Das primeiras patentes ao movimento pela Devoluo:

Ascenso e queda do conceito de propriedade intelectual* intelectual

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A Imprensa As Patentes As Patentes sobre os Livros Direito O Iluminismo Francs e o Debate sobre a Natureza do Direito A Escola de Salamanca e o Direito Natural O Sculo XIX O Sculo XX O incio do sculo XXI Tecnoimperialismo e Periferia Estimativa em Termos Monetrios Porque os Economistas j no crem nas Patentes, nos Direitos Autorais e no Copyright Farmacuticas As Patentes Farmacuticas A Prtica Social da Inovao e a criao na Sociedade Digital Devolucionistas Complementares ou opostos? Concluses

* Traduo livre por Luiz de Campos Jr. do original em espanhol De las primeras patentes al movimiento De auge intelectual. por la Devolucin: auge y cada del concepto de propiedad intelectual

A Imprensa A expanso da imprensa de tipos mveis na Europa renascentista, e com ela novas idias de erasmistas e reformadores cristos, alarmou de imediato a Igreja, os prncipes e repblicas do continente europeu. Estes utilizaram ento a tradio jurdica que protegia as agremiaes urbanas feudais para controlar eficazmente as publicaes. O primeiro marco legal monopolista , portanto, ainda um marco feudal cujos objetivos so o controle poltico da incipiente agenda pblica, de modo que o autor no aparece como sujeitos de direitos, mas sim o impressor. Esse controle estatal (parcialmente delegada Igreja e a sua Inquisio no mundo catlico) facilitar, no entanto, o surgimento das primeiras patentes.

As Patentes A partir do sculo XV as monarquias e repblicas europias utilizaro o sistema de patentes de monoplio como uma forma de remunerao de seus colaboradores. A implementao deste sistema a certas obras literrias vai estar na origem do sistema de propriedade intelectual. curioso constatar que no mbito deste sistema, a diferena entre um corsrio e um pirata no estava em suas atividades, que foram as mesmas, mas sim que o primeiro s as exercia sob a proteo de uma patente real (patente de corso) que lhe permiti assaltar e saquear navios de outras bandeiras com o seu prprio navio, geralmente ao custo de repartir o botim com os cofres reais. A primeira associao entre inveno e patente surgiu em 1621, durante o reinado de James I Stuart da Inglaterra, quando o Parlamento obrigado a retirar a maior parte das numerosas patentes de monoplio concedidas e manter apenas as de corso, alm daquelas relativas a invenes e novos produtos.

As Patentes sobre os Livros A primeira patente de que se tem conhecimento uma patente de monoplio da Repblica de Veneza em 1491, a favor de Pietro di Ravena, que garantia que s ele prprio ou os impressores que ele determinasse, teriam direito legal dentro da Repblica para imprimir sua obra Fnix. A primeira patente deste tipo na Alemanha surge em 1501 e na Inglaterra em 1518, sempre para obras especficas e sempre como uma graa real de monoplio. Esta prtica, a concesso de monoplios reais sob a forma de patente, ser expandida pelas monarquias europias em vrios mbitos, como uma forma de remunerao dos seus colaboradores. O sculo XVII conhecer vrias tentativas de regulamentao para assegurar aos autores literrios uma parte dos ganhos obtidos pelos impressores. Esse o significado, por exemplo, das disposies de 1627 de Philip IV da Espanha. importante notar que aquilo que motiva essa regulao precisamente a ausncia de monoplio do autor em relao obra. Como qualquer impressor podia reeditar qualquer obra, o legislador busca manter os incentivos do autor obrigando ao impressor a compartilhar uma parte dos lucros obtidos. Mas o primeiro regime jurdico de propriedade intelectual, configurado como tal, surge na Inglaterra, no seu perodo Barroco. chamado o Estatuto de Anne de 1710. A importncia desta norma vem de ser a primeira vez que aparecem as caractersticas do sistema de propriedade intelectual tal como o conhecemos hoje:
apresentado como um sistema de incentivos aos autores, motivado pelas externalidades positivas geradas pelo seu trabalho. Na verdade, o seu ttulo completo era: An Act for the Encouragement of Learning, by vesting the Copies of Printed Books in the Authors or purchasers of such Copies, during the Times therein mentioned (Uma Lei de Incentivo da

Aprendizagem, pela aquisio das Cpias de Livros Impressos nos Autores ou compradores dessas Cpias, durante o Tempo nela mencionado).
Estabelece um monoplio temporrio universal: 21 anos para o autor de qualquer livro, exercitveis nos 14 anos aps a sua redao.

