E.

E Francisco Duarte
3 Ano ensino mdio

Yuri Tokumoto Verza

Professor: Andr Matria: P.D. Matemtica N: 37

Ibirarema SP 2011

Usina Belo Monte Criticada por ambientalistas e representantes de movimentos sociais e encarada pelo governo Lula como projeto prioritrio no setor de energia, a Usina Hidreltrica de Belo Monte est no centro de uma polmica. Enquanto o governo afirma que a nova usina, que tem previso para entrar em funcionamento em 2015 pode beneficiar 26 milhes de brasileiros, crticos argumentam que o impacto ambiental e social da instalao de Belo Monte foi subestimado e apontam para uma suposta ineficincia da hidreltrica. A BBC Brasil preparou uma srie de perguntas e respostas que explicam a polmica em relao usina. O que a Usina Hidreltrica de Belo Monte? Com projeto para ser instalada na regio conhecida como Volta Grande do Rio Xingu, no Par, a Usina de Belo Monte deve ser a terceira maior do mundo em capacidade instalada, atrs apenas das usinas de Trs Gargantas, na China, e da binacional Itaipu, na fronteira do Brasil com o Paraguai. De acordo com o governo, a usina ter uma capacidade total instalada de 11.233 megawatts (MW), mas com uma garantia assegurada de gerao de 4.571 MW, em mdia. O custo total da obra deve ser de R$ 19 bilhes, o que torna o empreendimento o segundo mais custoso do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), atrs apenas do trem-bala entre So Paulo e Rio, orado em R$ 34 bilhes. A usina deve comear a operar em fevereiro de 2015, mas as obras devem ser finalizadas em 2019. Qual a importncia do projeto, segundo o governo? Uma das grandes vantagens da usina de Belo Monte, de acordo com o governo, o preo competitivo da energia produzida l. O consrcio Norte Energia venceu o prego ao oferecer o preo de R$ 78 pelo megawatt-hora (MWh) produzido em Belo Monte, um desgio de 6,02% em relao ao teto que havia sido estabelecido pelo governo - que era de R$ 83 por MWh. Segundo o presidente da estatal Empresa de Pesquisa Energtica, Mauricio Tolmasquim, este teto do governo j representava pouco mais que a metade do preo da energia produzida em uma usina termeltrica, por exemplo, com a vantagem de ser uma fonte de energia renovvel. A construo de Belo Monte deve gerar 18 mil empregos diretos e 23 mil indiretos e deve ajudar a suprir a demanda por energia do Brasil nos prximos anos, ao produzir eletricidade para suprir 26 milhes de pessoas com perfil de consumo elevado.

Quem so os grupos contrrios instalao de Belo Monte e o que eles argumentam? Entre os grupos contrrios instalao de Belo Monte esto ambientalistas, membros da Igreja Catlica, representantes de povos indgenas e ribeirinhos e analistas independentes. Alm disso, o Ministrio Pblico Federal ajuizou uma srie de aes contra a construo da usina, apontando supostas irregularidades. Coordenador de um painel de especialistas crticos ao projeto, Francisco Hernandez, pesquisador do Instituto de Eletrotcnica e Energia da Universidade de So Paulo, afirma que a instalao de Belo Monte provocaria uma interrupo do rio Xingu em um trecho de cerca de 100 km, o que reduziria de maneira significativa a vazo do rio. "Isso causar uma reduo drstica da oferta de gua dessa regio imensa, onde esto povos ribeirinhos, pescadores, duas terras indgenas, e dois municpios", diz Hernandez, que afirma que a instalao de Belo Monte tambm afetaria a fauna e a flora da regio. Alm das questes ambientais, alguns crticos apontam que a usina de Belo Monte pode ser ineficiente em termos de produo de energia, devido s mudanas de vazo no rio Xingu ao longo do ano. Segundo Francisco Hernandez, dependendo da estao do ano, a vazo do rio Xingu pode variar entre 800 metros cbicos por segundo e 28 mil metros cbicos por segundo, o que faria com que Belo Monte pudesse produzir apenas 39% da energia a que tem potencial por sua capacidade instalada. Como o governo responde a essas crticas? De acordo com o diretor de Licenciamento do Ibama, Pedro Bignelli, uma das condicionantes impostas na licena prvia para o empreendimento determina que seja mantida uma vazo mnima no rio. Alm disso, ele afirma que h projetos de preservao da fauna e flora e que as comunidades que forem diretamente afetadas sero transferidas para locais onde possam manter condies similares de vida. Ele tambm nega que as comunidades indgenas sero diretamente atingidas. J em relao eficincia, o presidente da Empresa de Pesquisa Energtica, Mauricio Tolmasquim, admite que Belo Monte no produzir toda a energia que permitiria sua capacidade instalada, mas afirma que, mesmo assim, a tarifa ser competitiva o bastante para justificar sua instalao. Segundo ele, o motivo para a reduo na produo de energia est nas modificaes feitas no projeto para diminuir o impacto da usina na regio.

