Universidade Lusada - Porto

Jorge Bacelar GOUVEIA, Manual de Direito Constitucional, I, pp. 109-241

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Estado & Direito Constitucional

Conceito e origem do poder poltico. O poder poltico e os outros poderes. O poder poltico e as diversas entidades jurdico

polticas. O sentido de Estado em geral. Elementos do Estado. Vicissitudes do Estado. Evoluo do Estado na Histria Universal. Estado constitucional da Idade Contempornea. Caracterizao do Estado Portugus.
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Origem do Poder Poltico:

O poder poltico est ligado natureza social do homem. O ser humano vive em sociedade o homem um ser social, que s se realiza como ser humano inserindo-se numa comunidade fora dela um bruto ou um deus (Aristteles):

ubi homo, ibi societas ubi societas, ibi ius

O homem por natureza um animal social. Vive e sempre viveu em comunidade: a tribo, a famlia, a cidade, a sociedade e o Estado constituem manifestaes da sociabilidade do homem.
A sociabilidade, essa necessidade do homem se organizar em comunidades, faz parte da natureza humana. Mas o homem , em simultneo, um ser livre e um ser social.

Por isso, a organizao social Estado precisa de um poder poltico.

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ubi homo, ibi societas / Onde est o homem, haver uma sociedade

Homem tudo o que humano , ou pode ser, jurdico

Sociedade

Direito

ubi societas, ibi ius / Onde h uma sociedade, haver um Direito

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Origem do Poder Poltico:

O exerccio do poder poltico consiste em:

1. 2.

Estabelecer regras de conduta poder legislativo (Parlamento). Tomar decises concretas em relao aos problemas do dia-a-dia poder executivo (Governo).

3.

Aplicar sanes aos que no cumprem as regras de conduta e

decises concretas poder judicial (Tribunais).

Poder Poltico consiste na produo de comandos que imponham determinados comportamentos, relativamente aos quais revela uma intrnseca aptido de obrigar, pela fora se necessrio, ao respectivo acatamento, atravs do emprego de esquemas de coaco material

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Origem do Poder Poltico:

Porque necessrio o poder poltico? Para evitar a anarquia e o caos. Teorias explicativas:

Origem naturalista. Origem teolgica:

Teoria teocrtica. Teoria do direito divino sobrenatural. Teoria do direito divino providencial.

Origem voluntarista / contratualista:

Thomas Hobbes (ingls, 1588-1679)

John Locke (ingls, 1632-1704)

Jean-Jacques Rousseau (suio, 1712-1778)

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Origem do Poder Poltico:

Origem naturalista [ARISTTELES] O poder poltico radica na ideia de que o Homem um animal social, que s se realiza como ser humano inserindo-se numa comunidade.

ubi homo, ibi societas ubi societas, ibi ius

Consequentemente, o Homem tambm um animal poltico.

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Origem do Poder Poltico:

Origem teolgica O poder poltico deriva de Deus,

directamente ou por intermediao.

Teoria teocrtica Divinizao dos reis, sendo-lhe at prestado culto. Teoria do direito divino sobrenatural Os governantes so directamente escolhidos por Deus, exercendo o poder por dom divino e alcanando grandes feitos histricos (Ex. mito de Ourique) Teoria do direito divino providencial O poder de Deus manifesta-

se atravs do povo e o poder poltico chega aos governantes atravs

do povo. [SANTO AGOSTINHO, SO TOMS DE AQUINO]

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Origem do Poder Poltico:

Origem teolgica.
Teoria Teocrtica.

Reis maias.
Faras egpcios. Octvio, imperador romano.

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Origem do Poder Poltico:

Origem teolgica.
Teoria do Direito Divino Sobrenatural.

Deo in celo tibi autem in mundo = O.M. 1514. Monarcas Medievais. Mito Ourique.

Teoria do Direito Divino Providencial .

Providncia divina na escolha dos respectivos representantes.

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Origem do Poder Poltico:

Origem voluntarista [Idade Moderna] O poder poltico no est em

Deus, nem numa inevitabilidade de convivncia social pacfica, mas

antes na vontade dos cidados, que atravs de um pacto ou contrato social passariam do estado de natureza ao estado de sociedade. Esse pacto implicava a limitao dos interesses e liberdades individuais para a criao de um poder poltico que a todos defendesse por igual.

