RESPOSTA TÉCNICA

Título

Uso de gaiolas para elevação com dispositivos de segurança

Resumo

Informa normas técnicas que embasam o uso de gaiola de elevação com dispositivos de
segurança para empilhadeiras.

Palavras-chave

Construção civil; empilhadeira; normalização; norma técnica

Assunto

Fabricação de máquinas, equipamentos e aparelhos para transporte e elevação de cargas,

peças e acessórios

Demanda

Deseja informações sobre as normas técnicas sobre a utilização de gaiolas para elevação com
dispositivos de segurança, para elevação para trabalhos em altura, esta gaiola seria elevada
pela empilhadeira.

Solução apresentada

A Norma regulamentadora - NR nº. 18, publicada pela Portaria nº. 4, de 04 de julho de 1995,
trouxe várias modificações, particularmente no que se refere ao planejamento das Medidas
Preventivas a serem estabelecidas para a realização dos trabalhos na Indústria da Construção.

Juntamente com esta norma regulamentadora, a NR-7 e a NR-9 também determinam

programas referentes à Saúde Ocupacional e à Prevenção de Riscos Ambientais que, se
relacionam integralmente. Por isso, devem ser tratados em conjunto e ser elaborados antes da
implantação de um Canteiro de Obras.

O Sr. Aledson Costa, técnico do Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial – Senai/BA

(<http://www.fieb.org.br/senai>), informa que segundo a NR 18 (Norma regulamentadora do
Ministério do Trabalho ligada à construção civil) diz que é proibido o transporte de pessoas por
equipamento de guindar (item 18.14.19 da norma).

A NR 29 (norma regulamentadora que trata de trabalhos portuários) diz que é proibido o

transporte de trabalhadores em empilhadeiras e similares, exceto em operações de resgate e
salvamento (item 29.3.6.9.3 da norma).

Logo, é proibida a utilização de empilhadeiras como forma de transporte de pessoas, por mais
segura que ela se encontre, na construção civil.

O equipamento citado é projetado para transporte e elevação de materiais sendo proibido pelo
fabricante adaptações e elevação de pessoas em sua torre (ver manual do fabricante).

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O que deve ser usado mesmo são andaimes. Quando o acesso é difícil para a utilização de
andaimes, algumas empresas utilizam um tipo de plataforma elevatória, fabricada para atender
a este fim. Existe uma chamada de JLG.

Normas regulamentadoras:

NR 07 do Ministério do Trabalho: estabelece a obrigatoriedade de elaboração e

implementação, por parte de todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO, com o
objetivo de promoção e preservação da saúde do conjunto dos seus trabalhadores.
Site: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_07.asp >.

NR 09 do Ministério do Trabalho: estabelece a obrigatoriedade da elaboração e

implementação, por parte de todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA, visando à
preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação,
reconhecimento, avaliação e conseqüente controle da ocorrência de riscos ambientais
existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção
do meio ambiente e dos recursos naturais.
Site: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_09.pdf >.

NR 18 do Ministério do Trabalho: estabelece diretrizes de ordem administrativa, de

planejamento e de organização, que objetivam a implementação de medidas de controle e
sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de
trabalho na Indústria da Construção.
Disponível em: <http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/05/mtb/18.htm >.

NR 29: Regula a proteção obrigatória contra acidentes e doenças profissionais, facilitar os

primeiros socorros a acidentados e alcançar as melhores condições possíveis de segurança e
saúde aos trabalhadores portuários.
Disponível em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_29.pdf >.

Segundo o prof. Nilton C. Costa da Universidade Estadual de Maringá (<http://www.uem.br>)

mesmo em gaiola não é possível garantir que em uma operação errada a mesma não venha a
cair. Cabe ressaltar que não tem como travar esta gaiola nos garfos de uma empilhadeira e
que é possível inclinar a torre para frente, manobra essa que fará a gaiola cair, ocasionando
um acidente grave ou fatal. Em suma, gaiola não é um acessório de empilhadeira que se
adquire no mercado, a mesma tem que ser fabricada, ou seja, é uma improvisação e, portanto,
não deve ser utilizada.

Todos os equipamentos de proteção individual – EPI e os equipamentos de proteção coletiva

utilizados devem possuir o Certificado de Aprovação – CA, emitido pelo Ministério do Trabalho.
Os detalhes do uso de EPI constam da NR-6 do referido Ministério cujo texto na integra está
disponível em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_06.pdf >.

Deve-se observar, também, que os equipamentos de proteção coletiva devem ser construídos
com material de qualidade e instalados nos locais necessários tão logo sejam detectados os
riscos.

Conclusões e recomendações

Ressalta-se que quando houver irregularidades no elevador de transporte de materiais (gaiola),

quanto ao seu funcionamento e manutenção, estas deverão ser anotadas pelo operador em
livro próprio e comunicadas, por escrito, ao responsável da obra.

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Ressalta-se, no entanto, que já existem publicadas em nosso Portal (<http://sbrt.ibict.br>)
Respostas Técnicas sobre o tema solicitado. Basta digitar a palavra empilhadeira no campo
palavra-chave e clicar em busca.

Recomenda-se que o cliente busque informações complementares através de todos os sites

citados nessa resposta técnica. É importante, se possível, contar com o apoio de um
profissional especialista na área, para elaboração de um projeto adequado, pois a orientações
dependem das condições específicas de cada estabelecimento.

Leitura complementar

Manual de procedimentos para implantação e funcionamento de canteiro de obras na indústria

da construção.
Site: <http://www.sobes.org.br/figuras/canteiro.pdf >.

Fontes consultadas

MINISTÉRIO DO TRABALHO. Disponível em: <http://www.mtb.gov.br>. Acesso em: 25 jun.

2007.

MINISTÉRIO DO TRABALHO. NR 07. Disponível em:

<http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_07.asp>. Acesso em: 25 jun.
2007.

MINISTÉRIO DO TRABALHO. NR 09. Disponível em:

http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_09.pdf >. Acesso em: 25 jun.
2007.

MINISTÉRIO DO TRABALHO. NR 18. Disponível em:

<http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/05/mtb/18.htm >. Acesso em: 25 jun. 2007.

MINISTÉRIO DO TRABALHO. NR 29. Disponível em:

<http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_29.pdf >. Acesso em: 25 jun.
2007.

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL. Disponível em:

<http://www.fieb.org.br/senai >. Acesso em: 25 jun. 2007.

Elaborado por

Sr. Aledson Costa – técnico do SENAI/BA

Dr. Nilton C. Costa – professor da UEM
Patricia Regina Cardoso da Silva

Nome da Instituição respondente

Rede de Tecnologia da Bahia - RETEC/BA

Data de finalização

28 jun. 2007

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