MINHA CASA

MINHA VIDA
Moradia para as famlias
Renda para os trabalhadores
Desenvolvimento para o Brasil
MANUAL DO BENEFICIRIO
APRESENTAO DE PROPOSTAS
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S U M R I O
O que o programa?...............................................05
Para quem?.............................................................06
O papel dos participantes.........................................07
Quais so as condies de nanciamento?................13
O que pode ser nanciado?......................................14
Tipos de interveo - modalidades............................15
Regimes de construo.............................................17
Informaes importantes para contratao...............18
Como contratar?......................................................24
Obra andando... O que fazer?.................................26
Casa pronta! O que se deve saber?...........................29
Glossrio de siglas ..................................................30
Quadro - sntese ......................................................31
Anexos ...................................................................32
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O QUE O PROGRAMA?
O Programa Habitacional Popular Minha Casa Minha Vida Entidades PMCMV-E tem
como objetivo atender as necessidades de habitao da populao de baixa renda nas reas
urbanas, garantindo o acesso moradia digna com padres mnimos de sustentabilidade,
segurana e habitabilidade.
de forma associativa por uma Entidade Organizadora EO , com recursos provenientes do
Oramento Geral da Unio OGU, aportados ao Fundo de Desenvolvimento Social FDS.
O programa pode ter contrapartida complementar de estados, do Distrito Federal e
economicamente mensurveis, necessrios composio do investimento a ser realizado.
A principal regulamentao do Programa
Habitacional Popular - Entidades - Minha
Casa Minha Vida dada pela Lei Federal
n 11.977/2009, pela Resoluo CCFDS
183/2011 e pela IN 34/2011, com as
alteraes promovidas posteriormente.
DICA
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Vide setor de Downloads em www.caixa.gov.br
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PARA QUEM?
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Devem ser priorizados, entre os
benecirios, mulheres chefes de famlia,
portadores de necessidades especiais,
idosos e populaes em
vulnerabilidade social.
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FAR: Fundo de Arrendamento Residencial.
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FGTS: Fundo de Garantia do Tempo de Servio.
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FNHIS: Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social.
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Podem ser benecirias do programa pessoas fsicas com renda familiar bruta mensal mxima
de R$ 1.600,00, organizadas de forma associativa por uma Entidade Organizadora
(cooperativas, associaes e demais entidades da sociedade civil, sem ns lucrativos).
Podem ser analisadas propostas cujos projetos sejam voltados ao atendimento de comunidades
quilombolas, pescadores, ribeirinhos, ndios e demais comunidades tradicionais, localizadas
em reas urbanas.
No podem participar do programa as pessoas que:
* lenhom rendo lomlllor brulo mensol molor que R$ 1.00,00,
* Se|om lllulores de hnonclomenlo hoblloclonol ollvo e proprletrios ou promitentes
comprodores de lmvel resldenclol em quolquer porle do pos,
* lenhom recebldo, em quolquer poco, subsdlos dlrelos ou lndlretos com recursos da
Unio e/ou dos Fundos Habitacionais FAR , FDS, FGTS e FNHIS para aquisio de
morodlo,
* lenhom recebldo lole em oulro progromo hoblloclonol, excelo nos casos em que
o nanciamento se destinar construo de habitao no lote anteriormente
recebldo,
* lenhom reslrles no CADlM,
* lenhom reslrles no Recello Federol.
CADIN : Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do Setor Pblico Federal.
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O PAPEL DOS PARTICIPANTES
Ministrio das cidades Mcidades
o gestor do produto e da aplicao dos recursos do FDS e responsvel pela seleo das
propostas de interveno habitacional, por intermdio da Secretaria Nacional de Habitao
SNH. A SNH a responsvel por:
* Acomponhor e ovollor os pro|elos o serem hnonclodos,
* Dlvulgor o reloo dos proposlos seleclonodos no site e comunicao do resultado
CAl/A e s EC,
* Acomponhor e ovollor permonenlemenle os oes desenvolvldos poro o
lmplonloo do progromo e os resullodos oblldos no opllcoo dos recursos,
* Gerlr o opllcoo dos recursos do FDS.
Caixa Econmica Federal CAIXA
A CAIXA, como agente operador e nanceiro, responsvel por:
* Dehnlr e dlvulgor os procedlmenlos operoclonols necessrlos execuo do progromo,
* Crlenlor, ocomponhor e ovollor o desempenho dos EC e seus porcelros,
* Crlenlor o EC e benehclrlos sobre o lormuloo dos proposlos de lnlerveno,
* Enquodror os proposlos de ocordo com os crllrlos dehnldos pelo MCldodes,
* Acomponhor e dlvulgor o seleo dos proposlos lello pelo MCldodes,
* Conlrolor, em nome do FDS, operoes de crdllo com os benehclrlos hnols,
* Acomponhor o obro e o lrobolho soclol, ovollor suo execuo e llberor os recursos,
* Anollsor os olleroes conlroluols sollcllodos pelos EC,
* Responsoblllzorse pelo cobrono do relorno dos recursos hnonclodos e desembolsodos
|unlo oos benehclrlos hnols,
* Repossor lnlormoes oo geslor do produlo.
O Ministrio das Cidades o responsvel
por estabelecer critrios, procedimentos e
parmetros bsicos para anlise, seleo
e contratao dos empreendimentos.
IMPORTANTE
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ENTIDADE ORGANIZADORA EO
A EO responsvel por reunir, organizar e apoiar as famlias
no desenvolvimento de cada etapa da proposta de interveno
habitacional.
Para isso a EO precisa apresentar situao cadastral regular e
legalidade de constituio, dos regimentos, dos estatutos e da
representao jurdica perante a CAIXA.
Tambm so atribuies da EO:
* Eloboror e opresenlor CAl/A lodos os documenlos do
estudo prvio de viabilidade e da proposta de interveno
habitacional (empreendimento), conforme pgina 31;
* Crgonlzor e lndlcor CAl/A o grupo dos benehclrlos
do empreendimento;
* Promover oes necessrlos oo plone|omenlo, eloboroo
e execuo da proposta, inclusive do Projeto de Trabalho
Tcnico Social PTS;
* Promover ossemblelo poro elelo do Comlsso
de Representantes CRE e da Comisso de
Acompanhamento de Obras CAO por maioria
absoluta de votos, com registro em Ata de Reunio;
* Porllclpor do lnvesllmenlo com recursos hnoncelros, bens
e ou servios, quando for o caso;
* Responsoblllzorse peronle o CAl/A pelo execuo do
lnlerveno, |unlomenle com os benehclrlos e o CAC,
* Asslnor o lermo de Cooperoo e Porcerlo lCP com o
CAIXA;
* Asslnor os conlrolos de hnonclomenlo |unlo com os
benehclrlos,
A CAIXA responsvel por analisar e
acompanhar as propostas de interveno
habitacional sob os aspectos jurdico,
cadastral e tcnicos de arquitetura,
engenharia e trabalho social.
ATENO
papel da EO tornar pblico os critrios
de seleo dos benecirios.
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* Flxor no obro, em locol vlsvel, ploco lndlcollvo de que o conslruo execulodo
com recursos do FDS, conlorme modelo CAl/A,
* Monler no obro, dlsposlo do orqullelo e,ou engenhelro, os pro|elos,
especlllcoes e memorlols oprovodos pelos rgos compelenles,
* Recolher o lMS do obro quondo devldo ou comprovor suo lseno,
* Flscollzor e ocomponhor o obro,
* Apresenlor mensolmenle CAl/A o Plonllho de Levonlomenlo de Servlos PLS,
conforme os projetos tcnicos, especicaes e cronograma fsico-nanceiro global
oprovodos,
* Acomponhor e medlr o execuo dos obros e servlos do empreendlmenlo, por melo
de Responsvel lcnlco Rl ou Asslslnclo lcnlco AlEC conlrolodo,
* Apresenlor o documenloo necessrlo llberoo dos porcelos do hnonclomenlo,
* Apresenlor, ol o enlrego do obro, os llcenos obrlgolrlos poro lronsporle e
armazenamento de madeiras nativas (Documento de Origem Florestal DOF ou
Guias Florestais) estabelecidas pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis Ibama, e a declarao de volume e uso de madeira
nollvo no obro, poro comprovoo do orlgem legol,
* Promover o lroclonomenlo do lerreno e o lronslernclo do proprledode em nome dos
benehclrlos, quondo lor o coso,
* Legollzor o empreendlmenlo peronle lodos os rgos publlcos,
* Execulor o lrobolho lcnlco soclol de desenvolvlmenlo comunllrlo |unlo oos
benecirios.
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Cabe EO, em conjunto com a CAO
e os benecirios, responder, sem
