema gestão de empreiteiros e projetos se dará da seguinte maneira, uma introdução à modalidade e ao prazo de contratação, definição e importância do contrato e a execução da obra, salientando a parte dos contratos de aquisições e serviços em empreendimentos, comprovando o grande valor dentro do contexto da gestão.
DESENVOLVIMENTO

A contratação de um empreiteiro é a aquisição de um serviço de uma empresa externa, acontecendo, nas melhores práticas do Gerenciamento de Projetos, segundo o capítulo 12 (Gerenciamento de Aquisições do Projeto) do Pmbok (2004), sendo dividido da seguinte forma:
y

Planejar compras e aquisições ± determinação de quais serviços serão subempreitados, de quando e como fazer isso, vantagens e desvantagens da subcontratação, definição dos escopos, emissão do Termo de Referência (documento contendo a descrição do serviço a ser contratado);

y

Planejar contratações ± levantamento das quantidades dos serviços, decisão da modalidade de contratação, preparação dos editais;

y

Solicitar respostas de fornecedores ± verificação do cadastro de empreiteiros, verificação das referências, encaminhamento das especificações e recebimento das propostas;

por exempl o. pela qualificação da equipe. planejar contratações são levantados os serviços que serão contratados. acompanhamento das etapas conforme o planejamen to prévio. controle do desperdício de materiais. o prazo para apresentação da proposta e para execução da obra. dos sócios e dos funcionários. PLANEJAR CONTRATAÇÕES Na etapa. formalização do contrato. pela falta de controle ou centralização de informações por parte da empresa. de prazos de execução e pagamentos. Encerramento do contrato ± aceite final. pela estrutura da empresa. lições aprendidas e feedback para novas contratações. a documentação que deve ser apresentada. . Muitas vezes vemos que os problemas começam pela falta de um padrão ou procedimento da empresa nessas contratações. normas de Segurança do Trabalho. retenção financeira para garantia. y PLANEJAR COMPRAS E AQUISIÇÕES A política de subcontratação pode ser definida pela empresa construtora (políticas organizacionais) ou ficar a cargo do gerente de obra. as condições que serão exigidas dos proponentes. y Administração de contrato ± execução da obra. para uma mesma construtora. capacitação das equipes. A preparação envolve ainda os critérios que serão utilizados na escolha dos empreiteiros: se a decisão será feita apenas pelo preço. Também é comum encontrar casos onde um mesmo empreiteiro trabalha com preços distintos do mes mo tipo de serviço em duas obras diferentes. dependendo da obra ou do gerente responsável.y Selecionar fornecedores ± verificação da documentação da empresa. verificação da qualidade dos serviços executados. o que muitas vezes diminui o poder de barganha da construtora na hora de negociar os preços com os empreiteiros. negociação dos valores do contrato e modalidades de medições. e todos os outros detalhes que farão parte dos editais d e contratação. avaliações de desempenho. pelo histórico dos serviços já prestados. sendo que podem existir condições diferentes de contratação.

visando estimar valores aproximados para os serviços. preço e capacidade financeira. Em projetos maiores c om vários fornecedores de produtos. Um fornecedor/empreiteiro que apresenta os menores preços pode se revelar incapaz de executar os serviços previstos. pois os critérios de avaliação e a capacitação técnica e financeira dos proponentes devem ser cuidadosamente considerados. serviços e resultados. SELECIONAR FORNECEDORES A seleção dos fornecedores /empreiteiros que executarão os serviços não é tarefa simples. referências. seja com relação ao prazo. Antes ainda da publicação do edital de concorrência. Entre os empreiteiros cadastrados. normalmente a cotação dos serviços é feita apenas entre os fornecedores com boa avaliação de serviços prestados anteriorment e. o processo de Administração de Contrato garante que o desempenho do fornecedor atende aos requisitos contratuais e que o comprador atua de acordo com os termos do contrato. seja com relação à qualidade. é feita a negociação com os fornecedores/empreiteiros escolhidos. É importante relatar todos os detalhes que foram abordados na reunião de negociação. para que posteriormente façam parte do contrato. um aspecto importante da . ADMINISTRAÇÃO DE CONTRATO Segundo o Pmbok (2004). bem como antecipar dificuldades técnicas que podem influir nas condições de contratação. Depois da seleção. auxilia o contratante a não considerar apenas o preço final da proposta e a julgar de maneira igualitária todos os proponentes.SOLICITAR RESPOSTAS DE FORNECEDORES A solicitação das respostas ou propostas dos empreiteiros inclui a divulgação do escopo dos serviços que serão contratados e a participação em reuniões com licitantes. A divulgação ou convite para cotação pode ser feito entre os fornecedores/empreiteiros já cadastrados no sistema da empresa ou via outros meios de divulgação. A utilização de vários critérios como: capacitação técnica. como anúncios em jornais. a equipe do empreendimento pode se reunir com alguns fornecedores/empreiteiros para discutir os serviços que serão contratados. e as condições acordadas são então colocadas nos contratos que serão posteriormente assinados.

