A AO PENAL Na ao penal temos a) Aes de conhecimento:

Declaratrias: o habeas corpus preventivo que nada mais do que uma declarao da existncia de uma ameaa liberdade de locomoo. Constitutivas: destinadas a constituir, criar, modificar ou extinguir uma situao jurdica j existente. Ex.: homologao de sentena estrangeira reviso criminal Condenatrias: a mais relevante de todas as aes penais; tem por objetivo o reconhecimento de uma pretenso punitiva ou a aplicao de uma medida de segurana ao ru, como resposta ao preceito sancionador da norma penal.

b) Aes Cautelares: seguem o princpio geral das aes cautelares, quando se procura afastar o periculum in mora; nestas aes h a antecipao, ainda que provisria, das provveis conseqncias de uma deciso da ao principal. Ex.: percia complementar (Art. 168 do CPP) depoimento ad perpetuam rei memoriam (Art. 225 do CPP) priso preventiva (Art. 311 e seguintes do CPP)

c)

Aes Executivas: so aquelas em que se verifica o agir do Estado executando sano penal.

Ex.: execuo da pena de multa, o Estado cobra o quantum em dinheiro referente multa. No confundir com execuo das penas privativas de liberdade. Nestes casos no temos aes de execuo, mas to somente o prolongamento da sentena pcnal condenatria.

Quanto ao direito de agir A Lei Processual Penal ainda divide as aes conforme o titular do direito de agir. Assim temos: a) Ao Penal Pblica: quando o titular do direito de ao o Estado, divide-se em: Ao Penal Pblica Incondicionada e Ao Penal Pblica condicionada representao. b) Ao Penal Privada: quando o titular do direito de ao o indivduo, divide-se em: Ao Penal Privada exclusiva Ao Penal Privada personalssima Ao Penal Privada subsidiria da Pblica

PBLICA PRIVADA Incondicionada Exclusiva (Principal) Condicionada requisio representao Personalssima Condicionada Ministerial Subsidiria da Pblica
Apesar de apresentarmos todas as classificaes, do ponto de vista terico, o melhor adotarmos a nomenclatura tradicional que diz: Ao Penal apenas condenatria. As demais so chamadas pelos nomes prprios de cada uma: ao de reabilitao, de extradio, de homologao de sentena estrangeira, de habeas corpus, mandado de segurana etc...

Ao Penal Pblica Incondicionda Art. 24 do CPP Nos crimes de Ao Pblica, esta ser promovida por denncia do MP, mas depender, quando a Lei o exigir, de requisio do Ministro da Justia ou de representao do ofendido ou de quem tenha qualidade para represent-lo. O prprio Artigo j define bem o que a Ao Penal Pblica Incondicionada; ou seja, aquela que para o seu exerccio o Estado no necessita de nenhuma condio prvia. E exerccio privativo do MP. Titularidade O titular da ao penal o MP. Ele possui o dominus Litis. Princpios Oficialidade o direito de ao s pode ser exercido por rgo oficial; Estado o titular da Ao Penal. b)Obrigatoriedade o MP no pode discutir se promove ou no a Ao Pena Ele deve promover a ao penal, sempre que as condies da ao estiverem presentes. (Art. 24 do CPP). c) Indisponibilidade uma vez instaurada a ao penal o MP no pode desistir dela; o mesmo se aplica aos recursos j interpostos. (Art. 42 do CPP). d) Divisibilidade ope-se ao princpio da indivisibilidade da ao privada Assim em se tratando de ao pblica o processo pode ser desmembrado; oferecimento da denncia contra um acusado no exclui a possibilidade de u ao penal contra outros, assim como se permite o aditamento da pea vestibular para a incluso de co-rus, a qualquer tempo alm de propositura de nova ao penal contra co-autor no includo em processo j com sentena. e) Intranscendncia a ao proposta apenas contra a pessoa ou pessoas a quem se acusa de ter praticado a infrao penal. No passa da figura do acusado. Obs: Para Tourinho Filho a Ao Penal Pblica reger-se-ia, tambm, pelo princpio da indivisibilidade, o que contraria Mirabete, a quem tal princpio serviria apenas ao privada.