O conflito obviamente, vem com os impressores, que iro argumentar que, uma vez encomendadas e recebidas as obras, os beneficirios do monoplio deveriam ser eles prprios e no o autor original. Nascem assim as bases do que mais tarde ser a diferena entre o copyright e os direitos autorais. Enquanto o primeiro converte a obra em uma mercadoria, mas mantendo plenamente transferveis os privilgios concedidos pelo monoplio legal, o segundo reservar direitos aos autores, mesmo depois da venda.

O Iluminismo Francs e o Debate sobre a Natureza do Direito Com diferentes matizes, bem como o sistema foi progressivamente alargada para a Europa. Dinamarca e Sucia tm a sua primeira legislao em 1741 e a Espanha em 1762, pela misericrdia do rei Carlos III. Mas o debate sobre a natureza dessas patentes permanece em aberto. Embora o copyright tendesse a homologar o privilgio como uma forma a mais de propriedade, o direito de autor requeria uma fundamentao que afinal o equiparasse a um direito natural, no nascido de uma concesso real, mas sim diretamente reclamvel de forma evidente... que, dado seu recente surgimento, no era um exerccio terico fcil, como pode ser visto, por exemplo, na Lettre sur le commerce des libres (Carta sobre o comrcio dos livros), de Diderot. Em grandes termos histricos, o Iluminismo ir preparar o grande ponto de ruptura da Revoluo Francesa e, nesse contexto, podemos compreender a transformao da propriedade intelectual de uma ddiva real em direito natural como parte do tributo que o nascente mundo novo presta intelectualidade pelo o seu apoio e liderana, tanto na epopia revolucionria, como na sua subseqente consolidao nos Estados liberais.

A Escola de Salamanca e o Direito Natural Logo vieram as primeiras crticas, justamente dos opositores ao novo mundo liberal e, justamente por isso, com base na j decadente escolstica medieval. Baseada no conceito de "suidade de So Toms de Aquino, a Escola de Salamanca limitar aos meados do sculo XVIII - a proteo ao que foram chamados direitos morais. Atacou frontalmente a equiparao do privilgio real como uma forma de propriedade, dado que sobre as idias, conhecimentos e conceitos no se pode reivindicar a propriedade, independentemente do estado, nem a transferncia ocorrer como um jogo de soma zero, como acontece com a propriedade das coisas. Alm disso, no sendo a propriedade um direito natural, dificilmente se poderia argumentar a sua universalidade.

O sculo XIX No entanto, a devastadora propagao do capitalismo e da necessidade de manter incentivos para o acelerado desenvolvimento tecnolgico aps as guerras napolenicas, consolidou a lgica da propriedade intelectual e ampliaram as legislaes protecionistas. De fato a propriedade intelectual foi historicamente sujeita, na prtica, s necessidades sociais de inovao. Quando Eli Whitney inventou a descaroadora de algodo, em 1794, no ocorreu a ningum, muito menos a ele mesmo, levantar qualquer demanda, embora tenha patenteado a inveno. A descaroadora era um invento simples e brilhante, que permitiu reduzir dramaticamente o preo do algodo e transformou os EUA, na dcada de 1830, no principal fornecedor das nascentes manufaturas txteis britnicas. O algodo, que at ento tinha preo equivalente ao linho, portanto limitado s classes altas, passou a ser um bem de consumo de

