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ii) Na parte superior esquerda, uma faixa diagonal com as cores verde e vermelha; iii) Ao centro, de forma sobreposta, a designao do Ministrio e o conjunto smbolo/logtipo da ACT; iv) No lado esquerdo, o nome do portador do carto, a designao do seu cargo ou funo, o nmero do carto e a respectiva data de emisso; v) No lado direito, a fotografia, tipo passe, a cores, do portador; vi) No canto inferior direito, a assinatura digitalizada do inspector-geral do trabalho, da ACT; b) No verso contm: i) Os principais direitos do portador; ii) A referncia intransmissibilidade; e iii) A forma de devoluo do carto, em caso de extravio. Artigo 4.
Emisso e autenticao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009

Verso

ANEXO II (a que se refere o n. 2 do artigo 1.) Anverso

Os cartes so emitidos pela ACT, sendo autenticados com o holograma do escudo nacional na parte inferior ao centro. Artigo 5.
Validade, extravio, destruio ou deteriorao dos cartes

1 Os cartes de identificao, cujos modelos so aprovados nos anexos I e II, so obrigatoriamente devolvidos aos servios competentes sempre que se verifique cessao ou suspenso de funes do respectivo titular. 2 Os cartes so substitudos sempre que se verifique qualquer alterao dos elementos neles inscritos. 3 Em caso de extravio, destruio ou deteriorao dos cartes, pode ser emitida uma segunda via, de que se far indicao expressa. Artigo 6.
Entrada em vigor
a) Verde. b) Vermelho.

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. O Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social, Jos Antnio Fonseca Vieira da Silva, em 19 de Fevereiro de 2009.
ANEXO I (a que se refere o n. 1 do artigo 1.) Anverso

Verso

MINISTRIO DA EDUCAO
Decreto-Lei n. 55/2009
de 2 de Maro
a) Verde. b) Vermelho.

A Constituio da Repblica de 2 de Abril de 1976 estabeleceu o princpio da universalidade, obrigatoriedade e

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 gratuitidade do ensino bsico. Dez anos mais tarde, a Lei de Bases do Sistema Educativo, aprovada pela Lei n. 46/86, de 14 de Outubro, determinou o alargamento a nove anos da escolaridade obrigatria gratuita, dando expresso a uma ambio generalizada na sociedade portuguesa. Do mesmo passo, definiu um conjunto de apoios e complementos educativos, visando contribuir para a igualdade de oportunidades de acesso e xito escolar, a serem aplicados prioritariamente na escolaridade obrigatria, entre os quais assumem particular importncia os apoios a conceder no mbito da aco social escolar. Atravs da regulamentao da Lei de Bases do Sistema Educativo, designadamente pelo Decreto-Lei n. 35/90, de 25 de Janeiro, foi assumida a relao entre o projecto de universalizar o ensino bsico e de fazer cumprir a escolaridade obrigatria de nove anos, assegurando a sua gratuitidade, e a prestao dos necessrios apoios scio-educativos. Reconhecia-se ento que os esforos desenvolvidos na rea educativa e no mbito da aco social escolar eram insuficientes para superar os elevados nveis de insucesso escolar, geradores de situaes de injustia social e inibidores da realizao do princpio constitucional da igualdade de oportunidades. A regulamentao conjunta da gratuitidade da escolaridade obrigatria e dos apoios e complementos educativos previstos na Lei de Bases do Sistema Educativo propunha-se justamente reforar as condies para que fosse cumprido o objectivo de que todos os cidados pudessem completar com sucesso o ensino bsico, entendido como patamar mnimo de escolaridade. Realizaram-se desde ento inegveis progressos. O grande investimento realizado na educao, tanto nos equipamentos, como no recrutamento, qualificao e valorizao do corpo docente, permitiu o alargar a escolarizao, reduzir significativamente os nveis de insucesso e abandono escolar e promover o carcter universal do ensino bsico. Porm, sendo importantes os progressos, os problemas continuam a resistir s providncias adoptadas e ao crescimento dos meios mobilizados para a sua soluo. Foroso ser admitir que, apesar de todos os esforos, o atraso educativo relativo aos padres europeus est longe de ter sido superado e continua a existir um dfice de qualificaes no conjunto da populao activa, mas tambm nas geraes mais jovens, que resulta da persistncia do insucesso e do abandono escolar. Reconhecendo este dfice de qualificaes, o Programa do XVII Governo Constitucional estabeleceu um conjunto de objectivos estratgicos no sentido de o colmatar, entre os quais avultam: a consolidao da universalidade do ensino bsico, a reduo para metade dos ndices de insucesso escolar, o alargamento da educao pr-escolar, a duplicao da frequncia de jovens em cursos tecnolgicos e profissionais de nvel secundrio e a frequncia obrigatria de ensino ou formao profissional para todos os jovens at aos 18 anos. O Governo adoptou diversas medidas no sentido de alcanar esses objectivos, lanando ainda outros programas com o propsito de promover a qualificao dos jovens e adultos, com destaque para a iniciativa Novas Oportunidades. Alm disso, aprovou disposies para colocar as escolas ao servio das aprendizagens dos alunos e de fomentar no seu seio uma cultura de responsabilidade pelo sucesso escolar e educativo de todos os que a frequentam, com vista criao de oportunidades para esse sucesso e ao cumprimento da sua misso enquanto instituies in-