os termos de ³Aceitação Provisória´ e ³Aceitação Definitiva´ da obra. 2005). porque as contratações (sejam de empreiteiros ou fornecedores) não são incluídas no plano geral da obra. ou que não tem conhecimento sobre todas as taxas e encargos que incidem sobre o serviço prestado. Recomenda -se que seja feita uma ³Auditoria da Contratação´. CONTRATAÇÃO Certamente. entre outros. arquitetos ou engenheiros residentes ignorem etapa s importantes na contratação dos prestadores de serviços. Por isso é necessário que o construtor esteja atento no momento da contratação. Após a assinatura do contrato. o momento da contratação do empreiteiro é a melhor oportunidade par a se prevenir contra futuros problemas. Essa avaliação pode fazer parte das ³Lições Aprendidas´ do empreendimento. a decisão da liberação ou retenção financeira da garantia do contrato. a avaliação definitiva do fornecedor/empreiteiro. Essa etapa inclui as inspeções de qualidade dos serviços executados. desde o seu planejamento até a administração desse contrato. muitas vezes faz com que os gerentes. A pressa na contratação de empreiteiros. a gestão das mudanças no escopo. a sua administração passa a ser fundamental para garantir o cumprimento do seu objeto. Falta de documentação de funcionários e da empresa. visa ndo identificar os sucessos e as falhas do processo no projeto que se está encerrando. as avaliações de desempenho. a fiscalização do cumprimento das normas de Segurança do Trabalho. a avaliação da produtividade das equipes. geralmente. o que causa transtornos no futuro. ENCERRAMENTO DO CONTRATO O encerramento do contrato envolve a documentação formal de encerramento.administração de contrato é o gerenciamento de interfaces entre diversos fornecedores. um processo interno que avalia todo o sistema da contratação. não existe um período planejado para contratação e . decorrente da diminuição dos prazos de execução das obras. (Choma. pois é muito melhor gastar um tempo maior nesta etapa do que colocar o empreiteiro para trabalhar antes de verificar se a empresa é capaz de executar os serviços contratados e se está em ordem na parte contábil. Isso acontece. ou seja. é sinal de que o empreiteiro pode estar em débito com algum imposto. por exemplo.

é recomendável entrar em contato com as pessoas indicadas para v erificar a veracidade dessas informações e. o contratante responde solidariamente sobre os atos do empreiteiro. é comum que ele revele ter trabalho em várias obras.mobilização dos empreiteiros. DOCUMENTAÇÃO DA EMPRESA EMPREITEIRA Com relação à documentação da empresa. o responsável pela contratação deve ficar atento aos seguintes documentos: y y y y Alvará de Funcionamento Cópia do Cartão do CNPJ Contrato Social Certidão Simplificada da Junta Comercial Além dos documentos que comprovam a constituição e regularidade da empresa. com construtoras ou clientes conhecidos. VERIFICAÇÕES INICIAIS REFERÊNCIAS Na hora de contratarmos empreiteiros. se possível. uma contratação cautelosa ainda é a melhor maneira de evitar complicações. O responsável pela contratação deve solicitar ao menos três referências de serviços recentes que o empreiteiro tenha executado. isso não é possível. Como será visto neste capítulo. principalmente no setor de obras industriais. Em muitos contratos. mesmo com um certo planejamento. é importante que o responsável pela contratação também exija as seguintes certidões negativas: y y Certidão Negativa da Justiça do Trabalho Certidão Negativa de Débito do Sintracon (Sindicato dos Trabalhadores da Construção) Certidão Negativa de Débito do Sinduscon (Sindicato da Indústria da Construção Civil) CRF do FGTS (Caixa Econômica Federal) y y . visitar algumas dessas obras para averiguar se o empreiteiro atende ao padrão necessário. Em seguida. normalmente de gra nde porte. por isso.