massas, com preo acessvel. A utilizao de vesturios de origem vegetal considerada por alguns, uma causa da melhoria da sade pblica no incio do sculo XIX e do aumento da esperana de vida. Os EUA passaram, graas indstria do algodo, de pases em desenvolvimento para pases desenvolvidos. No Reino Unido, as cenas manchesterianas, que ainda nos fazem mal, comearam a ser cada vez menos comuns na dcada de 30 desse sculo. Outro aspecto notvel a internacionalizao dos pagamentos espontneos aos autores por parte dos editores. Aparentemente, durante o sculo XIX, autores americanos receberam mais pagamentos de editores britnicos do que de americanos, apesar de os privilgios serem estatais e no podiam ser reivindicados legalmente em outros pases. Parece que, como volta a acontecer hoje em dia, a maior parte da renda de um trabalho se produzia na primeira edio, o que levou a incentivar os editores britnicos o suficiente para pagarem para acessar os contedos antes do que seus concorrentes, sem a necessidade de que estes exercem as suas prerrogativas legais. Apesar disso, a Convention de Berne pour la protection des oeuvres littraires et artistiques (Conveno de Berna para a Proteo das Obras Literrias e Artsticas), em 1886, convocada por iniciativa de Victor Hugo autor dos primeiros bestsellers internacionais, marca um momento decisivo na globalizao do direito de autoria, exigindo reciprocidade no reconhecimento de direitos de autores por parte dos pases signatrios. Embora formado inicialmente por um grupo de uma meia dzia de pases - e s europeus, pois os EUA no iro aderir at 1889 estabelecem-se as bases para o que ser o tecnoimperialismo, apenas dois anos depois de a Conferncia de Berlim dividir as futuras reas de influncia na frica entre as potncias europias.

O sculo XX O sculo XX o sculo do copyright, os direitos autorais e as patentes. Aps a Conveno de Berna fundado o BIRPI (Bureaux Internationaux Runis pour la Protection de la Proprit Intellectuelle), hoje OMPI (Organizao Mundial da Propriedade Intelectual). Aparecem as primeiras sociedades de direitos, como a SAE (hoje SGAE) em 1898 e as empresas farmacuticas e de tecnologia consolidam os seus modelos de negcio com base no sistema de patentes. A segunda metade do sculo, com o surto da indstria da msica popular e a universalizao do mercado audiovisual concentrado nos EUA (devido s imposies dos EUA aos derrotados na Segunda Guerra Mundial), levou formao de um grande mercado cultural global, dependente da aprovao internacional da propriedade intelectual.

do O incio do sculo XXI A virada do sculo conhecer o auge da propriedade intelectual. O sculo XX termina com o Millenium Act de Clinton, um acordo internacional que fortalece cada legislao nacional, ampliando o monoplio estatal sobre as suas criaes e as suas utilizaes. Exatamente no momento em que o desenvolvimento das redes e as tecnologias comeam a facilitar a livre reproduo e ampliao do conhecimento para alm das restries legais. Comea em paralelo a percepo de que se, at ento, a propriedade intelectual foi ligada ao Estado e tende a fortalec-lo (criando, como os monarcas absolutistas, uma classe intelectual nacional), agora o momento em que a globalizao do que era um sistema local pode colocar em risco o prprio conceito de soberania. Com efeito, a soberania das empresas, indivduos e Estados residem, cada vez mais, em coisas intangveis: o imaginrio coletivo, os softwares que fazem os computadores operarem, o idioma no qual se produzem os debates e que conduzem cultura... Todas estas formas no so neutras e tm um crescente papel econmico em um mundo em que desde 1945 o peso em kg do PIB mundial vem diminuindo, enquanto a seu valor monetrio corrigido tem aumentado praticamente sem parar.

Surge o conceito de tecnoimperialismo como pea chave de uma distribuio internacional das rendas e da produo, capaz de converter em soberanias derivadas todas aquelas que incorporam tecnologias proprietrias em seus processos de desenvolvimento.

