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Superior Tribunal de Justia

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HABEAS CORPUS N 250.028 - GO (2012/0158069-0) RELATOR IMPETRANTE ADVOGADA IMPETRADO PACIENTE : : : : : MINISTRO SEBASTIO REIS JNIOR MARIA CLAUDIA BUCCHIANERI PINHEIRO MARIA CLUDIA BUCCHIANERI PINHEIRO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1A REGIO JARDEL SEBBA DECISO

19.685/GO, cujo pedido liminar de emprestar efeito suspensivo ao recurso especial interposto na origem foi indeferido, durante as frias forenses, pelo Ministro Ari Pargendler, Presidente do Superior Tribunal de Justia. Aqui, a advogada Maria Claudia Bucchianeri Pinheiro aponta constrangimento ilegal praticado na Ao Penal n.

Federal da 1 Regio imposto a Jardel Sebba deputado estadual em

candidatura, condenao criminal em ao j maculada pela prescrio da pretenso punitiva (fl. 1).

Ministrio da Sade atestando a quitao integral da dvida, atravs de parcelamento iniciado dois anos antes do oferecimento da denncia, no havia como no h [...] qualquer bice legtimo ao reconhecimento seja da extino da punibilidade, seja, ainda, da falta de justa causa para a ao
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penal, ante a atipicidade da conduta (a pressupor a existncia de vantagem ilcita em detrimento de terceiro) (fl. 5). Sustenta que a condenao que j teria transitado em julgado para a acusao no pode persistir produzindo seus regulares efeitos, pois j est prescrita a pretenso punitiva do Estado, considerada a ocorrncia dos fatos, nos termos da denncia e do prprio acrdo, entre

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Segundo a impetrante, neste caso, no qual havia ofcio do prprio

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Gois dois dias antes do termo final de apresentao dos registros de

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0017629-12.2006.4.01.0000, sob a alegao de haver o Tribunal Regional

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Estes autos foram a mim distribudos por preveno da MC n.

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Documento eletrnico VDA5849966 assinado eletronicamente nos termos do Art.1 2 inciso III da Lei 11.419/2006 Signatrio(a): MINISTRO Sebastio Reis Jnior Assinado em: 03/08/2012 12:19:17 Cdigo de Controle do Documento: 115007E6-869F-4A77-8774-B8A405770E48

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1998 e 2000, e o recebimento da respectiva pea acusatria somente 8 (oito) anos depois (fl. 6). Pretende sejam, cautelarmente, suspensos os efeitos do acrdo impugnado, que, indevidamente, o impede o paciente de participar e ser diplomado no processo eleitoral j em curso e, no mrito, seja concedida a ordem de habeas corpus com o final trancamento da ao penal (fl. 7).

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Pois bem, consoante reconhecido pela pea de denncia e pelo prprio acrdo recorrido, os fatos supostamente ilcitos teriam ocorrido entre 1998 e 2000. A pea acusatria da denncia foi recebida por acrdo publicado em 06/10/2008 (doc. anexo), ou seja, oito anos aps a suposta ocorrncia do ilcito. J o acrdo condenatrio, ato ora impetrado, foi publicado na sexta-feira, 06/07/2012, tendo o ora recorrente tomado cincia do mesmo em 04/07/2012, ou seja, quase quatro anos aps o recebimento da denncia. Ocorre, contudo, que o recorrente foi condenado a uma pena de 5 meses e dez dias de recluso, pena, essa, substituda por pena pecuniria, nos termos do art. 44 do Cdigo Penal. Ora bem, nos termos do art. 109, VI, do Cdigo Penal, c/c o art. 110, 1, ambos na redao anterior Lei 12.234/2010, consuma-se em 2 (dois) anos a prescrio relativa a crimes cuja pena aplicada inferior a 1 (um) ano. Cumpre consignar, no ponto, que este Superior Tribunal de Justia, por mais de uma vez, j assentou que as inovaes introduzidas pela Lei n. 12.234/2010 somente se aplicam a fatos ocorridos aps a sua edio, o que faz com que a situao deste processo seja indubitavelmente regida pela redao originria do art. 109, VI e do art. 110, 1, ambos do CP: [...] Isso demonstra, portanto, que, entre a data do suposto delito (31/12/2000) e o recebimento da denncia (06/10/2008), j havia transcorrido oito anos, tempo sensivelmente superior aos 2 anos prescricionais. Mais do que isso: entre o suposto recebimento da denncia (06/10/2008) e a publicao do acrdo condenatrio (06/07/2012) decorreram quase 4 (quatro) anos, lapso temporal novamente superior ao prazo prescricional de 02 anos previsto no art. 109, VI do CP, em sua redao originria. [...]

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Da inicial ainda consta o seguinte (fls. 7/10):

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o relatrio. Do acrdo de recebimento da denncia, cuja sesso ocorreu em 17/9/2008 (DJe 6/10/2008), consta que o ora paciente foi acusado da prtica do crime inscrito no art. 171, 3, do Cdigo Penal em razo dos seguintes fatos (fl. 78 grifo nosso):
[...] O denunciado, com vontade livre e consciente, aproveitando-se do fato de o hospital de sua propriedade ser conveniado ao SUS, causou prejuzo financeiro Unio, mediante o artifcio de realizar, no perodo que medeia entre 1998 e 2000, 26 cirurgias de laqueadura tubria em diversas pacientes (fls. 665/668 ano de 1998 e 669 ano de 2000), informando, contudo, ao SUS a realizao de procedimento cirrgico diverso e mais oneroso, findando, pois, por impingir o prejuzo de R$ 8.220,70 (oito mil, duzentos e vinte reais e setenta centavos) tudo com os objetivos mediato de lograr xito em pleito eleitoral e imediato de locupletar-se com os valores das diferenas entre os procedimentos efetivamente realizados e os informado ao SUS. [...]

