Trnsito e cidadania

Existem palavras que acabam sendo muito usadas, em diferentes contextos e com diferentes abordagens, ao ponto de perderem sua capacidade explicativa e se transformarem em palavras vazias, perfeitas para slogans e manchetes de jornal, mas que no tem mais um significado preciso. Cidadania uma palavra que est prestes a correr este risco de transformar-se em um significante sem significado. Muito se fala em cidadania, mas antes seria preciso perguntar o que se entende por cidadania. Neste texto parto de uma concepo de cidadania baseada em valores, direitos e deveres e procuro pensar como isso se aplica ao mbito do trnsito, especialmente no que diz respeito educao para o trnsito e formao de condutores. Na sociedade democrtica contempornea o termo cidadania diz respeito, basicamente, a direitos jurdicos e polticos e s existe na presena de uma Constituio, entendida esta como o conjunto de normas e regras que estabelecem os direitos e deveres que precisamos respeitar para estarmos bem integrados vida social. Cidadania, portanto, s existe sob o manto de uma constituio que garanta a justia, ito a idia de um mundo em ordem, sujeito lei, no qual todos tenham os mesmos direitos e deveres. Nesse sentido, os direitos bsicos, que sustentam a existncia da cidadania so alimentao, sade, moradia, trabalho/emprego, segurana, educao, diverso, igualdade, liberdade, dignidade. Este conjunto de direitos promove a articulao entre a democracia poltica e a democracia social. A democracia poltica garante as liberdades formais (liberdade de opinio, de expresso, de organizao), enquanto a democracia social garante as liberdades materiais (sade, educao, moradia, segurana, etc.). A cidadania s existe quando estas duas democracias esto articuladas, pois, sem o social, a democracia poltica algo que beneficia a poucos e a poucos interessa. E, sem o poltico, a democracia social corre o risco de ser reduzida filantropia ou assistncia social, mantendo as estruturas mais autoritrias de poder atravs do clientelismo e das prticas populistas, que se expressam na poltica do favor, na compra de votos e na intimidao, reduzindo as possibilidades de organizao e de expresso da populao, especialmente de seus setores mais pobres e mais necessitados. Ou seja, cidadania implica em igualdade (igualdade de direitos, igualdade de deveres, igualdade perante a lei), diversidade (respeito e aceitao da diferena) e solidariedade (responsabilidade social, sentimento de pertencer a um coletivo). Portanto, a cidadania exige uma tica da responsabilidade social. Esta tica exige o sentimento de

solidariedade. Este sentimento s possvel se houver a percepo de que pertencemos a um coletivo, a um grupo, a uma sociedade. Esta percepo depende da existncia de um espao pblico e de uma opinio pblica. E falar em opinio pblica torna necessrio fazer uma referncia ao grave problema da irresponsabilidade social de grande parte das empresas de comunicao e de seus funcionrios conhecidos como "formadores de opinio". Infelizmente no tenho espao para tratar disso agora, ainda que o assunto seja crucial at mesmo para podermos ter um processo efetivo de conscientizao da sociedade para a necessidade de um comportamento de responsabilidade cidad no trnsito, o que depende de campanhas permanentes de comunicao de massa . Resumindo, cidadania exige a participao consciente, responsvel e solidria de cada um, todos os dias, todos os momentos, em todos os assuntos que nos digam respeito: da exigncia de nota fiscal economia de energia, da separao do lixo fiscalizao das aes dos governantes, do respeito ao prximo denncia das aes criminosas, do uso de cinto de segurana proteo das crianas. Trazendo estas reflexes para o caso concreto do Brasil de hoje, vejo algumas dificuldades, na verdade, srias dificuldades para a consolidao da cidadania no pas: desigualdades sociais, polticas e econmicas, o apartheid social, o preconceito e a arrogncia das elites econmicas e polticas, o analfabetismo, a misria, a fome, o desemprego, a corrupo, a impunidade, o narcisismo, a concentrao de renda, a concentrao de poder, a concentrao de informao. Um dos melhores indicadores da existncia da cidadania em qualquer pas o trnsito. No Brasil, a observao do trnsito mostra intensa luta, na qual quase no existe noo de direito ou de dever, apenas abuso de fora e de poder. Pedestres e motoristas invadem tudo que espao alheio, as leis aparecem apenas como empecilhos e obstculos a serem ignorados ou superados. No trnsito brasileiro quem respeita a lei, quem no tenta burlar, dar um jeitinho, levar vantagem, chamado de otrio. E quem ignora a lei, quem a desobedece, quem chama os honestos de otrios, este considerado esperto. Infelizmente, podemos transpor este modelo do trnsito para quase todas as dimenses da vida social no Brasil. Ora, muito difcil uma sociedade funcionar assim, sem uma tica da solidariedade e do respeito lei, sem um pacto de convivncia ao qual cada um obedece porque sabe que a mesma lei que agora tolhe, em outro momento favorece, garante a segurana e mesmo, em alguns casos, a vida. Para poder concluir, quero fazer algumas consideraes sobre pequenos atos cotidianos de desrespeito lei e cidadania no cotidiano do trnsito das nossas ruas e