Tecnoimperialismo e periferia O desenvolvimento econmico um processo pelo qual comunidades ou pases melhoram de forma sua sustentvel a sua produtividade. Os salrios reais - e com eles a qualidade de vida crescem, ao final das contas, paralelamente produtividade. Em geral a produtividade a medida mdia do valor que um trabalhador normal pode criar em uma hora do seu trabalho em uma dada economia. Como melhorar a produtividade dos pases? Basicamente de duas maneiras: importando tecnologia e, portanto, direta ou indiretamente, pagando licenas e patentes melhorando a formao e o sistema educacional e facilitando o acesso cultura e sade pelos seus cidados, o que envolve o pagamento de copyright e direitos autorais para os grandes produtores multimdia e farmacuticas. O problema do desenvolvimento e os debates entre as diferentes escolas esto centrados basicamente nas formas de conseguir um financiamento sustentado para este processo: como acumular de forma sustentvel o capital necessrio para comprar tecnologia? Como melhorar o nvel cultural e educacional de pessoas?. Assim, apesar de assinar os pacotes de livre de comrcio e de restries livre utilizao do conhecimento, os pases em desenvolvimento do uma proteo muito menor s patentes e direitos autorais, impondo, de fato, uma devoluo. O tecnoimperialismo no consiste apenas na ideologia que conduz ao progressivo endurecimento da legislao sobre o direito de propriedade intelectual, mas condiciona o apoio ao desenvolvimento e ao livre comrcio aceitao desses monoplios pelos pases em desenvolvimento, cada vez mais obrigados a aceitar bloqueios e multas se no os fazerem cumprir no interior de seus pases. A no-inocncia destas medidas reflete-se nas presses que sofrem estes pases para no incentivarem solues de software livre, ou que sofrem pesquisadores mdicos como o Dr. Patarroyo, criador da primeira vacina eficaz contra a malria, para impedir as suas criaes no sejam devolvidas ao domnio pblico.

Estimativa em termos monetrios

direita, podemos observar a evoluo do impacto das receitas geradas por direitos de propriedade intelectual na balana comercial dos EUA.

difcil estimar o fluxo global de operaes e do capital gerado pelo tecnoimperialismo. Observando os dados da economia norte americana, no entanto, evidente a partir dos dados que temos uma mudana estrutural: se a renda devida a exportao da propriedade intelectual cresceram 487% nos EUA no perodo estudado pelas ltimas estatsticas publicadas pela NSF (19872003)1, o PIB cresceu "apenas" 232,18% (menos da metade). Em termos absolutos, no uma quantia insignificante, basta comparar aos 48.277 milhes de dlares da srie em 2003 com o PIB Boliviano naquele ano: 7.855 milhes de dlares.
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http://www.nsf.gov/statistics/seind06/c6/c6s3.htm#c6s3l1

O grfico tambm mostra muito claramente os protagonistas dessa tendncia: 74,4% destas entradas foram produzidas pelas filiais de grandes multinacionais norte americanas (Microsoft, farmacuticas, etc).