A Segunda Seo do Tribunal Regional, em 27/6/2012, julgou procedente a

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(2006.01.00.017496-9) e condenou o paciente a 5 meses e 10 dias de recluso e 8 dias-multa. A pena privativa de liberdade foi substituda por prestao pecuniria, fixada na importncia de 2 salrios-mnimos para cada ms de condenao, a ser paga a entidade pblica ou privada, estabelecida pelo juiz da execuo (fls. 25/26). Esta a ementa do acrdo prolatado em 27/6/2012 (fl. 27):
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AO PENAL. ESTELIONATO QUALIFICADO. HOSPITAL SEM AUTORIZAO PARA REALIZAO DE CIRURGIA DE LAQUEADURA TUBRIA. GUIAS EMITIDAS COM PROCEDIMENTO DIVERSO DO EFETIVAMENTE REALIZADO, COM CINCIA E PARTICIPAO DO DIRETOR, COM O FIM DE OBTER PAGAMENTO PELO SISTEMA NICO DE SADE (SUS). ESTELIONATO CONTRA ENTIDADE DE DIREITO PBLICO CONFIGURADO (ART. 171, 3, CP). PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE. DIMINUIO DA PENA EM RAZO DO RESSARCIMENTO ANTES DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. I A falta de autorizao do hospital para realizao de cirurgia
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Conforme a certido de fl. 171, emitida pelo Diretor da Diviso de

Ministrio Pblico foi intimado do inteiro teor do acrdo na data de

esto com o Presidente para fazer o juzo de admissibilidade.

de suspender os efeitos do mencionado acrdo. O fato de no ter o acrdo regional enfrentado a questo da prescrio no impede o exame na via estreita do habeas corpus, j que esta pode ser declarada de ofcio a qualquer momento. Na denncia consta a notcia de que os delitos teriam sido

cometidos nos anos de 1998 e 2000. Em tese, portanto, a prescrio,

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considerando a pena ao final fixada pelo Tribunal Regional - 5 meses e dez dias de recluso - teria se consumado j que teria transcorrido mais de dois anos entre os fatos delituosos - 1998/2000 e o recebimento da denncia (setembro de 2008) ou mesmo entre o recebimento da denncia e o julgamento condenatrio (julho de 2012). Tudo isso considerando a redao anterior do art. 109,VI, c/c art. 110, par. 1o, ambos do CP, que previa que a consumao em dois anos da prescrio dos crimes cuja pena

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Aqui, a impetrante pretende a concesso de medida liminar a fim

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11/07/2012, tendo apenas o ru interposto recurso especial, cujos autos

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Processamento, da Coordenadoria de Recursos do Tribunal de origem, o

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(laqueadura tubria), cumulada com a emisso, pelo hospital, de guias constando procedimento diverso do realizado e com a cincia e participao do diretor do hospital, visando obter o respectivo recebimento do Sistema nico de Sade (SUS), configura o delito tipificado no art. 171, 3, do Cdigo Penal. II O princpio da insignificncia inaplicvel ao estelionato praticado contra entidade de direito pblico, uma vez que a reprovabilidade da conduta acentuada, por causar prejuzo a toda a sociedade, sendo irrelevante o valor do dano. Precedentes desta Corte e do STJ. III Nos crimes cometidos sem violncia ou grave ameaa pessoa, o ressarcimento do dano antes mesmo do oferecimento e, consequentemente, do recebimento da denncia possibilita a reduo da pena no patamar mximo. VI Ao Penal julgada procedente. Condenao do ru.

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aplicada inferior a um ano. Este Tribunal, porm, em reiterados julgados, vem manifestando seu posicionamento jurisprudencial no sentido de que, por ser crime de natureza material, o delito de estelionato previsto no caput do tipo penal de regncia consuma-se no momento em que o agente obtm a vantagem indevida, o qual deve ser considerado como marco inicial da prescrio,

Gilson Dipp, Quinta Turma, DJe 25/10/2011).

No h nos autos indicao precisa de quando teria se consumado o delito pelo qual o paciente foi condenado, sendo, a princpio,

Ocorre, que o paciente notcia e o acrdo atacado confirma que houve em 2004 o parcelamento do dbito a que se refere a ao penal (fato, inclusive, considerado por ocasio da dosimetria da pena). Ora, se o

do paciente e prejuzo da vtima - ocorreu necessariamente antes desta data.

ocorrncia da prescrio considerando a pena imposta - 5 meses e dez dias de recluso. A prescrio seria de dois anos e este perodo transcorreu tanto entre a consumao - anterior a 2004 - e o recebimento
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da denncia - setembro de 2008 ou entre esta e a condenao - julho de 2012. Assim, neste exame primeiro, defiro a liminar requerida para suspender os efeitos do acrdo condenatrio proferido na Ao Penal n. 0017629-12.2006.4.01.0000 Comunique-se imediatamente. at o julgamento do presente writ.

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Assim, fica, pelo menos neste primeiro exame, aparente a

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parcelamento ocorreu em 2004, a consumao - vantagem ilcita em favor

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impossvel se avaliar o termo inicial da prescrio.

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nos termos do art. 111 do Estatuto Repressivo (HC n. 165.860/SP, Ministro

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Solicitem-se informaes autoridade apontada como coatora a respeito do alegado na inicial. Aps juntadas, d-se vista ao Ministrio Pblico Federal. Publique-se. Braslia, 1 de agosto de 2012.

Ministro Sebastio Reis Jnior Relator

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