Thomas Hobbes (ingls, 1588-1679) John Locke (ingls, 1632-1704) Jean-Jacques Rousseau (suo, 1712-1778)

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Origem do Poder Poltico:

Thomas Hobbes um pessimista. Em estado de natureza os

homens tendem naturalmente para a anarquia e para a guerra

de todos contra todos, onde no existem as noes de certo e errado, justo ou injusto; onde no h um poder comum, no h lei; e onde no h lei, no h injustia (HOBBES, Leviathan).

homo homini lupus o homem o lobo do prprio homem. Por isso o homem sente necessidade de passar ao estado de sociedade, abdicando de todos os seus direitos e liberdades em favor do Estado,

inclusive o direito vida.

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Origem do Poder Poltico:

Jean-Jacques Rousseau um optimista, oposto a Hobbes. O

estado de natureza um autntico paraso na terra: paz, liberdade,

felicidade a chamada teoria do bom selvagem.

Tudo mudou quando o homem comeou a dedicar-se agricultura e,

com medo dos roubos e assaltos, comeou a demarcar com muros a

sua propriedade. O estado sociedade surge quando algum resolveu afirmar isto meu.

O Homem bom do estado de natureza foi corrompido pelo estado de sociedade.

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Origem do Poder Poltico:

John Locke posio intermdia, mais moderada. Em estado de

natureza a maioria dos homens respeita as leis da natureza e os

outros homens. Mas uma minoria de membros convertem-se em delinquentes ou causadores de prejuzos.

Para remediar esse inconveniente, passam ao estado de sociedade, mediante a criao de uma autoridade social com poder directivo, que faa as leis e as aplique, mediante o recurso fora pblica se necessrio.

Mas no se trata de um poder absoluto (HOBBES), antes genericamente

limitado e com respeito pelos direitos fundamentais.

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Origem do Poder Poltico:

As teorias de HOBBES e ROUSSEUA so, manifestamente,

exageradas.
A viso de LOCKE a mais realista, ao considerar que necessria a

existncia do aparelho protector do Estado com leis, tribunais, polcia e prises para evitar a prtica de crimes e para julgar e punir os respectivos delinquentes, bem como, proceder reparao de eventuais danos provocados.

Mas a principal crtica a estas doutrinas que o estado natureza

nunca existiu, contrariando a prpria natureza socivel do Homem.

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Origem do Poder Poltico:

Idade Contempornea / Constitucionalismo a origem do poder

poltico, sendo consensualmente popular, foi oscilando entre a soberania nacional e a soberania popular, deixando de ter interesse a questo do pacto social.

Soberania nacional reconhece o poder poltico na nao como

comunidade sociolgica e histrica, ainda que no individualmente manifestada.

Soberania popular o poder poltico reside na comunidade atravs

de cada um dos seus membros, os cidados com direitos de

participao poltica e sem excluses arbitrrias entre os membros.

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Estado & Direito Constitucional

Conceito e origem do poder poltico. O poder poltico e os outros poderes. O poder poltico e as diversas entidades jurdico

polticas. O sentido de Estado em geral. Elementos do Estado. Vicissitudes do Estado. Evoluo do Estado na Histria Universal. Estado constitucional da Idade Contempornea. Caracterizao do Estado Portugus.
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Outros Poderes:

As relaes sociais pressupem a existncia de outros poderes, que se distinguem do poder poltico pela ausncia de coercibilidade.

Coercibilidade O poder poltico determina o cumprimento dos seus comandos recorrendo fora se necessrio, isso no sucede com os outros poderes. Ordem religioso.

Ordem moral.
Ordem social. Poder comunicacional.

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Ordem Religiosa:

As normas religiosas so criadas por um Ser superior, regulando a conduta dos crentes na sua relao com Deus, preparando-o para a vida alm-terrena.

Sanes do foro espiritual falta de coercibilidade.