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tegradoras e promotoras da incluso social. Desse modo, identificando as deficincias de organizao e gesto como uma das principais razes para a falta de capacidade de resposta das escolas e para a ineficincia do sistema, estabeleceu um novo enquadramento normativo, dotando as escolas de melhores condies para o cumprimento da sua misso. Este conjunto de medidas inscreve-se num dos principais objectivos da poltica educativa do XVII Governo Constitucional, que o de valorizar a escola pblica como instrumento da equidade social. As preocupaes com a eficincia do sistema e de cada uma das unidades que o constituem encontram tambm fundamento nesse objectivo, considerando que a ineficincia do sistema pblico penaliza sobretudo os agregados familiares com condies scio-econmicas menos favorveis. Alm disso, o Governo adoptou outras medidas com o propsito especfico de colocar as escolas ao servio das famlias e das respectivas necessidades scio-educativas e de promover a igualdade de acesso s oportunidades educativas. Esto neste caso, as medidas relativas ocupao plena dos tempos escolares, ao funcionamento da escola a tempo inteiro, atravs da oferta de actividades de enriquecimento curricular, em particular do ensino precoce do ingls, no 1. ciclo do ensino bsico e o programa de generalizao do fornecimento de refeies escolares aos alunos do mesmo ciclo. No mesmo sentido, foram aprovadas disposies para satisfazer o compromisso assumido, atravs do Decreto-Lei n. 261/2007, de 17 de Julho, de assegurar s famlias carenciadas a progressiva gratuitidade dos manuais escolares e outros recursos didctico-pedaggicos formalmente adoptados para o ensino bsico. Para completar este conjunto de medidas, promovendo a equidade do sistema educativo, impunha-se reforar e alargar a poltica de apoio s famlias no mbito scio-educativo. O presente decreto-lei vem justamente dar resposta a essa necessidade, estabelecendo um novo enquadramento para a aco social escolar, que passa a estar integrada no conjunto das polticas sociais, articulando-se em particular com as polticas de apoio famlia. A adopo dos mesmos critrios usados para atribuio do abono de famlia no s cria mais unidade e transparncia na concesso dos apoios da aco social escolar como propicia um alargamento sem precedentes do universo dos seus beneficirios. Ao mesmo tempo, promove-se a uniformizao dos apoios s crianas que frequentam a educao pr-escolar e aos alunos do ensino bsico, aumentando-se significativamente os auxlios aos do ensino secundrio, em conformidade com o objectivo de generalizar a escolarizao a este nvel de ensino. Trata-se de um importante esforo de solidariedade, partilhado pela administrao central e pelos municpios, com o propsito de desenvolver a qualificao dos Portugueses e de realizar os princpios da justia social e da igualdade de oportunidades no mbito do sistema educativo. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Confederao Nacional das Associaes de Pais. Assim: No desenvolvimento do regime jurdico estabelecido pela Lei n. 46/86, de 14 de Outubro, na redaco dada pelas Leis n.os 115/97, de 19 de Setembro, e 49/2005, de 30 de

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Agosto, e nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.
Objecto

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 e da participao social, esto sujeitos ao cumprimento da escolaridade obrigatria, no podendo ser isentos da sua frequncia. 4 A gratuitidade da escolaridade obrigatria consiste na iseno total de propinas, taxas e emolumentos relacionados com a matrcula, a frequncia escolar e a certificao de aproveitamento e o seguro escolar. 5 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a eventual existncia de taxas ou outro modo de participao nos custos de actividades de natureza extracurricular ou de actividades extraordinrias, promovidas pelos agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas e organizadas por estes isoladamente ou em colaborao com associaes de pais e encarregados de educao ou quaisquer outras entidades. Artigo 6.
Promoo da frequncia do ensino secundrio

O presente decreto-lei estabelece o regime jurdico aplicvel atribuio e ao funcionamento dos apoios no mbito da aco social escolar, enquanto modalidade dos apoios e complementos educativos previstos nos artigos 27. e seguintes da Lei de Bases do Sistema Educativo, aprovada pela Lei n. 46/86, de 14 de Outubro, na redaco dada pelas Leis n.os 115/97, de 19 de Setembro, e 49/2005, de 30 de Agosto. Artigo 2.
mbito de aplicao

O presente decreto-lei aplica-se s crianas e aos alunos que frequentem a educao pr-escolar e os ensinos bsico e secundrio em estabelecimentos de ensino pblicos, ou particulares e cooperativos em regime de contrato de associao. CAPTULO II Princpios e objectivos Artigo 3.
Princpios gerais

1 Com vista preveno do abandono escolar precoce e elevao das qualificaes mdias dos jovens e adultos, podem desenvolver-se aces de promoo da frequncia do ensino secundrio. 2 As aces a que se refere o nmero anterior podem destinar-se totalidade das modalidades da oferta educativa de nvel secundrio ou apenas a algumas delas. 3 No mbito das aces referidas nos nmeros anteriores podem adoptar-se, complementarmente aos apoios prestados no mbito da aco social escolar previstos no presente decreto-lei, medidas de apoio frequncia, tais como isenes do pagamento de propinas, taxas e emolumentos, a concesso de bolsas de estudo, a subveno dos transportes e do alojamento e ainda o acesso ao crdito em condies favorveis. Artigo 7.
Prioridades

A atribuio e o funcionamento dos apoios no mbito da aco social escolar regem-se pelos princpios da equidade, da discriminao positiva e da solidariedade social, no sentido de assegurar o exerccio efectivo do direito ao ensino e a igualdade de oportunidades de acesso e xito escolar. Artigo 4.
Objectivos

So objectivos da atribuio dos apoios no mbito da aco social escolar a preveno da excluso social e do abandono escolar e a promoo do sucesso escolar e educativo, de modo que todos, independentemente das suas condies sociais, econmicas, culturais e familiares, cumpram a escolaridade obrigatria e tenham a possibilidade de concluir com sucesso o ensino secundrio, em qualquer das suas modalidades. Artigo 5.
Universalidade, obrigatoriedade e gratuitidade

1 A prestao de apoios no mbito da aco social escolar, designadamente na afectao de recursos, deve atribuir prioridade ao ensino bsico, nos termos do disposto no n. 2 do artigo 27. da Lei de Bases do Sistema Educativo. 2 Sem prejuzo do nmero anterior, a prestao de apoios no mbito da aco social escolar deve tanto quanto possvel alargar-se ao ensino secundrio, com o propsito de promover a sua frequncia e concluso. Artigo 8.
Responsabilidade e competncias