a)

Ao Penal Pblica Condicionada Espcies Existem dois tipos de Ao Penal Pblica Condicionada: Ao Penal Pblica condicionada representao; Ao Penal Pblica condicionada requisio do Ministro da Justia. A representao e a requisio Ministerial so institutos processuais que condicionam o exerccio do direito de ao. Segundo Mirabette devem ser consideradas como condies suspensivas de procedibilidade, uma vez que sem elas no pode ser proposta a ao penal pblica. Representao do ofendido Pedido-autorizao para a propositura da ao penal. Deve ser manifestado pela vtima (ofendido) ou por seu representante legal quanto persecuo penal. Dependem de representao por exemplo: os crimes (Art. 130, 2~ do CP Perigo de contgio venreo), Ameaa (Art. 147 do CP). Quando a vtima for menor, o direito de representao pode ser exercido pelas pessoas mencionadas no Art. 84 do C. Civil: pais, tutores, curadores e curadores especiais nomeados de ofcio pelo juiz (Art. 33 do CPP). A jurisprudncia j entende que, avs, tios, irmos, pais de criao, os que detm a guarda do menor, do amsio da me da vtima, pessoa que tenha o menor na sua dependncia econmica tambm pode exercer este direito de representao. Ver ainda: Art. 39, caput do CPP, quanto aos requisitos da representao. Importante Art. 34: Se o ofendido for menor de 21 e maior de 18 anos, o direito de queixa poder ser exercido por ele ou por seu representante legal. Discutia-se, entretanto, se existiria prazo nico para a decadncia, que, uma vez transcorrido para um dos

titulares, causaria a extino da punibilidade. Ou se cada um dos titulares do direito de ao dispe de prazo independente. Resolvendo a questo, o STF editou a Smula 594. Os direitos de queixa e de representao podem ser exercidos, independentemente, pelo ofendido ou por seu representante legal. Assim, inequvoco o entendimento de que neste perodo entre os 18 e os 21 anos do ofendido, co-existem dois direitos de ao e, portanto, dois prazos decadenciais independentes. a) Prazo de 6 meses, decadencial. b) Contagem do prazo O prazo comea a fluir do dia em que o ofendido ou seu representante legal tomar conhecimento da autoria do fato criminoso. Alguns problemas podem surgir para efeito de contagem dos prazos por exemplo: Ofendido menor de 18 anos ou sendo maior, mas doente mental, no h fluncia de prazo para ele, apenas para o seu representante legal. Neste caso o prazo s fluir quando este tomar conhecimento da autoria do fato criminoso. Ofendido menor de 18 anos vtima de um crime, seu representante lega] tomou conhecimento da autoria ainda na menoridade da vtima; deixa de promover a representao nos 6 meses seguintes. Neste caso, extingue-se o direito de ao para ambos. Ofendido menor de 18 anos que venha a completar a maioridade no prazo decadencial, em tal hiptese at que se conclua o referido prazo existem dois direitos de representao: o do representante legal (6 meses) e o do ofendido (este residual) entre seu aniversrio e o limite de 6 meses do fato criminoso. A representao irretratvel depois de oferecida a denncia (Art. 25 do CPP).

Requisio do Ministro da Justia

Condio de Procedibilidade, no tem forma especial, mas possui, sim, caractersticas especiais: irrevogvel e discricionria. Sua imprescindibilidade se sustenta em razes polticas e no processuais; as razes polticas subordinam as razes de ordem processuais. Segundo o Cdigo de Processo Penal, a Requisio Ministerial se impe nos crimes contra a honra do Presidente da Repblica ou Chefe de Governo estrangeiro (Art. 145 pargrafo nico do CP). Prazo no silncio da Lei, entende-se que a requisio ministerial pode ser feita a qualquer tempo, enquanto no ocorrer a extino da punibilidade.

