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A Teoria Clássica da Administração, também chamada de teoria administrativa, foi idealizada por
Henri Fayol. Caracteriza-se pela ênfase na estrutura organizacional, pela visão do Homem Econômico
e pela busca da máxima eficiência.
A Teoria Clássica da Administração foi formada principalmente por executivos da época. Tinha como
preocupação básica, aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e da disposição de seus
órgãos competentes (departamentos) e das suas estruturas.
É uma abordagem de cima para baixo, ou seja, da direção para a execução das tarefas, e do todo
(organização) para as partes componentes (unidades de trabalho).
Sofreu críticas como a manipulação dos trabalhadores através dos incentivos materiais e salariais e a
excessiva unidade de comando e responsabilidade (centralização).
Segundo Fayol a Administração é uma função distinta das outras funções, como finanças, produção e
distribuição, e o trabalho do gerente está distinto das operações técnicas das empresas. Com essa
distinção Fayol contribuiu para que se torne mais nítido o papel dos executivos.
Segundo Fayol, o conjunto de operações básicas de toda empresa pode ser dividido em seis grupos:
• Divisão do trabalho – Consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a
eficiência e a produtividade. Para Fayol, assim como Taylor, quanto maior a divisão do trabalho
e a especialização das tarefas, maior a eficiência.
• Autoridade e responsabilidade - Autoridade é o direito dos superiores darem ordens que
teoricamente serão obedecidas. Responsabilidade é a contrapartida da autoridade.
• Disciplina - Necessidade de estabelecer regras de conduta e de trabalho válidas pra todos os
funcionários. A ausência de disciplina gera o caos na organização.
• Unidade de comando - Um funcionário deve receber ordens de apenas um chefe, evitando
contra-ordens.É o princípio das autoridade única. A unidade de comando cuida do pessoal
dentro da empresa.
• Unidade de direção - O controle único é possibilitado com a aplicação de um plano para grupo
de atividades com os mesmos objetivos. A unidade de direção cuida da estrutura
organizacional, dos métodos de direção.
• Subordinação dos interesses individuais (ao interesse geral/grupal) - Os interesses gerais da
organização devem prevalecer sobre os interesses individuais.
• Remuneração - Deve ser suficiente para garantir a satisfação dos funcionários e da própria
organização.
• Centralização – Refere-se à concentração da autoridade no topo da organização. As atividades
vitais da organização e sua autoridade devem ser centralizadas.
• Hierarquia/Linha de Comando – É a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao maia
baixo; É o princípio de comando; defesa incondicional da estrutura hierárquica, respeitando à
risca uma linha de autoridade fixa; Segue os princípios de autoridade e responsabilidade.
• Ordem - Deve ser mantida em toda organização, preservando um lugar pra cada coisa e cada
coisa em seu lugar; Esse princípio serve tanto para homens, como para materiais; cada pessoa,
ferramenta ou máquina deve estar disposta de modo a realizar o trabalho de maneira mais
eficiente possível.
• Eqüidade – Significa combinar benevolência e justiça no trato com todos, dando ao funcionário
o devido valor dentro da organização para, dessa forma, conquistar a lealdade; A justiça deve
prevalecer em toda organização, justificando a lealdade e a devoção de cada funcionário à
empresa. Direitos iguais.
• Estabilidade dos funcionários – Princípio que visa garantir ao trabalhador o emprego e todos
os benefícios sociais previstos em lei. Para Fayol, uma rotatividade alta de empregados tem
conseqüências negativas sobre desempenho da empresa e o moral dos funcionários. Portanto,
considera importante a manutenção das mesmas pessoas na empresa.
• Iniciativa – A iniciativa consiste em desenvolver, sugerir e executar novas propostas e
desempenhar a função sem obrigatoriedade de comandar; Deve ser entendida como a
capacidade de estabelecer um plano e cumpri-lo; O gerente deve estimular em seus liderados a
iniciativa para solução dos problemas que se apresentem.
• Espírito de equipe - O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela comunicação dentro da
equipe. Os integrantes de um mesmo grupo precisam ter consciência de classe, para que
defendam seus propósitos. Uma empresa que possui um quadro profissional não coeso não
sobrevive. Deve haver união e espírito de equipe, todos devem trabalhar juntos para p bem
comum, ou seja, para que a empresa obtenha sucesso.
Ambas as teorias buscavam alcançar o mesmo objetivo: maior produtividade do trabalho e a busca da
eficiência nas organizações. Se a Administração Científica se caracterizava pela ênfase na tarefa
realizada pelo operário, a Teoria Clássica/administrativa se caracterizava pela ênfase na estrutura que a
organização deveria possuir para ser eficiente, ênfase na gerência. A conseqüência destas Teorias foi
uma redução no custo dos bens manufaturados. Aquilo que fora um luxo acessível apenas aos ricos,
como automóveis ou aparelhos domésticos, tornou-se disponível para as massas. Mais importante foi o
fato de que tornaram possível o aumento dos salários, ao mesmo tempo em que reduziram o custo total
dos produtos.
Jules Henri Fayol (Istambul, 29 de Julho de 1841 - Paris, 19 de Novembro de 1925) foi um
engenheiro de minas francês e um dos teóricos clássicos da Ciência da Administração, sendo o
fundador da Teoria Clássica da Administração
Também direcionou seu trabalho para a empresa como um todo, ou seja, procurando cuidar da empresa
de cima para baixo, ao contrário das idéias adotadas por Taylor e Ford.
Juntamente com Taylor e Ford são considerados os pioneiros da administração. Sua visão,
diferentemente de Taylor (trabalhador) e Ford (dono), foi a de um Gerente ou Diretor.
Em 1888, aos 47 anos, assumiu a direção geral da mineradora de carvão francesa Commentry-
Fourchambault-Decazeville, em falência. Reestabeleceu a saúde econômico-financeira da companhia.
Após 58 anos de estudos, pesquisa e observação reuniram suas teorias na obra Administração Industrial
Geral (Administration Industrielle et Generale), em 1916. Só foi traduzida para o inglês em 1949.
Funções Administrativas
• Planejar - Estabelece os objetivos da empresa, especificando a forma como serão alcançados.
Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para atingir as metas
traçadas. É a primeira das funções, já que servirá de base diretora à operacionalização das
outras funções.
• Comandar - Faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. Pressupõe que as
relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, que a forma como administradores
e subordinados se influenciam esteja explícita, assim como o grau de participação e colaboração
de cada um para a realização dos objetivos definidos.