1 O ensino bsico universal, obrigatrio e gratuito, nos termos da Lei de Bases do Sistema Educativo. 2 A frequncia do ensino bsico, com a durao de nove anos, obrigatria para todas as crianas e jovens em idade escolar, nos termos do disposto no artigo 6. da Lei de Bases do Sistema Educativo. 3 Os alunos com necessidades educativas especiais de carcter permanente, que resultem em dificuldades continuadas ao nvel da comunicao, da aprendizagem, da mobilidade, da autonomia, do relacionamento interpessoal

A responsabilidade do Estado pela prestao dos apoios no mbito da aco social escolar partilhada entre a administrao central e os municpios, nos termos do presente decreto-lei, do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, e da demais legislao que regula as respectivas reas de competncia. CAPTULO III Natureza, extenso e diferenciao dos apoios Artigo 9.
Natureza e extenso

1 Os apoios no mbito da aco social escolar podem ser de aplicao universal e de aplicao diferenciada ou

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 restrita, directos ou indirectos, integrais ou parciais, gratuitos ou comparticipados. 2 Constituem apoios de aplicao universal os que se destinam a todos os alunos, tais como o seguro escolar e algumas modalidades de apoio alimentar. 3 Constituem apoios de aplicao diferenciada ou restrita os que se destinam, exclusiva ou preferencialmente, a determinadas categorias de alunos, designadamente aos alunos de determinados ciclos de ensino, ou pertencentes a famlias de mais baixos recursos scio-econmicos, tais como os auxlios econmicos directos. 4 Constituem apoios directos os que so prestados directamente aos seus beneficirios ou s suas famlias e indirectos os que so concedidos s instituies que prestam servios aos beneficirios. 5 Sem prejuzo do seu carcter geral, a gesto das modalidades a que se refere o n. 2 orienta-se por critrios de discriminao positiva a favor dos alunos mais carenciados. Artigo 10.
Escales de rendimento e apoio

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CAPTULO IV Modalidades de apoio Artigo 12.
Modalidades dos apoios no mbito da aco social escolar

1 Constituem modalidades de apoios no mbito da aco social escolar os apoios alimentares, os transportes escolares, o alojamento, os auxlios econmicos, a preveno de acidentes e o seguro escolar. 2 Os critrios e regras para a atribuio dos apoios no mbito da aco social escolar podem tambm ser utilizados para regular e diferenciar o acesso a outros recursos educativos.
SECO I Apoios alimentares

Artigo 13.
Natureza dos apoios alimentares

1 O acesso aos benefcios decorrentes dos apoios no mbito da aco social escolar previstos no presente decreto-lei, bem como o seu carcter integral ou parcial, gratuito ou comparticipado, so determinados em funo da situao dos alunos ou dos seus agregados familiares e em particular da respectiva condio scio-econmica. 2 Para efeitos do nmero anterior, a condio scio-econmica dos alunos ou dos seus agregados familiares traduz-se pelo respectivo posicionamento num determinado escalo de rendimentos e no correspondente escalo de apoio. 3 Aos diferentes escales de apoio correspondem o acesso a diferentes benefcios, diferentes nveis de benefcio ou ainda diferentes graus de comparticipao pelos benefcios recebidos, quando seja caso disso. 4 O escalo de rendimentos e o correspondente escalo de apoio a que se refere o n. 2 so determinados pelo posicionamento do agregado familiar nos escales de rendimento para atribuio de abono de famlia, nos termos dos artigos 9. e 14. do Decreto-Lei n. 176/2003, de 2 de Agosto, na sua redaco actual. 5 A correspondncia entre os escales de apoio e os escales de rendimento para atribuio de abono de famlia, assim como os seus efeitos na atribuio diferenciada dos apoios a que se refere o presente decreto-lei, so determinados por portaria do membro de Governo responsvel pela rea da educao, aps consulta Associao Nacional de Municpios Portugueses. Artigo 11.
Referncia de fixao e actualizao de valores

O apoio a prestar em matria de alimentao compreende as seguintes modalidades: a) A distribuio diria e gratuita de leite; b) O fornecimento de refeies gratuitas ou a preos comparticipados; c) A promoo de aces no mbito da educao e higiene alimentar. Artigo 14.
Objectivos

1 Os apoios alimentares tm por objectivo a promoo do sucesso escolar e educativo, o desenvolvimento equilibrado e a promoo da sade das crianas e jovens que frequentam a educao pr-escolar e os ensinos bsico e secundrio. 2 O fornecimento de refeies em refeitrios escolares visa assegurar uma alimentao equilibrada e adequada s necessidades da populao escolar, considerados os hbitos alimentares das regies. Artigo 15.
Educao, higiene e segurana alimentar

O indexante de apoios sociais (IAS), institudo pela Lei n. 53-B/2006, de 29 de Dezembro, constitui referncia para a fixao e actualizao dos valores dos apoios no mbito da aco social escolar, bem como, sendo caso disso, das comparticipaes suportadas pelos benefcios destes decorrentes.

1 As actividades escolares devem promover, com a participao activa dos alunos, hbitos alimentares saudveis. 2 Os princpios dietticos de qualidade e variedade a que devem obedecer as refeies servidas nos refeitrios escolares so definidos por orientaes emanadas da Direco-Geral de Inovao e Desenvolvimento Curricular e com observncia das normas gerais de higiene e segurana alimentar a que esto sujeitos os gneros alimentcios, de acordo com o disposto nos Regulamentos (CE) n.os 178/2002, de 28 de Janeiro, e 852/2004, de 29 de Abril, do Parlamento Europeu e do Conselho. 3 Cabe s direces regionais de educao apoiar e acompanhar a introduo e observncia dos princpios e normas a que se refere o nmero anterior. 4 As ementas das refeies devem ser afixadas nos refeitrios antecipadamente, sempre que possvel na semana anterior.

