labrys, tudes fministes/ estudos feministas janvier /juin 2007 - janeiro / junho 2007

Sujeitos polticos e Estado laico na construo dos direitos sexuais e direitos reprodutivos no Brasil
Almira Rodrigues Resumo Este artigo visa a contribuir para a reflexo sobre a construo dos direitos sexuais e direitos reprodutivos no contexto da sociedade e do Estado brasileiro. Aborda a constituio da noo destes direitos bem como as relaes afetivo-sexuais e os processos de reproduo biolgica e social, espaos primordiais de seu exerccio. Paralelamente, analisa a importncia dos movimentos feministas e dos movimentos GLBTT (gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais) e do Estado laico no processo de construo destes direitos.

Direitos sexuais e direitos reprodutivos: novos direitos na contemporaneidade A noo de direitos sexuais e direitos reprodutivos conformada a partir de situaes de profunda opresso, explorao, discriminao e marginalizao no mbito das relaes afetivo-sexuais e dos processos de reproduo biolgica e social. Estas situaes produzem sofrimento fsico e psquico e formas constrangedoras e perversas de insero social na medida em que desconstituem seres humanos como corpos sexuados, como sujeitos de desejo, de direitos e de escolhas prprias. Embora as situaes violadoras da sexualidade e da reproduo existam h sculos, tendo sido contestadas individual ou mesmo coletivamente em determinados tempos e espacialidades, apenas na segunda metade do sculo XX as denncias e questionamentos ganham maior estruturao e mobilizao, alcanando uma escala mundial em fins desse sculo. A dcada de noventa pode ser considerada como um grande

marco, com destaque para a realizao de trs Conferncias promovidas pela Organizao das Naes Unidas (ONU): a II Conferncia Mundial sobre Direitos Humanos (Viena 1992), a III Conferncia Mundial sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo - 1994) e a IV Conferncia Mundial sobre Mulher, Desenvolvimento e Paz (Beijing - 1995). Nestas conferncias so conformados os direiros sexuais e os direitos reprodutivos, os quais so incorporados aos Planos de Ao aprovados e pactuados entre os Estadosnao, com exceo de alguns Estados religiosos e/ou Estados autoritrios e ditatoriais. Paralelamente s conferncias oficiais, com a representao dos governos, realizaram-se conferncias paralelas, envolvendo os movimentos sociais e as organizaes no-governamentais, sendo que os movimentos feministas e de mulheres, em especial, realizaram intervenes essenciais para que os acordos em torno desses direitos fossem os mais amplos possveis. (Rodrigues, 1998) O documento final da Conferncia dos Direitos Humanos (Carta de Viena) conclamou os Estados-nao a eliminarem todas as formas de violncia contra as mulheres na vida pblica e privada, explicitando a eliminao da violncia domstica, de todas as formas de assdio sexual, explorao e trfico de mulheres e a superao de preconceitos sexuais e prticas tradicionais violadoras de direitos humanos. O Programa de Ao do Cairo foi o primeiro a explicitar a expresso direitos reprodutivos e o direito ao planejamento familiar, introduzindo a idia do aborto inseguro (realizado por pessoa sem capacitao e/ou em ambientes sem condies adequadas) como um grave problema de sade pblica. Colocou a sexualidade como tema de desenvolvimento e tratou da responsabilidade masculina quanto sexualidade, fecundidade e criao dos filhos. J a Plataforma de Ao de Beijing reafirmou os direitos reprodutivos alcanados em Cairo e consagrou a configurao dos direitos sexuais. O termo direitos sexuais que constava do documento elaborado nas pr-conferncias foi suprimido, mantendo-se, entretanto, o seu significado. Especificamente quanto interrupo da gravidez, a conferncia avanou em relao anterior, recomendando a reviso da legislao punitiva em relao ao aborto. Mais recentemente, foi lanada a Carta de Yogyakarta (Indonsia 2007), elaborada por especialistas mundiais em direitos humanos, reunindo princpios sobre a aplicao das leis internacionais de Direitos Humanos em relao orientao sexual e a identidade de gnero, como resposta ao chamado para que o Conselho de Direitos Humanos da ONU se pronunciasse sobre as frequentes violaes de direitos humanos de

