PROGRAMA FLORESTA BAHIA GLOBAL

Governo da Bahia Programa Floresta Bahia Global GOVERNADOR Jaques Wagner SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS Juliano Matos Secretrio CHEFE DE GABINETE Adolpho Ribeiro Netto DIRETORIA-GERAL Wesley Faustino Diretor SUPERINTENDNCIA DE BIODIVERSIDADE, FLORESTAS E UNIDADE DE CONSERVAO Marcos Ferreira Superintendente

Foto: Adenilson Nunes (AGECOM)

O CENRIO DO AQUECIMENTO GLOBAL

A mudana global do clima um dos mais graves problemas ambientais deste sculo. Nos ltimos 100 anos, registrou-se um acrscimo de cerca de 1 grau centgrado na temperatura mdia do planeta. Isto ocorre, entre outros fatores, pela concentrao acentuada de determinados gases na atmosfera, principalmente do dixido de carbono (CO2), do metano (CH4) e do xido nitroso (N2O). As conseqncias, de acordo com previses cientficas, sero o aumento da temperatura mdia da superfcie terrestre, de 1 a 3,5 graus Celsius, e o avano do nvel mdio do mar, de 15 a 90cm, no decorrer deste sculo. Os nveis de CO2, na atmosfera, cresceram de 280 partes por milho em volume, desde o perodo que antecede a Revoluo Industrial, para cerca de 425 partes por milho em volume atualmente, colocando em risco a biodiversidade e a adaptao natural dos ecossistemas. A combusto de grandes quantidades de derivados de petrleo e carvo, a derrubada e queimada de florestas e alguns mtodos utilizados na agricultura so apontados como principais responsveis pela degradao ambiental, com dimenso e velocidade nunca antes observadas (IPCC, 2007). Em 1992, foi assinada, no Rio de Janeiro, por 166 pases, a Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas do Clima CQNUMC , que entrou em vigor em maro de 1994. At 2004, a Conveno foi ratificada por 189 pases. Seu objetivo principal foi estabilizar a concentrao dos gases do efeito estufa e, com isso, promover desenvolvimento econmico sustentvel. Para tanto, foram estabelecidas metas de reduo de emisses aos nveis de 1990, com a transferncia de tecnologia e recursos.

PROTOCOLO DE QUIOTO A Conveno foi complementada pelo Protocolo de Quioto, adotado em 1997, durante a Terceira Conferncia das Partes COP 3. O protocolo permitiu a participao proativa dos pases em desenvolvimento em atividades que auxiliam no cumprimento das metas de reduo de gases do efeito estufa (GEEs) dos pases desenvolvidos. Foi ratificado por 160 pases, passando a Tratado de Quioto, e entrou em vigor no dia 16 de fevereiro de 2005, com 1 perodo de compromisso de 2008 a 2012. 4 5

Alm das metas atribudas aos pases do Anexo I da Conveno, que assumiram compromissos exclusivos em funo de suas responsabilidades histricas, o Tratado de Quioto estabeleceu mecanismos adicionais de implementao, permitindo que a reduo das emisses e/ou aumento da remoo de CO2 pelas partes do Anexo I sejam, em parte, obtidas alm de suas fronteiras nacionais. A medida prev os Mecanismos de Desenvolvimento Limpo MDL.

Programa Floresta Bahia Global

OBJETIVOS O Programa Floresta Bahia Global visa promover aes de recuperao da cobertura vegetal dos biomas baianos e a descarbonizao das atividades humanas, atravs do seqestro de carbono. A iniciativa contribui para minimizao dos efeitos das mudanas climticas. A implementao do programa visa criar um marco regulatrio e uma metodologia de referncia para a adoo de Mecanismos de Desenvolvimento Limpo MDL , com a emisso de ttulos equivalentes aos Certificados de Emisses Reduzidas CERs , denominados Crditos de Carbono Zero CCZs.