(Curiosidade: concordata de 1361) - O clero queixa-se que as justias do rei faziam concelhos e audincias nos adros e igrejas, ao domingo e, sobretudo, de feitos crime. Os prelados procediam contra eles por sentenas de excomunho, mas eles nom as queriam guardar, ante diziam palavras de desprezo da Santa Igreja, que lhes era descusar, a saber, que escumunhom nom brita osso, e que o vinho nom amarga ao escumungado

O brao sagral consiste num pedido de ajuda, feito por parte da Igreja, durante a Idade Mdia, s justias rgias para fazerem cumprir as sanes do Direito cannico.

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Ordem Religiosa:

Nos pases ocidentais a ordem jurdica foi-se secularizando e hoje no se confunde com a ordem religiosa (ao contrrio de alguns pases muulmanos, com um conjunto de normas religiosas que os tribunais devem aplicar vida privada dos cidados).

Em Portugal vigoram os princpios da liberdade religiosa e da

separao entre as Igrejas e o Estado (41), nomeadamente, as igrejas e outras comunidades religiosas esto separadas do Estado.

Lei n. 16/2001, de 22 de Junho (Lei da Liberdade Religiosa), no seu art. 4/1 estabelece que o Estado laico e no adopta qualquer religio nem se pronuncia sobre questes religiosas.

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Ordem Moral:

A moral individual tem pouco a ver com o direito, no entanto, a moral social ou colectiva coincide, em larga medida, com o campo de aplicao do direito.

Qualquer cidado pode adoptar uma moral diferente daquela que

inspira o direito, mas no pode desobedecer lei alegando o

carcter imoral da norma jurdica (8/2).

Excepo as situaes previstas na lei de objeco de conscincia, nomeadamente, dos jovens ao servio militar, do mdico prtica do aborto (41/6 CRP garantido o direito objeco de conscincia, nos termos da lei).

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Ordem do Trato Social:

Normas de trato social (tambm denominadas usos sociais, regras de etiqueta ou de boa educao) prticas habitualmente seguidas com o objectivo de a tornar mais agradvel a convivncia em sociedade, mas no tm, em regra, obrigatoriedade jurdica:

Impe-se atravs da presso exercida pelo grupo social. O seu no

cumprimento implica a perda de prestgio e de dignidade, a marginalizao, a excluso do grupo, mas no pe em causa a prpria sociedade.

V.g., necessidade de esperar pela ordem de chegada para entrar em transporte pblico; obrigatoriedade de cumprimentar pessoa conhecida

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Norma
Religiosa Moral Trato social Jurdica

Consequncia da sua violao

Sano espiritual ou religiosa (censura eclesistica, interdio, excomunho) Sano interior (remorso ou desgosto) e censura social. Sano de censura social (excluso, marginalizao, perda de prestgio e dignidade). Sano jurdica e coercibilidade (passvel recurso ao uso da fora para impor o cumprimento dessa sano)

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Poder Comunicacional:

Poder comunicacional Poder da comunicao social, muitas vezes referido como o 4. poder, a seguir aos trs clssicos poderes de Montesquieu, no sc. XVIII.

A doutrina da separao dos poderes um dos princpios fundamentais das constituies modernas, expressamente previsto no art. 16 da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789, elaborada por Montesquieu (16891755) na sua obra LEsprit des Lois tratado publicado em 31 volumes, um comentrio do direito em geral, das formas de governo, do exrcito, dos impostos, costumes, alfndegas, economia e religio, com um suplemento sobre o direito romano, francs e feudal, teve a maior importncia para a turbulenta gerao pr-revolucionria. Foi publicado pela primeira vez em 1748. A fora do poder da comunicao social afere-se pelo seu inestimvel contributo na formao da opinio pblica.

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Estado & Direito Constitucional

Conceito e origem do poder poltico. O poder poltico e os outros poderes. O poder poltico e as diversas entidades jurdico

polticas. O sentido de Estado em geral. Elementos do Estado. Vicissitudes do Estado. Evoluo do Estado na Histria Universal. Estado constitucional da Idade Contempornea. Caracterizao do Estado Portugus.
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Estado:

A entidade emblematicamente ligada ao poder poltico o Estado no entanto

Sendo a realidade fundamental na organizao poltica da

sociedade humana, no a nica entidade poltica que pode

protagonizar um desejo de organizao colectiva.