Por que economistas j no acreditam em patentes, direitos autorais e copyright? Paralelamente crtica social e poltica, existe uma crtica de fundo muito mais forte: a dos economistas. Para os economistas, que chamado metaforicamente de propriedade intelectual nunca deixou de ser um monoplio legal sobre a inveno ou a criao artstica e intelectual em favor do autor. Esse monoplio tem sido justificado tradicionalmente justificado por duas premissas que foram no "disco rgido" de qualquer economista: 1. A atividade criativa ou inventiva requer um investimento inicial que leva existncia de rendimentos crescentes na medida em que inviabilizam a concorrncia. 2. Em segundo lugar, o correspondente monoplio natural no vivel se o produto reproduzvel a baixo custo. Consequentemente, segundo a argumentao convencional, se queremos que exista a atividade criativa necessrio viabilizar o monoplio, aumentando artificialmente o custo da reproduo do produto que incorpora a inveno. At uns 6 anos atrs, praticamente todos os economistas tinham esse argumento convencional gravado em seu disco rgido... mas j havia experincias que indicavam que a realidade, graas ao desenvolvimento das tecnologias de comunicao distribuda, estava mudando. A msica foi talvez o exemplo mais popular, mas a indstria que mais chamava a ateno dos economistas era outra. Uma indstria que se adaptou antes de qualquer outro na Internet e onde a propriedade intelectual era difcil de reclamar, mas que sem dvida era das mais inovadoras em relao ao novo ambiente: o porn. A mudana de paradigma comeou em Maio de 2002, quando professores da UCLA Michele Boldrin e David Levine publicaram na American Economic Review o primeiro de uma srie de artigos e textos demonstravam a desnecessidade da existncia da propriedade intelectual para a existncia de incentivos inovao no contexto atual. Os resultados deixaram claro que, se a inveno ou idia criativa est incorporada num produto (o que sempre o caso), se a reproduo ou imitao ou cpia exige certa formao intelectual ou tcnica que faz com que a imitao nunca se d sem custos (o que acontece em geral) e se h limites para a capacidade de se reproduzir (o que bastante evidente na maioria dos casos), o valor descontado das quasi-rendas2 que recebe o criador inicial na ausncia de copyright ou patentes, positivo e cresce medida que se reduzem os custos de reproduo do produto no qual a idia est incorporada. Ou seja, a disponibilidade de tecnologias como o computador ou a internet, que barateiam o custo da reproduo e transmisso da informao, far crescer - no diminuir - os benefcios que podem obter os autores na ausncia da proteo conferida pelo copyright. Em conseqncia e de forma geral, o autor no precisa do monoplio para ter incentivo e no necessrio lanar mo do copyright para encarecer artificialmente o custo da reproduo ou da cpia. Em pouco tempo, o modelo de Boldrin e Levinese foi incorporado ao corpo da teoria econmica e hoje j to convencional quanto foi um dia a argumentao pr-copyright. Mas, evidentemente, outra coisa so as idias socialmente aceitas. Alguns setores industriais tm conseguido reforar na opinio pblica a falsa necessidade dos monoplios.

http://www.eumed.net/cursecon/dic/C.htm#cuasi renta - chamado de quase-renda o valor das receitas que recebe um factor adicional de produo quando a oferta da mesma no pode ser aumentada por um perodo determinado. (...) Esta quase-renda ocorre quando h equipamentos especiais produo, resultantes de inovaes tecnolgicas ainda no difundidas (...) ou habilidades no possudos por outros pessoas, que no pode ser desenvolvidas facilmente a curto prazo. N.T.