CENRIO NACIONAL O Brasil destaca-se no cenrio mundial por apresentar um balano energtico em que 45% da matriz produtora de energia provm de fontes renovveis, em comparao matriz mundial da ordem de 14%. Esse potencial est associado grande capacidade de conciliar desenvolvimento econmico com a conservao da biodiversidade e alternativas geradoras de energia em bases sustentveis, a exemplo dos biocombustveis, em especial o etanol e o biodiesel. Apesar de sua capacidade, o Brasil o quarto emissor mundial de Gases do Efeito Estufa (GEEs). Uma maneira de mitigar emisses de carbono utilizar a energia de forma mais eficiente, diminuindo assim a necessidade de aumento no consumo energtico. Outra maneira substituir os recursos energticos derivados de combustveis fsseis, no-renovveis, por outros com menores emisses de carbono por kWh consumido, como o caso das chamadas fontes renovveis (elica, solar, biomassa, etc.). A terceira abordagem do manejo do carbono, visando capturar e armazenar o carbono emitido na atmosfera, consiste em absorver carbono da atmosfera atravs da fotossntese de plantas cultivadas. A quarta e mais recente possibilidade a captura de CO2 e sua subseqente armazenagem em poos de petrleo e gs exauridos ou mesmo em produo, e/ou sua armazenagem nas profundezas dos oceanos. Diante da possibilidade de conciliar captura e manejo de carbono com a restaurao de reas florestais nativas, a exemplo da exuberante Mata Atlntica, das matas ciliares e a restaurao da cobertura vegetal de reas importantes dos biomas caatinga e cerrado, o Estado da Bahia inova ao incorporar, na gesto pblica, princpios de desenvolvimento limpo, com a participao da sociedade na construo de polticas sustentveis. Com o lanamento do Programa Floresta Bahia Global, o Estado da Bahia inicia um conjunto de aes de descarbonizao, tendo como ato pioneiro, smbolo do incio do programa, a neutralizao das emisses das aeronaves utilizadas pelo Governo e equipe nos deslocamentos no territrio baiano.

METODOLOGIA Uma iniciativa da Superintendncia de Biodiversidade, Florestas e Unidades de Conservao SFC , vinculada Secretaria Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hdricos Semarh , o Programa Floresta Bahia Global ser administrado pela SFC com a participao, atravs de editais, de entidades pblicas, privadas e organizaes no-governamentais. Competir SFC a emisso dos ttulos de Crditos de Carbono Zero, que devero ser adquiridos por empreendimentos que utilizarem produtos florestais madeireiros ou emitirem CO2 em seus processos produtivos, atividades ou servios. Os empreendimentos que utilizam produtos florestais madeireiros oriundos de vegetao nativa do territrio baiano (Artigo 127 Lei Estadual 10.431/06) devero compor as suas demandas por Crdito de Reposio Florestal CRFs , com 20% de Crdito de Volume Floresta Bahia Global CVFBG. Ser facultativa aos demais empreendimentos ou atividades emissoras de CO2 a adeso ao Programa Floresta Bahia Global, adquirindo os CCZs de acordo com as demandas ou metas de descarbonizao e, assim, aderindo ao Selo Carbono Zero (anexo I e anexo II).

REAS CONTEMPLADAS Na primeira etapa do programa, os CCZs e CVFBG sero emitidos exclusivamente para projetos a serem executados em: unidades de conservao de proteo integral;

 territrios de comunidades quilombolas; reas de preservao institudas em reservas indgenas; unidades experimentais e centros de pesquisa pblicos; reservas legais e reas de preservao permanente de assentamentos de reforma agrria e associaes de agricultores familiares.

PBLICO-ALVO O pblico-alvo deste programa, com maior aptido para validar os crditos de carbono emitidos pelos certificados do Governo da Bahia, na perspectiva do que se denomina Crdito de Carbono Zero, formado por: comunidades rurais de agricultores familiares; comunidades tradicionais; assentados de reforma agrria; entidades ambientalistas e instituies de ensino e pesquisa; trabalhadores rurais desempregados, ou subempregados, vivendo em situao de risco social, em periferias, vilas e cidades.

ecofisiolgicos. De acordo com o status de sucesso ecolgica da rea, desenvolve-se um plano de introduo de espcies pioneiras, com estgio inicial mdio ou avanado de regenerao. O processo de restaurao, ao longo de trs anos, deve introduzir ou proporcionar uma diversidade mnima de 30 espcies arbreas, em momentos distintos, de modo a acompanhar a evoluo da sucesso e das condies de sombra e solo do local. No 1 ano, adotam-se aes de reflorestamento direto. No 2 ano, aes de reflorestamento e manejo da rea reflorestada. No 3 ano, aes de manejo e capina para potencializar o desenvolvimento das rvores. O programa estimular a adoo de viveiros j existentes na regio de atuao do programa, estimulando-o a incorporar as sementes obtidas pelos prprios parceiros institucionais da ao de restaurao. Na ausncia de viveiros com este perfil, pode-se construir viveiros comunitrios ou por famlia associada, desde que a biodiversidade e a qualidade das plntulas permitam uma sucesso florestal de qualidade. Os projetos-pilotos a serem desenvolvidos devem ter uma escala mnima de 50 mil mudas e rea mnima de restaurao de 20 hectares.

ARRANJO INSTITUCIONAL Preferencialmente, a SFC certificar projetos e estabelecer convnios com consrcios institucionais, envolvendo trs tipos de instituies: associaes de pequenos produtores rurais, instituies ambientalistas e universidades pblicas com competncia em ecologia de restaurao de florestas e gesto ambiental.