Qual o histrico do projeto? As prospeces a respeito do potencial de gerao de energia da Bacia do Xingu comearam nos anos 1970, e, na dcada seguinte, havia a previso da construo de seis usinas na regio, entre elas Belo Monte. Aps protestos de lderes indgenas e de ambientalistas, o projeto de Belo Monte foi remodelado e reapresentado em 1994, com a previso de reduo da rea represada, o que evitaria a inundao de terras indgenas. Depois de uma srie de idas e vindas, o Conselho Nacional de Poltica Energtica definiu em 2008 que a usina de Belo Monte seria a nica a explorar o potencial energtico do Rio Xingu. Em fevereiro de 2010, o IBAMA concedeu a Licena Prvia para Belo Monte, impondo uma srie de 40 condicionantes socioeconmicas e ambientais ao projeto. No dia 20 de abril foi realizado um leilo para decidir qual grupo de empresas seria o responsvel pela construo da usina, com a vitria do consrcio Norte Energia, liderado pela construtora Queiroz Galvo e pela Chesf. Como foi o leilo? O governo havia estabelecido que o vencedor do prego fosse o grupo que oferecesse o menor preo para a produo do megawatt-hora (MWh) de energia em Belo Monte, respeitando-se o teto estabelecido de R$ 83 por MWh. O preo oferecido pelo grupo vencedor foi de $ 78 pelo megawatt-hora (MWh), um desgio de 6,02% em relao ao teto que havia sido estabelecido. J o valor oferecido pelo consrcio derrotado, que era formado por seis empresas e liderado pela construtora Andrade Gutierrez, no foi divulgado. De acordo com a Aneel, o leilo durou aproximadamente sete minutos, sendo realizado apenas aps a cassao de uma liminar da Justia Federal do Par que havia determinado sua suspenso. At a semana passada, apenas o consrcio liderado pela Andrade Gutierrez estava oficialmente no preo, aps a desistncia do grupo encabeado por Camargo Corra e Odebrecht, no incio de abril. A desistncia acendeu a luz amarela no governo, que lanou um pacote de medidas para estimular a participao privada no leilo, entre elas, um desconto de 75% no imposto de renda da usina nos primeiro dez anos de operao, alm da ampliao para 30 anos do prazo para o financiamento pelo BNDES, que pode financiar at 80% da obra.