Patentes farmacuticas Paradoxalmente, a indstria farmacutica - a de maiores custos sociais - talvez seja a que mais sucesso tem alcanado. Embora os prprios Michele Boldrin e David K. Levine - em seu j famoso livro que d continuidade ao artigo de 2002 - no tenham feito nenhuma exceo, mas recolhendo todas as referncias da anlise econmica dos ltimos anos, apresentam as farmacuticas como exemplo de uma indstria onde a patente resultou no incentivadora da inovao. Na verdade, at aonde apontam as anlises econmicas, referir que o efeito das patentes farmacuticas levou ao que tem sido a gerao de uma dispendiosa e improdutiva indstria altamente concentrada: as patentes no tm financiado a inovao e o desenvolvimento, mas sim o marketing e a concentrao monopolista. Como eles escrevem Xabier Barrutia Etxebarra e Patxi Zbalo Arena, professores do Departamento de Economia Aplicada da Universidade do Pas Basco, em um artigo republicado pelo CIDOB: Gastos em marketing um alto custo fixo que, como a investigao, dificulta a entrada de novas empresas no setor e facilita o monoplio. Assim, o marketing muitas vezes um espao de colaborao e de alianas estratgicas entre empresas farmacuticas. De fato, os custos de marketing so cada vez maiores. Em 2000, as empresas farmacuticas inovadoras dos Estados Unidos empregaram 81% a mais de pessoal em marketing do que em investigao e desenvolvimento (I&D). E esta uma proporo crescente, visto que em 1995 o pessoal dedicado ao marketing era apenas uns 12% maior que o empregado em I&D, que inclusive tem decrescido ligeiramente desde ento (Sager e Socolar, 2001). Imaginar um mundo sem patentes farmacuticas no consiste em buscar incentivos alternativos, mas sim imaginar como os incentivos de mercado vo por em marcha novamente a competncia de inovar, desenvolver novos medicamentos e ter linhas mais eficazes de pesquisa e mais baratas de produo, acabando com a concorrncia atual, centrada custoso controle dos canais de prescrio e no assalto mediante lobbies de instituies reguladoras (principalmente a EMEA europia e a FDA norte americana, certamente financiada em mais de 75% pelas grandes empresas do setor). O monoplio das patentes tem gerado um mercado cada vez mais monopolista: de acordo com a prpria indstria, os cinco maiores laboratrios representam 25% da produo mundial. No nos enganemos, as grandes farmacuticas colaboram mais do que competem naquilo que as patentes lhes permitem: o bloqueio de potenciais novos concorrentes. O impacto da devoluo no setor reduziria o tempo de explorao exclusiva de medicamentos para menos de trs anos. Conforme progride a tecnologia das snteses provvel que chegue a cerca de dois anos, que o atual recorde de plgio, denunciado, mas nunca comprovada, no caso do Warfarin, a verso genrica de um anticoagulante chamado Coumadin, originalmente patenteado pela DuPont Pharmaceuticals Inc. O interessante no caso Coumadin que ele continua a gerar receitas de aproximadamente US $ 500 milhes anuais a DuPont. Segundo o Wall Street Journal as despesas mensais por paciente de US$ 35,50, frente os US$ 28,60 dos genricos. No entanto, apesar da diferena de preo, o Coumadin continua a deter quase 80% do mercado. Algo parecido diz-nos a experincia de Zovirax, a famosa pomada contra o herpes labial, que apesar de existir um genrico (Aciclovir) - at seis vezes mais barato mantm, dez anos depois, uma quota de aproximadamente 66,5% do mercado. Isto porque nos pases ricos, os maiores consumidores mundiais de medicamentos, os preos em relao s rendas mdias so suficientemente baixos para que os consumidores mantenham estratgias conservadoras e fidelidade s marcas. Os principais beneficirios dos genricos so os pases perifricos, os sistemas nacionais de sade e atravs destes as pessoas com rendas mais baixas. Mas, por isso mesmo, na indstria farmacutica, o que chega primeiro, o inovador, tem incentivos suficientes para alm das patentes para justificar e rentabilizar a I&D. O Coumadin continua a ser hoje o produto estrela da DuPont, fundamental nas contas da multinacional, apesar de ser um dos poucos casos em que o surgimento, quase simultneo, de um

equivalente genrico cria uma situao similar a que se daria num contexto de ausncia de patentes. Um mercado farmacutico sem patentes teria toda a probabilidade de um maior investimento em I&D, pois s a inovao garantiria receitas temporrias extraordinrias semelhantes s geradas pelo monoplio. Mas tambm teria uma rpida difuso de inovaes, na forma de genricos, nos pases menos desenvolvidos. Em alguns segmentos, como dos medicamentos relacionados s epidemias, sem dvida, conduziriam s farmacuticas a aceitar maiores riscos, mantendo estoques disponveis maiores, pois ante a ameaa de uma pandemia os laboratrios de genricos poderiam ocupar partes do mercado. A preocupao que se viveu na Europa, quando h dois anos a ameaa de uma epidemia de gripe aviria levou a uma enorme procura pelo Taminflu, amplamente conhecida nos pases perifricos, com um alto preo em vidas humanas, algo que poderamos chamar de o preo social das patentes. Pretender resolver estas situaes, atravs da aquisio da patente, somente quando elas afetam os pases ricos imoral (especialmente depois da experincia com a malria em boa parte do Terceiro Mundo, ou a AIDS no sul da frica). Pretend-lo atravs da expropriao contraproducente, porque existindo as patentes, os investimentos sero reorientados para um outro tipo de doena e retardar a pesquisa de frmacos ligados s novas epidemias.