Existem outras entidades prximas, detentoras de poder poltico.

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Estado Entidades Afins:

Entidades jurdico-polticas afins:

Entidades pr-estaduais. Entidades infra-estaduais. Entidades inter-estaduais. Entidades para-estaduais.

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Estado Entidades Afins:

Entidades pr-estaduais:

So formas incipientes do poder poltico, antes da concepo e desenvolvimento do Estado.

As entidades pr-estaduais confundem-se com as primeiras tentativas de organizao da colectividade, em que a titularidade do poder poltico era cometida a certas pessoas ou entidades.

Com a organizao estadual deixam de existir ou passam clandestinidade.

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Estado Entidades Afins:

Entidades infra-estaduais:

Inserem-se no mbito territorial do Estado, mas apresentam-se

com autonomia organizatria e funcional.

Tem a ver com a descentralizao do poder poltico:

Espaos territoriais dotados de autonomia jurdico-pblica

e com poderes na vida interna e s vezes internacional.

Regies Autnomas Aores e Madeira / Portugal. Hong Kong e Macau / China.

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Estado Entidades Afins:

Entidades inter-estaduais: Possibilidade de duas ou mais realidades estaduais se associarem, resultando numa nova realidade = Estados compostos:

Estados federais.

Unies reais.

Numa dimenso menos intensa:

Confederaes. Organizaes Internacionais.

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Estado Entidades Afins:

Estados federais os Estados membros no desaparecem, apenas ficam limitados nos seus poderes (EUA, Brasil).

Unies Reais Fuso com algum ou alguns Estados membros dessa Unio.

Unio da Sucia e da Noruega (1815-1905) Unio da ustria e da Hungria (1867-1919) Unio da Dinamarca e a Islndia (1918-1944)

Confederaes associaes de Estados que se fundam num tratado internacional, onde constam as atribuies transmitidas e os respectivos rgos (Confederao NorteAmericana, 1777).

Organizaes Internacionais nova entidade jurdico-internacional, sem carcter estadual.

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Estado Entidades Afins:

Entidades para-estaduais:

Aproximam-se da realidade estadual, mas no so Estados.

Os que pretendem mudar o sistema poltico dentro do Estado

onde actuam:

Beligerantes Insurrectos

Os que agem na promessa da criao futura de um novo Estado:

Minorias nacionais ou movimentos de libertao nacional

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Estado Entidades Afins:

Beligerantes grupos de rebeldes armados, que lutam pela mudana

do sistema poltico do Estado em que se inserem. Insurrectos tambm levam adiante uma luta armada contra o sistema poltico vigente, mas no ocupam nenhuma parcela do territrio

estadual (actuam em diversas zonas).

Minorias nacionais ou movimentos de libertao nacional querem transformar o territrio onde habitam, com a sua populao, numa realidade estadual. (Ex. Organizao da Libertao Palestina, as colnias portuguesas em frica)

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Conceito e origem do poder poltico. O poder poltico e os outros poderes. O poder poltico e as diversas entidades jurdico

polticas. O sentido de Estado em geral. Elementos do Estado. Vicissitudes do Estado. Evoluo do Estado na Histria Universal. Estado constitucional da Idade Contempornea. Caracterizao do Estado Portugus.
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Estado Noo:

A noo de Estado to complexa, to controvertida e difcil que abrange por si s o campo de mltiplas disciplinas.

Estado uma estrutura juridicamente personalizada, que, num dado territrio, exerce um poder poltico soberano, em nome de uma comunidade de cidados que ao mesmo se vincula.

Elementos do Estado: Territrio Povo Soberania

A palavra Estado nasce no comeo do sculo XVI, sendo, por isso, um conceito moderno / Nicolau Maquiavel, O Princpe. O termo soberania surge a partir de 1577 (Jean Bodin).