em razão da responsabilidade solidária entre as partes. que o empreiteiro entregue cópia da GFIP do mês anterior. A construtora é autuada juntamen te com o empreiteiro.Além de solicitar esses documentos na contratação. que normalmente é difícil de localizar e em geral. Cópia da Ficha de Registro do Funcionário. Além do problema de facilitar ações trabalhistas. O gerente da obra deve ficar atento a esse ponto. com foto. mensalmente. pois os maiores problemas costumam resultar dessa falta de registro de funcionários. não tem muitos bens. as construtoras só liberam o pagamento da medição do empreiteiro mediante entrega da GFIP (Guia de Recolh imento do FGTS e de Informações a Previdência Social). Sem o registro. uma vez que o contratante principal (ou construtora) é responsável pelas obrigações dos funcionários do empreiteiro. Portanto. . se isso for constatado. alegando que trabalhava diretamente para a construtora e não para o empreiteiro. pois é muito mais fácil um empregado de uma empreiteira que entra na justiça receber algum valor de uma construtora do que conseguir acionar o empreiteiro. confirmando o pagamento do INSS dos funcionários. caso este último não recolha os dev idos encargos. Cópia do ASO ± Atestado de Saúde Ocupacional. Normalmente. o engenheiro deve sempre exigir. ficando sujeita a multas e processos. recolhida na CEI da obra em que está trabalhando. que empreiteiros trabalhem com funcionários sem registro em carteira. Neste caso a construtora torna -se a principal responsável pelo acontecimento. É importante estar atento à legislação corrente. Esse caso é bastante freqüente. O problema se torna maior quando ocorre algum acidente de trabalho com um funcionário do empreiteiro que não esta registrado. é importante que o gerente da obra solicite ao empreiteiro os seguintes documentos de todos os funcionários: y y y Cópia da Carteira de Trabalho Assinada. o fato de o empreiteiro trabalhar com funcionários sem registro em carteira cria sérios problemas com a fiscalização do Ministério do Trabalho. um funcionário do empreiteiro pode acionar a construtora após o término da obra (ou até durante sua execução). pela diminuição nos preços unitários dos serviços. DOCUMENTAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS DA EMPREITEIRA É comum.

Por esse motivo. para uma maior segurança do contratante. o gestor da obra pode verificar o tempo de existência da empresa. muitas vezes tendo que pagar diretamente aos funcionários do subcontratado. pois em alguns casos já se constatou a falsificação desses documentos. como: y y y Comprovante de Endereço dos Sócios Cópia da Carteira de Identidade dos Sócios Cópia do CPF dos Sócios De preferência. o engenheiro deve exigir também a documentação dos sócios da empreiteira. O responsável pela contratação deve ficar atento. È importante o comprometimento dos responsáveis. Essa informação é relevante. porque um pequeno empreiteiro pode abandonar a obra. para conferência. TEMPO DE EXISTÊNCIA DA EMPRESA EMPREITEIRA Através do Contrato Social da empresa empre iteira. é recomendável que. o contrato entre a construtora e a empreiteira deve contar com as assinaturas de todos os sócios da empreiteira. o gerente da obra deve solicitar que o empreiteiro entregue as vias originais. através do contrato. e cada uma trabalhar de maneira isolada. se for possível. pois é comum empreiteiros abrirem várias empresas. DOCUMENTAÇÃO DOS SÓCIOS DA EMPREITEIRA Além de verificar a documentação completa da empresa e dos funcionários. ao verificar as referências fornecidas pelo empreiteiro. apenas compartilhando o mesmo bloco de notas fiscais. e continuarem atuando no mercado. Podemos observar no mercado que a ³vida útil´ de pequenas empreiteiras é bastante curta. Em caso de dúvidas. abrindo outras co m nomes diferentes. deixando a construtora em apuros.Esses documentos garantem que o empreiteiro tenha registrado realmente os funcionários. e isso pode significar problemas para os contratantes. por exemplo. . o gestor da obra seja cuidadoso ao verificar se o serviço foi executado pela mesma empresa que está sendo apresentada. ou fecharem empresas que tenham problemas com funcionários ou impostos. È comum duas ou mais pessoas se associarem para abrir uma empresa.