homossexuais (Jesus e Bouer, 2007) importante salientar que tais iniciativas sintetizam concepes, lutas e conquistas em diversos pases. As propostas acordadas passaram a ser uma referncia fundamental para os pases que enfrentam grandes adversidades e resistncias na construo dos direitos sexuais e direitos reprodutivos. Os direitos sexuais referem-se, basicamente: liberdade e autonomia sexual; integridade corporal e sade sexual; ao acesso a informaes e conhecimentos sobre o corpo e a sexualidade; no discriminao em virtude de expresso e orientao sexual, e de identidade de gnero. Os direitos reprodutivos aludem basicamente: livre deciso sobre a prpria fecundidade, sem constrangimento e coero; sade reprodutiva, mediante acesso a bens e servios pblicos; informao e conhecimento sobre reproduo humana; no discriminao pela regulao da fertilidade, contracepo, procriao, interrupo da gravidez e no exerccio da maternidade e paternidade. Um consenso mudial vem sendo estabelecido sobre a necessidade de que a sexualidade e a reproduo/maternidadepaternidade possam ser exercidas sem opresso (coero e violncia), sem explorao (apropriao e instrumentalizao do outro), sem discriminao (considerao e tratamento desigual) e sem marginalizao (excluso social). Conforme vila (2003), o feminismo responde pela construo do conceito de direitos reprodutivos enquanto o conceito de direitos sexuais fruto de uma autoria compartilhada, destacando-se os movimentos gay, lsbico e feminista. Pode-se explicitar que estes conceitos so forjados na luta poltica pela sua efetivao. Movimentos feministas e movimentos GLBTT: lutas e conquistas no Brasil Os movimentos feministas e os movimentos GLBTT (gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais) constituem os sujeitos polticos envolvidos diretamente com as dimenses da sexualidade e da reproduo e vm construindo a idia do exerccio da sexualidade e da reproduo humana como direitos de cidadania. Nessa medida, radicalizam as noes de liberdade e de igualdade, conformadas a partir da prpria modernidade, evidenciando suas contradies e tenses com os valores e as prticas sexistas, machistas, homofbicas, racistas. A liberdade de escolha e a igualdade de direitos e de oportunidades nas esferas ertico-amorosa e reprodutiva foram politizadas pelos movimentos feministas e movimentos GLBTT no pblico e no privado, reconhecendo-se o espao pblico como um

espao privilegiado de interveno poltica, mediante a elaborao de legislao e a implementao de polticas pblicas. (Rodrigues, 1998) Os movimentos feministas em todo o mundo, particularmente em sua segunda onda (anos sessenta/setenta do sculo XX) vm denunciando e combatendo a opresso, explorao, discriminao e marginalizao das mulheres no mbito das representaes, valores, normas, prticas societais e gesto pblica. Na grande maioria dos pases a discriminao institucional, respaldada em legislao, foi suprimida. No entanto, embora sejam reconhecidos direitos e oportunidades iguais entre homens e mulheres, estes esto distantes de serem efetivados na vida cotidiana das mulheres. Duas frentes de luta, que perpassam igualmente os pases ditos desenvolvidos e em desenvolvimento, so extremamente resistentes a mudanas: a violncia domstica e sexual contra as mulheres e a subrepresentao poltica das mulheres nos espaos de poder (neste caso, a exceo fica por conta dos pases nrdicos). No campo dos direitos sexuais e direitos reprodutivos a luta dos movimentos feministas pelo direito interrupo da gravidez emblemtica. Em um grande nmero de pases o aborto criminalizado, sendo permitido apenas em situaes extremadas, como o caso do Brasil. Pases como Blgica, Holanda, Frana, Alemanha, Dinamarca, Sucia, Itlia, Portugal legalizaram o aborto por solicitao das mulheres, regulamentando as condies para a sua realizao. No Brasil, alguns marcos para os movimentos feministas e de mulheres podem ser destacados: a criao do Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (1985) expressando o reconhecimento do Estado brasileiro quanto pertinncia e importncia da formulao e implementao de polticas pblicas de gnero/para mulheres; a promulgao da Constituio Federal (1988) que reconhece a igualdade jurdica entre homens e mulheres; o fortalecimento dos movimentos com a mobilizao para a Conferncia de Beijing (1995) e o aprofundamento do dilogo interno, com os movimentos sociais e com os poderes do Estado; a criao de rgos executores de polticas pblicas de gnero/para mulheres em mbito governamental (coordenadorias e secretarias de mulheres, a partir de 2000); e a realizao de Conferncias Nacionais sobre Polticas para Mulheres (a primeira em 2004 e a segunda em 2007), instncias formuladoras de princpios, diretrizes e propostas para o Plano Nacional de Polticas para Mulheres. Os movimentos GLBTT, por sua vez, questionam a compulsoriedade da orientao heterossexual, apontando a diversidade de