reservas, pela produo das unidades
habitacionais, integridade e bom
funcionamento do empreendimento,
mesmo as etapas executadas sob a
responsabilidade de terceiros.
IMPORTANTE
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RESPONSVEL TCNICO RT
Prossionais indicados pela EO, responsveis
pelos projetos tcnicos de arquitetura, engenharia
trabalho social e suas execues.
O prossional responsvel pela equipe de Trabalho
Tcnico Social TTS deve ter formao em
pedagogia, psicologia, servio social ou cincias
sociais/sociologia e experincia comprovada em
projetos de TTS.
Nos casos de mutiro assistido ou autoconstruo
assistida, o responsvel pela execuo da obra
deve prestar Assistncia Tcnica s pessoas que
estiverem participando da construo das Unidades
Habitacionais, orientando-as tecnicamente sempre
que necessrio.
O arquiteto/engenheiro responsvel por projeto
e/ou execuo da obra deve ter experincia
adequada e apresentar:
* Anoloo de Responsobllldode lcnlco
ART de execuo da obra, expedida
pelo Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia CREA do
eslodo onde se locollzo o lnlerveno,
* ARl de hscollzoo do obro pelo Rl do
EC ,AlEC,
* ClPS ou conlrolo de presloo de servlo,
que comprove a vinculao entre o RT e
a EO/ATEC.
A quantidade de responsveis tcnicos
deve ser compatvel com o nmero,
porte e localizao das unidades a
serem produzidas.
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BENEFICIRIOS/DEVEDORES
So as famlias indicadas pela EO que iro compor
o grupo de futuros moradores, devidamente
enquadradas nas condies estabelecidas pelo
programa, aps a assinatura dos contratos de
nanciamento.
Os benecirios/devedores responsabilizam-se
por:
t1BSUJDJQBSFBDPNQBOIBSBFYFDVPEBT
obras por meio da CAO e da CRE, a
serem eleitas em assembleias realizadas
entre os benecirios;
t3FTQPOEFSQFMBFYFDVPEBTPCSBT
juntamente com a CAO e a EO;
t1BSUJDJQBSEBTBUJWJEBEFTEP1SPKFUPEF
5SBCBMIP5DOJDP4PDJBM
t1BSUJDJQBSEBTFUBQBTEBDPOTUSVP
quando o regime adotado para produo
das Unidades Habitacionais for o de
autoconstruo, autoajuda ou mutiro;
t$POUSJCVJSDPNSFDVSTPTQSQSJPTTFGPSP
caso, para complementao do valor do
investimento, sob a forma monetria, de
bens e/ou de servios durante a obra;
t1BHBSPmOBODJBNFOUPDPODFEJEPQFMB
CAIXA, na forma estabelecida pelo
contrato.
Se o benecirio/devedor ceder ou
alugar o imvel antes do prazo nal
de amortizao, ou se usar o
nanciamento para outro m, ele
dever devolver o valor concedido,
acrescido da SELIC, sem prejuzo
de outras penalidades, previstas em lei.
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O benecirio/devedor precisa:
* Ser lndlcodo pelo Enlldode Crgonlzodoro,
* Apresenlor copocldode clvll molorldode ou menor emonclpodo com 1 onos
complelos,
* Apresenlor regulorldode do CPF no Recello Federol,
* Ser brosllelro nolo ou nolurollzodo,
* Se eslrongelro, ler vlslo permonenle no Pos.
Flco lmpedldo de operor com o PMCMVE o benehclrlo,devedor que:
* Possulr reglslro de dvldos no codoslro lnlormollvo do Bonco Cenlrol CADlM ,
* Possulr dbllos no regulorlzodos |unlo Recello Federol,
* Ser delenlor de hnonclomenlo lmoblllrlo ollvo em quolquer locolldode do Pos,
* Ser proprlelrlo, cesslonrlo ou promllenle comprodor de oulro lmvel resldenclol
slluodo no oluol locol de domlcllo, nem onde prelende hxlo,
* ler recebldo, em quolquer poco, subsdlos com recursos do FGlS , FDS , PSH ou
FAR .
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CADlM: Codoslro lnlormollvo de Crdllos Mo Cullodos do Selor Publlco Federol
FGlS: Fundo de Goronllo do lempo de Servlo.
FDS: Fundo de Desenvolvlmenlo Soclol.
PSH: Progromo de Subsdlo Hoblloo de lnleresse Soclol.
FAR: Fundo de Arrendomenlo Resldenclol.
NO permitida substituio de
benecirio aps o imvel estar
concludo.
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QUAIS SO AS CONDIES
DE FINANCIAMENTO?
RENDA FAMILIAR BRUTA: at R$1.600,00/ms;
COMPROMETIMENTO DE RENDA: R$ 50,00 mensais ou 10% da renda familiar bruta, o
que for maior;
IDADE: no h limite mximo de idade do benecirio;
AMORTIZAO: prazo xo de 120 meses;
CARNCIA: mximo de 24 meses;
JUROS: no possui taxa de juros;
SEGUROS: no h cobrana de seguro de Morte ou Invalidez Permanente MIP e Danos
Fsicos ao Imvel DFI ;
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No existe limite para participao
de benecirios idosos; No caso de
pagamento de 100% do grupo at o
ltimo dia do ms, a EO recebe 5% dos
encargos pagos pelos benecirios.
No permitida cobrana, pela EO, de
taxas para participao do benecirio/
devedor no programa.
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IMPORTANTE
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DFI: Em caso de sinistro de MIP, o FDS considera a dvida quitada ou amortizada, na mesma proporo da participao
de renda; As ocorrncias de DFI so assumidas pelo FDS, sem exigncia de pagamento pelo devedor, limitado ao valor
da operao atualizado, decorrentes de: incndio ou exploso; inundao e alagamento causados por agentes externos;
desmoronamento parcial ou total de paredes, vigas ou outra parte estrutural, desde que causados por foras ou agentes
externos; e reposio de telhados, em caso de prejuzos causados por ventos fortes ou granizo.
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O QUE PODE SER FINANCIADO?
Os itens que podem compor o valor de investimento so:
* lerreno,
* Pro|elos,
* lrobolho lcnlco soclol,
* Legollzoo do empreendlmenlo [loxos, lmposlos e cuslos corlorrlos|,
* Molerlol de conslruo,
* Cbros e servlos de edlhcoo,
* Cbros e servlos de lnlroeslruluro lnlerno oo empreendlmenlo.
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A infraestrutura externa ao
empreendimento no nancivel pelo
programa e deve estar pronta antes da
contratao do nanciamento.
Se ocorrer paralisao das obras de
infraestrutura EXTERNA, a liberao das
parcelas de obra dos imveis suspensa
at que as obras de infraestrutura
EXTERNA retomem seu andamento
normal.
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IMPORTANTE
Se a infraestrutura externa no estiver concluda antes da contratao,
admitida a sua execuo simultnea com o empreendimento, nos casos
mencionados a seguir, com cronograma de execuo compatvel com o de
obras e o prazo de entrega do empreendimento.
Se houver parceria com o poder pblico, os recursos para infraestrutura externa
devero estar previstos no oramento do poder pblico ou companhias de
energia eltrica, gua e esgoto.
Quando no houver parceria com o poder pblico, a EO deve depositar o
valor correspondente s obras de infraestrutura externa em conta aberta na
CAIXA para assegurar a sua execuo junto ao empreendimento.
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TIPOS DE INTERVENO - MODALIDADES
O Programa Minha Casa Minha Vida Entidades aceita sete tipos de interveno
modalidades:
INTERVENO REGISTRO GARANTIA
Construo em
terreno
do benecirio RI Alienao Fiduciria
de terceiros TD Responsabilidade Solidria
da EO TD Responsabilidade Solidria
do Poder
Pblico
TD Responsabilidade Solidria
doado RI Alienao Fiduciria
Rl = Reglslro de lmvel, lD = llulos e Documenlos.
Alienao Fiduciria
Garantia em que o benecirio transfere CAIXA o domnio do imvel em garantia
de pagamento. A CAIXA conserva o domnio do imvel alienado posse indireta at
a liquidao da dvida garantida. Aps a quitao, o benecirio adquire o direito de
propriedade denitiva do imvel.
Responsabilidade Solidria
Tipo de garantia de crdito representada pela responsabilidade conjunta de 2 ou 3
benecirios pelo pagamento do total da dvida de todos os integrantes do grupo, pelo
prazo mximo de 72 meses, com o objetivo de realizar operaes de nanciamento.
utilizada apenas quando no for possvel a utilizao de garantia hipotecria ou alienao
duciria.
Devem ser formados quantos grupos forem necessrios para o fechamento da operao
objeto da proposta. Quando o nmero total de benecirios for mpar, um nico benecirio
e constitui em devedor solidrio em 2 contratos diferentes, de forma a manter sempre grupos
de 2 devedores solidrios.
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Adota-se a Responsabilidade Solidria como garantia de operaes de nanciamento
habitacional quando a proposta destinar-se a:
* Conslruo de nldode Hoblloclonol H em lerreno de proprledode do poder
pblico, ocupado h mais de 5 anos, passvel de se aplicar a Concesso de Uso
Especlol poro Flns de Morodlo CEM,
* Conslruo de H em lerreno de proprledode do poder publlco, desocupodo,
possvel de se opllcor o Concesso de Dlrello Reol de so CDR,
* Conslruo de H em lerreno de proprledode de lercelros, ocupodo h mols de
onos, e su|ello o usucoplo urbono,