estradas. Coisas como furar sinal, estacionar em local proibido, fazer converses proibidas, no sinalizar as converses, excesso de velocidade, desrespeito ao pedestre, desrespeito do pedestre s leis de trnsito, etc. Isso tudo quase universal em nosso pas, sendo um comportamento encontrado entre velhos e jovens, homens e mulheres, ricos e pobres, nas grandes cidades e no meio rural. E este comportamento no se deve, na imensa maioria dos casos, nem ao desconhecimento das regras nem falta de habilidade tcnica. Ao contrrio, trata-se de um misto de prepotncia, arrogncia e ignorncia dos princpios bsicos de civilidade. Eu penso que este o padro de comportamento dos brasileiros no apenas no trnsito. A imprudncia e a irresponsabilidade no trnsito so equivalentes, em termos de cidadania, ao vandalismo, depredao, ao descaso no uso de equipamentos coletivos como banheiros pblicos, nibus e trens, ao abuso da fora e da autoridade, prevaricao, ao desperdcio de gua e de energia, s rixas entre vizinhos por vagas de garagem ou excesso de som. Ou seja, falta de civilidade e de urbanidade nas relaes interpessoais no espao pblico. Existe apenas um diferena. Uma nica e fatal diferena: no trnsito, esta falta de educao para a vida social geralmente mata, mutila, incapacita. Concluindo: enquanto no tivermos cidadania em todas as dimenses da sociedade no teremos cidadania no trnsito e continuaremos tendo a nossa guerra diria e sangrenta, com cada um se achando superior aos demais e lei. No adiantar nada melhorar as vias, aumentar a tecnologia dos veculos, aumentar o policiamento e aperfeioar a vigilncia. Embora isso seja fundamental, necessrio e indispensvel, como demonstram vrias experincias bem sucedidas no Brasil e no mundo, insisto que se no tivermos educao, respeito, compromisso social, sentimento de responsabilidade coletiva e uma tica da igualdade se no tivermos o sentimento de cidadania continuaremos matando e morrendo no trnsito. Enquanto no tivermos o sentimento de solidariedade e fraternidade (somos todos brasileiros, somos todos irmos, somos todos responsveis por todos os outros), enquanto no tivermos uma verdadeira conscincia de que viver em sociedade viver dentro da lei, com direitos e deveres, no teremos cidadania e continuaremos a ver nosso concidados morrerem no trnsito aos milhares a cada ano. At o dia em que ns ou nossos entes queridos formos as vtimas. A talvez acordemos, mas j ser tarde demais. Muito bem, mas e agora que j temos um diagnstico, o que possvel fazer? Penso que preciso trabalhar muito, na escola e fora dela (mas principalmente na escola), para termos uma educao para o trnsito que seja uma educao para a convivncia

pacfica e a cidadania. Nossos motoristas no so maus motoristas, so maus cidados. So irresponsveis, egostas, mal-educados e, algumas vezes, mau-carter. Seria muito mais simples se fossem apenas maus motoristas.

Marcos Moura Baptista dos Santos (Caco Baptista) Socilogo, professor da Unisc RG 4005056496 caco@unisc.br