expresses da sexualidade e a importncia de seu reconhecimento sem discriminaes, por parte do Estado e da sociedade. Registra-se que ainda h pases que criminalizam a homossexualidade, inclusive com pena de morte para casos de relao sexual consentida entre adultos do mesmo sexo. Estes movimentos reivindicam o direito de constituio da dade com iguais direitos e oportunidades da conjugalidade heterossexual (Mello, 2006). O direito de parceria/unio civil e de casamento foi conquistado em diversos pases, entre os quais se destacam a Dinamarca (primeiro a adotar a unio civil em 1989), Noruega, Sucia, Islndia, Finlndia, Frana, Holanda (primeiro a aceitar o casamento gay em 2001), Blgica, Espanha, Canad, Alemanha, Inglaterra, Sua, Portugual, Reino Unido. Por outro lado, os movimentos tambm denunciam o aprisionamento a um corpo sexuado, reivindicando o direito ao estabelecimento de formas de combinao onde o corpo possa se ajustar identidade de gnero assumida e ao exerccio da sexualidade. Em diversos pases conquistaram a legalizao da cirurgia para mudana de sexo e alterao de registro civil. As expresses de travestismos so reconhecidas e respeitadas tambm em muitos pases como combinaes singulares de assuno da identidade de gnero e do corpo sexuado, seja de uma forma performtica e pontual ou cotidianamente. Paralelamente, estes movimentos reivindicam o direito de adoo de crianas por casais homossexuais, conquistado na Holanda (2001), Sucia (2003, sendo que a partir de 2005 foi permitida a reproduo assistida para casais de lsbicas), Blgica (2005, inclusive com a possibilidade de inseminao para casais de lsbicas residentes ou no no pas), Espanha (2005), Dinamarca, Reino Unido (2005). No Brasil, a Constituinte foi uma referncia importante para a mobilizao dos movimentos GLBTT. Diferentemente dos movimentos feministas, que tiveram quase todas as suas reivindicaes atendidas, os movimentos GLBTT no lograram aprovar uma de suas principais propostas, a de explicitao da no discriminao por orientao sexual no texto constitucional. No entanto, a iniciativa deu frutos, sendo incorporada em duas Constituies Estaduais, na Lei Orgncia do Distrito Federal e em 73 Leis Orgnicas Municipais, que se seguiram Lei Maior. A dcada de noventa de maior visibilidade do movimento e, em 1995, realizaram-se no Rio de Janeiro a 17 Conferncia Mundial da Internacional Lesbian and Gay Association ILGA e a 1 Conferncia da Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Travestis. Neste mesmo ano foi apresentado um projeto de lei que

dispe sobre a regulamentao da parceria civil entre pessoas do mesmo sexo, com explicitao da interdio de adoo de crianas por casais homossexuais. Este projeto, at o presente momento, encontra-se em tramitao no Congresso Nacional, tendo passado por vrias reformulaes. Ambos os movimentos tm muito em comum. Apesar de terem construdo histrias prprias, com formas de organizao e de lutas especficas, ambos confrontam os preconceitos, tradies, obscurantismos, autoritarismos. Este confronto dirige-se particularmente cultura patriarcal e s foras religiosas conservadoras e fundamentalistas, em especial da Igreja Catlica e de setores evanglicos. Estas foras acabam por fazer a defesa da excluso, baseada na interdio/proibio de prticas, valores, afetos e sexualidades (educao sexual nas escolas, sexualidade pr e extra-conjugal, divrcio, mtodos contraceptivos e de preveno s DST/Aids, reproduo humana assistida, aborto, cirurgia para mudana de sexo e alterao de registro civil, parceria civil/casamento entre pessoas do mesmo sexo, adoo de crianas por casais homossexuais). J os movimentos feministas e os movimentos GLBTT, bem como outros movimentos e foras polticas em defesa dos direitos humanos, fazem a defesa da incluso, na medida em que propem, no a obrigatoriedade, mas a faculdade do desenvolvimento de prticas e formas de interao afetivo-sexuais consensuais e o direito dos sujeitos terem acesso a bens e servios pblicos, por livre escolha. Nesse sentido, os movimentos feministas e os movimentos GLBTT contribuem substantivamente para a construo da democracia e da cidadania no Brasil. Corpos sexuados, sexualidade e identidade de gnero: algumas distines Continuando estas reflexes, fundamental distinguir entre as dimenses do corpo sexuado, da sexualidade e da identidade de gnero, pois, se por um lado, so esferas prprias, por outro se interconectam e se manifestam conjunta e reciprocamente. Os corpos sexuados apontam para as formas materiais de se existir no mundo, corpo feminino e corpo masculino, em suas caractersticas internas e/ou externas. Entretanto, o nascer em um corpo no deixa os seres humanos fadados a este corpo. Cada vez mais existem prticas que transformam os corpos em direes desejadas e cultuadas, como as manipulaes estticas, as prticas desportivas e culturais, as modificaes corporais (piercing, tatuagem, escarificao, branding, implante), as intervenes cientfico-tecnolgicas. Entre estas ltimas, uma interveno da maior radicalidade a