* Conslruo de H em lerreno de proprledode de lercelros, em processo de
desoproprloo pelo poder publlco, com Aulo de lmlsso Provlsrlo no Posse,
* Conslruo de H em lerreno de proprledode ou posse de lercelros, medlonle
oulorlzoo de uso expresso do proprlelrlo,
* Conslruo de H em lerreno de proprledode do EC, com compromlsso luluro de
lroclonomenlo,
* Dooo sem o lronsmlsso slmullneo do proprledode.
HIPOTECA
Garantia adotada durante a fase de construo se no possvel a individualizao das
Unidades Habitacionais na data da contratao. Aps o trmino das obras, realizada
a alterao da garantia para alienao duciria, alm da instituio do condomnio e
individualizao das unidades.
IMPEDIMENTOS
No so aceitas propostas que envolvam os seguintes imveis:
* Reglslrodo com oulro nus, excelo os cosos de servldo e lncomunlcobllldode,
* Reglslrodo com clusulo de usulrulo, excelo quondo o seu delenlor renunclor
expressomenle o esse dlrello em Corlrlo,
* Sede de delegoo eslrongelro,
* lgre|os e lemplos de quolquer nolurezo,
* nldode lsolodo de edllclo em conslruo,
* Hospllols,
* Clnlcos,
* Escolos,
* Sede de ossocloes e slndlcolos,
* Clubes,
* Cosos de espelculos ou slmllores,
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* Sedes de emlssoros de rdlo e lelevlso,
* lnlerveno desllnodo Aqulslo de Glebo Brulo em Condomnlo e Conslruo de
UH com inteno de promover, ao nal das obras, o loteamento/desmembramento
do reo [esle llpo de lnlerveno espechco poro Condomnlo Edllclo|,
* Alleroo dos crllrlos de enquodromenlo e seleo relerenles proposlo,pro|elo
de interveno, exceto quando se tratar de quantidade de Unidades Habitacionais
vlnculodos oo empreendlmenlo, mos que no ollere o volor globol oulorlzodo,
* Coroclerlzoo de proposlo,pro|elo de lnlerveno como modulor, mos que
contenha UH pulverizadas.
No admitida a doao de imvel nanciado na CAIXA.
Na hiptese de doao decorrente de sentena judicial por ao litigiosa, s ser admitido
imvel com aceite conclusivo de advogado da CAIXA ou credenciado.
REGIMES DE CONSTRUO
So permitidos os seguintes regimes de construo:
* Auloconslruo osslslldo: ocomponhomenlo por Rl no eloboroo de pro|elo
conslrullvo e no ocomponhomenlo do execuo do obro em unldode lsolodo,
* Mullro osslslldo: ocomponhomenlo por Rl no eloboroo de pro|elo conslrullvo e
no ocomponhomenlo do execuo do empreendlmenlo,
* Admlnlslroo dlrelo: conlroloo de prohsslonols ou empresos poro execuo de
servlos que demondem especlollzoo,
* Emprellodo globol: conlroloo de empresos especlollzodos poro execuo lolol do
empreendimento, sob gesto da EO e dos benecirios/devedores.
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Para construo verticalizada,
obrigatria a contratao por Empreitada
Global, exceto se a EO comprovar, junto CAIXA,
experincia em gesto de obras deste porte.
Outras formas de habilitao esto sendo
denidas pelo MCidades e sero divulgadas
por meio de uma futura Instruo Normativa,
conforme disposto na IN 034/2011.
ATENO
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Nos regimes de autoconstruo, mutiro e administrao direta, obrigatria a contratao
de arquiteto/engenheiro que se responsabilize tecnicamente pela execuo das obras e d
Assistncia Tcnica especializada s pessoas envolvidas na construo.
Para os casos de autoconstruo e mutiro, obrigatria a elaborao de regulamento
correspondente, conforme modelo de Regulamento de Mutiro no Anexo VI do Caderno de
Orientao Tcnico Social COTS no site da CAIXA (www.caixa.gov.br) > Downloads >
Trabalho Tcnico Social.
Para empreitada global, obrigatria a avaliao de risco da construtora e no permitida
a antecipao de parcelas do cronograma de desembolso.
INFORMAES IMPORTANTES PARA
CONTRATAO
As Entidades Organizadoras, cujos projetos estejam em anlise na CAIXA at 29 de setembro
de 2011, esto habilitadas desde que os projetos sejam contratados at 31 de junho de 2012.
Somente EO habilitada pode apresentar proposta para o PMCMV-E. So consideradas
habilitadas aquelas que no apresentem pendncias quanto execuo das obras nos
contratos com o Agente Financeiro, desde que:
a) Estejam habilitadas ao Programa de Habitao de Interesse Social Produo Social
de Moradia do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social FNHIS;
b) Operem no mbito do Programa Crdito Solidrio ou dos programas oriundos do
Fundo de Garantia do Tempo de Servios FGTS, e
c) Sejam habilitadas na prestao de Servios de Assistncia Tcnica para Habitao
e Interesse Social, do Programa de Habitao de Interesse Social, executada com
recursos do FNHIS.
So dispensadas do processo de habilitao as Entidades Organizadoras cujos projetos
sejam voltados ao atendimento de comunidades quilombolas, pescadores, ribeirinhos, ndios
e demais comunidades tradicionais, localizadas em reas urbanas.
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As propostas devem ser apresentadas sob a forma de empreendimento com Unidades
Habitacionais concentradas (prximas entre si) ou pulverizadas (espalhadas) em rea urbana.
CONCEITOS
Valor da Operao VO: denido em funo do municpio da UH nanciada, do regime
de construo, do tipo de unidade e interveno adotado, limitado ao valor de avaliao
do imvel.
Valor do Financiamento VF: o montante que a CAIXA empresta especicamente ao benecirio,
calculado em funo da prestao e do prazo de amortizao (retorno do nanciamento). O VF
mximo de at o valor do VO, sendo o subsdio concedido na prestao.
Valor do Desconto/subsdio sub: o valor repassado ao benecirio pelo FDS e que no retorna
ao fundo e concedido na prestao mensal. O valor do desconto/subsdio obtido pela
diferena entre o valor bruto da prestao e o valor lquido da prestao.
POPULAO DO MUNICPIO
UH POR EMPREENDIMENTO
PROPOSTA
CONCENTRADA
PROPOSTA
PULVERIZADA
Capitais, regies metropolitanas
ou com mais de 300.000 hab.
200 UH.
50 UH.
50.001 a 300.000 hab. 150 UH.
20.001 a 50.000 hab. 100 UH.
20.000 hab ou menos. 50 UH. 25 UH.
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Os valores mximos da operao, por regio, considerando Empreitada Global e modalidade
Aquisio de Terreno e Construo, so os seguintes:
UF LOCALIDADE
VALORES DE OPERAO -
RECURSOS FDS
APARTAMENTO CASA
DF e SP
Municpios integrantes das Regies
Metropolitanas do Estado de So Paulo,
municpios de Jundia/SP, So Jos dos
Campos/SP, Jacare/SP e DF
59.000,00 57.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 52.000,00 52.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 36.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 34.000,00
RJ
Capital e respectiva Regio Metropolitana 57.000,00 55.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 50.000,00 50.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 36.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 34.000,00
MG
Capital e respectiva regio Metropolitana 52.000,00 51.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 48.000,00 48.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 36.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 34.000,00
ES, GO, MS, MT e
TO
Capital e respectiva Regio Metropolitana 49.000,00 48.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 45.000,00 45.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 34.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 32.000,00
BA
Capital e respectiva Regio Metropolitana 52.000,00 50.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 45.000,00 45.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 35.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 33.000,00
CE e PE
Capital e respectiva Regio Metropolitana 51.000,00 49.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 44.000,00 44.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 35.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 33.000,00
AL, MA, PB, PI, RN
e SE
Capital e respectiva Regio Metropolitana 48.000,00 46.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 43.000,00 43.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 35.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 33.000,00
AC, AM, AP, PA,
RO e RR
Capital e respectiva Regio Metropolitana 51.000,00 48.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 46.000,00 46.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 36.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 34.000,00
PR, RS e SC
Capital e Respectiva regio Metropolitana 51.000,00 50.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 47.000,00 47.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 36.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 34.000,00
TABELA I PMCMV ENTIDADES
21
P
R
O
G
R
A
M
A