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5 Os refeitrios e bufetes escolares so objecto de inspeces sanitrias peridicas, pelo menos uma vez por ano, da responsabilidade da autoridade competente, a fim de garantir o seu funcionamento em boas condies de higiene e de salubridade. Artigo 16.
Programa de Leite Escolar

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 2 Nos casos em que o nmero de crianas ou de alunos no justifique a sua existncia, podem ser utilizados os refeitrios de estabelecimentos de ensino vizinhos ou encontradas solues alternativas para a prestao do servio de refeies, desde que seja salvaguardada a sua segurana e sejam observadas as regras referidas no n. 2 do artigo 15. 3 O fornecimento de refeies em refeitrios escolares pode ser assegurado directamente pelos agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas ou adjudicado por contrato de concesso a empresa de restaurao colectiva. 4 A concesso do fornecimento de refeies escolares assegura a observncia das orientaes e normas sobre a qualidade e variedade a que se refere o n. 2 do artigo 15., bem como as regras sobre preos definidas no artigo seguinte. Artigo 20.
Preos das refeies

1 As crianas que frequentam a educao pr-escolar e os alunos do 1. ciclo do ensino bsico recebem o leite escolar, diria e gratuitamente, ao longo de todo o ano lectivo. 2 Para que seja dada resposta adequada s efectivas necessidades alimentares das crianas que frequentam os estabelecimentos de educao pr-escolar e dos alunos do 1. ciclo do ensino bsico da rede pblica, podem ser associados ao leite escolar outros alimentos nutritivos. 3 Promove-se ainda o consumo de leite e seus derivados junto dos alunos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e do ensino secundrio, mediante a sua venda sem fins lucrativos nos respectivos estabelecimentos de ensino. Artigo 17.
Execuo do Programa de Leite Escolar

1 A execuo do Programa de Leite Escolar da competncia dos agrupamentos de escolas, aos quais cabe providenciar o fornecimento do leite escolar e outros alimentos nutritivos, tendo em ateno a necessidade de dar resposta adequada s efectivas necessidades e ao consumo das crianas que frequentam os estabelecimentos de educao pr-escolar e dos alunos do 1. ciclo do ensino bsico da rede pblica. 2 Os agrupamentos de escolas asseguram todos os cuidados necessrios em matria de higiene, conservao e garantia das boas condies em que o leite distribudo. 3 As verbas necessrias execuo deste Programa so atribudas aos agrupamentos de escolas pelas direces regionais de educao respectivas, no mbito do financiamento das medidas de aco social escolar previstas no presente decreto-lei. 4 As despesas com aquisio de bens e servios no mbito deste Programa, a efectuar pelos agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas, podem ser realizadas com recurso ao procedimento por ajuste directo, at aos limiares comunitrios. Artigo 18.
Refeies

1 Nos estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio so fornecidas refeies escolares. 2 As refeies escolares a fornecer so o almoo e quando no estabelecimento de ensino funcionem cursos nocturnos e o nmero de alunos o justifique tambm o jantar. Artigo 19.
Refeitrios escolares

1 O preo das refeies a fornecer s crianas e aos alunos nos refeitrios escolares dos estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio e as demais regras sobre o respectivo pagamento so fixados por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica, aps consulta Associao Nacional de Municpios Portugueses. 2 Quando o custo mdio das refeies fornecidas pelos refeitrios seja superior ao preo fixado nos termos do despacho referido no nmero anterior, os respectivos agrupamentos de escolas ou escolas no agrupadas recebem uma comparticipao de valor determinado pelo mesmo despacho e suportada pelos municpios ou pelas direces regionais de educao, conforme se trate de alunos respectivamente do ensino bsico ou do ensino secundrio. 3 A diferena entre o custo da refeio e o preo pago pelos utentes nos estabelecimentos de ensino em que o fornecimento de refeies esteja concessionado a empresas de restaurao colectiva suportada pelos municpios ou pelas direces regionais de educao, conforme se trate de alunos respectivamente do ensino bsico ou do ensino secundrio. 4 Em qualquer caso, o fornecimento s crianas e aos alunos das refeies pelos agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas no tem fins lucrativos, sem prejuzo dos n.os 3 e 4 do artigo anterior. 5 O preo das refeies a fornecer a docentes e outros funcionrios das escolas o estipulado para o fornecimento de refeies nos refeitrios dos servios e organismos da Administrao Pblica, nos termos da legislao prpria. Artigo 21.
Programa de Generalizao das Refeies Escolares

1 Para assegurar o servio de refeies referido no artigo anterior, os estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio devem dispor de refeitrios escolares.

1 O Programa de Generalizao do Fornecimento de Refeies Escolares aos Alunos do 1. Ciclo do Ensino Bsico visa garantir o acesso s refeies escolares de todos os alunos que frequentam o 1. ciclo do ensino bsico. 2 O regime de acesso ao apoio financeiro a conceder aos municpios pelo Ministrio da Educao, no mbito do Programa referido no nmero anterior, consta de regulamento aprovado por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 3 O preo a pagar por refeio pelos alunos do 1. ciclo do ensino bsico abrangidos pelo Programa a que se refere o presente artigo igual ao valor fixado para os alunos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e do ensino secundrio. 4 O apoio financeiro a conceder pelo Ministrio da Educao aos municpios no mbito do Programa a que se refere o presente artigo fixado anualmente pelo despacho referido no n. 1 do artigo 20. Artigo 22.
Bufetes

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SECO II Transportes escolares e alojamento

Artigo 25.
Transportes escolares

1 Para alm dos refeitrios, os estabelecimentos de ensino podem dispor de um servio de bufete. 2 Os bufetes escolares constituem um servio suplementar do fornecimento de refeies, estando obrigados observncia das mesmas regras. 3 No caso em que o estabelecimento de ensino no disponha de refeitrio e os respectivos alunos no possam frequentar um refeitrio localizado a distncia razovel e no seja possvel encontrar outra soluo que garanta a segurana dos alunos ou o cumprimento das regras sobre a qualidade e variedade das refeies, o bufete desempenha uma funo supletiva, designadamente atravs do fornecimento de refeies ligeiras. 4 Nos casos previstos no nmero anterior, o bufete dotado dos meios necessrios para assegurar a funo supletiva, em particular das condies hgio-sanitrias exigidas para a confeco dos alimentos. Artigo 23.
Regime de preos dos bufetes