Ser que o Brasil precisa de Belo Monte? CI-Brasil (Ong Conservation International Brazil) divulga posicionamento sobre hidreltrica; a ONG trabalha com ndios Kayap h mais de 18 anos. Contexto: O projeto ressurge como uma obra estratgica, apresentada por meio de um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) de mais de 20 mil pginas, como a possvel terceira maior hidreltrica do mundo, perdendo apenas para a usina Trs Gargantas (China) e para Itaipu (Brasil-Paraguai). A hidreltrica de Belo Monte prope o barramento do rio Xingu com a construo de dois canais que desviaro o leito original do rio, com escavaes da ordem de grandeza comparveis ao canal do Panam (200 milhes m3) e rea de alagamento de 516 km2, o equivalente a um tero da cidade de So Paulo. Questo energtica: A UHE de Belo Monte vai operar muito aqum dos 11.223 MW aclamados pelos dados oficiais, devendo gerar em mdia apenas 4.428 MW, devido ao longo perodo de estiagem do rio Xingu, segundo Francisco Hernandes, engenheiro eltrico e um dos coordenadores do Painel dos Especialistas, que examina a viabilidade da usina. Em adio, devido ineficincia energtica, Belo Monte no pode estar dissociada da idia de futuros barramentos no Xingu. Belo Monte produzir energia a quase 5.000 km distantes dos centros consumidores, com considerveis perdas decorrentes na transmisso da energia. Esse modelo ultrapassado de gesto e distribuio de energia a longas distncias indica que o governo federal deveria planejar sua matriz energtica de forma mais diversificada, melhor distribuindo os impactos e as oportunidades socioeconmicas (ex.: pequenas usinas hidreltricas, energia de biomassa, elica e solar) ao invs de sempre optar por grandes obras hidreltricas que afetam profundamente determinados territrios ambientais e culturais, sendo que as populaes locais, alm de no includas nos projetos de desenvolvimento que se seguem, perdem as referncias de sobrevivncia. Questo ambiental: A regio pleiteada pela obra apresenta incrvel biodiversidade de fauna e flora. No caso dos animais, o EIA aponta para 174 espcies de peixes, 387 espcies de rpteis, 440 espcies de aves e 259 espcies de mamferos, algumas espcies endmicas (aquelas que s ocorrem na regio), e outras ameaadas de extino. O grupo de ictilogos do Painel dos Especialistas tem alertado para o carter irreversvel dos impactos sobre a fauna aqutica (peixes e quelnios) no trecho de vazo reduzida (TVR) do rio Xingu, que afeta mais de 100 km de rio, demonstrando a inviabilidade do empreendimento do ponto de vista ambiental. Segundo os pesquisadores, a bacia do Xingu apresenta significante riqueza de biodiversidade de peixes, com cerca de quatro vezes o total de espcies encontradas em toda a Europa. Essa biodiversidade devida inclusive s barreiras geogrficas das corredeiras e pedrais da Volta Grande do Xingu, no municpio de Altamira (PA), que isolam em duas regies o ambiente aqutico da bacia. O sistema de eclusa poderia romper esse isolamento, causando a perda irreversvel de centenas de espcies. Outro ponto conflituoso que o EIA apresenta modelagens do processo de desmatamento passado, no projetando cenrios futuros, com e sem barramento, inclusive desconsiderando os fluxos migratrios, que esto previstos nos componentes econmicos do projeto, como sendo da ordem de cerca de cem mil pessoas, entre empregos diretos e indiretos. Questo culturais e impactos da obra sobre as populaes indgenas: O projeto tem desconsiderado o fato de o rio Xingu (PA) ser o mais indgena dos rios brasileiros, com uma populao de 13 mil ndios e 24 grupos tnicos vivendo ao longo de sua bacia.

