A Engenharia e anlise do valor como metodologia de reduo de custos ngelo Barros Ferreira 1 – Introduo As constantes mudanas ocorridas

no mundo corporativo e a rapidez com que elas acontecem tem levado as empresas a uma busca incessante da melhoria de sua competitividade, como fator de sobrevivncia no mercado. Como principais objetivos, as empresas esto buscando promover a eficcia da gesto da qualidade dos seus empreendimentos e a otimizao da aplicao de seus recursos. 2 – Um breve histrico da Engenharia e Anlise do Valor A Engenharia e Anlise do Valor surgiu na General Eletric (GE) na Segunda Guerra Mundial, quando o engenheiro Lawrence D. Miles aplicou seus conceitos baseados em observaes ocorridas durante a guerra. Ele verificou que muitas mudanas ocorridas nos projetos originais resultaram em menores custos, melhorias na qualidade e no desempenho dos produtos. A escassez de materiais estratgicos forou a adoo de materiais e processos alternativos para o desempenho das funes requeridas. Seus conceitos mudaram o foco no processo de reduo de custos, passando a ser analisadas as funes e no os componentes ou materiais. Tal aplicao resultavam em melhoria da qualidade, de desempenho e de satisfao do cliente. 3 – A aplicao da Engenharia de Anlise do Valor A Engenharia e Anlise do Valor deve ser aplicada visando a reduo dos custos e a melhoria da qualidade, aumentando o valor agregado para o usurio, podendo ser aplicada tanto em produtos quanto em processos de manufatura, procedimentos administrativos e projetos de construo, sendo aplicada basicamente do mesmo modo para cada tipo de estudo. Porm, h algumas diferenas na maneira como preparar os vrios tipos de estudos e de como algumas tcnicas so aplicadas. A Engenharia e Anlise de Valor um projeto de curta durao, que pode proporcionar tambm o melhoramento da comunicao e da relao entre os departamentos da empresa, o melhoramento do esprito de equipe e a criao do hbito do questionamento para promover o melhoramento contnuo. um processo organizado que possibilita a melhoria do gerenciamento dos investimentos e vem sendo utilizado por empresas e rgos governamentais. "A Engenharia e Anlise do Valor a aplicao sistemtica, consciente, de um conjunto de tcnicas que identificam funes necessrias, estabelecem valores para as mesmas e desenvolvem alternativas para desempenh-las ao mnimo custo." ( Heller, 1971 ). A implantao da Engenharia e Anlise do Valor feita por uma equipe multidisciplinar coordenada por um especialista na rea, sendo necessria a participao ativa de todos os colaboradores. Nos estudos de Engenharia e Anlise do Valor, a equipe realiza uma segunda viso do projeto sob a tica da anlise das funes, afim de melhorar a situao atual. Esses estudos podem ser feitos em projetos antes de recursos significativos terem sidos gastos, objetivando minimizar o custo de mudanas.

A utilizao correta dos mtodos de anlise das funes e a seqncia dos passos organizados no plano de trabalho so essenciais para a aplicao da Engenharia e Anlise do Valor. Esses fatores a diferenciam de outras metodologias analticas ou de soluo de problemas. A seqncia metodolgica composta das seguintes fases: 1.Fase preparatria – definio do objeto a ser analisado, composio do grupo de trabalho, determinao do objetivo percentual de reduo de custo, prazo e planejamento as atividades. 2.Fase informativa – obteno das informaes sobre o objeto de anlise, dos custos e descrio e classificao das funes. 3.Fase analtica – relao das funes e custos, determinao das funes crticas e formulao do verdadeiro problema. 4.Fase criativa – obteno, selecionamento e agrupamento de idias. 5.Fase de julgamento – avaliao das alternativas propostas, viabilizao tcnica e econmica e deciso. 6.Fase de planejamento, execuo e acompanhamento – apresentao da proposta, planejamento da implantao, padronizao e acompanhamento de resultados. Nestas fases inmeras ferramentas so indicadas para a obteno dos resultados especficos de cada passo. Dentre elas podemos citar a anlise das viabilidades ( 6 V's ), anlise ABC, GUT, DEI, cronograma de trabalho, grfico de Pareto, diagrama de causa e efeito, brainstorming, brainwriting, FIRE, REI e folha de verificao. O objetivo de qualquer Engenharia e Anlise do Valor melhorar o valor do que est sendo estudado. muito freqente nos depararmos com decises baseadas em apenas um critrio, como o custo ou a qualidade. Essa abordagem no proporciona uma soluo otimizada, j que um produto pode ter uma excelente qualidade e no possuir um preo acessvel ou pode ser muito barato e no satisfazer s necessidades dos clientes. Portanto o que se almeja a maximizao da relao entre desempenho (qualidade) e custo, que por definio, o conceito de Valor. Um programa de Engenharia e Anlise do Valor uma seqncia de aes que leva a um contnuo melhoramento de desempenho e portanto no tem fim. Portanto, para que um programa e melhoramento contnuo de desempenho tenha sucesso, deve contemplar os quatro critrios a seguir (Rummler e Brache 1994): - estabelecer uma infra-estrutura, que possa ser sustentada sem mecanismos especiais; - ser dirigido ao mercado. Deve iniciar com um conjunto de metas e incluir um mecanismo de adequao ao longo do tempo; - envolver aes em vrios nveis da empresa; - ser conduzido pelo envolvimento ativo da direo. A prtica da Engenharia e Anlise do Valor um dos meios que a empresa pode utilizar para atingir seus objetivos. A multidisciplinaridade choca-se com a estrutura hierrquica tradicional das empresas. A necessidade de uma atuao e de um suporte permanente ao nvel de aes de aperfeioamento faz necessria a presena de um coordenador para gerenciar a metodologia.