diminuindo a exposição da construtora às penalidades contratuais assumidas com o cliente final. e inserir penalidades para o caso de o empreiteiro atrasar as etapas (exclusivamente por sua culpa). ainda não recebe a importância necessária por grande parte das construtoras. a execução de . PRAZO DA CONTRATAÇÃO Para estabelecer o prazo total do contrato com o empreiteiro e as datas dos marcos intermediários da obra. o atraso de apenas uma etapa pode causar sérios problemas. Com o planejamento em mãos. Em obras de curto prazo. um planejamento profissional aumenta consideravelmente a cha nce de sucesso do empreendimento. pois é comum que funcionários de empreiteiras denunciem a construtora nesses órgãos. isso acaba acarretando vários processos trabalhistas contra a construtora. De acordo com pesquisas afirmam-se que no Japão cerca de 67% do tempo é gasto com planejamento e 33% com a execução. CONTRATO DEFINIÇÃO Contrato é o registro formal das vontades expressas por duas ou mais partes. mesmo que o problema seja causado pelos donos da empreiteira.Muitas vezes. é possível estabelecer prazos realistas de execução para os trabalhos contratados. como as industriais. com a finalidade de regular uma atividade qualquer. é indispensável que a construtora tenha desenvolvido o planejamento físico do empreendimento. O tempo total dos japoneses é de 15% a 20% menor que o tempo total dos americanos: melhor planejamento. quase se invertem. até mesmo financeiro para a execução. o que resulta em atrasos e em prazos inexeqüíveis para os serviços por parte dos empreiteiros. para pod er apresentar sua defesa. inclusive recibos que comprovem o pagamento das medições. incluindo os marcos intermediários. melhor aproveitamento do tempo. assim como problemas no Ministério do Trabalho e Sindicatos. Essa etapa. Por isso a construtora tem que estar com toda a documentação do empreiteiro em ordem. Nos EUA esses percentuais passam respectivamente para 40% e 60%. como no caso em tela. como a prestação de um serviço. o fornecimento de um determinado bem ou. infelizmente. por exemplo.

Obrigações gerais da Contratada. possibilitando. como: procedimentos de execução. A IMPORTANCIA DO CONTRATO O mercado da Construção Civil ainda sofre as conseqüências da informalidade. Mas. as condições de prazo. a documentação necessária. ESTRUTURA DO CONTRATO O contrato firmado entre as partes deve ser o mais completo possível. . todos os aspectos da prestação dos serviços contratados. O contrato proporciona à construtora uma seguran ça maior em relação ao que foi contratado. constituídos por materiais e equipamentos. deixando bem claros o escopo dos serviços. para iss o. muitas vezes. o que expõe a construtora a um grande risco. mas também na falta de documentação dos mais diversos tipos. a natureza legal da relação contratual torna imperativo que a equipe de gerenciamento de projetos esteja profundamente a par das implicações legais das ações tomadas durante a administração de qualquer contrato. Especificações do objeto do contrato. deve -se formalizar o contrato com o empreiteiro antes que a equipe subcontratada comece a trabalhar na obra. na qual são fornecidos serviços e bens. metodologia (própria) de planejamento e formalização das relações contratuais com os empreiteiros. De acordo com o Pmbok (2004). A estrutura básica de um contrato envolve: y y y y Identificação das partes. as obrigações das partes. Assim como é preciso encontrar tempo para efetuar o planejamento da obra. ou se a obra estiver atrasada. enfim. padrões de qualidade.uma construção. a forma de pagamento. é indispensável que a construtora também cumpra o que foi acordado . não só no que diz respeito ao emprego de funcionários sem reg istros em carteira. que o pagamento do empreiteiro seja suspenso se ele não comprovar o pagamento de impostos e de encargos trabalhistas de seus funcionários. Objeto do contrato. O contrato é firmado livremente entre as partes e representa o coroamento de um processo formal de negociação.