M
I
N
H
A

C
A
S
A

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I
N
H
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V
I
D
A

-

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A
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U
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B
E
N
E
F
I
C
I

R
I
O
UF LOCALIDADE
VALORES DE OPERAO -
RECURSOS FDS
APARTAMENTO CASA
SP e DF
Municpios integrantes das Regies
Metropolitanas do Estado de So Paulo,
municpios de Jundia/SP, So Jos dos
Campos/SP, Jacare/SP e DF
65.000,00 63.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 57.000,00 57.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 38.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 36.000,00
RJ
Capital e respectiva Regio
Metropolitana
63.000,00 60.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 55.000,00 55.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 38.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 36.000,00
MG
Capital e respectiva regio Metropolitana 57.000,00 56.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 52.000,00 52.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 38.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 36.000,00
ES
Capital e respectiva Regio
Metropolitana
54.000,00 53.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil
hab
50.000,00 50.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 36.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 34.000,00
GO, MS, MT e
TO
Capital e respectiva Regio
Metropolitana
54.000,00 53.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil
hab
49.000,00 49.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 36.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 34.000,00
AC, AM, AP, PA,
RO e RR
Capital e respectiva Regio
Metropolitana
55.000,00 53.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil
hab
52.000,00 52.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 38.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 36.000,00
BA
Capital e respectiva Regio
Metropolitana
57.000,00 56.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil
hab
50.000,00 50.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 37.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 35.000,00
TABELA II PMCMV ENTIDADES
22
P
R
O
G
R
A
M
A

M
I
N
H
A

C
A
S
A

M
I
N
H
A

V
I
D
A

-

M
A
N
U
A
L

D
O

B
E
N
E
F
I
C
I

R
I
O
UF MUNICPIOS APTO
12
CASA
12
Todas
com at 20 mil habitantes. 20.000,00 20.000,00
maior que 20 mil e at 50 mil hab. 25.000,00 25.000,00
AL, MA, PB, PI,
RN, SE.
com mais de 50 mil habitantes.
41.000,00 37.000,00
ES, GO, MT, MS,
TO.
42.000,00 39.000,00
AC, AP, AM, PA,
RO, RR.
43.000,00 39.000,00
PR, RS, SC. 45.000,00 41.000,00
CE, PE
com mais de 50 mil habitantes. 41.000,00 37.000,00
capital de regio metropolitana ( RM ). 45.000,00 41.000,00
BA
com mais de 50 mil habitantes. 41.000,00 37.000,00
capital e regio metropolitana ( RM ). 46.000,00 42.000,00
MG
com mais de 50 mil habitantes. 42.000,00 37.000,00
capital e regies metropolitanas ( RM ). 46.000,00 42.000,00
RJ
com mais de 50 mil habitantes. 42.000,00 39.000,00
regio metropolitana ( RM ). 49.000,00 45.000,00
capital. 51.000,00 47.000,00
SP
com mais de 50 mil habitantes. 46.000,00 42.000,00
RM Capital, RM Baixada Santista,
RM Campinas, Jacare, Jundia
e So Jos dos Campos
52.000,00 48.000,00
DF regio metropolitana ( RM ) 52.000,00 48.000,00
12
Devem ser observadas as especicaes mnimas para as edicaes (casas ou apartamentos) constantes no stio do Ministrio das
Cidades Para municpios com populao inferior a 50.000 (cinqenta mil) habitantes e que no faam parte da Regio Metropolitana
das Capitais ser admitida a implantao de empreendimentos sem a pavimentao, mediante parecer favorvel do Agente Operador
e Financeiros, subtraindo do valor mximo da operao os custos relativos pavimentao de R$ 3.000,00 (trs mil reais) por unidade
habitacional
Para estabelecimento dos valores acima, foram considerados imveis com reas construdas de 42m2 (apartamento) e 38m2 (casa).
CE e PE
Capital e respectiva Regio Metropolitana 56.000,00 54.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 49.000,00 49.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 37.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 35.000,00
AL, MA, PB, PI,
RN e SE
Capital e Respectiva regio Metropolitana 53.000,00 52.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 48.000,00 48.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 37.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 35.000,00
RS, PR e SC
Capital e Respectiva regio Metropolitana 56.000,00 55.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil hab 52.000,00 52.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes 38.000,00
Municpios at 20 mil habitantes 36.000,00
TABELA III
23
P
R
O
G
R
A
M
A