Entre estas ltimas, uma interveno da maior radicalidade a cirurgia de mudana de sexo, vivenciada por transsexuais. Estas intervenes, realizadas por solicitao dos sujeitos (homens e mulheres), no tm o sentido de mutilao sexual, pelo contrrio, constituem caminhos possveis de reconstruo do corpo sexuado com vistas a uma maior sintonia com a identidade de gnero assumida e com a expresso da sexualidade. Diametralmente opostas so as mutilaes sexuais impingidas s meninas em pases da frica e sia, onde subsiste a prtica de extirpao do clitris em condies as mais cruis, deixando sequelas fsicas, psquicas e sexuais. A sexualidade constitui um campo prprio da existncia e uma das mais expressivas manifestaes humanas, pela capacidade de proporcionar prazer e realizao, bem como sofrimento e violao da integridade. Aponta para a insero no campo do desejo, para a gratificao a partir do prprio corpo sexuado e do corpo sexuado alheio. As mulheres ainda vivenciam sua sexualidade em contextos violentos e adversos: enfrentam recorrentemente a violncia sexual (assdio, explorao e abuso sexual, estupro, trfico e trabalho sexual forado); e sofrem coero, constrangimento e controle sexual por parte de Igrejas e seitas religiosas, de Governos e de homens (pai, padrasto, marido, companheiro, namorado). Tambm os gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais sofrem represso sexual que se manifesta de inmeras formas, desde a discriminao no cotidiano at o enfrentamento de perseguies, espancamentos e assassinatos. Na atualidade, a sexualidade heterossexual compulsria vem sendo problematizada e os sujeitos se fortalecem para romper com percursos sexuais pr-determinados socialmente. A noo de gnero refere-se s representaes culturais acerca do corpo sexuado, aludindo a formas de sentir, de pensar e de agir apropriadas a cada gnero e, mais que isso, a valores de superioridade para o masculino e de inferioridade para o feminino. A mentalidade e as prticas patriarcais, apesar de amplamente questionadas, ainda se fazem presentes em traos sutis ou mesmo ostensivos. Uma tendncia tem sido a problematizao da noo de gnero, mediante o resgate da diversidade e pluralidade de femininos e de masculinos e de um contnuo entre ambos. Assim, os sujeitos vm conquistando maior liberdade para circular entre traos e jeitos e para realizar suas prprias composies de gnero. A possibilidade de libertao em relao opresso de gnero (territrios e formas de existir, rotulados de feminino e masculino) um horizonte visvel, produzindo identidades em construo cultural, marcadas pelo corpo sexuado. (Navarro Swain, 2002:12)

Relaes afetivo-sexuais: autonomizao, diversificao e politizao As relaes afetivo-sexuais so espaos privilegiados de vivncia da sexualidade. So relaes em que os sujeitos atualizam sua sexualidade a partir de constelaes afetivas (sentimentos, paixes e emoes), do corpo sexuado e da identidade de gnero assumida. Particularmente a partir da segunda metade do sculo XX, no Ocidente, as relaes afetivo-sexuais passam por processos de autonomizao frente s demais relaes da existncia, ganhando diversidade e politizao. As relaes afetivo-sexuais so relaes sociais e de poder e se apresentam estruturalmente em formas e nomeaes tpicas, envolvendo posies singulares: relao afetivo-sexual de violncia (agressor e vtima, sendo esta posio ocupada generalizadamente pelas mulheres); relao afetivo-sexual de trabalho (cliente e prestador/a de servios sexuais, sendo a posio de cliente ocupada generalizadamente por homens e a de prestador/a de servios, ocupada em grande maioria por mulheres); relao afetivo-sexual de escolha recproca e de iguais posies (onde ambos, homens e mulheres, so sujeitos e objetos ertico-amorosos). Apenas nesta ltima modalidade, a relao afetivo-sexual tem nomeao exclusiva, apresentando formas prprias como o encontro ertico relao produzida a partir da circulao dos sujeitos, cuja regulamentao a sua no reproduo com os/as mesmos/as parceiros/as e a relao amorosa (namoro, casamento, parceria), produzida a partir da fixao dos/as parceiros/as, apresentando uma interao continuada e em aprofundamento, com uma perspectiva de futuro. (Rodrigues, 1992 e 1998) Tais relaes produzem a forma casal, dade, par, que constitui a menor forma social conforme destaca Simmel (1973). Os sujeitos amorosos, que se elegem reciprocamente e concomitantemente como objetos amorosos, enfrentam situaes de grande dramaticidade. Se, por um lado, a posio de sujeito amoroso autoconstruda, a posio de objeto amoroso sempre uma prerrogativa alheia, que elege e destitui. Um tem todo o poder e apenas o poder de findar uma relao amorosa, uma vez que o poder de constituir e reproduzir a relao poder de dois e tem que ser dividido (Alberoni, 1986; Simmel, 1973). importante ressaltar que o processo de autoconstruo como sujeito amoroso realizado a partir da eleio do outro como objeto amoroso no to racional, pois existem tramas e urdiduras que aprisionam os sujeitos, incitando-os, movimentandoos, imobilizando-os. (Rodrigues, 2001) Na atualidade, cada vez mais, os/as parceiros/as constroem