só pode ser realizada com a concordância de todos os envolvidos. MEDIAÇÃO E ARBITRAGEM Eventuais conflitos gerados em contratos da área de Construção Civil podem ser resolvidos através da Câmara de Medição e Arbitragem do CREA. em que o mediador (neutro) atua como facilitador do processo. constituindo um título executivo judicial. y Arbitragem: meio alternativo e extrajudicial (privado) de soluções de controvérsias. As sentenças são proteladas pelo árbitro no prazo máximo de 06 meses. Retenções de garantia.y y y y y y y y y y Obrigações gerais da Contratante. Condições para rescisão do contrato. contra o mérito da qual não cabe recurso. vinculados administrativamente ao CREA. A Arbitragem é disciplinada pela Lei . desde que as partes não decidam de modo diferente. A Mediação é um processo voluntário. quantidades e forma de pagam ento. A Câmara é uma instituição criada para prestar serviços à comunidade e. aos profissionais das áreas de Engenharia. Arquitetura e Agronomia e seus clientes. Aceites e disposições gerais. Preços. A sentença tem o mesmo valor da sentença de um juiz. Anexos. ou seja. em especial. Encargos sociais. y Mediação: meio pacífico de resolução de conflitos. Condições de aceitação dos serviços. Diário de obra. disponível em alguns estados brasileiros. decidindo por meio de uma senten ça arbitral. O árbitro escolhido pelas partes atua de maneira imparcial e independente. Foro.

quando as partes chegam a um acordo. y Reveja todas as plantas e relatórios ± muitas vezes o empreiteiro (e até mesmo a construtora) faz as estimativas de preços sem conhecer os projetos completos. onde a sentença tem o mesmo valor da sentença de um juiz.307. esses condições dependendo do contrato pode até falir a empreiteira cita em seu livro. essa revisão é fundamental. antes de assinar o contrato.Federal nº 9. o tipo de acabamento. que afirma ser possível seguir um passo a passo que ajuda o empreiteiro a rever as condições da obra para saber se realmente tem capacidade de executá -la antes de assinar o contrato. Hedley (2002). vale o que foi ³combinado ´. Mas. O problema pode ser resolvido pela Mediação. y Revise a programação de obra ± se o empreiteiro fez algum cronograma estimativo para orçar a obra. ou então por arbitragem. tratando apenas como uma ³formalidade´. y Visite o local da obra ± alguns canteiros tem limitações sérias de espaço. Esse passo a passo também serve para que a construtora avalie as condições da obra em relação ao cliente final. Para muitos. As recomendações são as seguintes: y Revise a proposta ± rever com a equipe os custos.. . y Reveja todas as especificações ± além das plantas. deve revisar as estimativas de tempo. A opção pela utilização da Câmara de Mediação e Arbitragem do CREA agiliza a resolução do conflito. para ter certeza de que é possível concluir o contrato no prazo. Problemas com o acesso também afetam a produção e a logística do canteiro. obrigando o empreiteiro (ou a co nstrutora) a utilizar guindastes e gruas para mover o material. as solicitações e os critérios de medição são de fundamental importância. Assinar um contrato antes de definir os detalhes do projeto é aceitar uma exposição muito grande ao risco. de 23 de setembro de 1996. confirmar preços com fornecedores. as necessidades de recursos. EVITANDO PROBLEMAS NA ASSINATURA DO CONTRATO Muitos empreiteiros não lêem os contratos na hora de assinar.