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Estado Caractersticas:
Complexidade organizatria e funcional pluralidade de organismos, tarefas, actividades e competncias. Institucionalizao dos objectivos e das actividades no os confundindo com os interesses particulares e pessoais daqueles que nele desempenham funes. Autonomia dos fins o Estado separa os fins que prossegue dos interesses individuais pretendidos pelos seus membros (nem sequer sendo o seu somatrio = ideia de bem comum) Originariedade do poder atravs do poder constituinte o prprio Estado que se auto-determina e auto-organiza Sedentariedade do exerccio do poder o Estado pressupes um territrio, no havendo Estados virtuais nem Estados nmadas. Coercibilidade do meios pode aplicar a fora.

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Estado Fins:

Segurana

Segurana externa Segurana interna Justia comutativa (relaes de igualdade) Justia distributiva (cada um o que lhe pertence)

Justia

Bem-estar

Bem-estar econmico
Bem-estar social

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polticas. O sentido de Estado em geral. Elementos do Estado. Vicissitudes do Estado. Evoluo do Estado na Histria Universal. Estado constitucional da Idade Contempornea. Caracterizao do Estado Portugus.
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Estado Elementos:

Elementos do Estado:
Elemento humano povo. Elemento funcional soberania.
(Prefervel falar em poder poltico, uma vez que existem
Estados semi-soberanos e no soberanos).

Elemento espacial territrio.

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Estado Povo:

Povo conjunto dos cidados, pessoas que apresentam um vinculo jurdico-poltico com o Estado, a cidadania. (4). Populao pessoas residentes ou habitantes no territrio estadual, independentemente do vnculo de cidadania ou vnculo

de apolidia (no h cidadania alguma = ciganos).

Cidadania Nacionalidade
No confundir cidadania com nacionalidade. Esta aplica-se a realidades afins que no so as pessoas humanas (tal como nacionalidade das pessoas

colectivas, naves e aeronaves). Por isso, neste contexto deve preferir-se a

expresso cidadania, mesmo que na linguagem corrente e at legal seja mais frequente a expresso nacionalidade.
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Estado Povo:
Relevncia da cidadania:

Na escolha dos governantes (atravs do direito de sufrgio). No Desempenho de cargos pblicos (122 o Presidente da

Repblica ter que ser um cidado eleitor de origem

portuguesa, maior de 35 anos).

Na definio das prestaes sociais. No cumprimento de alguns deveres fundamentais (defesa da ptria).

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Estado Povo:
Critrios de atribuio de cidadania:

Critrio do ius sanguinis relaes de sangue, se os progenitores pertencem a certa cidadania, ela comunica-se aos seus descendentes.

Critrio do ius soli o lugar do nascimento, por uma ligao afectivo-territorial justificar a atribuio da cidadania.

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Estado Povo:
Estado, Nao e Ptria:

Estado - estrutura juridicamente personalizada, que, num dado territrio, exerce um poder poltico soberano, em nome de uma comunidade de cidados que ao mesmo se vincula.

Nao pessoas ligadas pela mesma cultura, religio, etnia, lngua ou tradies.

Ptria stio onde viviam os pais, a terra dos antepassados, numa conjugao de factores territoriais e histrico-culturais.

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Nao Estado:
Nao sem Estado uma comunidade histrico-cultural no organizada politicamente: Nao repartida por vrios Estados a mesma comunidade nacional dispersa por diversos Estados: Estado sem Nao no momento da criao do Estado, ainda no existe o substrato de Nao: Nao judaica antes da criao do Estado de Israel Nao timorense (de Leste) antes da criao do respectivo Estado. Actual Nao rabe.

Primrdios dos EUA.

Estado correspondente a vrias Naes Espanha (com a Nao basca, catal, na mesma organizao estadual convivem galega) diversas realidades nacionais: Estado e Nao coincidentes Apenas um ideal de Nao dentro do espao territorial Portugal. do Estado:

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Estado Soberania:

Soberania Poder de se auto-organizar e de legislar sobre os seus

sbditos, sem o seu consentimento.

Soberania interna representa a supremacia sobre qualquer outro centro de poder poltico, que lhe deve obedincia e cujas existncia e amplitude so

forosamente definidas pelo Estado.