relaes amorosas segundo suas regulamentaes privadas (em relao formalizao da relao, coabitao, reproduo humana, exclusividade ertico-amorosa, entre outros aspectos). No entanto, o fenmeno da dedicao dos sujeitos femininos s histrias amorosas transparente, traduzindo-se: na insero em estados amorosos no campo do real ou do imaginrio; no envolvimento em processos recprocos ou unilaterais; e na vinculao a estados em curso ou passados e at futuros. A intimidade do feminino com as histrias de amor no algo da ordem da essncia do feminino, que em uma perspectiva culturalista inexiste, e sim construda psquica, cultural e socialmente, demandando recorrentes investigaes. (Rodrigues, 2001) Quanto dinmica das relaes amorosas, podem constituir-se como relaes de dominao, onde prevalecem direitos, necessidades e interesses de uma das partes em detrimento da outra (com ou sem alternncia entre as partes), assumindo feies de controle, de chantagem, de ameaas, de constrangimentos, de coero e fora; e tambm como relaes de afirmao da cidadania, em que os direitos, necessidades e escolhas de ambas as partes so dialogadas e negociadas visando o entendimento. Enquanto no primeiro caso a relao afirma-se como negadora e/ou comprometedora de individualidades e subjetividades, no segundo afirma-se como sua produtora. A feio de dominao ganha maior visibilidade por ocasio do trmino da relao proposta pelas mulheres, quando muitas so assassinadas por (ex) maridos, (ex) companheiros e (ex) namorados, que no aceitam a destituio da posio de objeto amoroso, tampouco o rompimento do vnculo acordado anteriormente. (Rodrigues, 1992) Emerge assim um paradoxo nas relaes amorosas: o contrato afetivo-sexual firmado em bases de livre escolha, de reciprocidade e de iguais posies, de simetria constitucional, no garante uma simetria poltica, uma relao igualitria e democrtica. A tendncia de assimetria poltica no relacionamento amoroso advm do fato de que os sujeitos no dispem de equivalentes recursos psquicos, intelectuais, financeiros, profissionais, de status e influncia, de fora fsica, bem como da frgil expresso de uma cultura poltica democrtica, que, no mbito das relaes afetivo-sexuais possa transformar-se em cultura amorosa, ou seja: capacidade de expressar, combinar, transformar e articular afetos, desejos, prticas e projetos. (Rodrigues, 1992, 1998 e 2001) Conforme observa Giddens (1993), a contemporaneidade produz mudanas na intimidade e o modelo do amor romntico reformado e transposto. O amor romntico conjuga erotismo e conjugalidade e sustenta-se

transposto. O amor romntico conjuga erotismo e conjugalidade e sustenta-se nos valores do nico e do eterno, na idealizao do outro e na projeo de um curso de futuro. Originariamente foi ancorado em rgidas funes de gnero, cabendo s mulheres o cuidado da casa e das crianas e, aos homens, o papel de provedor e de mando na famlia. As dimenses de reflexividade e de subjetividade desenvolvidas na modernidade e aprofundadas em contextos de ps-modernidade abrem para questionamentos e revises no casamento e na famlia, promovendo a institucionalizao das separaes conjugais, a dissociao entre sexualidade, conjugalidade e reproduo, a diversificao de expresses sexuais e de formas familiares. O autor constata a ruptura com o amor romntico e a emergncia do amor confluente, que se constitui e se reproduz a partir da satisfao suficiente e recproca, acolhendo a no exclusividade, o recomeo e a vivncia homossexual; da sexualidade plstica (sexualidade no reprodutiva); e da sexualidade episdica aventuras sexuais que no apontam para um curso de futuro. As mudanas na esfera ertico-amorosa, em termos de valores, mentalidades, representaes e prticas so promovidas pelos sujeitos polticos, individualmente ou coletivamente, que colocam necessidades e novos horizontes, realizando rupturas com situaes opressoras e discriminatrias e enfrentando os desafios de reconstruo da existncia. Reproduo humana e suas dimenses biolgica e social Os movimentos feministas e GLBTT trazem contribuies da maior importncia para a compreenso da esfera da reproduo biolgica e social. Os movimentos feministas ampliaram a noo de reproduo para alm da esfera biolgica visando acolher o sentido de maternagem, ou seja, de acompanhamento da criana em seu desenvolvimento fsico, psquico e social. Para alm dessa idia, estes movimentos reivindicam que o cuidado das crianas - ainda uma responsabilidade que recai quase exclusivamente sobre as mulheres - seja compartilhado com o Estado, mediante a implementao de programas de educao infantil, e com o pai da criana, coabitando ou no com a me. Os movimentos feministas tm apontado a importncia e a necessidade dos homens assumirem uma maior vinculao com os filhos, o que de fato vem acontecendo na atualidade. A capacidade de regular a fecundidade das mais expressivas formas de autonomia dos seres humanos. Por muito tempo foi creditada s mulheres a responsabilidade pela contracepo. Os anos sessenta e principalmente setenta foram um marco pela ampla difuso da