M
I
N
H
A

C
A
S
A

M
I
N
H
A

V
I
D
A

-

M
A
N
U
A
L

D
O

B
E
N
E
F
I
C
I

R
I
O
Para as demais fo rmas de regime de const ruo, os valores sero reduzidos
em 8%; Quando no houver aquisio de terreno, os valores tambm sero
reduzidos em 8%; Essas redues so cumulativas. As redues podem ser
reincorporadas, desde que direcionadas ampliao da rea const ruda por
Unidade Habitacional e/ou const ruo de equipamentos comunitrios no
empreendimento, no podendo ultrapassar o VO mximo.
ATENO
Contrapartida Cp: quando o VO no suciente para executar a obra a ser nanciada
pelo PMCMV, o valor necessrio para fechar a contratao chamado de contrapartida.
A Cp pode ser em dinheiro, bens (materiais) e/ou servios (mo de obra), desde que
economicamente mensurveis, ou seja,que possam ser medidos em termos de comprimento,
rea, volume, horas de trabalho, entre outros mtodos. A Cp no retorna aos benecirios.
24
Valor do Investimento VI: o valor necessrio para construir a obra a ser nanciada pelo
PMCMV. Na prtica, a soma da VO com a Cp.
LIMITAES
A proposta deve apresentar a totalidade das unidades componentes do empreendimento,
aprovao pela Prefeitura Municipal ou Distrito Federal de projeto de loteamento ou
condomnio (se for interveno urbana concentrada) e manifestao favorvel construo
do empreendimento emitida pelo rgo ambiental responsvel.
A EO ) s r t ( 3 o m i x m o n m o c , o i p c i n u m o m s e m o n , e t n e m a e n a t l u m i s r a r e p o a a d a t i m i l a c
vezes o nmero de unidades denidas para aquele municpio e no mximo 6 (seis) projetos
em municpios diversos, considerados os projetos em execuo neste programa, no Crdito
Solidrio e no Programa de Habitao de Interesse Social - Produo Social da Moradia.
COMO CONTRATAR?
Os passos bsicos para que se possa contratar nanciamento por meio do Programa Minha
Casa Minha Vida Entidades so:
s A procura a GIDUR /REDUR para obter informaes sobre o PMCMV-E;
s A /REDUR orienta a EO sobre a anlise de engenharia e do trabalho tcnico
social e entrega a lista de documentos necessrios (pgina 31);
s A entrega a documentao na GIDUR /REDUR ou no PV, se preferir;
s A /REDUR /PV a validade da documentao entregue e, se tudo
estiver vlido, inclui a proposta no Portal de Empreendimentos da Habitao
(https://www.portaldeempreendimentos.caixa.gov.br/portal);
s A /REDUR faz a anlise da proposta de interveno segundo critrios de
arquitetura, engenharia, jurdica e de trabalho social;
s Se dvida ou incoerncia na documentao apresentada, a GIDUR / REDUR
solicita sua complementao ou substituio;
s h aquisio de terreno, a CAIXA faz a avaliao da rea e a anlise
jurdico cadastral do terreno e do vendedor;
s e aprovadas as anlises, a CAIXA encaminha a proposta para o processo
de seleo pelo MCidades;
EO
GIDUR
EO
GIDUR
GIDUR
existir
Quando
Concludas
25
* C Mlnlslrlo dos Cldodes seleclono os proposlos e dlvulgo eslo seleo,
conslderondo como crllrlos:
o| Molor percenluol de conlroporlldo e,ou porcerlos com enles publlcos ou prlvodos,
b| Melhores condles de ocesso oos equlpomenlos e servlos publlcos,
c| Suslenlobllldode omblenlol do pro|elo,
d| Cresclmenlo demogrhco resullonle do lmpoclo de grondes empreendlmenlos,
e| Slluoo de emergnclo ou de colomldode publlco declorodo por Porlorlo do
Secrelorlo Moclonol de Deleso Clvll do Mlnlslrlo do lnlegroo Moclonol,
l| Molor condlo de ocesslbllldode s pessoos com dehclnclo, e
g| Crdem cronolglco de receblmenlo do pro|elo pelo Agenle Flnoncelro.
* Aps o seleo do proposlo pelo MCldodes, o prozo poro conlroloo de 0 dlos,
podendo ser rorrogodo por mols 30 dlos, desde que oulorlzodo pelo GESEF, reo do
CAl/A responsvel pelo operoo do FDS e pelo GEHlS, oo hm desle prozo, o proposlo
deve ser encomlnhodo poro novo seleo e depender dos crllrlos vlgenles e do
oromenlo dlsponvel no poco,
* Aprovodo o documenloo do empreendlmenlo, o GlDR ,REDR preenche o
Loudo de Engenhorlo e lrobolho Soclol e o Espelho do Proposlo,
* A GlDR ,REDR envlo o Espelho do Proposlo oprovodo poro o SR,
* A EC lnclul os dodos dos benehclrlos,devedores prelendenles oos hnonclomenlos
no Porlol de Empreendlmenlos do Hoblloo [hllps:,,www.porloldeempreendlmenlos.
colxo.gov.br,porlol| e opresenlo suos documenloes poro o CAl/A,
* A SR ogendo com o EC os enlrevlslos com lodos os benehclrlos, lncluslve cn|uges,
componhelros[os|,
* C PV eleluo o onllse de codoslro e rendo dos condldolos o benehclrlos,devedores,
conlorme llslogem lornecldo pelo EC,
* A SR cobro os loxos devldos pelo EC e osslno o lermo de Cooperoo e Porcerlo lCP
com o Enlldode,
* Agendo o dolo de osslnoluro dos conlrolos com os benehclrlos e o EC,
* C PV obre os conlos em nome dos benehclrlos,
* A EC elege o CRE e o CAC em ossemblelo lronscrllo em Alo reglslrodo em Corlrlo
e sollcllo SR ,PV o oberluro de conlo em nome do Comlsso de Represenlonles dos
Benehclrlos poro gerenclomenlo de obro e oulro, em nome do EC, poro crdllo do
conlroporlldo complemenlor [se houver| e dos subsdlos desllnodos o AlEC e llS,
Para abertura da conta,
necessrio apresentar cpia da
Ata de Eleio da CRE.
ATENO
26
s O PV assina os contratos com os
e a EO;
s O PV comprova, quando for o caso, o
depsito da contrapartida complementar
pela EO, e libera a primeira parcela para
aplicao em obra.
A CAIXA orientar a EO em
todas as etapas do processo de
contratao dos nanciamentos.
IMPORTANTE
OBRA ANDANDO...
O QUE FAZER?
Uma boa obra o resultado de um bom planejamento
- canteiro limpo e organizado, cumprimento do
cronograma fsico-nanceiro, pessoas trabalhando de
acordo com as normas tcnicas da construo civil.
importante prever todas as fases e necessidades
especcas da obra e seguir realmente o planejado.
Para o bom andamento das obras, com a liberao
de recursos ocorrendo medida em que os servios
so executados, necessrio que a EO apresente
regularmente o documento de medio, chamado
Planilha de Levantamento de Servios PLS.
Durante determinado perodo, este documento
preenchido conforme os servios so realizados e
utilizado pelo engenheiro/arquiteto responsvel pelo
acompanhamento do empreendimento. A cada perodo,
a EO informa os servios previstos, o prossional da
CAIXA verica sua efetiva realizao na obra e autoriza
a liberao do valor referente ao aprovado.
Somente sero considerados os servios realmente
realizados e os materiais aplicados no local
definitivo, desprezando o estoque em canteiro de
materiais, equipamentos, elementos pr-fabricados
ou pr-moldados.
Para garantir a construo do que foi planejado para
a obra e a sua concluso, importante que a CRE e
a CAO sejam atuantes, representando realmente os
interesses do grupo de benecirios.
24
COMISSO DE REPRESENTANTES CRE
O grupo de benecirios vinculados ao empreendimento contratado elege a CRE em
assembleia de maioria absoluta registrada em Ata, que levada para registro no Cartrio de
Ttulos e Documentos. A CRE composta por, no mnimo, trs pessoas: duas participantes do
empreendimento (tomadoras dos nanciamentos) e a outra representante vinculada EO.
As principais atribuies da CRE so:
s !BERTURA DE CONTA POUPANA NO SOLIDRIA NA AGNCIA DA #!)8! RESPONSVEL
PELOSlNANCIAMENTOS
s !DMINISTRAR OS RECURSOS lNANCEIROS LIBERADOS PELA #!)8! PARA PRODUO DAS
5NIDADES(ABITACIONAIS
s 0RESTAODECONTASEMCONJUNTOCOMA%/AOSDEMAISBENElCIRIOSPARTICIPANTES
do empreendimento, sobre a aplicao dos recursos liberados pela CAIXA.
proibida a transferncia, por meio de
procurao pblica ou particular, dos poderes
para movimentar a conta do empreendimento
a apenas um componente da CRE ou EO ou a
terceiros. A movimentao da conta exercida
solidariamente por todos os componentes da CRE.
IMPORTANTE
25
COMISSO DE
ACOMPANHAMENTO