Para que os prazos contratados sejam factíveis. analisando alternativas e atestando a viabilidade das soluções escolhidas para . garantindo a continuidade dos serviços dos empreiteiros. equipamentos e à segurança do trabalho. gera mais conflitos com o empreiteiro. comumente. CUMPRIMENTO DO PLANEJAMENTO DA OBRA A etapa de execução é a que. a importância do prestador de serviço não pode ser ignorada em nenhuma das etapas. e conseqüentemente assinatura do contrato. às exigências de materiais. EXECUÇÃO DA OBRA Após o processo de contratação do empreiteiro. y Execute o contrato ± após toda essa revisão. com uma programação estável para a compra e a entrega dos materiais. principalmente no que se refere aos itens prazo e qualidade. o empreiteiro deve iniciar os serviços. ferramentas. leia -o atentamente e procure sempre a orientação de um advogado. Especificamente nas fases de planejamento. o empreiteiro deve ter participação ativa. é indispensável a elaboração de um planejamento detalhado das atividades. o empreiteiro estará muito mais seguro para executar o contrato. com a participação das partes envolvidas (stakeholders) no empreendimento. aos marcos intermediários. Um planejamento adequado permite que a construtora execute o projeto sem atropelos. porque as metas de prazo e qualidade do empreendimento dependem diretamente do desempenho das equipes contratadas. portanto. em nome da produtividade.y Complete uma lista de checagem do projeto ± o empreiteiro deve conferir se o contrato está claro no que diz respeito ao escopo. Nos dias de hoje. Verifique recursos do projeto ± o contratante tem os recursos financeiros para arcar com a obra? E o empreiteiro tem recursos para mobilizar a sua equipe e mantê-la até (no mínimo) a primeira medição? y y Leia todo o contrato ± o contrato não é apenas uma formalidade. o empreiteiro deve ser o principal parceiro do gere nte dentro do canteiro de obras. entre outros. Normalmente. os empreiteiros se preocupam mais com a produção e o atendimento ao prazo. ou seja. mais sim uma obrigação entre as partes. aos prazos. deixando a qualidade de lado.

com a sua equipe. Essa postura é em razão da preocupação de se treinar uma mão -de- . a construtora pode fazer a compra. FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS Freqüentemente os contratos entre construtoras e empreiteiros contêm cláusulas que informam do fornecimento e da utilização de equipamentos e ferramentas. Já os equipamentos maiores. irá cobrar o desempenho esperado por parte do empreiteiro ju ntamente com as especificações de qualidade. O gerente da obra. Esse controle vai apontar periodicamente se as equipes estão trabalhando no ritmo necessário se a força de trabalho esta bem dimensionada. pode ser necessário implantar um sistema para o acompanhamento da produtividade das equipes. Mas. Todos os equipamentos são fornecidos pela construtora e o empreiteiro fica responsável pela manutenção dos mesmos. como gruas e elevadores de obras. são fornecidos pela construtora. descontando -se o valor correspondente em medição futura. torna-se oneroso. Desde a etapa de locação da obra até a de acabamento. QUALIDADE NA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS A Qualidade na entrega do produto final é garantida por uma fiscalização técnica atuante durante todas as etapas da obra. o controle de qualidade deve e star presente para que no final do empreendimento não haja necessidade de se refazer um serviço. y A construtora aluga os equipamentos e desconta nas medições do empreiteiro. no caso de serviços com prazo de execução muito reduzido. que além de perder tempo. Normalmente o empreiteiro fica responsável por providenciar o que for necessário com relação às ferramentas e caso ocorra a falta de algum utensílio. as condições variam conforme o exemplo abaixo: y y O empreiteiro fica responsável pelos equipamentos necessários. Dependendo do combinado com o empreiteiro. No mercado é raro encontrar construtoras que investem no treinamento de sua mão de-obra própria.execução. e é mais difícil encontrar empresas que procuram treinar seus empreiteiros.