plula anticoncepcional, um dos mtodos contraceptivos de maior efetividade. Nos anos setenta/oitenta, oficiosamente, foi desencadeada uma poltica de esterilizao de massa de mulheres no Brasil. Milhares de mulheres, em sua grande maioria pobres e negras, foram esterilizadas em uma poltica perversa de combate pobreza. A ampla utilizao de mtodos contraceptivos promoveu mudanas nas relaes entre mulheres e homens, na medida em que propiciou a separao entre sexualidade e reproduo. As inovaes cientficotecnolgicas nesse campo contriburam para a mudana de valores, mentalidades, prticas e comportamentos, ao apresentarem novas possibilidades de escolha, afirmando a autonomia dos sujeitos e libertandoos de processos e tendncias naturais. J a concepo e a interrupo da gravidez, por transcorrem no corpo das mulheres, lhes confere um grande poder. Em ltima instncia, so as mulheres que promovem a sua maternidade, como tambm so elas que promovem a paternidade, no sentido de que tm o poder de efetivar a possibilidade de paternidade biolgica dos homens. Os discursos feministas rompem com os destinos da gestao e da maternidade das mulheres, resignificando-os como possibilidades, como trajetrias a serem escolhidas. Trajetrias que no precisam acoplar-se necessariamente a uma histria de conjugalidade heterossexual, podendo prescindir, inclusive, de uma relao sexual originria com o homem em decorrncia dos processos de reproduo assistida. Por outro lado, os movimentos GLBTT tambm vm colocando que o exerccio da paternidade no precisa ser realizado em contexto de conjugalidade ou de sexualidade heterossexual. As experincias de conjugalidade/sexualidade heterossexual e de paternidade so distintas. Este realmente um fenmeno novo uma vez que, por muito tempo, os homens que viveram sua paternidade o fizeram de forma mediada pela relao com a me de seus filhos. Com a proliferao das separaes e divrcios, os pais (homens) comeam a desenvolver relaes diretamente com os filhos, sem mediaes maternas. Os anos noventa trazem dois novos processos no campo da sexualidade e reproduo. Se at ento a gravidez indesejada era o principal fantasma que circulava nas relaes afetivo-sexuais, a partir dos anos noventa emerge um outro: as doenas sexualmente transmissveis, de uma forma mais generalizada, e o HIV/Aids. Ambos trazem rupturas e reorientaes no planejadas de vida, muitas vezes, com sofrimento e

frustraes. tambm nos anos noventa que as tcnicas de reproduo humana assistida ganham maior difuso no Brasil e no mundo. Embora tais prticas ainda sejam restritas a poucos, por serem dispendiosas, a tendncia que se tornem mais acessveis. Calcula-se que cerca de 10% dos casais heterossexuais enfrentam problemas de fertilidade e estas tecnologias reprodutivas abrem possibilidades para estes casais de vivncia da reproduo/maternidade-paternidade. Estas tecnologias tambm abrem outras oportunidades de maternidade e paternidade, passando ao largo da conjugalidade e da orientao sexual. Se, com o avano dos meios contraceptivos, o exerccio da sexualidade pde se descolar da vivncia reprodutiva, com as novas tecnologias reprodutivas, a reproduo pode se descolar da vivncia da sexualidade. Nessa medida, as mulheres comeam a fazer uso destas tcnicas visando vivenciar a gestao e a maternidade tambm em contextos de no conjugalidade ou de conjugalidade lsbica. Quanto assistncia concepo, o Brasil ainda apresenta altas taxas de mortalidade materna, produzindo a mortes de mulheres e o esfacelamento de famlias que poderiam ser evitadas a partir de uma assistncia adequada no pr-natal, parto e puerprio. No campo dos processos reprodutivos, o abortamento realizado em precrias condies e sem assistncia mdica adequada, como ocorre com as mulheres das camadas populares, outro fenmeno que deixa sequelas, causando inclusive a morte de muitas delas. Quanto reproduo social, o fenmeno da adoo de crianas no Brasil difcil e extremamente burocrtico, privando os sujeitos e os casais de assumirem maternidades e paternidades to importantes para si e para as crianas privadas desses vnculos. O direito de adoo de crianas restrito aos casais heterossexuais, o que constitui uma discriminao social. A educao das crianas exige trs funes relevantes: o acolhimento, a colocao de limites e a abertura de horizontes. Estas funes podem ser exercidas por qualquer adulto com alguma maturidade, e, por conseguinte, por quaisquer casais, independentemente de suas orientaes sexuais. Estado laico: uma difcil construo A defesa do Estado laico constitui uma das bandeiras mais substantivas na atualidade, no Brasil e no mundo. Os movimentos feministas e os movimentos GLBTT encamparam de forma paradigmtica a luta pela