DE OBRA CAO
A Comisso de Acompanhamento de
Obra e seus suplentes devem ser eleitos
em assembleia de maioria absoluta,
devidamente registrada em Ata e esta
registrada no Cartrio de Ttulos e
Documentos. O nmero de componentes da
CAO deve ser de, no mnimo, trs pessoas,
duas participantes do empreendimento
(tomadoras dos nanciamentos) e a outra
representante vinculada EO.
Competem CAO as seguintes atribuies:
s Acompanhar a execuo da
obra por meio do Cronograma
Fsico-Financeiro, observando
as especificaes do Memorial
Descritivo;
s Comunicar Construtora,
Entidade Organizadora e
CAIXA sobre irregularidades, para
s Repassar informaes sobre o
andamento da obra aos demais
adquirentes;
s Registrar as visitas realizadas.
As visitas da CAO ao canteiro de obras no
podem coincidir com aquelas programadas
para os adquirentes, nem substituir as
denidas no Projeto de Trabalho Tcnico
Social para os adquirentes. A formao
e atuao da CAO no desobriga a EO
de suas atribuies e responsabilidades
quanto execuo da obra da maneira
como foi aprovada. A EO deve garantir o
acesso da CAO documentao, projetos e
especicaes do empreendimento, sempre
que solicitado. A CAO deve ter livre acesso
ao canteiro de obras.
ANDAMENTO DA OBRA
UNIDADES CONCENTRADAS
A obra deve ser concluda entre o mnimo de 12
meses e o mximo de 24 meses, a partir da data
de assinatura do contrato na mesma data, a
primeira parcela liberada antecipadamente,
de acordo com o percentual previsto no
cronograma fsico-nanceiro, exceto se
adotado o regime de empreitada global.
O valor liberado permanece bloqueado
at a apresentao do contrato registrado.
Este cronograma o documento-base para o
acompanhamento das obras. Esto previstas
vistorias mensais nas UH.
As vistorias so efetuadas em todas as UH
do empreendimento, sempre acompanhada
da Planilha de Liberao de Servios PLS
ANDAMENTO DA OBRA - UNIDADES
PULVERIZADAS
A obra deve ser concluda entre o mnimo
de 12 meses e o mximo de 24 meses, a
partir da data da contratao. Na mesma
data, a primeira parcela liberada
antecipadamente, de acordo com o
percentual previsto no cronograma fsico-
nanceiro. O valor liberado permanece
bloqueado at a apresentao do contrato
registrado. Este cronograma o documento-
base para o acompanhamento das obras.
Esto previstas vistorias em intervalo
mximo de 2 meses nas UH. As vistorias
so efetuadas por amostragem em 10%
das UH do empreendimento ou, no mnimo,
3 em unidades. Sempre que a Planilha de
Liberao de Servios PLS apresentar
percentual de obras executado igual ou
superior 50% e 100%, respectivamente,
necessrio que a EO apresente fotograas.
No processo de acompanhamento das
obras, a EO dever apresentar Planilha de
Levantamento de Servio PLS e o Mapa de
Evoluo do Empreendimento sempre que
solicitar medio.
29
CASA PRONTA! O QUE SE DEVE SABER?
Quando acaba o processo de construo e a Unidade Habitacional, casa ou
apartamento, foi concluda, no quer dizer que ela j pode ser ocupada: existem
algumas etapas que ainda precisam ser vencidas.
A primeira documentao, aps o m da obra, fundamental para utilizao da UH
a obteno, junto prefeitura local, do Habite-se. O Habite-se o documento
ocial que atesta que a Prefeitura Municipal reconhece que aquela Unidade
Habitacional obedece todas as leis e normas municipais, e que pode ser utilizada
como habitao.
Outro documento indispensvel a matrcula individualizada da UH no nome
especco de cada benecirio. Conseguida junto ao Cartrio de Registro de Imveis
local, a matrcula individualizada, quando zer parte de um grande empreendimento
(normalmente, acima de 50 UH), pode demorar um tempo para ser feita, dependendo
do tamanho e do nmero de funcionrios do Cartrio local.
Quando h necessidade de construo de infraestrutura externa ao empreendimento,
como extenso de redes de gua e/ou esgoto ou Estaes de Tratamento de Esgoto ETE,
a habitao s pode ser ocupada aps a respectiva concessionria de servios emitir
ofcio aceitando a doao da infraestrutura. O mesmo procedimento fundamental se
existir construo exigida pela prefeitura local.
E, alm destes tpicos, de mxima importncia implementar o Projeto de Trabalho
Tcnico Social, pois as atividades socioeducativas previstas no PTS promovem a
participao, mobilizao e organizao comunitria. Tais atividades preparam os
benecirios a manter e valorizar a nova residncia e conviver na nova comunidade,
proporcionam a compreenso sobre a interveno, aes de educao sanitria e
ambiental e para gerao de trabalho e renda. Essas atividades ajudam a armar a
cidadania dos benecirios, a adequar a interveno s necessidades da populao
e a utilizar corretamente o imvel adquirido.
Aps esses trmites nais, a Unidade Habitacional torna-se, nalmente, minha casa,
minha vida!
30
ART Anotao de Responsabilidade Tcnica
CADIN Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do Setor Pblico Federal
CAO Comisso de Acompanhamento de Obras
CDRU Concesso de Direito Real de Uso
Cp Contrapartida
CRE Comisso de Representantes
CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
CTPS Carteira de Trabalho e Previdncia Social
CUEM Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia
DFI Danos Fsicos no Imvel
EO Entidade Organizadora
ETE Estao de Tratamento de Esgoto
FAR Fundo de Arrendamento Residencial
FDS Fundo de Desenvolvimento Social
FGTS Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FNHIS Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social
FRE Ficha Resumo do Empreendimento
HIS Habitao de Interesse Social
IN Entidade Organizadora
INSS Instruo Normativa
ITBI Imposto sobre Transmisso de Bens Imveis
LDO Lei de Diretrizes Oramentria
LOA Lei Oramentria Anual
MCIDADES Ministrio das Cidades
MIP Morte e Invalidez Permanente
OGU Oramento Geral da Unio
PLS Planilha de Levantamento de Servios
PMCMC Programa Minha Casa Minha Vida
PMCMC - E Programa Minha Casa Minha Vida - Entidades
PTS Projeto de Trabalho Tcnico Social
QCI Quadro de Composio do Investimento
RAE Relatrio de Acompanhamento de Empreendimento
SNH Secretaria Nacional de Habitao
Sub Desconto/Subsdio
TCP Termo de Cooperao e Parceria
TTS Trabalho Tcnico Social
UH Unidade Habitacional
VF Valor do Financiamento
VI Valor do Investimento
VO Valor da Operao
GLOSSRIO DE SIGLAS
P
R
O
G
R
A
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28
QUADRO - SNTESE
Finalidade
Concesso de nanciamento destinado construo de unidade residencial urbana,
no mbito do SFH, diretamente ao benecirio indicado pela EO, organizados
coletivamente por cooperativas, associaes ou entidades da sociedade civil, sem
ns lucrativos.
Pblico - Alvo Pessoas fsicas com renda familiar de at R$ 1.600,00.
Pr-requisitos do Benecirio
Ser maior de 18 anos ou menor de 16 emancipado, ser brasileiro nato ou naturalizado
ou, se estrangeiro, deter visto permanente no Pas; No ser proprietrio ou promitente
comprador de imvel residencial situado em qualquer localidade do pas; No ser
detentor, em qualquer parte do Pas, de outro imobilirio ativo; No
ter recebido a qualquer tempo subsdios/desconto destinados habitao, do
Tesouro Nacional ou de fundos como o FGTS ou FDS. Ser indicado pela EO, cuja
proposta tenha sido selecionada pelo MCidades.
Formas de Interveno
Pulverizada - unidades isoladas e dispersas; Concentrada - unidades contguas e
mesma rea.
Tipos de Interveno
Aquisio de terreno e construo; Construo em terreno prprio ou de terceiros
passvel de regularizao fundiria nos termos da Lei.
FGTS
Pode ser utilizado como recursos prprios, observadas as condies especcas
para utilizao do FGTS e a regularidade da propriedade do imvel.
Limite de Financiamento At o valor da operao
Valor Venal
At R$ 80.000,00