1 O regime de preos a praticar nos bufetes deve promover a adopo de hbitos alimentares saudveis junto dos alunos, prosseguindo designadamente as orientaes emanadas da Direco-Geral de Inovao e de Desenvolvimento Curricular, a que se refere o n. 2 do artigo 15. 2 O preo das refeies ligeiras a fornecer aos alunos, de acordo com o n. 3 do artigo anterior, fixado anualmente pelo despacho referido no n. 1 do artigo 20. 3 Quando o custo mdio das refeies ligeiras fornecidas pelos bufetes seja superior ao preo fixado nos termos do despacho a que se refere o nmero anterior, os respectivos agrupamentos de escolas ou escolas no agrupadas recebem uma comparticipao de valor determinado pelo mesmo despacho e suportada pelos municpios ou pelas direces regionais de educao, conforme se trate de alunos respectivamente do ensino bsico ou do ensino secundrio. Artigo 24.
Apoio alimentar complementar

1 Aos alunos que frequentam estabelecimentos dos ensinos bsico e secundrio que no sejam acessveis a p, a partir do lugar da sua residncia, e que no possam utilizar transportes pblicos colectivos para efeito da deslocao entre a residncia e o estabelecimento de ensino, facultado um servio adequado de transportes escolares. 2 A acessibilidade a que se refere o nmero anterior definida nos termos do n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 299/84, de 5 de Setembro, na sua redaco actual. 3 assegurado o transporte escolar dentro da rea de residncia aos alunos com dificuldades de locomoo ou que necessitem de se deslocar para frequncia de modalidades de educao especial. 4 O acesso ao servio de transportes escolares gratuito para os alunos do ensino bsico, podendo ser comparticipado para os do ensino secundrio. 5 A organizao e o controlo do funcionamento dos transportes escolares no ensino bsico so da competncia dos municpios da rea de residncia dos alunos, nos termos do Decreto-Lei n. 299/84, de 5 de Setembro, na sua redaco actual, e do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho. 6 As condies em que os alunos do ensino secundrio podem beneficiar do servio de transportes escolares, e em particular as regras sobre a sua eventual comparticipao, so definidas por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica. 7 Podem ainda ser definidos programas de comparticipao do Estado nos custos de utilizao dos transportes colectivos de passageiros pelas crianas e alunos que frequentam a educao pr-escolar ou os ensinos bsico e secundrio. 8 Os programas referidos no nmero anterior so da responsabilidade do departamento governamental responsvel pelos transportes. Artigo 26.
Alojamento

1 Com vista a assegurar o cumprimento da escolaridade obrigatria e a promover a frequncia do ensino secundrio por parte de alunos forados a deslocarem-se do seu agregado familiar durante o perodo de frequncia da escola, organiza-se um servio de apoio ao alojamento. 2 O servio de apoio ao alojamento pode abranger as seguintes modalidades: a) Rede oficial de residncias para estudantes; b) Colocao junto de famlias de acolhimento; c) Alojamento facultado por entidades privadas, mediante estabelecimento de acordos de cooperao. 3 O apoio ao alojamento atribudo preferencialmente aos alunos pertencentes a famlias com baixos recursos scio-econmicos que frequentem o ensino bsico ou tenham necessidades educativas especiais de carcter permanente.

Os estabelecimentos da educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio, em particular os do 2. e 3. ciclos, podem fornecer um suplemento alimentar aos alunos com menores recursos econmicos, mediante utilizao das verbas decorrentes de proveitos de gesto dos servios de bufete escolar e das papelarias escolares.

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4 Em qualquer das modalidades referidas no n. 2, o custo suportado pelo aluno comparticipado, sem prejuzo do esquema de apoios econmicos previsto no presente decreto-lei. Artigo 27.
Residncias escolares

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 Artigo 29.

Natureza dos auxlios econmicos

1 A rede oficial de residncias para estudantes, a que se refere a alnea a) do n. 2 do artigo anterior, tem por destinatrios os alunos que se encontram deslocados do seu agregado familiar para frequncia da escola, quando no seja possvel assegurar adequadamente os transportes escolares, nos termos do artigo 25. e do Decreto-Lei n. 299/84, de 5 de Setembro, na sua redaco actual. 2 O valor da mensalidade devida pelos pais ou encarregados de educao dos alunos alojados em residncias escolares fixado anualmente por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica. 3 O valor da mensalidade definido tendo por referncia o IAS. 4 At transferncia das residncias escolares para a titularidade dos municpios, nos termos do artigo 14. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, a sua gesto assegurada pela direco regional de educao respectiva.
SECO III Auxlios econmicos

Artigo 28.
Beneficirios e benefcios

1 Os auxlios econmicos constituem uma modalidade de aco social escolar de que beneficiam as crianas que frequentam a educao pr-escolar e os alunos dos ensinos bsico e secundrio pertencentes a agregados familiares cuja condio scio-econmica no lhes permita suportar integralmente os encargos decorrentes da frequncia da educao pr-escolar ou dos ensinos bsico e secundrio. 2 Para os efeitos da concesso de auxlios econmicos, consideram-se encargos decorrentes da frequncia da educao pr-escolar ou dos ensinos bsico e secundrio os relativos a refeies, livros e outro material escolar, actividades de complemento curricular e ainda, na situao prevista no n. 1 do artigo 26., alojamento. 3 Os auxlios econmicos podem ser directos ou indirectos, permitindo suportar, no todo ou em parte, os encargos a que se referem os nmeros anteriores. 4 O acesso aos auxlios econmicos e o carcter integral ou parcial dos benefcios correspondentes so determinados pelo posicionamento dos agregados familiares nos escales de apoio, nos termos do artigo 10. 5 Os auxlios econmicos devem proporcionar s crianas e aos alunos pertencentes a famlias mais carenciadas que frequentem a educao pr-escolar e os ensinos bsico e secundrio o acesso, em condies de gratuitidade, s refeies fornecidas nas escolas e aos manuais escolares de aquisio obrigatria. 6 Os alunos do ensino secundrio que sejam beneficirios de auxlios econmicos esto isentos, durante o respectivo ano lectivo, do pagamento de propinas, taxas e emolumentos devidos por passagem de diplomas e certides de habilitaes.