construo e afirmao do Estado laico, medida que reconhecem que apenas um Estado desta natureza pode efetivamente contribuir para a construo dos direitos sexuais e direitos reprodutivos como direitos de cidadania, prociciando condies dignas para o seu exerccio. Estados religiosos tendem a estabelecer sua legislao e interveno pblica com base em fortes determinaes de f e no controle e punio de prticas e comportamentos que no se coadunam com seus princpios religiosos. No mbito do Estado brasileiro, faz-se importante destacar algumas reivindicaes e conquistas em termos de legislao e de polticas pblicas. A Proclamao da Repblica, em 1888, promoveu a separao entre Estado e religio no Brasil. No entanto, esta separao apresenta fortes contradies. O pas teve forte influncia catlica em sua formao, a qual se estende at os dias de hoje. Para se ter uma idia da magnitude dessa influncia, registra-se que o divrcio s foi legalizado em 1977, depois que mais de cem pases o aprovaram. E, ainda assim, o divrcio foi permitido por uma nica vez e depois de certo tempo de casamento. A aprovao desta lei foi objeto de uma imensa batalha com a Igreja Catlica, que fz uma campanha contrria, extremamente dura, junto sociedade e ao Estado. A possibilidade de realizao de mais de um divrcio s foi conquistada na Constituio Federal de 1988. Alis, esta Constituio trouxe avanos nos direitos sexuais e principalmente nos direitos reprodutivos, ao garantir: a proteo do poder pblico contra a violncia no mbito das relaes familiares; o planejamento familiar, sem coero e com recursos educacionais e cientficos proporcionados pelo Estado; o reconhecimento da unio estvel entre um homem e uma mulher como uma forma de famlia (e no apenas aquela oriunda do casamento); a no discriminao dos filhos havidos fora do casamento ou por adoo; a ampliao da licena maternidade e a instituio da licena parternidade de cinco dias teis; o direito de creches e pr-escolas para crianas de 0-6 anos. Em termos de legislao, apesar das lutas empreendidas pelos movimentos feministas e GLBTT, diversas reivindicaes ainda se colocam, existindo proposies em tramitao no Congresso Nacional sobre: a ampliao dos permissivos para a realizao do aborto, sua descriminalizao e legalizao; a parceria civil entre pessoas do mesmo sexo; a criminalizao da discriminao por orientao sexual e identidade de gnero; a cirurgia para mudana de sexo e alterao de registro civil; a reviso na regulamentao da reproduo humana assistida. No Brasil, h jurisprudncia favorvel aos direitos de gays, lsbicas e transsexuais, bem como interrupo da gravidez em casos de anencefalia.