DESPERDÍCIO DE MATERIAIS Hoje em dia. Perda incorporada ± qualquer material utilizado além da necessidade. peças danificadas. y y y y Armazenagem ± materiais estocados de maneira errada. quando utiliza mais argamassa para corrigir a alvenaria que ficou fora do prumo. prazos. ocorre desperdício de que chegam a 100%. Check = Conferir. apesar da modernização e do desenvolvimento dos processos construtivos. para que o empreendimento seja realizado conforme o planejado. O ciclo dessas aferições segue o modelo da construtora responsável. provocando uma diminuição e perda no lucro previsto da construtora. a qualidade. y Recebimento ± falta de controle no momento da entrega dos materiais. dessa forma deve -se comparar o desempenho das equipes com o planejamento. AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO Durante a fase de execução da obra. não há orçamento que prevê tanto desperdício. Do = Executar. pois no concorrente isso também acontece. Em alguns casos. Aplicação ± desperdício de argamassa causado pela mão -de-obra deficiente. o desperdício de materiais na Construção Civil é muito elevado. elementos estruturais robustos de modo a ficarem mais largos que as paredes de alvenaria. Act = Agir). o qual são feitas reuniões abordando alguns temas como: .obra que futuramente poderá estar prestando serviço ao concorrente e por isso as construtoras continuam aceitando mão -de-obra desqualificada. Essas perdas estão incorporadas em todas as fases de uma obra: y Projetos ± os projetistas não fazem a modulação das paredes de acordo com o tamanho dos blocos. Transporte na obra ± queda ou quebra de peças durante o deslocamento. verificando os custos. é necessário fazer avaliações periódicas de desempenho dos serviços prestados pelos empreiteiros através do ciclo PDCA (Plan = Planejar.

Estas funções parecem óbvias. o responsável pela obra deve receber o serviço executado. a aceitação final se torna uma formalidade. em alguns casos. a terceirização da mão de obra dificulta este controle. CONCLUSÕES Como conclusão temos apontado a importância do processo de aquisição para o resultado final do empreendimento que depende de alguns fatores como fornecer os serviços ao empreendimento atendendo aos parâmetros de q ualidade e custo. Em muitos casos. Esta retenção é definida no momento da contratação dos serviços e da assinatura do contrato. uma produção baixa representa custos elevados para a construtora. . Podendo receber os serviços por etapas. o modo que se assume ao desempenhá-las é que definirá o diferencial de uma empresa para a outra. a construtora se preocupa com a produção da equipe do empreiteiro que está sendo pago por hora de trabalho. No termo de encerramento do contrato. aceitando -se as cumpridas.y y y Acompanhamento dos prazos. Ações corretivas. Análise das atividades já executadas e a executar. Em se tratando de contratos firmados por homem-hora. No momento do encerramento do contrato. ENCERRAMENTO DO CONTRATO Antes do encerramento do contrato do empreiteiro. as construtoras fazem a retenção de até 10% do valor total dos serviços por um período que pode ser de pelo menos seis meses como garantia de eventuais processos trabalhistas oriundas dos ex -funcionários da empreiteira. negociar ao máximo com os fornecedores garantindo as melhores condições de compra e/ou contratação. que necessita realizar os serviços no ritmo que é exigido pela construtora. ficando essa tarefa sob responsabilidade do empreiteiro. ou se o controle de qualidade for rigoroso e presente durante a obra. entretanto. o empreiteiro apresenta os comprovantes dos pagamentos dos encargos sociais e demais encargos inerentes a sua empresa sem que haja nenhuma pendência.

muito comum nas construtoras hoje em dia. proporciona à construtora uma segurança maior em relação ao que foi contratado. no futuro torna-se fundamental para a economia e vantagem de uma empresa. evitando a informalidade. é mais difícil ainda que estas treinem seus empreiteiros. em se tratando de sub-contratados. . é raro encontrar construtoras que invistam no treinamento de sua mão -de-obra própria.Com relação a gestão de projetos e empreiteiros. pois no concorrente isso também acontece. Essa atitude está relaci onada com a preocupação de se treinar uma mão-de-obra que futuramente poderá estar prestando serviço ao concorrente e por isso as construtoras continuam aceitando mão -de-obra desqualificada. percebemos que as empresas ainda encontram dificuldades. embora inicialmente custoso. É de extrema importância a realização do contrato. não havendo a disseminação para investimentos nesta área que. Na atual realidade da construção civil ficou caracterizado que. na maioria das vezes. este.

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