RESTAURAO FLORESTAL As aes devem contemplar estudos espaciais de reas degradadas em locais crticos para a conservao da biodiversidade e que possuam comunidades de pequenos produtores ou de trabalhadores rurais de baixa renda. Os locais a serem restaurados devem ser identificados em mapa, acompanhados de autorizao da instituio responsvel pela rea. As sementes devem ser, preferencialmente, obtidas no local por agricultores ou trabalhadores rurais presentes na regio, evitando importao de sementes de outros estados ou ambientes 8 9

Foto: Adenilson Nunes (AGECOM)

DESCARBONIZAO DAS AERONAVES DO GOVERNO DA BAHIA A metodologia utilizada para calcular as emisses de CO2 levou em considerao a quantidade de litros de combustvel utilizados pelos avies. O clculo foi feito com base no consumo dos primeiros quatro meses e projeo de consumo para os 48 meses de Governo. A partir da quantidade de CO2 (1440 t), foi calculado o nmero de rvores necessrias para fixar, em quatro anos, o CO2 previsto. Para tanto foi considerada a capacidade de fixao em 14 toneladas/hectare/ano, com o plantio em condies de Mata Atlntica, no Parque Estadual Serra do Conduru, situado entre os municpios de Itacar e Uruuca, sul da Bahia.

Instituies Compensadoras de Emisses

recursos para restaurao florestal

Programa Floresta Bahia Global

Neutralizao das emisses de CO2 nas viagens das aeronaves do governador da Bahia em:

Comercializao Crdito Carbono Zero

Governo da Bahia SEMARH SFC

Compra Facultativa de Certificado

Agente Financeiro

autorizao

Instituies Geradoras do Crdito

PROGRAMA FLORESTA BAHIA GLOBAL

Fluxo Operacional dos Projetos

Usurio de Recursos Florestais

360,0 210 15,00

360,0 410,2 14,3

360,0 410,2 -

360,0 410,2 -

1440,0 1440,6 29,3

Emisso de CO2 (t) Neutralizao (t) rea plantada (ha)

10

buscar

2007

2008

2009

2010

Total

Comercializao Crditos MDL

2007

2008

2009

2010

Total

11

Compra obrigatria de 20% da demanda de Crdito da Reposio Florestal

Setor Florestal

certificar

capacitar

informativo de crdito

disponibilizar

1500 1400 1300 1200 1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

Apresentao de Projetos

ONG, Prefeitura e Universidades

Venda de Certificado de Carbono Zero

Autorizar usos e certificar projetos

aquisio voluntria

Fluxo Operacional dos Projetos

Identificao de reas prioritrias e lanamento de edital Fundo Estadual de Meio Ambiente Estudo de novas reas, mobilizao de detentores de reas prioritrias

Monitoramento at o 3 ano

Negociao de eventuais saldos de crditos de carbono, referentes fixao do perodo posterior ao compromissado pelo edital
$$ piso de referncia da negociao

Aprovao do projeto e do memorial dos clculos para gerao dos crditos Execuo do projeto

Repasse dos recursos provenientes da negociao

Emisso dos Ttulos pela recuperao da rea Banco de Dados CCZ e CVFBG

Crdito de Carbono Zero CCZ (servio ambiental de fixao de carbono por x anos) Negociao e transferncia dos ttulos (CCZ e CVFG)

Comprovao da compensao das emisses de CO2

Crdito de Volume Floresta Bahia Global CVFBG (servio ambiental de reposio florestal)

Comprovao da Reposio Florestal Obrigatria

SEMARH Proponente executor do projeto (agente voluntrio ativo na recuperao de reas florestais naturais) Bolsa de Valores Instituio demandadora voluntria de Crditos de Carbono Consumidor de produto florestal de origem nativa (obrigado Reposio Florestal) Agentes creditadores externos (MDL ou Voluntrio)

$$ gio da negociao

Proposta de projeto de recuperao de reas florestais naturais

12

Ip

SRIES

Cedro

Jatob

Aroeira

Jequitib

Pau-brasil

Nveis de descarbonizao sobre o total de CO2 emitido.

13

91% a 100%

% DO SELO

11% a 20% at 10%

21% a 40%

41% a 60%

61% a 90%

14 15
Foto: Adenilson Nunes (AGECOM)

Centro Administrativo da Bahia, CAB, 3 Avenida, Plataforma IV, 390, Ala Norte, 4 andar, Avenida Luiz Viana Filho CEP: 41 745-005 Salvador Bahia Brasil (71)3115.6301 / www.semarh.ba.gov.br 16