At R$ 100.000,00, para municpios com populao entre 250.000 e 999.999
habitantes, nos municpios da Regio Integrada do Distrito Federal e Entorno RIDE
e nas demais capitais estaduais e regies metropolitanas. At R$ 130.000,00,
para municpios integrantes das regies metropolitanas dos estados de So Paulo
e do Rio de Janeiro e no Distrito Federal e nos municpios com populao igual ou
superior a 1 milho de habitantes.
Limete de Unidades
Populao do municpio
Nmero mximo
de UH por Projeto
Nmero mximo
de UH dispersas
At 20.000 habitantes 50 25
De 20.001 A 50.000 hab. 100 50
De 50.001 a 300.000 hab. 150 50
Acima de 300.000 hab. ou
capitais ou cidades em RM.
200 50
Garantia
Alienao do imvel; Responsabilidade Solidria, pelo prazo de 72 meses
(usada somente em casos de Unidades Habitacionais concentradas); Hipoteca na fase
de construo e alienao duciria na fase de amortizao no caso de gleba bruta no
pertencente EO e aquisio de prdio para reforma e adaptao de UH.
Comprometimento Renda 10% da renda familiar bruta.
Sistema de Amortizao SAC ou PRICE.
Prazos
Operao:
At 144 meses, compreendendo o somatrio dos prazos de construo
e de amortizao, observada a capacidade de pagamento do
benecirio.
Construo:
12 a 24 meses, contados da data de assinatura do contrato.
Amortizao:
120 meses a partir do trmino do prazo de construo.
Taxa de Juros No h incidncia de juros na operao.
Plano de Reajuste
Do encargo mensal: A prestao de amortizao (a) atualizada anualmente pelo
mesmo ndice de remunerao bsica aplicado aos depsitos em caderneta de
poupana com aniversrio no dia 1 (primeiro) do ms.
Saldo Devedor: O saldo devedor atualizado anualmente, no dia correspondente
ao da assinatura do contrato, pelo mesmo ndice de remunerao bsica aplicado
aos depsitos em caderneta de poupana com aniversrio no dia 1 (primeiro)
do ms.
Encargos Vista at a Contratao
Taxa de Anlise Tcnica do Empreendimento - obtida pela frmula a seguir, limitada
a R$ 20,00 por Unidade Habitacional: R = R$ 200,00 + 7 (n - 1); sendo: R = custo
da anlise da proposta e n = nmero de UH.
Encargos Mensais na Fase de Carncia No h.
Encargos Mensais na Fase de
Amortizao
Prestao de amortizao (a).
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DA ENTIDADE ORGANIZADORA
Formulrio para Apresentao de Proposta, devidamente preenchido;
Ficha de Encaminhamento de Proposta para Seleo;
Modelo de Ofcio para encaminhamento da Consulta Prvia;
CNPJ;
Certido de regularidade junto Previdncia Social;
CRF Certicado de Regularidade do FGTS;
Documento de Identidade e CPF dos representantes legais;
Estatuto Social e Alteraes;
Ata da nomeao da ltima diretoria;
Autorizao para alienao de imvel, se for o caso;
Pesquisa Cadastral - SERASA, SINAD e CADIN.
SE A ENTIDADE ORGANIZADORA FOR A VENDEDORA DO IMVEL
(documentao complementar, se houver exigncia para anlise jurdica da CAIXA).
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais Dvida Ativa da Unio ou
Certido Positiva com Efeitos de Negativa Relativos a Tributos Federais Dvida Ativa da Unio,
extrada da INTERNET no site da Receita Federal - SRF http://www.receita.fazenda.gov.br;/, ou
http://www.pgfn.fazenda.gov.br
Certido Negativa de Dvida junto Fazenda Estadual;
Certido Negativa de Dvida junto Fazenda Municipal, se for o caso;
Certido Cartrio de Protestos;
Certido Falncias e Concordatas, se for o caso;
Certido da Justia Federal;
Certido Distribuio de Aes e Execues Fiscais;
Certido dos Distribuidores Cveis: do foro do local do imvel e do foro do domiclio.
DO RESPONSVEL TCNICO RT
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, original, ou documento ocial original que contenha o referido cadastro;
Registro no CREA
DOCUMENTOS PARA ANLISE JURDICA/CADASTRAL
ANEXOS
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DO(S) VENDEDOR(ES) DO TERENO/IMVEL
Pessoa Fsica/Cnjuge
Documento de Identidade;
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, original, ou documento ocial original que contenha referido cadastro;
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Divida Ativa da Unio ou
Certido Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida
Ativa da Unio, extrada do www.receita.fazenda.gov.br;
Prova de estado civil;
Procurao por Instrumento Pblico, vendedor ou cedente, se for o caso;
Declarao de Homonmia, se for o caso.
Pessoa Jurdica
CNPJ;
Contrato Social e Alteraes, registrados se Ltda;
Estatuto Social e Alteraes, publicados no DOU e registrados na Junta Comercial;
Documentos relativos ciso, incorporao ou fuso envolvendo a empresa analisada;
Ata nomeao ltima diretoria;
Autorizao para alienao (se for o caso);
Certido simplicada da junta comercial;
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Divida Ativa ou Certido
Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da
Unio, extrada da INTERNET no site da Receita Federal - SRF http://www.receita.fazenda.gov.br;
CND-SRP_Certido Negativa de Dbitos Secretaria da Receita Previdenciria - INSS, consulta
Previdncia Social na INTERNET http://www.dataprev.gov.br
Pesquisa Cadastral - de cada scio
Pesquisa Cadastral (de cada scio);
Documento de Identidade;
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, original, ou documento ocial original que contenha o referido
cadastro;
Certido de Estado Civil;
Procurao por Instrumento Pblico, vendedor ou cedente, se for o caso.
OBSERVAO: A Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Divida Ativa
da Unio ou Certido Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais
e Dvida Ativa da Unio so dispensadas, no caso de transmisso de imveis no integrantes do ativo
permanente de empresa que exerce a atividade de compra e venda de imvel, desmembramento ou
loteamento de terrenos, incorporao imobiliria ou no Desligamento da Construo Civil, condicionada
insero, no instrumento contratual, da clusula especca.
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DO TERENO/IMVEL
Quando h transferncia de propriedade (Compra e Venda ou Doao)
Opo de Venda e Compra (vendedor Pessoa Jurdica ou Pessoa Fsica);
Certido atualizada de inteiro teor da matrcula contendo registro atual, negativa de existncia de aes
reais e pessoais reipersecutrias e quaisquer outros nus incidentes sobre o imvel;
Incorporao imobiliria ou loteamento, conforme o caso, registrada/o no RI;
Certido Negativa de Tributos incidentes sobre o imvel Prefeitura;
Recolhimento do Foro e do Laudmio, se o imvel sob regime de enteuse;
Decreto Expropriatrio, se for o caso;
Auto de Imisso na Posse, registrado no RI, para imvel de propriedade de terceiros em processo de
desapropriao pelo poder pblico, se for o caso;
Lei Autorizativa para alienao de imvel ou transferncia de direitos, se for o caso;
Certicado de Regularidade Previdenciria CRP (quando se tratar de imvel de propriedade do poder
pblico, extrada da INTERNET no site www.mpas.gov.br clicando em previdncia do servidor, na opo
de servios e informaes. Quando surgir a opo para a impresso do CRP informar o nome do ente
federado);
Minuta do memorial de incorporao ou da instituio de condomnio e Minuta da conveno de