Creative Commons vs Devolucionismo A prtica social da vida rede seria poria em questo, necessariamente, o sistema de propriedade intelectual. Inevitavelmente surgiram respostas e alternativas: Creative Commons (CC) no mundo anglo-saxo e o Movimento pela Devoluo no mundo latino. Ainda que no tenham, obviamente, o mesmo alcance: ningum imagina que a eventual utilizao de licenas CC possa mudar alguma coisa na indstria farmacutica, por exemplo. O uso de licenas CC um ato de boa vontade e uma empresa que tem de pagar lucros aos seus acionistas, no abrir mo, espontaneamente, do privilgio do monoplio. Alm disso, os medicamentos tm um relevante custo de produo, uma licena "no comercial" impediria efetivamente a sua distribuio tanto quanto uma patente tradicional. E, por isso mesmo, muitas pessoas acham que a Creative Commons, ainda que no sirva para resolver os problemas gerados por patentes, pode ser usada nas indstrias culturais. Mas no verdade. E no porque a Internet, ao contrrio do que pensam, por exemplo, as gravadoras ou as editoras, no apenas uma forma de distribuio e reproduo de contedos a baixo custo. A Internet no est transformando somente a gerao de incentivos. Tambm est transformando os ambientes onde se gera a inovao. Todos os analistas e tericos, desde John Urrutia at hoje, passando por Tim O'Reilly, concordam que a novidade fundamental trazida por esta etapa na evoluo dos servios de Internet a confuso de papis entre consumidores, produtores e intermedirios. Trs anos atrs, enormes repositrios como Flickr ou YouTube chamaram a ateno meditica e foram incorporadas em nossa vida cotidiana. Estes repositrios so os resultados da colocao disposio de materiais por uma grande massa de usurios diferentes, que geram um poderoso efeito na rede que ameaa o atrativo de fazer valer os direitos legais monopolistas: o valor daquilo que disponibilizo na rede ser sempre menor do que o que me oferecido por pertencer rede. Alm disso, dada a lgica das comunidades distribudas, quanto mais uso se faa daquilo que eu compartilho e ofereo, maior ser o valor que a sociedade atribuir s minhas criaes futuras. Mas a chamada Web 2.0 apenas um primeiro aspecto das modalidades de criao e inovao que esto coalhando. A essncia desse novo modelo social e comunitrio promover a criao individual a partir de um repositrio coletivo, que tem sido chamado de bricolagem digital. Se o YouTube comeou apenas como um grande repositrio audiovisual, Jumpcut, que deu um passo alm e definiu o caminho para este tipo de servio, no s permite descarregar vdeos

de outros, mas remont-los, misturar com o contedo de qualquer usurio e colocar de volta o resultado, como um objet trouv, disposio de quem queira continuar com a grande digesto social. A chamada Web 2.1 encena dramaticamente o que uma referncia comum no mundo da arte e da cincia: no h tanta criao quanto ps-produo. Contribuies e propostas individuais que geram camadas de sentido a partir de um grande armazm social pr-existente. Uma bricolagem individual sobre o acervo social. Proposta contnua. O mito do autor como criador, transposio moderna da figura divina, portador da graa, se revela definitivamente como um rei nu. Mas o que isto tem a ver com o Creative Commons? O sistema de licenas Creative Commons prope a propriedade intelectual como um contnuo entre a totalidade dos direitos autorais e de domnio pblico, onde os autores podem escolher diferentes nveis de proteo em resposta a questes como se permitem o uso comercial por terceiros ou a criao de obras derivadas ou se incorporam ou no uma clusula viral exigindo que as obras derivadas tenham uma licena idntica. Como coloca a organizao no seu site oficial, seu objetivo incentivar os autores a se situarem em algum lugar intermedirio, indicando alguns direitos reservados:

Too often the debate over creative control tends to the extremes. At one pole is a vision of total control a world in which every last use of a work is regulated and in which all rights reserved (and then some) is the norm. At the other end is a vision of anarchy a world in which creators enjoy a wide range of freedom but are left vulnerable to exploitation. () We work to offer creators a bestofbothworlds way to protect their works while encouraging certain uses of them to declare some rights reserved. () Thus, a single goal unites Creative Commons current and future projects: to build a layer of reasonable, flexible copyright in the face of increasingly restrictive default rules.3
Segundo declaraes do prprio Lessig, mais de 90% das licenas Creative Commons em operao no contedo online implicam um maior grau de monoplio que a proteo do domnio pblico e mais de metade impedem a gerao de obras derivados. Quanto a Creative Commons se coloca, portanto, a mesma questo que o Movimento pela Devoluo: O que fazer com o regime de propriedade intelectual? Mas a CC responde que no necessria uma reforma jurdica, que a situao pode ser resolvida em termos de escolhas individuais e no em termos polticos... o que uma mensagem poltica em si, pois, se no necessrio uma reforma, o sistema de propriedade intelectual se legitima e refora com o uso da Creative Commons, ao invs de questionar-se. Os privilgios estatais se enfrentam advogando a sua revogao... e sim, h demasiados poderes em jogo para a sua limitao temporal. Nisto consiste o movimento pela Devoluo. No movimento pela Devoluo cabe uma colocao reformista: quais as obras artsticas tm hoje um tratamento semelhante ao de uma propriedade fsica, 70 anos aps a morte de seu autor? Os reduzamos a 10, a comear pela sua data de registro pblico, e incentivaremos uma indstria mais gil e mais corajosa. Quais as patentes farmacuticas que podem vigorar durante 20 anos? As reduzamos a 4... Alm disso, do ponto de vista da ps-produo generalizada, que como temos visto o verdadeiramente revolucionrio da mudana que traz a Internet, so preferveis patentes e direitos intensos, mas breves e claramente delimitados no tempo a sistemas de "direitos" eternos, que controlem ainda a margem de aplicao.
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Muitas vezes, o debate sobre o controle criativo tende a extremos. Em um plo est a viso de controle total - um mundo no qual cada ltimo uso de um trabalho regulamentado e em que " all rights reserved " a norma. No outro extremo est uma viso de anarquia - um mundo no qual os criadores desfrutam de uma grande margem de liberdade, mas ficam vulnerveis explorao. (...) Ns trabalhamos para oferecer aos criadores uma forma de proteger seus trabalhos com o melhor-de-ambos-osmundos, fomentando, ao mesmo tempo, determinadas utilizaes destes - declarar alguns direitos reservados. (...) Assim, um objetivo une os projetos atuais e futuros da Creative Commons: construir uma camada de razobilidade, copyrights flexves contrapondo ao crescimento das regras padro restritivas.

E essa precisamente a lgica que ope o devolucionismo a CC: o grande menu de opes CC no s confunde sobre a natureza dos problemas derivados da propriedade intelectual, mas gera por si s um custo impressionante de custos gesto e utilizao de qualquer repositrio que o adote, ao obrigar a olhar o rtulo antes de reciclar ou usar qualquer criao anterior.

Complementares ou opostos? Globalmente, a abordagem poltica da Creative Commons realmente o oposto do Movimento pela Devoluo: Para a CC os problemas e os custos sociais do monoplio que legalmente suporta a propriedade intelectual podem ser corrigidos pelos prprios autores, atravs de um sistema flexvel licenas. O sistema no questionado, apenas os seus extremos. A propriedade intelectual uma opo individual. Para os devolucionistas, a propriedade intelectual um monoplio legal contraproducente e socialmente oneroso, um problema poltico para o qual somente a reforma jurdica e a reduo progressiva dos prazos de explorao oferecem um horizonte de soluo razovel. Para a CC restrio sobre obras derivadas e o uso comercial so opes equilibradas recomendadas aos autores como proteo. Os devolucionistas licenciam suas obras sob o Domnio Pblico e criticam o complexo sistema de licenciamento de Lessig por significar um custo adicional para a gesto e uso de qualquer repositrio colaborativo, no qual, sob licenas CC voc tem que olhar o rtulo de cada pequena pea antes de utiliz-la.

Concluses S a Devoluo nos permite um horizonte em que o par diversidade-inovao no alternativo ao par coeso-expanso do conhecimento. S a Devoluo regenera um real bem comum: o antigo e estupendo "domnio pblico" da tradio jurdica continental, o grande contentor a partir do qual, durante sculos, comunidades tm retirado as partes com as quais participam da inovao nas artes, nas cincias e nas mudanas tecnolgicas. Sua recuperao, renovao e atualizao atravs de uma progressiva restrio temporal das patentes e direitos de exclusividade concedidos pelo Estado s criaes, o caminho a seguir.