O barramento do Xingu representa a condenao dos seus povos e das culturas milenares que l sempre residiram. O projeto, aprovado para licitao, embora afirme que as principais obras ficaro fora dos limites das Terras Indgenas, desconsidera e/ou subestima os reais impactos ambientais, sociais, econmicos e culturais do empreendimento. Alm disso, esperado que a obra intensifique o desmatamento e incite a ocupao desordenada do territrio, incentivada pela chegada de migrantes em toda a bacia e que, de alguma forma, traro impactos sobre as populaes indgenas. Como j exposto, o Trecho de Vazo Reduzida afetar mais de 100 km de rio e isso acarretar em drstica reduo da oferta de gua. Os impactos causados na Volta Grande do Xingu, que banha diversas comunidades ribeirinhas e duas Terras Indgenas Juruna do Paquiamba e Arara da Volta Grande, ambas no Par -, sero diretamente afetadas pela obra, alm de grupos Juruna, Arara, Xypaia, Kuruaya e Kayap, que tradicionalmente habitam as margens desse trecho de rio. Duas Terras Indgenas, Parakan e Arara, no foram sequer demarcadas pela Funai. A presena de ndios isolados na regio, povos ainda no contatados, foram timidamente mencionados no parecer tcnico da Funai, como um apndice. A noo de afetao pelas usinas hidreltricas considera apenas reas inundadas como diretamente afetadas e, por conseguinte, passveis de compensao. Todas as principais obras ficaro no limite das Terras Indgenas que, embora sejam consideradas como indiretamente afetadas, ficaro igualmente sujeitas aos impactos fsicos, sociais e culturais devido proximidade do canteiro de obras, afluxo populacional, dentre outros. O EIA desconsidera ou subestima os riscos de insegurana alimentar (escassez de pescado), insegurana hdrica (diminuio da qualidade da gua com provveis problemas para o deslocamento de barcos e canoas), sade pblica (aumento na incidncia de diversas epidemias, como malria, leishmaniose e outras) e a intensificao do desmatamento, com a chegada de novos migrantes, que afetaro toda a bacia. Polmicas: O processo de licenciamento da UHE Belo Monte tem sido cercado por polmicas, incluindo ausncia de estudos adequados para avaliar a viabilidade ambiental da obra, seu elevado custo, a incerteza dos reais impactos sobre a biodiversidade e as populaes locais, a ociosidade da usina durante o perodo de estiagem do Xingu, e a falta de informao e de participao efetiva das populaes afetadas nas audincias pblicas. No final de dezembro de 2009, os tcnicos do IBAMA emitiram parecer contrrio construo da usina (Parecer 114/09, no publicado no site oficial), onde afirmam que o EIA no conseguiu ser conclusivo sobre os impactos da obra: o estudo sobre o ideograma de consenso no apresenta informaes que concluam acerca d manuteno a da biodiversidade, a navegabilidade que garante a segurana alimentar e hdrica das populaes do trecho de vazo reduzida (TVR) e os impactos decorrentes dos fluxos migratrios populacionais, que no foram dimensionados a contento. A incerteza sobre o nvel de estresse causado pela alternncia de vazes no permite inferir com segurana sobre a manuteno dos estoques de pescado e das populaes humanas que desses dependem, a mdio e longo prazos. Ainda segundo o parecer tcnico, para a vazo de cheia de 4.000m3/s, a reproduo de alguns grupos de peixes apresentada no

estudo como invivel, ou seja, o grau de incerteza denota um prognstico extremamente frgil. No incio deste ano (01/02/10), o governo federal anunciou a liberao da licena prvia para a construo da UHE Belo Monte sob 40 condicionantes, nem todas esclarecidas. A licena foi liberada num tempo recorde e o leilo, que deveria acontecer em abril, foi adiantado para o incio de maro deste ano. Como a nica voz dissonante, o ministro do Meio Ambiente enfatizou a concesso de R$1,5 bilho como medidas mitigatrias ao projeto, um valor relativamente pequeno em relao ao custo estimado da obra (R$30 bilhes) e incerto para os impactos que ainda se desconhece. Vale lembrar que uma bacia e seus povos repletos de histria e diversidade social, ambiental e cultural nunca tero preo capaz de compensar tamanha riqueza. Dia do ndio marcado por protesto contra Belo Monte A insistncia do governo em construir a usina hidreltrica de Belo Monte, transformou a data de hoje, o Dia do ndio, em uma data de protesto. Segundo a representante dos povos indgenas junto a Movimento Xingu Vivo para Sempre, Sheyla Juruna, o dia ser de intensificar a batalha contra o empreendimento. No tem o que festejar no Dia do ndio, a gente tem muito que brigar mesmo, demonstrar a nossa insatisfao diante desse governo injusto, que est a levando tudo do jeito que ele quer, contra o nosso povo, protestou. O Liberal. Opinio: Belo Monte, resposta para um imenso desafio No existe gerao de energia eltrica sem impacto ambiental. Esse um axioma conhecido de qualquer pessoa que se dedique, mesmo por pouco tempo, ao estudo das opes disposio da Humanidade nesta rea. Nem mesmo a eletricidade proveniente do sol ou dos ventos podem ser consideradas realmente isentas de impactos a primeira exige enorme quantidade de terra para uma produo pequena de energia, enquanto a segunda no reduz, por exemplo, a emisso de CO de maneira significativa, por no poder prescindir de outros tipos de gerao inclusive a gs ou a leo - para compensar a pouca confiabilidade dos ventos.G1 Natureza. Bacia do rio Xingu O IBAMA emitiu no ltimo dia 1 a Licena Prvia (LP) da Usina Hidreltrica de Belo Monte no Rio Xingu, Par. O documento, assinado pelo presidente do IBAMA, Roberto Messias Franco, contm 40 condicionantes que tero de ser cumpridas para que o empreendedor possa iniciar as obras. Para Carlos Minc, ministro do Meio Ambiente, aps muita polmica e presses de todos os lados, o IBAMA elaborou um conjunto de exigncias que far de Belo Monte uma usina exemplar. Entre outros pontos, ele destaca as obras de saneamento bsico, escolas e postos de sade que tero de ser construdos, alm da reduo da rea alagada em comparao com os primeiros projetos. Por outro lado, a LP teve como base um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) elaborado sob fortes crticas. Um grupo de 38 especialistas coordenado pelo professor Francisco Hernandes, da USP, criticou o documento, afirmando que o incremento populacional na regio ser bem maior do que o anunciado. Os cientistas alertam, tambm, para uma diminuio na disponibilidade de peixes decorrente da diminuio da vazo e do seccionamento de igaraps utilizados pelas populaes locais.