O gerenciamento da Engenharia e Anlise do Valor favorece o encadeamento do conjunto, e o trabalho de grupo uma verdadeira ao de treinamento. O nvel de qualidade e a pertinncia das solues obtidas para o problema tratado tornam autntica a capacidade dos participantes. As economias obtidas com o projeto ultrapassam os custos envolvidos com o treinamento, mas a verdadeira finalidade a implantao do processo e a mudana da maneira de pensar e agir. Para que a implantao da aplicao da Engenharia e Anlise do Valor tenha consistncia e seja duradoura, deve ser pensada de uma forma que ligue a estratgia ao desempenho e ao prprio objetivo da empresa. O paradigma clssico que consiste na procura contnua da reduo de custos ou de vantagens monetria de curto prazo est se alterando. As empresas esto melhorando a imagem dos produtos, dos servios e dela prpria, trazendo ganhos futuros. A Engenharia e Anlise do Valor j vem sendo aplicada nos Estados Unidos desde a dcada de 70, atravs de lei especfica, quando o governo incorporou a metodologia aos procedimentos tecnocrticos de anlise de projetos pblicos de infra-estrutura. Esta medida tem proporcionado uma economia expressiva para os investimentos pblicos americanos. No Brasil a PETROBRS obteve resultados expressivos com o emprego da Engenharia e Anlise do Valor e em virtude disso criou o Programa de Otimizao de Investimentos – PROTIN. Em 1999 o governo federal brasileiro criou o projeto de Engenharia e Anlise do Valor em Empreendimentos de Transportes. O estado de Minas Gerais, logo depois, incorporou a aplicao da Engenharia e Anlise do Valor no Programa Mineiro de Qualidade e Produtividade no Habitat – PMQP-H. O objetivo do programa mineiro aplicar a metodologia de Engenharia e Anlise do Valor nos setores rodovirio, de habitao, saneamento, equipamentos urbanos, ninas e energia, meio ambiente e transporte em geral. Em 2003 o governo editou a portaria 1.716 de 07/03/03 onde determina a aplicao da Engenharia e Anlise do Valor em todos os projetos acima de dez milhes de reais. 4 – Concluses Engenharia e Anlise do Valor um mtodo organizado que determina as funes essenciais de um projeto ou sistema, identificando nos projetos aqueles componentes que adicionam custos desnecessrios ou desproporcionais, com o objetivo de reduzi-los ou mesmo suprimi-los, sem, contudo, prejudicar a qualidade, confiabilidade, segurana e/ou vida til do projeto analisado. O objetivo final da Engenharia e Anlise do Valor estabelecer um equilbrio de rendimento, qualidade e funcionalidade do projeto, ao mais baixo custo. A sua aplicao j largamente utilizada em vrios pases e vem sendo apoiada por instituies pblicas e privadas como forma de otimizar a aplicao de recursos em seus empreendimentos. Nas empresas, importante que os conceitos dessa metodologia sejam transmitidos em todos os nveis, abrangendo a totalidade dos funcionrios, pois possibilita a comunicao entre reas diferentes. "Para ter sucesso, o programa de Engenharia e Anlise do Valor deve tornar-se parte da cultura da empresa, no um culto." (Mudge, 1989).