1 Os auxlios econmicos relativos s refeies escolares e s actividades de complemento curricular consistem na assuno ou comparticipao no encargo suportado pelos alunos e seus agregados familiares. 2 Os auxlios econmicos relativos aos manuais escolares de aquisio obrigatria consistem na cedncia dos livros respectivos ou no reembolso, total ou parcial, das despesas comprovadamente feitas pelos agregados familiares com a sua aquisio. 3 A comparticipao nos encargos com a obteno de manuais escolares de aquisio obrigatria, nos termos do n. 2 do artigo 28., no ocorre nos casos de insucesso escolar, por disciplina ou grupo disciplinar, desde que o estabelecimento de ensino, no ano lectivo imediato, adopte os mesmos manuais escolares. 4 Sempre que um aluno beneficirio de auxlios econmicos seja transferido de escola tem direito de novo ao montante correspondente ao escalo em que estava inserido, desde que os manuais escolares adoptados pela escola que passa a frequentar no sejam os mesmos da escola de origem. 5 As escolas podem, no mbito da sua autonomia, proceder afectao da verba destinada a manuais escolares aquisio de material escolar quando no existam manuais adoptados, designadamente quando se trate de alunos que frequentem cursos especializados do ensino artstico, de cursos profissionais e ou outros que impliquem percursos alternativos. 6 Os auxlios econmicos relativos ao material escolar consistem na respectiva cedncia ou no reembolso, at determinado montante, de despesas comprovadamente feitas com a sua aquisio. 7 Os auxlios econmicos relativos ao alojamento consistem em condies de preo comparticipado ao acolhimento em residncias escolares. Artigo 30.
Normas para atribuio dos auxlios econmicos

Os valores e limites pecunirios dos auxlios econmicos referidos no artigo anterior, assim como as restantes normas, condies e procedimentos para a respectiva concesso so determinados por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica, aps consulta Associao Nacional de Municpios Portugueses. Artigo 31.
Interveno dos estabelecimentos de ensino

1 Os agrupamentos de escolas e as escolas no agrupadas, em caso de dvida sobre os rendimentos efectivamente auferidos pelos agregados familiares das crianas e alunos, devem desenvolver as diligncias que considerem adequadas ao apuramento da situao scio-econmica do agregado familiar da criana ou do aluno e participar a situao s entidades competentes no sentido de: a) Prevenir ou corrigir situaes de usufruto indevido do direito aos benefcios previstos no presente decreto-lei; b) Promover administrativamente a atribuio das condies que conferem direito aos benefcios previstos no presente decreto-lei.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 2 Nas situaes previstas na alnea b) do nmero anterior podem os agrupamentos de escolas e as escolas no agrupadas prestar, a ttulo provisrio, os auxlios econmicos previstos no presente decreto-lei, at deciso pelas entidades competentes sobre a atribuio das condies que conferem direito ao respectivo benefcio. Artigo 32.
Alunos com necessidades educativas especiais

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mbito da sua autonomia e no quadro dos correspondentes projectos educativos, e mediante aplicao de eventuais proveitos da gesto dos servios de bufete escolar e papelaria escolar, nomeadamente atravs de: a) Aquisio de livros e outro material escolar a distribuir gratuitamente pelos alunos de menores recursos econmicos; b) Aquisio de livros e de software educativo para renovao e actualizao das bibliotecas e centros de recursos; c) Aquisio de livros para atribuio de prmios em concursos realizados no estabelecimento de ensino; d) Emprstimo de manuais escolares, nas modalidades a aprovar pelos agrupamentos de escolas ou pelas escolas no agrupadas, nos termos a definir nos respectivos regulamentos internos. Artigo 35.
Apoios frequncia do ensino secundrio

1 Os alunos com necessidades educativas especiais de carcter permanente com programa educativo individual organizado nos termos do Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de Janeiro, na redaco que lhe foi dada pela Lei n. 21/2008, de 12 de Maio, tm ainda, supletivamente em relao s ajudas tcnicas a prestar por outras entidades de que beneficiem, direito s seguintes comparticipaes da responsabilidade dos municpios, no mbito da aco social escolar e nos termos do artigo 10.: a) Refeies totalidade do custo; b) Transportes totalidade do custo para os alunos que residam a menos de 3 km do estabelecimento de ensino, bem como para os alunos que frequentam as escolas de referncia ou as unidades de ensino estruturado e de apoio especializado a que se referem as alneas a) e b) dos n.os 2 e 3 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de Janeiro; c) Manuais e material escolar de acordo com os critrios fixados para a generalidade dos alunos, no escalo mais favorvel; d) Tecnologias de apoio comparticipao na aquisio das tecnologias de apoio a que se refere o artigo 22. do Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de Janeiro. 2 No caso de no poderem ser utilizados os transportes regulares ou os transportes escolares, a comparticipao do custo dos transportes a que se refere a alnea b) do nmero anterior da responsabilidade do Ministrio da Educao. Artigo 33.
Situaes excepcionais