Uma temtica paralela, e que se encontra vinculada discusso dos direitos sexuais, refere-se regulamentao da prestao de servios sexuais no Brasil, a qual tambm objeto de proposio legislativa em tramitao no Congresso Nacional. A ausncia de regulamentao sobre a prestao de servios sexuais tem significado a institucionalizao de abusos e a explorao dos sujeitos que prestam esses servios, tanto por parte de clientes, quanto de policiais e de mfias, e a impunidade de suas prticas perversas. No que se refere a polticas pblicas, destacam-se os programas de proteo, preveno e combate violncia domstica; de combate explorao, abuso sexual, trfico de mulheres/meninas e turismo sexual; de sade da mulher; de preveno e combate as DST/Aids; de preveno e combate a homofobia; de educao infantil. Outros programas no tm cunho federal e ficam merc de decises polticas de governos em mbitos estadual e municipal. Entre eles, podemos mencionar os programas de educao sexual nas escolas e os programas de aborto legal (atendimento pela rede pblica nos casos de interrupo da gravidez resultante de estupro e risco de vida da mulher previstos em lei). No que se refere implementao desses programas, um enorme entrave a disponibilizao de recursos pblicos no Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e Lei Oramentria Anual (LOA). Alm de uma alocao pequena de recursos, comum o seu contingenciamento, prejudicando a implementao dos programas. Esta uma situao grave na medida em que as polticas pblicas garantem a efetivao de direitos. Na aprovao de legislao e implementao de polticas e programas, tanto o Legislativo federal quanto o Governo brasileiro tm sofrido constrangimentos e presses por parte de foras religiosas conservadoras e fundamentalistas visando sustar e/ou dificultar a aprovao de leis (com destaque para a legalizao do aborto e da parceria civil entre pessoas do mesmo sexo) e a implementao de polticas pblicas, a exemplo das campanhas de uso da camisinha, do atendimento aos casos de aborto previstos em lei pela rede pblica e da implantao da educao sexual nas escolas. Com essas presses, tais foras procuram influenciar no sentido de que a gesto do Estado seja pautada por princpios religiosos e valores como fidelidade conjugal, celibato antes do casamento, vida humana do embrio/feto, heterossexualidade. Consideraes finais

Os direitos sexuais e os direitos reprodutivos so projetos polticos, propostos por sujeitos polticos singulares, os movimentos feministas e os movimentos LGBTT. A construo desses direitos aponta para o enfrentamento e a superao de constrangimentos, coeres, violncias, discriminaes, desigualdades e excluso social na vivncia da sexualidade e da reproduo/maternidade-paternidade, como tambm para a afirmao e a garantia de livre escolha, de autonomia, de igualdade de direitos e de oportunidades, e de incluso social nas esferas ertico-amorosa e reprodutiva. A conexo das relaes afetivo-sexuais e da reproduo humana com cidadania e polticas pblicas advm da necessidade e da importncia de se pensar as esferas ertico-amorosa e reprodutiva como instncias prprias da existncia, a partir dos processos de secularizao e de racionalizao das sociedades. nessa medida que legislao e polticas pblicas so indispensveis para a construo da cidadania nas relaes afetivo-sexuais e nos processos reprodutivos e de exerccio da maternidade e da paternidade. O grande desafio a formulao de legislao e a implementao de polticas pblicas a partir de uma tica igualmente pblica, que leve em conta a igualdade, a eqidade e a diversidade, e ainda a responsabilidade dos sujeitos, mas sobretudo, a responsabilidade do Estado e da sociedade na garantia desses direitos. No Brasil, so necessrios avanos no campo legislativo para o exerccio da cidadania nas esferas ertico-amorosa e reprodutiva. Duas frentes de formulao legislativa podem ser destacadas: a garantia de direitos dos sujeitos individuais e do casal/dade, e a criminalizao pelo seu desrespeito, seja por parte de indivduos ou instituies; e a regulamentao das responsabilidades do Estado na prestao de bens e servios pblicos que atendam s necessidades e direitos dos sujeitos em sua vivncia erticoamorosa e reprodutiva. Afora as mudanas legislativas e a implementao de polticas pblicas, fundamental afirmar uma cultura democrtica em prol dos direitos sexuais e direitos reprodutivos. mister considerar que, embora a liberdade de escolha nas esferas ertico-amorosa e reprodutiva se constitua como um valor maior - o que se realiza, portanto, a partir de convices prprias e de foro ntimo -, indispensvel a construo de uma tica pblica que possa garantir o direito de escolha dos sujeitos e o oferecimento de bens e servios pblicos essenciais para o exerccio desses direitos. O Estado laico brasileiro um estado em construo e apresenta inmeras tenses e contradies. O

confronto entre tica laica e tica religiosa, ou melhor, moral religiosa, deixa frestas passveis de serem perpassadas, rumo a avanos no processo de gratificao existencial dos sujeitos. As conquistas alcanadas so passveis de retrocessos sendo necessrio que os sujeitos polticos estejam permanentemente atentos defesa e promoo de uma sociedade democrtica, justa e humana.

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identidades nmades. Labrys estudos feministas. n.1-2, julho-dezembro. www.unb.br/ih/his/gefem. Nota biogrfica Almira Rodrigues sociloga e doutora em sociologia pela UnB. Trabalhou com polticas pblicas em rgos governamentais e com agendas feministas em organizao no-governamental. Tem diversos artigos publicados, especialmente sobre feminismo e participao poltica das mulheres. Atualmente assessora e consultora em gnero e polticas pblicas. associada ao Centro Feminista de Estudos e Assessoria CFEMEA.

labrys, tudes fministes/ estudos feministas janvier /juin 2007 - janeiro / junho 2007