Irretroatividade da lei Princpio segundo o qual uma lei nova no pode voltar ao passado, no considerando situaes j consolidadas na vigncia

da lei anterior, a lei deve valer para o futuro, desde a data da publicao ou a partir de um perodo fixado, geralmente no final do seu texto. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, no seu art. 5, XXXVI, preconiza: "a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada." E a Lei 4657 de Introduo ao Cdigo Civil artigo 6 do Decreto de 1942 tem a seguinte redao: "a lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato

jurdico, o direito adquirido e a coisa julgada.

Direito adquirido o direito que seu titular ou algum por ele possa exercer, como aquele cujo comeo do exerccio tenha termo pr-fixo, ou condio preestabelecida inaltervel ao arbtrio de outrem. Coisa julgada ou caso julgado a deciso de que no mais caiba recurso. Ato jurdico perfeito o j consumado, de conformidade com a lei vigente ao tempo em que se efetuou.

Seus dois maiores fundamentos so a segurana e a certeza nas relaes jurdicas, devidamente representadas pela integridade do ato jurdico perfeito, do direito adquirido e da coisa julgada. Da Irretroatividade da lei penal e a Retroatividade da lei Penal Mais Benfica A lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. A lei penal em regra no pode retroagir, entretanto, permitido que a lei penal mais benfica para ru atinja fatos anteriores sua vigncia. Alei penal que favorea o ru aplica-se a fatos anteriores, mesmo que decididos em sentena penal condenatria transitada em julgado. Lembrese que as leis processuais penais so aplicadas de imediato e no seguem essa regra. A regra, que se aplique a lei do tempo em que o ato foi praticado, mas como j visto h excees para melhorar a situao do ru. No conflito de leis penais no tempo devem ser resolvidos pelas seguintes regras: A. novatio legis incriminadora lei posterior incrimina fato que era lcito (cria novo delito) aplica-se a irretroatividade da lei penal; B. abolitio criminis lei posterior descriminaliza condutas, que passam a ser atpicas aplica-se a retroatividade da lei penal, pois beneficia o ru;

C. novatio legis in pejus lei posterior torna mais grave determinado crime aplica-se a irretroatividade; D. novatio legis in mellius lei posterior beneficia de algum modo o agente retroatividade da lei penal. Caso de abolitio criminis: Lei nova que descriminadora A Lei 11.106, de 28 de maro de 2005, que entrou em vigor no dia seguinte, entre outras alteraes, revogou os artigos 217 e 240 do CP. O primeiro referia-se ao crime de seduo, o ltimo ao delito de adultrio. Ambos, ante a aplicao da nova lei (11.106/2005), foram descriminalizados, e foram abolidos da legislao brasileira. Com isso, no h mais crime de seduo e adultrio no Brasil, que significa que no poder mais haver inqurito ou termo circunstanciado para apur-los, nem mesmo ao ou execuo penal em andamento, pela prtica dessas infraes. E mais, a lei retroage, volta no tempo, para incidir sobre os crimes de seduo e adultrio cometidos antes de sua vigncia e, como consequncia, se havia investigao policial, ao penal, execuo de pena pela prtica de qualquer deles, deve ser declarada a extino da punibilidade conforme prev o artigo 107, III, do CP, e ser extinto e arquivado o feito, no subsistindo mais os efeitos penais da conduta que deixou de ser criminosa. E, para aqueles casos que j transitaram em julgado e tiveram a pena cumprida, os apenados podem requerer em juzo a reabilitao criminal, conforme preveem os artigos 93 e seguintes do CP. Importante frisar que a extino da punibilidade pela abolitio criminis pode ser declarada de ofcio pelo juiz, conforme disserta o artigo 61 do Cdigo de Processo Penal (CPP).

Da Irretroatividade da Lei no Direito Tributrio O princpio da irretroatividade da lei tributria defluiu da necessidade de assegurar-se s pessoas segurana e certeza quanto a seus atos pretritos em face da lei. Assim, toda vez que a lei pretender agravar, ou criar encargos, nus, dever ou obrigao, s poder atingir situaes futuras. O Princpio da Irretroatividade dentro do Direito Tributrio probe a lei de retroagir: ou seja, no podem ser exigidos tributos sobre fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que instituiu ou aumentou algum tributo. (Art.150, III a, da CF) Um exemplo simples a se citar, o contribuinte foi autuado a pagar multa de juros de 10% ao ano e foi aberto processo para discusso do modo a ser cobrado tal valor. Caso