1 Os apoios especficos frequncia do ensino secundrio a que se refere o n. 3 do artigo 6., designadamente a iseno do pagamento de propinas e outras taxas, e as subvenes ao transporte e alojamento, so definidos por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica. 2 As condies em que o sistema de emprstimos para os estudantes do ensino superior, aprovado pelo Decreto-Lei n. 309-A/2007, de 7 de Setembro, pode ser adaptado e alargado aos alunos do ensino secundrio ou, sendo menores, aos seus encarregados de educao, so definidas por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas finanas, pela educao e pelo ensino superior. Artigo 36.
Bolsas de mrito

1 Tm ainda direito a beneficiar dos apoios previstos no presente decreto-lei, nos termos das normas definidas pelo despacho a que se refere o artigo 30., os alunos pertencentes a agregados familiares que no disponham de um ttulo vlido para a entrada, permanncia ou residncia em territrio nacional, matriculados condicionalmente, desde que possam comprovar junto do respectivo estabelecimento de ensino que se encontram nas condies de ser integrados nos escales de rendimento do abono de famlia a que correspondem os escales de apoio que conferem direito a esse benefcio. 2 No clculo da capitao dos agregados familiares a que se refere o nmero anterior, aplica-se o modelo utilizado para a determinao do escalo do abono de famlia, designadamente os artigos 9. e 14. do Decreto-Lei n. 176/2003, de 2 de Agosto. Artigo 34.
Aces complementares

1 Os alunos matriculados no ensino secundrio em estabelecimentos de ensino pblicos, bem como em estabelecimentos de ensino particulares ou cooperativos em regime de contrato de associao, podem candidatar-se atribuio de bolsas de mrito nos termos de regulamento aprovado por despacho do membro de Governo responsvel pela educao, publicado no Dirio da Repblica. 2 Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por mrito a obteno pelo aluno candidato atribuio da bolsa da seguinte classificao mdia anual, relativa ao ano de escolaridade anterior com aprovao em todas as disciplinas do plano curricular do mesmo: a) 9. ano de escolaridade classificao igual ou superior a 4 valores; b) 10. ano ou 11. ano de escolaridade classificao igual ou superior a 14 valores. 3 A bolsa de mrito constituda por uma prestao pecuniria anual destinada comparticipao dos encargos inerentes frequncia do ensino secundrio. 4 A atribuio da bolsa de mrito implica a iseno, durante o respectivo ano lectivo, do pagamento de propinas, taxas e emolumentos devidos por passagem de diplomas e certides de habilitaes. 5 O montante da bolsa de mrito e as respectivas regras de processamento so fixados por despacho do membro de Governo responsvel pela educao, publicado

As medidas de aco social escolar previstas no presente decreto-lei podem ser completadas, por iniciativa dos agrupamentos de escolas ou escolas no agrupadas, no

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no Dirio da Repblica, devendo para o efeito ter em conta o valor do IAS em vigor no incio do ano lectivo. 6 A bolsa de mrito acumulvel com a atribuio dos auxlios econmicos definidos para os alunos carenciados do ensino secundrio. Artigo 37.
Responsabilidade e competncia

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 2 No quadro do programa de acesso a computadores especificamente destinado ao 1. ciclo do ensino bsico, os alunos integrados em escales de apoio, a que se refere o artigo 10., beneficiam de condies especiais em termos a fixar no respectivo regulamento.
SECO VI Preveno e seguro escolar

1 A prestao dos auxlios econmicos da responsabilidade e competncia dos municpios, no caso da educao pr-escolar e do ensino bsico, e do Ministrio da Educao, no caso dos demais nveis e ciclos de ensino. 2 As atribuies do Ministrio da Educao em matria de aco social escolar e, em particular, em matria de auxlios econmicos so exercidas pelas direces regionais de educao, sem prejuzo das funes que cabem aos agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas, nos termos do presente diploma e no mbito da sua autonomia.
SECO IV Organizao

Artigo 41.
Preveno de acidentes e seguro escolar

Artigo 38.
Servios

A aco social escolar, nas suas diferentes modalidades, desenvolvida nos agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas, sendo o seu enquadramento estabelecido pelos respectivos regulamentos internos, no mbito das regras relativas organizao e funcionamento dos servios tcnico-pedaggicos, nos termos do artigo 46. do Decreto-Lei n. 75/2008, de 22 de Abril.
SECO V Acesso a recursos pedaggicos

1 A preveno do acidente escolar e o seguro escolar constituem modalidades de apoio scio-educativo, complementares aos apoios assegurados pelo sistema nacional de sade, de que so beneficirios as crianas que frequentam a educao pr-escolar e os alunos dos ensinos bsico e secundrio. 2 Nos estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio organiza-se um programa de preveno do acidente escolar, que consiste em aces educativas no campo da segurana e preveno de acidentes nas actividades escolares. 3 O seguro escolar constitui um servio de proteco destinado a garantir a cobertura dos danos resultantes do acidente escolar, designadamente a cobertura financeira da assistncia a prestar aos sinistrados. 4 So abrangidos pelo seguro escolar as crianas matriculadas e a frequentar estabelecimentos da educao pr-escolar da rede pblica e os alunos dos ensinos bsico e secundrio pblicos a frequentar estabelecimentos pblicos ou estabelecimentos de ensino particular e cooperativo em regime de contrato de associao. 5 O regulamento do seguro escolar aprovado por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da sade e da educao. CAPTULO V Disposies finais e transitrias Artigo 42.
Disposies complementares

Artigo 39.
Programas de acesso a recursos pedaggicos

1 Alm das modalidades de apoio e complemento educativo previstas no presente decreto-lei, podem definir-se programas de acesso em condies favorveis a outros recursos pedaggicos. 2 A diferenciao das condies de acesso e os nveis de comparticipao na aquisio dos bens e servios processa-se com base no posicionamento dos agregados familiares nos escales de apoio a que se refere o artigo 10. Artigo 40.
Programas de acesso a computadores portteis e ao servio de Internet de banda larga

1 No quadro do programa de acesso aos computadores pessoais e ao servio de Internet de banda larga, os alunos do 3. ciclo do ensino bsico e do ensino secundrio integrados em escales de apoio, a que se refere o artigo 10., beneficiam de condies especiais em termos a fixar por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica.