condomnio, exigvel para todo empreendimento em condomnio;
Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU;
Certides do anterior proprietrio, quando o imvel tiver sido transacionado num prazo de at 360 dias.
Quando no h transferncia de propriedade (Cesso de Direitos)
Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU;
Declarao do proprietrio autorizando a construo - para construo em terreno de terceiros;
Comprovante de regularidade fundiria do imvel, dentre eles:
- Certido atualizada de inteiro teor da matrcula;
- Escritura pblica de doao, de compra e venda ou de promessa compra e venda;
- Contrato de promessa de compra e venda, com direito do promitente comprador, desde logo,
residir no imvel registrado em cartrio ou com rmas reconhecidas e juntamente com a matrcula
atualizada em nome do proprietrio/vendedor;
- Instrumento Pblico ou sentena judicial de CUEM;
- Instrumento pblico ou Termo administrativo de CDRU;
- Contrato de cesso para moradia, emitido por rgos do poder pblico e/ou por companhias de
habitao, registrado em cartrio ou com rmas reconhecidas em cartrio;
- Escritura pblica de concesso de direito de superfcie, termo de posse e/ou cesso emitido pelo
poder pblico, ou declarao de anuncia da prefeitura, quando se tratar de imvel em processo
de regularizao, conforme o caso.
Certicado de Regularidade Previdenciria CRP - Quando se tratar de imvel de propriedade do
poder pblico, extrada da INTERNET no site www.mpas.gov.br: clique em previdncia do servidor, na
opo de servios e informaes. Quando surgir a opo para a impresso do CRP informar o nome do
ente federado.
OBSERVAO IMPORTANTE: Em ano eleitoral para novo mandato do poder que participa da operao,
quando houver contrapartida gratuita do poder pblico, cpia da pgina do documento ocial que
comprove a previso, no oramento do exerccio anterior, do desembolso dos recursos, bens ou
servios.
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FASE ITEM DOCUMENTO
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Documentao inicial
Ofcio e Formulrio de consulta prvia
Carta Proposta
FRE Ficha Resumo do Empreendimento
QCI Quadro de Composio de Investimentos
Mapa da cidade regio do empreendimento
Terreno
Matrcula do imvel
Termo de opo de Compra e Venda OU Manifestao quanto doao/cesso
de uso
Servio Tcnico Levantamento planialtimtrico
Projeto
Loteamento (No necessrio para condomnios)
Arquitetnico/implantao - estudo preliminar (plantas, cortes,...)
Planta com mobilirio para cada tipo de unidade (layout)
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rgos Pblicos
Manifestao de entrada nos rgos do meio ambiente
Viabilidade de atendimento da concessionria de energia
Viabilidade de atendimento da concessionria de gua/esgoto
Projeto
Infraestrutura (gua, esgoto, drenagem, pavimentao)
Complementares (fundao, estrutura, cortes, instalaes...)
Terraplenagem e patamarizao
Detalhes construtivos
Memorial descritivo
Habitao
Equipamento comunitrio
Infraestrutura
Oramento resumo e
oramento discriminativo
Habitao
Equipamento comunitrio
Infraestrutura
Cronograma fsico-
nanceiro
Habitao
Equipamento comunitrio
Infraestrutura
Global
Incorporao
imobiliria
Minuta do memorial de incorporao de condomnio
Minuta da conveno de condomnio
Quadros de I a VIII da NBR 12.721
Resp. Tcnico: obras Currculo do Prossional/Equipe Tcnica responsvel pela execuo da obra
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Documentao do(s) vendedor(es) do terreno ou do imvel
Projetos aprovados (arquitetura e infraestrutura)
Aprovao dos rgos do meio ambiente
Alvar de construo ou documento equivalente
Registro de loteamento ou da incorporao/instituio de condomnio
ART do responsvel tcnico pela construo
ART do(s) projetista(s) (arquitetura e infraestrutura)
ART do(s) projetista(s) (projetos complementares)
PLS Planilha de Levantamentos de Servios
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ART de scalizao pelo proponente
Detalhes construtivos dos Projetos Executivos (contenes, escadaria, acessos, alvenaria, estrutura...)
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Habite-se
Termo de recebimento da infraestrutura pelas concessionrias e/ou prefeitura
Manual do proprietrio
1 Db = Primeiro Desembolso
DOCUMENTOS PARA ANLISE DE ENGENHARIA
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DA ENTIDADE ORGANIZADORA
Termo de cooperao e parceria TCP;
CNPJ;
Contrato Social e Alteraes registrados;
Estatuto Social e Alteraes;
Ata da nomeao da ltima diretoria;
Autorizao para alienao, se for o caso;
Ata de Assembleia (eleio das comisses e/ou outros atos de acordo com a operao a exemplo da
forma de aquisio);
Comprovante de situao cadastral regular (SERASA, SINAD e CADIN);
Certido de regularidade junto Previdncia Social, em nome da EO;
CRF Certicado de Regularidade do FGTS, em nome da EO.
DOCUMENTOS PARA CONTRATAO
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DO BENEFICIRIO
Documento de Identidade;
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, ou documento ocial que contenha referido cadastro;
Comprovantes de rendimentos;
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa ou Certido
Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da
Unio, extrada do site: www.receita.fazenda.gov.br;
Ficha Cadastro Pessoa Fsica;
Dados Cadastrais e Apurao de Renda;
Declarao de que no possui outro imvel;
Declarao do empregador, se for o caso;
Procurao por Instrumento Pblico, comprador ou duciante, se for o caso;
Declarao de Homonmia, se for o caso.
Para utilizao do FGTS
Cpia da ltima declarao do Imposto de Renda e recibo de entrega Receita Federal, ou Declarao
de Iseno na forma denida pela Receita Federal;
Formal de partilha, registrado, se for o caso;
Comprovante do tempo de trabalho sob o regime do FGTS, por um dos seguintes documentos:
Extratos atualizados da conta vinculada;
CTPS, original e cpia das folhas: identicao - frente e verso; contrato(s) de trabalho; opo pelo
FGTS;
Declarao do rgo de gesto de mo de obra ou do respectivo sindicato, no caso de trabalhador
avulso;
Comprovante de localizao da ocupao principal, por um dos seguintes documentos:
Cpia de comprovante dos rendimentos, anotao na carteira prossional ou declarao do
empregador;
Comprovante de residncia h pelo menos um ano, no caso de aquisio de imvel em municpio
diverso da ocupao principal do benecirio, mediante a apresentao de um dos documentos a
seguir:
Contrato de aluguel registrado; contas de gua, luz, telefone ou gs, recibos de condomnio;
declarao do empregador, declarao de instituio bancria ou extrato de conta bancria;
Solicitao de Resgate em FMP Fundo Mtuo de Privatizao, se for o caso;
Autorizao para movimentao de CV-FGTS, emitida pelo CIWEB;
Declarao de unio estvel, se for o caso.
OBSERVAO: Aos desempregados e aos trabalhadores que prestam servios de transporte martimos,
areos, rodovirios, ferrovirios e petroleiros que prestam servios em plataforma martima, dispensada
a comprovao da localizao de ocupao principal e permitida a comprovao de residncia em
perodo inferior a um ano.
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