Soberania externa igualdade e independncia nas relaes com outras entidades polticas, nomeadamente outros Estados.

Direito de celebrar contratos (ius tractuum). Direito de estabelecer relaes diplomticas e consulares (ius legationis). Direito de apresentar queixa, exercer a legtima defesa e participar na segurana da comunidade internacional (ius belli).

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Estado Soberania:
Soberania poder de o Estado se auto-organizar a si

prprio:

Auto-organizao inicial quando o estado estabelece uma nova Constituio (poder constituinte inicial).

Auto-organizao superveniente quando modifica a Constituio (poder de reviso constitucional) ou exerce um novo poder

constituinte primrio (poder constituinte posterior).

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Estado Soberania:

Soberania interna no seu territrio, o Estado a autoridade mxima, nenhuma outra com ele podendo ombrear:

Do Estado depende a fonte de juridicidade da Ordem Jurdica interna. ao Estado que compete optar pela existncia de outras entidades infra-estaduais ou menores e a definio da natureza, intensidade e limites do poder poltico que lhe atribudo (Por isso, as entidades infra-estaduais so autnomas, mas no soberanas).

A soberania estadual interna implica:

Competncias pessoais (definio da cidadania, direitos fundamentais). Competncias territoriais (utilizao e aproveitamento dos espaos territoriais).

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Estado Soberania:

Soberania externa Liberdade de os Estados escolherem os seus vnculos contratuais e diplomticos, sem que se possa aceitar a existncia de autoridades que lhe sejam superiores, a no ser com o seu consentimento.

No entanto, no plano internacional, existem:

Estados semi-soberanos Estados que no se apresentam com uma soberania

plena na esfera das relaes internacionais.

Estados no soberanos so verdadeiros Estados a nvel interno, mas carecem de capacidade de actuao prpria na ordem internacional.

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Estado Soberania:

Estados semi-soberanos.

Estados confederados Estados vassalos

Estados protegidos
Estados exguos Estados neutralizados Estados federados Estados membros de organizaes supranacionais Estados federados. Estados membros de unies reais

Estados no soberanos.

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Estado Soberania:

Estados semi-soberanos.

Estados confederados vem a sua soberania internacional limitada nos assuntos que ficaram delegados na estrutura confederativa. No se trata de uma limitao total porque mantm a capacidade internacional nos domnios no abrangidos pela actividade da confederao.

Ex. Confederao americana que antecedeu a actual; a Unio Europeia actual.

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Estado Soberania:
Estados semi-soberanos.

Estados vassalos reflectem a existncia de um vnculo feudal, atravs do qual o Estado suserano, em troca do exerccio de poderes internacionais, confere proteco e segurana ao Estado vassalo.

No existem na actualidade.
Vrias situaes do Imprio Otomano, em relao ao Egipto, de 1841 at 1914, em relao aos principados balcnicos da Valquia, Moldvia, Srvia e Montenegro, de 1856 a 1878, ou em relao Bulgria, de 1878 a 1908.

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Estado Soberania:

Estados semi-soberanos.

Estados protegidos situao prxima da anterior, colocamse numa posio de menoridade relativamente ao Estado protector, a quem conferem um mandato para o exerccio de certos poderes internacionais, em troca de proteco e ajuda.
No existem na actualidade. Marrocos em relao Frana, entre 1912 e 1956.

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Estado Soberania:
Estados semi-soberanos.

Estados exguos (micro-Estados ou Estados-Lilipute)

por causa da sua pequenez territorial, no so aceites plenitude da capacidade jurdico-internacional, embora

possam ter alguns poderes

Ex. Andorra, Mnaco, Liechtenstein, So Marino.

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Estado Soberania:

Estados semi-soberanos.

Estados neutralizados so os Estados que, por acto

unilateral interno ou por tratado internacional, ficaram

decepados do seu poder de intervir em assuntos de natureza militar no plano internacional.

Ex. Suia, que se neutralizou no mbito do Tratado de Paris de 20 de Maro de 1815; a ustria, segundo o Tratado de 15 de Maio de 1955. Constituio do Japo (art. 9).

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Estado Soberania:

Estados semi-soberanos.