1 O presente decreto-lei aplica-se, ainda, aos alunos das escolas profissionais localizadas na regio de Lisboa e Vale do Tejo e demais regies sem acesso ao regime de financiamento enquadrado no Fundo Social Europeu. 2 A portaria a que se refere o n. 5 do artigo 41. a Portaria n. 413/99, de 8 de Junho, mantendo-se em vigor o Regulamento do Seguro Escolar por esta aprovado. 3 Para o ano lectivo de 2008-2009, o despacho a que se referem o n. 5 do artigo 10., os n.os 1 e 2 do artigo 20., os n.os 2 e 4 do artigo 21., o n. 2 do artigo 23., o n. 2 do artigo 27., o artigo 30., os n.os 1 e 5 do artigo 36. e o artigo 41. o despacho n. 20 956/2008, de 24 de Julho, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 154, de 11 de Agosto de 2008. 4 At efectiva transferncia de competncias do Ministrio da Educao para os municpios no mbito da implementao de medidas de apoio scio-educativo, gesto de refeitrios, fornecimento de refeies escolares, nos termos das alneas b) e e) do artigo 2. e do artigo 7. do

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 2 de Maro de 2009 Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, as competncias referidas nos n.os 2 e 3 do artigo 20., no n. 2 do artigo 23. e no n. 1 do artigo 37. que sejam da responsabilidade do Ministrio da Educao so exercidas pelas direces regionais de educao. Artigo 43.
Disposio transitria

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REGIO AUTNOMA DOS AORES

Assembleia Legislativa Decreto Legislativo Regional n. 1/2009/A
Primeira alterao aos Estatutos da Agncia para a Promoo do Investimento dos Aores, E. P. E. (APIA), aprovados pelo Decreto Legislativo Regional n. 24/2006/A, de 28 de Julho

1 Os alunos relativamente aos quais resulte, da aplicao do presente decreto-lei e do despacho n. 20 956/2008, de 24 de Julho, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 154, de 11 de Agosto de 2008, no ano lectivo de 2008-2009, situao menos favorvel do que aquela de que beneficiavam de acordo com as regras em vigor no ano lectivo anterior, podem ser integrados no mesmo escalo em que se encontravam. 2 A comprovao da situao referida no nmero anterior faz-se, nomeadamente: a) Pela confirmao pelo agrupamento de escolas ou escola no agrupada onde o aluno se encontra matriculado ou por solicitao escola de origem do documento comprovativo do escalo atribudo no ano lectivo anterior; b) Pela apresentao, perante o agrupamento de escolas ou escola no agrupada, dos documentos que confirmem que o aluno continua a estar nas condies que lhe conferiram direito a situao mais favorvel no ano lectivo anterior. 3 A situao prevista no n. 1 pode ser prorrogada por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, publicado no Dirio da Repblica. Artigo 44.
Regies Autnomas

A orgnica do X Governo Regional dos Aores apresenta como um dos seus vectores estratgicos, no que respeita ao domnio econmico, o desenvolvimento das actividades relativas captao e promoo do investimento externo, atribuindo Secretaria Regional da Economia essas competncias. Tambm de acordo com a orgnica do X Governo, a superintendncia e a tutela da administrao pblica regional indirecta, das empresas do sector pblico regional, das sociedades participadas ou a elas equiparadas sero exercidas pelo membro do Governo Regional que tenha a seu cargo o sector em que se integram. Ao criar a Agncia para a Promoo do Investimento dos Aores, E. P. E. (APIA), e ao aprovar, em anexo, os seus Estatutos, o Decreto Legislativo Regional n. 24/2006/A, de 28 de Julho, determinou que a respectiva tutela e superintendncia, econmica e financeira, seriam exercidas pelo membro do Governo Regional responsvel pela rea das finanas, enquadramento que, agora, no se compagina com a nova filosofia organizativa do Governo Regional. O presente diploma, procede, assim, alterao dos Estatutos da Agncia para a Promoo do Investimento dos Aores, E.P. E. (APIA), estabelecendo a sua adequao nova estruturao de competncias dos membros do Governo Regional. Assim, a Assembleia Legislativa da Regio Autnoma dos Aores decreta, nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 227. da Constituio da Repblica e do n. 1 do artigo 37. do Estatuto Poltico-Administrativo da Regio Autnoma dos Aores, o seguinte: Artigo 1.
Objecto

O presente decreto-lei no prejudica os regimes de aco social escolar vigentes nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira. Artigo 45.
Norma revogatria

So revogados os artigos 2., 3., 6. a 8. e 10. a 23. do Decreto-Lei n. 35/90, de 25 de Janeiro. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 30 de Outubro de 2008. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Gonalo Andr Castilho dos Santos Manuel Antnio Gomes de Almeida de Pinho Mrio Lino Soares Correia Jos Antnio Fonseca Vieira da Silva Ana Maria Teodoro Jorge Maria de Lurdes Reis Rodrigues. Promulgado em 18 de Fevereiro de 2009. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 20 de Fevereiro de 2009. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

O presente diploma procede alterao dos Estatutos da Agncia para a Promoo do Investimento dos Aores, E. P. E. (APIA), aprovados e publicados em anexo ao Decreto Legislativo Regional n. 24/2006/A, de 28 de Julho, e doravante, designados por Estatutos. Artigo 2.
Alteraes

So alteradas as seguintes disposies dos Estatutos da APIA: 1 O n. 3 do artigo 1. dos Estatutos, passa a ter a seguinte redaco: 3 A APIA fica sujeita superintendncia e tutela econmica e financeira do membro do Governo Regional responsvel pela promoo do investimento externo. 2 O n. 1 do artigo 4. passa a ter a seguinte redaco: 1 A APIA tem um capital estatutrio de 50 000, detido pela Regio ou por outras entidades pblicas, a