Ao Penal Privada Conceito Quando o interesse particular se sobrepe ao interesse pblico, quando a represso ao injusto interessa mais ao ofendido do que ao Estado; a temos o caminho para a ao penal privada. H que se compreender que em determinados casos nos crimes de ao privada se o dominus Litis (o domnio da Lide) estivesse na mo do MP o processo fracassaria se a vtima no o desejasse, pois deixaria de prestar seu concurso imprescindvel para a elaborao da prova. A ao privada , pois, um direito de natureza pblica (direito de ao) que se diferencia da ao penal pblica quanto ao direito de agir, que no caso da ao privada, do particular.

Titularidade A titularidade do direito de agir, na ao privada da vtima. (Art. 30 do CPP) Quem pode substituir a vtima (Art. 33 do CPP). No caso do ofendido ser menor de 21 e maior de 18 anos, aplica-se o Art. 34 do CPP e a Smula 594, conforme j vimos na ao pblica condicionada representao.

Ateno: Art. 35 do CPP, revogado pela Constituio Federal de 1988. As pessoas jurdicas so representadas por quem designado nos contratos ou estatutos; no silncio de tais instrumentos, pelos diretores ou scios gerentes. Ningum pode pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado pela Lei (Art. 6 do CPC). Assim a queixa, quando oferecida por pessoa no investida com poderes especiais ato incapaz de iniciar a ao penal privada. Aplica-se, inclusive, a advogados que devem ter procurao com finalidade especfica. At mesmo o chefe de famlia, para defender a honra de mulher e filhas maiores deve ter autorizao expressa para faz-lo, caso contrrio inexiste queixa-crime. Princpios a) Oportunidade cabe ao titular do direito escolher agir ou no, propor ou no a ao penal privada, segundo sua convenincia. (temporal) b) Disponibilidade vtima cabe dispor do direito de ao, ou seja, propo-Ia ou abandon-la; so revelaes de tal princpio: renncia do direito de queixa (Arts. 49 e 50, pargrafo nico do CPP) prazo decadencial (no aproveitamento) Art. 38 do CPP perdo Art. 51 a 59 do CPP. c) Indivisibilidade (Art. 48 do CPP)A queixa contra qualquer dos autores do crime, obrigara o processo de todos e o MP velar pela sua indivisibilidade. d) Intranscendncia por este princpio, a ao penal no passa da figura do processado, no atingindo pois familiares. Ao Penal Privada Exclusiva (prpria) aquela que s pode ser promovida pelo ofendido ou seu representante legal, nos crimes definidos previamente no CP. Ex.: crimes contra a honra (Arts. 138, 139 e 140 do CP); crimes contra a propriedade imaterial (Art. 186 do CP). Observao: Existem aes privadas personalssimas: aquelas que s podem ser promovidas pela vtima: ex.: adultrio (Art. 240 do CP), induzimento a erro essencial ou ocultao de impedimento (Art. 236 do CP). Em tais crimes tem legitimidade para propor tais aes apenas as pessoas indicadas na Lei: o cnjuge ofendido e o contraente enganado. Se identifica no Cdigo tais crimes pela expresso: S SE PROCEDE MEDIANTE QUEIXA.

Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica O Inciso LIX, do Art. 5 da CF suficientemente claro acerca da ao penal privada subsidiria da pblica: LIX ser admitida a ao privada nos crimes de ao pblica se esta no for intentada no prazo legal. Assim cabe ao MP propor a ao penal nos crimes de ao pblica; no o fazendo no prazo legal, nasce ao indivduo o direito de propor a ao penal privada. Os prazos para que o MP oferea a Denncia so os previstos do Art. 46 do CPP: 5 dias se o ru estiver preso -15 dias se estiver solto

Ao Penal nos crimes contra os costumes Art. 101 do CP Quando a Lei considera como elemento ou circunstncia do tipo penal fatos que, por si mesmos, constituem crimes, cabe a ao pblica em relao quele, desde que, em relao a qualquer destes, se deva proceder por iniciativa do MP. Teoria dos Crimes Complexos. O STF editou smula 608 dirimindo as dvidas com relao a este ponto. No crime de estupro, praticado mediante violncia real, a ao penal pblica incondicionada. Ver Art. 213 e seguintes do CP.