Nome: Mariana G. Lopes RA: 103386 Prof.Dr.: Valeriano Costa Texto: Construo do Insulamento Burocrtico e do Corporativismo ...

Autor: Edson Nunes

Fichamento 4
Resumo: O autor tenta expor em poucas palavras com foi constitudo o insulamento burocrtico iniciado no Governo Vargas por meios de departamentos modernizantes e centralizantes. As decises tomadas por Vargas eram todas contraditrias j que ele precisava conviver com os antigos coronis, classe mdia burguesa em ascenso que buscava participao poltica e os tenentes que h muito tempo j lutavam. Vargas mesclou essas trs classes, os coronis por meio do clientelismo, ou seja, um intricado jogo de relaes entre grupos mun icipais e estaduais que incluam empregos, participao em conselhos, etc. Para os tenentes ficaram a posio de se tornarem interventores estaduais, muitos se tornaram lderes locais. A classe mdia se beneficiou da onda de industrializao promovida com a ajuda de empresas estatais, e do conjunto de leis trabalhistas. Aps a dcada de 37, a centralizao de poder se intensificou a economia sofreu muitas , mudanas com a interveno estatal todo o desenvolvimento industrial se deu graas as grandes estatais, o trabalho foi envolvido e controlado por meio do corporativismo. O autor cita presses mundiais para uma centralizao do poder e criao de um Banco Central para organizar os emprstimos e contas de divida externa. Outras formas de interveno foram agncias e programas e polticas para proteo do caf, mudanas para a modernizao do parelho estatal, renovao das relaes com os coronis por meio do clientelismo. A crise de 29 contribuiu para a necessidade de uma interveno por parte do Estado. Explicando melhor o que vem a ser o clientelismo, j que todos os interventores estaduais foram escolhidos pelo presidente com exceo de Minas Gerais, o governo precisou criar uma forma de manter boas relaes com os coronis locais e de nvel estadual, e isso foi conseguido graas a um conjunto de relaes baseado numa hierarquia de vnculos e favores que incluam empregos no governo e em conselhos. O DASP, o grande responsvel pelo insulamento burocrtico, foi criado em 37, era responsvel pela modernizao e universalidade de procedimentos, tambm inclua nas suas funes analisar o governo, promover funcionrios pblicos. Enfim, ele possua o poder de isolar todas as funes para si mantendo a centralizao do poder nas mos do Estado. O corporativismo e insulamento burocrtico caminharam lado a lado com o processo de centralizao e racionalizao do Estado Brasileiro. Com o poder transferido para o Estado restava pouco para os governos estaduais que s tinham poder por causa do clientelismo que antigamente ficava nas mos das elites regionais. Citao: NUNES, Edson. A Gramtica Poltica Do Brasil: Clientelismo e Insulamento Burocrtico. Rio de Janeiro: Zahrar, 1997. Texto: Cap 3: A construo do Insulamento Burocrtico e do Corporativismo e a Nacionalizao do Clientelismo. O primeiro governo Vargas deu incio, igualmente, a um processo de insulamento burocrtico, criado pela ditadura em 1937, constitui talvez o mais importante exemplo de insulamento democrtico daqueles anos e simboliza a busca da racionalidade que caracteriza o perodo. p.53, pargrafo 4. O DASP sustentou um processo de centralizao sem precedentes no pas. p.54, pargrafo 2.

Comentrio: A Era Vargas representa uma mudana drstica para o Brasil, que passou anos sob o poder de hegemonias estaduais, a famosa poltica do caf com leite, a economia tambm sofreu antes era regida pelo liberalismo (laissez-faire, no intervencionismo) com a Revoluo o Estado passou a intervir na mesma com agncias estatais e leis. Toda essa mudana representou uma modernidade para o Estado brasileiro, e supriu as necessidades de que precisava para se manter no ps-crise, e ps-guerra. Alm que o momento estudado e as coisas citadas pelo autor faz surgir curiosidade sobre a Era Vargas de como o Estado conseguiu se manter com tantas controvrsias e desafios, tudo foi to bem feito que at hoje temos influncias dos aparatos varguistas, o que representa a modernidade que adquirimos a partir da dcada de 30.