Estados federados por fora da sua incluso numa federao perdem parte da respectiva capacidade internacional.
Perdem apenas parte da capacidade internacional. Se perderem toda essa capacidade passam para o grupo dos Estados no soberanos. Os Estados federados tanto podem ser semi-soberanos, como no soberanos (a seguir).

Ex. algumas repblicas da ex-URSS.

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Estado Soberania:

Estados no soberanos (Estados compostos).

Estados federados mantm a soberania interna, com todos os seus poderes, inclusive o poder constituinte, mas transferiram a totalidade de poderes de actuao internacional para o nvel federal. (Ex. EUA, Brasil.) Estados membros de unies reais diferentemente dos Estados federais, alguns dos rgos daqueles podem ser comuns unio real, numa lgica de fuso de poderes.

Unio do Brasil e Portugal (Constituio de 1822) Unio da Sucia e da Noruega (1815-1905) Unio da ustria e da Hungria (1867-1919) Unio da Dinamarca e a Islndia (1918-1944)

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Estado Territrio:

Territrio o espao geogrfico em que o poder do Estado faz sentido.

Condio da existncia do Estado, uma vez que no podem existir Estados virtuais ou nmadas.

Funes do elemento espacial:

Sede dos rgos estaduais (capital). Lugar de aplicao das polticas pblicas do Estado, bem como da residncia da maioria dos seus cidados. Delimitao do mbito de aplicao da ordem jurdica. Espao vital de independncia nacional.

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Estado Territrio:

O poder do Estado, em relao ao seu territrio, adquire 3 caractersticas:

Permanncia o poder do Estado duradouro. Plenitude o poder do Estado exercido na sua mxima potencialidade.

Exclusividade o poder do Estado no partilhado.

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Estado Territrio:
Territrio:

Espao terrestre. Espao martimo. Espao areo.

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Estado Territrio:

Espao terrestre massa de terra seca, continental ou insular, onde o

Estado, os seus rgos e os respectivos cidados desenvolvem a sua actividade. Pode incluir massas lquidas. Assim, compe-se:

Terra seca poro de terra que se encontra acima do nvel mdio

das guas.

Cursos fluviais correntes de gua doce que percorrem os meandros da terra seca. Lagos e lagoas pores de gua doce, sem corrente circulatria, delimitados por terra seca.

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Estado Territrio:
Espao martimo poro de gua salgada que

circunda o territrio terrestre.

guas interiores.
Mar territorial. Plataforma continental. guas arquipelgicas .

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Estado Territrio:
Espao martimo:

guas interiores poro de gua salgada at ao limite interno do mar territorial.

Mar territorial poro de gua salgada com o limite exterior

de 12 milhas, incluindo o solo e subsolo.

Plataforma continental Solo e subsolo martimos com o

mximo de 350 milhas.

guas arquipelgicas - massa de gua circundante das ilhas.

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Elemento espacial territrio

Espao martimo:
Plataforma Continental

350 milhas

Mar Territorial guas Interiores Terra

12 milhas

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Estado Territrio:

Espao areo camada de ar subjacente aos espaos terrestres e

martimos submetidos soberania estadual, at a um limite superior a partir do qual se considera existir o espao exterior, a vigorando um regime internacional.

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Estado Territrio:

Casos com poderes menos intensos: Zona contgua espao martimo delimitado entre as 12 e as 24 milhas, a seguir ao mar territorial.

Poderes de fiscalizao com vista a evitar ou reprimir violaes s suas leis e regulamentos internos.

Zona econmica exclusiva (ZEE) espao martimo delimitado entre as 12 e as 200 milhas, a seguir ao mar territorial.
Poderes de explorao de recursos biolgicos vivos e poderes de jurisdio e fiscalizao.

Espaos internacionais:

Espaos terrestres (Antrtida). Espaos martimos (alto mar, ZEE, rea) Espaos areos (espao areo internacional, espao exterior)

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Elemento espacial territrio

Casos com poderes menos intensos:
ZEE Zona Contgua Mar Territorial guas Interiores Terra 200 milhas 12 milhas 12 milhas

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Fim

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