a lei que define tal taxa seja alterada aps o instante em que o contribuinte foi autuado, o processo continua a correr e a taxa a ser discutida continua sendo de 10% ao ano, pois o fato gerador, que seria a autuao do contribuinte, j ocorreu com lei vigente para a taxa de 10%. Porm, tal como no direito Penal, admite-se a retroatividade benigna. Apenas a lei mais benfica que pode retroagir. A regra da "lex mitior", prpria do Direito Penal mas tem aplicao na vara tributria por fora do que estabelece o art. 106 do CTN, norma geral tributria. De modo que, a lei tributria aplica-se a ato ou fato pretrito, quando o ato no est definitivamente julgado nos seguintes casos, A. Quando deixe de defini-lo como infrao; B. Quando deixe de trat-lo como contrrio a qualquer exigncia de ao ou omisso, desde que no tenha sido fraudulento e no tenha implicado falta de pagamento de tributo; C. Quando lhe comine penalidade menos severa que a prevista na lei vigente ao tempo de sua prtica (CTN, art. 106, II, "a", "b", "c"). Estabelece o CTN, em seu art. 106, II, que a irretroatividade benigna tem como pressuposto que o ato no esteja definitivamente julgado. Cumpre indagar se esse julgamento o administrativo ou o judicial. Segundo a lio de Aliomar BALEEIRO: "O inc. II do art. 106 do CTN, estabelece trs casos de retroatividade da lei mais benigna aos contribuintes e responsveis, desde que se trate de ato ainda no definitivamente julgado. A disposio no o diz, mas pela prpria natureza dela, h de entender-se como compreensiva do julgamento tanto administrativo quanto judicial."3 Assim, o direito positivo brasileiro permitiu que algumas leis tributrias podem retroagir, desde que assim queira o legislador. So as que, de alguma forma, beneficiam o contribuinte, como acima mencionado. A ttulo de ilustrao, pode-se citar como exemplo o Programa REFIS institudo pela Lei 9.964/00, regulamentado pelo Decreto Federal n 3431, de 24 de Abril de 2000, o qual concedeu anistia a multas e juros, decorrentes de infraes cujos fatos geradores ocorreram anteriormente ao decreto. Caso de Violao da Irretroatividade da Lei Em 24 de outubro de 1989 foi publicada a Lei n 7.856, que alterou a tributao de fundos de aplicao de curto prazo e disps sobre contribuies sociais destinadas ao FINSOCIAL e a destinao da renda de concursos de prognsticos, cujo seu artigo 2, previa:

"Art. 2 A partir do exerccio financeiro de 1990, correspondente ao perodo-base de 1989, a alquota da contribuio social de que se trata o artigo 3 da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988, passar a ser de dez por cento." Considerando que as contribuies sociais esto sujeitas anterioridade mitigada, isto , s poderiam ser exigidas aps 90 dias de sua publicao (art. 195, 6, CF), a Lei n 7.856/89, em seu artigo 2, ao majorar a alquota da contribuio social sobre o lucro das pessoas jurdicas de 8% (art. 3 da Lei n 7.689/88) para 10%, considerando exigvel tal aumento a partir do exerccio financeiro de 1990, correspondente ao perodo-base de 1989, violou o art. 150, III, a, da CF, feriu o princpio da irretroatividade, uma vez, que se utilizou como fato gerador para alterao da alquota, situao antes do incio de sua vigncia (contribuio social exigvel a partir de 22 de janeiro de 1990). Destarte, o STF ao proferir anlise sobre a constitucionalidade da contribuio social sobre o lucro, no RE n 195712-RS, tendo como relator o Ministro MAURCIO CORREA, em sua Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, por unanimidade de votos, decidiu: "art. 2, caput, da Lei 7.856, de 24.10.89. Ofensa ao princpio da irretroatividade (art. 150, III, a, da CF) decorrente da inexigibilidade das contribuies sociais dentro do prazo de noventa dias da publicao da Lei que os houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b, da Carta Magna. A Lei 7.856/89, majorando a alquota da Constituio Social sobre o lucro das empresas de 8% para 10%, somente entraria em vigor noventa dias depois da sua aplicao, sendo inalcanvel pelo aumento da alquota, por conseguinte, o resultado do balano apurado em 31.12.89, vez que o princpio constitucional da irretroatividade no pode ser elidido por disposio de lei ordinria." O recurso foi conhecido e improvido. (DJ 16.02.96, Ementrio vol. 01816-08, p. 01590). Bibliografia: http://pt.shvoong.com/law-and-politics/criminal-law/794654-lei-penal-tempoespa%C3%A7o/#ixzz1f1c25lcY saberjuridico.com.br http://jus.com.br/revista/texto/4190/irretroatividade-da-lei http://pt.wikipedia.org/wiki/Irretroatividade http://jus.com.br/revista/texto/4989/breves-comentarios-sobre-os-principios-dairretroatividade-e-anterioridade-da-lei-tributaria http://www.kplus.com.br/materia.asp?co=95&rv=Direito http://www2.videolivraria.com.br/pdfs/5797.pdf