Num artigo publicado no ano passado, Washington Novaes tece consideraes a respeito dos impactos ambientais que sero causados pela atividade mineradora, setor que se beneficiar diretamente da energia gerada. A minerao tambm desloca comunidades, desmata, altera o regime hidrolgico local e emite, no caso da explorao de bauxita, o perfluorcarbono, gs, com efeito, estufa milhares de vezes ao do gs carbnico. O jornalista lembra, ainda, que o mercado da minerao dominado por mega corporaes que controlam a explorao, exportao e produo dos metais finais, convertendo as riquezas naturais em renda altamente concentrada. fato que a LP do IBAMA a mais responsvel que o rgo j emitiu at hoje, o que explica os exageros de quem afirma que Belo Monte produzir uma energia limpa e socialmente responsvel. No entanto, ela no rompe, ao contrrio, ratifica, a preferncia por um modelo de desenvolvimento insustentvel. No deu certo no sudeste e lev-lo adiante em plena Floresta Amaznica um erro estratgico que nos far pagar caro. Povos do Xingu ameaam entrar em guerra pelos seus direitos Uma combinao de impactos ambientais e exploso demogrfica comprometero a reproduo fsico-cultural de 15 etnias habitantes da Bacia do Rio Xingu caso a Usina de Belo Monte venha a ser construda. Taxados de foras demonacas por Lobo, ministro de Minas e Energia, e tendo que engolir um parecer favorvel usina feito pela Funai, os ndios no se calaram. Em carta histrica enviada a Lula, eles prometeram guerra caso as obras se iniciem. Da parte dos rgos oficiais, prevalece a opinio irracional e racista de que nada (leia-se florestas e rios saudveis) nem ningum (leia-se povos selvagens) podem deter o avano do progresso. Acrescente-se a isso o desrespeito Constituio Federal (artigo 231) e Conveno 169 da OIT-ONU (ver seo de Documentos do Mirakatu). Do lado dos ndios, a certeza de que se pode fazer diferente: Ns nunca impedimos o desenvolvimento sustentvel do homem branco, mas no aceitamos que o governo tome uma deciso de tamanha irresponsabilidade e que trar consequncias irreversveis para essa regio e nossos povos, desrespeitando profundamente os habitantes ancestrais deste rio e o modelo de desenvolvimento que defendemos. (trecho da carta enviada a Lula; destaque meu)

Bibliografia
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2010/04/100419_belomonte_qandanovo_cq.shtm l http://www.problemasambientais.com.br/impactos-ambientais/hidreletrica-de-belo-monteimpactos-ambientais/
http://assinaturas.oliberaldigital.com.br/editions/2011/04/19/B/paginas/pdf/B2.pdf http://g1.globo.com/natureza/noticia/2011/04/opiniao-belo-monte-resposta-para-um-imensodesafio.html http://mirakatu.wordpress.com/tag/bacia-do-rio-xingu/